管控模式范文10篇

公司治理模式及相應的制度安排在不同國家、不同歷史時期是不一樣的。因為微觀企業制度的形成和演變受到宏觀經濟體制及歷史、文化、法律、經濟等方面的影響。世界發達國家美英、德日基于各自不同的經濟、歷史、文化、法律背景，形成了兩類各具特色的公司治理模式。美英、德日兩模式的形成均是伴隨現代經濟的發展而表現為一個自發漸進的演變過程，兩種模式均肯定現代企業的組織形式為公司型股份制形式。但兩模式在股權結構及其財務安排上卻有著一定的差異。

一、美英模式的股權結構及其特點

美英模式的特點是，整個治理結構框架依市場控制為主、組織控制為輔的原則來設計，依托發達的資本市場，按分散的社會化的模式構建股權結構，委托人與人的制約關系，以公開化、市場化的形式來表現。分散型股權結構的特點是：股東持股量少流動性大，股權結構不穩定，股東參與治理的成本很高，客觀上成為“不在的所有者”。其次是，分散的股權導致委托人對人的組織控制力減弱，不得不引入市場控制機制予以彌補。

美英市場控制作用在公司治理結構中的主要表現是：

1.獨立董事制度。美英國家均要求在公司的董事會成員中，配備相當數量的獨立董事。從理論上講，這種董事會人員結構很難實現股東、董事會與經理之間的制衡。但實際上，這種制衡作用存在，而且有效，其原因是外部市場機制在發生作用。由于“不在的所有者”對人的控制力度很弱，中小股東群體沒有興趣也沒有能力直接監督和約束公司的經營者，他們僅關心股票的收益率，并采取“用腳投票”方式來迫使經營者改善經營，甚至驅逐長期經營不善的經營者。因此，在股東治理能力弱化的情形下，設立獨立董事制度，能有效提高董事會決策的公正性和有效性。設立獨立董事的根本目的是確保董事會各項決策均應以大多數股東利益的價值取向為標準。

2.管理層人事制度。美國大多公司的董事長都直接兼任CEO，但公司所需的各種管理人才，包括COO和CFO則都是通過競爭型的經理人市場供給，并由市場決定價格或薪酬。迫于強大的市場壓力，管理人員不得不以股東利益為宗旨而盡職盡責工作，并以股東的最大回報來獲取信任和職位。

1檔案管理模式

1.1客戶檔案的智能化管理

檔案的收集、傳遞、鑒別、歸檔流程如圖1所示。（1）實現營銷業務的“四個自動”，即營銷業務自動生成，崗位人員自動提醒、自動催辦，工作質量自動考核。營銷業務自動生成：客戶檔案跟隨營銷系統業擴流程實時傳遞，實現流程化傳遞，自動獲取營銷業擴流程節點信息（業擴流程、周期性用電檢查流程、表計輪換流程等），自動生成各崗位人員對應的檔案系統流程以及每個流程節點需要添加的紙質檔案列表。將檔案進程與業擴進程進行關聯。業務人員完成營銷流程環節，在檔案系統中自動生成相應的檔案流程環節。崗位人員自動提醒、自動催辦：將營銷業務流程和相應的檔案流程進行實時比對，針對業務人員48h內未完成的相應檔案流程環節，系統將定位到人，自動發出催辦信息，督促業務人員及時完成紙質檔案的可視化工作，確保業務工作完成后資料歸檔的及時性。提示信息分為待添加信息、待發送信息、待移交信息、待移交卷宗、合同預警信息和業擴時限預警信息六大類。工作質量自動考核：與國家電網公司營銷系統接口，自動生成各崗位人員對應的檔案系統流程以及每個流程節點需要添加的紙質檔案列表，細化、量化營銷各崗位檔案資料收集、歸檔工作的職責和工作量；按照績效考核規則，細分歸檔時限、檔案質量、流程時限等各項考核指標，利用系統自動分析統計功能、生成業務人員的月度績效考核分和月度崗位排名。同時還支持對供電單位、基層班組進行考核排名。（2）紙質檔案全部實現可視化，有效提高檔案利用率。通過檔案整理流程，將紙質檔案掃描上傳，進行可視化處理，并添加影像文件上傳模塊，全面實現客戶紙質檔案可視化。操作過程中大量應用數影儀、身份證讀卡器以及條碼管理等電子技術，極大地簡化了檔案可視化的過程。同時，為保證清晰可查，電子檔案采取一戶一檔，每戶分為業擴檔案（再按業務流程類別細分）、用檢檔案、計量檔案、電費檔案和其它檔案（影像文件）五類，分頁面按歸檔日期顯示。實現了檔案的快速查詢和借閱，提高檔案信息利用率，為營銷稽查業務常態化開展提供條件。（3）電子檔案實行一戶一檔管理，紙質檔案以時間為單元隨機存檔。紙質檔案僅在司法糾紛、特殊情況借閱（需審批）等情況下使用，日常工作中均在檔案系統內在線查閱檔案。紙質檔案的歸檔變得非常方便，大大簡化紙質檔案收集工作量，實現了按局集中保存，大大提升客戶檔案的標準化管理水平。（4）全面應用條形碼管理技術，確保每份紙質檔案均能準確定位、快速查找。為每份檔案、卷宗設置條形碼，并伴隨著檔案的收集、傳遞、鑒別、歸檔全過程流轉，大大方便了檔案查詢，同時先進的計算機檢索功能也為后期的檔案快速查詢和存放提供了有力的保障。為了快速查詢客戶電子檔案，在檔案系統中設計了查詢模塊，支持各種條件下的模糊查詢。（5）客戶檔案室按統一標準集中建設，統一管理。按照分級集中、專業管理的原則，撤消了原有的8個客戶服務中心和33個供電營業所的基層班組檔案室，改為以局為單位集中建設標準化客戶檔案室，進行電力客戶檔案的統一管理。檔案室參照浙江省電力公司《標準化電力客戶紙質檔案庫建設導則（試行）》的要求，根據實際客戶檔案數量和發展規劃建造。標準化客戶檔案室的建成從根本上保障了檔案標準的統一，有效避免了因檔案室分散、基本設施差等原因造成檔案保存、移交過程中出現的遺失、損壞等情況。檔案室重復建設的投資費用、檔案移交等相關營運費用，以及檔案室管理人員均大大減少。同時，為進行更專業、更規范的檔案管理創造了良好的條件，有利于推進檔案數字化、信息化管理。

1.2業務流程的過程化管控

建設電力客戶檔案管理系統，不僅要管理好客戶檔案，還要通過對檔案的管理來促進營銷業擴流程的管控。為此，從流程、節點、檔案的關系入手，通過做到“3個保證”，達到“檔案管節點、節點控流程”的目的。（1）保證檔案質量。根據不同的業擴流程類別，自動生成必備檔案目錄。通過對各流程關鍵節點中檔案數量及質量完成情況來限制流程節點的進程，進而對整個流程質量實現全過程掌控。同時，為了進一步保證電力客戶電子檔案和紙質檔案的質量，嘉興電力局建立了質量審核“三道關”，即本人自查自審、檔案收集員審查、稽查監控崗位抽查。（2）保證流程時限。檔案流程跟隨營銷業擴流程實時流轉。業務人員在營銷系統內觸發流程節點后，48h內必須將該節點中產生的紙質檔案作電子化處理并發送至檔案收集員，否則，系統將通過“時限預警”模塊自動進行“歸檔提醒”，督促業務人員及時完成紙質檔案的電子化工作。全自動時限預警功能涉及營銷系統內觸發的所有業擴流程，并根據國家電網公司的業擴時限規定，將流程信息生成為紅、黃、綠3種狀態。時限預警功能的實現為崗位人員、管理人員及時掌控所有業擴在途流程情況提供了一個可視化平臺。（3）保證合同有效。針對供用電合同在電力客戶檔案中的特殊性以及重要性，嘉興電力局在檔案系統中專門增設了合同管理模塊。在合同簽訂環節，由崗位人員對合同簽訂日期、到期日期、是否自動續簽等信息進行確認。系統自動跟蹤合同是否有效，對1個月內要到期的合同進行提醒，對7天內到期的合同進行預警，確保合同的有效。

1.3工作績效的全員化考核

一、成長期企業定義

初創期是一個企業創立初期所經歷的創業階段，階段特點是企業組織與經營規模較小，且運作經驗不足，面臨一系列創業風險。成長期則是初創期之后企業進入的一個快速發展的階段，在這個階段企業的業務規模呈現快速發展態勢，且資本性投資規模較大，經營管控風險迅速增加，面臨一系列“失控風險”。成熟期是企業業務增速放緩的階段，屬于企業生命周期的頂峰。衰退期則是企業現有產品服務需求萎縮，面臨淘汰的風險的階段。上述分類是建立在一個生命周期各階段可清晰劃分的假設之上的，從企業管控視角來看，上述四個階段的劃分是十分有意義的，本文重點分析成長期物流企業的管控優化問題。

二、成長期物流企業的管控特征

從整個行業的角度來看，我國的物流流通行業整體上處于成長期。根據國務院印發的《物流業發展中長期規劃（2014-2020年）》相關介紹，我國物流行業“發展總體水平還不高，發展方式比較粗放……小規模物流企業規模龐大，多數小型物流企業運營管理處于散、亂、差水平”。從微觀的企業層面進行分析，多數物流企業處于初創期或成長期階段，成長期物流企業的主要特征主要包括以下幾方面。

1.企業戰略結構特征。多數業務模式單一的小型物流企業尚未建立明確的戰略體系。同時部分優秀物流企業已經產生了明確的戰略發展意識，這種思路上的進步與外部環境的演進緊密相關。自2010年以來，隨著要素成本的持續上漲，傳統物流業態的競爭已趨白熱化，倒逼物流企業擯棄粗放式的發展思路，轉而尋求高效、整合、精細的現代物流服務模式，產業鏈上“一體化”、綜合性的服務提供能力成為未來物流企業的重要戰略共識。

2.組織架構特征。成長期物流企業的組織架構變化的最大特征就是規模快速膨脹，在我國目前的物流技術整體發展水平下，港口、運輸、倉儲、流通等生產環節的組織仍是人力密集型的組織方式，與初創期企業小規模隨意化運作模式相比，成長期物流企業業務領域、業務規模、部門結構、員工數量快速增長，管控難度與管控風險迅速積累。

摘要：文章立足于集團公司財務管理現狀，挖掘思想觀念、集權情況、監管能力、風險管控等方面存在的問題，并提出平衡型財務管控模式，對該模式構建的內容與方法進行分析，包括模式構建、財務管理類型、系統構建、制度完善等方面，力求通過本文研究，使財務管控水平得以提升，集團公司實現穩健發展。

關鍵詞：集團公司；財務管控；模式構建

在以往計劃經濟體制下，企業財務內容較為單一，單純按照國家財務制度開展各項工作即可。而在市場經濟背景下，企業已經成為獨立的個體參與到競爭中，應以財務管理為核心，根據現代企業管理要求進行改革，構建與企業制度相匹配的財務管控模式，以此來提高自身財務管理水平，促進企業更好的發展。

一、集團公司財務管理現狀

在市場經濟背景下，企業經營規模不斷擴大，組織結構日益多元，在為集團發展帶來機遇的同時，也在無形中加大了財務管理難度。現階段，集團公司的財務管理現狀不容樂觀。（一）思想觀念落后。受以往實施的計劃經濟體制影響，許多財務人員的思想觀念相對落后，未樹立先進的財務管理觀念，如風險價值、機會成本等等，使財務管控效果難以提升，在很大程度上制約著企業發展。（二）過度集權與分權。在財務管控中，存在過度集權與分權并存現象，過度集權導致企業管理陷入死板，影響主動性與靈活性的發揮；過度分權引發許多風險問題，導致集團財力分散，管理失控，無法對所屬企業嚴格掌控，難以從大局著手開展投資與融資活動。（三）監管力度較弱。自財會制度改革開展以來，從整體上看基本達到目標。但因部分集團會計核算失真，財務管理效率低，其監管力度不足，導致新的財管制度流于形式，成為一紙空文，致使集團效益受損，資金大量流失[1]。（四）財務風險增加。現階段，許多集團企業存在盲目實施多元化經營的現象，對于一個多元化經營企業來說，其業務范圍更廣、種類更加多種，分布在企業生命周期的不同階段，也因此產生多樣化的財務風險，使企業面臨的整體財務風險增加。

二、集團公司財務管控模式的構建

摘要：阿米巴經營模式，是現代制造業企業開展成本管理的重要思路和方法，能夠有效解決一系列成本管控過程中存在的問題。在探討企業成本管控措施和路徑時，可以充分借鑒阿米巴的觀念，對傳統制造業企業的成本管理模式進行優化和改進，將成本管控落實到企業運營的全過程，從而提高企業成本控制的實效。

關鍵詞：阿米巴經營模式；企業成本管理；企業成本控制；數據信息

阿米巴經營模式就是將市場運營的原則帶到企業運營當中，企業的每一個環節都要在企業內以市場上的價格和標準為依據來進行交易，從而達到能夠及時準確的對于市場變化做出反應的目的。阿米巴模式下的制造業企業成本管控，需要從成本管控要素、成本管控條件以及成本管控優化等幾個層面來分析和探討。制造業企業在市場經濟環境中，要想提高競爭實力，必須注重經濟效益水平的提升。成本是影響經濟效益的最重要因素之一，通過科學、有效的阿米巴成本控制，讓成本管理更加符合現代制造行業的發展需求。

一、基于阿米巴經營模式的制造業企業成本管控要素

（一）簡化財務報表

阿米巴經營模式在制造業企業成本控制方面具有顯著的優勢，在分析阿米巴經營模式時，需要從成本、效益等多個角度進行綜合分析，保持企業處于一個動態、有序的管控系統中。阿米巴經營模式是基于財務管理實現的，以財務會計為基礎，構建一個具有高度信息化、集約化的成本控制框架，將事后成本統計，轉化為事前成本預測、事中成本管理，在制造業企業采購、生產、銷售、運輸等一系列環節中，始終將成本作為管理的著力點，將所有與成本相關的要素予以提煉和分析，解決制造業企業成本控制難度大、效率低等問題。阿米巴經營模式，在現代信息化財務管理背景下，實現了成本控制與財務手段、信息技術的整合，可以讓制造業企業從信息角度、價值角度去綜合評價成本控制效果。阿米巴經營模式以成本、效益為核心，平衡成本費用與利潤的關系，在不影響制造業企業生產效率和質量的前提下，做到利潤最大和成本最低目標的兼顧[1]。成本控制作為制造業企業財務部門的重要工作內容，在開展成本控制時，最大的障礙是生產人員無法讀懂財務報表，也就難以配合財務部門進行成本控制。財務報表是對財務信息的綜合反映，其專業化程度較高。在阿米巴成本控制實踐中，需要以生產環節為管控的重點，因此，讓生產人員讀懂財務報表，理解財務成本控制意圖就尤為重要。因此，阿米巴成本管理實踐中，需要對財務報表進行必要的簡化，以生產人員能夠讀懂和理解為原則。財務報表簡化并不是單純地減少報表項目，而是要基于生產成本要素的歸納和總結，以簡明扼要、方便快捷的方式，用最簡單的方式呈現更多的財務成本信息數據。在簡化財務報表時，可以參考記賬本模式，按照成本發生過程記錄金額，這種形式的財務報表與現金賬更為貼合，也更容易被非會計人員所掌握。

摘要：我國政府對糧食市場管控的根本目的在于促進糧食流通環節的資源優化配置，管控的手段堅持以市場為主導、計劃與市場相結合，管控的平臺基于由現貨市場和期貨市場組成的糧食市場體系以及儲備體系。在有效的管控模式下，我國糧食市場實現了平穩運行、糧價波動被有效抑制、農民利益得到7合理體現。

關鍵詞：我國政府；糧食市場；管控模式

2008年，在國際糧價大幅波動的情勢下，總體看，我國糧價仍處于平穩運行階段。這其中雖然也有95％自給率因素的存在，但在更大程度上得益于我國政府對糧食市場行之有效的管控模式。

一、管控的根本目的在于促進糧食流通環節的資源優化配置

我國是世界糧食生產和消費大國，需要面對13億人口的吃飯問題。保障糧食市場的平穩運行是我國政府治國安邦的頭等大事。黨的十七大在新的形勢下重申，要確保國家糧食安全。在市場經濟中，糧食市場的穩定依靠的是資源的合理配置。因此，我國政府對糧食市場管控的根本目的在于促進糧食流通環節的資源優化配置。在有效的政府管控下，我國糧食市場實現了平穩運行，糧價波動被有效抑制、農民利益得到了合理體現。

顧名思義，資源配置(resourceallocation)就是對資源的安排和搭配，是將資源(生產要素)在各種潛在用途上進行分配，以生產出一組特定的最終產品的經濟方式。資源配置是經濟學的核心問題。實現資源的有效配置，盡可能地將有限資源配置到更有效的地方，是國民經濟發展的核心目標。

年，在國際糧價大幅波動的情勢下，總體看，我國糧價仍處于平穩運行階段。這其中雖然也有95％自給率因素的存在，但在更大程度上得益于我國政府對糧食市場行之有效的管控模式。

一、管控的根本目的在于促進糧食流通環節的資源優化配置

我國是世界糧食生產和消費大國，需要面對13億人口的吃飯問題。保障糧食市場的平穩運行是我國政府治國安邦的頭等大事。黨的十七大在新的形勢下重申，要確保國家糧食安全。在市場經濟中，糧食市場的穩定依靠的是資源的合理配置。因此，我國政府對糧食市場管控的根本目的在于促進糧食流通環節的資源優化配置。在有效的政府管控下，我國糧食市場實現了平穩運行，糧價波動被有效抑制、農民利益得到了合理體現。

顧名思義，資源配置(resourceallocation)就是對資源的安排和搭配，是將資源(生產要素)在各種潛在用途上進行分配，以生產出一組特定的最終產品的經濟方式。資源配置是經濟學的核心問題。實現資源的有效配置，盡可能地將有限資源配置到更有效的地方，是國民經濟發展的核心目標。

隨著社會分工的進一步細化以及市場經濟的日益繁榮，流通環節得以產生，其重要性也日益顯現。資源在流通環節中的優化配置是影響整個國民經濟運行效率的關鍵。有專家指出，產品從生產到消費，幾乎90％的時間用于流通。在市場經濟里，生產商品僅僅是為了銷售而不是消費。銷售和消費的脫節其實是很大的浪費，這種資源配置的效果根本沒有達到帕累托最優。而只有“物暢其流”，才能保障生產與消費的銜接，才能有效解決供需矛盾、資源浪費、產業發展等一系列問題。

二、管控的手段堅持以市場為主導。計劃與市場相結合

摘要:PPP模式不僅是一種融資手段，更是一次體制變革，它涉及到行政體制、財政體制、投融資體制等多方面改革。通過對PPP模式及建筑施工企業風險管控現狀的介紹，探討了PPP模式下建筑施工企業風險管控方法，發揮社會資本在城市建設中的促進作用，規范政府行為，針對融資過程中存在的風險，提出相應的管控措施。

關鍵詞:PPP模式，建筑施工企業，風險管控

一般來說，能夠在激烈的PPP招標項目競爭中獲得建筑資格，其企業自身實力是被政府所認可的，通過銀行的施工企業資金風險評估，分析中標企業的債務償還能力、自身風險等級、資金儲存實力。作為建筑施工項目的主要負責人，PPP模式下的施工企業自身實力影響著項目融資情況，要盡量避免因現金流中斷造成的施工進度滯后，導致融資風險。

1PPP模式介紹

PPP模式，即在政府和社會資本企業的合作基礎下，實現公共基礎設施建設的項目運作模式，它鼓勵政府部門與私營企業、民營企業之間的合作，共同參與到公共基礎設施建設。PPP運作模式最早起源于19世紀的法國，并在最近幾年傳入中國，在發電、城市供水等方面，都有著良好表現。

2建筑施工企業風險管控現狀

工程質量是多因一果的問題，影響因素非常多，涉及方方面面。但總結幾十年來的經驗，包括研究國外的經驗，我們得出一個結論：要把工程質量管理好，必須有一個健全的、有效的質量控制管理體制。這個體制不外乎三個層次：一是政府監管，二是建設單位（業主）負責，三是建筑產品的直接生產者負責。由這三個層次構成對整個工程質量進行控制、監督、管理的體制。從政府這個層次來說，政府對工程質量的控制、監督，又包含宏觀和微觀兩個層次，宏觀層次就是政府通過立法、建制，構造一個市場的運行規則。作為政府宏觀控制職能，控制工程質量就是要構筑一個市場運行規則，并保證這個規則的正常實施。

隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，工程質量監督事業取得長足發展，工程質量監督領域實現了有法可依，依法執監。同時，伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家一系列法律、法規的頒布實施，監督管理法規體系已基本形成，政府工程質量監督管理步入了依法執監的快車道。

同時，十幾年來形成的基礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監督運行方式，隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，也出現了諸多的矛盾和問題：

一、社會過多依賴工程質量監督核驗，客觀上把工程質量監督機構視為了工程質量的責任者。

工程質量“誰核定，誰負責”，政府工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經濟活動中產品的制造者以產品直接負責的規律，而質量監督機構的行為是政府授權的，質量監督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質量的責任者。客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現行三部到位等級核定的工程質量監督運行方式的矛盾與不和諧。

二、單一的實物質量監督，無法實現質量監督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監控。

【內容提要】中國現代城市治理模式正在進行新的構建。其中日益發展的社區公民自治--包括村民自治和城市居民自治則是現代治理模式的奠基石。當然這塊奠基石仍處于打造之中，而轉換政府職能、完善公民自治制度則是打造這塊基石的鐵錘和鏨子。

【關鍵詞】社會轉型；治理模式；政府職能；居民自治

自《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈民政部關于在全國推進城市社區建設的意見〉的通知》（中辦發［2000］23號）下發后，社區建設在中國方興未艾，社區建設的理論研究也開始引起許多專家學者的關注。在這樣的背景下，如果能從中國社會轉型、中國治理模式轉換的角度來討論社區建設，或許能開辟更多的研究和實踐空間。

一、中國社會轉型與社區建設的理論和實踐

近代以來幾乎所有的重大社會事件都和中國社會轉型有重大關聯，從一定意義上說，社會事件是中國社會轉型的必然反應。對任何社會現象的研究，不從中國社會轉型這個角度分析，都無法找到滿意的解答。至于如何理解社會轉型，不同時期不同學者有不同的理解。近年來將社會轉型定義為社會整體形態從傳統社會向現代社會轉變的過程，即"社會"現代化的過程，是眾多學者比較一致的看法。在這里社會整體形態包括社會結構、社會運行機制以及價值觀念等方面的轉換。

傳統社會和現代社會的差異，也有不同的學者從不同的角度給予了不同的解釋。如有人指出：傳統社會是農業社會，現代社會是工業-信息社會；傳統社會是封閉型社會，現代社會是開放型社會；傳統社會是匱乏型社會，現代社會是發達型社會等等。近年來一些學者從社會主體開始研究，認為傳統社會中的人處于臣民狀態，現代社會的人處于公民狀態。因此他們稱傳統社會為臣民社會，現代社會為公民社會。在臣民社會狀態下，政治是整個社會的核心，經濟和社會只是政治附屬；在公民社會狀態下，公民的經濟和社會自由得到保證，政府權力來自于公民的同意，經濟發展來自于公民通過市場進行推動，社會不再是政府的附屬而是公民自我管理自我組織的載體，整個社會處良性互動狀態。以此為基本結論，中國社會轉型的實質就是從臣民社會向公民社會轉變。