隊伍范文10篇

同志在中央紀委第七次全會上曾經強調：“在新的條件下做好紀律檢查工作，對紀律檢查隊伍的素質提出了更高的要求，必須建設一支政治堅強，公正廉潔，紀律嚴明，業務精通，作風優良的高素質的執紀執法隊伍。”如今，中紀委三次全會又進一步明確了新時期反腐敗斗爭的任務，指出了反腐敗斗爭的尖銳性、長期性、復雜性和艱巨性。同時，也對紀檢監察干部提出了新的希望和更高的要求。因此，全面提高紀檢監察人員素質，加強紀檢監察隊伍建設，以適應新時期反腐敗斗爭需要，是當前紀檢監察工作面臨的一個重要課題。對此，筆者擬從以下三個方面談幾點粗淺的認識。

一、新時期反腐斗爭對紀檢干部的基本要求

要打贏新時期反腐敗斗爭這場硬仗，紀檢監察干部不僅要樹立長期作戰的思想，而且要掌握查辦案件的精湛技能，同時還要有對黨和對人民高度負責的政治責任感和使命感。就宏觀層面而言，主要體現在以下四個方面：

一是在政治上，賦有時代的責任感和使命感。要以“三個代表重要思想”為指針，時刻牢記黨和人民的利益高于一切，永遠做黨和人民的忠誠“衛士”。

二是在執法上，敢于堅持原則和動真碰硬。查辦案件，特別是對“高官”的查處，既要敢于堅持原則依法動真碰硬嚴肅查處，更要有不怕犧牲、不怕打擊報復、不怕坐牢的浩然正氣。

三是在業務上，熟知黨紀政紀和操作程序。不但要精通“手中武器”，而且要融會貫通正確操作。做到不放走一個壞人，不冤枉一個好人。同時，還要掌握現代科技條件下“破敵”的技能和整體綜合“作戰”的能力。

高山鎮黨員隊伍狀況綜合分析報告

根據市委組織部[2004]29號《關于進一步保持共產黨員先進性教育活動準備工作通知》精神，我鎮于2004年8月19日在四樓會議室召開了黨員隊伍狀況專題研究會、對全鎮黨員隊伍情況進行了調研，現將調研的情況報告如下：

一、黨員基本情況。

我鎮共有47個支部，黨員總數1309人，其中，女114人；預備黨員49人。35歲以下276人，60歲以上466人；1992年10月以前入黨834人，92年以后入黨475人；大專以上114人，高中288人，初中及以下907人；非公有制企業30人，在崗職工305人，農村生產一線有916人，離、退休（退職）人員40人。生活困難黨員40人；入黨積極分子160人。

二、黨建工作的主要作法。

1、認真學習，堅定信念，不斷加強思想建設。

農村黨小組，是黨和政府在農村全部工作基礎的基礎，也是貫徹“三個代表”重要思想的最終組織者、推動者和實踐者。在積極宣傳貫徹執行黨的路線方針政策、推動村級辦實事項目的開展落實、加強群眾性自我教育和自我管理、推動農村經濟建設等方面，有著不可替代的作用。實踐證明，加強農村黨小組建設，是延伸“三級聯創”范圍、豐富“三級聯創”內容、推動農村各項工作順利開展的一個重要突破口，也是我們保持和激發黨的先進性的重要載體。

近年來，我們**街道在加強黨的建設工作中注重從最基層抓起，把農村基層組織建設的重點向黨小組延伸，自村民小組長、農村黨小組長分別由村民和黨員民主直接選舉產生以來，在加強農村基層黨組織建設和社會主義新農村建設、推進村民自治、服務群眾等方面積極發揮橋梁和紐帶作用，探索出了一條加強農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設的有效途徑，構筑了黨建工作的新格局。

隨著農村改革開放的深入，農村新經濟組織不斷涌現，黨員的從業結構和生活方式趨于多元化，同時農村面臨許多新情況和新問題，如農戶拆遷安置等，給黨員的教育管理工作帶來很大的難度。農村黨小組長隊伍也存在著一些問題，主要表現在：一是思想認識不到位。有的黨員、領導認為黨小組無職無權，作用不大，甚至認為農村黨小組可有可無；有的認為把黨支部建設抓好就行了，黨小組建設的好壞影響不了大局。二是執行組織生活制度不嚴。一些黨小組，不能定期組織黨員進行學習教育和開展思想匯報；有的支部包攬過多,習慣用支委會、支部大會等形式代替黨小組的工作內容，很大程度上淡化了黨小組的職能作用。三是黨小組長的業務能力比較弱。有的黨小組長對開展黨的工作無所適從，不知道如何開展工作，滿足于支部布置什么就抓什么，把自己當作傳話筒；有的甚至只掛個黨小組長的頭銜，沒有真正履行職責，黨小組長形同虛設。

黨小組作用發揮得如何，是基層黨小組建設的一個重要方面，充分認小組的作用，著力理順黨小組的工作路子，努力提高黨小組的能力，對搞好基層黨的建設具有十分重要意義。對此，必須引起各級黨組織的高度重視。

一要充分認小組的作用和地位。大力加強農村黨小組建設，就必須把黨小組作為村黨支部的重要組成部分，作為村黨支部的一個延伸，作為村黨支部聯系村民群眾的橋梁和紐帶，做到齊抓共管，有力地解決農村工作的斷層，推動黨在農村各項路線方針政策的落實，促進農村三個文明建設。實踐告訴我們，只有抓好黨小組建設，充分發揮黨小組作用，黨支部對黨員的教育、管理和監督才能到位，黨支部建設才有活力。因此，我們要充分認小組在黨支部建設中的地位和作用，并幫助黨小組長克服模糊認識，認真履行職責，不斷使其掌握工作的主動權，在教育、管理和監督黨員方面有所作為。

二要著力理順黨小組的工作路子。針對部份黨小組工作存在的盲目性和隨意性等問題，必須從明確任務標準，建立健全制度入手，逐步把工作的路子理順。一是規定好工作任務，要按《黨章》和上級的有關規定，規范黨小組的工作由“軟指標”變成硬任務。二是要健全工作制度。從組織領導到工作方法，從思想作風到工作程序都要相應提出明確的規定和要求，并結合黨小組任務建立有關生活制度。三是要搞好檢查督促。黨委、支部要堅持檢查制度，對黨小組執行支部決議，自身建設等情況，定期進行檢查，交流工作經驗，指出存在的問題，研究改進的措施，不斷提高黨小組完成任務的自覺性和工作落實的質量。

黨的**大報告提出，要在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，核是保持我們黨的先進性和黨員隊伍的先進性。按照**大要求，開展保持共產黨員先進性教育活動，認真實踐“三個代表”重要思想，不斷提高自身素質，始終保持先進性，成為新時期的合格黨員。

隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，以及各種思想文化的相互激蕩，一些黨組織不管黨、治黨不嚴，黨員隊伍在思想政治建設上還存在一些突出問題。有些黨員理想信念不堅定，甚至發生動搖，對共產主義信心，對中國特色社會主義心存疑慮；有些黨員中顧個人利益，么掉了全心全意為人民服務的宗旨；一部分黨員組織紀律觀念淡薄，不起黨員作用；少數黨員不愿履行黨員義務，認為當不當黨員無所謂。黨員隊伍中存在的種種問題，原因不盡相同，但不重視學習，不與時俱進，在思想上、行動上放棄了共產黨員先進性的要求是共同的原因。當前，面對新世紀、新階段貫徹“三個代表”要求，加強黨員隊伍建設，全面提高黨員素質，發揮黨員作用，保持黨員的先進性，重要的是要加強和改進黨員的教育管理工作，這已成為歷史賦予我們的重大任務。

一是要著力解決好黨員發揮先鋒模范作用的機制問題，建立黨抓不懈的工作格局。黨員隊伍是經濟發展、社會穩定的重要基礎和保證。黨員發揮先鋒模范作用，離不開黨組織的激勵和約束。由于種種原因，黨員隊伍建設工作往往在些地方和部門不能落到實處。有的單位領導工作方法欠缺，不能統攬全局、抓綱帶目，不會抓；有的單位領導疲于應付各項中心工作，熱衷于顯性政績，不關注隱性政績，不愿抓；有的單位領導缺乏長遠觀點，只顧眼前，只重治“標”，不重治“本”，不常抓；有的單位領導考慮到黨員隊伍欠帳多，有意回顧矛盾，不敢抓。凡此種種，大都是主要領導認識不到位，職責不明確，機制不完善所致。因此，要想從整體上使黨員隊伍建設水平有新的突破，上新的臺階，必須著力從機制上保障解決以上問題，使黨中隊伍建設有人抓、用力抓、黨抓不懈，如春風化雨般地對其經常傾注精力，才能使黨員隊伍建設的作用發生由量到質的轉變，才能為改革發展穩定提供強有力的政治和組織保證。

二是要教育黨員認真掌握黨的理論和路線方針政策，強化學習教育，不斷提高黨員隊伍的整體素質。要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的**大精神，組織黨員認真學習、鄧小平、同志關于保持共產黨員先進性的論述，學習《中國共產黨章程》、黨的**大報告，學習同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話和其他相關文件和文獻，教育黨員充分認識開展先進性教育的重大意義，明確新形勢下實踐“三個代表”、保持共產黨員先進性的基本要求。組織黨員按照“三個代表”的要求和黨章規定的黨員標準，檢查自己在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想和工作作風等方面的現實表現，找出存在的突出問題，認真加以解決。并在此基礎上，對黨員認真進行民主評議，對優秀黨員進行表彰；對不合格黨員作出相應的組織處理，對違紀的黨員按照黨章和有關規定給予紀律處分。

三是要把制度建設貫穿于先進性教育活動始終，落實領導責任，形成工作合力。要抓好黨員隊伍建設責任制的落實，各級黨組織都要及時調整充實黨員隊伍建設領導小組，由分管組織工作的副書記擔任組長，組織部長任副組長，分管組織工作的副部長兼任辦公室主任，有關部門領導同志作為成員共同參與，形成在黨委領導下，職能部門和相關部門齊抓共管的工作格局。同時，基層黨組織要針對黨員教育工作中存在的問題，建立完善相關制度和激勵約束機制，將黨員隊伍建設工作目標任務量化、細化、具體化，制定出科學合理、客觀全面、便于操作的工作實績評價標準和激勵措施，從制度和機制上強化各級黨組織負責人的責任，切實把黨同教育工作落到實處，抓出成效。

四是突出重點，分類施教，不斷提高黨員隊伍建設的水平。去年以來，為切實發揮黨員先鋒模范作用，我縣結合基層實際，注意分類施教，積極探索加強黨員隊伍建設新途徑。在農村，以深化“三級聯創”、建立長效機制、踐行“三個代表”為主題，進一步大力加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設，通過抓培訓、抓班子、抓隊伍、抓制度、抓陣地、抓氛圍，努力實現鄉鎮有人管事、有章理事、有陣地依托、有制度保證和村級管理民主化、制度化目標。在村級組織大力實施“兩雙強”工程，在黨員中開展“率先富、帶頭富、帶動一片富”活動，充分發揮共產黨員在農村經濟建設中的先進性。在解決村級組織后繼乏人的深層次問題上，堅持與時俱進，積極開展變“等上門”為“領進門”、“上掛培養鍛煉”等辦法發展農民黨員，同時，注意發揮村級黨員和村民代表的骨干作用，積極開展“無職黨員”設崗定責和農村黨員基層干部實用技術培訓工作。通過開展黨員責任區、黨員責任崗、黨員區組聯戶、黨員幫帶、民主評議黨員等活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在社區和非公有制經濟組織中健全基層黨組織，抓好陣地建設，建立和完善黨建工作各項規章制度，以靈活多樣的形式，深化教育，組織黨員開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動，使社區和非公有制經濟組織中的黨員教育管理工作更加貼近群眾，更加貼近實際，更加富有成效，創出工作特色，提高工作水平。通過深入調查研究，制定措施，進一步加強了對流動黨員、下崗、失業職工黨員及待業退伍軍人黨員和待分配大中專畢業生黨員的教育管理。進一步采取措施，加強機關、國有企業、高校、科研院所黨員隊伍建設，切實把黨員隊伍建設工作提高到一個新水平。

黨的**大報告提出，要在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，核是保持我們黨的先進性和黨員隊伍的先進性。按照**大要求，開展保持共產黨員先進性教育活動，認真實踐“三個代表”重要思想，不斷提高自身素質，始終保持先進性，成為新時期的合格黨員。

隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，以及各種思想文化的相互激蕩，一些黨組織不管黨、治黨不嚴，黨員隊伍在思想政治建設上還存在一些突出問題。有些黨員理想信念不堅定，甚至發生動搖，對共產主義信心，對中國特色社會主義心存疑慮；有些黨員中顧個人利益，么掉了全心全意為人民服務的宗旨；一部分黨員組織紀律觀念淡薄，不起黨員作用；少數黨員不愿履行黨員義務，認為當不當黨員無所謂。黨員隊伍中存在的種種問題，原因不盡相同，但不重視學習，不與時俱進，在思想上、行動上放棄了共產黨員先進性的要求是共同的原因。當前，面對新世紀、新階段貫徹“三個代表”要求，加強黨員隊伍建設，全面提高黨員素質，發揮黨員作用，保持黨員的先進性，重要的是要加強和改進黨員的教育管理工作，這已成為歷史賦予我們的重大任務。

一是要著力解決好黨員發揮先鋒模范作用的機制問題，建立黨抓不懈的工作格局。黨員隊伍是經濟發展、社會穩定的重要基礎和保證。黨員發揮先鋒模范作用，離不開黨組織的激勵和約束。由于種種原因，黨員隊伍建設工作往往在些地方和部門不能落到實處。有的單位領導工作方法欠缺，不能統攬全局、抓綱帶目，不會抓；有的單位領導疲于應付各項中心工作，熱衷于顯性政績，不關注隱性政績，不愿抓；有的單位領導缺乏長遠觀點，只顧眼前，只重治“標”，不重治“本”，不常抓；有的單位領導考慮到黨員隊伍欠帳多，有意回顧矛盾，不敢抓。凡此種種，大都是主要領導認識不到位，職責不明確，機制不完善所致。因此，要想從整體上使黨員隊伍建設水平有新的突破，上新的臺階，必須著力從機制上保障解決以上問題，使黨中隊伍建設有人抓、用力抓、黨抓不懈，如春風化雨般地對其經常傾注精力，才能使黨員隊伍建設的作用發生由量到質的轉變，才能為改革發展穩定提供強有力的政治和組織保證。

二是要教育黨員認真掌握黨的理論和路線方針政策，強化學習教育，不斷提高黨員隊伍的整體素質。要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的**大精神，組織黨員認真學習、鄧小平、同志關于保持共產黨員先進性的論述，學習《中國共產黨章程》、黨的**大報告，學習同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話和其他相關文件和文獻，教育黨員充分認識開展先進性教育的重大意義，明確新形勢下實踐“三個代表”、保持共產黨員先進性的基本要求。組織黨員按照“三個代表”的要求和黨章規定的黨員標準，檢查自己在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想和工作作風等方面的現實表現，找出存在的突出問題，認真加以解決。并在此基礎上，對黨員認真進行民主評議，對優秀黨員進行表彰；對不合格黨員作出相應的組織處理，對違紀的黨員按照黨章和有關規定給予紀律處分。

三是要把制度建設貫穿于先進性教育活動始終，落實領導責任，形成工作合力。要抓好黨員隊伍建設責任制的落實，各級黨組織都要及時調整充實黨員隊伍建設領導小組，由分管組織工作的副書記擔任組長，組織部長任副組長，分管組織工作的副部長兼任辦公室主任，有關部門領導同志作為成員共同參與，形成在黨委領導下，職能部門和相關部門齊抓共管的工作格局。同時，基層黨組織要針對黨員教育工作中存在的問題，建立完善相關制度和激勵約束機制，將黨員隊伍建設工作目標任務量化、細化、具體化，制定出科學合理、客觀全面、便于操作的工作實績評價標準和激勵措施，從制度和機制上強化各級黨組織負責人的責任，切實把黨同教育工作落到實處，抓出成效。

四是突出重點，分類施教，不斷提高黨員隊伍建設的水平。去年以來，為切實發揮黨員先鋒模范作用，我縣結合基層實際，注意分類施教，積極探索加強黨員隊伍建設新途徑。在農村，以深化“三級聯創”、建立長效機制、踐行“三個代表”為主題，進一步大力加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設，通過抓培訓、抓班子、抓隊伍、抓制度、抓陣地、抓氛圍，努力實現鄉鎮有人管事、有章理事、有陣地依托、有制度保證和村級管理民主化、制度化目標。在村級組織大力實施“兩雙強”工程，在黨員中開展“率先富、帶頭富、帶動一片富”活動，充分發揮共產黨員在農村經濟建設中的先進性。在解決村級組織后繼乏人的深層次問題上，堅持與時俱進，積極開展變“等上門”為“領進門”、“上掛培養鍛煉”等辦法發展農民黨員，同時，注意發揮村級黨員和村民代表的骨干作用，積極開展“無職黨員”設崗定責和農村黨員基層干部實用技術培訓工作。通過開展黨員責任區、黨員責任崗、黨員區組聯戶、黨員幫帶、民主評議黨員等活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在社區和非公有制經濟組織中健全基層黨組織，抓好陣地建設，建立和完善黨建工作各項規章制度，以靈活多樣的形式，深化教育，組織黨員開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動，使社區和非公有制經濟組織中的黨員教育管理工作更加貼近群眾，更加貼近實際，更加富有成效，創出工作特色，提高工作水平。通過深入調查研究，制定措施，進一步加強了對流動黨員、下崗、失業職工黨員及待業退伍軍人黨員和待分配大中專畢業生黨員的教育管理。進一步采取措施，加強機關、國有企業、高校、科研院所黨員隊伍建設，切實把黨員隊伍建設工作提高到一個新水平。

【摘要】文章就我國導游隊伍建設上出現的一些反常的現象，進行了深入分析探究，提出了杜絕和解決這一系列問題的對策。

【關鍵詞】導游隊伍現狀；隊伍建設；導游薪金制度

當今，導游是比較富吸引力的時尚職業。什么是導游？在英語中，即“guide”，它包含兩層意思：一是指組織協調旅游活動、滿足旅游者“求新、求知、求奇、求樂”愿望的導游服務，一是指導游人員。本文的導游就是指在旅游的過程中起著眼睛式的作用的人物——導游人員。導游人員是導游服務工作的主體，是旅游團的核心，也就是說，導游的素質之高低、服務質量之好壞，主要取決于導游員，直接影響著一個旅游企業乃至全行業的形象。但也就在旅游前景一片叫好的形勢下，導游隊伍的建設遭遇前所未有的尷尬：導游不擇手段的吃回扣、提成，在游覽過程中“游而不導”，稍不如意就給客人冷遇、難堪......因此，加強導游隊伍建設已刻不容緩！

一、我國導游隊伍現狀

自改革開放以來，導游隊伍迅猛擴張，至2004年底，我國職業導游（已取得導游證）有22萬人。但這樣一個較為龐大的職業群體，他們的工作既被人重視，又被人忽視，即人們既認識到外出旅游的過程導游所起的作用，同時又忽視了導游全方位的勞動付出，缺乏起碼的人文關懷。又因我國當前導游隊伍管理機制的不足，致使我國導游隊伍的整體素質在下滑，諸如“宰客”，“服務質量差”等服務問題層出不窮，細加分析，我國導游隊伍建設和發展的當前主要癥結如下：

（一）導游隊伍急劇擴張，人員素質下降，中、高層導游人才流失嚴重

摘要：“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”，是黨章賦予紀檢監察干部的神圣使命，是新形勢下黨中央對紀檢監察機關和紀檢監察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題教育活動的內在要求，就當前紀檢監察組織及其干部隊伍建設中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。

一、當前紀檢監察組織及其干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題

近些年來紀檢監察機關和干部隊伍建設取得了一定的成效，但是，與新形勢的發展、新任務的要求相比，還存在著一些不符合、不適應的問題，主要表現在以下幾方面：

（一）思想觀念方面的不符合、不適應。

1、滯后性。缺乏全局觀念，沒有主動把紀檢監察工作放到改革、發展的大局中去思考、把握，而是就紀檢工作抓紀檢工作；工作滯后,對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權力尋租空間缺乏預見性，不能及時制訂相關的配套防范措施（制度）進行預防約束，往往是問題出現后，用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾，導致工作效果不理想。

2、消極性。近年來，我國的反腐敗斗爭取得明顯成效，但在少數地方和領域，腐敗現象易發多發的態勢仍沒有得到有效遏制，有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現象，就覺得腐敗不得了，非常嚴重，很是普遍，并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀檢監察干部做好工作的決心和信心。

按照黨中央部署，全黨即將開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這項活動是新世紀、新階段加強黨的建設的基礎工程。為增強在離退休黨員隊伍中開展先進性教育活動的針對性和實效性，我們開展了市直機關離退休黨員隊伍思想狀況的專題調研。調研期間，召開了四場企業、事業、機關等不同單位性質的離退休黨員座談會，發放并回收了167份調查問卷，個別走訪了一些基層黨務干部，基本摸清了市直機關黨員隊伍思想現狀，并提出了在離退休黨員隊伍中開展先進性教育活動的建議意見。

一、離退休黨員隊伍思想現狀

莆田市直機關現有離退休黨員占黨員總數的16.1%。通過調查，我們感到這些離退休黨員多年受馬列主義的教育，絕大多數同志理想信念堅定，思想積極健康向上，晚年生活較為穩定充實。主要表現在如下：

1、宗旨意識和黨性觀念較強。在回答“你入黨的目的是什么？”的問題時，有83.6%的人選擇“信仰共產主義，為黨和人民多做工作”，有13.4%的人選擇“既可以為黨和人民做工作，也有利于個人的發展”。有96.9%的人認為在市場經濟條件下必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，有80%的人表示如果了解或掌握一些涉及腐敗問題的線索時會積極舉報，有48.4%的人表示敢于大膽批評有缺點錯誤的同志。

2、對中國特色社會主義事業充滿信心。調查結果表明，絕大多數離退休黨員支持和擁護黨和國家現階段的路線、方針、政策，對于當前我國政治和經濟形勢有正確的認識。77.6%接受問卷調查的離退休黨員認為改革是一場偉大變革，是中國希望所在；85.4%的人對改革發展穩定的前景充滿信心或較有信心，83.3%的人對反腐敗工作很有信心或較有信心。

3、對時事政治和社會熱點問題甚為關注。絕大多數離退休黨員關心黨和國家的前途及命運，對黨和國家保持著高度的責任心和使命感。76.9%的人堅持每天收聽收看新聞；在最關心的事情中，擺在第一、二位的是國家的改革發展與社會風氣、腐敗問題，分別占被調查人數的50.6%和64.6%；72.7%的人平時喜歡看有關時事政治方面的文章、書籍或電視節目。

思想建設歷來在黨的建設中占有突出重要的地位。為進一步了解和掌握黨員思想狀況，有針對性地做好新時期黨員的教育管理工作，全面提高黨組織的凝聚力和戰斗力，前不久，河西區委和天津社科院一起，采取發放調查問卷、組織召開座談會和個別談話等形式，對當前河西區黨員隊伍思想現狀進行了一次深入的調查分析。結果顯示，全區黨員隊伍思想狀況主流是積極向上的，特別是廣大黨員通過認真學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步統一了思想，振奮了精神，黨員隊伍整體素質不斷提高，在各條戰線上發揮了積極的作用。但同時也有部分黨員由于受社會轉型的影響，思想定位還處于一種不穩定狀態，思想認識還有些不適應新形勢，需要各級黨組織給予高度重視，進一步做好教育引導工作。

當前黨員隊伍思想狀況的主要特點

絕大多數黨員具有堅定的理想信念。調查問卷顯示，84.4%的黨員贊同“共產主義理想一定能實現”；85.9%的黨員表示，如果自己現在不是共產黨員，那么將選擇加入中國共產黨。這表明，絕大多數黨員堅信共產主義，堅信馬列主義，一心一意跟黨走，政治信仰是堅定的。

大多數黨員對改革開放和反腐敗斗爭所取得的成績給予充分肯定，對中國特色社會主義事業充滿信心。75%的黨員認為“多年來的改革開放成就巨大”；86%的黨員認為“改革開放使自己得到了實惠，生活質量有了一定提高”；95.2%的黨員表示，發展市場經濟必須堅持和改善黨的領導。在對反腐敗斗爭實際效果的認識上，68%的黨員表示反腐敗斗爭取得了一定成績，相信黨有能力從根本上遏制腐敗。

絕大多數黨員黨性觀念較強。在如何看待黨性與個性的關系上，80.9%的黨員表示“黨性高于一切”；64.8%黨員表示入黨的目的是為了多為黨、多為人民做些有益的工作；76.5%的黨員贊同“當集體與個人利益發生矛盾時，個人須無條件地做出自我犧牲”；84.5%的黨員認為共產黨員“吃苦在前，享受在后”的提法沒有過時；97.9%的黨員認為“市場經濟條件下，共產黨員應該加強修養、提高素質”。

絕大多數黨員具有較強的組織紀律觀念。調查問卷顯示，92.7%的黨員每月能主動交納黨費；88.4%的黨員能夠積極參加政治理論學習，他們認為“參加有組織的政治理論學習，有助于提高自己的政治素養，很有必要”；90.5%的黨員表示：“如果在召開組織生活會時，個人遇到事要辦，應首先參加組織生活會。”

根據《市人民政府辦公廳轉發市衛生局〈關于進一步加強基層醫療衛生機構標準化建設指導意見〉的通知》（政辦函[2012]118號）和《市人民政府辦公廳轉發〈關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施方案〉的通知》（政辦函[2012]179號）文件要求，為加強我區鄉村醫生隊伍建設，促進基層醫療衛生事業的發展，結合我區實際，制定本實施方案。

一、原則和目標

按照切合實際、穩妥推進、績效管理、群眾受益的原則，以理順鄉村兩級醫療機構關系，加強村衛生室管理，規范鄉村醫生診療行為，完善村衛生室補償政策，減輕農村居民醫藥費用負擔為目標，通過實施鄉村衛生服務一體化管理，在村衛生室全面實施基本藥物制度和門診統籌，為農村居民提供安全有效、方便價廉的醫療衛生服務。

二、主要實施內容

（一）進一步明確鄉村醫生職責

鄉村醫生（包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師、鄉鎮執業助理醫師、注冊鄉村醫生,下同）主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，包括在專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院的指導下，按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務；協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目，按規定及時報告傳染病疫情和中毒事件，處置突發公共衛生事件等；使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診治，將超出診治能力的患者及時轉診到鄉鎮衛生院及縣級醫療機構；受衛生行政部門委托填寫統計報表，保管有關資料，開展宣傳教育和協助城鄉居民醫保等工作。