東北新建設(shè)范文10篇

摘要：分析了張學(xué)良主政東北時(shí)發(fā)出“東北新建設(shè)”號(hào)召的歷史背景；從整頓金融業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、民族工業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等方面，闡明了實(shí)施東北新建設(shè)的主要內(nèi)容，論述了張學(xué)良在推進(jìn)東北新建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程中做出的重大貢獻(xiàn)；從歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的角度闡述了張學(xué)良實(shí)施東北新建設(shè)對(duì)今天我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的啟示。

關(guān)鍵詞：張學(xué)良；東北新建設(shè)；經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

張學(xué)良是一位偉大的愛(ài)國(guó)者。他對(duì)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步，對(duì)中華民族解放事業(yè)的貢獻(xiàn)，除了反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，主張和平統(tǒng)一祖國(guó)以外，還體現(xiàn)在他一直致力于和平建設(shè)國(guó)家方面。張學(xué)良主政東北時(shí)曾大力推進(jìn)東北的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)。學(xué)術(shù)界同仁研究東北新建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)當(dāng)代的啟示略顯薄弱，本文試圖就這一問(wèn)題加以探討。

一、東北新建設(shè)提出的歷史背景

東北幅員遼闊，土地肥沃，資源豐富。優(yōu)越的自然條件，加之在地理位置上與日俄兩國(guó)相鄰，歷來(lái)成為日俄兩國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。尤其是日本帝國(guó)主義自中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，通過(guò)一系列不平等的條約，在中國(guó)東北獲得了“特殊權(quán)益”，對(duì)東北進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略，掠奪中國(guó)的資源，傾銷(xiāo)其商品。以“滿鐵”為中心的日本資本主義勢(shì)力幾乎壟斷了東北的經(jīng)濟(jì)命脈。至20世紀(jì)20年代末，日本商品占東北貿(mào)易進(jìn)口額的70％，占出口總額的75％。日本在東北的投資高達(dá)14億日元。日本大量商品和巨額資本的涌進(jìn)，嚴(yán)重摧殘了東北民族資本主義工商業(yè)的發(fā)展。

張學(xué)良深知：“經(jīng)濟(jì)是一國(guó)命脈，經(jīng)濟(jì)上不能復(fù)興，政治上就永遠(yuǎn)沒(méi)有獨(dú)立自主的一天。”鑒于發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的重要性，張學(xué)良主政東北后，就發(fā)出了“東北新建設(shè)”的號(hào)召。1928年10月10日，張學(xué)良為《東北新建設(shè)》雜志題名。1929年10月8日，張學(xué)良提議成立東北新建設(shè)委員會(huì)，通盤(pán)籌劃東北新建設(shè)事宜。他認(rèn)為，所謂“東北新建設(shè)”或“建設(shè)新東北”，“新”就是現(xiàn)代化，其目的就在于“建設(shè)新的東北，助成現(xiàn)代化國(guó)家，消弭鄰邦野心”。至九一八事變前，張學(xué)良興辦實(shí)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育，整頓金融，振興民族經(jīng)濟(jì)，為東北實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn)。

一、東北新建設(shè)提出的歷史背景

東北幅員遼闊，土地肥沃，資源豐富。優(yōu)越的自然條件，加之在地理位置上與日俄兩國(guó)相鄰，歷來(lái)成為日俄兩國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。尤其是日本帝國(guó)主義自中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，通過(guò)一系列不平等的條約，在中國(guó)東北獲得了“特殊權(quán)益”，對(duì)東北進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略，掠奪中國(guó)的資源，傾銷(xiāo)其商品。以“滿鐵”為中心的日本資本主義勢(shì)力幾乎壟斷了東北的經(jīng)濟(jì)命脈。至20世紀(jì)20年代末，日本商品占東北貿(mào)易進(jìn)口額的70％，占出口總額的75％。日本在東北的投資高達(dá)14億日元。日本大量商品和巨額資本的涌進(jìn)，嚴(yán)重摧殘了東北民族資本主義工商業(yè)的發(fā)展。

張學(xué)良深知：“經(jīng)濟(jì)是一國(guó)命脈，經(jīng)濟(jì)上不能復(fù)興，政治上就永遠(yuǎn)沒(méi)有獨(dú)立自主的一天。”鑒于發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的重要性，張學(xué)良主政東北后，就發(fā)出了“東北新建設(shè)”的號(hào)召。1928年10月10日，張學(xué)良為《東北新建設(shè)》雜志題名。1929年10月8日，張學(xué)良提議成立東北新建設(shè)委員會(huì)，通盤(pán)籌劃東北新建設(shè)事宜。他認(rèn)為，所謂“東北新建設(shè)”或“建設(shè)新東北”，“新”就是現(xiàn)代化，其目的就在于“建設(shè)新的東北，助成現(xiàn)代化國(guó)家，消弭鄰邦野心”。至九一八事變前，張學(xué)良興辦實(shí)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育，整頓金融，振興民族經(jīng)濟(jì)，為東北實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn)。

二、東北新建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1．整頓金融業(yè)

張學(xué)良主政東北之初，面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和通貨膨脹，東北本幣奉票發(fā)生毛荒：1925年10月17日，奉票與現(xiàn)洋百元之比為229，到1928年猛增到2510，而到1929年6月24日則增至7200。奉票的急劇貶值導(dǎo)致物價(jià)飛漲。日本乘東北金融混亂之機(jī)，大量向外抵借。張學(xué)良為了抑制通貨膨脹的惡性發(fā)展，果斷采取了以下措施。

一、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（一）創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)流轉(zhuǎn)率達(dá)到15%。選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)中心，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民以出租、互換等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制，完善各級(jí)土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村土地承包更加制度化、法制化。

（二）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)體制機(jī)制。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)為主體，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革。合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、優(yōu)化職能，建立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)體制。重點(diǎn)推動(dòng)于洪區(qū)九龍河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)配套改革，加快蘇家屯永樂(lè)、東陵祝家、新民大民屯等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)體制改革步伐。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推動(dòng)以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站、組建區(qū)域中心站為主要內(nèi)容的基層農(nóng)技推廣體系改革。增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

（四）加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。認(rèn)真落實(shí)《*市人民政府關(guān)于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的若干意見(jiàn)》，推行“3A”級(jí)規(guī)范社評(píng)選認(rèn)證體系。積極培育畜禽、蔬菜、林果、花卉、食用菌等各種專(zhuān)業(yè)合作社。年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社200個(gè)。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。

二、深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)精神，總結(jié)*年工作，部署*年任務(wù)，動(dòng)員全市文化系統(tǒng)的干部職工，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，合力拚搏，為開(kāi)創(chuàng)*文化工作的新局面而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做工作報(bào)告。

一、*年工作的簡(jiǎn)要回顧

*年，全市文化、新聞出版工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作思路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，合力拚搏，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了新的成績(jī)。

藝術(shù)生產(chǎn)成果突出，演出市場(chǎng)不斷繁榮。一是第六屆*藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，不僅反映了我市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的整體水平，豐富了演出市場(chǎng)，也展示了全局干部職工敢于突破陳規(guī)和努力創(chuàng)新的成果，得到了文化部副部長(zhǎng)陳曉光、中國(guó)劇協(xié)主席尚長(zhǎng)榮以及省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)造了我市藝術(shù)發(fā)展史上的奇跡，榮獲市直宣傳文化系統(tǒng)“優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)。二是全力打造藝術(shù)精品。*演藝集團(tuán)通過(guò)改革，集聚優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了演職人員的積極性，一舉推出8臺(tái)劇目，充分展現(xiàn)了改革的成果。*京劇院創(chuàng)排的《青石山》作為武戲?qū)嶒?yàn)劇目進(jìn)京演出，受到了李長(zhǎng)春同志和有關(guān)專(zhuān)家同行的高度稱(chēng)贊。*評(píng)劇院創(chuàng)排的《天堂花》參加第五屆中國(guó)評(píng)劇節(jié)榮獲金獎(jiǎng)。*話劇團(tuán)依靠自身力量創(chuàng)排出一臺(tái)精彩話劇《我們的公主圖蘭朵》，深受觀眾喜愛(ài)。*歌舞團(tuán)創(chuàng)排的大型舞蹈秀《滿風(fēng)神韻》，特色鮮明、風(fēng)情濃郁，盡顯了藝術(shù)魅力。*曲藝團(tuán)排演的相聲《團(tuán)結(jié)一心拿大獎(jiǎng)》參加第三屆CCTV相聲大賽，榮獲專(zhuān)業(yè)組第一名，是建國(guó)以來(lái)我市乃至東北地區(qū)曲藝界榮獲的最高榮譽(yù)。市藝術(shù)學(xué)校排演的雜技晚會(huì)《雛燕凌空》，青春洋溢，技藝非凡，展示了藝術(shù)教育的成果和新一代藝術(shù)人才的風(fēng)采。三是藝術(shù)人才脫穎而出。賈承博榮獲全國(guó)第三屆CCTV相聲大賽唯一的最佳捧哏獎(jiǎng)，青年歌手孟紅獲全國(guó)青年歌手大賽遼寧賽區(qū)優(yōu)秀歌手獎(jiǎng)，市藝術(shù)學(xué)校也獲得了省第七屆“桃李杯”舞蹈比賽表演二等獎(jiǎng)和創(chuàng)作三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。全年共有15個(gè)劇目、30人次獲得省、國(guó)家和國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。四是積極開(kāi)拓演出市場(chǎng)。與市委宣傳部、文改辦共同打磨了10臺(tái)大戲，其中演藝集團(tuán)創(chuàng)排的綜藝晚會(huì)《盛京紅磨坊》以其新穎的舞臺(tái)設(shè)計(jì)、精湛的藝術(shù)表現(xiàn)和強(qiáng)烈的互動(dòng)性深受觀眾喜愛(ài)，顯現(xiàn)出良好的市場(chǎng)前景。*評(píng)劇院創(chuàng)排的現(xiàn)代評(píng)劇《神圣的天職》，定位準(zhǔn)確，表演精湛，為全省司法戰(zhàn)線的干部職工演出100多場(chǎng)，全年演出收入首次突破200萬(wàn)元大關(guān)。*年各專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)共演出1000場(chǎng)，演出收入突破1200萬(wàn)元，全市100多家民營(yíng)演出團(tuán)體共演出15000場(chǎng)。初步形成了國(guó)有、民營(yíng)演出團(tuán)體同城競(jìng)演、各種藝術(shù)門(mén)類(lèi)爭(zhēng)奇斗艷的繁榮局面。五是廣泛開(kāi)展藝術(shù)交流。市演出公司全年舉辦了韓國(guó)李喜芽鋼琴音樂(lè)會(huì)、任賢齊、周杰倫演唱會(huì)等大型演出活動(dòng)40多場(chǎng)。藝術(shù)研究所、劇目創(chuàng)作室服務(wù)大局，主動(dòng)工作，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是劇目室善抓機(jī)遇，與棋盤(pán)山管委會(huì)共同舉辦了世界鋼琴大師里查德•克萊德曼*演奏會(huì)。藝術(shù)學(xué)校赴日本演出了100多場(chǎng)大型雜技晚會(huì)。廣泛的藝術(shù)交流，不僅豐富了沈城文藝舞臺(tái)，而且進(jìn)一步擴(kuò)大了*的國(guó)際影響。六是努力營(yíng)造文化氛圍。一年來(lái)，圍繞全市重大節(jié)慶活動(dòng)，策劃組織實(shí)施了世園會(huì)、國(guó)際旅游節(jié)、制博會(huì)等9項(xiàng)大型活動(dòng)的文藝演出，對(duì)提高城市品位，完善城市功能，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以迎接哈洽會(huì)為契機(jī)，以鞏固環(huán)境綜合整治第一戰(zhàn)役、提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化行業(yè)管理，解決薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，采取有效措施，全力打好城區(qū)環(huán)境綜合整治第二戰(zhàn)役，全面提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為哈洽會(huì)營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。

二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

在鞏固第一戰(zhàn)役整治成果，提高整治標(biāo)準(zhǔn)，搞好日常管理，優(yōu)化街面秩序的同時(shí)，圍繞迎接哈洽會(huì)這個(gè)工作核心，全面完成第二戰(zhàn)役的整治任務(wù)。在全面提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把靖宇街、景陽(yáng)街、南馬路、大新街、北環(huán)路、北新街、東直路、先鋒路和紅旗大街等主干街路；哈東站、濱江站、*公路客運(yùn)站等窗口單位；靖宇公園、古梨園、江畔公園、太平公園、維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、濱河文化雕塑園、清真寺廣場(chǎng)、哈爾濱關(guān)道周邊等客流密集地，以及市場(chǎng)攤區(qū)、建筑工地、街面秩序等做為整治工作的重點(diǎn)區(qū)域。各部門(mén)、各單位要通力協(xié)作，重點(diǎn)做好以下7個(gè)方面的環(huán)境整治工作。

1、清理街路、公園、綠地、庭院衛(wèi)生。加強(qiáng)主干街路、大型廣場(chǎng)、公園綠地的環(huán)境衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行街路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，加大清掃保潔力度和頻次，對(duì)主干街路和大型廣場(chǎng)實(shí)行水沖洗作業(yè)，做到“三掃全保”。同時(shí)，加強(qiáng)背街背巷清掃保潔作業(yè)監(jiān)管力度，高質(zhì)量完成清掃作業(yè)任務(wù)，堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角，全面提高清掃保潔質(zhì)量。

嚴(yán)格量化考核指標(biāo)，即：一類(lèi)街路塵土低于100克/平方米；二類(lèi)街路塵土低于150克/平方米；三類(lèi)以下街路塵土低于200克/平方米。一、二類(lèi)街路達(dá)到“七凈五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，全日保潔到22時(shí)；三類(lèi)以下街路達(dá)到“六凈四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)保潔到20時(shí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的*屆六中全會(huì)和市委*屆二次全會(huì)精神，總結(jié)*年工作，部署*年任務(wù)，動(dòng)員全市文化系統(tǒng)的干部職工，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，合力拚搏，為開(kāi)創(chuàng)*文化工作的新局面而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做工作報(bào)告。

一、*年工作的簡(jiǎn)要回顧

*年，全市文化、新聞出版工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作思路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，合力拚搏，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了新的成績(jī)。

藝術(shù)生產(chǎn)成果突出，演出市場(chǎng)不斷繁榮。一是第六屆*藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，不僅反映了我市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的整體水平，豐富了演出市場(chǎng)，也展示了全局干部職工敢于突破陳規(guī)和努力創(chuàng)新的成果，得到了文化部副部長(zhǎng)陳曉光、中國(guó)劇協(xié)主席尚長(zhǎng)榮以及省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)造了我市藝術(shù)發(fā)展史上的奇跡，榮獲市直宣傳文化系統(tǒng)“優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)。二是全力打造藝術(shù)精品。*演藝集團(tuán)通過(guò)改革，集聚優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了演職人員的積極性，一舉推出8臺(tái)劇目，充分展現(xiàn)了改革的成果。*京劇院創(chuàng)排的《青石山》作為武戲?qū)嶒?yàn)劇目進(jìn)京演出，受到了李長(zhǎng)春同志和有關(guān)專(zhuān)家同行的高度稱(chēng)贊。*評(píng)劇院創(chuàng)排的《天堂花》參加第五屆中國(guó)評(píng)劇節(jié)榮獲金獎(jiǎng)。*話劇團(tuán)依靠自身力量創(chuàng)排出一臺(tái)精彩話劇《我們的公主圖蘭朵》，深受觀眾喜愛(ài)。*歌舞團(tuán)創(chuàng)排的大型舞蹈秀《滿風(fēng)神韻》，特色鮮明、風(fēng)情濃郁，盡顯了藝術(shù)魅力。*曲藝團(tuán)排演的相聲《團(tuán)結(jié)一心拿大獎(jiǎng)》參加第三屆CCTV相聲大賽，榮獲專(zhuān)業(yè)組第一名，是建國(guó)以來(lái)我市乃至東北地區(qū)曲藝界榮獲的最高榮譽(yù)。市藝術(shù)學(xué)校排演的雜技晚會(huì)《雛燕凌空》，青春洋溢，技藝非凡，展示了藝術(shù)教育的成果和新一代藝術(shù)人才的風(fēng)采。三是藝術(shù)人才脫穎而出。賈承博榮獲全國(guó)第三屆CCTV相聲大賽唯一的最佳捧哏獎(jiǎng)，青年歌手孟紅獲全國(guó)青年歌手大賽遼寧賽區(qū)優(yōu)秀歌手獎(jiǎng)，市藝術(shù)學(xué)校也獲得了省第七屆“桃李杯”舞蹈比賽表演二等獎(jiǎng)和創(chuàng)作三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。全年共有15個(gè)劇目、30人次獲得省、國(guó)家和國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。四是積極開(kāi)拓演出市場(chǎng)。與市委宣傳部、文改辦共同打磨了10臺(tái)大戲，其中演藝集團(tuán)創(chuàng)排的綜藝晚會(huì)《盛京紅磨坊》以其新穎的舞臺(tái)設(shè)計(jì)、精湛的藝術(shù)表現(xiàn)和強(qiáng)烈的互動(dòng)性深受觀眾喜愛(ài)，顯現(xiàn)出良好的市場(chǎng)前景。*評(píng)劇院創(chuàng)排的現(xiàn)代評(píng)劇《神圣的天職》，定位準(zhǔn)確，表演精湛，為全省司法戰(zhàn)線的干部職工演出100多場(chǎng)，全年演出收入首次突破200萬(wàn)元大關(guān)。*年各專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)共演出1000場(chǎng)，演出收入突破1200萬(wàn)元，全市100多家民營(yíng)演出團(tuán)體共演出15000場(chǎng)。初步形成了國(guó)有、民營(yíng)演出團(tuán)體同城競(jìng)演、各種藝術(shù)門(mén)類(lèi)爭(zhēng)奇斗艷的繁榮局面。五是廣泛開(kāi)展藝術(shù)交流。市演出公司全年舉辦了韓國(guó)李喜芽鋼琴音樂(lè)會(huì)、任賢齊、周杰倫演唱會(huì)等大型演出活動(dòng)40多場(chǎng)。藝術(shù)研究所、劇目創(chuàng)作室服務(wù)大局，主動(dòng)工作，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是劇目室善抓機(jī)遇，與棋盤(pán)山管委會(huì)共同舉辦了世界鋼琴大師里查德•克萊德曼*演奏會(huì)。藝術(shù)學(xué)校赴日本演出了100多場(chǎng)大型雜技晚會(huì)。廣泛的藝術(shù)交流，不僅豐富了沈城文藝舞臺(tái)，而且進(jìn)一步擴(kuò)大了*的國(guó)際影響。六是努力營(yíng)造文化氛圍。一年來(lái)，圍繞全市重大節(jié)慶活動(dòng)，策劃組織實(shí)施了世園會(huì)、國(guó)際旅游節(jié)、制博會(huì)等9項(xiàng)大型活動(dòng)的文藝演出，對(duì)提高城市品位，完善城市功能，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的***六中全會(huì)和市委***二次全會(huì)精神，總結(jié)20*年工作，部署20*年任務(wù)，動(dòng)員全市文化系統(tǒng)的干部職工，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，合力拚搏，為開(kāi)創(chuàng)沈陽(yáng)文化工作的新局面而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做工作報(bào)告。

一、20*年工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年，全市文化、新聞出版工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作思路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，合力拚搏，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了新的成績(jī)。

藝術(shù)生產(chǎn)成果突出，演出市場(chǎng)不斷繁榮。一是第六屆沈陽(yáng)藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，不僅反映了我市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的整體水平，豐富了演出市場(chǎng)，也展示了全局干部職工敢于突破陳規(guī)和努力創(chuàng)新的成果，得到了文化部副部長(zhǎng)陳曉光、中國(guó)劇協(xié)主席尚長(zhǎng)榮以及省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)造了我市藝術(shù)發(fā)展史上的奇跡，榮獲市直宣傳文化系統(tǒng)“優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)。二是全力打造藝術(shù)精品。沈陽(yáng)演藝集團(tuán)通過(guò)改革，集聚優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了演職人員的積極性，一舉推出8臺(tái)劇目，充分展現(xiàn)了改革的成果。沈陽(yáng)京劇院創(chuàng)排的《青石山》作為武戲?qū)嶒?yàn)劇目進(jìn)京演出，受到了李長(zhǎng)春同志和有關(guān)專(zhuān)家同行的高度稱(chēng)贊。沈陽(yáng)評(píng)劇院創(chuàng)排的《天堂花》參加第五屆中國(guó)評(píng)劇節(jié)榮獲金獎(jiǎng)。沈陽(yáng)話劇團(tuán)依靠自身力量創(chuàng)排出一臺(tái)精彩話劇《我們的公主圖蘭朵》，深受觀眾喜愛(ài)。沈陽(yáng)歌舞團(tuán)創(chuàng)排的大型舞蹈秀《滿風(fēng)神韻》，特色鮮明、風(fēng)情濃郁，盡顯了藝術(shù)魅力。沈陽(yáng)曲藝團(tuán)排演的相聲《團(tuán)結(jié)一心拿大獎(jiǎng)》參加第三屆CCTV相聲大賽，榮獲專(zhuān)業(yè)組第一名，是建國(guó)以來(lái)我市乃至東北地區(qū)曲藝界榮獲的最高榮譽(yù)。市藝術(shù)學(xué)校排演的雜技晚會(huì)《雛燕凌空》，青春洋溢，技藝非凡，展示了藝術(shù)教育的成果和新一代藝術(shù)人才的風(fēng)采。三是藝術(shù)人才脫穎而出。賈承博榮獲全國(guó)第三屆CCTV相聲大賽唯一的最佳捧哏獎(jiǎng)，青年歌手孟紅獲全國(guó)青年歌手大賽遼寧賽區(qū)優(yōu)秀歌手獎(jiǎng)，市藝術(shù)學(xué)校也獲得了省第七屆“桃李杯”舞蹈比賽表演二等獎(jiǎng)和創(chuàng)作三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。全年共有15個(gè)劇目、30人次獲得省、國(guó)家和國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。四是積極開(kāi)拓演出市場(chǎng)。與市委宣傳部、文改辦共同打磨了10臺(tái)大戲，其中演藝集團(tuán)創(chuàng)排的綜藝晚會(huì)《盛京紅磨坊》以其新穎的舞臺(tái)設(shè)計(jì)、精湛的藝術(shù)表現(xiàn)和強(qiáng)烈的互動(dòng)性深受觀眾喜愛(ài)，顯現(xiàn)出良好的市場(chǎng)前景。沈陽(yáng)評(píng)劇院創(chuàng)排的現(xiàn)代評(píng)劇《神圣的天職》，定位準(zhǔn)確，表演精湛，為全省司法戰(zhàn)線的干部職工演出100多場(chǎng)，全年演出收入首次突破200萬(wàn)元大關(guān)。20*年各專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)共演出1000場(chǎng)，演出收入突破1200萬(wàn)元，全市100多家民營(yíng)演出團(tuán)體共演出15000場(chǎng)。初步形成了國(guó)有、民營(yíng)演出團(tuán)體同城競(jìng)演、各種藝術(shù)門(mén)類(lèi)爭(zhēng)奇斗艷的繁榮局面。五是廣泛開(kāi)展藝術(shù)交流。市演出公司全年舉辦了韓國(guó)李喜芽鋼琴音樂(lè)會(huì)、任賢齊、周杰倫演唱會(huì)等大型演出活動(dòng)40多場(chǎng)。藝術(shù)研究所、劇目創(chuàng)作室服務(wù)大局，主動(dòng)工作，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是劇目室善抓機(jī)遇，與棋盤(pán)山管委會(huì)共同舉辦了世界鋼琴大師里查德•克萊德曼沈陽(yáng)演奏會(huì)。藝術(shù)學(xué)校赴日本演出了100多場(chǎng)大型雜技晚會(huì)。廣泛的藝術(shù)交流，不僅豐富了沈城文藝舞臺(tái)，而且進(jìn)一步擴(kuò)大了沈陽(yáng)的國(guó)際影響。六是努力營(yíng)造文化氛圍。一年來(lái)，圍繞全市重大節(jié)慶活動(dòng)，策劃組織實(shí)施了世園會(huì)、國(guó)際旅游節(jié)、制博會(huì)等9項(xiàng)大型活動(dòng)的文藝演出，對(duì)提高城市品位，完善城市功能，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)精神，總結(jié)*年工作，部署*年任務(wù)，動(dòng)員全市文化系統(tǒng)的干部職工，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，合力拚搏，為開(kāi)創(chuàng)*文化工作的新局面而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做工作報(bào)告。

一、*年工作的簡(jiǎn)要回顧

*年，全市文化、新聞出版工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作思路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，合力拚搏，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了新的成績(jī)。

藝術(shù)生產(chǎn)成果突出，演出市場(chǎng)不斷繁榮。一是第六屆*藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，不僅反映了我市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的整體水平，豐富了演出市場(chǎng)，也展示了全局干部職工敢于突破陳規(guī)和努力創(chuàng)新的成果，得到了文化部副部長(zhǎng)陳曉光、中國(guó)劇協(xié)主席尚長(zhǎng)榮以及省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)造了我市藝術(shù)發(fā)展史上的奇跡，榮獲市直宣傳文化系統(tǒng)“優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)。二是全力打造藝術(shù)精品。*演藝集團(tuán)通過(guò)改革，集聚優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了演職人員的積極性，一舉推出8臺(tái)劇目，充分展現(xiàn)了改革的成果。*京劇院創(chuàng)排的《青石山》作為武戲?qū)嶒?yàn)劇目進(jìn)京演出，受到了李長(zhǎng)春同志和有關(guān)專(zhuān)家同行的高度稱(chēng)贊。*評(píng)劇院創(chuàng)排的《天堂花》參加第五屆中國(guó)評(píng)劇節(jié)榮獲金獎(jiǎng)。*話劇團(tuán)依靠自身力量創(chuàng)排出一臺(tái)精彩話劇《我們的公主圖蘭朵》，深受觀眾喜愛(ài)。*歌舞團(tuán)創(chuàng)排的大型舞蹈秀《滿風(fēng)神韻》，特色鮮明、風(fēng)情濃郁，盡顯了藝術(shù)魅力。*曲藝團(tuán)排演的相聲《團(tuán)結(jié)一心拿大獎(jiǎng)》參加第三屆CCTV相聲大賽，榮獲專(zhuān)業(yè)組第一名，是建國(guó)以來(lái)我市乃至東北地區(qū)曲藝界榮獲的最高榮譽(yù)。市藝術(shù)學(xué)校排演的雜技晚會(huì)《雛燕凌空》，青春洋溢，技藝非凡，展示了藝術(shù)教育的成果和新一代藝術(shù)人才的風(fēng)采。三是藝術(shù)人才脫穎而出。賈承博榮獲全國(guó)第三屆CCTV相聲大賽唯一的最佳捧哏獎(jiǎng)，青年歌手孟紅獲全國(guó)青年歌手大賽遼寧賽區(qū)優(yōu)秀歌手獎(jiǎng)，市藝術(shù)學(xué)校也獲得了省第七屆“桃李杯”舞蹈比賽表演二等獎(jiǎng)和創(chuàng)作三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。全年共有15個(gè)劇目、30人次獲得省、國(guó)家和國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。四是積極開(kāi)拓演出市場(chǎng)。與市委宣傳部、文改辦共同打磨了10臺(tái)大戲，其中演藝集團(tuán)創(chuàng)排的綜藝晚會(huì)《盛京紅磨坊》以其新穎的舞臺(tái)設(shè)計(jì)、精湛的藝術(shù)表現(xiàn)和強(qiáng)烈的互動(dòng)性深受觀眾喜愛(ài)，顯現(xiàn)出良好的市場(chǎng)前景。*評(píng)劇院創(chuàng)排的現(xiàn)代評(píng)劇《神圣的天職》，定位準(zhǔn)確，表演精湛，為全省司法戰(zhàn)線的干部職工演出100多場(chǎng)，全年演出收入首次突破200萬(wàn)元大關(guān)。*年各專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)共演出1000場(chǎng)，演出收入突破1200萬(wàn)元，全市100多家民營(yíng)演出團(tuán)體共演出15000場(chǎng)。初步形成了國(guó)有、民營(yíng)演出團(tuán)體同城競(jìng)演、各種藝術(shù)門(mén)類(lèi)爭(zhēng)奇斗艷的繁榮局面。五是廣泛開(kāi)展藝術(shù)交流。市演出公司全年舉辦了韓國(guó)李喜芽鋼琴音樂(lè)會(huì)、任賢齊、周杰倫演唱會(huì)等大型演出活動(dòng)40多場(chǎng)。藝術(shù)研究所、劇目創(chuàng)作室服務(wù)大局，主動(dòng)工作，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是劇目室善抓機(jī)遇，與棋盤(pán)山管委會(huì)共同舉辦了世界鋼琴大師里查德•克萊德曼*演奏會(huì)。藝術(shù)學(xué)校赴日本演出了100多場(chǎng)大型雜技晚會(huì)。廣泛的藝術(shù)交流，不僅豐富了沈城文藝舞臺(tái)，而且進(jìn)一步擴(kuò)大了*的國(guó)際影響。六是努力營(yíng)造文化氛圍。一年來(lái)，圍繞全市重大節(jié)慶活動(dòng)，策劃組織實(shí)施了世園會(huì)、國(guó)際旅游節(jié)、制博會(huì)等9項(xiàng)大型活動(dòng)的文藝演出，對(duì)提高城市品位，完善城市功能，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控措施的有效落實(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際及國(guó)務(wù)院32號(hào)文件的有關(guān)要求，制定《**市產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。

一、制定依據(jù)

本《目錄》依據(jù)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕11號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》以及鋼鐵、水泥、石油化工、輕工、紡織等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，按照《烏昌地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五規(guī)劃”綱要》、《烏昌地區(qū)中心城市（**）建設(shè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際制定。涉及外資投資項(xiàng)目按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、劃分標(biāo)準(zhǔn)

本《目錄》分為鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)。其中，不屬于鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)的，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類(lèi)。允許類(lèi)不列入指導(dǎo)目錄。

鼓勵(lì)類(lèi)是指符合國(guó)家和**市產(chǎn)業(yè)投資政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠形成比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

一、總體方針

擴(kuò)大城區(qū)教育規(guī)模，以向高校輸送大批高質(zhì)量的優(yōu)秀學(xué)生、向社會(huì)輸送大批受過(guò)良好技能培訓(xùn)的合格人才、辦人民滿意的教育為目標(biāo)。調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，完善各種管理體制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，打造教師精英隊(duì)伍，建設(shè)窗口示范學(xué)校，全面提高教育水平，重鑄汝南教育輝煌。

二、規(guī)劃內(nèi)容

圍繞“一年調(diào)整、三年突破、六年?duì)幭冗M(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，確定“抓班子、帶隊(duì)伍、整合資源、提高質(zhì)量”的工作思路。通過(guò)抓班子，實(shí)現(xiàn)中、小學(xué)校長(zhǎng)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗；帶隊(duì)伍，激活高中、初中、小學(xué)教師隊(duì)伍；抓調(diào)整，結(jié)合新城區(qū)建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。3年內(nèi)在新城區(qū)建設(shè)1所普通高中、1—2所初中、2—3所小學(xué)；在中心集鎮(zhèn)規(guī)劃和孝初中等10所示范性初中。達(dá)到城區(qū)普通高中4所、職教中心1所、初中5—6所、小學(xué)5—6所、民辦幼兒園2所，實(shí)現(xiàn)高中、初中向縣城聚集，小學(xué)合理布局并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，新增教育資源向縣城聚集的目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三、工作進(jìn)程

（一）高中教育。1、建立高中校長(zhǎng)競(jìng)聘制度。高中校長(zhǎng)職位空缺，教育體育局嚴(yán)格按照選拔條件和程序推薦空缺職位2—3名擬任人選，由縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教體局共同組織競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗后由教體局直接管理，對(duì)新任校長(zhǎng)實(shí)行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經(jīng)考核合格后正式辦理聘任手續(xù)；任期內(nèi)對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，由教體局對(duì)其工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府，作為其任用依據(jù)。此項(xiàng)工作進(jìn)行。2、建立教師正常補(bǔ)充、人員流動(dòng)機(jī)制，激活高中教師隊(duì)伍。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用2—3年的時(shí)間，整合我縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把汝南高中、汝南二高不適應(yīng)高中教學(xué)的教師充實(shí)到初中任教；把不適應(yīng)初中教學(xué)的教師充實(shí)到小學(xué)任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨干教師，充實(shí)到我縣高中教師隊(duì)伍（其中汝南高中21名，汝南二高14名，雙語(yǔ)學(xué)校4名）。縣解決編制和工資，津貼、補(bǔ)貼和安家費(fèi)由學(xué)校自己解決。短期內(nèi)能快速提高我縣高中師資水平和教育質(zhì)量，提高高考升學(xué)率，提升教育形象，擴(kuò)大教育影響，激活高中教師隊(duì)伍。此項(xiàng)工作2012年2月結(jié)束，2012、2012年引進(jìn)名額，將根據(jù)當(dāng)年縣直及汝寧鎮(zhèn)空編情況而定。3、加強(qiáng)高中教研隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)高中的教學(xué)研究、教改實(shí)驗(yàn)、教研活動(dòng)、教學(xué)評(píng)估等方面的指導(dǎo)，將在招聘高中教師時(shí)招聘補(bǔ)充7名高中教研員，加強(qiáng)高中教學(xué)指導(dǎo)，此項(xiàng)工作2012年2月進(jìn)行，2012、2012年由退休形成新的空崗，也按照《招聘方案》進(jìn)行招聘。4、加快普通高中建設(shè)。2012年在原實(shí)驗(yàn)中學(xué)北邊新建一所占地200畝、擁有90班規(guī)模學(xué)位5400個(gè)普高一所，2012年5月開(kāi)工建設(shè)，2012年投入使用。2015年前力爭(zhēng)再新建一所普通高中，使我縣城區(qū)普通高中達(dá)到4所，滿足我縣高中教育需求。