電子化政府范文10篇

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個主要發達國家的推動與發展，并在此基礎上對未來電子化政府的發展進行了初步展望。全文共分為六個部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應用形式、電子化政府質內容、電子化政府之推動及電子化政府之未來發展趨勢。

「關鍵詞」電子化政府；資訊科技；網際網路

一、電子化政府之定義

有關電子化政府的定義有學者觀點與官方觀點之區分。

（一）學者觀點

1、西方學者觀點

1、電子化政府的意涵與特征

對于電子化政府，時下有不同理解。有人認為電子化政府就是辦公室自動化，有人認為電子化政府就是政府信息資源的管理，有人認為就是“政府上網”，也有人借用電子商務的概念，將其稱為電子政務。“電子化政府”（ElectronicGovernment）則是國際上通用的一個概念。

事實上，電子化政府的意涵是隨著信息技術的發展和在政府管理中的程度而不斷變化和擴展的。在20世紀70－80年代，人們提出辦公自動化，其主要是利用信息和通訊技術，處理辦公室內部業務，偏重于文件的制作、傳送和貯存。從80年代以后，管理信息系統又成為人們關注的焦點，管理信息系統是適應管理者決策和有效履行職能的需要，而建立的信息加工和處理系統，重點是支援決策和滿足政府管理職能對適時、準確、相關信息的需求。從90年代以后，國際互聯網技術的發展和在政府管理中的應用，人們又提出電子化政府或化的政府管理這一概念，主要指在政府內部行政電子化與自動化的基礎上，利用網絡等信息與通訊技術，連接政府各單位以及各資料庫，進一步對各系統進行整合，并建立其電子化、數字化以及網絡化的政府信息系統；并通過政府網絡體系的建立，為社會公民提供信息和其它服務。

從的發展來看，所謂電子化政府，是指政府有效利用信息和通訊技術，透過不同的信息服務設施（如電話、網絡、公用電腦站等），對政府機關、、社會組織和公民，在其更方便的時間、地點及方式下，提供自動化的信息及其它服務，從而建構一個有回應力、有效率、負責任、具有更高服務品質的政府。電子化政府最重要的內涵及精髓是建構一個“虛擬政府”（virtualgovernment）,即跨越時間、地點、部門的全天候的政府服務體。具體，電子化政府強調：

（1）倡導科技領先。政府要有效運用現代信息技術，并將其整合到政府管理中去，從而實現政府管理的目標。

（2）政府信息的公開和可獲得性。電子化政府，意味著政府信息的公開化，政府有責任與義務以更便利的方式，以更易理解的語言，讓民眾能夠容易地獲得政府的信息，從而創造更高的附加值。（3）政府與民眾之間的互動回應機制。電子化政府的目的在于建立起跨越政府機關、企業與民眾之間的互動機制，經此互動機制，公民可以獲得政府的信息與服務，而政府亦可了解民眾的合理需求，從而促使政府更有回應力和責任性。

摘要〕電子化政府是運用信息技術創新政府治理和服務的整合概念。其內涵在于建立一個虛擬政府，為公民提供方便、快捷、高質量的公共服務。電子化政府對于提高政府回應力、政府政策能力、政府效率，實現開放政府和責任政府，最終提高國家競爭力具有重要價值。是故，建構電子政府已經成為世界范圍內政府再造的新趨勢。電子化政府實現的前提和基礎在于政府信息的公開、政府業務的電子化、政府服務的創新、以及信息技術與政府再造的整合等。

〔關鍵詞〕信息技術；電子化政府；政府再造

一、前言

自1960年開始萌芽發展的新興信息科技－電子計算機，與1990年代初期開始普及的通訊科技－國際互聯網相結合，革命性地改變了人類社會獲取信息的方式和效率。電腦科技的優勢在于信息處理的速度快、正確性高、而且存貯能力強，因此可以增加人的生產力、支援決策、降低成本。而互聯網更是消彌了時間、空間的限制，打破了國界、疆界的藩籬，將人類生產力與價值帶到一個更高的境界。信息與通訊技術正在對人類生活的各個方面發生巨大的影響，促使整個社會向信息化社會轉變。從世界范圍來看，盤據二十世紀已久的工業社會型經濟逐漸為全球化的信息經濟所取代，在信息社會之中，信息已取代傳統的其它資源，成為戰略性資源；信息和知識的生產、加工與處理已成為創造財富的基礎；提供信息和知識服務已成為社會和經濟的主導產業；信息資源管理和知識管理已成為各行業核心的管理領域；社會經濟走向全球化。諸如此類的變化證明了信息經濟和信息社會是真實存在的。

正是在這一背景下，欲取得競爭上優勢的動機正驅動各國政府去了解、適應、開發正在形成的全球性信息經濟，推動社會和經濟的信息化。在整個社會走向信息化的過程中，政府信息化處在關鍵和核心的位置。這是由政府在推動國家信息化的主導地位和特殊角色，政府作為最大的“信息處理組織”，以及政府管理對信息的廣泛依賴所決定的。是故，為迎接信息社會的挑戰，各國政府一方面積極發展國家信息通訊基礎建設（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技術改革政府，構建電子化政府。

本文探討了電子化政府的意涵及其意義；說明了電子化政府在主要國家的發展狀況；探討了電子化政府的實現問題；

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個主要發達國家的推動與發展，并在此基礎上對未來電子化政府的發展進行了初步展望。全文共分為六個部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應用形式、電子化政府質內容、電子化政府之推動及電子化政府之未來發展趨勢。

「關鍵詞」電子化政府；資訊科技；網際網路

一、電子化政府之定義

有關電子化政府的定義有學者觀點與官方觀點之區分。

（一）學者觀點

1、西方學者觀點

一、電子化政府之定義

有關電子化政府的定義有學者觀點與官方觀點之區分。

（一）學者觀點

1、西方學者觀點

McGinnis在討論電子化政府時，認為電子化政府指的是政府在任何時候、任何地點，提供任何人所需要的服務，而這項服務不僅是讓每一個人得到欲尋求的答案，也是讓每個人得到實質上的服務。因此，電子化政府是使用各種硬體、軟體工具建立一個政府與政府間、政府與民眾間的溝通橋梁。Canales則認為，電子化政府是政府改變提供給民眾的服務型式，民眾可不分晝夜地輕易滿足其需求，而民眾滿足需求的地點不是在政府機構之辦公地點，而是在網際網路上。JoshuaDean說，電子化政府即為政府運用現今科技的優點提供給民眾更多及更好的資訊與服務。Rowena和Caroline認為，電子化政府是政府提供給民眾一個實現自身權益的管道。Forman認為，電子化政府是利用數位科技（digitaltechnology）針對政府之作業模式做某種程度的改變，而這些改變使得政府的服務更加有效率。為了實現這個理想，人們利用本身的智慧，將科技的力量發揮到極限，而這股發揮至極限的力量所產生的效益，將使得政府的作業流程簡化、作業成本降低、工作效能提高。Relyea及Shuler認為，電子化政府是政府發揮其功能的一種表現，透過資訊科技的使用，提供社會大眾訊息的傳遞、資訊的流通、公共事務的服務，以提升政府作業的效率。[1]

2、我國臺灣地區學者觀點

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個主要發達國家的推動與發展，并在此基礎上對未來電子化政府的發展進行了初步展望。全文共分為六個部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應用形式、電子化政府質內容、電子化政府之推動及電子化政府之未來發展趨勢。

「關鍵詞」電子化政府；資訊科技；網際網路

一、電子化政府之定義

有關電子化政府的定義有學者觀點與官方觀點之區分。

（一）學者觀點

1、西方學者觀點

電子化政府：發展及其前景（摘要〕電子化政府是運用信息技術創新政府治理和服務的整合概念。其內涵在于建立一個虛擬政府，為公民提供方便、快捷、高質量的公共服務。電子化政府對于提高政府回應力、政府政策能力、政府效率，實現開放政府和責任政府，最終提高國家競爭力具有重要價值。是故，建構電子政府已經成為世界范圍內政府再造的新趨勢。電子化政府實現的前提和基礎在于政府信息的公開、政府業務的電子化、政府服務的創新、以及信息技術與政府再造的整合等。

〔關鍵詞〕信息技術；電子化政府；政府再造

一、前言

自1960年開始萌芽發展的新興信息科技－電子計算機，與1990年代初期開始普及的通訊科技－國際互聯網相結合，革命性地改變了人類社會獲取信息的方式和效率。電腦科技的優勢在于信息處理的速度快、正確性高、而且存貯能力強，因此可以增加人的生產力、支援決策、降低成本。而互聯網更是消彌了時間、空間的限制，打破了國界、疆界的藩籬，將人類生產力與價值帶到一個更高的境界。信息與通訊技術正在對人類生活的各個方面發生巨大的影響，促使整個社會向信息化社會轉變。從世界范圍來看，盤據二十世紀已久的工業社會型經濟逐漸為全球化的信息經濟所取代，在信息社會之中，信息已取代傳統的其它資源，成為戰略性資源；信息和知識的生產、加工與處理已成為創造財富的基礎；提供信息和知識服務已成為社會和經濟的主導產業；信息資源管理和知識管理已成為各行業核心的管理領域；社會經濟走向全球化。諸如此類的變化證明了信息經濟和信息社會是真實存在的。

正是在這一背景下，欲取得競爭上優勢的動機正驅動各國政府去了解、適應、開發正在形成的全球性信息經濟，推動社會和經濟的信息化。在整個社會走向信息化的過程中，政府信息化處在關鍵和核心的位置。這是由政府在推動國家信息化的主導地位和特殊角色，政府作為最大的“信息處理組織”，以及政府管理對信息的廣泛依賴所決定的。是故，為迎接信息社會的挑戰，各國政府一方面積極發展國家信息通訊基礎建設（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技術改革政府，構建電子化政府。

本文探討了電子化政府的意涵及其意義；說明了電子化政府在主要國家的發展狀況；探討了電子化政府的實現問題；

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個主要發達國家的推動與發展,并在此基礎上對未來電子化政府的發展進行了初步展望。全文共分為六個部分,分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應用形式、電子化政府質內容、電子化政府之推動及電子化政府之未來發展趨勢。

「關鍵詞」電子化政府;資訊科技;網際網路

一、電子化政府之定義

有關電子化政府的定義有學者觀點與官方觀點之區分。

(一)學者觀點

1、西方學者觀點

摘要:自Internet出現以來,經歷了巨大發展｡當今,Internet已經擴展到各個國家,并且創造了新的商務模式,即電子商務｡以Internet為載體,結合電子商務技術的應用,不僅使新興的電子采購系統讓政府在人力､財力上得到大幅的節省,在效率上得以充分的提高,并且這一系統跨地域性的采購優勢,為各國政府和市場商家提供了良好的交易空間｡政府電子采購系統建設成為各國政府采購系統建設的重點,我國政府也在積極努力逐步走向世界前沿｡

關鍵詞:政府采購;電子化采購;網絡建設

一､政府采購電子化的意義

政府采購電子化是指應用最新的信息技術,通過基于互聯網的電子采購平臺進行政府采購活動的過程｡政府采購電子化最顯著的特點就是運用了信息技術,以計算機網絡為媒介,打破傳統采購方式的時間和空間障礙,為政府采購活動提供便利｡我們可以把它理解為是電子商務和電子政務的融合,也可以叫電子商務在電子政務領域里面的應用｡這種采購方式不僅帶來了技術上的改變,更重要的是改變了傳統采購業務的處理方式,增強了采購透明度,降低了采購成本,打破了地域限制,縮短了采購周期,提高了采購效率｡

1.增強采購的透明度

“權力尋租”一般是指政府的各級官員或企業的高層領導利用手中的權力,避開各種控制､法規､審查,從而達到尋求或維護既得利益的一種活動｡而在傳統政府采購行為中,這種“尋租”更容易發生｡首先,所有的采購環節都在系統上進行并保存在系統之中,減少了人為操作,實現了整個采購過程的公開透明,有效地防止了采購中“尋租”行為的產生,有效地抑制一些腐敗現象｡其次,減少了紙質文件容易出現的模糊､延誤以及其他可能的人為因素等問題,實現了現代技術和政府管理的結合,使采購活動更加安全｡最后,社會公眾更加容易地通過網絡獲取有關政府采購的信息,起到監督的作用｡審計部門可以跟蹤監督,與傳統采購方式相比,方便了調查取證｡可見政府采購電子化所帶來的廉潔有助于提高社會公眾對政府部門的信任程度｡

編者按：本文主要從統計政務電子化；統計工作流程電子化進行論述。其中，主要包括：統計部門,具有著實現統計跨越式發展的極大優勢、具有社會經濟內涵的數據是統計工作成果的特征、信息產業發展的基礎是具有完善的標準體系、統計政務是政府行政管理的一個組成內容、企業辦理一項政府審批事項曾經歷了多點多次式到多次一點式、中關村海淀園區管委會正在作“一網式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務對象僅限于入區企業、統計工作流程電子化是統計系統內部實現的、統計數據采集實現由以統計報表、軟磁盤為主轉變為以網絡傳輸為主、統計數據處理應用程序由專業各自開發轉變為集中統一研制、統計數據管理由無制無序轉變為有制有序等，具體請詳見。

隨著信息化時代的到來，預示著社會生產力水平正在實現著跨越式飛躍。“數字社會”“數字經濟”“數字軍事”“數字政府”等一系列嶄新概念應運而生，標志著以往一直作為基礎學科的數字科學正在發揮著巨大的潛能，在全球軍事、經濟、社會各個領域飛速發展，標志著人類社會生產力發展史繼工業革命以來規模最大影響力最深遠的一次產業革命。

在這場意義深遠的革命中，作為生產信息產品的統計部門,具有著實現統計跨越式發展的極大優勢。緣何此說，其一、具有社會經濟內涵的數據是統計工作成果的特征，而數字科學也是信息產業的基礎和核心，“數字”把二者聯系的如此之近，更何況統計信息也是信息產品的一部分；其二、計算機、應用軟件、網絡等是具有代表性的信息產業產品，而統計用戶是這些產品最穩定的用戶之一，統計工作為這些技術領域的發展不斷提供著新的市場需求；其三、信息產業發展的基礎是具有完善的標準體系，而統計工作的全過程、構成統計報表制度的諸因素無一不是建立在統一的標準體系之上；其四、統計自身也是生產信息產品的部門，信息產業發展的總趨勢必將帶動統計事業的不斷前進，而統計信息產品的逐步升級也將促進信息產業的不斷發展。由此看來，統計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發展信息產業，大力推進信息化”的有利契機，迎接21世紀的挑戰，力爭“十五”實現統計全方位的電子化戰略目標。該目標的實現將預示著統計信息產品的技術含量大幅度提高。統計工作全部在網絡環境下運行，實現統計政務電子化、統計工作流程電子化、統計辦公電子化，統計生產力實現跨越式發展。“跨越式”預示著統計信息產品的時效性將以數倍數提高、統計傳統勞動力將相應減少、統計數據技術性差錯將大幅度降低、統計整體工作水平邁上一個新臺階。“九五”期間，統計辦公電子化在國家和省市政府統計部門已取得較大進展，本文不再過多議述，僅就統計政務電子化和統計工作流程電子化談點意見。

一、統計政務電子化

隨著我國市場經濟體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉移到搞好宏觀調控、維護市場秩序、創造良好環境、提供公共服務上來。小平同志講過：管理就是服務。“服務式”的管理是市場經濟體制國家通用的政府管理模式。電子政務將推動政府職能的轉變，也正是“服務式”管理模式的具體體現。

統計政務是政府行政管理的一個組成內容，它包括統計工作人員的資格認定、統計調查單位登記備案、部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案等，統計政務電子化是電子政務的一個組成部分。根據這些統計政務項目的性質，“十五”期間，應把統計調查單位登記備案、部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案等政府統計機構審批備案事項納入電子政務的范圍。在實現形式上，統計調查單位登記備案可以納入一個地區電子政務總流程，而部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案可以通過網絡報批。統計調查單位登記納入一個地區電子政務總流程將是統計政務邁出的重要一步。