城鎮低收入家庭范文10篇

為認真貫徹落實國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》和省政府辦公廳《關于積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》文件精神，切實解決城鎮低收入家庭住房困難問題，根據省政府《關于做好擴大城市廉租住房保障范圍摸底調查工作的通知》，經縣政府研究決定，在我縣范圍內開展城鎮低收入家庭住房狀況摸底調查工作。現就我縣低收入家庭住房狀況摸底調查工作制定如下方案：

一、指導思想

以黨的“*”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把解決城鎮低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內容，進一步建立健全廉租住房保障制度，逐步解決城鎮低收入家庭住房困難問題。

二、目標任務

通過對城鎮低收入住房困難家庭的摸底調查，全面了解和掌握縣城低收入住房困難家庭情況，為制定廉租住房相關政策提供依據。

三、組織領導

第一條為建立和完善我市城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據國家建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《××省建設廳、財政廳、民政廳、國地資源廳、地方稅務局關于轉發國家建設部五部局〈城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發〔2009〕14號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政轄區內城鎮最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條根據城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過當地人均住房面積的60%的規定，結合我市社會經濟發展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內外墻粉刷全部為普通標準。

第四條城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

第一條為建立和完善我市城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據國家建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《**省建設廳、財政廳、民政廳、國地資源廳、地方稅務局關于轉發國家建設部五部局〈城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發〔2009〕14號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政轄區內城鎮最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條根據城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過當地人均住房面積的60%的規定，結合我市社會經濟發展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內外墻粉刷全部為普通標準。

第四條城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

第一條為建立和完善我市城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據國家建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《××省建設廳、財政廳、民政廳、國地資源廳、地方稅務局關于轉發國家建設部五部局〈城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發〔2009〕14號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政轄區內城鎮最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條根據城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過當地人均住房面積的60%的規定，結合我市社會經濟發展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內外墻粉刷全部為普通標準。

第四條城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

為貫徹落實國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[**]24號）、省政府《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（**政[**]106號）和市政府《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（巢政[**]59號）等有關文件精神,根據《**縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（**縣人民政府第8號令）和《關于解決城鎮低收入家庭住房困難的實施意見》（**政[**]9號）的規定，并結合我縣實際情況，制定本實施細則。

一、廉租住房的保障方式

我縣城鎮低收入家庭廉租住房的保障方式為發放租賃補貼和實物配租，其中實物配租戶數占廉租住房保障戶數的比例不低于30%。低收入家庭只能申請租賃補貼和實物配租兩種保障方式中的一種。

二、保障對象應具備的條件

在**城規劃建成區范圍內，符合下列條件的家庭（家庭指父母及未婚子女，已婚子女另作為一個家庭，若符合條件的單獨申請；家庭成員2人以上的，家庭成員之間應具有法定的贍養、撫養或扶養關系）可以申請廉租住房：

（一）家庭人均年收入在我縣城鎮最低生活保障線或縣政府規定的低收入標準以下；

為認真落實全市就業工作專題會議精神，促進城鎮低收入家庭（指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的低收入標準的城市居民家庭）失業人員就業，幫助其提高收入水平，改善生活條件，特制定本方案。

一、指導思想

按照市委“兩個強力推進”的戰略部署，圍繞保增長、保民生、保穩定的目標，大力實施就業促進民生工程，以落實就業扶持政策為重點，以開展就業援助為支撐，通過公益性崗位安置、鼓勵自謀職業、自主創業和靈活就業等措施，多渠道促進城鎮低收入家庭失業人員實現就業。

二、工作目標

將城鎮低收入家庭失業人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領取城市最低生活保障且失業一年以上人員、就業困難的高校畢業生納入就業援助范圍，及時提供有效的就業援助，使各項就業扶持政策得到全面落實。全年幫助625名城鎮低收入家庭失業人員實現就業。

三、工作措施

第一條為完善城鎮廉租住房制度,保障低收入及其以下(以下稱低收入)住房困難家庭的基本住房需求,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條本省城市和縣人民政府所在地的鎮(以下稱城鎮)低收入住房困難家庭廉租住房保障適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障,是指由市、縣(市)人民政府采用發放租賃住房補貼或者實物配租的形式,向城鎮低收入住房困難家庭提供住房保障。

發放租賃住房補貼,是指由城鎮低收入住房困難家庭自行租賃住房,政府向其發放租金補貼或者核減租金。

實物配租,是指由政府向城鎮低收入住房困難家庭提供完全或者部分政府產權的住房,政府產權部分實行低租金或者零租金。

第四條縣級以上人民政府統一領導本行政區域內城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障工作,具體工作由政府設立的保障性住房領導機構負責。市(州)人民政府對所屬的縣(市、區)人民政府的城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障工作,實行目標責任制管理。

摘要:隨著社會經濟的快速發展，各地的房價不斷攀升，房價上漲給百姓生活帶來的經濟負擔和精神壓力，引起了社會各界的廣泛關注。解決買房難、買房貴的問題已成為迫切需要解決的問題。通過分析我國中低收入城鎮居民住房現狀及其原因，闡述了解決中低收入城鎮居民住房困難問題的必要性，提出增加中低收入城鎮居民收入和提高收入增長幅度、降低高房價的具體對策，并提出將住房保障納入我國的社會保障體系的建議。

關鍵詞:中低收入;城鎮居民;高房價;住房保障

近年來，我國不少城鎮的房價上漲過快、過猛，已經成為了政府和很多學者關注的經濟熱點和擔憂的社會問題。總書記明確指出，要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，強調要堅持把解決涉及人民群眾切身利益的問題放在突出位置，權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要求各地官員要走進老百姓的“民生”之中。中國社會科學院經過在全國范圍內的調查和研究，得出的“買房貴、上學貴、看病貴”已成為新民生三大問題，而在這新民生的三大問題中，“住房貴”，又因為和百姓收入的關聯度最高、影響他們生活水平的力度最大，已成為民生中的頭號難題。

一、中低收入城鎮居民住房現狀及原因

目前，我國城鎮居民住房人均建筑面積25平方米，但不同地域不同收入家庭間住房狀況貧富懸殊。相當大部分低收入家庭仍然居住于危房、陋房中，甚至根本沒有住房。據相關資料，目前尚有1.5億平方米的危舊房屋需要改造，156萬個家庭缺房，35萬個家庭人均建筑面積在8平方米以下[1]。但同時，中國的空置房面積卻占很大比例，其中主要是高檔的豪宅、別墅、公寓和寫字間。住宅供給與需求嚴重脫節，形成了住房供應的絕對短缺和因住房價格極大高于中低收入家庭的支付能力，而引起的住房有效需求不足的矛盾。歸納起來，中低收入城鎮居民住房困境主要表現在以下幾個方面:

(一)住房使用面積小，住房擁擠

同志們：

住房是群眾的根本生涯需求，處理低收入家庭住房問題，完成居者有其屋更是當局公共效勞的一項主要職責，是貫徹“十七大”精力、落實科學開展觀、構建調和社會的一項主要行動。展開好城鎮低收入家庭住房摸底查詢任務，具體精確地把握我市城鎮低收入家庭住房和收入根本狀況，是構建調和，完成具體建立小康社會前史性跨越的急迫需求，請人人仔細抓好落實。下面，我強調四點意見：

一、深入看法，高度注重

黨的十六大今后，黨和國度在處理民生問題及準則建立長進行了很多積極有益的探究，我們曾經展開的掩蓋城鄉的養老保險、根本醫療保險等各項任務，讓老庶民普遍受益。黨的十七大更是在強調四個堅持不懈的前提下，把民生問題擺在了特殊主要的地位。總書記在十七大申報中提出：社會建立與人民幸福安康息息相通，必需在經濟開展的根底上，愈加注重社會建立，出力保證和改善民生，推進社會體系體例變革，擴展公共效勞，完美社會治理，促進社會公道公理，起勁使人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推進建立調和社會。今日開會要處理的就是住有所居的問題。一方面，我們任務榮耀，扶貧濟困；另一方面，我們責任嚴重，處理欠好，人人會良知不安。只要做好此次城鎮低收入家庭住房查詢任務，才干調查和把握我市城鎮低收入家庭住房根本狀況及其需求，才干為各級黨政研討和制訂處理低收入家庭住房建立規劃和相關政策辦法供應根據。因而，人人要深入看法本次查詢任務的極端主要性。

二、協分配合，分工擔任

依據省、市人民當局的一致擺設，本次查詢任務由市計算局牽頭，民政、建立等部分一起擔任查詢任務的組織、協諧和培訓，與會同志要仔細聽取營業培訓和指點，真正把握好查詢營業常識，樹立緊迫感和責任感，扎扎實實展開任務。此次查詢局限重點在3個做事處和14個鄉鎮地點地社區居委會，重中之重在三個做事處，你們的任務代表著我市城鎮低收入家庭住房查詢的掩蓋和精確水平。查詢目的是全體城鎮低收入家庭，毫不能漏失落一戶契合城鎮低收入家庭規范的群眾，也不克不及憑空捏造，不擔任任，不然會讓黨和國度決議計劃的根據禁絕確，決議計劃掉誤，給國度和人民形成宏大損掉，這長短常嚴峻的微觀結果；其次是形成往后政策落實下來與真正要處理的問題天差地別，難以操作，使我們難以面臨真正的城鎮低收入群眾，這是微觀上的為難結果。我們將在本次查詢的根底上依據國度決議計劃處理好城鎮低收入家庭住房問題，需求人人腳踏實地地、深化地、細心地展開好查詢研討任務。經指導小組研討，3個街道做事處的查詢任務由市計算局擔任指點，14個鄉鎮地點地社區居委會的查詢任務由市民政局擔任指點，指點部分的擔任同志，營業人員要深化底層協同展開任務，查詢數據錄入前必需經由搜檢。建立、公安、農調隊等有關部分要親密共同，把查詢任務落到實處。

為認真落實全市就業工作專題會議精神，促進城鎮低收入家庭（指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的低收入標準的城市居民家庭）失業人員就業，幫助其提高收入水平，改善生活條件，特制定本方案。

一、指導思想

按照市委“兩個強力推進”的戰略部署，圍繞保增長、保民生、保穩定的目標，大力實施就業促進民生工程，以落實就業扶持政策為重點，以開展就業援助為支撐，通過公益性崗位安置、鼓勵自謀職業、自主創業和靈活就業等措施，多渠道促進城鎮低收入家庭失業人員實現就業。

二、工作目標

將城鎮低收入家庭失業人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領取城市最低生活保障且失業一年以上人員、就業困難的高校畢業生納入就業援助范圍，及時提供有效的就業援助，使各項就業扶持政策得到全面落實。全年幫助625名城鎮低收入家庭失業人員實現就業。

三、工作措施