監管工作思路范文10篇

在新的一年里，我們將在市局黨組的正確領導下，進一步增強做好工作的緊迫感、責任感，與時俱進，開拓創新，不斷提高監管執法能力。明年主要做好以下幾個方面的工作。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神。

把學習貫徹黨的十八大精神作為重要政治任務來抓，并作為貫穿各項工作的一條主線。圍繞十八大精神樹立新理念，把學習貫徹十八大精神與開拓創新結合起來，振奮精神，努力工作，全面提高市場監管水平和行政執法能力，圓滿完成明年各項工作目標任務。

二、強化服務效能，注重經濟發展，不斷提高服務科學發展的工作水平。

一是開展“三樹三爭”活動。以服務全縣經濟發展為出發點，以建設文明、高效的服務窗口為目標，廣泛開展“樹標準、爭創一流服務”、“樹形象，爭創一流隊伍”、“樹表率、爭創一流業績”活動，積極推行陽光服務、微笑服務、高效服務，通過明查暗訪、群眾推薦、檢查考核等方式，評選出工商局“最佳服務窗口”、“最佳團隊”和“最佳服務明星”。

二是開展“商標引領產業、品牌帶動發展”活動。一方面深入企業開展各種商標知識培訓，對于確立培育發展的商標品牌，成立專門的商標服務小組，采取“一對一”的幫扶措施。另一方面將商標戰略中單一的企業行為、部門行為，上升為政府、部門、企業的聯動行為，努力形成“政府主導、工商牽頭、部門配合、企業自主、社會參與”的良好工作格局。

在市局的正確領導下，我局貫徹落實黨的十七屆五中精神和省、市食品藥品監管工作會議精神，并結合實際，認真安排部署了全年的工作任務。現將上半年工作情況總結如下：

一、認真貫徹落實省、市食品藥品監管工作會議精神，確定全年工作思路

省、市食品藥品監管工作會議召開后，我局及時進行了傳達貫徹。于月14日召開全體人員會議，將省、市食品藥品監管工作會議精神進行了學習，并結合自身實際，對全年工作目標和黨風廉政建設目標進行了分解，確定了全年工作思路，提出了年六項工作重點，一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業化制度；二是履行食品安全監管職責，落實為民十大實事；三是繼續開展藥品流通整治，規范藥品流通秩序,鞏固兩網建設成果；四是崇尚學習,營造濃厚學習氛圍,全面提升全局人員的業務素質和依法行政的能力；五是加強新聞宣傳工作，加大對外宣傳力度；六是以實施“亮點”工程為契機，全方位開展工作，全面落實各項工作目標。

二、轉變觀念，開拓創新，力求食品藥品監管工作有新的突破

1、抓整治，藥械稽查實現新發展。一是結合實際狀況，制訂了稽查線路圖，實行分片管理、分組稽查，將目標任務分解到組、量化到崗、細化到人；二是根據稽查隊人員所學的專業，實行定崗定人，推行專業化稽查；三是進一步明確藥械監管中的重點部位、重點環節和重點單位，加大對特殊藥品、醫療器械的監管力度,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為；四是召開年度藥品不良反應工作會議，總結年年的經驗，安排布置年的藥品不良反應上報工作；五是規范案件受理登記，完善案件辦理制度，建立了藥品稽查平臺，共輸入案件辦理、相對人信息等信息1192條。一季度，累計出動執法人員996人（次），檢查單位166家，檢查藥品、醫療器械49850種（次），查出假劣藥品30批（次），發出協查函5份,立案51起，已經結案28起，沒收假劣藥品2360盒，標值3241.28元，執行罰沒款38525.85元，抽樣檢品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地維護了人民群眾用藥用械的安全有效。

2、抓規范，藥品流通實現突破。為進一步規范藥品經營企業的經營行為，切實保障人民群眾的用藥安全，鞏固去年整頓和規范藥品市場秩序專項行動取得的實效，確立了保持高壓態勢、繼續深入整治、進行規范管理的工作方針，在第一季度，將藥品流通整治與藥械稽查相結合，繼續加大對藥品批發企業的監管，連鎖企業不統一配送，藥品零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經營藥品等違法違規行為的打擊，加強專項檢查和跟蹤檢查，對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前，已經檢查藥品經營單位79家，警告79家，下達當場行政處罰決定書79份，全面扭轉了我市藥品流通的混亂局面。

在市局的正確領導下，我局貫徹落實黨的十七屆五中精神和省、市食品藥品監管工作會議精神，并結合實際，認真安排部署了全年的工作任務。現將上半年工作情況總結如下：

一、認真貫徹落實省、市食品藥品監管工作會議精神，確定全年工作思路

省、市食品藥品監管工作會議召開后，我局及時進行了傳達貫徹。于3月14日召開全體人員會議，將省、市食品藥品監管工作會議精神進行了學習，并結合自身實際，對全年工作目標和黨風廉政建設目標進行了分解，確定了全年工作思路，提出了2011年六項工作重點，一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業化制度；二是履行食品安全監管職責，落實為民十大實事；三是繼續開展藥品流通整治，規范藥品流通秩序,鞏固兩網建設成果；四是崇尚學習,營造濃厚學習氛圍,全面提升全局人員的業務素質和依法行政的能力；五是加強新聞宣傳工作，加大對外宣傳力度；六是以實施“亮點”工程為契機，全方位開展工作，全面落實各項工作目標。

二、轉變觀念，開拓創新，力求食品藥品監管工作有新的突破

1、抓整治，藥械稽查實現新發展。一是結合實際狀況，制訂了稽查線路圖，實行分片管理、分組稽查，將目標任務分解到組、量化到崗、細化到人；二是根據稽查隊人員所學的專業，實行定崗定人，推行專業化稽查；三是進一步明確藥械監管中的重點部位、重點環節和重點單位，加大對特殊藥品、醫療器械的監管力度,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為；四是召開年度藥品不良反應工作會議，總結年年的經驗，安排布置2011年的藥品不良反應上報工作；五是規范案件受理登記，完善案件辦理制度，建立了藥品稽查平臺，共輸入案件辦理、相對人信息等信息1192條。一季度，累計出動執法人員996人（次），檢查單位166家，檢查藥品、醫療器械49850種（次），查出假劣藥品30批（次），發出協查函5份,立案51起，已經結案28起，沒收假劣藥品2360盒，標值3241.28元，執行罰沒款38525.85元，抽樣檢品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地維護了人民群眾用藥用械的安全有效。

2、抓規范，藥品流通實現突破。為進一步規范藥品經營企業的經營行為，切實保障人民群眾的用藥安全，鞏固去年整頓和規范藥品市場秩序專項行動取得的實效，確立了保持高壓態勢、繼續深入整治、進行規范管理的工作方針，在第一季度，將藥品流通整治與藥械稽查相結合，繼續加大對藥品批發企業dkfp，連鎖企業不統一配送，藥品零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經營藥品等違法違規行為的打擊，加強專項檢查和跟蹤檢查，對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前，已經檢查藥品經營單位79家，警告79家，下達當場行政處罰決定書79份，全面扭轉了我市藥品流通的混亂局面。

一、要充分肯定市國資委的工作成績

市國資委成立以來，始終緊緊圍繞“增強“三力”、率先崛起”的發展戰略，以良好的精神狀態和強烈的事業心、責任感，謀發展、抓監管、促改革、保穩定，各項工作扎實推進，基本實現了開好局、起好步的預期目標。在工作上，我感到有幾個方面做得很好，要充分肯定。工作思路好。國資委成立后，在廣泛調研的基礎上確定了工作思路和工作目標，實踐證明，工作思路是清晰的，目標是鼓舞人心的。職責履行好。切實履行國有資產出資人職責，積極推進國有資本優化配置、規范國有資產監管行為、妥善解決改制企業歷史遺留問題和加強企業領導人員管理等方面，進行了積極的探索和創新，并取得了明顯的成效，有些工作走在全省甚至全國的前列。內部建設好。努力在組織建設和隊伍建設等方面下真功夫，正在朝著“新機構、新班子、新隊伍、新目標、新業績”目標努力。各方配合好。市各有關部門、監管企業認真貫徹執行市國有資產管理體制改革的決策部署，積極支持配合市國資委開展工作，特別是在出資人劃轉、理順企業領導人員管理體制以及明確監管范圍等方面給予了充分的理解和積極的配合，為實現國有資產的保值增值，促進全市國有經濟的發展作出了新的貢獻。

市委、市政府對國資委的工作是非常重視關心的，兩位主要領導聽取工作匯報，專門作出指示。市委常委會、市政府常務會議專門聽取匯報，對國資委的工作給予充分肯定。國資委的工作不是可有可無、不是多了婆婆、不是多管閑事。它是改革的產物，是新生事物，是政府的職能，是群眾的愿望，也是反腐倡廉的需要。加強國有資產的監督管理，是提高執政能力、加強科學發展、構建和諧社會的重要內容之一；是完善社會主義市場經濟體制、進一步轉變政府職能的迫切需要；是實現政企分開、政資分開、政事分開和加快推進現代企業制度建設的重要環節。各級各部門要站在講政治、講大局的高度，進一步統一思想，提高認識，不斷強化發展意識、規范意識、監管意識和保值增值意識，力爭在國資監管的重點領域和關鍵環節取得新的突破。

二、要狠抓國資監管重點的落實

2006年是國資監管工作打基礎、求創新的關鍵之年。今年國有資產監管工作要認真貫徹落實市委五屆九次全會精神，準確把握定位、依法履行職責，堅持改革方向、創新體制機制，加快結構調整、優化資源配置，力爭在一些重點領域和關鍵環節實現新的突破。

1.要充分履行職責。依法履行好出資人職責是國資委的“天職”。市國資委作為市政府的特設機構，受市人民政府委托，代表國家履行國有資產出資人職責，負責對國有資產進行監督管理。國資監管機構對所出資企業實施監管，絕不是傳統意義上的“管企業”，“管資產與管人、管事相結合”中的“管”，不是政府在企業之外進行的行政干預或行政審批式的“管”，而是在充分尊重企業經營自主權、不直接干預企業生產經營活動的前提下，有所為有所不為，該監督的監督，該管理的管理，該指導的指導，該把關的把關。屬于企業的權限，決不能去干預，真正做到所有權與經營權分開，做到不缺位、不越位、不錯位。具體要做好四個方面的工作：加強國有資產監管的基礎工作。加強建章立制，使國資監管工作切實做到在章可循，依法監管。要推進建立會計、審計、統計三者有機銜接的出資人財務監管機制，進行事前控制、事中約束、事后整改相結合的全過程財務監管，防止出現新的不良資產。要繼續加強產權界定、產權登記、資產評估、產權轉讓等產權管理的基礎工作，推進資產處置“陽光工程”，嚴格把關，依法操作，切實維護國有資產合法權益，防止國有資產的流失和浪費。推行企業經營業績考核制度。建立企業經營業績考核體系是落實國有資產經營責任、實現國有資產保值增值的一項重要措施。要建立和完善考核方法，優化考核指標，在政府性投資公司和有條件的企業試行經營業績考核。今天，市國資委與市交通投資集團有限公司、市儲備糧管理有限公司簽訂了經營業績考核責任書，責任書就是軍令狀，希望會后要切實把業績考核責任落到實處。進一步建立健全法人治理結構。按照十六屆五中全會提出的“政企分開、政資分開、政事分開”和新《公司法》的要求，在加大政府性投資公司資源整合、資產重組的基礎上，進一步完善公司董事會、監事會、經理層三個層次法人治理結構。要切實加強企業領導班子建設，并積極探索、穩步實施政府性投資公司領導人員任期制，明確任期目標任務，試行經營業績考核、違約責任和薪酬管理相掛鉤的利益分配機制，實行重大事項報告和年度工作報告制度，并加大推行經濟責任審計和離任審計力度，確保國有資產的優化配置、防范風險、保值增值。擴大國有企業監管的覆蓋面。要根據企業新建、重組、資產變化等實際情況，及時調整監管企業范圍，進一步明確監管對象，成熟一批公布一批。部分經營性事業單位，等條件成熟后，經市政府批準，也要逐步劃歸市國資委監管。這項工作也是上級監管機構提出的明確要求，希望各主管部門要給予積極配合。市國資委要及時向市政府報告所監管的國有資產保值增值狀況和其它重大事項。

按照中共*市委《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》(市發〔2009〕3號)、中共*市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《中共*市委深入學習實踐科學發展觀領導小組關于開展第二批學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（市學組發〔2009〕3號）總體部署和要求，經局黨組研究決定，從2009年3月至8月，用半年的時間，在全局黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動。為切實搞好學習實踐活動，結合安全生產監管工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞市委市政府提出的“轉型發展、安全發展、和諧發展、趕超發展”為主題，認真開展“堅持安全發展，落實‘兩個主體’責任，構建安全生產長效機制”主題實踐活動。按照黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求，組織全局廣大黨員和領導干部深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響安全生產、制約安全發展的突出問題及本系統本單位群眾反映強烈的突出問題，著力完善促進全市科學發展的安全生產監管工作機制，提高領導班子和黨員領導干部運用科學發展觀指導工作實踐的能力，提高發現和解決安全生產監管工作中突出問題的能力，提高推進安全生產監管工作改革創新的能力，努力開創全市安全生產監管工作新局面。

二、組織領導

為加強對全局開展深入學習實踐科學發展觀活動的領導，我局決定成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。

組長：*黨組書記、局長

同志們：

這次會議是經縣政府研究決定召開的，公務員之家，全國公務員公同的天地參加今天會議的有縣委常委、常務副縣長#同志，縣人大##副主任，副縣長##、##、###同志，縣政協##副主席，縣食品安全協調委員會成員單位負責同志，各鄉鎮分管食品安全工作的副鄉鎮長及縣食品藥品監管局中層以上干部。

今天會議的內容主要有：一是傳達縣政府辦公室“#政辦發[2006]號文件和全市食品藥品安全監管工作會議精神；二是由縣食品藥品監督管理局局長##同志發言；三是由農業局、質量技術監督局、工商局和衛生局做表態發言；四是由#縣長代表縣政府與有關單位簽訂責任書；五是馬縣長作重要講話。

會議進行第一項，由縣縣政府辦公室副主任##傳達縣政府辦公室文件和全市食品藥品安全監管工作會議精神。

會議進行第二項，食品藥品監督管理局局長##同志發言。

會議進行第三項，請縣農業局做表態發言

為認真貫徹落實*安辦〔2009〕16號文件精神，進一步做好2009年安全生產綜合監管工作，不斷完善安全生產綜合監管機制，特制定2009年安全生產綜合監管工作意見。

一、工作思路

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大安全生產事故為目標，以道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業為重點，扎實開展安全生產專項整治和打擊違法專項行動，圍繞事故查處深入開展安全生產執法行動，加大對相關行業安全生產工作的協調、監督、配合力度，支持配合有關部門做好各相關行業的安全生產隱患排查治理和事故預防工作，強化企業安全生產主體責任的落實，進一步推進重點建設項目安全設施質量標準化工作，促進我鄉2009年安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、重點工作

（一）抓好重點時期的安全生產綜合監管工作

2009年，是新中國成立60周年，為確保2009年我鄉安全生產形勢穩定，各村（居）委會、鄉級各單位要著重抓好全國“兩會”新中國成立60周年慶典、汛期、“十一”黃金周等重點時期的安全生產綜合監管工作，結合不同時段安全生產工作的特點，支持、配合相關部門開展重點時期安全生產檢查、督查和隱患排查治理工作，切實防范、遏制重點時期重特大安全生產事故的發生。

同志們：

*年即將過去。為認真總結和交流一年來的工作情況，更好地謀劃明年的工作思路，局黨組決定召開這次局長座談會，聽聽大家的意見，集思廣益。前面，各地都談了一年來的主要工作，既有經驗和成績，也有對當前存在困難和問題的客觀分析，并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好，很受啟發。

今年全省安全監管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領導和重視支持下，通過全省上下共同努力，全省安全生產形勢繼續呈現平穩下降的發展態勢，事故各項指標大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望實現省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月，全省共發生各類事故44227起，死亡6549人，受傷40037人，直接經濟損失32048.2萬元，同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，發生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比減少33起、124人，分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看，安全生產形勢總體穩定，事故死亡人數均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得，首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導，歸功于各有關部門的大力支持。全省各級安監干部也為之嘔心瀝血，付出了辛勤的汗水。借此機會，我代表省局黨組及局機關全體干部，向你們并通過你們，向全省廣大安監干部及其家屬表示感謝和慰問！

下面，我再講幾點意見，供同志們參考。

一、要充分肯定今年以來全省安監部門的工作成績，進一步樹立信心

安全生產責任重于泰山。要說總結一年來的經驗，我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續發揚：

在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，縣食品藥品監督管理局黨組按照州局和縣委的安排部署，在深入學習、專題調研、案例分析的的基礎上，通過問卷調查的形式廣泛征求群眾意見(發放征求意見表43份，收回43份，存在問題10個，建議意見37條，經過梳理，梳理出存在問題5個，建議意見11條)、召開民主生活會，全面總結黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀形成的共識，認真查找存在的突出問題，深入分析產生問題的主要原因查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題，研究制定科學發展的總體思路和工作措施，形成了學習實踐科學發展觀的分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發展觀取得的主要成效

(一)食品安全監管工作得到進一步加強

在認真履行食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監管、組織協調和依法組織對重大食品安全事故查處的職責時定位準確，充分發揮“抓手、牽頭、綜合、協調、服務”作用，不斷加強食品安全綜合監管，全面推行食品安全目標責任制，探索食品安全監管長效機制，認真開展誠信體系建設，著力強化企業是“第一責任人”的意識。抓好食品安全示范點建設，實施食品放心工程，建立多部門協調聯動，聯合工商、質監、衛生、農業等部門，開展形式多樣、覆蓋面廣的食品安全宣傳和食品專項整治活動，妥善處理了三鹿牌嬰幼兒奶粉事件等重大食品安全事件。全面推行農村集體宴席管理制度，三年來無群體性食物中毒事故發生，“統一領導，各級政府負責、部門指導協調、各方聯合行動、社會廣泛參與“的食品安全工作格局基本形成。

(二)藥械市場得到有效規范

堅持日常監管與專項整治相結合，加強gmp和gsp認證企業的回頭看工作，完善市場準入制度，強化市場退出機制，嚴格規范企業生產經營行為;深入開展各種專項工作，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械的違法行為;建立健全藥械信息通報、案件查辦和責任追究制度，將全縣藥品經營企業納入藥品安全信用體系建設單位，實行分類管理制(“紅、黑”名單制);全面推進藥品分類管理和醫療機構規范藥房建設，確保醫療機構藥品質量;藥械抽檢、快檢能力不斷提高，藥械不良反應監測取得新突破;特殊藥品管理日益規范;加強對藥品、醫療器械廣告和藥品、醫療器械營銷人員監督管理，違法廣告率下降;及時妥善處置問題奶粉、“齊二藥”、“魚腥草”、“欣弗”和刺五加注射液等食品藥品安全突發事件，查處了一批大案要案;重點推進農村“兩網”建設，20**年以來進一步整合食品藥品、衛生和質監等部門的監管資源，實現多網合一，進一步健全完善了三級食品藥品監管網，全面加強農村食品藥品安全監管，制定完善了協管員、信息員管理、培訓、考核等管理制度，加強了基層協管隊伍的建設和管理。20**年以來，由州縣人民政府每月各拿50元用于補助每位食品藥品監督協管員、信息員，確保了對我縣農村食品藥品市場監管到位。經過幾年的努力，全縣藥品監督網覆蓋率為100%，藥品配送進鄉覆蓋率為100%，進村覆蓋率為95.6%。

國家工商總局新“三定”方案的出臺和停征“兩費”后，為適應基層工商所轉型升級的新形勢，去年__月以來，我局在市局的大力支持和指導下，勇于探索，大膽實踐，在大嶺工商所扎實開展了以推行網格化監管為基礎的監管模式改革試點工作，積極轉變監管理念，更新監管知識，規范監管工作，強化監管責任，提高監管能力，實現了“收費所”向“綜合監管所”的轉變，促進職能更加到位，取得了良好的工作成效。

一、堅持先行先試，積極探索改革監管模式的新路子

（一）認清形勢，科學論證，理清推行監管模式改革工作思路。

我局現有__個工商所，全系統在職干部職工___人，大專以上學歷___人，占__._%。轄區內現有內資企業____戶，私營企業____戶，外資企業___戶，個體工商戶_____戶，農村合作社__戶。

長期以來，工商所的工作重心主要放在完成收費任務上，形成了以收費為載體實施日常監管的工作模式，常常是通過收費與催費兼顧市場巡查，從而造成了市場監管缺位，辦案成效不高，監管能力偏弱，履行職責不力，加上原有監管機制存在“權責不清、分工不明”的弊端，成為制約工商所轉型升級的瓶頸。去年國家工商總局新“三定”出臺、停征“兩費”后，為推動工商所轉型升級，在市局的大力支持和指導下，我局黨組緊緊圍繞促進職能到位這條主線，以促進履職到位、實現工商所轉型升級為導向，深入基層調研，經過科學論證，明確了推行市場監管模式改革的工作思路：以明確職責、落實責任入手，緊貼實際，大膽探索；以推行網格化的監管模式為切入點，在抓好試點工作的基礎上，因地制宜，分類實施，分步實行市場監管模式改革，切實促進職能到位，推動工商所轉型升級。

（二）大膽探索，勇于實踐，全力抓好監管模式改革試點工作。