對環(huán)衛(wèi)工人的工作要求范文
時間:2024-04-17 18:10:04
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篇1
1.類型劃分與分析
我經走訪佛山市禪區(qū)城負責不同街道的7個環(huán)衛(wèi)工人發(fā)現(xiàn),環(huán)衛(wèi)工人按個人性格特征分為進步型與傳統(tǒng)型,“進步”類型的環(huán)衛(wèi)工人比較傾向于推動政策改變,了解較多法律知識進而推動環(huán)衛(wèi)工人群體利益的維護,且意識到當下狀況不能滿足自己生活所需,且利益受到損害,會做出一些實際行動以改變當下不利于自己生存或者發(fā)展的處境。而“傳統(tǒng)”類型環(huán)衛(wèi)工人則更多表現(xiàn)為不太了解相關權益保護政策(也可能對與權益相關政策的了解比較充分),但較少為爭取自身權益做出明確的行為;不過在界定時,傳統(tǒng)型環(huán)衛(wèi)工人屬于適應現(xiàn)狀能力較強的類型,能忍受自己生存狀況的不適應,覺得目前狀況是自己可以忍受的,也樂意去接受它。
2.年齡與戶籍特點
環(huán)衛(wèi)工人年齡大多處于五十至六十歲這個年齡段,并且有不少四五十歲的環(huán)衛(wèi)工人是新來的。訪談中有2人提及,公司換了一批環(huán)衛(wèi)工人;有一個街道是新來工作一到兩年的環(huán)衛(wèi)工人;但是祖廟街道汾江北路那邊的環(huán)衛(wèi)工人工齡較多是十年以上,較大一部分處于還有幾年就退休的狀態(tài)。按環(huán)衛(wèi)工人的戶籍來源劃分,有部分來自廣東的茂名、江門等地區(qū),也有部分是外省的,如湖南、四川等省份,他們通過親友介紹,會較為集中地來這邊當環(huán)衛(wèi)工人,甚至群體性居住。然而大部分已婚已孕的環(huán)衛(wèi)工人與其子女都是分開的,由于長年工作假期較少,回去時間短,環(huán)衛(wèi)工人很少有時間回家探望父母及子女,這也導致他們思鄉(xiāng)情緒較濃烈,對另一個城市的歸屬感不強。
3.環(huán)衛(wèi)工人群體之間交流較少
環(huán)衛(wèi)工人每天工作時長通常是七個小時,但有時會加班到十一個小時,因為工作時間跨度長、強度大,他們閑暇時間也比較少,因此大部分環(huán)衛(wèi)工人之間交流比較少。而所采訪到的環(huán)衛(wèi)工人也表示,跟同事交流比較少。我在走訪中發(fā)現(xiàn),祖廟街道環(huán)衛(wèi)工人居住比較集中,而且較多是同鄉(xiāng),所以他們會有一定的交流與溝通。由此可見,因為環(huán)衛(wèi)工人本身的職業(yè)要求、用人單位和所在社區(qū)較少開展相應的文化娛樂活動,一定程度上造成這一群體與其他社會人群缺乏社會交往,也增加大城市融入困難。
二、城市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀
1.生活狀況及工作情況
據(jù)走訪了解,環(huán)衛(wèi)工人多數(shù)居住在較為低價的出租屋,平均每個月房租為300~500元,生活環(huán)境較為簡陋,收入微薄。家庭狀態(tài)大部分是環(huán)衛(wèi)工人與自己的孩子分離,親子溝通較少。環(huán)衛(wèi)工人每月實際工資 1800元左右,工作時長跨度較大,“朝六晚六”的工作時間,基本工作時長是七小時至十一小時。同時工作量較大,受訪者稱一天工作的時間段分為三班,一般每天需完成兩班的工作量。此外,巡查制度過于嚴格,導致環(huán)衛(wèi)工人工作常處于循環(huán)狀態(tài)。
2.文化精神狀況
據(jù)統(tǒng)計,環(huán)衛(wèi)工人上班之外的閑暇時間里,除去日常生活行為,基本是上網、看電視,95%的環(huán)衛(wèi)工人表示很少或者幾乎沒有參加過社區(qū)舉辦的任何活動,一方面原因是因用人單位和所在社區(qū)較少開展相應的文化娛樂活動,另一方面是因為受自身上班時間限制或者由于高強度工作而影響參與活動的積極性,可見,其文化生活相對匱乏。
3.工作待遇狀況
公司制度不完善,存在同工不同酬現(xiàn)象。2016年之后,由清潔公司承包街道衛(wèi)生的情況開始出現(xiàn),因而,不同公司之間勞動薪酬差異也開始出現(xiàn),因此,低薪酬環(huán)衛(wèi)工人的不滿情緒時有發(fā)生,他們也希望能夠享受同等公平的市場規(guī)則去保障自己的勞動所得。保障自身切身利益最主要的問題是與領導溝通不通暢。有環(huán)衛(wèi)工人表示,因為自己所在公司出現(xiàn)同工不同酬問題,他們曾多次嘗試與領導溝通,但最終無果,自身感覺很無奈。出現(xiàn)多個承包商時,公司的規(guī)章制度不夠明確,領導之間也有類似于“踢皮球”的現(xiàn)象出現(xiàn),進而導致更多環(huán)衛(wèi)工人對自己的薪酬和工作量存在抱怨但是無處可尋求幫助的現(xiàn)象。
4.相關保障狀況
訪談過程中,有環(huán)衛(wèi)工人表示,他們所在的清潔承包公司沒有為他們購買相應的職工養(yǎng)老保險,比較大的原因是承包公司經常更換老板,而公司的制度也會因為更換老板受到很大的影響,因此養(yǎng)老保險制度難以落實,導致工友們不滿。同時也有一部分剛從事這一行業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人因自己年齡接近退休,并不打算購買養(yǎng)老保險;而且除了養(yǎng)老保險,很多環(huán)衛(wèi)工人并不了解失業(yè)保險、工傷保險等相關的保險種類。
三、城市環(huán)衛(wèi)工人難以融入城市問題的原因分析
1.環(huán)衛(wèi)工人個人原因
在語言交流方面,佛山地區(qū)以方言粵語為主,而環(huán)衛(wèi)工人多數(shù)來自非粵語方言地區(qū),所以工友的語言溝通存在地域性差異。在地域差異方面,環(huán)衛(wèi)工人間喜歡熟人聚居,擴展社交網絡的意愿小,人際交往空間狹窄,與城市居民的隔閡大。環(huán)衛(wèi)工友城市歸屬感和融入能力弱,同時也存在自我職業(yè)突出,自我效能感降低的問題。在薪酬待遇方面,環(huán)衛(wèi)工人收入較低,五險一金的保障也不穩(wěn)定。加之佛山地區(qū)生活、消費水平較高,其薪酬無法滿足基本的生活需求,導致很多環(huán)衛(wèi)無精力參與人際交往。在知識水平方面,環(huán)衛(wèi)工人文化水平不高,法律社會保障意識比較低,無法通過有效的法律途徑維護自己的利益,在社會上處于相對弱勢的地位。
2.保潔公司制度政策不夠完善
佛山市的環(huán)衛(wèi)保潔工作基本是以外包為主要形式,由保潔公司承包不同街道的環(huán)衛(wèi)保潔工作。由于不同保潔公司承包街道保潔工作的費用不一,許多競標的公司單純?yōu)榱双@取更多的利潤,會通過壓縮員工的工資福利來低價認標。另外,保潔公司的資質不一,有些公司沒有按照規(guī)章制度為工人購買保險,或者變相取消環(huán)衛(wèi)工人的醫(yī)保、養(yǎng)老金等社會保障以及日常福利(如節(jié)日或者高溫補貼以物品代替慰問金),因此部分街道不合理的工資待遇水平,也會引發(fā)環(huán)衛(wèi)工人與保潔公司管理層間的矛盾,使環(huán)衛(wèi)工人對自身職業(yè)認同、城市歸屬感等大大降低。
3.社會公眾于環(huán)衛(wèi)工人的社會價值認同感不高
項目組成員通過與市民交談發(fā)現(xiàn),當前社會部分民眾對環(huán)衛(wèi)工人還是存在“貼標簽”心理,缺乏包容、接納的心態(tài)去對待環(huán)衛(wèi)工人,認為他們文化素質低;同時受傳統(tǒng)的價值觀念誤導,對環(huán)衛(wèi)工人的身份與其工作的理解較為片面,對他們存在根深蒂固的刻板印象,認為他們的工作臟亂差,由此為環(huán)衛(wèi)工人貼上“骯臟”“卑微”等標簽,忽視環(huán)衛(wèi)工人對社會所創(chuàng)造的價值,不尊重他們的勞動成果。同時出現(xiàn)有些市民對環(huán)衛(wèi)工人剛清掃的地面又隨地丟垃圾等不文明行為,很大程度上會打擊環(huán)衛(wèi)工人的積極性,使環(huán)衛(wèi)工人與市民間產生較深的陌生感與隔閡。
四、促進環(huán)衛(wèi)工人城市融入的對策、建議
1.相關社工群體介入,開展社會工作服務
政府可以通過購買服務,讓社工機構競標把社會服務推廣到環(huán)衛(wèi)工人群體,充分發(fā)揮社工機構的社會服務職能,通過社工運用專業(yè)技能知識,為環(huán)衛(wèi)工人開展個案輔導、小組活動、社區(qū)活動等,同時也為他們鏈接更多的社會資源,為他們提供困難救助、權益維護等服務。同時也可針對環(huán)衛(wèi)工人開展興趣技能提升班,為其增設手工課堂、粵語班、書法欣賞、園藝栽培等活動,提高環(huán)衛(wèi)工人的精神生活質量。同時可以在環(huán)衛(wèi)工人群體中建立一個較固定的群體或者服務團隊,引導更多的公眾參與其中,讓更多的有心人士關愛環(huán)衛(wèi)工人。
2.共享公共服務資源,提升社會城市權益
環(huán)衛(wèi)工人為城市發(fā)展做出貢獻,理應享受城市改革發(fā)展的成果,共享社會公共服務資源。同時,社會應充分運用公共資源,為環(huán)衛(wèi)工人提供相應的補貼和福利,改善其生活質量,使其完整地享有相關公共服務的待遇。另外,政府應該提高環(huán)衛(wèi)工人工資水平,從監(jiān)管承包公司著手,定期公示,對不合法的承包公司進行相應處罰,應根據(jù)環(huán)衛(wèi)工人實際的勞動工作狀況,提高其工資待遇,多勞多得,更好地激發(fā)環(huán)衛(wèi)工人從事保潔工作的積極性;同時,針對 一定工齡的環(huán)衛(wèi)工人也需要有一定的工齡福利制度。
3.積極營造環(huán)衛(wèi)工人正面社會形象,提升社會公眾認可度
在宣傳方面,政府及公司要更好地為環(huán)衛(wèi)工人營造積極正面的社會形象,對環(huán)衛(wèi)工人好人好事、模范事跡進行宣傳。對環(huán)衛(wèi)工人優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物進行表彰和宣傳,鼓勵社會大眾向他們學習,同時讓社會大眾了解環(huán)衛(wèi)工作以及社會崗位,更深刻認識到環(huán)衛(wèi)工人對所在城市創(chuàng)造的社會價值,去除社會大眾對環(huán)衛(wèi)工人較為負面的認識,同時也能夠提升公眾對城市的環(huán)保意識,認識到環(huán)衛(wèi)工人工作的艱苦,也會以保護城市環(huán)境為著力點,更加尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。
篇2
“我負責的片區(qū)離家遠點兒,沒掙幾個錢也不能總買著吃啊。”老陳來自農村,年紀大也不會什么技術,只能選擇“掃大街”。盡管收入微薄,工作條件惡劣,但這并未讓干慣農活的老陳感覺生活那么悲催。要說唯一難捱的,就是吃飯問題。
“我們實行三上三下,每天凌晨4點到6點,上午8點到11點,下午1點到4點。家近的可以回家,像我這樣離家遠的,不是太不好的天兒,就懶得回去。”沒地方休息,當然更沒地方熱飯,原先在休息時段只能繼續(xù)在街上游蕩的老陳,現(xiàn)在有了自己的一席之地。
中午時分,跟著老鄭來到了他所說的休息室。這是一個近40平方米的板房,門旁懸掛著“大東區(qū)環(huán)衛(wèi)工人休息室”的牌匾。休息室里鋪設了地板和熱炕,以及微波爐、飲水機、桌椅、組合柜、電扇、電暖器等設施,組合柜上還擺放著各種書報、雜志。休息室能夠為環(huán)衛(wèi)工人提供熱飯、飲水、休息、取暖、乘涼、讀書看報等多種服務。
“就像多了一個家,渴了、累了、餓了都有個地方投奔。”老陳說沒休息室之前,雖然政府倡導沿街的商戶、單位,要允許環(huán)衛(wèi)工人進去遮風避雨,但從心里講,“畢竟不是自己的地方,并不太愿意打擾人家。”
“有了屬于他們自己的休息室,這些工作在馬路一線的環(huán)衛(wèi)工人,就能夠吃上熱飯,喝上熱水,坐上熱炕。”大東區(qū)委常委、區(qū)總工會主席王永剛介紹,自2011年啟動實施“愛心助環(huán)衛(wèi)”項目以來,區(qū)總工會想方設法為全區(qū)一線3000余名環(huán)衛(wèi)工人送去關愛,“環(huán)衛(wèi)工人承擔著最累最臟的城市清潔工作,我們應該更加關心他們的實際狀況。”
環(huán)衛(wèi)工的工作崗位在城市馬路的特殊性,面臨惡劣天氣最直接的影響,修建環(huán)衛(wèi)工臨時休息室,則成了大東區(qū)總工會給予環(huán)衛(wèi)工最首要的幫助。
“近幾年,大東區(qū)總工會不斷探索創(chuàng)新送溫暖和幫扶工作的有效途徑和方法,在常規(guī)幫扶之外,努力為他們解決最大的困難。”王永剛主席告訴記者,在充分調研基礎上,大東區(qū)總工會下決心要為環(huán)衛(wèi)工人建休息室。區(qū)總工會方面多方奔走呼吁,得到愛心企業(yè)遼寧亞歐集團和市職工愛心慈善基金會的大力支持。沈陽市職工愛心慈善基金會為休息室統(tǒng)一設計、制作了標識。大東區(qū)總工會籌集資金對休息室進行了內部設施配置,兩年時間投入130余萬元,為一線環(huán)衛(wèi)工人構筑了50個遮風避雨的休息場所。
“這些專屬的休息室覆蓋了全區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人,各個區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工人都有屬于自己的休息場所。”王永剛談到,其中2012年投入55萬元,建立了30個環(huán)衛(wèi)工人休息室,2013年投入75萬元,建立了20個環(huán)衛(wèi)工人休息室,“我們希望進行持續(xù)性工作,不止是曇花一現(xiàn),熱鬧一過就不管了。今年本來還要繼續(xù)投入資金,不過有人接棒了。”
這個接棒者還很有分量,它來自政府層面。記者在采訪中了解,為環(huán)衛(wèi)工人修建休息室,引起了沈陽市城建局的重視,城建局認為大東區(qū)總工會在解決環(huán)衛(wèi)工人這個特殊群體的民生問題上開個好頭。在2013年底和2014年初兩次來大東調研環(huán)衛(wèi)工人休息室工作,在沈陽市城建局的努力下,2014年,沈陽市政府把“為環(huán)衛(wèi)工人建休息室”列入政府為民辦實事中的重點立項開始實施,并把大東區(qū)環(huán)衛(wèi)工人休息室作為樣板向全市推廣。
“我們對環(huán)衛(wèi)工人的工作,都有著實際的考量。”大東區(qū)總工會副主席孔穎舉例說,不久前,大東區(qū)總工會共募集資金15萬元,為全區(qū)3000余名環(huán)衛(wèi)工人送去了保溫杯、手套等愛心物資,“保溫杯的容量能裝下2公斤的水,可以滿足環(huán)衛(wèi)工人一個工作時段的飲水量”。
自2011年啟動實施“愛心助環(huán)衛(wèi)”項目以來,幾年來,大東區(qū)總工會累計投入200多萬元,致力于改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件和生活環(huán)境。相繼開展了幫助環(huán)衛(wèi)工人漲工資、建環(huán)衛(wèi)工人休息室、愛心體檢、捐贈馬甲和手套等生活用品、愛心胃康檢查、一線環(huán)衛(wèi)女工乳腺檢查、眼健康檢查、對發(fā)生意外的環(huán)衛(wèi)工人進行即時的幫扶等系列援助行動。
據(jù)調查了解,由大東區(qū)總工會主管主席帶隊組成調研組,針對全區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人的工作、生活狀況,深入環(huán)衛(wèi)所進行專題調研,了解環(huán)衛(wèi)工人的所需、所求,并根據(jù)實際情況,開展了“十個項目”幫扶活動。一是向在崗一線環(huán)衛(wèi)工人每人發(fā)放一套印有“城市美容師”字樣的工作、生活兩用馬甲及帽子、套袖。二是為愛護環(huán)衛(wèi)工人身體健康,緩解工作疲勞,向辛勤工作在一線的環(huán)衛(wèi)工人捐贈高科技足部健康硅膠護理鞋墊。三是開展“關愛一線環(huán)衛(wèi)工人健康”專項體檢并建立健康檔案。四是在環(huán)衛(wèi)工人中廣泛開展“愛心胃康行動”,免費進行胃癌篩查義診,對患病環(huán)衛(wèi)職工進行專項幫扶。五是為一線環(huán)衛(wèi)女職工免費乳腺義診篩查,對患病者由專家親自診治。六是開展“愛心復明行動”,為一線環(huán)衛(wèi)工人免費治療白內障。七是對本人及配偶、子女患重大疾病的一線環(huán)衛(wèi)工人困難家庭,年度自付醫(yī)療費1萬元以上的,一次性給予1000-3000元的醫(yī)療補助,并定期為患大病職工發(fā)放愛心購藥卡。八是籌建一線環(huán)衛(wèi)工人休息室,為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場所。九是開展“愛心房屋維修”服務,為一線環(huán)衛(wèi)困難勞模、困難工傷職工、單親困難女職工開展房屋維修志愿服務活動。十是對因突發(fā)意外災害造成家庭生活困難的一線環(huán)衛(wèi)工人,給予2000-5000元的應急幫扶。大東區(qū)3000余名環(huán)衛(wèi)工人在十項援助行動中切實感受到了黨和政府的溫暖。
“工會冬天發(fā)牛奶、棉手套、棉馬甲、保健鞋墊,夏天發(fā)茶葉、水杯、護目鏡,真是發(fā)了不少東西。”從農民身份到城市安家,沒有過體制內庇蔭只有打零工的經歷,讓老陳體會到一種被關心的溫暖。“我這幾年工資也從1200元漲到了2100元,環(huán)衛(wèi)工作雖然辛苦,但我覺得挺幸福!”
就社會群體而言,人的能力是有大小差別的。相應的社會分工,也必定與受教育程度、技能培訓、甚至人生機遇相關聯(lián)。而對于行業(yè)的天然屬性即為公共產品的制造者,比如環(huán)衛(wèi)工群體,當他們愿意安于一個具有高風險、高勞動強度、惡劣工作環(huán)境的崗位,政府、社會都應給予他們補償性的物質回報――這份勞動所得不應該僅是維持溫飽,而是可以體面地生活。這不只是經濟上的意義,更具有廣泛的社會意義。
“雖然我們不是職能部門,我們仍要不遺余力地推動環(huán)衛(wèi)工人工資的增漲。”大東區(qū)委常委、區(qū)總工會主席王永剛認為,因為一線環(huán)衛(wèi)工人幾乎都是勞務派遣工的身份,實現(xiàn)派遣工與正式工同工同酬,一直是區(qū)總工會努力的方向。
2011年,在對一線環(huán)衛(wèi)工人工資專項調查中,大東區(qū)總工會發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人工資與承擔的工作不成比例,干繁重的活卻拿很少的錢。通過進一步的調查,了解到環(huán)衛(wèi)工人大多屬于派遣工、臨時工,于是工會一方面向黨委和政府匯報,一方面與派遣公司協(xié)商為環(huán)衛(wèi)工人爭取增加工資,并為他們在五險基礎上爭取增加意外保險。在工會的努力下,環(huán)衛(wèi)工人從平均每月900元漲到平均每月1400元,2013年又在全市率先上漲到平均每月1800元,環(huán)衛(wèi)司機工資由平均每月1800元漲到2200元(開小車)或2400元(開大車)不等,加上獎勵績效工資,現(xiàn)在一線環(huán)衛(wèi)工人與正式工人中的初級工工資水平基本持平。
據(jù)記者最新了解到的消息,近期,大東區(qū)環(huán)衛(wèi)工人每月將再增加290元,漲后的工資水準將與一些正式職工同工同酬。“現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工人五險之外又增加了團體意外險,為環(huán)衛(wèi)工人人身安全方面又提供了一份具體的保障。此外,大東區(qū)總工會將投入20余萬元為環(huán)衛(wèi)工人交互助保障險,互助保障險在保障期內,職工可累計領取兩次疾病住院互助金,首次領取統(tǒng)籌自負部分的70%,極大地緩解職工因疾病住院治療及遭受意外事故導致的家庭經濟困難,為環(huán)衛(wèi)職工再豎一道抵御風險的保障線。”
俄羅斯總統(tǒng)普京在《真理報》講話說:“一個國家不能變成弱肉強食的動物世界,一個國家的執(zhí)政文明,就表現(xiàn)在對弱勢群體的關懷上,而不是表現(xiàn)在富人有多富,也不表現(xiàn)在經濟增長的數(shù)據(jù)。”
篇3
雖然筆者沒有親臨其境,但看到這樣的報道,仍能感受到現(xiàn)場的氣氛。掌聲中,坐在前面的廳長、局長們,紛紛站起身,向后面走去;100多名穿著橘色環(huán)衛(wèi)服的環(huán)衛(wèi)工人,滿臉驚喜走向金牛賓館大禮堂的中心位置。“我感受到了黨和政府對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,對環(huán)衛(wèi)工作的重視和支持。”成都高新區(qū)保潔員權春蓉自豪地說,“這份工作很光榮,我一定盡最大努力,做好本職工作。”“除了激動,就是感動。”作為優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表,受邀坐在會場前面的龍泉驛區(qū)環(huán)衛(wèi)所工人陳紀平說,“沒想到會有這樣的安排。”陳紀平還注意到一個細節(jié):就連大會發(fā)言,也是優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表先講。
記得有人說過“細節(jié)決定勝敗”,我想,細節(jié)也決定民心,民心決定未來。這正像從第7排換到22排落座的成都市城管執(zhí)法局局長郭曉鳴的感慨:“這次換位,不但體現(xiàn)了省委、省政府對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,對他們工作的肯定,更是通過實際行動,倡導全社會都來重視環(huán)衛(wèi)工作,關心為城市整潔美麗付出辛勤勞動的人們。”
也正因如此,“苦不苦?苦!累不累?累!還干不干?干!”合江縣環(huán)衛(wèi)所清運工張光強的發(fā)言,震撼了在場的每一個人。
由此,我想起了發(fā)生在2009年國慶期間的一件小事:節(jié)日的頤和園景區(qū)內垂柳飄拂,碧波蕩漾。幾名環(huán)衛(wèi)和綠化工人正在清掃垃圾、養(yǎng)護花卉。正在考察國慶期間北京安保、交通、旅游工作的總書記走上前,拉著他們的手,關切地問起大家的工作和生活。總書記的親切關懷,讓大家感到無比溫暖。(2009年10月8日《人民日報》)
我想,從總書記與環(huán)衛(wèi)綠化工人親切握手,到四川省領導“請環(huán)衛(wèi)工人坐到前面來”,透過這一個個小小的細節(jié),不僅讓我們感受到他們的愛民之情至深、至切、至真,更讓我們感受到“勞動者最光榮”的回歸。
篇4
各股室、各環(huán)衛(wèi)小隊、環(huán)衛(wèi)工人:
為了全面加強縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,不斷提高環(huán)衛(wèi)工人的安全防范意識和自我保護能力,有效避免交通安全等各類事故的發(fā)生,切實保障環(huán)衛(wèi)工人的生命財產安全,全面提升縣城環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。現(xiàn)對縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全工作做出明確規(guī)定,請你們認真貫徹執(zhí)行。
一、要堅持抓好崗前安全例會學習培訓。各股室長、環(huán)衛(wèi)小隊長,要本著高度負責的精神堅持每日抓好所屬環(huán)衛(wèi)隊員的安全例會學習培訓工作任務。尤其是對新招聘的環(huán)衛(wèi)工人,各股、室長領導必須親自組織開展隊員的崗前安全作業(yè)學習培訓,確保每位環(huán)衛(wèi)工人都能充分認識和掌握安全作業(yè)要領,強化自身安全作業(yè)意識。實行傳、幫、帶,確保每個新聘環(huán)衛(wèi)工人都有一名熟練環(huán)衛(wèi)工人帶領下安全作業(yè),新聘隊員實習期(一個月)滿后,在本人完全熟悉工作環(huán)境和安全要求的前提下,方可正常作業(yè)。
二、要堅持開展環(huán)衛(wèi)隊員的安全知識教育。環(huán)衛(wèi)大隊定期開展環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)專題講座教育活動,確保環(huán)衛(wèi)工人安全教育警鐘長鳴,安全作業(yè)要求牢記在心。各環(huán)衛(wèi)小隊長,要每天堅持對所屬隊員開展不同形式的安全知識教育。每天安全教育例會活動要做到有記錄、所屬隊員有簽字、安全教育有實效。
三、要全面加強環(huán)衛(wèi)隊員日常安全督查工作。環(huán)衛(wèi)大隊副隊長、日抽查的股長、環(huán)衛(wèi)小隊長、督查員,要全面加強對環(huán)衛(wèi)道路作業(yè)、垃圾車輛駕駛清運、梅、杏、縣三河公園管理、縣城公廁保潔以及環(huán)衛(wèi)后勤服務飲食衛(wèi)生安全保障等五大環(huán)衛(wèi)工作領域中一線環(huán)衛(wèi)工人的安全作業(yè)情況進行全面仔細督查,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)或其他安全隱患,嚴格按照“五不放過”的安全事故處置原則,現(xiàn)場糾正、現(xiàn)場教育,現(xiàn)場整改、現(xiàn)場處罰、現(xiàn)場追究,安全隱患不消除的、不整改的,督查人員不得離開第一現(xiàn)場。對于日巡查工作中走過場、流形式、不認真、不負責、不盡責、不處置的,由此發(fā)生的各類環(huán)衛(wèi)安全生產責任事故,一律實行連帶追究經濟處罰責任以及相應的事故后果法律責任。
四、環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)定要求。
(一)環(huán)衛(wèi)大隊副隊長、各股室長、環(huán)衛(wèi)小隊長安全作業(yè)規(guī)定:
1、牢固樹立“安全為天、生命為重、預防為主”的環(huán)衛(wèi)安全生產作業(yè)觀念,實行“誰地段、誰主管、誰負責”,一人一塊“責任田”。
2、要堅持對所屬隊員每天開展安全交通知識和環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能的教育和指導。并及時整理留存安全教育內容和隊員簽字原始資料。
3、各股室長、小隊長,領導與環(huán)衛(wèi)工凌晨、夜間同上路。必須堅持每天一線跟班作業(yè)不動搖,現(xiàn)場指導、現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場處置,監(jiān)督管理隊員,安全作業(yè)、文明作業(yè)。
4、為確保環(huán)衛(wèi)工人身安全,雨天、霧天、車流高峰期都要暫停街道環(huán)衛(wèi)作業(yè);不為一張紙一片漂浮物冒著生命危險去撿拾。如果出現(xiàn)大面積路面潑灑或漂浮物等特殊情況時,環(huán)衛(wèi)股長、隊長要在做好道路安全警示保障措施的基礎上,安排人員集中進行清掃、清除。
5、環(huán)衛(wèi)股室長、隊長,要在跟班作業(yè)的同時,保持個人手機通訊全天24小時暢通,做到隨時聯(lián)系溝通,及時處置各類安全事故。
6、環(huán)衛(wèi)股室長、隊長,必須全面加強環(huán)衛(wèi)隊員的上下班、交接班安全制度管理,嚴禁隊員不著裝上崗、隨意雇傭他人替崗、不請假擅自脫(離)崗,不按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)程序、不遵守交通法規(guī)、不避讓車輛違規(guī)違章作業(yè)。
7、環(huán)衛(wèi)股室長、隊長,要牢記使命、履行職責、加強管理、嚴格教育。做到“管好自己的人、辦好自己的事、看好自己的門”。
8、環(huán)衛(wèi)股室長、隊長,對于連續(xù)3次警告無效,不執(zhí)行工作紀律、不服從領導指揮、不堅守崗位作業(yè)、不遵守交通法規(guī)、本人工作質量差、檢查評比不達標的環(huán)衛(wèi)隊員,有權可以給予其經濟處罰,嚴重者堅決給予責令辭退。
9、環(huán)衛(wèi)副隊長、環(huán)衛(wèi)股室長、環(huán)衛(wèi)小隊長,在工作中失職、瀆職沒有嚴格按照規(guī)定盡到工作職責,導致發(fā)生各類安全事故的,一律嚴肅倒查追究工作監(jiān)管責任,根據(jù)事故鑒定結果情況,分別給予處理。機關正式人員的,給予經濟罰款,造成嚴重事故后果者給予停職、免職等行政處分。環(huán)衛(wèi)臨時人員的,給予經濟處罰,造成嚴重后果者立即給予清除辭退。造成特別嚴重事故后果或者單位重大經濟損失的依法承擔相應的法律責任。
10、不服從本規(guī)定的,環(huán)衛(wèi)大隊將對其作出免職辭退決定處理。
(二)環(huán)衛(wèi)街道清掃工人安全作業(yè)規(guī)定:
1、環(huán)衛(wèi)工人必須著環(huán)衛(wèi)標志服裝、安全帽、防塵口罩,使用的掃帚、鐵鍬等環(huán)衛(wèi)工具必須幫加警示反光標識,方可上崗作業(yè)。否則,造成一切事故后果自負。
2、環(huán)衛(wèi)工人必須接受環(huán)衛(wèi)機關繳納的個人意外傷害保險生效后,憑環(huán)衛(wèi)工人“上崗通知單”方可上崗作業(yè)。否則,造成一切事故后果自負。
3、環(huán)衛(wèi)工人不得以任何理由和任何方式,隨意雇傭家屬、子女、父母、親戚,以及社會人士頂替自己上崗作業(yè)。否則,造成一切事故后果自負。
4、環(huán)衛(wèi)工人上崗作業(yè)時,要保持身體和精神狀況良好,保持精力集中,任何人不得帶病上崗和疲勞違章作業(yè)。否則,造成一切事故后果自負。
5、環(huán)衛(wèi)工人上崗作業(yè)時,要熟知掌握交通安全知識和環(huán)衛(wèi)街道清掃、車輛駕駛、垃圾清運等安全技能,自覺做到安全作業(yè),文明作業(yè)。
6、環(huán)衛(wèi)清掃工人上崗作業(yè)時,要隨時密切注意街道來往車輛情況,遇到車輛行駛速度過快時,或者遇到大風、大霧、大雨、大雪等天氣驟變時,嚴禁街道清掃工人擅自強行橫竄馬路違章通行和清掃作業(yè),嚴禁不顧個人生命安危強行撿拾街道或不安全地段上的清掃垃圾污物。
7、環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人上崗作業(yè)時,要嚴格執(zhí)行街道清掃作業(yè)規(guī)范流程。
著裝整齊規(guī)范——攜帶環(huán)衛(wèi)工具——安全步行到崗——清掃區(qū)域內人行步道——觀察車輛路況——擺放保潔車(前方20米以外,作為夜間凌晨防護提示設施,隨走隨設)——觀察車輛路況——再清掃街面(路牙下地段)——觀察車輛路況——在確保交通車輛安全和天氣視線安全的前提下——拾撿清掃路面一些漂浮垃圾物——觀察車輛路況——安全通行作業(yè)。
8、環(huán)衛(wèi)清掃工人冬季除雪作業(yè)時,必須穿有防滑作用的鞋,往街道排污井卸雪時,井口處應擺放安全防范設施,作業(yè)后將井蓋封閉牢固,防止行人或車輛落入井中,造成安全事故。
9、環(huán)衛(wèi)清掃工人上崗作業(yè)時,要互相關心,互相愛護,互相提示安全作業(yè),遇有突發(fā)事件要互相幫助。
10、發(fā)生事故后,要立即報告單位領導和交通管理部門,要保護好現(xiàn)場,遇有逃逸車輛的要牢記肇事車輛車型、車牌號以及車輛逃逸方向等有價值的線索。
11、環(huán)衛(wèi)清掃工人、垃圾清運工人要注意避讓交通高峰時段和雨雪、多霧等惡劣天氣,適當調整自己作業(yè)時間和道路作業(yè)量,隨時注意觀察街道交通紅綠燈信號。
(三)環(huán)衛(wèi)機械車輛駕駛員安全操作規(guī)定
1、嚴格遵守《道路交通安全法》,駕駛車輛必須證、照齊全,不準駕駛與證件不符的車輛,嚴禁酒后開車,嚴禁過度疲勞駕車,嚴禁擅自將環(huán)衛(wèi)車輛交給他人駕駛。否則,造成一切事故者后果自負。
2、出車前,駕駛員應對車輛的安全技術性能進行認真檢查,不得駕駛具備有安全隱患的車輛上路。
3、車輛發(fā)動前應將變速桿放到空檔位置,并拉緊手剎車。
4、發(fā)動后應檢查各種儀表、方向機構、制動器、燈光等是否靈敏可靠,并確認周圍無障礙物后,方可鳴號起步。
5、在坡道上被迫熄火停車,應拉緊手制動,下坡掛倒檔,上坡掛前進檔,并將前后輪用三角木楔牢。
6、在遇有雨雪霧天氣時,車輛應減速慢行,保持一定車距,下坡時不得空檔滑行,并用低速檔控制車速,禁止急剎車。
7、車輛陷入坑內,如用車牽引,應有專人指揮,互相配合。
8、清掃車作業(yè)時要開啟警示燈,提醒后方車輛司機的注意。
9、清掃車行車靠邊放邊掃把前,要注意看倒車鏡邊上有沒有車輛和行人。
10、 垃圾壓縮運輸車裝載作業(yè)時,需打開雙跳燈,盡可能的不影響車輛及行人通行。
11、各類環(huán)衛(wèi)垃圾車輛要定期檢修維護保養(yǎng),任何人不得駕駛“病車”上路。否則,造成交通事故后果自負。
(四)環(huán)衛(wèi)垃圾清運工安全操作規(guī)定
1、認真做好上班前及下班后的車輛及工具的完好情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不駕駛“帶病的”車輛拉運垃圾,并做好車輛的容貌保潔工作。
2、上崗時必須穿戴環(huán)衛(wèi)安全標致工作服,持證駕駛,安全運輸。
3、在道路行駛中,必須嚴格執(zhí)行道路交通規(guī)則,車輛必須靠右方向向前行駛,需要橫穿馬路的,必須首先注意觀望來往車輛行駛狀況,在確保安全嚴格遵守交通指揮的前提下,安全低速通過,嚴禁逆方向行駛,嚴禁在非機動車道上行駛。
4、清運車輛在通過街頭巷尾轉彎時,應注意來往車輛及行人的動態(tài),在確保安全的情況下,靠右減速通過。
5、在垃圾箱、桶處裝車時,必須選好停車位置,做到既便于自作,又不影響行人車輛通行。
6、環(huán)衛(wèi)垃圾運輸車不得超速行駛,途中必須做好密閉運輸,嚴禁沿路發(fā)生拋、灑、滴、漏現(xiàn)象。
7、按時出車、安全行車,定點停放,嚴禁亂停亂放。環(huán)衛(wèi)車輛一律不得隨意在路邊亂停亂放,影響其它車輛及行人的行駛安全。
8、在車輛垃圾吊裝、壓縮時期,要注意周圍車輛、行人,規(guī)范安全操作,避免各類事故發(fā)生。
(五)公廁清掃保潔工安全操作規(guī)定
1、上班時必須佩戴著裝環(huán)衛(wèi)標志工作服和帽子。
2、在上、下班途中,應時刻注意來往車輛及行人情況,嚴格遵守交通規(guī)則。
3、公廁室內外管道維修、電路維修等作業(yè)時,要申請專門維修人員,不得隨意進行維修,造成安全事故。
4、 公廁室內地面沖洗后應及時拖干,防止入廁人員滑跌,造成安全事故。
5、公廁配發(fā)的鹽酸等除臭、除污用品,要統(tǒng)一妥善保管、存放,嚴禁違規(guī)使用,確保安全不傷人。
6、勤巡查,發(fā)現(xiàn)公廁存在墻體開裂傾斜、屋頂塌陷、電線裸露、窨井蓋缺失損壞時,應立即采取關停公廁或用顯目標識進行危險警告提示,并及時向單位負責人報告。
(六)河道保潔員安全操作規(guī)定
1、河道保潔員要不斷增強自我保護、自我防患的思想意識,讓安全規(guī)范作業(yè)成為河道保潔員的自覺行為。
2、健全安全巡查制度,確保安全生產落到實處,在確保安全的前提下,有組織地開展河道橡膠壩體的清洗工作任務。
3、河道汛期期間,要及時配備或者明確一名專職安全巡查員。
4、河道保潔員必須會游泳,作業(yè)時必須穿戴救生護具,方能實施水上河道保潔作業(yè)。
5、河道保潔員作業(yè)時要規(guī)范作業(yè),必須2人以上為一組。發(fā)生意外時,及時采取互救措施,確保每位保潔員的人身安全。
6、河道保潔員工作期間,中午嚴禁飲酒,凡是違反規(guī)定,擅自飲酒后作業(yè)發(fā)生事故,一切責任自負。
7、保潔人員上下班途中,應自覺遵守交通法規(guī),避免發(fā)生交通事故。
8、根據(jù)季節(jié)變化,河道保潔人員要科學安排作業(yè)時間,避免各類安全現(xiàn)象的發(fā)生。
9、保潔員上崗作業(yè)期間,要堅守崗位、履行職責,突出安全生產工作任務不放松,及時巡查區(qū)域內的安全情況,杜絕各類安全事故發(fā)生,一遇險情時,要積極迅速處置、報警、急救。沒有履行職責,造成事故后果的,一律追究責任嚴肅處理。
篇5
環(huán)衛(wèi)工人普遍而平凡,在日常生活中人們很難想像環(huán)衛(wèi)工人,記住環(huán)衛(wèi)工人,有時甚至瞧不起環(huán)衛(wèi)工人,還會投去冷漠的目光,為了給人們提供舒適優(yōu)美的環(huán)境,“臟了我一人,干凈千萬家”是環(huán)衛(wèi)人的的人生格言,無怨無悔,默默奉獻,是環(huán)衛(wèi)人不變的承諾。
淮陰區(qū)環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)年35歲的環(huán)衛(wèi)女工XX是千千萬萬個環(huán)衛(wèi)工人中的一員,19*年她到環(huán)衛(wèi)所以來,一直從事道路清掃保潔工作,一干就是十年,她在平凡的崗位上,干出了不平凡的業(yè)績,展示了環(huán)衛(wèi)工人的奉獻精神。
她在工作中處處以身作則,愛崗敬業(yè),十年來勤勤懇懇,踏踏實實地做好本職工作,不管刮風下雨,還是炎炎烈日,每天總是第一個到崗,最后一個離開,從來沒有遲到、早退。不僅如此,還經常利用業(yè)余時間到路面巡查保潔質量,幫助在班人員拾撿紙屑、煙頭,特別是進入秋季落葉期,一陣風后,路面到處是樹葉,她總是揮動著大掃帚一刻不停地把一堆堆樹葉及時清掃裝運走,以保持路段衛(wèi)生干凈整潔。北京北路是清浦區(qū)的主干道,緊靠市區(qū),這條路不僅路長,而且兩側綠化面積較大,其衛(wèi)生質量的好壞直接關系到淮陰區(qū)的對外形象。XX自擔任組長以來,倍感責任重大,沒有半點懈怠,工作雖然艱巨、繁雜,但她認真負責,為了提高保潔質量與效率,調動大家工作積極性,她對所轄路面及綠島實行分片包干,定人定點定崗,定時定責任,每人一處,每人一點,見臟就清,見塵就掃,統(tǒng)一考核,月底根據(jù)平時考核匯總情況,當月獎懲,從而改變了干好干壞一個樣的弊端。
近年來,隨著城市的發(fā)展,北京北路兩側在建工地較多,車輛拋灑滴漏現(xiàn)象經常發(fā)生,身為組長,如何解決這個問題呢?苦思冥想后,她利用業(yè)余時間,深入建筑工地,找到車主,耐心的做車主的思想工作,宣傳環(huán)衛(wèi)工作的重要性,請他們多理解、多支持環(huán)衛(wèi)工作,一次不行兩次,兩次不行三次,有時遇到素質較差的車主故意刁難,口吐臟話對她進行污辱、恐嚇,她忍受著委屈,總是面帶笑容和人家講道理,時間長了,終于原先那些不自覺存在偏見的人,被XX的敬業(yè)精神所感動,都自覺配合她的工作,都將車子嚴密包扎,覆蓋完好后才上路;周邊居民感嘆地說,北京北路如今變了樣,以前總是沙子、石子,現(xiàn)在變得干凈漂亮了。
篇6
今天,我們在這里隆重集會,慶祝第十屆全省環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我代表市政府向我市榮獲省環(huán)衛(wèi)勞動模范、省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)先進個人稱號的同志,以及今天被授予xx市五一勞動獎章、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)先進個人榮譽稱號的同志們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的節(jié)日問候!
近年來,我市先后獲得國家衛(wèi)生城、國家環(huán)境保護模范城市、中國人居范例獎等多個涉及市容環(huán)衛(wèi)方面的國家級榮譽稱號。特別是最近在中央電視臺舉辦的中國魅力城市評選活動中,xx市從600多個城市中脫穎而出,榮膺最佳魅力城市稱號。在所轄縣級市中,萊州市被命名為國家衛(wèi)生城市,招遠市被命名為國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市,龍口市被授予“第三次全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”,蓬萊市被授予“中國優(yōu)秀旅游城市”。棲霞市通過國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
這些成績的取得,凝聚著全市近4000名環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。為了創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境,全市廣大環(huán)衛(wèi)工人發(fā)揚“寧愿一人臟,換來萬家潔”的無私奉獻精神,戰(zhàn)嚴寒都酷暑,不怕臟不怕累,風雨無阻,長年累月從事著與垃圾打交道的艱苦勞動,用汗水換來了城市環(huán)境的整潔優(yōu)美和人民群眾的安居樂業(yè)。由于環(huán)衛(wèi)工作非常辛苦和繁忙,許多環(huán)衛(wèi)工人拋家舍業(yè),忘我工作,在節(jié)假日放棄了闔家團圓的機會和休息時間,他們的工作得到了廣大環(huán)衛(wèi)職工家屬的支持,在今天這個特殊的日子里,我代表市政府特別向全市環(huán)衛(wèi)職工家屬致以親切的慰問!
黨和政府歷來十分重視環(huán)衛(wèi)工作,十分關心和尊重廣大環(huán)衛(wèi)職工。山東省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的設立,是對環(huán)衛(wèi)職工奉獻精神的充分肯定,體現(xiàn)了黨和政府對環(huán)衛(wèi)工人的關心和尊重。自山東省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)設立以來的近十年時間,在市委、市政府的正確領導下,在全社會的大力支持下,我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)取得了巨大的成就。尤其是進入新世紀,我市加快環(huán)衛(wèi)設施更新改造,強化市容長效管理機制,環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)代化水平飛速發(fā)展,城市面貌得到極大改觀,環(huán)衛(wèi)事業(yè)面貌發(fā)生了前所未有的歷史性變化。
總結近年我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)取得的成就,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一、垃圾處理走向環(huán)保化,現(xiàn)代化生活垃圾處理工程投入運營
垃圾處理作為市容環(huán)衛(wèi)工作的核心,它從一個側面反映了一個城市的文明進程,是一個城市文明的重要標志。
總投資1.45億元的xx市生活垃圾綜合處理場工程是xx市有史以來投資規(guī)模最大的環(huán)衛(wèi)設施,科技含量居國內先進水平。該工程于20__年10月26日投產,堆肥廠于20__年4月投入試運行。這項工程的建成對提高我市城市環(huán)境質量,保護人民群眾身體健康具有重要意義。為了確保垃圾處理總體水平不斷提高,在工程建設的同時,我市把建立現(xiàn)代化管理制度作為重要手段,積極引進、培訓人才,并首次在我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)實行考試上崗的用人辦法,形成了現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化的垃圾處理運行模式。xx市生活垃圾處理場及轉運站自投入使用至今,安全生產平穩(wěn)運行,內部管理嚴格有序,垃圾處理環(huán)保規(guī)范,成為全省同行業(yè)的典范工程。去年8月,省建設廳在xx召開生活垃圾處理現(xiàn)場會,對xx生活垃圾處理場的建設和管理給予了高度的評價。
在xx市生活垃圾綜合處理場工程投入建設后,萊陽、蓬萊、龍口、海陽等地也相繼按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的指導思想動工建設現(xiàn)代化生活垃圾處理場,其他各縣市區(qū)也紛紛著手開展垃圾的無害化處理,我市的垃圾處理達到了較高的環(huán)保與科技水平。
二、加快環(huán)衛(wèi)設施更新改造,環(huán)衛(wèi)作業(yè)的現(xiàn)代化水平和科技含量大幅提高
環(huán)衛(wèi)設施作為城市化發(fā)展的物質基礎,是環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。近年來,我市加大資金投入,大力提高環(huán)衛(wèi)設施的機械化、自動化程度,環(huán)衛(wèi)事業(yè)的現(xiàn)代化水平飛躍發(fā)展,取得了前所未有的進步。
一是加快了垃圾收集、清運設施的更新改造。為解決生活垃圾清運中的揚塵、二次污染等現(xiàn)象,我市大力推進垃圾清運方式改革,先后投資3500余萬元,在市中心區(qū)更換新式的塑料垃圾容器2500個、果皮筒1100個,購置華林垃圾壓縮運輸車、清洗水車等各類作業(yè)車輛50部,北方奔馳和斯太爾壓縮運輸車10部。并在20__、20__兩年,集中投資近600萬元在xx市中心區(qū)增設公廁24座,對已有的公廁進行了大規(guī)模改造、升級,使xx市中心區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門管理的公廁中,一類公廁數(shù)量達到了80%以上。龍口市、xx經濟技術開發(fā)區(qū)先后投資數(shù)百萬元,建設垃圾中轉站和高標準公廁,購置垃圾清運車輛,增設垃圾容器和果皮筒,并在部分地段推行垃圾袋裝化收集;萊州市投資300余萬元,更新各種環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛16臺,專用垃圾桶1000余個,利用社會資金新建地下垃圾轉運站29座;蓬萊市采取政府出資與吸納社會資金相結合的辦法,先后投資上百萬元,建成了21座生活垃圾轉運站,并配套推行生活垃圾袋裝化;萊陽市不斷加大環(huán)衛(wèi)設施投資力度,在投資9800萬元建設現(xiàn)代化生活垃圾處理場的同時,改革垃圾清運方式,在全市推廣建設集裝式垃圾中轉站;芝罘區(qū)通過市場化運作,增購了機械化清掃設備。其余各縣市區(qū)也通過更新環(huán)衛(wèi)設施,大幅度地提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的現(xiàn)代化水平。目前,xx市各縣市區(qū)共有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛361部,每年清運生活垃圾73萬噸,基本做到收集容器化、運輸機械化和日產日清,
二是實行工作內涵的科技化管理。環(huán)衛(wèi)設施的現(xiàn)代化水平,不僅表現(xiàn)在物質設備的更新,而且體現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)逐步由簡單勞動全面轉向科技化,大量的先進科學技術在環(huán)衛(wèi)工作各個領域得到廣泛應用。在xx生活垃圾轉運站,一系列具有國際先進水平的垃圾壓縮技術和自動化控制技術被廣泛應用,垃圾轉運全部運行過程實行自動化控制。在生活垃圾處理方面,普遍采用了垂直防滲與水平防滲相結合的技術,有效的防止了垃圾滲濾液對地下、地表水的污染,并引進先進的生物濾池、ua
sb等技術處理垃圾滲濾液,有效防止了垃圾處理過程中的環(huán)境污染。
三是xx環(huán)衛(wèi)職工隊伍的人才結構不斷優(yōu)化。近幾年,環(huán)境保護、自動化控制、經濟管理等不同專業(yè)的工程技術人員和大學生開始陸續(xù)進入全市各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門,同時通過內部培訓、競爭上崗等人力資源開發(fā)手段,環(huán)衛(wèi)隊伍知識層次顯著提高。目前,大中專以上學歷占環(huán)衛(wèi)職工隊伍40%,各類專業(yè)技術人員達到25%。
三、環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革穩(wěn)步推進,市場化運作進入快車道,環(huán)境衛(wèi)生管理體系日益健全
一是大力推進市場化經營水平,在環(huán)衛(wèi)行業(yè)硬件建設不斷發(fā)展的同時,我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的產業(yè)化、市場化運作也在穩(wěn)步進行。芝罘區(qū)以干管分離、市場化運作為目標,引入競爭機制,將市區(qū)主次干道清掃保潔面積進行細化和量化,推向市場,公開招標,引起了全國各大媒體的廣泛關注;蓬萊市通過拍賣公廁經營權,增加收入,節(jié)省開支,使有限的資金更好的投入到公廁建設及維護管理上來,從根本上解決了公廁管理難、保潔及服務質量不高的問題,實現(xiàn)了政府與社會的雙贏。這些市場化的運作方式在全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)不同程度得到了推廣運用,減少了財政開支,提高了環(huán)衛(wèi)服務質量。二是建立垃圾處理收費保障體系。根據(jù)國家建立生活垃圾處理收費制度的精神,我市于20__年全面建立了城市生活垃圾處理收費制度。通過建立生活垃圾處理收費制度,強化了市民的環(huán)保意識,彌補了垃圾處理運行經費的不足,為垃圾處理的產業(yè)化奠定了基礎。三是實行科學化、規(guī)范化的管理。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)垃圾清運、公廁與道路保潔等各項作業(yè)全面實施了標準化的嚴細管理,全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在我市圓滿召開apec博覽會、果蔬會,迎接旅游黃金周,防“非典”等一系列工作中,充分發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)工作的保障作用,受到了各級政府的肯定。朱劍糧、張振奎、趙慶武、王存賢等60余人次獲得國家、省部級及市級榮譽稱號,海陽市環(huán)衛(wèi)處道路清掃班組、xx市生活垃圾轉運站團支部等20多個集體獲得市級及市級以上榮譽稱號。
同志們,市委市政府提出了跨越發(fā)展的宏偉目標,對我們的城市環(huán)境提出新的更高的要求,我們要倍加努力,迎難而上,做好新時期我市的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
一、充分認識做好環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要意義
一個城市的良好形象首先體現(xiàn)在城市環(huán)境的清潔上,城市環(huán)境衛(wèi)生質量不僅代表了一個城市的精神風貌,更是判斷一個城市的投資與生活環(huán)境優(yōu)劣、現(xiàn)代化管理水平高低的基本標準。優(yōu)良的投資與生活環(huán)境就是一個城市招賢納士、引進資金的吸引力,鼓舞全體市民萬眾一心、共同奮斗的凝聚力,持續(xù)創(chuàng)造財富、不斷增強競爭優(yōu)勢的生產力。因此,做好環(huán)衛(wèi)工作,不僅是一個城市文明程度的體現(xiàn),也是對城市的發(fā)展與未來負責,對人民安居樂業(yè)負責,是城市政府的基本職責。要站在加強黨的執(zhí)政能力建設和城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“環(huán)境就是生產力”和“環(huán)境建設先行”的工作思路,把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入城市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中,適當進行超前規(guī)劃,加大人力、物力、財力的投入和政策扶持力度,加速提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化水平和產業(yè)化進程,以管理創(chuàng)新和技術進步推動我市城市環(huán)境質量不斷優(yōu)化升級。
二、加大環(huán)境衛(wèi)生體系的建設力度,推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革
要按照“五個統(tǒng)籌”的原則,結合我市經濟和社會發(fā)展的總體目標,進一步理順城市管理體制,健全環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度,完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系和工作運行機制,更好地發(fā)揮區(qū)(縣)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務中的主體作用,加快建立市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化運作體制和機制,優(yōu)化資源配置,加強政府監(jiān)管,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和運行效能,把我市的市容環(huán)衛(wèi)工作提高到一個新的水平。
三、在全社會營造尊重環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)工人勞動的文明風氣
環(huán)衛(wèi)工人用汗水換來了城市的潔凈,我們要積極創(chuàng)造條件,不斷提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇,改善工作條件,努力減輕環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)強度,切實保護環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性。社會各單位和全體市民要自覺遵守市容環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),積極維護我市良好的城市形象。新聞輿論要加強環(huán)境公德的宣傳工作,倡導現(xiàn)代文明觀念,引導市民樹立環(huán)境衛(wèi)生和城市形象意識,使全社會普遍認識到,城市環(huán)境質量與每個人的生活息息相關,從而全社會樹立起尊重環(huán)衛(wèi)工人、支持環(huán)衛(wèi)工作的良好風尚。
篇7
關鍵詞 車窗垃圾 環(huán)衛(wèi)工人 依法治理
作者簡介:宋慶閣,平頂山學院副教授,研究方向:民商法、經濟法。
中圖分類號:D920.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2015)12-060-02
一、車窗垃圾的涵義和來源
所謂車窗垃圾,顧名思義就是指機動車輛的車主或乘車人員從車上亂扔、亂吐、亂拋灑出來的垃圾。
車窗垃圾的制造者一般是駕車人或乘車人,車輛類型、規(guī)格不等,包括豪華的私家車,也包括普通的公交車、長途客車和短途、長途貨車。車窗垃圾的丟棄路段既包括遠程的高速公路也包括普通的公路,既發(fā)生在繁華的流量很大的市區(qū)路段,也發(fā)生在相對偏僻流量較小的市郊路段。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國每天制造的車窗垃圾有100多噸,每天1公里能生產至少35公斤垃圾。常見的車窗垃圾類型一般包括:塑料袋、早餐包裝袋、飲料瓶、空牛奶盒、水果皮、紙巾團、煙頭、口香糖等垃圾。其中,塑料袋和早餐包裝袋居多。車窗垃圾多與早餐有關,很多上班族由于不善早起習慣于乘車時吃早餐,吃完就直接將包裝袋扔到了窗外。也有個別的司機和乘客喜歡抽煙或嗑瓜子,抽煙或嗑瓜子時把煙灰或瓜子殼直接彈出窗外,漂浮在空中的煙灰和瓜子殼也構成了車窗垃圾的一個重要來源。
二、車窗垃圾的嚴重危害和隱患
(一)車窗垃圾嚴重影響和干擾道路車輛的行駛安全
以前,道路上的人流量、車流量不像今天這樣密集,車窗拋物等不文明駕駛行為的危害相對要小一點。但是現(xiàn)在,隨著公交車、私家車、出租車和長途客車、長途運輸車等車輛的日益增多,城市道路每天都是車水馬龍、人車如流,一旦有車輛交通違法或不文明行為出現(xiàn)就會帶來連鎖反應,危及他人和自身的安全,同時,也會給其他交通參與者帶來意想不到的傷害,所以,車窗拋物行為極易誘發(fā)交通事故。
當車主正常駕車行駛時,如果一個黑色塑料袋突然從前面的機動車車窗飛出并擋住車主的視線,情急之下,車主要么急打方向盤,這樣很容易撞上隔離帶或撞上其他車輛、行人;要么緊急剎車,這樣如果后面有車輛跟隨,就會發(fā)生追尾。如果前面的機動丟出的垃圾是易拉罐、鐵盒等硬物,一旦被后面跟隨的車輛的車輪碾過,跟隨的車輛很容易因打滑、避讓等原因,造成交通事故,同時,易拉罐、鐵盒等硬物也很容易因為被跟隨的車輛的車輪碾過而發(fā)生飛起砸在行駛的車輛上造成車窗損壞。尤其是在高速公路上,易拉罐、鐵盒等硬物彈起還會直接砸向車身,碰撞力極強,非常危險。
(二)車窗垃圾影響城市市容,嚴重危及環(huán)衛(wèi)工人的生命安全
在寬闊潔凈的道路上,當一輛輛汽車駛過,但卻伴隨有塑料袋、早餐包裝袋、飲料瓶、空牛奶盒、水果皮、紙巾團、煙頭、口香糖等垃圾從車內飛出,這樣的場面將是何等的大煞風景、不可思議。機動車輛的車主或乘車人員向車外亂扔垃圾,干凈了自己的愛車,卻弄臟了大家潔凈的公共環(huán)境,給人們的視覺帶來不良刺激,影響城市、風景點的整體美感,破壞市容、景觀,由此造成人們的“視覺污染”,同時,這些車窗垃圾流出的殘渣、廢料在空中彌漫的氣味,也會極大地影響人們的嗅覺和味覺,由此造成人們的“嗅覺污染” 和“味覺污染”,嚴重影響了城市市容。
同時,由于城市環(huán)衛(wèi)上的管理制度嚴格,環(huán)衛(wèi)部門對環(huán)衛(wèi)工人提出了高質量的清潔要求。如果發(fā)現(xiàn)地面不干凈,環(huán)衛(wèi)工人就會受到相應的處罰。“車窗垃圾”的出現(xiàn),給環(huán)衛(wèi)工人的清潔工作增加了很多不必要的工作量,同時也給環(huán)衛(wèi)工人工帶來了人身安全隱患。這些車窗垃圾,如果是被丟在機動車道上,就變相增加了環(huán)衛(wèi)工人在機動車道上的作業(yè)時間和作業(yè)難度,增大了環(huán)衛(wèi)工人環(huán)衛(wèi)工作的危險性。很多城市的環(huán)衛(wèi)工人為了撿拾車窗垃圾或清掃車窗垃圾,被疾駛而來的車輛當場撞傷或撞死,這些的慘景曾一度在很多城市出現(xiàn)。潔凈清新的城市環(huán)境應該靠我們每一個人來維護,我們不能將全部壓力都轉嫁給環(huán)衛(wèi)工人,應該從每一位開車的人和坐車的人自身做起,加強自律性和文明性,提高自身素質和修養(yǎng),不隨便亂扔、亂拋垃圾。
(三)車窗垃圾嚴重影響道路排水疏通
道路上亂扔的“車窗垃圾”隨著風吹和滾動,很容易卷入路邊的下水道入口,從而造成下水道的堵塞,影響道路正常的排水疏通,一旦遇到狂風暴雨就會形成積水或被沖入下水道造成下水道的堵塞,進而影響來往行人和車輛的出行安全。近些年來,許多城市一下暴雨就形成積水淹死不少人的慘痛教訓與乘車人、坐車人亂扔亂拋的車窗垃圾不無關系。
(四)車窗垃圾極易形成致病污染源,危及人們的身心健康
道路上亂扔的“車窗垃圾”,如果不被及時清理,時間長了就會變質和腐爛,成為一種“潛在危害”。早餐食品袋、塑料袋、豆?jié){袋等垃圾不易腐爛,若環(huán)衛(wèi)工人未能及時發(fā)現(xiàn)并清除它們,袋內的食品殘渣就會持續(xù)發(fā)酵,滋生病菌和害蟲,成為致病的直接污染源,危及人們的身心健康。尤其是在夏天,如果這些車窗垃圾不被及時清理,這些垃圾除了隨著氣溫的升高極易變質外,還極易招來蚊子、蒼蠅、飛蟲、老鼠等害蟲、動物的出現(xiàn),這些害蟲、動物在空中和地面的傳播則會變相地擴大了致病污染源,危及人們的身心健康。
三、車窗垃圾為何屢禁不止
車窗垃圾的危害顯而易見,其負面影響已經逐步被人們所認知,可為何車窗垃圾還是屢禁不止呢?很明顯,這除了與駕車人和乘車人自身的素質和修養(yǎng)有待提高之外,還與我們城市監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠、宣傳部門宣傳力度不到位等有很大關系。
首先,市民自身的素質和修養(yǎng)還有待提高,文明自律意識還需增強。目前,對于“車窗垃圾”尚無統(tǒng)一、有效的法律可以依法處理,這基本上屬于市民的道德范疇,作為管理者和執(zhí)法部門,他們也無法直接采取強制手段和強制措施來強制市民保護城市環(huán)境。目前,現(xiàn)有的社會現(xiàn)狀只能是呼吁市民提高自身道德素質,增強文明自律意識,減少亂扔亂拋車窗垃圾現(xiàn)象,共同營造一個干凈美麗的城市環(huán)境。
其次,單靠城管和交警部門難以協(xié)調和解決,處罰取證難。雖然,城市管理部門和交警部門作為行政執(zhí)法部門,負有對城市環(huán)境衛(wèi)生和公共交通秩序監(jiān)管和維護的職責,他們可以依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定,對違規(guī)的一切單位和個人進行一定的罰款和處罰。但是對于“車窗垃圾”來說,由于機動車輛是行駛運動中的車輛,處于很大的不確定性,很難留下駕車人或乘車人亂扔亂拋垃圾的證據(jù),調查取證很難,因而很難落實對“車窗垃圾”的制造者進行相應的處罰。
再次,機動車輛內缺少必備的垃圾桶、垃圾袋。一部分公交車、出租車、私家車、長途客車和長途貨車內缺少必備的垃圾桶、垃圾袋,致使個別乘客想仍垃圾但沒有地方仍就隨手打開車窗亂扔到了公共道路上,從而制造了“車窗垃圾”。
四、“車窗垃圾”的依法治理與防范
(一)提高市民素質和修養(yǎng),增強市民文明意識
近年來,隨著城市機動車數(shù)量的不斷增多,“駕車一族”的駕駛行為愈來愈關乎城市文明狀況。除遵守交通法規(guī)外,“駕車一族”另一現(xiàn)象也愈來愈值得公眾關注,即:駕駛途中隨意往車窗外亂扔垃圾現(xiàn)象。
因此,要號召市民尤其是“駕車一族”增強市民文明意識,讓市民知道車窗垃圾的嚴重危害和負面影響,讓市民意識到亂扔車窗垃圾是一種不文明的陋習。呼吁市民提高自身道德素質,愛護市容環(huán)境衛(wèi)生,增加廣大市民參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市的主動性和積極性,形成“人人都是創(chuàng)建者,人人都是監(jiān)督者”的良好氛圍,共同營造一個美麗潔凈的衛(wèi)生城市。
(二)立法部門要修改和完善相應的法律、法規(guī)
從根本上杜絕和防范“車窗垃圾”不能光靠市民的自覺性和文明意識,不能光靠市民自身的素質和修養(yǎng),還應該輔以相應的強制性處罰措施,從而約束機動車輛駕駛人和乘車人的亂扔亂拋行為。對機動車輛駕駛人或乘車人亂扔塑料袋、早餐包裝袋、飲料瓶、空牛奶盒、水果皮、紙巾團、煙頭、口香糖等車窗垃圾的行為,由主管部門給予一定數(shù)額的罰款。如果機動車輛駕駛人或乘車人亂扔垃圾導致他人或車輛損害的,比如說環(huán)衛(wèi)工人被車輛飛出的物品砸傷或者導致其他車輛車禍,亂扔垃圾的機動車輛駕駛人或乘車人需要承擔一定的民事賠償責任,情節(jié)嚴重的應該承擔一定的行政責任和刑事責任。
(三)建立城管和交警聯(lián)動機制,加強交警與城市管理部門、交通運輸部門的協(xié)作配合
鑒于對亂扔“車窗垃圾”的駕車人或乘車人調查取證難處罰難的現(xiàn)實,行政執(zhí)法部門可以考慮建立城管和交警聯(lián)動機制,利用已有的電子監(jiān)測設備取證,或由城管配置相應的設備取證,交警處罰,讓隨手拋灑車窗垃圾的行為真正受到法律約束。
同時,要加強交警與城市管理、交通運輸?shù)炔块T的協(xié)作配合,強化源頭管理,落實主體責任。對亂扔亂拋車窗垃圾的車輛,要將相應處罰措施落實到單位(企業(yè))、車主或駕駛人;各級公安交警要強化信息轉遞抄告制度,對駕駛人、乘車人向車外拋撒垃圾被查處2次以上的,凡車主系部門或單位的,要將信息轉遞給其部門或單位,車主系個人的,在年檢時可以作為年檢是否合格通過的一個參考指標,同時抄告當?shù)卣青l(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室,并建議適時進行通報。
(四)交通運輸管理部門應嚴格要求所有機動車輛配備必需的垃圾桶、垃圾袋
交通運輸管理部門應嚴格要求機動車輛配備必需的垃圾桶、垃圾袋,就像駕車必須要系安全帶一樣成為一種規(guī)范,對不遵守此項規(guī)定的車輛一經查處處以一定數(shù)額的罰款,這樣,客觀上可以減少或杜絕乘客想仍垃圾但車內沒有垃圾桶就隨手亂扔到車外的幾率。
五、結論
車窗垃圾不僅嚴重影響城市市容,影響車輛行駛安全,影響道路排水疏通,極易形成致病污染源,而且在很大程度上還危及環(huán)衛(wèi)工人的生命安全,必須予以有效制止和杜絕。但“車窗垃圾”的依法治理和防范是一個系統(tǒng)工程,除了要求市民自身道德意識的提高之外,還要求立法、司法、執(zhí)法部門亟需出臺一系列完善的法律制度進行有效約束和監(jiān)管,需要各部門、各行業(yè)的共同努力,需要全社會和全體市民的積極參與。
參考文獻:
[1]陳奉明.淺議生活垃圾治理與循環(huán)經濟的實現(xiàn)條件.現(xiàn)代商業(yè).2010(6).
篇8
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為總體目標,以“潔凈、亮綠、清新、有序”為標準,以健全環(huán)衛(wèi)隊伍,完善環(huán)衛(wèi)設施,落實環(huán)衛(wèi)經費為重點,以強化檢查評比和實行獎優(yōu)罰劣為手段,全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生質量和管理水平。
二、健全機制
(一)健全、規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊伍,明確崗位職責
1、轄區(qū)主次干道的清掃保潔由辦事處環(huán)衛(wèi)科按照路段等級確定清掃保潔工人的人數(shù),明確崗位職責。
2、背街小巷居民樓院的清掃保潔,由各社區(qū)按照其所轄需要清掃保潔的公共區(qū)域確定人數(shù),并明確崗位職責;關于清掃保潔人數(shù)的確定。
3、城市生活垃圾的收集中轉運輸,由環(huán)衛(wèi)科負責協(xié)調,暫按照現(xiàn)有收集清運工人劃定的區(qū)域進行作業(yè),各社區(qū)依照日產日清、無積存的標準要求加強監(jiān)督管理;必要情況下,依據(jù)垃圾收集的數(shù)量和頻次進行適當調整。
4、城市建筑垃圾(包括裝修垃圾)的清運由城建科負責協(xié)調,各社區(qū)對產生建筑垃圾的業(yè)主進行監(jiān)督管理,防止積存,亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設施
1、辦事處按照市政府的要求建設、改造垃圾中轉站和公廁,各社區(qū)對于新建中轉站要按照城市規(guī)劃的要求做好配合,對于公廁建設要按照辦事處每個社區(qū)新建一座二類公廁的要求抓好落實。
2、關于主次干道果皮箱的安置,按照市政府的要求由辦事處負責落實,達到每50米一個的標準。
3、各社區(qū)負責落實:居民樓院每個門棟配備1個垃圾桶,獨家院每排配備一個垃圾桶,或3000平方米建一個密閉式垃圾房,城鄉(xiāng)結合部尚未改造的居民區(qū)以建密閉式垃圾房為主,數(shù)量密度以滿足需要方便居民為宜,原則上不少于20戶1個,桶房可以相互替代,但要完成總的目標任務,達到方便居民,生活垃圾不見天不落地的要求。
4、清掃保潔工人要配齊保潔工具,包括掃帚、笤帚、灰斗、鐵锨、三輪車等達到每人一套,從事主次干道清掃保潔的由辦事處配備,負責居民樓院和背街小巷清掃保潔的工具由社區(qū)落實。
5、轄區(qū)單位和門店以及物業(yè)服務企業(yè)管理的小區(qū),也要配齊密閉式垃圾收集容器,容量以能滿足本單位2日所產垃圾量為宜。
(三)健全管理制度
1、清掃保潔:
(1)環(huán)衛(wèi)科要完善主次干道清掃保潔制度,落實“一天兩掃、全天保潔“的要求,明確上下班時間和清掃保潔的質量標準。
(2)各社區(qū)要健全背街小巷居民樓院的清掃保潔制度,落實“一天一掃、全天保潔”的要求,明確清掃、保潔的質量標準,劃定每個環(huán)衛(wèi)工人的清掃保潔區(qū)域,并使其知道崗位職責。
(3)物業(yè)服務企業(yè)管理的小區(qū)和單位的清掃保潔的監(jiān)督管理,也要納所在社區(qū)的檢查評比,對于達不到要求的責令改正,并向有關部門通報。
2、垃圾清運:
(1)環(huán)衛(wèi)科要針對啟用新生活垃圾填埋場的具體情況通過近一階段的運行,完善垃圾清運機制和制度。
(2)各社區(qū)要按照辦事處總的要求和本社區(qū)具體情況,健全對生活垃圾清運的監(jiān)督管理制度,保證日產日清以及不見天不落地無積存目標的實現(xiàn)。
(3)各社區(qū)要與轄區(qū)門店、單位和物業(yè)服務企業(yè)簽訂生活垃圾處置協(xié)議,督促清運工人按照協(xié)議的約定搞好上門收集工作,切實解決亂倒問題;同時要在居民區(qū)中開展定時投放和收集垃圾的宣傳、教育、引導活動,提高居民維護環(huán)境衛(wèi)生和尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動的自覺性。
3、“門前三包”制度
各社區(qū)要加強對轄區(qū)門店、單位“門前三包”責任制落實情況的監(jiān)督管理,對于違反“門前三包”責任制要求,不服從監(jiān)管的門店,要建立違法違章行為抄告制度,提請市有關職能部門執(zhí)法,以確保“門前三包”責任制的落實。
4、督查評比制度
(1)各社區(qū)要建立和完善對清掃保潔、垃圾清運工人的日常監(jiān)督制度,通過制度的約束和落實提高管理水平。
(2)環(huán)衛(wèi)科、園林科、城建科等職能科室,按照其職責分工,建立并完善相應的日常監(jiān)督管理制度,以保證管理水平的提高。
(3)辦事處環(huán)衛(wèi)領導小組按照黨工委、辦事處的要求,對轄區(qū)整個環(huán)衛(wèi)工作開展周檢查、月評比、季考核工作,通過檢查、評比、考核促進環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質量的穩(wěn)步提高。
三、保障措施
(一)加強組織領導
1、辦事處建立城市環(huán)衛(wèi)工作領導小組,負責對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的日常督查、檢查、評比、考核和管理工作。
2、各社區(qū)要建立支書、主任掛帥,相關班子成員主抓,有關同志配合的環(huán)衛(wèi)工作落實機構,以保證各項環(huán)衛(wèi)工作的落實。
(二)落實環(huán)衛(wèi)經費,嚴格評比獎罰。
1、各社區(qū)與環(huán)衛(wèi)規(guī)費征收科配合,加強對轄區(qū)居民戶城市生活垃圾處理費的征收,擴大征收面提高征收率,以保證清掃保潔工人工資的落實。
篇9
今天,市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進行檢查指導,按照檢查日程安排,我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡要匯報:
一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下,我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效,200*年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列,并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗收,城市形象不斷提升,城市魅力不斷增加,為我鎮(zhèn)三個文明建設和人們群眾身體健康營造了一個良好的城市環(huán)境。近段時期以來,我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項市容環(huán)境衛(wèi)生工作,城市管理工作質量日益提高,主要體現(xiàn)在“五個進一步”。
(一)公用事業(yè)管理機構和人員配置進一步落實到位
根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署,我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務中心和各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務中心于前日正式掛牌成立,市城管局有關領導親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式;20個村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前,我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機構和工作人員全部落實到位,公用事業(yè)服務中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔負鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作,現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人;園林公司負責全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務,現(xiàn)有綠化工人90人;各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法,負責本社區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,現(xiàn)共有工作人員700多人,其中,日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人,公用事業(yè)服務人員達到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。
(二)城市管理規(guī)章制度進一步完善
為規(guī)范城市管理,我鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、省、市有關城鎮(zhèn)管理的法規(guī),結合本鎮(zhèn)實際,制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實施方案,使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。
(三)環(huán)衛(wèi)基礎設施檔次進一步提高
不斷加大對環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入,為了整治露天堆放垃圾現(xiàn)象,我們通過近幾年的的悉心經營,共建設了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個扶貧村尚未建設完成,其余各村(社區(qū))都已經擁有1—2個垃圾沉箱,使全鎮(zhèn)大部分范圍內看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級有關部門的充分肯定,這個月初,市建設“五有”新村工作領導小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設情況。我鎮(zhèn)投資興建的××環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產運作,垃圾處理量達到1200噸/日,年發(fā)電量達到2.61億度,不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾,還承擔著周邊7個兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務。另外,購置了一批環(huán)保果皮箱,按街道人員流量確定間距,在主要道路上放置。
(四)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進一步加強
根據(jù)當前形勢發(fā)展的需要,對鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時間由原來的16小時提到了現(xiàn)在的18小時。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時前基本上完成當日普掃,保潔工作一直做到到晚上23:00,使整個白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設備,對“牛皮癬”進行跟蹤治理,除每天專門派出3人用清洗機沿街進行清洗外,還發(fā)動廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負責的路段上,做好保潔工作的同時,對“牛皮癬”行為進行現(xiàn)場監(jiān)控,取得了一定的成效,維護良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
(五)城市綠化美化水平進一步提升
通過多年的綠化建設,全鎮(zhèn)的綠化面積有××公頃,鎮(zhèn)中心區(qū)綠化面積××公頃,綠化覆蓋率為31.15%;中心區(qū)外綠化面積××公頃,綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條,綠化面積××平方米;綠化次干道21條,綠化面積××平方米;公園16個,綠化面積××平方米;廣場2個,綠化面積××平方米。同時,根據(jù)全市的統(tǒng)一動員部署,我們積極開展綠化美化建設,種植人行道樹2000多株、灌木2萬多株,綠化草坪6500多平方米,
二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題
1、市民社會大衛(wèi)生觀念不強。不少市民社會公德感不強,不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動的成果,隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時有發(fā)生,未能形成多掃不如少扔的觀念,有時一段剛剛打掃干凈的路面,沒過多久又被破壞,給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。
2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對比較偏僻的農村,由于監(jiān)督檢查較少,形成衛(wèi)生死角;二是一些插花地和交叉地,由于界線不明,形成衛(wèi)生死角;三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角;四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點形成的衛(wèi)生死角。
3、占道經營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔,建筑材料亂堆亂放,影響了市容市貌;一些店鋪、排擋等將東西擺到店外,占住人行道。
4、農貿市場衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場已經有10多年時間,由于設施方面的先天性不足,給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度,存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象,隨著××新市場的建設和投入使用,要以此為契機,抓好集貿市場管理,按高標準管理好市場,統(tǒng)一進行劃行就市,高臺擺賣,保障市場環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。
三、下一步工作打算
為切實做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,貫徹落實市政府進一步加強我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見,努力實現(xiàn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標,今后一段時期內,我們要切實做好“五個加強”,為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“××節(jié)”提供一個良好的環(huán)境,為我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展營造一個和諧的空間。
一是加強環(huán)衛(wèi)設施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進一步加大投入,完善各項環(huán)衛(wèi)設施,提高環(huán)衛(wèi)設備、工具的檔次,取締手扶拖拉機運輸垃圾和敞開式手推垃圾車,代之于封密式的垃圾運送車,提高機械化清掃化清掃程度,對已經進行改造升級的瀝青路,要逐步實現(xiàn)機械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇,保障與同等勞動強度的待遇持平,調動環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。
二是加強宣傳教育,發(fā)動全民共同參與。在電視、報紙等媒體上加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度,樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進行大力宣傳和推廣;切實搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動,印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā);在各個比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導員聯(lián)系機制,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識,促進廣大市民從自我做起,從點滴做起,積極參與到愛護環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。
三是加強監(jiān)督檢查,確保工作落實到位。建立督導員責任制度,對公用事業(yè)服務中心的監(jiān)察人員進行分工,除平時的部門督促指導外,每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,負責對各環(huán)衛(wèi)辦的工作進行跟蹤督促,全面掌握工作開展及落實情況。在原有的每月城管工作檢查評分制度的基礎上,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實施獎懲措施,對檢查的情況不僅僅通報分數(shù),還要對存在的問題進行通報,并限期進行整改。
四是加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調。城管工作,需要全社會、各單位和人民群眾的共同參與配合,要進一步落實好“門前三包”制度,各單位、社區(qū)要認真落實好門內達標制度。要加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調,尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作,確保各項城管工作措施落到實處。
篇10
保護環(huán)境的演講稿1 尊敬的各位老師,親愛的同學們:
我叫張平,是xx市環(huán)境衛(wèi)生管理局一名環(huán)衛(wèi)宣傳員,xx市環(huán)境衛(wèi)生管理局共有職工1000余人,主要負責城市街道清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設施維護、環(huán)衛(wèi)有償服務費的收取等工作。同學們,當你走在干凈寬敞的街道時,當你隨手把垃圾扔在地上時,你是否想過這舒適優(yōu)美環(huán)境的創(chuàng)造者呢?這一切的創(chuàng)造,就是勤勞偉大的環(huán)衛(wèi)工人的結晶,辛勤勞動的環(huán)衛(wèi)工人為了城市環(huán)境的清潔靚麗,他們在平凡的崗位上奉獻著一份光和熱。一年365個日日夜夜,他們不到三更就起床,在萬籣俱寂中拂去大街小巷的塵埃。酷暑,他們在炎炎烈日下用汗水妝點著城市;寒冬,他們在刺骨寒風中為城市卸妝,晨曦恬靜,他們在一撇一捺地為城市清潔;夜幕降臨,他們依舊忙碌著在為疲倦的城市整容。他們用一把把掃帚掃出了城市的文明,用一個個簸箕端出了城市的整潔。由于他們的無私奉獻,辛勤勞動,從而為我市帶來了干凈衛(wèi)生整潔的人居環(huán)境和旅游環(huán)境,她們寧愿一人臟換來萬家凈。讓我們的城市煥然一新。
可是在我們學校門口周圍,每當學生上學、放學高峰期時,同學們隨手丟棄的包裝袋,瓜果皮、廣告紙等垃圾不僅影響著城市環(huán)境衛(wèi)生,也給我們的環(huán)衛(wèi)工人帶來了繁重的工作量,也有這樣一部分同學能夠自覺的將垃圾投進果皮箱并監(jiān)督規(guī)勸亂丟垃圾的同學要愛護環(huán)境衛(wèi)生,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果,校園內外環(huán)境的美化要靠大家共同努力,為了我們廣大師生和市民有一個干凈整潔的學習、生活環(huán)境;老師們、同學們請大家積極行動起來,從自身做起帶動身邊的每個人,理解、支持、愛護、幫助環(huán)衛(wèi)工人,保護好我們的環(huán)境,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果,爭當文明市民。因此,xx市環(huán)境衛(wèi)生管理局向全校師生倡議“愛我校園,從我做起,校園內外無垃圾行動”,并希望大家做到以下幾點:
1、以構建和諧校園,愛護校園為己任,自覺維護校園內外清潔衛(wèi)生。
2、不隨地吐痰不亂扔垃圾,將食品包裝袋自覺投入垃圾桶內。
3、愛護公共施舍,不亂涂亂畫。
4、從我做起,從現(xiàn)在做起,看到地面有垃圾自覺撿起,投入垃圾箱。
5、請不要從車內向窗外扔廢棄物。
6、愛護城市公廁等環(huán)衛(wèi)設施。
7、人人自我約訴,相互提醒,相互監(jiān)督,做保護校園環(huán)境衛(wèi)生的小衛(wèi)士。
8、加大監(jiān)督力度,搞好衛(wèi)生監(jiān)督,使同學們不亂扔果皮紙屑。
9、小手拉大手,讓自己的家人和朋友也參與到環(huán)境衛(wèi)生活動中來,一起來美化我們的家園。
各位老師同學們,環(huán)衛(wèi)工作需要我們人人參與,為了我們美麗的家園,讓我們積極行動起來,以一個倡議,一個承諾,一份責任,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從點點滴滴做起,營造良好的生活環(huán)境,校園內外無垃圾行動,需要你,需要我們大家共同的努力。
謝謝大家!
保護環(huán)境的演講稿2
大家好!
地球是迄今為止人類所知道的宇宙中可以承載人類生命的星球。人類在了球上生活已有幾百萬年的歷史。在這漫長的歲月中,人類就是依靠地球上的資源生存、繁衍、發(fā)展的,所以,地球是人類的母親。
人類在漫長的發(fā)展道路上,無論是履行自然還是發(fā)展經濟,都創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。但是與此同時,因為不合理的開發(fā)和利用自然資源,不注意環(huán)境保護工作,造成了全球性的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。現(xiàn)在全球每年有600萬公頃的土地淪為沙漠,2000萬公頃森林在消失,平均一小時有一種物種在滅絕。由于臭氧層被破壞,溫室效應在加劇,使用權地球氣溫不斷升高,南極冰冠開始溶化,海洋平面將不斷升高,世界上許多沿海城市、島嶼和大量土地,將被海水吞沒。這一系列環(huán)境問題,不僅影響著經濟的發(fā)展和社會的進步,甚至威脅著人類的生存,所以愛護環(huán)境,已成為全人類共同關心的問題。
六月上旬,聯(lián)合國在巴西首都召開了世界環(huán)境與發(fā)展大會。175個國家和15000名代表,其中包括131位國家元首或政府首腦都參加了會議,可見,保護環(huán)境已成為全人類的共同呼聲!
同學們,保護環(huán)境十分重要。如果在發(fā)展經濟的過程中不注意環(huán)境保護,就要受到大自然的報復。不僅損害我們這一代,還要遺害子孫萬代!
我國正在以經濟建設為中心建設有中國特色的社會主義。在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,黨和政府十分重視環(huán)保工作,把保護環(huán)境列為一項基本國策。僅頒布的《環(huán)境法》,對環(huán)保工作就有100多項法規(guī),保護環(huán)境正成為我國人民的自覺行動。
同學們,我們是地球的小主人,我們每個人從小就要有環(huán)境保護意識。保護環(huán)境是我們大家義不容辭的責任。我們要從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從小事做起:愛護花草樹木,愛護鳥類和其他小動物等等。通過我們的努力,使祖國的天更藍,地更綠,水更清。
謝謝大家!
保護環(huán)境的演講稿3 尊敬的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
我的家鄉(xiāng)在廣東揭陽,那里以前風景優(yōu)美,是個美麗的地方。
可現(xiàn)在,小河受到了污染,為什么呢?因為人們都把垃圾倒進小河里,使小河變得又臟又臭。
家鄉(xiāng)的馬路寬闊而漂亮,可是坐車經過這里的人隨手就把用過的塑料袋扔在一旁;人們在街道旁的小吃店買東西吃,那些塑料盒、塑料袋隨手扔在地上,美麗的馬路變成骯臟的垃圾場了。蒼蠅到處亂飛,污水到處亂流。這樣的環(huán)境還能傳播疾病,人們的生活得不了健康。
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