港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文
時間:2024-03-12 18:18:06
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篇1
從惠州港發(fā)展歷程來看,目前惠州港口在功能上已經(jīng)歷了由第一代港口向第二代港口的代際演進(jìn),港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容也實現(xiàn)了從簡單向復(fù)雜、從單元向多元的轉(zhuǎn)型升級。1990年5月25日,惠州在大亞灣荃灣半島實施移山填海定向大爆破,正式拉開了惠州以港建市的序幕。作為天然良港的惠州港,吸引著眾多投資者的目光。但由于上世紀(jì)90年代惠州生產(chǎn)力發(fā)展水平相對落后,區(qū)域和國際貿(mào)易還未形成規(guī)模,沿海港口尚處典型的第一代港口發(fā)展階段。功能較為單一,僅具水水(河海)、水陸換裝功能,只能提供簡單的貨物裝卸、倉儲等港口共生行業(yè)服務(wù),且貨物分散、規(guī)模較小,港口經(jīng)濟(jì)基本就是港口運輸功能所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)特別是“十一五”時期以來,以大港口帶動大工業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的以港興市戰(zhàn)略取得顯著成效。在追求低成本運費的驅(qū)動下,大批依賴海運的原材料和產(chǎn)成品項目紛紛在惠州大亞灣周邊建成投產(chǎn)。隨大型專業(yè)化貨主碼頭加快發(fā)展,惠州港除了水水、水陸換裝功能之外,大幅增加了大宗原材料及產(chǎn)成品無縫進(jìn)出海的直接通道功能,有力支撐了惠州石化、電力等港口依存工業(yè)的跨越發(fā)展,以服務(wù)臨港工業(yè)為本質(zhì)特征的第二代港口的功能得到極大提升。根據(jù)國際經(jīng)驗,在第一代港口和第二代港口之后,港口功能還將向第三代港口和第四代港口延升拓展[2],這也是惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)由以港建市到以港興市再到以港強(qiáng)市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向所在。所謂第三代港口,是指港口作為國內(nèi)外客貨流、信息流、資金流多重網(wǎng)絡(luò)匯集的重要樞紐,順應(yīng)社會需求,增加了使貨物增值的加工、包裝、配送、信息處理等現(xiàn)代物流功能,并吸引商業(yè)貿(mào)易、航運服務(wù)、金融保險、港口旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向港口集聚,與港口共生行業(yè)和港口依存工業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)性行業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)港口功能從地區(qū)性產(chǎn)業(yè)港向區(qū)域性物流港的轉(zhuǎn)型升級。第四代港口則是指,隨集裝箱運輸占據(jù)越來越重要的地位,海上軸幅式運輸體系迅速形成,班輪化運輸使得具有上下游業(yè)務(wù)關(guān)系的港口和港航聯(lián)盟贏得新的競爭優(yōu)勢,從而推動非屬地和連鎖型碼頭發(fā)展。香港和記黃埔加盟惠州港集裝箱碼頭,以及惠州與深圳鹽田港集團(tuán)合作開發(fā)荃灣煤碼頭等舉措,均是惠州打造港口和港航聯(lián)盟,加快港口經(jīng)濟(jì)向第四代港口轉(zhuǎn)型升級的新動向。
惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與瓶頸
當(dāng)前,惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)既面臨自然條件優(yōu)越、開發(fā)潛力巨大,區(qū)位優(yōu)勢明顯、集疏運通道順暢以及專業(yè)化規(guī)模化優(yōu)勢突出、港口生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)共贏的優(yōu)勢[3],也面臨港口功能滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、公用設(shè)施整合滯后于港口資源利用效率最大化要求的瓶頸。惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢一是自然條件優(yōu)越,開發(fā)潛力巨大。惠州擁有自然海岸線總長223.6公里,其中大亞灣(含惠東縣和大亞灣區(qū))具有優(yōu)越的建港自然條件,回淤少、水域?qū)挕L(fēng)浪小、航道短、深水岸線長、避風(fēng)條件好、發(fā)展空間大,是華南地區(qū)難得的天然良港。現(xiàn)規(guī)劃有港口岸線54.9公里、城市生活旅游岸線81公里和漁港岸線9.1公里,可用于港口開發(fā)的海島岸線18.21公里。東江內(nèi)河規(guī)劃11個作業(yè)區(qū)的港口岸線26公里。據(jù)規(guī)劃測算,惠州沿海宜港岸線若得到充分開發(fā),可建設(shè)80個以上泊位(其中萬噸級以上泊位37個),設(shè)計吞吐能力可達(dá)2億噸以上,完全具備建設(shè)成為全國沿海樞紐港的條件和潛力。東江內(nèi)河可建設(shè)150個碼頭泊位,設(shè)計吞吐能力達(dá)6000萬噸。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯,集疏運通道順暢。惠州沿海港口位于我國華南沿海經(jīng)濟(jì)中心的珠三角東部,背靠珠三角、泛珠三角廣闊的市場腹地,地處以香港為核心的遠(yuǎn)東航運中心地帶,依傍國際環(huán)球和環(huán)太平洋航線,是華南沿海便捷的海上門戶。以荃灣港區(qū)為代表,惠州港陸路距惠州市區(qū)48公里、距深圳74公里,水路距香港47海里,區(qū)位優(yōu)勢明顯。同時,較為發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)為惠州港提供了通往全國各地的公路運輸體系,京九鐵路和廣梅汕鐵路貫通惠州,專設(shè)惠大鐵路連接惠州港,形成鐵路連接港口的大陸橋格局。惠州直接連接港口的惠大高速公路、廣惠高速東延線等正在加緊建設(shè),港口物流所需的外部集疏運通道初步形成,并正在加緊完善之中。三是專業(yè)化規(guī)模化優(yōu)勢突出,港口生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)共贏。港口是臨港工業(yè)布局建設(shè)的基礎(chǔ)條件,沒有港口碼頭就難有臨港大工業(yè)。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》提出,“積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地”。沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得惠州需要配套專業(yè)化碼頭的項目眾多,包括中海殼牌、中海煉油、平海發(fā)電、國華熱電等。另一方面,臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為惠州港口生產(chǎn)培育了最穩(wěn)定的非競爭性貨源和港口企業(yè)新的利潤增長點。隨著石化、能源等大型臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展,惠州港吞吐量迅速增長,東馬港區(qū)已發(fā)展成為全國規(guī)模最大的原油接卸基地。2003年惠州港實際吞吐量突破1000萬噸,2007年突破2000萬噸,2009年突破3000萬噸,2010年突破4000萬噸,2011年突破5000萬噸。惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的瓶頸一是港口功能滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。港口是惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對外開放的重要門戶,是惠州臨港工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也為腹地內(nèi)企業(yè)提供能源、原材料及產(chǎn)成品等大宗物資輸運服務(wù),是珠三角集裝箱運輸體系的重要組成部分,承擔(dān)著京九鐵路沿線內(nèi)陸物資的交流服務(wù)。但從發(fā)展現(xiàn)狀來看,目前惠州港最明顯的特征還是產(chǎn)業(yè)港[4],為臨港產(chǎn)業(yè)配套的業(yè)主專用碼頭占主導(dǎo)地位,貨類單一,輻射范圍僅限大亞灣沿海一帶的濱海產(chǎn)業(yè)。從碼頭生產(chǎn)類型來看,2011年業(yè)主專用碼頭完成吞吐量4056萬噸,占總吞吐量的78.5%;公用碼頭完成1114萬噸,占總吞吐量的21.5%。從貨種來看,石油及其制品吞吐量3682萬噸,占總吞吐量的71.23%;集裝箱吞吐量39.5萬標(biāo)箱,僅占惠州外貿(mào)企業(yè)每年集裝箱生成量的不足20%。軟硬件環(huán)境不配套、固定航線少、班輪班次少,港口倉儲物流業(yè)、臨港商貿(mào)旅游業(yè)功能嚴(yán)重滯后,對全市及周邊腹地經(jīng)濟(jì)帶動作用尚不明顯。二是公用設(shè)施整合滯后于港口資源利用效率最大化的要求。惠州現(xiàn)有荃灣、馬鞭洲、東聯(lián)和碧甲4條海港主航道,目前均由港口企業(yè)投資建設(shè)并維護(hù)。應(yīng)該說,在港口發(fā)展初期,由于惠州財力有限、港口吞吐量不大、航道使用主體不多、船舶通行密度小,以企業(yè)為主體投資自建自管航道等公用設(shè)施是一種可取、也是現(xiàn)實的選擇。但經(jīng)過二十多年的發(fā)展,目前惠州港已達(dá)到中等規(guī)模水平,吞吐量位居全國沿海港口第26位、全省第6位,海港主航道通行的船舶數(shù)量大幅增加,海港公用設(shè)施私擁性帶來的弊端也逐漸浮出水面。比如,海港主航道缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,存在嚴(yán)重的安全隱患,錨地內(nèi)船舶任意無序停泊引發(fā)安全隱患,海港主航道的私擁性和排他性帶來航道使用的不合理、不公平,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致大泊位小航道問題,制約了惠州港的可持續(xù)發(fā)展等等。而且,在惠州海港主航道通行和錨地停泊的船舶大多裝載石化能源危險品,對航行和停泊的安全要求非常高,亟需政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動,整合公用航道、錨地和防波堤等港口公用設(shè)施,實現(xiàn)港口資源利用效率最大化。
篇2
由于我國市場經(jīng)濟(jì)的高速提升,貿(mào)易往來的增加不可或缺。不僅限于物資的傳播,信息技術(shù)等一系列都是可以通過貿(mào)易進(jìn)而相互交換。因此港口經(jīng)濟(jì)承載了各地區(qū)、各民族和各國家之間的聯(lián)系,能夠作為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流的一部分,并且推動市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。經(jīng)過長期的轉(zhuǎn)變各地區(qū)的港口物流金融模式都大不相同,但這些參差不齊的發(fā)展也促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)的提升。例如:商貿(mào)物流金融的發(fā)展,主要就是由于大宗貨物集散的原因;船舶物流融資發(fā)展的原因,是通過船舶中轉(zhuǎn)而形成;制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可能會形成制造物流金融。這些金融模式的發(fā)展把融資困難這一問題有效的解決,并且為港口企業(yè)提供更加便利的金融業(yè)務(wù),給港口的發(fā)展帶來積極作用。為此本文積極討論港口物流金融在港口經(jīng)濟(jì)中的意義,并且深入調(diào)查影響其發(fā)展的消極因素,從而總結(jié)各個地區(qū)的港口物流發(fā)展,為港口經(jīng)濟(jì)提供適合的金融模式。保證各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展,互惠互利,實現(xiàn)國家港口物流的新跨越。
二、港口物流金融支持港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用
(一)港口物流金融為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融創(chuàng)新平臺
港口一直以來主要的工作內(nèi)容就是運輸和制造,但在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,傳統(tǒng)的模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)需要,因此港口的物流模式也進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。如今已經(jīng)不在是一個單一的“海上快遞”,而是集多種方式為一體的運營機(jī)制。從內(nèi)容上來看,已經(jīng)由傳統(tǒng)的運輸轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔ⅰ⒓夹g(shù)和商品等。在運營模式上也已經(jīng)由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合經(jīng)營物流匯集的方式。逐漸加強(qiáng)嚴(yán)密的監(jiān)管形式,并且與各個企業(yè)掛鉤,讓港口的進(jìn)出口過程中提高信息核對的效率,保證商品的信息來源準(zhǔn)確,降低丟失和分配等各種由于沒有精準(zhǔn)的信息而造成的問題。
(二)港口物流金融為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供風(fēng)險保障平臺
出口貿(mào)易等多種運輸方式的經(jīng)營管理,不可或缺的就是運輸保險。港口物流的金融支持最主要的就對航運中的保險,也是能過為港口的繁榮建設(shè)提供基本保障的主要手段。在調(diào)查中表明,但凡是和出口貿(mào)易關(guān)聯(lián)的企業(yè),都必須有運輸保險為其保駕續(xù)航。對于現(xiàn)今社會而言,港口的物流運輸服務(wù)已經(jīng)和傳統(tǒng)的運輸模式有很大差異,面臨的各種風(fēng)險也隨之增加,一些外在因素和各種風(fēng)險的不可預(yù)知性也有極大增長,因此如果沒有風(fēng)險的保障,港口的物流運輸很難進(jìn)一步的發(fā)展。對于這種問題,港口物流金融就可以為物流企業(yè)提供支持,在不可以測或者一些突發(fā)性事件發(fā)生的時候,能夠積極的維護(hù)港口物流企業(yè),并且提供理賠損失的平臺,為港口物流的發(fā)展建設(shè)做出積極影響,提高整個運營體制發(fā)展。
三、港口物流金融支持港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約條件
(一)港口物流金融的服務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一,缺乏創(chuàng)新理念
對于港口物流的服務(wù)項目而言,大多數(shù)都是帶有公益色彩的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。并且比較突出的問題就是,港口物流企業(yè)的資本基本是來源于專業(yè)設(shè)備設(shè)施,變現(xiàn)能力較弱,規(guī)模較大都是其突出的特點。因此對金融機(jī)構(gòu)的放貸和各個港口企業(yè)的通資能力都有著極大的制約作用。根據(jù)如今的市場表現(xiàn)而言,大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)都只對港口的倉庫質(zhì)押和物流企業(yè)貸款開展服務(wù)項目,也沒有把握新動態(tài)隨時增加金融項目,導(dǎo)致各個企業(yè)之前相互競爭沒有活力。進(jìn)而出現(xiàn)各種不良因素的爆發(fā),不能對接到港口物流實際出現(xiàn)的問題中,逐漸失去社會的利用率導(dǎo)致淘汰。
(二)港口物流金融的服務(wù)的市場體制不夠健全,風(fēng)險性比較大
就目前情況來說,金融要必須制度嚴(yán)謹(jǐn),并且快速適應(yīng)社會發(fā)展,才能保證人民和各種大中型企業(yè)的資金安全。而對于物流而言出現(xiàn)的時間長但近幾年才興起,并且廣泛運用到各個領(lǐng)域乃至每家每戶。因此我國有關(guān)于金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)之間的相關(guān)法律沒有和實際接軌,在出現(xiàn)一些新興問題的時候不能夠及時解決,而且市場體制缺少關(guān)于物流企業(yè)的專門規(guī)定,使得在操作實施中有很大障礙。這樣國家機(jī)關(guān)就會對整個港口的發(fā)展建設(shè)缺少正確引導(dǎo),導(dǎo)致物流金融領(lǐng)域隱患發(fā)生的幾率極大提高。主要體現(xiàn)為以下一點:第一,港口物流產(chǎn)業(yè)的抵押評估由于沒有專業(yè)的技術(shù)支持進(jìn)而出現(xiàn)價值評估的分歧。這一點就對原本變現(xiàn)能力薄弱的港口物流造成重要影響,對其發(fā)展產(chǎn)生極大的制約;第二,由于港口物流企業(yè)發(fā)展歷史較短,各個機(jī)構(gòu)的市體制尚未完備,體系建設(shè)處于探索階段。因此港口物流在市場的發(fā)展受到極大限制;第三,港口物流企業(yè)的各項權(quán)利也沒有完備的規(guī)定,導(dǎo)致各種問題沒有辦法維護(hù)權(quán)益,使得港口物流企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)矛盾。
四、港口物流金融支持港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)完善服務(wù)體系,健全港口金融的服務(wù)鏈
為提高港口物流企業(yè)的發(fā)展,必須要建設(shè)完備的金融體系,為維護(hù)港口的金融發(fā)展提供正當(dāng)途徑。為此提出以下幾點建議:第一,在評估抵押質(zhì)押時的標(biāo)準(zhǔn)要完善,構(gòu)建銀行機(jī)構(gòu)的雙向渠道,并且提供各方面的技術(shù)支持,能夠為金融建設(shè)和物流企業(yè)的發(fā)展得到提高。第二港口的物流金融服務(wù)要多元化,要對整個物流企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都能提供完善的服務(wù)流程,不僅能夠為物流企業(yè)保駕護(hù)航還能提高金融服務(wù)流程全面促進(jìn)各個方面的綜合發(fā)展。
(二)對港口金融市場的環(huán)境建設(shè)加強(qiáng),營造良好的發(fā)展氛圍
每一個產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展都離不開社會環(huán)境的影響,想要為港口金融建設(shè)提供良好環(huán)境,必須要全面建設(shè)配套的體系制度、規(guī)范制度、提高管理標(biāo)準(zhǔn),給予市場機(jī)構(gòu)能積極發(fā)展,這樣才能夠真正的在市場環(huán)境中給港口物流一個充分的發(fā)展空間。提高信息技術(shù),運用到金融機(jī)構(gòu)信息平臺中能夠合理有效的挑戰(zhàn)各個企業(yè)之間的交流,防止各種隱患的發(fā)生。政府部門也必須對市場的新變化及時的更新改進(jìn),提高實際應(yīng)用能力。最重要的一點就是創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)對新出現(xiàn)的問題要敢于創(chuàng)新,才能給企業(yè)的發(fā)展提供平臺。
篇3
一、金融支持港口發(fā)展方面的薄弱環(huán)節(jié)
(一)支持港口發(fā)展的金融服務(wù)結(jié)構(gòu)相對單一,金融創(chuàng)新較為緩慢
以日照港為例,為港口發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)主要是銀行類金融機(jī)構(gòu)和各類保險機(jī)構(gòu),基金、信托及中介等機(jī)構(gòu)則相對缺乏。同時,銀行類金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的存、貸、匯為主,保險業(yè)務(wù)也局限于傳統(tǒng)的人身保險和財產(chǎn)保險,港口發(fā)展中所亟需的進(jìn)出口保險等很少涉及。
(二)支持港口發(fā)展的金融服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融資源整合程度低
在港口發(fā)展壯大過程中,蘊含著千差萬別的金融服務(wù)需求。除港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如道路、航道、防波堤等公益性設(shè)施和碼頭泊位、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營性設(shè)施)以及公共信息平臺、貨運中心、物流園區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)外,還有進(jìn)駐臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)融資需求。在這種背景下,港口的快速發(fā)展必然衍生諸多的配套金融服務(wù)需求。但目前,各金融機(jī)構(gòu)(主要指銀行類金融機(jī)構(gòu))對港口發(fā)展服務(wù)的重點主要放在項目“搭橋貸款”和企業(yè)流動資金貸款方面。這一方面形成金融機(jī)構(gòu)間的同質(zhì)化競爭,另一方面,對于諸多的貿(mào)易金融和物流業(yè)務(wù)等個性化特色服務(wù)卻無人問津,形成金融服務(wù)真空帶。
(三)金融輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未得到重視,金融信息平臺建設(shè)亟待加強(qiáng)
由于港口發(fā)展具有顯著的開放性特征,因此其配套的金融服務(wù)具有相對高的風(fēng)險。所以在國際上成熟的港口,金融服務(wù)一般都伴隨著會計、審計、評估、投資咨詢、經(jīng)紀(jì)公司、保險精算、數(shù)據(jù)處理、金融信息等多種服務(wù)平臺,為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的輔助金融服務(wù)。而目前在國內(nèi)多數(shù)港口城市,金融輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未得到重視,金融信息平臺建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、金融支持港口城市發(fā)展的相關(guān)建議
(一)完善金融服務(wù)體系,增強(qiáng)港口發(fā)展的金融支撐功能
逐步構(gòu)建和完善與港口發(fā)展相適應(yīng)的銀行類金融機(jī)構(gòu)體系。在積極爭取國有商業(yè)性銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和完善對港口發(fā)展支持的同時,鼓勵和促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)到港區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大融資服務(wù)總量,優(yōu)化融資服務(wù)結(jié)構(gòu)。
(二)深化金融服務(wù),助推港口發(fā)展
建議緊密結(jié)合港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,從金融機(jī)制、金融市場、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)等方面全方位開展金融創(chuàng)新。一是建議創(chuàng)新對港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸服務(wù),探索項目臨時周轉(zhuǎn)貸款、銀團(tuán)貸款、海域使用權(quán)抵押等新的貸款方式。針對港口物流企業(yè)資金需求特點,開辦“倉單質(zhì)押”、“存貨滾動質(zhì)押”、“運輸倉儲公司第三方監(jiān)管”等信貸新品種。二是建議深化金融市場創(chuàng)新,為港口發(fā)展服務(wù)。大力發(fā)展以票據(jù)貼現(xiàn)中心為主要形式的貨幣市場,積極申請試點發(fā)行港口基礎(chǔ)建設(shè)債券,推動公司債券業(yè)務(wù)和債券市場發(fā)展。深入發(fā)展保險市場,建立保險基礎(chǔ)投資通道,開發(fā)針對進(jìn)出口貿(mào)易的個性化保險新業(yè)務(wù)。
篇4
關(guān)鍵詞:港口經(jīng)濟(jì);意義;面臨問題;發(fā)展
一、港口經(jīng)濟(jì)對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用
港口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整。港口經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動作用大。首先,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將直接推動本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接導(dǎo)致對港口、碼頭等公共設(shè)施需求的增加,可以吸引國外投資者,推動有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),這將進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。其次,港口經(jīng)濟(jì)可以帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。港口的發(fā)展既需要倉儲、運輸、加工、貿(mào)易、金融、保險、、信息、口岸相關(guān)服務(wù)的支持,也會極大帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
港口經(jīng)濟(jì)對我國國民經(jīng)濟(jì)具有全局性的效應(yīng)。沿海港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口基礎(chǔ)設(shè)施的改善,貨物運輸能力的提高有力地推動了我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國城市的發(fā)展正在結(jié)合為一個整體,不僅加強(qiáng)城市的交通樞紐功能,而且日益成為城市最為開放和創(chuàng)新功能最強(qiáng)的元素,成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。尤其重要的是,我國港口功能的增強(qiáng)和港口經(jīng)濟(jì)的壯大,有效地帶動了腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決定著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地帶性格局。
港口經(jīng)濟(jì)成為配置資源、調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)力量。港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不同的時期、不同的行業(yè)、不同的地區(qū)發(fā)展是不平衡的。在一個時期,經(jīng)濟(jì)的增長往往集中在一個或幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或地區(qū),這些產(chǎn)業(yè)或地區(qū)就是經(jīng)濟(jì)增長點。近幾年,我國沿海地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動力量。由于資源不均衡性,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需要的資源就需要靠運輸來進(jìn)行調(diào)節(jié)。港口城市作為海上貨物運輸和陸上貨物運輸?shù)募Y(jié)點,擁有更為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地,具有利用外部資源發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢地位。同時,現(xiàn)代化港口也為本地區(qū)參與全球競爭提供了高效便捷的通道,發(fā)揮著市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使各種資源運輸成本降低,同時還可降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易成本,形成良好的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)本區(qū)域的競爭優(yōu)勢。因而,港口使各種資源向港口及港口周邊地區(qū)集中。這就促使更多的相關(guān)公司、供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)集中,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級。
產(chǎn)業(yè)集群的形成帶來了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)集群實際上是指產(chǎn)業(yè)成群、圍成一圈集聚發(fā)展的意思,也就是說在一定的地區(qū)內(nèi)或地區(qū)間形成的某種產(chǎn)業(yè)鏈或某些產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度,這有利于降低企業(yè)的制度成本(包括生產(chǎn)成本、交換成本),提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力。
從現(xiàn)代港口的臨港產(chǎn)業(yè)看,大都呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。在國外,比利時的安特為普港,在進(jìn)口原油的基礎(chǔ)上,形成了煉油、石化、鋼鐵、金屬加工汽車裝配、船舶修理的工業(yè)體系,其產(chǎn)量占到全國的1/4;日本的阪神工業(yè)帶,在港口沿海附近1公里-3公里的狹長區(qū)域內(nèi),分布著7000多家工廠,神戶制鋼、川崎重工、三菱電子等都在這里設(shè)有大廠。而在我國國內(nèi),凡是臨港工業(yè)發(fā)展較快較好的地方,都呈現(xiàn)或采取產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。上海市已以電子信息商品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工業(yè)及精細(xì)制造業(yè)、精品剛才制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)為重點的六大臨港工業(yè)群;在大連港、深圳港、天津港等港區(qū),一批以培育石化、機(jī)械、國際貿(mào)易倉儲物流加工、新材料、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征的港口產(chǎn)業(yè)集群也正在形成。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)因國際金融危機(jī)向全球蔓延受到嚴(yán)重沖擊,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì),從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家、發(fā)展中國家。這場危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益明顯,決不可低估。港口是國家或地區(qū)對外開放的門戶,對世界經(jīng)濟(jì)的冷熱變化具有標(biāo)志性。今年以來我國港口主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,雖總體保持了穩(wěn)步增長,但多數(shù)港口的吞吐量增速下降,規(guī)模以上港口的貨物吞吐量(包括集裝箱吞吐量)的增速從兩位數(shù)降至一位數(shù),壓力明顯加大。國際航運市場運價大幅下滑,班輪公司普遍虧損,國際航運企業(yè)壓力倍增。
三、堅定信心努力促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展
從我國港口發(fā)展來看,在未來一個時期仍將處于大建設(shè)大發(fā)展階段。我國港口將進(jìn)一步完善港口布局,重點建設(shè)集裝箱、煤炭、進(jìn)口油氣和鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng),提升港口綜合運輸樞紐和物流中心的能力和水平。我國對外貿(mào)易發(fā)展的基本態(tài)勢良好,國際貿(mào)易的格局、結(jié)構(gòu)和流向隨市場動蕩調(diào)整,變化加速,但2010年進(jìn)出口總額年增幅仍將保持在兩位數(shù),與此相應(yīng),港口國際物流總量的年增幅也將保持在10%以上。更應(yīng)充分看到,我國內(nèi)需市場巨大。國內(nèi)物流市場需求旺盛,有著巨大的市場開拓空間。在我國擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的實施和今后的發(fā)展中,港口物流發(fā)展面臨巨大的新機(jī)遇。港口經(jīng)濟(jì)是一種開放型經(jīng)濟(jì),為使港口經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、健康的發(fā)展,要求我們在了解和掌握國際準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)一體化的要求和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,盡快建立和完善既符合國際準(zhǔn)則又適合我國港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉外法規(guī)體系。
在國際金融危機(jī)復(fù)雜多變的新形勢下,中央對經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整,并采取一系列果斷、連續(xù)和強(qiáng)有力的政策措施,傳遞出中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),保持增長的堅定決心和信心。2009年國務(wù)院出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十項措施。這不僅將極有效地應(yīng)對國際金融危機(jī),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,保增長、保民生,造福我國人民,同時也是對維護(hù)國際金融穩(wěn)定,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。此外,應(yīng)該建立和完善港口建設(shè)融資體制,實施積極的財稅政策和鼓勵投資政策,吸納包括外資和民間資本在內(nèi)的社會資本來建設(shè)港口設(shè)施及參與港口運營,使港口建設(shè)投資與港口經(jīng)營的主體進(jìn)一步向多元化方向發(fā)展,市場機(jī)制的作用得到充分發(fā)揮。
在危機(jī)面前,我們要全面把握形勢,充分認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變化,改革開放30多年來我國經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。有充分的理由相信,全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢不會改變,新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展仍充滿希望。世界貿(mào)易離不開海洋運輸,離不開港口。從國際航運市場來看,周期性的波動是國際航運市場固有的特征,當(dāng)前國際航運市場面臨一定的困難,正在步入一個重大調(diào)整期,重大機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。從我國的物流市場來看,總體增長仍在持續(xù),我國進(jìn)口的需求仍相對旺盛,但受各種沖擊,波動加激。在國際金融危機(jī)寒流中,應(yīng)有堅定必勝信心,堅信科學(xué)發(fā)展是硬道理,樹立攻堅克難的勇氣,抓住危機(jī)中的機(jī)遇,通力合作,加快轉(zhuǎn)型升級,保增長,上水平,增活力,重民生,努力保持港口經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的良好勢頭。
在嚴(yán)峻的復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)面前,應(yīng)該清醒地看到困難的嚴(yán)重性,看到發(fā)展中的種種隱患,不斷加強(qiáng)憂患意識。務(wù)必在果斷決策中保持高度的理性,在運籌帷幄中保持科學(xué)的謹(jǐn)慎。我們應(yīng)對挑戰(zhàn),就要有堅定必勝信心,直面危機(jī),轉(zhuǎn)危為機(jī),切實提高自身核心競爭力,在科學(xué)發(fā)展港口同時,更好地承擔(dān)社會責(zé)任。當(dāng)前,港口企業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中要特別注意突出重點、落實責(zé)任,優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合,加強(qiáng)全方位多層次通力合作,促進(jìn)港航物流企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,促進(jìn)區(qū)域合作共贏,穩(wěn)定核心市場,拓展新興市場;繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、優(yōu)化服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營模式;堅持自主創(chuàng)新、誠信經(jīng)營和安全質(zhì)量第一。應(yīng)對挑戰(zhàn)中還要特別注意解近憂、謀長遠(yuǎn),在差異化中抓增長點,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓住經(jīng)得起歷史檢驗的大項目、好項目加快投資建設(shè),科學(xué)發(fā)展港口。機(jī)遇永遠(yuǎn)寵愛有堅定必勝信心科學(xué)發(fā)展的有準(zhǔn)備者,我們堅信港口經(jīng)濟(jì)在新的一年里一定會取得令世界矚目的新成就。
參考文獻(xiàn):
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篇5
關(guān)鍵詞:港口經(jīng)濟(jì) 區(qū)域發(fā)展 效應(yīng)
縱觀世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,港口經(jīng)濟(jì)在很大程度上可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)總值中占有很大份額。比如,美國地東海岸經(jīng)濟(jì)圈依仗紐約為中心而繁榮發(fā)展,西海岸的洛杉磯,也受益于大西洋的港口貿(mào)易,日本一個區(qū)區(qū)島國,卻因為多面臨海,形成了一片繁榮昌盛的景象。我國同樣也是如此,臨近太平洋的城市,比如:大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港等城市,因為靠近海岸,城市發(fā)展欣欣向榮。具體分析來說,港口經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了舉足輕重的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、港口經(jīng)濟(jì)可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
港口經(jīng)濟(jì)主要是指港口運輸業(yè)的發(fā)展,其次是指因為與港口運輸業(yè)相關(guān)的一些列經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如,港口倉庫的存儲、物流貿(mào)易的發(fā)展、服務(wù)加工業(yè)的發(fā)展、還有運輸貿(mào)易的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)因為港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而一榮俱榮。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會極大地帶動其他周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且周邊產(chǎn)業(yè)的效益比港口經(jīng)濟(jì)帶來的效益有過之而無不及。它們的發(fā)展不僅可以為國民生產(chǎn)總值做貢獻(xiàn),而且可以為人們提供就業(yè)崗位。
二、經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,取得大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益
產(chǎn)業(yè)集群就是企業(yè)群落,這些企業(yè)部落并不是互無關(guān)聯(lián),而是因為中間有著一定的聯(lián)系和支撐而形成的具有競爭力的群體。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢在于提高了競爭力、可以實現(xiàn)各個企業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ),讓企業(yè)之間資源共享、取長補(bǔ)短,企業(yè)不再是孤零零的個體,而是抱成一團(tuán)的企業(yè)群體。企業(yè)在競爭中又有合作,能讓企業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),無形之中提高了企業(yè)的競爭力。
港口建設(shè)能夠促進(jìn)一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成沿港效應(yīng)的發(fā)展。首先,港口經(jīng)濟(jì)運輸方便直達(dá),減少了不少的中間環(huán)節(jié),節(jié)約了很多成本。其次,港口建設(shè)中有許多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如,碼頭建設(shè)、方便直達(dá)的公路、鐵路等,這些資源可以讓臨近港口的產(chǎn)業(yè)盡享其用。一系列的港口基礎(chǔ)設(shè)施可以讓與此有關(guān)的企業(yè)盡得其用,并在港口周圍聚集發(fā)展,形成有競爭優(yōu)勢的企業(yè)部落,取得了集約型發(fā)展,取得大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益。
三、減少了資源浪費,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
雖然說中國地大物博,但是具體到每個人的身上,資源就非常少。對于這些有限的資源,我們應(yīng)該實現(xiàn)可持續(xù)利用。資源的可持續(xù)發(fā)展利用即讓資源得到高效、合理地利用,有些資源是可以循環(huán)利用的。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該是“低能源、高效率”。港口經(jīng)濟(jì)占據(jù)最優(yōu)勢的地理位置,最豐富的資源,因此港口經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),早日實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為世界看中國的窗口和發(fā)展貿(mào)易的主要集聚地,臨港地區(qū)應(yīng)該積極探索資源的循環(huán)利用,對各個地區(qū)之間形成示范效應(yīng)。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局
經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于自然資源這個豐厚的基礎(chǔ),由于資源分配在各個地區(qū)分配不平衡,就決定了交通在調(diào)解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要作用。港口作為海運的一個重要中轉(zhuǎn)口,成為配置調(diào)解資源、調(diào)解地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要中轉(zhuǎn)口。港口經(jīng)濟(jì)如果想要得到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,可以依靠科技的迅猛發(fā)展,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的模式,還可以開發(fā)新產(chǎn)品,吸引新客戶,還可以加強(qiáng)管理,抓好產(chǎn)品的質(zhì)量、增加產(chǎn)品的產(chǎn)量。同時,港口經(jīng)濟(jì)還可以加強(qiáng)對第三產(chǎn)業(yè)的支持和發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中所占的比重。如此一來,盡可以優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。而且,現(xiàn)代化的港口建設(shè)可以提高本地區(qū)在全球競爭中的競爭能力,并且為運輸業(yè)的發(fā)展提供了便捷的通道,集約式的港口建設(shè)可以降低了資源運輸?shù)某杀荆瑸楸镜貐^(qū)的競爭發(fā)展提供了強(qiáng)有力的競爭能力。港口的周圍聚集著許多競爭力強(qiáng)大的公司和企業(yè),它們圍繞著港口經(jīng)濟(jì),形成了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條,給許多的供應(yīng)商提供了很大的發(fā)展平臺,能夠極大地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和分配。
五、加強(qiáng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指各個區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),可以互通有無,降低經(jīng)濟(jì)成本,提高核心競爭力。港口經(jīng)濟(jì)作為重要的交通樞紐,可以形成密密的交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、信息、資源之間的交流。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,可以讓企業(yè)形成集約性發(fā)展,企業(yè)之間可以一個產(chǎn)業(yè)鏈條,讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到豐富、集中的發(fā)展。區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓整個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)得以欣欣向榮。
六、港口經(jīng)濟(jì)可以改善周圍的環(huán)境,帶動腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
港口經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長原因,可以極大地帶動周圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善周邊的發(fā)展環(huán)境。一方面,在每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,港口經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)中的一個重頭戲,港口經(jīng)濟(jì)不但可以直接創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值,提高國民升入、增加人民的就業(yè)機(jī)會,為國家提供稅務(wù)收入,為國家的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。另外,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動周圍基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為區(qū)域的形象創(chuàng)設(shè)一個優(yōu)渥的形象,讓國內(nèi)外的資金源源不斷地涌向此處,有梧桐樹自然可以引來金鳳凰,有了優(yōu)秀的環(huán)境,優(yōu)秀的技術(shù)和人才自然也會紛至沓來,從而帶動了周圍腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有了資金、技術(shù)、人才和優(yōu)秀的環(huán)境,必然會形成良好的競爭環(huán)境,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
總而言之,港口經(jīng)濟(jì)本身具有豐富的經(jīng)濟(jì)效益,帶動周圍形成產(chǎn)業(yè)集群,并且引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),同時帶動了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分。
參考文獻(xiàn):
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[摘要]“區(qū)域”是一個普遍的概念。但對于“區(qū)域{region}”,不同學(xué)科有不同的理解:地理學(xué)把“區(qū)域”作為地球表面的一個地理單元:經(jīng)濟(jì)學(xué)把“區(qū)域”理解為一個在經(jīng)濟(jì)上相對完整的經(jīng)濟(jì)單元;政治學(xué)一般把“區(qū)域”看作國家實施行政管理的行政單元:社會學(xué)把“區(qū)域”作為具有人類某種相同社會特征{語言、宗教、民族、文化}的聚居社區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德加胡佛認(rèn)為“區(qū)域就是對描寫、分析、管理、規(guī)劃或制定政策來說,被認(rèn)為有用的一個地區(qū)統(tǒng)一體”。因此區(qū)域是一個空間的概念,是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。其基本屬性是:1.地球表面的一部分,并占有一定的空間{三維}。2.具有一定的范圍和界限。3.具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式。4.區(qū)域是客觀存在的。
關(guān)鍵詞:寧波舟山港上海港結(jié)構(gòu)重組產(chǎn)業(yè)
寧波、舟山兩港一體化體現(xiàn)了寧波城市規(guī)劃過程中龍頭產(chǎn)業(yè)的重組改革。不僅帶動舟山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且拉動浙江省內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)突進(jìn),同時有利于浙江、長三角、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此寧波—舟山一體化,是浙江經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,尤其是出口快速增長的必然選擇。
{一}結(jié)構(gòu)重組的背景:
寧波地處東海之濱,具有良好的深水港灣,依著其得天獨厚的自然條件,港口物流轉(zhuǎn)運集散進(jìn)出口業(yè)已成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前港口的通過能力和貨物吞吐量均已超過億噸。現(xiàn)有集裝箱班輪航線110條,月航班480班。全球排名前20位的航運公司均已登陸寧波港。寧波口岸查驗單位齊全,辦事快捷高效。從1996年5月起,寧波口岸查驗和服務(wù)單位全部進(jìn)駐港區(qū)現(xiàn)場聯(lián)合辦公,為客戶提供報關(guān)、查驗、金融、保險、船代、貨代等一條龍服務(wù)。經(jīng)國家海關(guān)總署批準(zhǔn),杭州至寧波異地"直通關(guān)"業(yè)務(wù)1999年6月底起正式啟動,杭州地區(qū)的貨主可直接在當(dāng)?shù)剞k理國際集裝箱報關(guān)、結(jié)匯、退稅等手續(xù),享受到當(dāng)?shù)睾蛯幉ǜ坶g集裝箱的直通式運輸服務(wù),從而大大減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。同時在金華市金三角工業(yè)園區(qū)建設(shè)國際集裝箱堆場,設(shè)立金華至寧波海關(guān)直通式監(jiān)管點和商檢機(jī)構(gòu),使寧波港為浙江省內(nèi)陸地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)、便捷的出海通道。為加快深水樞紐港和國際集裝箱干線港建設(shè),適應(yīng)國際貿(mào)易和遠(yuǎn)洋集裝箱運輸發(fā)展的需要,寧波港還將規(guī)劃建設(shè)多個超大型國際集裝箱碼頭,到2007年,基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,構(gòu)筑上海國際航運中心深水外港,成為浙江省、寧波市的物流龍頭,全面建成集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺;全港貨物吞吐量達(dá)到2.5億噸,力爭進(jìn)入世界5大港口;全港集裝箱的吞吐量將達(dá)到700萬TEU以上,爭取進(jìn)入世界港口前15位,國內(nèi)港口前4位。
在面臨上海港港口運力資源飽和的窘境的千載難逢的機(jī)遇下,寧波港異軍突起,迅速發(fā)展壯大。根據(jù)完全統(tǒng)計2004年,寧波港貨物吞吐量突破了2.2億噸,同比增長了22%,排名連續(xù)5年保持中國內(nèi)地港口第二的位置。而集裝箱吞吐量更是突破了400萬標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU),同比遞增了44.5%,以高速的增長縮小著與上海港的差距。
但是由于寧波港的后天動力不足難以與上海港具有強(qiáng)大的后天沖力相抗衡,目前的差距只能顯示兩港在齊頭并進(jìn)拉動中國出口貿(mào)易的發(fā)展,但很難說明兩港將來發(fā)展如何,是寧波港取代上海港成為中國第一大港,還是上海港穩(wěn)做龍頭老大的位置,都是未知之?dāng)?shù),路遙知馬力嘛。而寧波港缺乏像上海這樣的廣闊腹地,更重要的是,缺乏上海城市的金融、商業(yè)、服務(wù)等條件,同時缺乏資金的投入,勢必使其面臨市場占有額的挑戰(zhàn),遭遇生存的抉擇,未雨綢繆,因而必須尋找新的發(fā)展途徑來獲得生機(jī),結(jié)果醞釀出打造寧波、舟山兩港一體化新思路。
{二}結(jié)構(gòu)重組的條件:
寧波、舟山兩港本來就同屬一個水域,就其自然屬性本來就該是一個港口,并且兩港在日常的經(jīng)營管理中,已經(jīng)常在共用一些航道和錨地;但長期以來,由于受行政區(qū)劃的限制,兩港被迫分而治之,由于各地經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)使下,兩地在爭船、爭航線、爭集裝箱方面,摩擦很多,兩地各自為政,消耗很多,不僅不能降低往來船只的費用,而且不利于兩地資源整合,有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡性的循環(huán)。與此同時白白浪費了很多資源和優(yōu)勢。目前舟山缺資金,港口資源基本沒開發(fā),而寧波有資金,有深厚的港口開發(fā)技術(shù),加上這幾年寧波自身的港口資源開發(fā)得也差不多了,正好可以幫助舟山開發(fā),有利于兩地資源互補(bǔ)。
{三}結(jié)構(gòu)重組的理論
1.增長極理論
增長極{growthpole}概念最早是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦普勞克斯{F稰erroux}提出的。他認(rèn)為“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響。”后來法國地理學(xué)家J布德維爾{J稡oudeville}把增長極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來,就使增長極有了確定的地理位置,即增長極的“極”,位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。這樣,增長極包含了兩個明確的內(nèi)涵:一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動型工業(yè);二是作為地理空間上的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn),即增長中心。
2.核心——邊緣理論
核心——邊緣理論是德萊西{F稤elaisi}較為系統(tǒng)、較為完整地提出。其核心是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的同時,必然伴隨經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的改變。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的變化可以劃分為如下四個階段:
一是前工業(yè)化階段
社會經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),生產(chǎn)力水平底下,區(qū)際之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密,彼此孤立,城鎮(zhèn)的產(chǎn)生和發(fā)展速度慢。各自成獨立的中心狀態(tài),多數(shù)規(guī)模比較小,城鎮(zhèn)等級系統(tǒng)不完整。
二是工業(yè)化初期階段
隨著社會分工的深化,生產(chǎn)的發(fā)展,商品交換日益頻繁,在某些位置優(yōu)越、資源豐富或交通方便的地方成為物資集散交換的中心,加工業(yè)和制造業(yè)得到發(fā)展,出現(xiàn)很高的經(jīng)濟(jì)增長速度,發(fā)展成為核心。
三是工業(yè)化成熟階段
又稱快速工業(yè)化階段,工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在25%~50%之間。核心區(qū)域發(fā)展很快,與邊緣區(qū)域的差距擴(kuò)大
四是空間相對均衡階段
也稱后工業(yè)化階段。核心區(qū)域?qū)吘墔^(qū)域的擴(kuò)散作用加強(qiáng),邊緣區(qū)域產(chǎn)生次中心,達(dá)到核心區(qū)域的原先規(guī)模,基本上達(dá)到互相平衡的狀態(tài)。
3軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論
該理論認(rèn)為,由于資金的有限,要開發(fā)和建設(shè)一個地區(qū),不能面上鋪開,而要集中建設(shè)一個或幾個據(jù)點,通過這些據(jù)點的開發(fā)和建設(shè)來影響與帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
點——軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論核心是社會經(jīng)濟(jì)客體大都在點上集聚,通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。其依據(jù)兩點:一是生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān);二是事物相互引力和擴(kuò)散方式的普遍性。
{四}結(jié)構(gòu)重組的挑戰(zhàn)
寧波、舟山港一體化后,與上海港爭奪箱源無可避免,而且相當(dāng)激烈。杭州灣跨海大橋的橋址選擇突出體現(xiàn)了寧波港和上海港對集裝箱箱源的競爭。北侖港搞集裝箱碼頭后,一直沒有解決后方箱源供應(yīng)問題。因此,浙江對杭州灣大橋青睞有加,該橋的目標(biāo)是吸引江蘇的集裝箱到北侖港進(jìn)出。浙江原打算把杭州灣北面的登陸點放在上海金山縣,把南面的登陸點放在北侖港西面的算山,與同三線相連接。但上海堅決不同意提供登陸點。結(jié)果,大橋項目建議書在國家計委三進(jìn)三出,最后只好選址北岸登陸點為浙江嘉興海鹽,南岸登陸點是寧波慈溪。跨海大橋橋址之爭是兩港對蘇浙集裝箱箱源競爭的一個縮影。此外,今年年底,洋山港區(qū)一期工程和東海大橋?qū)⒔ǔ墒褂谩I虾5街凵浇ǜ劭冢c寧波港的競爭無法避免。不久前,上海市政府1號工程———連接上海港和浙江嵊泗縣小洋山島的東海大橋全線結(jié)構(gòu)貫通,洋山深水港年內(nèi)也將建成開港。這將讓有點“先天不足”的上海港獲得夢寐以求的深水良港。
由于上海港在中國進(jìn)出口貿(mào)易港口中的龍頭地位深入人心,并且達(dá)成共識,在某種程度上可說是長三角一體化進(jìn)程的一個"風(fēng)向標(biāo)",也是長三角最大財富。相比珠三角和京津冀,長三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為清晰,關(guān)鍵是其中心定位比較明確。并且區(qū)域內(nèi)"中心-次中心-腹地""這個架子"在歷史、現(xiàn)實與未來中有其穩(wěn)定性和連續(xù)性。各地資源與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)格局也較為清楚,同時在市場力量推動下完成互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和城市形態(tài)的集成。
據(jù)此間統(tǒng)計部門的一份研究報告,上海港在長三角地區(qū)具有絕對優(yōu)勢,帶動其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。去年國內(nèi)生產(chǎn)總值上海在長三角15城市占到四分之一強(qiáng);固定資產(chǎn)投資占近四分之一;消費品零售總額超過30%;外貿(mào)出口超過三分之一;實際利用外資比重超過四成;地方財政收入接近"半壁江山"。服務(wù)正在成為上海的主要城市功能。據(jù)統(tǒng)計,在滬經(jīng)商辦企業(yè)的浙商就超過8.4萬人,企業(yè)約6萬家,實際運作的資本超過3000億元。去年一年浙商在滬企業(yè)營業(yè)收入就達(dá)8000億元。
而寧波、舟山港作為新興的港口將面臨重大的挑戰(zhàn)。如何使新興的港口得以生存是目前的重大問題。
一是立足,不要一棒子就被別人打死,毫無“搏斗”的痕跡。
二是發(fā)展,利用自身的優(yōu)勢謀求壯大。如現(xiàn)在已形成高速公路、鐵路、航空和江海聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等全方位立體型的集疏運網(wǎng)絡(luò)。
水水中轉(zhuǎn):向內(nèi)可連接沿海各港口,通過江海聯(lián)運,貨物可直達(dá)武漢、重慶,并溝通長江、京杭大運河,直接覆蓋整個華東及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江流域。
公路:上海-杭州-寧波北侖高速公路、杭州-南京高速公路、寧波-臺州-溫州高速公路、寧波-金華高速公路均已全線通車;正在籌劃中的杭州灣大橋預(yù)計在2007年建成通車,屆時,寧波至上海的車程時間可縮短為兩小時,對充分發(fā)揮北侖港區(qū)的深水優(yōu)勢,實現(xiàn)甬滬之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和良性互動具有重要意義。
鐵路:港區(qū)鐵路直達(dá)碼頭前沿,經(jīng)蕭甬復(fù)線與全國鐵路網(wǎng)相聯(lián);北侖港區(qū)鐵路集裝箱站已正式開辦海鐵集裝箱聯(lián)運業(yè)務(wù)。內(nèi)陸省市通過鐵路到寧波港進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易十分便捷。
航空:寧波櫟社國際二級機(jī)場,已開通寧波至香港的定期航線。
而具備“鐵公機(jī)”的港口勢必有優(yōu)越的交通便捷的優(yōu)勢。
三是競爭與合作
兩個超級大港“共處”于長三角這“山”,所謂“一山難容二虎”,勢必有競爭,但良性的競爭可以促進(jìn)共同繁榮,合作有利于資源優(yōu)化配置,互補(bǔ)互利。長三角地區(qū)最終實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)垂直分工、錯位競爭、共贏合作的發(fā)展格局。兩港一體化后,隨著對舟山港的開發(fā),集裝箱吞吐能力的提高,必然使得寧波舟山港和上海港的競爭更加激烈。但同時也有助于中國兩個最大的港口在競爭中相互提高。合作則最終可能變成三港一體化,“上海港的未來是舟山北部的大小洋山港,而寧波港的未來則是舟山東部的島嶼。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣表示。上海港和寧波港都需要舟山港,從某種意義上,寧波、舟山兩港一體化最終可能演變成三港一體化。
{五}結(jié)構(gòu)重組的前景
整合港口資源,加速浙江港口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將寧波、舟山港口一體化,最終實現(xiàn)寧波、舟山兩市合并,形成物流轉(zhuǎn)運集散出口等諸多增長極,眾多增長極集聚于港口處形成港口產(chǎn)業(yè)的核心區(qū),并以此向?qū)幉ㄖ苓叺貐^(qū)發(fā)展,帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空間的變革,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的興起,縮短周邊地區(qū)與中心地區(qū)的差異,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)。這樣比寧波、舟山兩港各自建設(shè)節(jié)省很多資金、人力,強(qiáng)化重點,使國家的政策和優(yōu)惠有的放矢,推動整體的發(fā)展,然后以寧波、舟山港為點,以杭州灣大橋為軸,延伸到上海港另個點,形成長三角貿(mào)易進(jìn)出口的“天平”樞紐帶。金甬高速公路的全線貫通,成為浙江省內(nèi)陸地區(qū)貿(mào)易尋找出口處的“大動脈”,使長三角的貿(mào)易出口圖形呈弓箭狀,沖出亞洲,射向世界。
參靠文獻(xiàn):
[1]區(qū)域分析與規(guī)劃崔功豪魏清泉陳宗興編著高等教育出版社
[2]城市地理學(xué)許學(xué)強(qiáng)周一星寧越敏編著高等教育出版社
[3]寧波港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃報告寧波市委第5號文件
篇7
關(guān)鍵詞:港口經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;思考
中圖分類號:F12文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、港口建設(shè)與腹地經(jīng)濟(jì)圈匹配問題
港口的發(fā)展,必須依托與其相連的經(jīng)濟(jì)圈。近年來,國內(nèi)港口發(fā)展呈現(xiàn)了超大規(guī)模、超廣面積的趨勢,海岸線自北向南,開發(fā)殆盡,僅以山東半島為例。在山東半島3,000多公里海岸線上,分布著26個港口,基本是一市(縣)一港,由于港口隸屬關(guān)系復(fù)雜,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,導(dǎo)致港口資源不能合理分配,出現(xiàn)了資源過剩問題。2009年3月1日,國家交通運輸部與山東省人民政府聯(lián)合批復(fù)了《青島港董家口港區(qū)總體規(guī)劃》,該港區(qū)位于青島市南翼的膠南市轄區(qū)瑯琊臺灣,靠近青島市與日照市分界線,建成后吞吐能力將達(dá)到3.7億噸。而根據(jù)交通運輸部和山東省政府聯(lián)合批復(fù)的港口總體規(guī)劃看,日照港與青島港的功能基本是一樣的,且日照港(包括石臼港、嵐山港)總規(guī)劃吞吐能力6億噸,發(fā)展空間十分廣闊。
以上兩大港口的建設(shè),依托的是山東半島甚至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,但是功能上的交集必定會產(chǎn)生業(yè)務(wù)量的分流,如此高密度、超大型的港口建設(shè),是否將來就有足夠的業(yè)務(wù)量來支持呢?因此,港口建設(shè)前,科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測市場需求是非常必要的。過猶不及,港口建設(shè)作為市場經(jīng)濟(jì)的前沿,必須符合市場經(jīng)濟(jì)供求,在需求保有的前提下建設(shè)適度規(guī)模的港口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有帶動作用的,反之則會造成供給過剩,資源浪費。
港口經(jīng)濟(jì)過熱的原因是多方面的,在我國現(xiàn)行體制下,出現(xiàn)港口建設(shè)過熱現(xiàn)象與地方政府追求地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系頗深。因此,國家應(yīng)審時度勢,對港口建設(shè)要從國家戰(zhàn)略角度予以調(diào)控。
二、港口經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變問題
傳統(tǒng)意義的港口是具有水陸聯(lián)運設(shè)備和條件的水、陸運輸轉(zhuǎn)換節(jié)點,是能夠供船舶安全進(jìn)出和停泊的運輸樞紐,也是對外貿(mào)易的窗口。在經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)日益深入的今天,沿海港口不僅是水陸運輸交換的節(jié)點,同時成為綜合運輸?shù)闹匾獦屑~、國家參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭的戰(zhàn)略資源。縱觀我國沿海幾個經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)片區(qū),無不因為港口經(jīng)濟(jì)的帶動。港口已經(jīng)不僅僅是一個城市的交通與中轉(zhuǎn)樞紐,而是對腹地經(jīng)濟(jì)有著巨大帶動作用的經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。但是,我們同時也必須看到,港口經(jīng)濟(jì)并不是世界上最成功的經(jīng)濟(jì)模式。以日本為例,因地域原因,原材料、能源、初級產(chǎn)品等需要大量進(jìn)口,而產(chǎn)成品又有著大量的出口需求,在貨物的進(jìn)出口上可謂“大進(jìn)大出”,即便如此,如今的日本經(jīng)濟(jì)龍頭已經(jīng)由沿海港口工業(yè)讓位于技術(shù)創(chuàng)新能力更強(qiáng)的制造業(yè)部門和服務(wù)業(yè)。由此可見,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是簡單的吞吐量和周轉(zhuǎn)量所能說明的。當(dāng)前,在金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)依然缺乏新的增長動力,發(fā)達(dá)國家的需求增速依然緩慢,而全球碼頭經(jīng)濟(jì)也正在從過去的高速增長階段開始逐漸步入穩(wěn)定增長階段。在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下,港口經(jīng)濟(jì)便面臨著重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型契機(jī)。
首先,碼頭運營商的身份日益復(fù)雜,競爭日益激烈。由于碼頭建設(shè)屬于資金密集型投資,投資時間長,回收慢,因此最初投資碼頭建設(shè)的基本都是具有雄厚資金實力的單純投資者,他們看中的是碼頭投資的高回報率;然而,從上世紀(jì)九十年代開始,隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化,越來越多的投資者被碼頭這個高回報的投資熱點所吸引,于是,一些大的船舶公司開始逐漸加入碼頭投資的隊伍中來,其中以馬士基、中遠(yuǎn)集團(tuán)為代表,由此打破了碼頭投資的單一格局,碼頭經(jīng)濟(jì)競爭日益加劇。
其次,供應(yīng)鏈活動中的資源配置需求勢不可擋。由于供應(yīng)鏈的全球化,物流活動變得越來越復(fù)雜,物流成本也相應(yīng)越來越高,導(dǎo)致物流業(yè)的資金密集程度不斷升高,如何節(jié)約成本,提高服務(wù)質(zhì)量,已成為港口物流業(yè)亟須解決的問題,因此合理科學(xué)的資源配置成為解決該問題的關(guān)鍵。港口作為各種貿(mào)易運輸方式的集結(jié)點,同時也成為了供應(yīng)鏈中信息流、資金流、物流的集結(jié)點,因此,港口作為集成供應(yīng)鏈的基地具有得天獨厚的先天優(yōu)勢。港口可利用其自身的優(yōu)勢對港口物流服務(wù)資源進(jìn)行不斷的優(yōu)化和必要的控制,供應(yīng)鏈環(huán)境下的資源配置決策是一個增值的決策過程,該過程的不斷優(yōu)化實施和推進(jìn),必將成為推動港口經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的必要途徑,同時也是港口企業(yè)調(diào)整自身核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)的過程,充分提高企業(yè)核心競爭力。
三、港口建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的取舍問題
港口建設(shè)與生態(tài)環(huán)境如何取舍問題也成為我國港口發(fā)展中存在的主要問題,諸多先例警示我們,不能再走“先破壞,再治理”的老路。以青島市為例,青島市擁有類型多樣、儲量豐富的海洋資源,2008年青島市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1,450億元,完成主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值550億元,占全市生產(chǎn)總值的12.42%。但是,與此同時,海洋環(huán)境保護(hù)工作面臨的壓力越來越大,甚至到了必須通過地方立法來調(diào)整和規(guī)范利用海洋資源與保護(hù)海洋生態(tài)的關(guān)系。
港口的建設(shè)必定對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,港口經(jīng)濟(jì)越發(fā)繁榮,由此產(chǎn)生了越發(fā)嚴(yán)峻的海洋環(huán)保問題,諸如由于工業(yè)排放、石油開采、港口密布等原因,曾被稱為“魚倉”和度假勝地的環(huán)渤海灣已經(jīng)風(fēng)采不在,環(huán)境問題日益嚴(yán)重,并已經(jīng)影響到國計民生;曾經(jīng)跟大熊貓一樣作為我國特有物種的白鰭豚,由于長江沿江碼頭密布,環(huán)境污染,致使白鰭豚功能性滅絕;最為全世界所關(guān)注的日本福島核電站泄漏污染事件,更是為海洋環(huán)保敲響了警鐘。我們不得不承認(rèn),人類越高端的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引發(fā)的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重、甚至不可控。
綜上,港口經(jīng)濟(jì)是機(jī)會與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展模式,需要我們更進(jìn)一步的認(rèn)識和研究,不斷發(fā)現(xiàn)并解決新的問題,以發(fā)掘其中的戰(zhàn)略價值,實現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1、避免盲目追求大規(guī)模,大吞吐量。港口的規(guī)模要與腹地經(jīng)濟(jì)能力和規(guī)模相適應(yīng),要與當(dāng)?shù)刭Y源與環(huán)境相協(xié)調(diào),不能不切實際地“以港興市(城)”,而忽視了資源配置和生態(tài)平衡。因此,在港口規(guī)劃上要從整體利益出發(fā),在港口建設(shè)規(guī)模和定位上分出層次,防止惡性競爭。
2、對現(xiàn)有港口進(jìn)行整合,提高效率和效益。對現(xiàn)有港口資源的整合可以避免重復(fù)投資和建設(shè),造成資源與投資浪費;同時,在整合中實現(xiàn)港口經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,充分提高企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,提高運輸效率、效益,節(jié)約資源、改善環(huán)境,真正體現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
3、完善港口建設(shè)評價指標(biāo)體系。在港口建設(shè)最初調(diào)研和論證階段就要將資源分配、生態(tài)平衡等指標(biāo)作為項目評價的重要指標(biāo),提前介入,從港口布局對岸線資源條件(主要是腹地經(jīng)濟(jì)水平)的要求、岸線承擔(dān)功能的重要程度、港口布局的生態(tài)敏感性大小等,結(jié)合岸線資源條件和生態(tài)敏感性,以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先為原則,確定不同岸段港口布局的取向和港口建設(shè)的必要性。
4、完善法律法規(guī)體系建設(shè)。值得欣慰的是,國家已經(jīng)在為促進(jìn)港口建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展出臺了一系列科學(xué)、可行的法律法規(guī),極大地規(guī)范和指導(dǎo)了港口建設(shè),這標(biāo)志著我國港口建設(shè)正在走上更為廣闊、健康的發(fā)展道路。
篇8
關(guān)鍵詞:港口物流;經(jīng)濟(jì)增長;回歸分析
中圖分類號:F259.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、問題的提出
港口對國民經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的貢獻(xiàn)已為世人所公認(rèn),“城以港興”深刻地揭示了港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。港口是當(dāng)代城市物資交流的重要樞紐,世界貿(mào)易的90%以上都是通過海上運輸完成,95%的貿(mào)易貨物要通過港口集散。港口物流的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間這種顯著的相關(guān)關(guān)系,受到越來越多的關(guān)注。
羅剛毅(1998)對港口建設(shè)投資與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)關(guān)系做了分析,他運用1985~1994年的各類基本建設(shè)投資額與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化分析,證實了港口對于國民經(jīng)濟(jì)的推動作用,指出要適度加快港口建設(shè)。蔡濤(2005)根據(jù)20多年的歷史數(shù)據(jù),運用數(shù)學(xué)方法同樣得出我國港口物流與國民經(jīng)濟(jì)之間存在的密切正相關(guān)性結(jié)論。
港口物流對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用在沿海地區(qū)表現(xiàn)的比較明顯,以著名的世界第一大港――荷蘭的鹿特丹港為例,當(dāng)鹿特丹港發(fā)展到飽和時期時,管理層通過貫徹物流理念,成立港務(wù)中心,發(fā)展包括物流所需的一切技術(shù)手段,從而帶動了整個荷蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而鹿特丹港本身的年產(chǎn)值就占了荷蘭GDP的12%。
河北具有優(yōu)良的港口資源,港口物流的發(fā)展已有很長時間的歷史,但是河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻遠(yuǎn)不如這些地方,本文的研究目的就是要借助河北省的數(shù)據(jù)資料再次驗證兩者之間關(guān)系的存在性。
二、河北港口資源及港口物流發(fā)展理論分析
秦皇島港、京唐港、曹妃店港和黃驊港是河北省的四大優(yōu)良港口,這些港口群依托其自然地理位置形成河北港口物流順利發(fā)展的資源優(yōu)勢;從歷史上看,秦皇島港作為河北百年能源大港,擔(dān)負(fù)北煤南運的重任,占據(jù)了世界最大能源輸出港的地位;從技術(shù)經(jīng)濟(jì)上看,港口物流的集裝箱業(yè)務(wù)正在快速增長,信息程度日趨電子化,制度管理方面逐漸完善。從近年來港口物流發(fā)展的情況來看,這些港口群正在成為河北的經(jīng)濟(jì)增長極,對河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的帶動作用。
本文理論的分析從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的增長極理論入手。增長極理論最早是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費朗索瓦?佩魯于20世紀(jì)五十年代提出的,針對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的均衡觀點,指出現(xiàn)實世界中經(jīng)濟(jì)要素的作用完全是一種非均衡的條件下發(fā)生的。其基本思路是:“增長并非出現(xiàn)在所有地方,它以不同的渠道向外擴(kuò)散,并對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響”。增長極的形成應(yīng)具有資源優(yōu)勢、歷史、技術(shù)經(jīng)濟(jì)三個方面的條件。經(jīng)濟(jì)增長極作為一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)力量,它自身不僅能形成強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),對其他經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生著支配作用、乘數(shù)效應(yīng)和激化與擴(kuò)散效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)增長極理論能很好地解釋港口群對經(jīng)濟(jì)的帶動作用。事實也證明,中國的發(fā)展與港口密不可分,臨港城市更是在港口的推動下飛速發(fā)展。陳靜思、樂美龍(2008)運用2006年前10名港口與前20強(qiáng)城市數(shù)據(jù)排名分析得出港口的存在對這個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。
三、河北港口物流與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實證分析
(一)變量選取及數(shù)據(jù)來源
1、解釋變量與被解釋變量。為解釋港口物流對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,本文選取了河北各年GDP作為被解釋變量,用河北港口的貨物吞吐量表示港口物流量作為解釋變量。同時,需要申明的是,由于河北省港口貨物吞吐總量沒有成為統(tǒng)計年鑒上的一個單列項,資料的獲取比較困難。從《中國物流年鑒》和《河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》中,通過各大港口發(fā)展和港口生產(chǎn)綜述中整理出了相關(guān)的數(shù)據(jù),通過分析這些數(shù)據(jù)可看出:從20世紀(jì)八十年代直到2001年,河北港口的貨物吞吐量以秦皇島為主,占到了整個河北貨物吞吐量的90%以上,所以用秦皇島港的貨物吞吐量來反映河北的港口物流還是不失代表性的。在2002年之后,由于河北其他港口,如京唐港、黃驊港的建設(shè)完成并投入運行,其吞吐量也開始在總量中占有一席之地,于是就把所有港口的貨物吞吐量之和作為河北港口物流量。
2、模型的選取。當(dāng)物流量達(dá)到一定數(shù)值,經(jīng)濟(jì)總量這個因變量必然有一個對應(yīng)的可能數(shù)值;即當(dāng)自變量物流量發(fā)生某種變化,如增長或降低時,因變量經(jīng)濟(jì)總量也會發(fā)生相應(yīng)程度的變化,其中存在的函數(shù)關(guān)系是確定的函數(shù)關(guān)系。因此,本文擬運用一元線形回歸模型來進(jìn)行分析:Y=aX+b。其中,X表示物流量,Y表示經(jīng)濟(jì)總量,a是回歸方程系數(shù),用來反映兩者的影響程度,b表示誤差項。
(二)回歸分析。我們選用河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒1988~2006年河北各年地區(qū)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及整理得到的物流貨物吞吐量,運用Eviews3.0分析軟件進(jìn)行分析。
1、整理數(shù)據(jù),如表1所示。(表1)
2、用最小二乘估計(OLS)估計模型。根據(jù)上表,利用一元線形回歸分析法Y=aX+b對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS估計,結(jié)果如表2。(表2)
從輸出結(jié)果可以得到幾個重要信息:
第一,經(jīng)濟(jì)意義檢驗。就本結(jié)果而言,樣本回歸方程系數(shù)=0.384311,是正值,說明港口物流量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的正相關(guān)關(guān)系。
第二,擬合優(yōu)度檢驗。R2=0.858635,值比較大,說明兩個變量之間擬合度比較高,因此這條回歸線是合適的。
第三,參數(shù)顯著性檢驗。從總體中隨機(jī)抽取一個樣本,還必須要通過顯著性檢驗。先看回歸系數(shù)a的T檢驗:假定以95%的置信度估計,查t分布表,在自由度n-2=17下,得臨界值t(n-2)=t=2.11。t值10.16>臨界值2.11,所以拒絕a=0的原假設(shè),說明樣本的回歸系數(shù)是顯著的。
第四,代入后期數(shù)據(jù)檢驗。代入2007年河北港口貨物吞吐量為37532.9萬噸,這里有兩種方法:①直接代入上面得到的方程式=X+,即:=0.384311×37532.9-288.3369=13134.7億元。通過河北省統(tǒng)計網(wǎng)查得2007年河北真正的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為13,863.5億元。預(yù)測值比真實值小,差值為728.8億元。②把2007年吞吐量代入數(shù)據(jù)列表中,通過Eviews軟件預(yù)測,2007年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為14,135.96億元。預(yù)測值比真實值大,差值為272.46億元。
四、結(jié)論
通過以上理論與實證分析,可以明顯得出港口物流與經(jīng)濟(jì)增長之間的正相關(guān)關(guān)系,港口物流的發(fā)展確實能對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。
同時,還表明以下具體內(nèi)容:(1)河北的港口物流量增加100萬噸,那么相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量平均增加38.4311億元。(2)經(jīng)濟(jì)增長(GDP)的總偏差中,有85.8635%可以由港口物流量與經(jīng)濟(jì)總量的依存關(guān)系來解釋,只有約14%屬于隨機(jī)因素的影響。(3)兩種方法計算的差值都小于樣本回歸標(biāo)準(zhǔn)差1,248.707,在誤差包括的范圍,兩種預(yù)測結(jié)果都是正確的,由此可以看出河北港口物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的回歸分析是可行的;可見,用上面數(shù)據(jù)擬合出來的線形相關(guān)關(guān)系的確存在。
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
篇9
[關(guān)鍵詞]重慶;港口經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長
港口經(jīng)濟(jì)是以港口為中心,港口城市為載體,綜合運輸體系為動脈,港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐,海陸腹地為依托的一種開放型經(jīng)濟(jì),是在一定的區(qū)域范圍內(nèi),由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合而成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì),同時它又是開放經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,依托臨海臨江優(yōu)勢推動港口經(jīng)濟(jì),珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個增長極”。重慶是長江上游最大的內(nèi)陸港口,也是依托長江水運發(fā)展起來的港口城市,充分抓住新一輪的開放機(jī)遇,加速壯大港口經(jīng)濟(jì),對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)西部內(nèi)陸開放高地,構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)增長的“第四極”,具有重要意義。
一、重慶市港口發(fā)展現(xiàn)狀
重慶水資源較豐富,全市現(xiàn)有長江、嘉陵江、烏江等136條航道,航道總里程4337公里,其中長江航道里程679公里,初步形成了以橫穿東西的長江干線為主干、溝通南北的眾多支流為基礎(chǔ)呈葉脈狀分布的航道網(wǎng),能夠覆蓋重慶市70%以上的區(qū)、縣。洪水期長江可通行4000噸級船舶,枯水期可通行1000噸級以上船舶,嘉陵江和烏江河口段可常年通行1000噸級船舶。全市港口由主城、萬州和涪陵3個樞紐港區(qū)和江津、永川、合川、奉節(jié)和武隆5個重點港區(qū)及其他12個縣級港區(qū)組成。2008年港口貨物吞吐量7892.80萬噸,比2007年增長22.68%,運輸船舶4257艘,完成內(nèi)河水運貨運量6971萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量865.58億噸公里。主要港口碼頭泊位數(shù)155個。
水路客運量1578萬人。
二、港口經(jīng)濟(jì)對重慶市經(jīng)濟(jì)增長的影響
港口吞吐量是反映港口經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營狀況的重要參考指標(biāo),它在時間上表征港口業(yè)發(fā)展的歷史情況。選用港口吞吐量作為表征港口經(jīng)濟(jì)的特征量,選取GDP作為重慶市經(jīng)濟(jì)的表征量來研究港口經(jīng)濟(jì)對重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
表1 1997—2008年重慶市港口吞吐量和國民生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來源:2009年重慶市統(tǒng)計年鑒從表1數(shù)據(jù)可以看出,重慶港口業(yè)發(fā)展迅速,從1997年的2548.70萬噸增加到2008年的7892.80萬噸,增長了19.90倍,年均增長10.58%,同期重慶市的GDP從360.24億元增長到5096.66億元,年均增長速度13.98%。港口吞吐量與GDP的變化趨勢具有較強(qiáng)的一致性,存在一定的相關(guān)關(guān)系。
用計量分析中的相關(guān)系數(shù)來量化港口吞吐量與GDP相關(guān)關(guān)系,根據(jù)相關(guān)系數(shù)的定義,設(shè)兩變量x,y,則σxy=Cov(X,Y)槡VarX·Vary=Cov(X,Y)σX·σY,σxy表示X,Y的相關(guān)系數(shù);
Varx,Var
y分別表示X,Y的方差,σx,σy分別表示X,Y的標(biāo)準(zhǔn)差。設(shè)X為港口吞吐量,Y為GDP值。根據(jù)表1數(shù)據(jù)可求得σxy=0.992,可知重慶市港口吞吐量與GDP之間相關(guān)性較強(qiáng)。相關(guān)分析中可以看出GDP總量與港口吞吐量之間呈線性關(guān)系,再利用表1重慶市港口吞吐量和GDP數(shù)據(jù)建立一元回歸模型:Y=g+aX其中Y為重慶市年GDP,X為港口年吞吐量,使用SPSS軟件作進(jìn)一步的回歸分析,得出結(jié)果如下:估計值T-檢驗R2 F-檢驗變量g 228.152 1.3650.984 632.797系數(shù)a 1.514 25.155從回歸結(jié)果來看,系數(shù)a通過了不為0的概率為5%的T檢驗。從F檢驗值來看,回歸方程是顯著的;從R2的值來看,回歸方程的擬合優(yōu)度也很好。從而得到回歸方程為Y=228.5+1.514X。
由此得出結(jié)論:1.重慶市港口經(jīng)濟(jì)與GDP有密切的正相關(guān)關(guān)系,而且擬合優(yōu)度很好,說明港口經(jīng)濟(jì)對重慶市經(jīng)濟(jì)增長有很大的促進(jìn)作用。2.港口吞吐量每增加1萬噸,GDP增加1.514億元。
三、港口經(jīng)濟(jì)對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理
(一)港口是近代重慶城市發(fā)展的重要支柱
重慶是依托長江和嘉陵江水運逐漸發(fā)展起來的商業(yè)性港口城市。明清時期,隨著四川地區(qū)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的迅速增長,作為四川地區(qū)的門戶,重慶依托長江航運和省際貿(mào)易的快速發(fā)展,成為了長江上游的商業(yè)中心。從1890年開始,重慶被辟為通商口岸,四川地區(qū)與外部的交往和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系依然是以重慶作為水陸交通樞紐,并通過長江水道實現(xiàn),進(jìn)一步助推了重慶港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使重慶成為了四川地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易中心、工業(yè)基地、金融中心。抗戰(zhàn)時期,重慶依托長江黃金水道,建立了以兵工、化工、機(jī)械、鋼鐵、紡織、食品為支柱的工業(yè)體系,是大后方惟一門類齊全的綜合性工業(yè)區(qū),長江上游經(jīng)濟(jì)中心的地位真正建立。
(二)港口經(jīng)濟(jì)是帶動重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極
港口連接國內(nèi)外資源與市場,信息靈通,擁有港口的城市更便于發(fā)揮比較優(yōu)勢,利用國內(nèi)外資金、技術(shù)與市場,而且具有運輸成本低、融資方面的便利,對工業(yè)、貿(mào)易、物流、金融等行業(yè)具有較強(qiáng)的凝聚力。從世界城市發(fā)展歷史來看,臨港城市往往可獲得優(yōu)先發(fā)展。遠(yuǎn)至紐約、鹿特丹,近至上海、天津、大連等國際性或區(qū)域性中心城市,都是首先依靠發(fā)展港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)而興盛的。
港口及港口經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),是帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。港口的發(fā)展需要倉儲、運輸、物流、加工、貿(mào)易、金融、保險、、信息、口岸相關(guān)服務(wù)的支持,同時港口的發(fā)展也將直接推動港口城市區(qū)域的道路、機(jī)場和港口等基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,提升區(qū)域?qū)ν忾_放的形象,吸引國內(nèi)外大量的資金、技術(shù)和人才,這將進(jìn)一步促進(jìn)港口城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。
港口促進(jìn)區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
就現(xiàn)代港口的臨港產(chǎn)業(yè)看,大都呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。國內(nèi)外港口發(fā)展實踐表明,產(chǎn)業(yè)集群作為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大載體,已成為驅(qū)動港口經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長極。
港口優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。港口城市作為水上貨物運輸和陸上貨物運輸?shù)募Y(jié)點,擁有更為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地,具有利用外部資源發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢地位。同時,現(xiàn)代化港口也為本地區(qū)參與全球競爭提供了高效便捷的通道,發(fā)揮著市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使各種資源運輸成本和交易成本降低,增強(qiáng)本區(qū)域的競爭優(yōu)勢。因而,港口使各種資源向港口及港口周邊地區(qū)集中。這就促使更多的相關(guān)公司、供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)集中,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級。
重慶是長江上游的特大港口城市,成為直轄市以后,特別是三峽蓄水庫建成之后,全市水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提速。寸灘碼頭一期、郭家沱重載滾裝碼頭等一批大型化、專業(yè)化、機(jī)械化的碼頭建設(shè),重慶港口生產(chǎn)全面大幅增長。2008年全市港口貨物吞吐能力達(dá)到9500萬噸,集裝箱通過能力達(dá)到99萬標(biāo)箱。全市水路運輸貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量占全社會運輸總量的比重分別達(dá)12.34%、68.41%,居綜合運輸體系之首。目前,重慶市60%以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)沿江布局,85%以上的外貿(mào)物資運輸依靠內(nèi)河航運。重慶各港口區(qū)域已經(jīng)成為吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長極。重慶汽車、摩托車、鋼鐵、冶金、裝備、化工等重點企業(yè)的物資絕大部分需要通過水運實現(xiàn),長江黃金水道對重慶市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入工業(yè)化中期的重工業(yè)化快速提升階段,煤炭、金屬礦石、油品、鋼材等大宗原料及貨物的運輸將進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)對港口的依賴。同時,立體綜合交通運輸體系將使以重慶主城區(qū)為圓心,西至宜賓、東到宜昌的100萬平方公里的港口經(jīng)濟(jì)腹地受益,重慶市水路貨運總量的60%來源于周邊省市。重慶港口作為西南地區(qū)東西向水陸交通的節(jié)點和門戶,通過長江干支流與周邊地區(qū)形成直接的內(nèi)陸水道運輸體系,并且與流域區(qū)內(nèi)外的陸路、航空以及管道等多種交通運輸手段結(jié)合,構(gòu)成綜合型交通運輸樞紐,促進(jìn)區(qū)域間物流、人流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的溝通和交流,整合區(qū)域資源,強(qiáng)化所在區(qū)域的同質(zhì)因素。重慶港口經(jīng)濟(jì)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大增長極。
四、以港口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)增長的措施建議
(一)建設(shè)以港口為依托的臨港工業(yè)體系
發(fā)展臨港工業(yè),實現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化,是世界大型港口發(fā)展的重要趨勢。重慶市應(yīng)抓住國際國內(nèi)重化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈延伸加快的有利契機(jī),以臨港臨江工業(yè)園區(qū)為載體,以重點項目為支撐,引導(dǎo)港口依存度高和出口導(dǎo)向性強(qiáng)的汽車摩托車、裝備制造、石油天然氣化工、材料工業(yè)和電子信息五大支柱產(chǎn)業(yè)向臨港、臨空區(qū)域布局,積極發(fā)展修造船及配套工業(yè),吸引國內(nèi)外造船業(yè)到重慶投資。圍繞培育高端的出口加工功能,提高產(chǎn)品科技含量的附加值,大力發(fā)展低能耗、環(huán)保型、高附加值的出口加工產(chǎn)業(yè)。提高產(chǎn)業(yè)集聚度和投資強(qiáng)度,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的集群與集聚,提高臨港產(chǎn)業(yè)的帶動力和輻射力。
(二)積極拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地,建立以港口為龍頭的現(xiàn)代物流體系
建設(shè)集裝箱、特大件、大宗散貨、滾裝運輸?shù)人\物流網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)集裝箱運輸能力。積極利用鐵路、高速公路、拓展貨運航線,積極推進(jìn)航空貨運發(fā)展,建立現(xiàn)代化的水陸空綜合交通運輸體系,不斷拓展重慶市經(jīng)濟(jì)腹地。
以港口、機(jī)場為依托和載體,深化港口的作用,緊密圍繞工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)和大型市場等物流服務(wù)的需求,加快建設(shè)臨港物流園區(qū),建成集運輸、倉儲、流通加工等功能為一體的物流結(jié)點體系,構(gòu)筑以現(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運輸,使現(xiàn)代物流業(yè)成為重慶港口經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為重慶市新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(三)發(fā)展以港口為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系
港口服務(wù)體系包括與港口和臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)、貿(mào)易、金融、保險、通訊以及房地產(chǎn)、旅游、餐飲、娛樂等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。大力引入國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易,爭取建立保稅區(qū);設(shè)立貿(mào)易型企業(yè),擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。重慶市要加快培育以港口為依托的金融結(jié)算、保險、信息服務(wù)、、報關(guān)等服務(wù)業(yè),重點圍繞培育國際、國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能,大力發(fā)展以航運服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代港口綜合服務(wù)業(yè)。加快港口服務(wù)業(yè)的延伸,使之從單一的、局部的運輸業(yè)務(wù)向綜合性、大范圍方向發(fā)展。發(fā)展港口配套服務(wù)業(yè),培育港口各項配套服務(wù)業(yè)市場。加快培育以港口為依托的金融結(jié)算、保險、信息服務(wù)、、報關(guān)等服務(wù)業(yè),重點圍繞培育國際、國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能,大力發(fā)展以航運服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代港口綜合服務(wù)業(yè)。
(四)做強(qiáng)以港口為集散區(qū)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)
以庫區(qū)生態(tài)旅游為主題,重點發(fā)展三峽觀光、庫區(qū)水上運動、港口風(fēng)情為主要內(nèi)容的旅游產(chǎn)品,形成融觀光、休閑、探險、療養(yǎng)、度假于一體的長江國際黃金旅游帶。
依托庫區(qū)旅游景區(qū)資源,完善主城、豐都、忠縣、萬州、奉節(jié)、巫山等旅游碼頭設(shè)施,大力發(fā)展高檔次涉外豪華游輪和國內(nèi)游船。
(五)構(gòu)建功能齊全的港口群
重慶市港口結(jié)構(gòu)性矛盾突出,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要。港口數(shù)量不少,但大多沒有形成規(guī)模經(jīng)營,集裝箱、原油、鐵礦等碼頭結(jié)構(gòu)性短缺,大型專用深水泊位不足,件雜泊位比例過大,現(xiàn)代化的泊位少,碼頭泊位的噸級結(jié)構(gòu)不合理,對運輸起重要作用的1000噸級以上貨運泊位能力不足,不能適應(yīng)船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化的需要。
港口功能單一,大多數(shù)港口功能僅局限于裝卸和倉儲,港口工業(yè)、商貿(mào)和城市開發(fā)潛力挖掘不夠。要加快完成長江干線重慶段航道整治及航路改革配套設(shè)施建設(shè)工程,加大港區(qū)道路、碼頭、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善堆場、錨地、船舶維修、燃料供應(yīng)、信息服務(wù)、管理服務(wù)等后勤保障設(shè)施,全面提升各港區(qū)綜合服務(wù)水平和貨物通暢能力。將重慶港建成長江上游輻射西部地區(qū)最大的集裝箱集并港、大宗散貨中轉(zhuǎn)港、旅游客運集散中心、汽車滾裝運輸主通道,形成布局合理、功能完善的現(xiàn)代化港口體系。
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篇10
舟山地處我國南北海運大通道和長江黃金水道的交匯地帶,背靠中國最富饒、最具活力的長三角經(jīng)濟(jì)腹地,面向太平洋,靠近國際航線,是中國東部沿海和長江流域走向世界的主要海上門戶。與東北亞及西太平洋主力港口釜山、長崎、高雄、香港、新加坡等,構(gòu)成一個500海里等距離的扇形海運網(wǎng)絡(luò),居亞歐、亞美及遠(yuǎn)東等遠(yuǎn)洋主干航線的扇軸點,是國際物流和國內(nèi)物流的結(jié)合部。隨著東海大橋、杭州灣大橋、舟山跨海大橋等相繼建成,舟山作為長三角海上開放門戶的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。舟山港口貨物吞吐量已占到全國的三分之一,連續(xù)12年躋身全國沿海市大港口之列,成為我國重要的礦石中轉(zhuǎn)基地、煤炭配送物流基地和糧油加工貿(mào)易區(qū)。2010年,舟山港域完成貨物吞吐量2.21億噸,海運貨物量9571萬噸,比上年增長18.6%。舟山寶鋼馬跡山是亞洲最大的礦石中轉(zhuǎn)港(30萬噸級),浙能六橫煤炭中轉(zhuǎn)碼頭是華東地區(qū)最大的煤炭中轉(zhuǎn)碼頭,中化岙山是全國最大的石油儲運基地。以老塘山國際糧油集散中心為核心的糧油加工貿(mào)易區(qū)初步形成,已有中海糧油、浙江泰豐等企業(yè)入住,其產(chǎn)品輻射長三角、湖北、福建等地。金塘大浦口集裝箱碼頭一期也已投入運行。舟山已成為我國重要的戰(zhàn)略物資儲運基地、大宗貨物中轉(zhuǎn)儲運的重要節(jié)點。
二、舟山港口物流的劣勢分析
(一)集疏運體系不完善。港口集疏運系統(tǒng)是與港口相互銜接、主要為集中與疏散港口吞吐貨物服務(wù)的交通運輸系統(tǒng),包括集疏設(shè)施、集疏運方式及集疏運管理。目前舟山已經(jīng)初步形成了海、陸、空、管四位一體的立體化集輸運網(wǎng)絡(luò)。但是與鹿特丹、安特衛(wèi)普港、香港、新加坡等港口物流業(yè)發(fā)達(dá)的港口城市相比,還存在著很大的差距。
(二)港口物流專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。現(xiàn)代物流是一個涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的增值服務(wù)體系,需要高素質(zhì)的人才,人才是發(fā)展港口物流的核心和關(guān)鍵。從舟山來看,雖然社會上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、以及政府和企業(yè)等組織過有關(guān)物流知識培訓(xùn),但現(xiàn)代綜合物流知識遠(yuǎn)未得到普及,現(xiàn)代物流理念有待提高,從事物流行業(yè)的主要是通過長三角物流初級證書考試的技術(shù)型人員。而既掌握現(xiàn)代物流理論和技能,又能從事物流系統(tǒng)設(shè)計、物流運作管理、物流經(jīng)營決策的、具有物流專業(yè)教育背景的中高級復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏。
(三)港口的現(xiàn)代物流功能不足。由于港口物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、港口信息化管理剛起步、港口的規(guī)模化、專業(yè)化和集約化水平低等原因,目前,舟山港總體上仍處于第二代港口功能水平,其產(chǎn)業(yè)鏈短、輻射帶動功能有限。而體現(xiàn)港口品位的集裝箱物流剛剛起步,港口物流業(yè)與臨港工業(yè)、旅游業(yè)、港航服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高,對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用不強(qiáng)。
三、舟山港口物流的機(jī)遇分析
(一)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》提出建設(shè)浙江舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū),使舟山區(qū)位優(yōu)勢更加突出。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵支持的第一個產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代物流業(yè),明確要求長三角地區(qū)必須承擔(dān)起輻射、帶動沿海乃至全國發(fā)展的歷史使命,建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群。長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),但資源匱乏,因此能源、原材料外調(diào)、產(chǎn)成品外銷的“兩頭在外”的資源要素分布特點和水運在物資運輸中的絕對主導(dǎo)地位,客觀上決定了舟山港在長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)重要的作用。已簽署的《海峽兩岸海運協(xié)議》又明確將上海、寧波、舟山等在內(nèi)的63個港口作為相互開放的主要直航港口,直航一旦成行將對長三角以及臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到直接的促進(jìn)作用,舟山良好的區(qū)位、資源條件,有望在兩岸港口物流互動發(fā)展中搶得先機(jī)。
(二)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)港航強(qiáng)省的重大決策,為舟山發(fā)展港口物流業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。隨著這一決策的貫徹落實,浙江省陸續(xù)出臺一系列政策措施,鼓勵支持港口物流等海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是寧波—舟山港一體化建設(shè)的不斷推進(jìn),其品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、互補(bǔ)效應(yīng)和輻射效應(yīng)的不斷形成和擴(kuò)大,將對寧波、舟山兩地的港口物流業(yè)發(fā)展帶來難以估量的長遠(yuǎn)影響。《浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2012)》明確提出要把港口物流作為發(fā)展的重點,大力引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流骨干企業(yè),加強(qiáng)干支銜接的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系和適應(yīng)多式聯(lián)運發(fā)展的重大物流設(shè)施建設(shè),提高國際資源整合和配置能力。浙江省《大港口建設(shè)實施意見》的出臺,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的沿海港口體系,干支直達(dá)、通江達(dá)海的內(nèi)河航道體系,水陸配套、江海聯(lián)運的集疏運體系,安全便捷、經(jīng)濟(jì)可靠的航運體系,信息暢通、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障體系和生態(tài)高效、相對集聚的產(chǎn)業(yè)支持體系,必將推進(jìn)大港口、大路網(wǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大物流發(fā)展。《舟山市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》其發(fā)展定位為亞太地區(qū)大宗商品物流主要樞紐,我國國際集裝箱物流重要樞紐,浙江省港口物流體現(xiàn)核心樞紐。舟山市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃又明確將港口物流集聚區(qū)的發(fā)展放在了更加重要的戰(zhàn)略地位,并要求就平臺建設(shè)、政策扶持、招商引資、項目推進(jìn)、人才引進(jìn)等方面提供政策優(yōu)惠。可以說,舟山港口物流業(yè)將迎來新一輪大提升、大發(fā)展的黃金時期。
四、舟山發(fā)展港口物流業(yè)的對策建議
舟山必須要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握機(jī)遇,乘勢而上,充分借鑒世界港口發(fā)展經(jīng)驗,以建設(shè)第三代港口為目標(biāo),積極推進(jìn)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建大宗商品物流和國際集裝箱物流并重發(fā)展的國際樞紐港。積極探索港口“蛙跳”發(fā)展的路徑,不斷創(chuàng)新港口管理體制和開發(fā)機(jī)制,強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念,提高港口物流服務(wù)能力和服務(wù)水平,努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的跨越,推動舟山經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。具體對策建議如下:
(一)進(jìn)一步深化完善港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。舟山港域目前正處于港口物流的起步發(fā)展階段,應(yīng)著眼于第三代港口的功能定位,加強(qiáng)對港口物流發(fā)展的決策、調(diào)控、規(guī)劃、管理和扶持。加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控,以規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展,以規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。
(二)積極推進(jìn)港口物流資源的有效整合。要引入供應(yīng)鏈管理的理念,推動港口物流資源的縱向整合和橫向整合,提高港口物流的整體競爭力。從縱向整合看,加強(qiáng)與物流鏈上下游企業(yè)構(gòu)建合作關(guān)系,主要是引進(jìn)運輸業(yè)、物流業(yè)巨頭,以組建股份公司等形式參與港口碼頭、物流園區(qū)等建設(shè),使得港口與這些物流業(yè)巨頭結(jié)成牢固的利益鏈,保證攬貨能力。從橫向整合看,我市在推進(jìn)寧波舟山港口一體化進(jìn)程的同時,應(yīng)該主動與長三角地區(qū)以及沿海各港口進(jìn)行洽談合作,加強(qiáng)與兄弟港口構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟,主要是與舟山水水中轉(zhuǎn)關(guān)系的長江沿岸港口和一些沿海港口,鞏固和拓展更大的物流腹地。以追求雙贏為目標(biāo),廣泛建立港口物流聯(lián)盟,提高港口運作效率和經(jīng)營效益。要充分利用國家現(xiàn)行的政策機(jī)遇,引進(jìn)國內(nèi)外大型集裝箱船公司,積極開辟舟山至沿海、長江流域各港口的內(nèi)貿(mào)集裝箱航線,爭取內(nèi)貿(mào)集裝箱船掛靠,提高航線密度,搭建便捷的內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸網(wǎng)絡(luò),爭取把舟山打造成我國重要的內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)港區(qū)。
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