如何提高群眾滿(mǎn)意度范文

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篇1

關(guān)鍵詞:政府;人民群眾;滿(mǎn)意度;南京市鼓樓區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)27-0127-02

一、積極促進(jìn)就業(yè),維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是建立政府與居民之間和諧關(guān)系的基本前提

和諧社會(huì)是一個(gè)充滿(mǎn)活力的社會(huì),這樣的社會(huì),能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定,形成一個(gè)人人想干事,人人能干事,人人干成事的寬松環(huán)境。在這樣環(huán)境下,每個(gè)人的創(chuàng)造愿望、創(chuàng)造才能、創(chuàng)造成果都能得到社會(huì)的承認(rèn)和尊重,全社會(huì)各種積極性創(chuàng)造力都能得到極大程度的激發(fā)。

就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,積極采取多項(xiàng)措施促進(jìn)就業(yè),維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在當(dāng)前形勢(shì)下,大學(xué)生、農(nóng)民和就業(yè)困難人員是就業(yè)工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的“三大人群”,也就是就業(yè)工作的重中之重。而切實(shí)有效解決問(wèn)題化解矛盾的關(guān)鍵則在于就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造、就業(yè)能力提升、就業(yè)環(huán)境改善等“三大要素”,在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)、落實(shí)政策促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化服務(wù)助推就業(yè)等“三大環(huán)節(jié)”。

對(duì)大學(xué)畢業(yè)生,要拓寬就業(yè)渠道、鼓勵(lì)其面向基層就業(yè)、幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等多項(xiàng)措施促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題的解決;對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,重點(diǎn)是通過(guò)加快城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系,加大優(yōu)惠幫扶和政策扶持;對(duì)各類(lèi)就業(yè)困難人員,要摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施,進(jìn)行有效幫扶,促進(jìn)其及時(shí)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

在社會(huì)保障方面,正確把握“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的基本工作方針,更加注重對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的幫扶,既解決當(dāng)前突出問(wèn)題,又兼顧長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。著力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)的完善和健全,積極建立覆蓋的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體。

在勞動(dòng)關(guān)系方面,著力增進(jìn)勞資關(guān)系的和諧。認(rèn)真研究國(guó)際金融危機(jī)背景下的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作,正確處理保障民生和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持把指導(dǎo)服務(wù)貫穿于監(jiān)察執(zhí)法全過(guò)程,努力增進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧,保障企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在加強(qiáng)用工指導(dǎo)、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持柔性執(zhí)法及時(shí)處理糾紛上下工夫,重在解決問(wèn)題,全面維護(hù)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。

鼓樓區(qū)近年來(lái)在促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)企業(yè)及勞動(dòng)者合法權(quán)益方面取得了顯著成績(jī)。2008年,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.02%,低于南京市的3.33%,江蘇省的3.47%,全國(guó)的4.2%。

“南京日?qǐng)?bào)”在今年4月份有報(bào)道:鼓樓區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)起的“共同約定”行動(dòng),得到了多家企業(yè)響應(yīng)。鼓樓區(qū)多家企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工代表簽訂“共同約定書(shū)”。“共同約定書(shū)”約定,在當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)要積極為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),確保工資及時(shí)足額發(fā)放,不把裁員作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的手段;企業(yè)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)要及時(shí)、真實(shí)公開(kāi),接受職工監(jiān)督。“約定”同時(shí)規(guī)定,職工要正確對(duì)待自身利益調(diào)整,以主人翁姿態(tài)與企業(yè)同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)了企業(yè)和職工之間和諧的勞資關(guān)系,齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。

二、規(guī)范城市管理, 是建立政府與居民之間和諧關(guān)系的的落腳點(diǎn)

城市管理與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),是面向群眾、服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要公共服務(wù),是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾根本利益的有效途徑,也是構(gòu)建和諧鼓樓的重要內(nèi)容。

要充分發(fā)揮城市管理工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用,維護(hù)和發(fā)展群眾利益,為人民群眾提供整潔有序、清新亮麗的市容環(huán)境,讓老百姓滿(mǎn)意。要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、綠化美化等市容環(huán)境問(wèn)題入手,實(shí)行建管并重,綜合治理,重點(diǎn)在全面提高城市品位和市容環(huán)境整體水平上下工夫,不斷提供更多更好的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。在環(huán)境衛(wèi)生管理中,做到“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”,在居民區(qū)環(huán)境綜合治理改造中,做到“街道不積水,小區(qū)不漫水,居民家不進(jìn)水”,爭(zhēng)取達(dá)到“晴天無(wú)灰塵、雨天不積水、出門(mén)見(jiàn)綠化、休閑有去處”的目標(biāo)。

近年來(lái),鼓樓區(qū)在“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”的過(guò)程中,以社區(qū)工作為立足點(diǎn),城市管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升。(1)社區(qū)社會(huì)救助順利推進(jìn),鼓樓區(qū)城市居民最低生活保障每月實(shí)際受益為410元,比南京市居民最低生活保障線(xiàn)多80元補(bǔ)助。在全市率先建立低保邊緣家庭定期定額補(bǔ)助制度。(2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高效,構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),平均每個(gè)街道有一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建有十個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站。(3)社區(qū)文化蓬勃發(fā)展,拓展社區(qū)文化體育空間,打造“文化強(qiáng)區(qū)”、“體育強(qiáng)區(qū)”,十分鐘社區(qū)文化體育圈覆蓋率達(dá)70%。(4)社區(qū)治安防控有力,全區(qū)各個(gè)社區(qū)全部建有警務(wù)室,投入1 200萬(wàn)元,基本上實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)、易發(fā)案地段圖像監(jiān)控的全覆蓋。(5)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,圍繞“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、潔凈”四個(gè)目標(biāo),做美社區(qū)環(huán)境。

三、堅(jiān)持為民辦事,是建立政府與居民之間和諧關(guān)系的迫切需要

作為政府,必須牢固樹(shù)立以人為本的行政理念,切實(shí)關(guān)注民生,堅(jiān)持不懈為民辦實(shí)事。在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。為民辦實(shí)事是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求,只有在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

要想群眾所想,急群眾所急,真心誠(chéng)意為群眾排憂(yōu)解難,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要積極提升政府公信力,加大政務(wù)公開(kāi)的力度和執(zhí)法工作程序的透明度,在市民和政府之間建立起有效溝通和互動(dòng)的平臺(tái)。

在城市規(guī)劃、道路建設(shè)、拆遷安置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各個(gè)方面,最大程度地滿(mǎn)足群眾的需要,通過(guò)事前公示、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)上討論等多種形式,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)民意,尊重民權(quán),為民服務(wù)。可以設(shè)立區(qū)長(zhǎng)信箱、主任信箱,設(shè)立城建、環(huán)保、市容、工商等幾個(gè)重要?dú)w口部門(mén)聯(lián)絡(luò)員信箱,定期收集市民想法和建議,政府和職能部門(mén)還可對(duì)市民代表進(jìn)行階段性報(bào)告,每年開(kāi)幾個(gè)主題座談會(huì),梳理工作思路、交流辦事理念、普及法律常識(shí),讓群眾了解政府是如何處理、解決問(wèn)題的,在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)也加深了相互的理解和信任。

四、優(yōu)化城市生態(tài)和人居環(huán)境, 是建立政府與居民之間和諧關(guān)系的優(yōu)先戰(zhàn)略

從2009年上半年鼓樓區(qū)的環(huán)境質(zhì)量來(lái)看,小康水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為33.3%,與上年同期持平;空氣中二氧化硫、二氧化氮和PM10濃度分別比去年同期下降55%、24%和7%,優(yōu)良比為92.7%,比上年同期提高7.6個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量改善明顯;降塵均值比去年同期減少1.57噸,達(dá)標(biāo),單次值達(dá)標(biāo)率為100%,好于去年同期水平;噪聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率為100%。鼓樓區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體良好,好于去年同期水平。

鼓樓區(qū)應(yīng)努力持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,保證全區(qū)總體達(dá)小康環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到85分,城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率確保達(dá)到100%,力爭(zhēng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)穩(wěn)定達(dá)到325天;要立足科學(xué)治水,積極配合全市“2234”治水計(jì)劃,加大投入,推動(dòng)重點(diǎn)治水工程項(xiàng)目的實(shí)施;加大尾氣治理力度,嚴(yán)格實(shí)行新車(chē)、外地轉(zhuǎn)籍機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入制度,加大高污染公交車(chē)淘汰更新力度,基本消除公交車(chē)“黑尾巴”現(xiàn)象;深化綠色系列創(chuàng)建,創(chuàng)建好綠色人居環(huán)境社區(qū)和餐飲污染控制示范街區(qū);提高城市綠化覆蓋率,讓廣大群眾更多更好地享受環(huán)境質(zhì)量改善的成果,讓鼓樓區(qū)全面形成一個(gè)“天藍(lán)、地綠、水清”的人居環(huán)境。

五、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同步發(fā)展,是建立政府與居民之間和諧關(guān)系的最終目的

今年以來(lái),鼓樓區(qū)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),破解發(fā)展難題,取得了“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)第一季度“開(kāi)門(mén)紅”:完成GDP82億元,同比增長(zhǎng)11.2%;財(cái)政收入17.5億元,增幅21.4%;一般預(yù)算收入8.2億,增幅7.1%;實(shí)際使用外資7 191萬(wàn)美元,完成市全年目標(biāo)(9 000萬(wàn))的79%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額14億元,同比增長(zhǎng)1.67%。

立足自身發(fā)展空間狹小、科教人才資源豐富的特點(diǎn),鼓樓區(qū)揚(yáng)長(zhǎng)避短,提出“區(qū)域空間有限,科學(xué)發(fā)展無(wú)限”的理念,努力爭(zhēng)創(chuàng)全省首善之區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)驗(yàn)區(qū)。今年將確保完成GDP350億元,增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%;確保完成財(cái)政收入62億元,增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)8%。力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)GDP400億元;財(cái)政收入確保70億元,力爭(zhēng)突破80億元大關(guān)。

篇2

探索建立有效監(jiān)管模式

整體提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平

8月4日，“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)新聞通氣會(huì)”召開(kāi)，農(nóng)業(yè)部公布了103個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和4個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)單位名單以及配套的管理辦法。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)馬愛(ài)國(guó)針對(duì)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建講到：“抓一個(gè)，建一個(gè)，成一個(gè)，鞏固一個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建是一條路子，抓下去，不斷提升我國(guó)質(zhì)量安全水平！”在會(huì)上，馬愛(ài)國(guó)局長(zhǎng)就質(zhì)量安全縣創(chuàng)建回答了記者的提問(wèn)。

用數(shù)據(jù)說(shuō)活、讓群眾說(shuō)了算

記者：剛才您介紹，考核評(píng)價(jià)由工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿(mǎn)意度三部分組成。應(yīng)該說(shuō)，質(zhì)量安全水平和群眾滿(mǎn)意度通過(guò)數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、讓群眾說(shuō)了算，是考核評(píng)價(jià)工作的亮點(diǎn)，能否具體介紹一下這兩項(xiàng)考評(píng)是如何開(kāi)展的？

馬愛(ài)國(guó)：為了統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們專(zhuān)門(mén)制定了《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》。《辦法》規(guī)定考核評(píng)價(jià)由工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿(mǎn)意度三部分組成，做出了嚴(yán)格的要求。考核評(píng)價(jià)總分為100分，其中工作考核設(shè)置50個(gè)檢查要點(diǎn)，15個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，占總分60%；質(zhì)量安全水平測(cè)評(píng)設(shè)置2個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，占總分20%；群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)設(shè)置1個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，占總分20%。這里所說(shuō)的關(guān)鍵項(xiàng)也就是要求質(zhì)量安全縣必須要做到的內(nèi)容。例如：工作考核第3條是關(guān)鍵項(xiàng)，要求“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在縣級(jí)人民政府績(jī)效考核體系中所占權(quán)重高于5%”，這一條體現(xiàn)的是縣級(jí)政府對(duì)質(zhì)量安全工作的重視程度，關(guān)鍵項(xiàng)達(dá)不到要求的，將實(shí)行一票否決，不能認(rèn)定為質(zhì)量安全縣。綜合三個(gè)部分內(nèi)容，得分在90以上（含），且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求的，才能認(rèn)定為質(zhì)量安全縣。

應(yīng)該說(shuō)，把質(zhì)量安全水平測(cè)評(píng)和群眾滿(mǎn)意度作為考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，是質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的一個(gè)創(chuàng)新，也是一個(gè)亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)了用數(shù)據(jù)說(shuō)活、讓群眾說(shuō)了算的理念。質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織，要求監(jiān)測(cè)范圍包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù)，要具有一定的代表性和科學(xué)性。縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率要達(dá)到98%以上，禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，而且該項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng)，實(shí)行一票否決。

群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展，要求包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容，群眾滿(mǎn)意度要求在70%以上，而且該項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng)，實(shí)行一票否決。

記者：在質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建過(guò)程中，是如何體現(xiàn)全程監(jiān)管的？

馬愛(ài)國(guó)：國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建體現(xiàn)了全程監(jiān)管的理念。首先，在創(chuàng)建主體上，我們要求的是縣級(jí)人民政府，而并非是農(nóng)業(yè)部門(mén)。食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全除農(nóng)業(yè)部門(mén)具有監(jiān)管職責(zé)外，食藥等部門(mén)也具有監(jiān)管職責(zé)，所以把創(chuàng)建主體確定為人民政府。其次，在創(chuàng)建任務(wù)中按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)做出規(guī)定、提出要求，既考慮了農(nóng)業(yè)部門(mén)的創(chuàng)建任務(wù)，也考慮了食藥等部門(mén)的創(chuàng)建任務(wù)，我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)方案制訂過(guò)程中，與國(guó)家食藥總局進(jìn)行了多次溝通銜接，而且方案征求了國(guó)務(wù)院食品安全委員所有成員單位的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了全程監(jiān)管的理念。最后，在開(kāi)展考核評(píng)價(jià)上，要求省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織開(kāi)展，這也體現(xiàn)了多部門(mén)合作與全程監(jiān)管。

記者：去年治理“餐桌污染”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，同時(shí)部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市兩個(gè)創(chuàng)建工作，請(qǐng)問(wèn)兩個(gè)創(chuàng)建之間是什么關(guān)系？

馬愛(ài)國(guó)：去年，國(guó)務(wù)院食品安全辦召開(kāi)的治理“餐桌污染”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，同時(shí)部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣由農(nóng)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé)，主要在種植養(yǎng)殖大縣中創(chuàng)建；食品安全城市由食藥總局牽頭負(fù)責(zé)，主要在省會(huì)城市和計(jì)劃單列市中創(chuàng)建。通俗一點(diǎn)說(shuō)就是一個(gè)負(fù)責(zé)農(nóng)村，一個(gè)負(fù)責(zé)城市。目前，兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都在有力有序推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況我已向大家通報(bào)，食品安全城市創(chuàng)建正在四個(gè)省15個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，下一步還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

記者：如何保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣名副其實(shí)，能否為我們?cè)敿?xì)介紹一下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的退出機(jī)制？

馬愛(ài)國(guó)：為進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名、監(jiān)督管理等工作，我部同步制定了《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣暫行管理辦法》。特別是加大了對(duì)質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理的力度，建立了“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每2-3年開(kāi)展一次考核，部里不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，同時(shí)明確了整改和撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的幾種情形，增強(qiáng)質(zhì)量安全縣的責(zé)任感和壓力。

具有以下五種情形之一的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改。一是發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的（即危害較輕的質(zhì)量安全事件）；二是群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的；三是定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的；四是工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的；五是有其他違法違規(guī)行為的。

具有以下七種情形之一的由農(nóng)業(yè)部撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。一是發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的（即危害嚴(yán)重的質(zhì)量安全事件）；二是群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出，經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的；三是定期考核總分值未達(dá)到80分的；四是限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的；五是限期整改后群眾滿(mǎn)意度仍未達(dá)到70%的；六是整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的；七是有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

應(yīng)該說(shuō)，整改和撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的情形既有過(guò)渡、也有銜接，形成了較為嚴(yán)密的監(jiān)督管理體系，為確保質(zhì)量安全縣叫得響、過(guò)的硬提供了強(qiáng)有力的制度保障。

質(zhì)量安全水平達(dá)不到98%的，就不能認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣

記者：從消費(fèi)者的角度看，是不是可以說(shuō)凡是來(lái)自質(zhì)量安全縣的農(nóng)產(chǎn)品都是安全的？

馬愛(ài)國(guó)：這個(gè)問(wèn)題是消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題。我們首先要明確的是，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣重在探索和創(chuàng)建，重點(diǎn)是圍繞《創(chuàng)建活動(dòng)方案》中明確的8項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。這個(gè)創(chuàng)建需要一個(gè)過(guò)程，所以我們先認(rèn)定了一批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)地方采用多種方式開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。其次，質(zhì)量安全水平的提升是質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的根本目標(biāo)，我們?cè)诳己宿k法中也對(duì)縣域內(nèi)的質(zhì)量安全水平提出了明確的要求，即質(zhì)量安全水平達(dá)到98%以上，而且是關(guān)鍵項(xiàng)，換句話(huà)說(shuō)就是，縣域內(nèi)的質(zhì)量安全水平達(dá)不到98%的，就不能認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。雖然98%與全部安全還有一定差距，但這個(gè)水平是符合我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況的。

記者：剛才聽(tīng)您介紹，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建以“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，而這些縣多為農(nóng)業(yè)大縣，財(cái)政力量薄弱，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部在質(zhì)量安全縣創(chuàng)建上是否有相應(yīng)的政策扶持？

馬愛(ài)國(guó)：我們把國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的重心放在了“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣上，把這些生產(chǎn)大縣抓住了，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全就有了基本的保障。客觀(guān)地講，“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣多為農(nóng)業(yè)大縣，其財(cái)政力量都較為薄弱。考慮到這種現(xiàn)實(shí)情況，而且創(chuàng)建活動(dòng)是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作最主要抓手，這就需要集中資源、重點(diǎn)扶持，把這些大縣武裝起來(lái)。我們正在積極爭(zhēng)取創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)、支持地方開(kāi)展質(zhì)量安全創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。

記者：創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的最終目標(biāo)是什么？

馬愛(ài)國(guó)：開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建主要目的是強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任，探索建立有效的監(jiān)管模式，整體提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。在創(chuàng)建活動(dòng)方案中，我們主要設(shè)定了四個(gè)目標(biāo)：

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)全面加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品安全使用，綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣，禁用農(nóng)獸藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕，“菜籃子”產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到較高水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制健全完善。投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會(huì)監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全，生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制完善。

三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍健全，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。

四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿(mǎn)意度不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，公眾參與和社會(huì)共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題投訴數(shù)量明顯下降。

兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

委托第三方機(jī)構(gòu)來(lái)完成

記者：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)是如何發(fā)揮第三方作用的？

馬愛(ài)國(guó)：第三方具有其公平、公正、公開(kāi)的特性。整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，我們引入了第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要求委托第三方機(jī)構(gòu)來(lái)完成。一是考核評(píng)價(jià)中的群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，我們要求省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展，主要是聽(tīng)取群眾的聲音，看群眾對(duì)質(zhì)量安全工作是否滿(mǎn)意。二是公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)，我們也要求委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展，目的是讓群眾敢于發(fā)表意見(jiàn)，發(fā)表真實(shí)意見(jiàn)。從已開(kāi)展的工作來(lái)看，我們引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，讓群眾更容易參與到我們的工作中來(lái)，讓我們更容易聽(tīng)到群眾的反映，拉近了監(jiān)管部門(mén)和群眾的間的距離，充分體現(xiàn)了“讓群眾說(shuō)活”的理念。

篇3

剛才，縣統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了×月份試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調(diào)情況，×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)部門(mén)作了發(fā)言，縣委辦通報(bào)了試點(diǎn)情況，×縣長(zhǎng)也對(duì)便民為民工作提出了具體要求，我都贊同。

講：“干部好不好，百姓說(shuō)了算”。這說(shuō)的是，我們的工作要由群眾來(lái)評(píng)判，工作得好不好，關(guān)鍵在于群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。我們開(kāi)展便民為民專(zhuān)項(xiàng)工作，就是提高群眾滿(mǎn)意度最直接、最快捷、最有力、最有效的抓手。短短的×天時(shí)間，我們的便民為民專(zhuān)項(xiàng)工作就迎來(lái)了一個(gè)良好的開(kāi)局，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民調(diào)都有了較大的提升，×增加×分，×增加×分，×和×都增加了×分。所有的分都是從群眾那里打出來(lái)的，其實(shí)，只要干了就有提高，干好了就提高得快，有努力就有收獲，有付出就有成效，只要落實(shí)了，就會(huì)提升滿(mǎn)意度，就會(huì)得到真擁護(hù)。“群眾心中有一盞明亮的燈”，只要是真正為群眾解決了問(wèn)題、辦好了實(shí)事，與群眾取得了互信、密切了關(guān)系，就一定能得到群眾認(rèn)可。只要大家繼續(xù)保持這個(gè)好勢(shì)頭，持續(xù)用力、久久為功，我們?cè)诿裾{(diào)上一定能實(shí)現(xiàn)迎頭趕超、后來(lái)居上。

現(xiàn)在是×月中旬，即將迎來(lái)市上一年一度的民意調(diào)查。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，我們也不能滿(mǎn)足于“冰山一角”的“破冰”之喜，要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上全縣推廣，讓便民為民工作呈燎原之勢(shì)加快推進(jìn)，力爭(zhēng)再戰(zhàn)×天、再提一個(gè)檔，把每項(xiàng)工作都扎實(shí)做到群眾的心坎上。

這里，我提四點(diǎn)要求。

第一，要“真”，就是以真心換真情。“真心”，就是要真心對(duì)待群眾、真心服務(wù)人民。在便民為民工作中，如何才能做到以真心換真情？一要?jiǎng)佑谜嫘摹＿@需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。天地之大，人民最大。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)到我們的生存離不開(kāi)人民群眾、一切的工作離不開(kāi)人民群眾，我們才會(huì)有一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民、一切服務(wù)人民的行動(dòng)自覺(jué)。二要付出真心。只有付出了真心，才能收獲到真情。“種瓜得瓜，種豆得豆”，就是這個(gè)道理。種的是苦果，只能是自食惡果（群眾找你辦個(gè)證，你因心情不好，門(mén)難進(jìn)、臉難看；或因人不熟、沒(méi)得好處，讓他往返多次跑，群眾肯定怨言大，甚至現(xiàn)場(chǎng)跟你罵娘）。所以，我們要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困、排群眾之所憂(yōu)、除群眾之所惡、幫群眾之所需。三要用好真心。便民為民工作，每一項(xiàng)都直接關(guān)系到群眾的利益，涉及到農(nóng)村項(xiàng)目、矛盾糾紛、遺留問(wèn)題等方方面面，不是簡(jiǎn)單靠赤誠(chéng)之心、滿(mǎn)腔熱情去推動(dòng)的，必須站在群眾的角度去思考、去解決，與群眾見(jiàn)面，與群眾談心，做到將心比心、以心交心、以心換心，才能得到群眾的理解、支持和認(rèn)可，就能獲得群眾的真心、與群眾心心相印。

第二，要“實(shí)”，就是以實(shí)干出實(shí)效。在講話(huà)和考察中多次強(qiáng)調(diào)：空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。在便民為民專(zhuān)項(xiàng)工作中，我們要干字當(dāng)頭，實(shí)字托底，放下架子、甩開(kāi)膀子、撲下身子實(shí)干苦干，干出群眾看得見(jiàn)摸得著信得過(guò)的實(shí)績(jī)，以實(shí)干贏得群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。一要實(shí)實(shí)在在沉下去。我們普遍群眾滿(mǎn)意度低，很大程度上都是干部沉下去不夠，與群眾“臉熟”都沒(méi)混到一個(gè)，還說(shuō)什么群眾的想、需、難（上次我到×調(diào)研，委辦整了一個(gè)關(guān)于漏評(píng)貧困戶(hù)的視頻，會(huì)后好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都找委辦來(lái)拷，說(shuō)是拿去作典型教育干部。我在想，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么要拿其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漏評(píng)戶(hù)當(dāng)?shù)湫湍兀约狠爡^(qū)就沒(méi)有活典型揪出來(lái)嗎？我敢肯定，這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒(méi)逐戶(hù)比對(duì)過(guò)，比×的多得多，因?yàn)槟愕浆F(xiàn)在都還底數(shù)不清、底氣不足）。所以，我們的便民利民工作，一定要沉到村、落到戶(hù)，決不能在辦公室搞遙控指揮，這是最基本、最底下的要求。二要實(shí)實(shí)在在動(dòng)起來(lái)。光說(shuō)不練，十年不變。不干，半點(diǎn)馬克思都沒(méi)有。開(kāi)展便民為民專(zhuān)項(xiàng)工作，貴在行動(dòng)。要及時(shí)專(zhuān)題研究，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)責(zé)任、督促工作落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員、駐村脫干每周都要曬一曬、比一比解決了多少問(wèn)題、化解了多少民怨。如果我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員，平均每周有整整兩天時(shí)間在一線(xiàn)去調(diào)研、辦實(shí)事、解難題，甚至還感覺(jué)時(shí)間不夠用，我想群眾滿(mǎn)意度肯定會(huì)一路飆升（現(xiàn)在我們×個(gè)貧困村的駐村工作隊(duì)，吃在村住在村干在村，普遍群眾對(duì)他們的印象都很好）。三要實(shí)實(shí)在在抓落地。便民為民工作，最終要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、要用事實(shí)說(shuō)話(huà)，群眾只看效果。我們方案再多、辦法再多、項(xiàng)目再多，不落到實(shí)處，群眾一定會(huì)說(shuō)我們“放空炮”。所以，一定要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不是開(kāi)完會(huì)就叫落實(shí)、也不是發(fā)個(gè)文件就叫落實(shí)，要“一竿子插到底”，比如我們的公開(kāi)、廣播、下訪(fǎng)、便民手冊(cè)，要讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到、能夠受益。

第三，要“細(xì)”，就是以細(xì)節(jié)暖民心。細(xì)節(jié)決定成敗。我們開(kāi)展的便民為民專(zhuān)項(xiàng)工作，都是和群眾打交道的工作，稍有不慎就會(huì)讓群眾不高興、不滿(mǎn)意，務(wù)必要細(xì)之又細(xì)。一要關(guān)懷在細(xì)節(jié)。只有注重細(xì)節(jié)關(guān)懷，才能增進(jìn)干群感情、緊密干群關(guān)系。要多到群眾家里走一走、坐一坐，拉拉家常、揭揭鍋蓋；多到田間地頭看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，學(xué)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、出出點(diǎn)子；多開(kāi)群眾院壩會(huì)，聽(tīng)一聽(tīng)，講一講，宣傳疏導(dǎo)、解決問(wèn)題。只有這樣，群眾才能感受到黨和政府的溫暖，才會(huì)常常念及我們干部的好。大家都說(shuō)好，才是真的好。二要服務(wù)在細(xì)節(jié)。便民為民工作，很大層面上涉及部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等多級(jí)服務(wù)，尤其是窗口工作人員的細(xì)節(jié)服務(wù)，一句話(huà)、一個(gè)臉色甚至一個(gè)眼神，就可能在不經(jīng)意中傷害了群眾（在一個(gè)收費(fèi)窗口，繳費(fèi)的人因不了解程序?qū)ぷ魅藛T不理解，態(tài)度不好，工作人員很委屈，馬上對(duì)罵、甚至拿出“斗牛”的架勢(shì)。雖然是群眾有錯(cuò)在先，我們是可以解釋的，這么盛氣凌人，讓在場(chǎng)的群眾怎么想、怎么看）。每名干部都是黨委政府的“一面旗幟”，大家都把服務(wù)細(xì)節(jié)做好了，黨委政府在群眾心目中的形象就好了。三要干事在細(xì)節(jié)。這里主要講農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，我們投了大量的錢(qián)，改善水、電、路、房、訊和環(huán)境，但效果總是不盡人意，群眾怨言很大，問(wèn)題主要出在細(xì)節(jié)把關(guān)上。水龍頭到戶(hù)，有的是污水、有的不出水；路修好了，有的輕踢一腳就是一層水泥灰；還有住房安全的問(wèn)題，通訊覆蓋盲區(qū)的問(wèn)題，一打雷就停電的問(wèn)題，一進(jìn)村就臟亂差的問(wèn)題，等等。這些事，怎么可能不讓群眾寒心。所以，我們?cè)诟墒碌臅r(shí)候，一定要做細(xì)做精，做到讓群眾方便、讓群眾受益、讓群眾暖心、讓群眾滿(mǎn)意。

篇4

對(duì)此，我們要以此次作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)為契機(jī)，從作風(fēng)上找原因克服工作不用力、在崗不盡責(zé)的問(wèn)題，徹底改掉打官腔、擺架子，簡(jiǎn)單粗暴、久拖不決的問(wèn)題。

要想此次活動(dòng)取得實(shí)效，就必須通過(guò)樹(shù)立典型、走近群眾、知行合一的方式，敢于刀刃向內(nèi)解決自身存在的問(wèn)題。

把黨員干部的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的模范帶頭作用，不能當(dāng)手電筒，只照別人不照自己。要在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上下更大的功夫，勇于充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，克服自以為是、剛愎自用，要把作風(fēng)大改進(jìn)、問(wèn)題大整改的成效最終落腳到提升群眾滿(mǎn)意度、幸福感上。通過(guò)落實(shí)好理論學(xué)習(xí)中心組、“”等制度，努力學(xué)思想、學(xué)理論，學(xué)黨的路線(xiàn)方針政策，學(xué)政策法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，解決好本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。政治理論武裝思想的同時(shí)還要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，知行合一。要把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，勇于揭短亮丑，敢于刀刃向內(nèi)，通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，從小問(wèn)題開(kāi)始努力克服，完善自己，提高自己的綜合素質(zhì)，更好的服務(wù)于人民。

篇5

一、主要任務(wù)

以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)‘兩個(gè)率先’”為主題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決國(guó)企改制、集中破產(chǎn)、招商引資和維護(hù)穩(wěn)定等方面的突出問(wèn)題，著力解決思想觀(guān)念、干部作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面存在的影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，扎實(shí)整改，力求取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

二、具體安排

整改落實(shí)階段工作從6月22開(kāi)始，到8月20日左右結(jié)束。

（一）緊密結(jié)合實(shí)際，制定整改方案。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告為依據(jù)，把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決問(wèn)題和完善制度的工作具體化，使整改落實(shí)工作有章可循、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作有據(jù)可依。按照全市統(tǒng)一要求，整改方案要做到“五定一建一公開(kāi)”，即定整改落實(shí)的事項(xiàng)、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限要求，建整改臺(tái)帳，向群眾公開(kāi)。一要明確整改的重點(diǎn)。要把征求意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái)。特別是要把加快國(guó)企改制（破產(chǎn)）工作進(jìn)程，強(qiáng)化招商引資工作的主要措施，事關(guān)職工群眾切身利益、維護(hù)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題納入整改落實(shí)重點(diǎn)。二要明確整改責(zé)任。結(jié)合需要整改落實(shí)的重點(diǎn)問(wèn)題，要從明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善監(jiān)督等方面提出具體的工作步驟和方法，增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。三要確保整改落實(shí)。要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，對(duì)需要解決的問(wèn)題要公示，要列出解決問(wèn)題大體的時(shí)間表，并跟蹤問(wèn)效，逐步予以解決；對(duì)于那些受客觀(guān)條件限制，一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向職工群眾做好解釋工作。整改方案要在一定范圍內(nèi)公布，重要事項(xiàng)要作出公開(kāi)承諾。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上的三大問(wèn)題：一是政治紀(jì)律問(wèn)題。要確保政令暢通、令行禁止；二是勞動(dòng)紀(jì)律問(wèn)題。解決自由散漫、遲到早退的問(wèn)題；三是組織紀(jì)律問(wèn)題。重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)要在前段邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決好企業(yè)的遺留問(wèn)題，特別是從關(guān)注民生出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)解決職工的切身利益問(wèn)題，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。如協(xié)調(diào)解決集體企業(yè)退休職工的醫(yī)保、水改、電改和拆遷安置等突出問(wèn)題。

（三）深化城鄉(xiāng)組織“結(jié)對(duì)共建”工作，開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。積極開(kāi)展深化城鄉(xiāng)組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，要按照要求，制定完善公司與段店陶胡村三年“結(jié)對(duì)共建”規(guī)劃和本年度工作計(jì)劃。同時(shí)，要在公司機(jī)關(guān)積極開(kāi)展五型（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、和諧型）創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）認(rèn)真組織測(cè)評(píng)，做好總結(jié)工作

1、搞好情況通報(bào)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要將整個(gè)活動(dòng)的過(guò)程，采取適當(dāng)方式向黨員群眾進(jìn)行通報(bào)，接受黨員群眾監(jiān)督。

2、開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括：職工群眾對(duì)解決影響制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度；對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿(mǎn)意度；對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參加群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。整個(gè)測(cè)評(píng)活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層企業(yè)代表、離退干部職工代表以及直接服務(wù)對(duì)象代表參加。測(cè)評(píng)結(jié)束后，要以適當(dāng)方式向群眾測(cè)評(píng)結(jié)果，要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

3、抓好總結(jié)。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型以及需要引起注意的問(wèn)題，從實(shí)踐和理論上進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、具體要求

整改落實(shí)階段，既是對(duì)前兩個(gè)階段工作效果的檢驗(yàn)，又是研究問(wèn)題與對(duì)策，鞏固成果、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵性階段。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，保證整改落實(shí)階段工作健康開(kāi)展。

（一）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。整改落實(shí)工作進(jìn)行的情況如何、成效如何，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。全體干部一定要從全局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和認(rèn)識(shí)，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)企改制、集中破產(chǎn)、招商引資和企業(yè)穩(wěn)定工作實(shí)際，把搞好整改落實(shí)階段的工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，要把整改落實(shí)與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，抓好整改落實(shí)工作。努力在抓整改、辦實(shí)事、解難題、保發(fā)展上有新突破，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果更好地體現(xiàn)在解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展、造福百姓上。

（二）進(jìn)一步明確、細(xì)化整改措施，推動(dòng)整改落實(shí)階段的工作扎實(shí)開(kāi)展。一是要找準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)已征求的意見(jiàn)，要進(jìn)行歸納、疏理，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，做到有的放矢，特別是要找準(zhǔn)制約科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，要在查問(wèn)題、剖根源上狠下功夫。二是細(xì)化整改方案。要按照*學(xué)組發(fā)[2009]15號(hào)文件精神要求，進(jìn)一步明確、細(xì)化整改措施。制定方案時(shí)，既要考慮解決問(wèn)題的必要性，也要考慮解決問(wèn)題的可行性，盡力而為，量力而行。三是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)通過(guò)征求意見(jiàn)歸納的問(wèn)題，要逐個(gè)進(jìn)行整改，深刻反思和問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出解決辦法，落實(shí)責(zé)任人。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)通過(guò)努力能解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)由于受客觀(guān)條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，同時(shí)要向職工群眾說(shuō)明情況。

篇6

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)護(hù)工作； 團(tuán)隊(duì)建設(shè)； 護(hù)理服務(wù)； 護(hù)理質(zhì)量； 安全工作； 組織管理

中圖分類(lèi)號(hào) R473 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2015）13-0135-03

doi：10.14033/ki.cfmr.2015.13.069

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾健康保健意識(shí)不斷提高，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高[1]。護(hù)士長(zhǎng)作為醫(yī)院科室的主要帶頭人與管理者之一，如何有效促進(jìn)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量大提升？如何為患者群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)？如何提高人民群眾的滿(mǎn)意度？筆者主要從抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全工作與環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行了初步探討。現(xiàn)報(bào)道如下。

1 重點(diǎn)抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，主動(dòng)提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量

在護(hù)理服務(wù)中，護(hù)理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)直接影響著醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)院的整體形象。高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)要靠高素質(zhì)的護(hù)理團(tuán)隊(duì)完成，臨床護(hù)理工作能否順利開(kāi)展，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量能否提高，人民群眾是否滿(mǎn)意，關(guān)鍵是取決于護(hù)理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)與綜合能力。要提高護(hù)理質(zhì)量，最關(guān)鍵的就是建設(shè)一支高素質(zhì)的護(hù)理團(tuán)隊(duì)。因此，在臨床護(hù)理管理中，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一個(gè)執(zhí)著敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)嫻熟、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧高效、樂(lè)于奉獻(xiàn)的護(hù)理團(tuán)隊(duì)極為重要。可以從以下幾方面著手進(jìn)行培養(yǎng)。

1.1 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)

優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)是患者群眾當(dāng)今對(duì)醫(yī)療保健的最基本渴望與需求，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)是每位醫(yī)護(hù)工作者的責(zé)任與義務(wù)，也是落實(shí)診療質(zhì)量的最根本保證[2]。在臨床護(hù)理服務(wù)中，要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化護(hù)理工作責(zé)任，真正樹(shù)立起“質(zhì)量就是生命”的思想意識(shí)，嚴(yán)格按照護(hù)理操作規(guī)程條例，認(rèn)真做細(xì)做實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)與每一個(gè)細(xì)節(jié)工作，在質(zhì)量中求生存、在質(zhì)量中謀發(fā)展，以高質(zhì)高效物服務(wù)贏得人民群眾的信任與好評(píng)。

1.2 注重團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的培養(yǎng)

在科室管理上，護(hù)士長(zhǎng)作為科室班子里的重要成員之一，要正確處理好科室負(fù)責(zé)人與護(hù)士長(zhǎng)的關(guān)系。一是要主動(dòng)與病患者及家屬加強(qiáng)理解與溝通，及時(shí)解決醫(yī)患矛盾、護(hù)患矛盾，建設(shè)良好的護(hù)患協(xié)作關(guān)系，營(yíng)造護(hù)患和諧的環(huán)境氛圍[3]。二是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，以身作則，主動(dòng)加強(qiáng)與科主任、醫(yī)生、護(hù)士們的聯(lián)系溝通，不斷增進(jìn)理解與團(tuán)結(jié)，想方設(shè)法凝聚醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)的士氣，積極建設(shè)良好的同事關(guān)系與工作環(huán)境，共同打造一個(gè)團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、協(xié)作、和諧的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)。

1.3 注重奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)

作為醫(yī)護(hù)人員，一定要有高度的工作責(zé)任心與事業(yè)心，一定要講醫(yī)德講奉獻(xiàn)，要有執(zhí)著的敬業(yè)精神與無(wú)私奉獻(xiàn)精神。在物欲橫流的今天，不可否認(rèn)有些醫(yī)護(hù)人員經(jīng)不起金錢(qián)物欲的考驗(yàn)，世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生了明顯的偏移，明顯缺失了“救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)”的職業(yè)精神[4]。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的敬崗愛(ài)業(yè)精神與無(wú)私奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感與使命感，使之形成“敬崗、愛(ài)業(yè)、奉獻(xiàn)”的思想意識(shí)，也只有這樣，醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)才能自覺(jué)的為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)護(hù)服務(wù)。

1.4 加強(qiáng)進(jìn)取精神的培養(yǎng)

隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，新理論、新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，特別是隨著診療儀器和醫(yī)療設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，對(duì)護(hù)理技術(shù)提出了更新更高的要求[5]。今天，只有不斷加強(qiáng)對(duì)護(hù)理專(zhuān)業(yè)理論與技能的學(xué)習(xí)，才能不斷拓展自己的視野，提高自己的專(zhuān)業(yè)技能，才能更好地勝任今天的醫(yī)護(hù)工作，才能更好地為人民服務(wù)。平日，要加強(qiáng)進(jìn)取精神的培養(yǎng)，善于建設(shè)一個(gè)勇于進(jìn)取，善于學(xué)習(xí)、敢于探索的護(hù)理團(tuán)隊(duì)，只有這樣，才能為患者群眾提供更為優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)護(hù)服務(wù)。

2 重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，積極提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量

患者獲得最直接、最深刻護(hù)理體驗(yàn)的就是醫(yī)院的護(hù)理服務(wù)。為患者提供專(zhuān)業(yè)的、特色、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，能減少醫(yī)患矛盾，促進(jìn)護(hù)患和諧。要提高團(tuán)隊(duì)的護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)滿(mǎn)意度，就要注重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

2.1 做好“三基”工作指導(dǎo)

加強(qiáng)基本理論，基本知識(shí)，基本技能的培訓(xùn)是有效落實(shí)“三基”、提高護(hù)理質(zhì)量的前提與保證。一是要抓好新老護(hù)士的技術(shù)訓(xùn)練工作，結(jié)合衛(wèi)生部要求的17項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理內(nèi)容，有計(jì)劃、有時(shí)間、有訓(xùn)練、有標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高臨床護(hù)理的綜合能力。二是要善于在“五查”（晨會(huì)交班前、10∶00與12∶00、下午上班后、下午下班前、晚上查房）中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理工作存在問(wèn)題并及時(shí)指導(dǎo)整改，全面落實(shí)“三基”，主動(dòng)消除護(hù)理差錯(cuò)，積極減少工作失誤，全力提高護(hù)理水平。三是以患者需求為工作導(dǎo)向，圍繞“以熱情周到的服務(wù)帶給患者溫暖、以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度保障患者安全、以嫻熟精湛的技術(shù)減輕患者痛苦、以耐心細(xì)致的護(hù)理保證患者舒適、以專(zhuān)業(yè)詳盡的宣教促進(jìn)患者健康”宗旨，切實(shí)做好護(hù)理指導(dǎo)工作，努力為患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，提高患者群眾的滿(mǎn)意度[6]。

2.2 加強(qiáng)專(zhuān)科護(hù)理培訓(xùn)指導(dǎo)

由于護(hù)理工作具有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性與專(zhuān)業(yè)性，想要為患者提供更加“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、滿(mǎn)意”的醫(yī)護(hù)服務(wù)，不僅要求要有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，還要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)與隨機(jī)應(yīng)變的處置能力[7]。加強(qiáng)專(zhuān)科護(hù)理指導(dǎo)是有效提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的根本前提，加強(qiáng)專(zhuān)科護(hù)理能有效提高患者群眾的滿(mǎn)意度。因此，一是要加強(qiáng)對(duì)護(hù)理專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升護(hù)理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)的重要途徑。平日，要注重臨床型和專(zhuān)科型護(hù)理骨干隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)護(hù)士在臨床實(shí)踐中探索創(chuàng)新，定期組織學(xué)習(xí)臨床護(hù)理技術(shù)操作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定期組織開(kāi)展臨床護(hù)理科研活動(dòng)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)崗位資質(zhì)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高護(hù)理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性與科學(xué)性[8]。二是要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。要善于組織學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的護(hù)理經(jīng)驗(yàn)與方法，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、對(duì)口學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)等方式途徑，不斷開(kāi)闊視野，拓展工作思路，改進(jìn)工作方法，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，全面提高護(hù)理人員的專(zhuān)業(yè)技能與素養(yǎng)。三是通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能大提升。如組織開(kāi)展工作缺陷分析研討會(huì)、護(hù)理案例分析會(huì)、專(zhuān)題護(hù)理探究等活動(dòng)，針對(duì)護(hù)理中的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行分析研究，達(dá)到共同探討、共同學(xué)習(xí)、共同提高之目的。

3 重點(diǎn)抓好安全管理工作，全力提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量

醫(yī)療安全是護(hù)理服務(wù)工作中的重中之重。護(hù)理工作中，要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，抓好抓實(shí)安全工作，努力減少人為事故發(fā)生，全力提高群眾滿(mǎn)意度。

3.1 努力減少錯(cuò)誤發(fā)生

許多研究表明，在每年發(fā)生的幾百萬(wàn)件醫(yī)療錯(cuò)誤中，錯(cuò)誤來(lái)自醫(yī)生的占56%，來(lái)自護(hù)士的占34%，來(lái)自藥劑師的占10%，而錯(cuò)誤的發(fā)生主要是因?yàn)閷?duì)藥品的信息掌握不夠充分和對(duì)患者的信息掌握不夠熟悉[9-10]。如給藥錯(cuò)誤，在一個(gè)普通的醫(yī)院里，每給藥5次就有1個(gè)錯(cuò)誤發(fā)生，對(duì)患者構(gòu)成潛在傷害的占7%，即一個(gè)300張床位的醫(yī)院，每天就有40次給藥錯(cuò)誤發(fā)生，醫(yī)生差錯(cuò)的35%可以被藥劑師糾正，藥劑師錯(cuò)誤的12%可以被護(hù)士糾正。護(hù)士作為醫(yī)囑的最后執(zhí)行者，是有效預(yù)防給藥錯(cuò)誤發(fā)生的最后關(guān)口，所以首先要抓實(shí)抓細(xì)抓好給藥環(huán)節(jié)工作，認(rèn)真落實(shí)“給藥原則”，做到正確的患者（rightpatient）、正確的用法（rightroute）、正確的劑量（rightdose）、正確的藥品（rightmedication）和正確的時(shí)間（righttime），確保給藥正確率100%，努力減少錯(cuò)誤發(fā)生。

3.2 切實(shí)抓好質(zhì)控工作

要充分發(fā)揮科室質(zhì)控小組的作用，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)控，隨時(shí)抽查，隨時(shí)整改，特別是要注意抓好對(duì)手術(shù)患者、重癥患者與危重患者等的醫(yī)護(hù)質(zhì)量監(jiān)控工作，盡量減少護(hù)理不良事件發(fā)生。

3.3 制訂好應(yīng)急工作預(yù)案

制訂好科室應(yīng)急工作預(yù)案，成立好應(yīng)急救護(hù)小組，完善工作機(jī)制，明確工作職責(zé)與要求，定期組織培訓(xùn)，定期組織演練，全面加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，努力確保醫(yī)療安全。

4 重點(diǎn)抓好環(huán)境建設(shè)工作，全面提高護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度

環(huán)境潔美、氛圍溫馨、醫(yī)患和諧、群眾滿(mǎn)意是醫(yī)護(hù)工作者的最高追求。抓好科室的環(huán)境衛(wèi)生與人文環(huán)境建設(shè)，為醫(yī)生護(hù)士、患者群眾提供潔美、安全、舒適、和諧的工作環(huán)境、理療環(huán)境是每位護(hù)士長(zhǎng)的主要職責(zé)之一。

4.1 抓好清潔衛(wèi)生工作

平日，要認(rèn)真做好科室、病房的感染防控與清潔保潔工作。加強(qiáng)清潔衛(wèi)生工作，定時(shí)進(jìn)行消毒殺毒，按時(shí)搞好窗門(mén)戶(hù)扇、天花角落、陽(yáng)臺(tái)走廊等清潔衛(wèi)生，在凈化、美化環(huán)境上下功夫，盡最大努力給患者營(yíng)造一個(gè)潔美、安全、溫馨的理療環(huán)境，從而減輕病患者的精神負(fù)擔(dān)與恐懼心理，有效化解人們的焦慮、煩燥與不安，減少矛盾根源，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。

4.2 加強(qiáng)人文關(guān)懷建設(shè)

工作中，要從“一切以人為本”出發(fā)，處處關(guān)愛(ài)患者，做到認(rèn)真宣教，耐心傾聽(tīng)，細(xì)心工作，真心幫助，熱情服務(wù)，對(duì)患者加強(qiáng)心理護(hù)理、健康教育和康復(fù)指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助患者群眾解決理療中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)，也要處處關(guān)愛(ài)同事的身心健康，主動(dòng)解決同事們共同關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題與困難，積極改善工作條件與工作待遇，做到主動(dòng)溝通、主動(dòng)關(guān)心、互相尊重、互相幫助、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處，共同創(chuàng)造一個(gè)幸福、溫馨的工作環(huán)境，全面提升滿(mǎn)意度[11]。

4.3 提高工作幸福指數(shù)

潔美、舒適、安全、和諧的工作環(huán)境能提升醫(yī)護(hù)工作人員的自豪感與幸福感，能有效調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性。要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，讓他們安心工作、樂(lè)于工作。一是完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)績(jī)效管理，強(qiáng)化目標(biāo)考核責(zé)任，組織開(kāi)展競(jìng)選責(zé)任護(hù)士、競(jìng)聵護(hù)理崗位等活動(dòng)，努力搭建一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，營(yíng)造積極向上的工作氛圍，有效促地進(jìn)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量大提升。二是提高工作幸福指數(shù)。從按勞分配、工效掛勾、兼顧公平原則出發(fā)，制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，積極引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)與價(jià)值觀(guān)。如通過(guò)責(zé)任護(hù)士所管病患者數(shù)量、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作質(zhì)量及病患者滿(mǎn)意度等確定其績(jī)效工資與獎(jiǎng)金酬勞，合理滿(mǎn)足護(hù)士群體的利益需求，充分體現(xiàn)他們的勞動(dòng)價(jià)值、人生價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，千方百計(jì)增強(qiáng)他們工作的自豪感與幸福感，從而促使其安心工作、努力工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)，最終達(dá)到患者滿(mǎn)意、護(hù)士滿(mǎn)意、醫(yī)生滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意目標(biāo)。

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篇7

（二）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是構(gòu)建和諧新平的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入良性發(fā)展軌道，人民群眾得到的實(shí)惠越來(lái)越多，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總的形勢(shì)是好的。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前也是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾還不少。特別是在關(guān)系群眾切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育醫(yī)療等方面，我們的工作離群眾的要求還有一定的差距，存在的問(wèn)題還不少。這些問(wèn)題的存在，很大程度上是一些地方和單位在具體執(zhí)行和落實(shí)過(guò)程中，由于考慮不周、作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度不好、方法不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻摹Ｈ绾卧谕七M(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中貫徹構(gòu)建和諧新平的要求，既是一個(gè)全新的重大課題，也是對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新要求。我們要通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌兼顧好各方面的利益關(guān)系，著力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，為構(gòu)建和諧新平奠定良好基礎(chǔ)。

（三）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是正確履行職責(zé)，密切黨和群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。一個(gè)部門(mén)的職權(quán)，一個(gè)國(guó)家公務(wù)人員的職權(quán)，是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀福利，決不能，更不能用來(lái)刁難人民群眾。但從前些年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，今年黨委書(shū)記大接訪(fǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪(fǎng)中群眾反映的情況來(lái)看：一些單位和部門(mén)職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有到位，仍然管了許多不該管、管不了也管不好的事；一些單位和部門(mén)權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無(wú)責(zé)，有的部門(mén)之間職責(zé)不清、推諉扯皮，執(zhí)行力、公信力不強(qiáng)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量不高；一些單位和部門(mén)“權(quán)力利益化”的問(wèn)題仍然存在；有的工作脫離實(shí)際、脫離群眾，隨意決策，存在一定程度的主觀(guān)主義、形式主義、；有的講排場(chǎng)、比闊氣，奢侈浪費(fèi)；有的執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利，甚至存在損害人民群眾切身利益的問(wèn)題；更有少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員違法違規(guī)，濫用權(quán)力，失信于民等等。這些問(wèn)題，影響了黨和政府的形象，損害了黨和群眾的關(guān)系。我們要充分認(rèn)識(shí)上述問(wèn)題的危害性，自覺(jué)地適應(yīng)在民主監(jiān)督的環(huán)境下開(kāi)展工作，更加積極地投身到民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的活動(dòng)中來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)班子到一般干部職工，都要進(jìn)一步提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，始終保持一種好的作風(fēng)，一個(gè)好的精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)的理念，堅(jiān)持關(guān)注民生，順乎民心，反映民意，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，堅(jiān)決糾正損害群眾利益、不作為、亂作為等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正服務(wù)不誠(chéng)信、管理不文明、執(zhí)法不規(guī)范、效率不高等不良傾向，切實(shí)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓緊抓好，抓出新成效。

二、明確要求，規(guī)范操作，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

按照省、市的統(tǒng)一部署，今后，我縣將先后對(duì)全縣司法和行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門(mén)、公共服務(wù)單位開(kāi)展新一輪民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，被列入今年行評(píng)的單位有縣公安局交警大隊(duì)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國(guó)土資源管理局、縣人口與計(jì)劃生育局、縣民政局五個(gè)單位及其基層站所。同時(shí)，還將對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作。今年，我縣行風(fēng)評(píng)議工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把民主評(píng)議活動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念上來(lái)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，通過(guò)社會(huì)的參與和評(píng)議，認(rèn)認(rèn)真真搞評(píng)議，扎扎實(shí)實(shí)抓整改，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，整治、預(yù)防部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，把全縣的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府、效能政府建設(shè)，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。按照這一要求，年內(nèi)將對(duì)縣公安、計(jì)生等5家單位進(jìn)行評(píng)議，為確保評(píng)議工作的扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，具體要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

一要搞好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。搞好宣傳發(fā)動(dòng)是抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的一項(xiàng)重要工作。今天的會(huì)議既是行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)，也是一次宣傳動(dòng)員會(huì)議，會(huì)后，各被評(píng)單位要及時(shí)組織召開(kāi)全體干部職工參加的動(dòng)員大會(huì)，組織廣大干部職工積極參與評(píng)議工作。各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播等媒體和板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、政務(wù)公開(kāi)欄等多種方式，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容、方法、步驟和目標(biāo)，宣傳工作職能，宣傳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的舉措，向社會(huì)表達(dá)接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)的誠(chéng)意，發(fā)動(dòng)本部門(mén)全體干部職工積極投身于評(píng)議活動(dòng)，努力形成“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人參與評(píng)議”的氛圍，增進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)本部門(mén)工作的支持、理解和信任，以推進(jìn)評(píng)議工作。

二要突出工作重點(diǎn)，深入查找問(wèn)題。找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié)。各被評(píng)單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、征求意見(jiàn)信箱、電子信箱等形式，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要認(rèn)真梳理社會(huì)各界反映和自查出來(lái)的問(wèn)題，找準(zhǔn)本單位政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題和不足。要邊查邊改，做到什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)評(píng)議什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈，就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。各行評(píng)員要認(rèn)真履行職責(zé)，大膽開(kāi)展工作，深入實(shí)際，調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取和真實(shí)地反映群眾的意見(jiàn)和建議，要有問(wèn)題不弄清不放過(guò)、問(wèn)題不找準(zhǔn)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)的精神。

三要嚴(yán)格規(guī)范操作，確保客觀(guān)公正。規(guī)范的程序是確保民主評(píng)議工作順利實(shí)施、評(píng)議結(jié)果客觀(guān)公正的前提。縣糾風(fēng)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真組織好群眾滿(mǎn)意度調(diào)查，科學(xué)設(shè)置群眾滿(mǎn)意度調(diào)查方案，規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，主動(dòng)接受人民群眾對(duì)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查操作程序的監(jiān)督，確保群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果客觀(guān)、真實(shí)、公正，使評(píng)議結(jié)果準(zhǔn)確反映各被評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的真實(shí)水平。

四要著力抓好整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。衡量民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)效，最終要看群眾、企業(yè)、基層反映的突出問(wèn)題是否真正得到解決。各被評(píng)單位要把落實(shí)整改措施、解決突出問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的始終，認(rèn)認(rèn)真真抓好工作落實(shí)。一是要端正整改態(tài)度，要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不通過(guò)”的要求，對(duì)群眾、基層、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二是要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題，各被評(píng)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，作出統(tǒng)籌安排，做到長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。三是要強(qiáng)化措施落實(shí)整改。要講究和創(chuàng)新整改的方法。對(duì)評(píng)議中群眾反映出來(lái)的問(wèn)題要明確整改事項(xiàng)，防止泛泛而談；明確整改方式，防止不求長(zhǎng)效；明確整改標(biāo)準(zhǔn)，防止蒙混過(guò)關(guān)；明確整改時(shí)限，防止拖延不辦；明確整改責(zé)任，防止推諉扯皮。要把嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地將核實(shí)處理情況書(shū)面或當(dāng)面告知反映者，做到事事有回音、件件有著落。同時(shí)，要注重整改的實(shí)效。對(duì)于有條件解決的要盡快解決，決不能推諉；對(duì)一些深層次的問(wèn)題，整改一時(shí)難以到位的，要明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期整改；對(duì)分步整改的問(wèn)題要加大力度，盡快解決。要加強(qiáng)對(duì)整改措施落實(shí)情況的檢查。建立健全整改督查制度、責(zé)任追究制度，對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真進(jìn)行查處。要通過(guò)嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件，真正讓人民群眾得到實(shí)惠，讓違法違紀(jì)人員受到應(yīng)有處理，讓更多的同志受到教育，讓制度和監(jiān)督的缺失得到彌補(bǔ)。四是要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái)，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五要扎實(shí)開(kāi)展行評(píng)“回頭看”工作。去年被評(píng)議的衛(wèi)生系統(tǒng)的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院等單位要認(rèn)真組織開(kāi)展行評(píng)“回頭看”工作。“回頭看”的主要任務(wù)是看去年群眾的問(wèn)題有沒(méi)有解決，已經(jīng)建立的制度有沒(méi)有執(zhí)行，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有無(wú)反彈現(xiàn)象，對(duì)沒(méi)有解決、沒(méi)有執(zhí)行要堅(jiān)決予以解決，對(duì)出現(xiàn)反彈的要切實(shí)研究并采取有效措施加以解決。年內(nèi)，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，分別由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭組織，縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)督辦檢查驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

工作部署后，任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在抓落實(shí)，在工作的力度。為確保任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，就工作落實(shí)問(wèn)題，提幾點(diǎn)具體要求。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作涉及面廣，層次多，任務(wù)重，要求高，能否順利開(kāi)展、取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要堅(jiān)持黨政齊抓共管、班子成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要在督促檢查，務(wù)求實(shí)效上下功夫；班子其他成員要按照工作責(zé)任制的要求，抓好分管范圍內(nèi)的行評(píng)工作，樹(shù)立工作一盤(pán)棋觀(guān)念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管，合力推進(jìn)。

二要落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，真正把這次民主評(píng)議工作的各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員，并考核到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。這次民主評(píng)議，落實(shí)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各被評(píng)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和督促檢查，又要積極組織好本單位的評(píng)議活動(dòng)。縣糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，把握評(píng)議工作進(jìn)展，通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪(fǎng)等方式對(duì)工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決評(píng)議中的存在問(wèn)題，對(duì)工作遲緩、問(wèn)題突出的被評(píng)單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律。為使這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得成效，縣糾風(fēng)辦制定了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。各被評(píng)單位和各行評(píng)員要嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律，以好的作風(fēng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。對(duì)違反規(guī)定的人員，要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)單位違反規(guī)定的，直接列為評(píng)議不合格單位，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四要正確看待結(jié)果。這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，要看結(jié)果，但更要看過(guò)程、看基礎(chǔ)性工作。希望大家特別是被評(píng)議單位能夠正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)，正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，正確對(duì)待排名次序，把民主評(píng)議作為推動(dòng)工作的動(dòng)力，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在謀大事、想全局、抓落實(shí)上來(lái)，放在多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事上來(lái)，以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)、過(guò)硬的工作本領(lǐng)、出色的工作業(yè)績(jī)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。

篇8

財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)綜合管理工作，預(yù)算的編制不僅是財(cái)務(wù)工作，更是站在全局角度上的資源配置、統(tǒng)籌規(guī)劃，因此，各級(jí)工會(huì)必須樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算綜合管理觀(guān)念。以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，就必須遵循工會(huì)預(yù)算編制原則“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效”。作為一級(jí)工會(huì)而言，編制預(yù)算不僅僅是編制一張報(bào)表上的數(shù)字，更深層次的是要通過(guò)預(yù)算統(tǒng)籌考慮本級(jí)工會(huì)年度工作的安排。因此，預(yù)算在編制過(guò)程中，一定要保證本級(jí)工會(huì)的重點(diǎn)工作有資金保障，能夠順利完成，同時(shí)還要能夠兼顧一般性的日常工作需要。各級(jí)工會(huì)要高度重視預(yù)算工作，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算不僅僅是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是切實(shí)體現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)為工會(huì)履行各項(xiàng)社會(huì)職能提供物質(zhì)保證所采取的重要管理手段，預(yù)算編制要與工會(huì)工作的計(jì)劃緊密結(jié)合；在實(shí)際操作中要以預(yù)算為導(dǎo)向，將工會(huì)資金主要投入到工會(huì)的重點(diǎn)工作中去，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，控制行政經(jīng)費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)，將更多的資金用于服務(wù)工會(huì)工作和職工群眾。

預(yù)算的編制要按照項(xiàng)目編制，預(yù)算項(xiàng)目要和工作內(nèi)容緊密結(jié)合，由業(yè)務(wù)部門(mén)或業(yè)務(wù)人員結(jié)合業(yè)務(wù)工作編制，不能單純由財(cái)務(wù)人員來(lái)編制，要將項(xiàng)目與工作內(nèi)容緊密結(jié)合編制預(yù)算，能夠更好地實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。例如某基層工會(huì)計(jì)劃做10項(xiàng)工作，按照計(jì)劃編制10個(gè)項(xiàng)目預(yù)算，那么工作人員就能明確來(lái)年需要開(kāi)展哪些工作，等到來(lái)年工作時(shí)還可以對(duì)照計(jì)劃開(kāi)展，明確還有哪些工作還未開(kāi)展，有利于提高經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效和工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。

二、樹(shù)立財(cái)務(wù)制度不可或缺觀(guān)念

財(cái)務(wù)制度是規(guī)范人員行為的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，任何人辦事都要遵循制度，任何事都在制度的約束下進(jìn)行，各級(jí)工會(huì)都是一級(jí)獨(dú)立的法人，有獨(dú)立的賬戶(hù)，對(duì)經(jīng)費(fèi)依法獨(dú)立管理，就必須嚴(yán)格執(zhí)行《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，在執(zhí)行制度的過(guò)程中要結(jié)合本級(jí)財(cái)務(wù)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)制度實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門(mén)起草，經(jīng)本級(jí)委員會(huì)（主席辦公會(huì)）通過(guò)，并在實(shí)踐中逐步完善。一級(jí)工會(huì)如果沒(méi)有本級(jí)執(zhí)行《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施細(xì)則，在一定程度上，工作將無(wú)法開(kāi)展。例如某工作人員進(jìn)行采購(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如果本級(jí)工會(huì)沒(méi)有財(cái)務(wù)制度，就不清楚如何辦理簽字報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，財(cái)務(wù)管理的作用就不能很好發(fā)揮，必然影響工作的開(kāi)展。

制定財(cái)務(wù)制度的責(zé)任在于工會(huì)的法定代表人，作為一級(jí)工會(huì)組織的法定代表人是工會(huì)主席，有責(zé)任主持制定本級(jí)的財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度。財(cái)務(wù)人員要負(fù)責(zé)起草、修訂本級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)制度。每一級(jí)工會(huì)都應(yīng)該按照相關(guān)要求，制定可操作的、有針對(duì)性的、符合本單位實(shí)際工作情況的財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，以制度管人，按制度辦事，確保財(cái)務(wù)工作有規(guī)章可循。對(duì)于一級(jí)工會(huì)而言，對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行必須根據(jù)工作需要作出具體規(guī)定，只有這樣才能增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。

三、樹(shù)立績(jī)效評(píng)價(jià)量化考核觀(guān)念

工會(huì)資金屬于全體會(huì)員職工，要用于全體會(huì)員職工，資金的使用也要按照使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，要以群眾滿(mǎn)意，職工歡迎為目的，服務(wù)好廣大會(huì)員職工。那么如何評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合會(huì)員職工的需求？這就需要樹(shù)立績(jī)效評(píng)價(jià)量化考核觀(guān)念。對(duì)一個(gè)工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，如果開(kāi)展的活動(dòng)項(xiàng)目群眾滿(mǎn)意度、參與度高，那么今后就應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展；如果這項(xiàng)活動(dòng)群眾不滿(mǎn)意、參與度不高，那么就要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)這種績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制可以為項(xiàng)目的開(kāi)展、資金的使用指明方向，確保本級(jí)工會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)都是職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、廣泛參與的。樹(shù)立績(jī)效評(píng)價(jià)量化考核觀(guān)念，有助于提高工會(huì)資金的使用績(jī)效，對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)日常工作起到風(fēng)向標(biāo)的作用，確保各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展符合職工群眾的愿望和要求。

篇9

關(guān)鍵詞：群眾文化；創(chuàng)新；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）36-0263-01

文化是城市靈魂與民族根基，是推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展的重要條件，黨的十一再?gòu)?qiáng)調(diào)文化強(qiáng)國(guó)，而群眾文化工作則是文化強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐基礎(chǔ)。隨著文化事業(yè)的發(fā)展，群眾的文化意識(shí)增強(qiáng)，品味提高，文化形式也在不斷豐富，這就對(duì)文化建設(shè)工作者提出了更高要求。新時(shí)期的群眾文化，應(yīng)該注重滿(mǎn)足人們的精神層次需求，創(chuàng)新是提高群眾文化水平的靈魂。

一、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)建品牌化的群眾文化

群眾文化的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展主基調(diào)，始終以大眾的、進(jìn)步的、民族的，人民所喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容為主線(xiàn)，以人為本，考慮城鄉(xiāng)平衡。同時(shí)，提高文化建設(shè)總體水平，將大型、傳統(tǒng)的文化活動(dòng)向市場(chǎng)中推進(jìn)，形成合力，力爭(zhēng)將群眾文化打造成面向社會(huì)的品牌目標(biāo)。大力實(shí)施企業(yè)與群眾文化的多方聯(lián)動(dòng)，以形成人們?nèi)罕娬嬲齾⑴c到文化活動(dòng)中來(lái)的良好局面，打造文化品牌。文化品牌對(duì)國(guó)家而言代表的是軟實(shí)力，是上層建筑的組成部分，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相適應(yīng)，軟實(shí)力的強(qiáng)弱與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固及生產(chǎn)力的進(jìn)步發(fā)展具有重要意義。一個(gè)城市的發(fā)展前景與戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)于促進(jìn)城市的動(dòng)力方面，只有做大做強(qiáng)群眾文化，形成文化品牌，才能在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)樹(shù)一幟。因此，創(chuàng)新是做好群眾文化的發(fā)力點(diǎn)。新時(shí)代下，我們應(yīng)把創(chuàng)新群眾文化納入到重點(diǎn)工作日程中來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)品牌化的群眾文化，挖掘文化潛力，對(duì)文化強(qiáng)國(guó)發(fā)起沖擊，促改革、謀發(fā)展，打好品牌化群眾文化的戰(zhàn)略牌，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)積極努力[1]。

二、整合資源，著力群眾文化素質(zhì)的提高

文化既具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，又具有深刻的教育意義，群眾文化的歷史傳承價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義同樣不容忽視。就群眾文化的建設(shè)內(nèi)容而言，我們應(yīng)明晰群眾文化于群眾的現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)，同樣應(yīng)該服務(wù)于人民群眾這一原則。創(chuàng)新群眾文化，應(yīng)以社會(huì)現(xiàn)實(shí)為立足點(diǎn)，自群眾文化內(nèi)在理論著手，積極挖掘如何對(duì)群眾文化實(shí)施創(chuàng)新的有效途徑。首先，我們應(yīng)該切實(shí)融入到群眾當(dāng)中，充分了解民間文化及獨(dú)特的傳統(tǒng)文化，尋找素材，以對(duì)群眾文化內(nèi)容形式進(jìn)行豐富、創(chuàng)新，開(kāi)展科學(xué)進(jìn)步的、人民喜聞樂(lè)見(jiàn)且能經(jīng)受住歷史及人民雙重考驗(yàn)的文化形式。堅(jiān)持兩分法，全面考慮各方因素，將辯證法應(yīng)用到群眾文化的建設(shè)工作中，正確對(duì)待新時(shí)期下的文化需求及如何滿(mǎn)足此類(lèi)需求等矛盾問(wèn)題，合理利用并有效結(jié)合傳統(tǒng)文化，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，大力發(fā)展群眾文化。例如，在對(duì)民間優(yōu)秀文藝進(jìn)行傳承的同時(shí)，群眾文化形態(tài)已經(jīng)發(fā)展成熟，在保留原有文化成果的條件下，我們需要不斷的對(duì)群眾文化進(jìn)行揚(yáng)棄與發(fā)展，始終保持群眾文化的獨(dú)特民族性及豐富多樣性，成為群眾文化建設(shè)的主要陣地。我們舉辦精神文化模范區(qū)活動(dòng)，在此過(guò)程中成功舉辦“快樂(lè)城鄉(xiāng)”的大型文化藝術(shù)活動(dòng)，在傳承傳統(tǒng)文化的同時(shí)，豐富了人民群眾的精神生活，對(duì)群眾思想素質(zhì)有效提高，群眾形象塑造良好，這對(duì)文化工作者而言起到莫大的鼓舞作用。同時(shí)我們應(yīng)堅(jiān)持整合多方資源，在創(chuàng)建文化品牌過(guò)程中，充分豐富文化內(nèi)涵，將群眾滿(mǎn)意度、贊成度作為開(kāi)展工作的歸宿，將群眾文化作為建設(shè)群眾靈魂的工作，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)提供強(qiáng)大文化支撐與保障[2]。

三、以廣場(chǎng)作為載體，建設(shè)豐富多彩的群眾文化

群眾文化工作建設(shè)首先需要具備戰(zhàn)略定位，打造文化品牌，其次應(yīng)有文化內(nèi)涵，傳承文化，整合資源，與此同時(shí)，群眾文化的創(chuàng)新還應(yīng)有建設(shè)平臺(tái)，這樣才能將群眾工作真正落實(shí)，體現(xiàn)文化服務(wù)于群眾。廣場(chǎng)文化是符合人們審美興趣及心理企盼的一種活動(dòng)形式，可以對(duì)文化工作的時(shí)效性得以充分發(fā)揮。廣場(chǎng)文化豐富繁榮，能夠使群眾思想覺(jué)悟得以提高。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)切實(shí)貼近實(shí)際與生活，以吸引廣大群眾積極參與其中，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。

四、結(jié)束語(yǔ)

做好群眾文化，創(chuàng)新是其中的關(guān)鍵，一是應(yīng)該制定科學(xué)的戰(zhàn)略定位，以正確的謀劃思路及群眾意愿為前提，二是要將各方資源有效整合，傳承我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以提高群眾文化品位，增加文化活動(dòng)吸引力。另外，合適恰當(dāng)?shù)钠脚_(tái)也不可或缺，從而不斷的對(duì)群眾文化優(yōu)化創(chuàng)新，豐富群眾精神生活。

參考文獻(xiàn)：

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“WTI”查詢(xún)工作模式

賄檔查詢(xún)是檢察機(jī)關(guān)有效服務(wù)群眾的窗口，也是拉近檢民距離的重要舉措，更是促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，為從源頭上預(yù)防賄賂犯罪發(fā)揮了重要作用。因此，如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿(mǎn)意度、突出賄檔查詢(xún)的“順檢”特色，成為順義區(qū)院全體預(yù)防人孜孜以求的目標(biāo)。近年來(lái)，順義區(qū)院精心打造出“WTI”查詢(xún)工作模式，高效、快捷開(kāi)具有無(wú)行賄犯罪結(jié)果告知函，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)零距離，受理的查詢(xún)申請(qǐng)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，受到群眾的好評(píng)。

“賄檔查詢(xún)本質(zhì)上是一項(xiàng)便民服務(wù)措施，因此具體辦理過(guò)程中程序不能繁多雜亂，而是要在不違反規(guī)定的情況下，因地制宜、因時(shí)制宜，大大簡(jiǎn)化工作流程，讓群眾多一份滿(mǎn)意，多一份舒心。在實(shí)踐基礎(chǔ)上，針對(duì)順義區(qū)企業(yè)眾多的特點(diǎn)，總結(jié)出了‘WTI’查詢(xún)工作模式，以此不斷實(shí)現(xiàn)查詢(xún)效率和質(zhì)量雙提升。”順義區(qū)院預(yù)防處負(fù)責(zé)人介紹道。“WTI”是英文單詞“Worker”（人員）、“Telephone”（電話(huà)）、“Internet”（網(wǎng)絡(luò)）的首字母組合，通過(guò)設(shè)置查詢(xún)專(zhuān)員崗位、暢通查詢(xún)咨詢(xún)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)及開(kāi)辟查詢(xún)宣傳網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄，做到“專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)線(xiàn)咨詢(xún)、專(zhuān)欄宣傳”，真正使查詢(xún)、咨詢(xún)和宣傳三者有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。

“一站式”專(zhuān)人負(fù)責(zé)，貼心查詢(xún)零距離

盡管查詢(xún)業(yè)務(wù)量在急速增多，但為使服務(wù)質(zhì)量不打折扣，減少申請(qǐng)人員查詢(xún)等待的時(shí)間，順義區(qū)院專(zhuān)門(mén)安排了檢察人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)查詢(xún)的接待、審查及出具告知函工作，同時(shí)其他預(yù)防人員隨時(shí)候命，在查詢(xún)?nèi)耸植蛔銜r(shí)及時(shí)上陣，實(shí)現(xiàn)周一至周五，五個(gè)工作日全天候服務(wù)，做到即時(shí)接待、即時(shí)查詢(xún)、即時(shí)出具，還通過(guò)把好案件錄入、材料審核及結(jié)果告知三關(guān)，使申請(qǐng)人員在點(diǎn)滴中感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在具體工作中首先必須把好案件錄入關(guān)。建立協(xié)同機(jī)制，第一時(shí)間獲取法院生效判決，將行受賄犯罪信息錄入查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)更新與判決同步，保障查詢(xún)結(jié)果時(shí)效性和權(quán)威性。其次，把好材料審核關(guān)。嚴(yán)格審查程序，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全的，告知申請(qǐng)人需要完善的內(nèi)容，還專(zhuān)設(shè)“綠色通道”，在補(bǔ)充后加班加點(diǎn)查詢(xún)50余次。

某國(guó)企在順義區(qū)院下班時(shí)間帶著申請(qǐng)資料前來(lái)查詢(xún)，且晚上就要乘飛機(jī)前去投標(biāo)，可經(jīng)過(guò)仔細(xì)審查卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件均未攜帶，看到申請(qǐng)人焦急的神情，負(fù)責(zé)查詢(xún)的檢察人員承諾等申請(qǐng)人補(bǔ)充材料出具告知函后再下班，不貽誤投標(biāo)，最終申請(qǐng)人滿(mǎn)意而去，為此，該企業(yè)送上“熱情服務(wù)，廉潔高效”的錦旗表示感謝。在上兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還要把好結(jié)果告知關(guān)。把告知函出具時(shí)間由三個(gè)工作日縮短為立等可取，大大壓縮等待時(shí)間，滿(mǎn)足企業(yè)應(yīng)急需求。

“全員式”專(zhuān)線(xiàn)咨詢(xún)，溫暖溝通零距離

“喂，您好，請(qǐng)問(wèn)是順義檢察院預(yù)防處嗎？我想開(kāi)具一個(gè)企業(yè)的告知函，我能咨詢(xún)下需要帶什么材料嗎？”“您好，您需要帶上企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件……”隨著一聲“謝謝”和“再見(jiàn)”，通過(guò)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)，申請(qǐng)人員與檢察人員完成了一次愉快的交流，不但及時(shí)準(zhǔn)確掌握了查詢(xún)信息，而且拉近了心靈的距離，賄檔查詢(xún)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)成為加強(qiáng)檢民聯(lián)系、溝通信息的重要渠道。

為了發(fā)揮賄檔查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)的紐帶作用，順義區(qū)院除了在宣傳冊(cè)、廣播電臺(tái)等媒體廣泛公布外，更是從檢察人員的業(yè)務(wù)、用語(yǔ)、態(tài)度等三方面內(nèi)容嚴(yán)格抓起，勤練內(nèi)功，使咨詢(xún)服務(wù)精益求精。使檢察人員熟練業(yè)務(wù)，釋疑解惑不“死機(jī)”。強(qiáng)化掌握申請(qǐng)條件等應(yīng)會(huì)內(nèi)容，保證簡(jiǎn)單問(wèn)題回答簡(jiǎn)潔迅速，且上班時(shí)間咨詢(xún)電話(huà)隨時(shí)有人接聽(tīng)，有問(wèn)必答。規(guī)范用語(yǔ)，微笑留聲不“關(guān)機(jī)”。語(yǔ)言如果得體，能使他人產(chǎn)生好感，減少隔閡。考慮到語(yǔ)言的重要性，順義區(qū)院還多次專(zhuān)門(mén)組織活動(dòng)，加強(qiáng)檢察人員查詢(xún)答復(fù)時(shí)文明用語(yǔ)等方面的規(guī)范化培訓(xùn)，做到解答耐心、細(xì)心、用心，不厭煩、不急躁，微笑熱情，給申請(qǐng)人員留下了美好印象。

同時(shí)，還要做到回?fù)苈?lián)系，“追蹤”服務(wù)不“停機(jī)”。對(duì)不能即時(shí)確定的問(wèn)題，在與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通后，回?fù)茈娫?huà)，準(zhǔn)確告知結(jié)果。目前已回?fù)苈?lián)系60余次。某外地企業(yè)打電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)問(wèn)題，對(duì)該查詢(xún)問(wèn)題順義區(qū)院初次遇到，便告知在請(qǐng)示北京市院后再答復(fù)。經(jīng)請(qǐng)示后順義區(qū)院多次聯(lián)系該企業(yè)咨詢(xún)電話(huà)未果，最終經(jīng)過(guò)一番周折撥通了該電話(huà)，申請(qǐng)人感激地說(shuō)，“謝謝你們，我早就忘記了，真沒(méi)想到你們還記著我的問(wèn)題。”

“便民式”專(zhuān)欄宣傳，廣而告之零距離

“順義區(qū)院專(zhuān)門(mén)在網(wǎng)站設(shè)立了賄檔查詢(xún)專(zhuān)欄，詳細(xì)列出了申請(qǐng)查詢(xún)需要攜帶的材料，透明度很高，尤其是還制作了一些文書(shū)的電子版本，我們下載使用非常方便，也省了不少工夫。”一位經(jīng)常前來(lái)查詢(xún)的企業(yè)負(fù)責(zé)人翹起了大拇指。