鄉鎮駐村干部工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮駐村干部工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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結合當前工作需要，的會員“sunnyw”為你整理了這篇2020年度交通運輸局扶貧工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度交通運輸局扶貧工作總結 裕安區交通運輸局根據省、市、區相關脫貧攻堅工作要求，緊緊圍繞實現貧困區退出后鞏固提升為目標，結合我單位承擔職責繼續實施“四好農村路”建設等交通項目、科學規劃、嚴密組織，并提前完成全年度工作任務；同時繼續開展單位包村干部包戶結對幫扶工作，并取得了階段性成效?，F就扶貧工作匯報如下：

一、單位包村、干部包戶工作完成情況

（一）交通局包保幫扶工作目標

緊緊圍繞貧困區退后鞏固提升為目標，并對剩余2%的貧困戶，著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作，確保已脫貧戶收入穩定不返貧。

（二）交通局包保幫扶工作任務

2020年根據區委部署安排，按照“單位包村、干部包戶”工作要求，我局100位扶貧干部總共幫扶聯系貧困戶389戶1045人。涉及我區5個鄉鎮13個行政村，分別是單王鄉的王樓村、胡臺村；西河口鄉的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會；新安鎮的迎水村、洪河村；城南鎮的黃小橋村、丁集鎮的車販村。牽頭幫扶西河口鄉石湖村、單王鄉王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區交通運輸局選派干部管理制度》，根據制度要求不定期對駐村干部進行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度；駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯系，同時安排一個局二級機構負責協助；局人事股協同局扶貧辦負責駐村干部管理，嚴格按照規定按時發放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務，專門印制《扶貧宣傳資料匯編》，確保幫扶干部按時走訪，詳細宣傳扶貧政策，局扶貧辦每月督查，為做好“雙包”工作奠定基礎。

（三）交通局包保幫扶工作完成情況

1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節點圓滿完成幫扶工作任務。

2、在當地黨委政府正確領導、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，我局所有幫扶聯系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃，針對貧困戶家庭情況，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效，2020年度交通系統所有幫扶貧困戶全部實現穩定脫貧。

二、交通基礎設施實施建設完成情況

（一）交通局承擔交通基礎設施工作目標

緊緊圍繞村出列、區退出后鞏固提升為目標，繼續推進“四好農村路”建設，進一步加大農村交通基礎設施建設鞏固提升力度。

（二）交通運輸局承擔交通基礎設施工作任務

2020年扶貧項目總投資10815.265萬元，完成村級道路建設（含3個加寬）項目141個123.125公里5371.735萬元；鄉、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元；村級橋梁23座2263.53萬元。

交通基礎設施建設完成情況

1、村級道路141個項目，已經全部完工。

2、村級道路大修項目8個，已經全部完工。

3、村級橋梁建設23個,已經全部完工。

4、村級安保項目59個，已經全部完工。

三、其他扶貧工作完成情況

（一）、扶貧消費工作：按照扶貧消費專班任務分解，我局積極落實相關工作。

1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務區，各個鄉鎮公交首末站、樞紐站進行張貼、擺放宣傳。

2、積極爭取市局支持，配合區商務局完成在高速公路服務區設立消費扶貧專區工作。

3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉鎮公交首末站、樞紐站設置消費扶貧專柜投放點。

4、動員本單位職工購買消費扶貧農產品合計金額14萬元左右，加上疫情期間購買農產品21萬元左右，到目前為止今年我局完成農產品購買35萬余元。

（二）、扶貧資產管理確權工作：我局積極落實區扶貧開發領導組部署的扶貧資產管理確權工作，為盡快完成扶貧資產確權工作，我局專門購買第三方服務（會計審計事務所）對19個鄉鎮上報交通扶貧資產數據進行審核，在區財政局、區扶貧局大力支撐下，通過各鄉鎮配合，圓滿完成此項工作。

（三）、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作：我局認領兩個問題一是進一步加強公益性崗位管理，我局認領問題后及時召集路長辦相關人員開會進行傳達部署，要求路長辦進一步加強交通公益性崗位常態化管理，強化日常管理和日?？记冢_保公益性崗位人員盡職盡責，按照“按需設崗，科學開發，崗需互選，人崗匹配”原則，對交通公益性崗位人員進行在規范，對不符合崗位需求，人崗不匹配的予以清退，同時結合今年強降雨造成部分群眾受災情況，計劃2021年交通公益性崗位動態調整時，優先安排受災戶與建檔立卡貧困戶。二是進一步加強交通基礎設施建設均衡發展，我局認領問題后及時安排計劃科結合全區交通扶貧項目庫更新，認真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉鎮，在2021年項目按排時優先考慮，同時安排前期辦積極與上級主管部門對接，爭取上級交通主管部門支撐，補齊交通基礎設施短板，確保全區交通基礎設施建設均衡發展。

（四）、交通局扶貧辦、婦聯、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯合開展情暖童心 關愛留守兒童 共慶”六一”活動，并取得了圓滿成功。

（五）、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進行慰問，在黨的生日送去黨的關懷。

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旺水鎮全角村 xxx

自被選派為旺水鎮全角村特派員已過去半年多的時間了，我心里感觸頗多。從區直機關一名普通的農業干部轉變為駐村特派員，工作環境和對象的不同，使得我身上的壓力和責任更重。現就這半年來工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）選好一個班子。今年是村級換屆選舉年，選舉程序比較復雜，時間比較緊，本人每次都積極參與村部的換屆選舉前期工作及選舉工作，按照鎮級的選舉工作要求，深入落實換屆選舉工作，通過一個多月的努力工作，最終圓滿地完成了村換屆選舉工作，并能選出組織能力強、帶頭能力強、致富能力強的新一屆村“兩委”干部。

（二）基層組織建設方面：全村共有黨員41人，其中2人于今年下半年轉為正式黨員。村黨員36人是50歲以上的老黨員，不利于村里的經濟建設服務，為今后村建設服務，必須大力發展年富力強的經濟能人入黨，為村基層建設新鮮血液，全角村在村支部書記、村主任兩位同志的帶領下，基層組織建設得到完善和加強。并組織駐村黨員干部認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。為加強基層組織建設，在村支部書記支持下，充分發揮好村基層引導、保障、協調、服務作用，發揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態發展等方面的多項功能，促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。

（三）打造一個產業。全角村地處旺水鎮西南部，離鎮街2公里，背靠供港蔬菜志興基地，全村有耕地面積1123畝，林地4100畝，以山地占多數，充分利用山上文章，引進巴西種牛養殖，莫振棱帶頭養牛35頭，帶動全村25戶農戶養牛熱潮，構筑起養羊、養豬、養魚循環利用資源新格局。今年12月申報了興華農業合作社,加快了產業化進程,充分利用背靠供港蔬菜志興生產基地的有利條件，發展城鄉鎮域蔬菜基地及作為供港蔬菜附屬地，大力發展蔬菜生產，形成一村一品格局，促進當地農村經濟的發展，帶動周邊農戶實現了增收致富。

（四）建設一個好環境。在掌握了本村基本情況的前提下，為了盡快找準工作的著力點和突破口，我和村兩委干部一起仔細研究，并召集在家的黨員和村民代表一同出謀劃策，于今年成立了村清潔衛生理事會，籌措清潔衛生資金，并安排了兩名值班保潔員，并針對村里的垃圾進行清理焚燒，做好“美麗鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村”規劃建設。

（五）提高村民綜合素質教育。全角村農民科技素質比較低，在家務農人員大部分是小學為主，從11月3日調查的10戶農戶科技素質情況看，高中及以上文化程度的人很少，小學程度的占75%，說明農村勞動力文化水平較低，今年9月份我親自到村里進行中村中專班招生，在本村招收了40名中專生，占八步區全年招生任務的50%，并開展6期農業科技培訓，自己親自培訓上課，主要培訓市場營銷、農業新技術等內容，培訓了325人次，現場農業咨詢320多人次，為當地解決了農業疑難問題。半多年來為促進村里的社會穩定，為本村排查化解矛盾糾紛12起，維護了本村社會穩定。為促進村級文化活動，我從八步區農業局帶來了農業科技書籍300多冊，提升村民市場意識和科技知識。

（六）村部辦公條件建設。為了改變村部的辦公落后條件，經本人向區農村局申請，得以5000元作為村部辦公條件改造，方便了村民和改善了村級辦公條件。為了規范村規民約，實現制度上墻。

（七）村道建設。全村主要干道還差1.65公里尚未鋪設水泥路面，經本人向區移民局申請，1.65公里50萬元水泥路面建設工程得以落實，2015年開工鋪設，促進村經濟發展。

二、存在的問題

（一）村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

（二）村集體經濟薄弱。全角村除了村集體林場89畝外，沒有其他集體經濟，村集體經濟非常薄弱，目前除了應付日常開支之外，基本沒有什么結余。沒有經濟保障，村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業，只能發動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業非常困難。村級文化體育活動陣地年久失修，辦公條件簡陋，配套設施不完善。

三、下一步工作打算

（一）待“一事一議”補貼資金到位后，準備在村內主要道路兩側鋪設排水溝1500米，進行綠化、亮化，計劃綠化道路長度3000米。

（二）庫區移民道路建設還有1650米沒有鋪設好，目前已經通過八步區移民局立項，明年做好工程實施工作。

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一、行業扶貧工作情況

（一）全面加強扶貧政策宣傳

一是線上宣傳。通過建立縣醫保扶貧群（233人參加），醫保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進行醫保扶貧政策宣傳。制作醫保扶貧政策APP，在廣播電視臺播放宣傳。

二是線下宣傳。發放醫保扶貧宣傳畫3萬張，醫保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進行宣傳，每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進行醫保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓2次，300人，到8個鄉鎮輪流培訓3輪，500人。

三是開展培訓。開展全縣脫貧攻堅普查醫療保障相關業務培訓會議2次，共計500人次接受培訓。組建了由第一書記和村醫構成的微信群宣傳平臺，講解醫保報銷政策，加大駐村干部及村醫和貧困人口醫保報銷政策的知曉率。

（二）全面推進醫療保障扶貧政策落實

一是全面推進“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經排查，全部參加醫療保險，其中：本地城鄉居民參保12934人、參加職工醫保10人、參軍1人、省內異地居民24人、省內異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉居民醫療保險。成立返貧風險預警小組，整合工作資源，實時監控醫保信息，按要求每季上報風險預警信息。

二是進一步加強政策落實。全面落實“基本醫療保險+大病保險+醫療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報銷比例達到80%，住院及特殊疾病報銷比例達到90%。鄉村兩級門診報銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉居民基本醫療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設待遇等待期。

截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫保報銷額41.42萬元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫保報銷額153.29萬元，兜底金額111.9萬元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫保報銷額74.29萬元，大病報銷額16.46萬元，救助金額1.83萬元，兜底金額3.42萬元；住院享受待遇共1720人，基本醫保報銷額1244.82萬元，大病報銷額302.12萬元，救助金額119.16萬元，兜底金額342.67萬元。

嚴格落實縣域內“先診療后付費”“一站式服務”“一單制結算”政策，提高貧困人口滿意度。

三是加強醫保電子憑證推廣。在各鄉鎮黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫保電子憑證人臉識別和信息錄入已經基本完成，并錄入省級醫保平臺。

二、做好包保幫扶工作

一是加強駐村工作力度。根據“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責任人持續有效開展精準扶貧、精準脫貧的相關政策宣傳，加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強化基礎設施建設到落實產業項目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質量，在精準幫扶、精準脫貧上下足功夫，力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。

二是加強幫扶力度

1、端午節期間組織幫扶責任人為包保戶發放米、面、油等生活物資。

2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫保政策宣傳，衛生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農特產品。

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動物疫病對養殖業的危害最為嚴重，它不僅可能造成大批畜禽死亡和畜產品損失，影響人們的生產生活、市場供應和對外貿易，而且某些人畜共患傳染病還可能給人類健康帶來潛在威脅，所以加強動物防疫工作十分必要。筆者結合基層疫病防控工作經驗，將本地動物防疫綜合防控工作總結為堅持“十步工作制”和做到“三個結合”：

一、堅持“十步工作制”

1. 調查摸底制。協同村社干部對所轄養殖情況進行調研，確定村級防疫員，了解防疫物資準備情況，特別是非重大疫病、地方流行病的掌握，對下一步的強制免疫工作打下基礎，因地制宜，合理編制春秋兩季防疫實施方案。

2. 溫馨告知制。通過廣播、電視、宣傳資料等形式，讓養殖戶對當前免疫病種、免疫程序、操作規程有初步的了解，告知養殖戶免疫后的飼養管理注意要點，及時應對動物免疫應激反應，并提醒規模養殖場按免疫程序進行免疫。

3. 整村推進制。組織防疫人員集中免疫，同一免疫病種按照1 村1社單個完成，不跨區域免疫，不交叉用針，不交叉免疫，輪流統一性打針，避免交叉感染和漏免現象發生，減少免疫應激死亡。

4. 定期補免制。強制免疫結束后，規定每月25 日做為定期補免日，集中力量對春秋兩季集中強制免疫漏免和新補欄畜禽進行補針，做到應免盡免，不留空檔。

5. 疫情會商制。成立動物疫情會商領導小組，確定動物疫情會商時間、會商病種及疫情監測布點范圍，并強化流行病學調查及實驗室監測工作，及時開展疫情分析會，為下步的防疫工作提供科學依據，進一步發揮防疫技術支撐作用。

6. 集中消毒制。嚴格按照“兩統一、兩集中、兩規范”（即：統一藥物、時間，集中人力、物力，規范技術規程、行為準則）的原則，春秋兩防期間對全區所有畜禽養殖戶、動物及動物產品交易市場、定點屠宰場、重點交通沿線等進行了一次全面徹底的集中消毒滅源，確保免疫效果。

7. 小分隊培訓制。開展以專家為組長的“小分隊”培訓、以示范為引領的“榜樣式”培訓、以信息為載體的“網絡化”培訓、以標準為基礎的“一幫一”培訓、以法律為準繩的“準入制”培訓，由疫病防控專家組成員分別帶技術人員深入到各鄉鎮、村社，宣傳疫苗新信息，傳遞周邊疫情新形勢，并實地指導畜禽防疫操作，增強從業人員防疫意識，提升從業人員業務技能，確保操作規程到位。

8. 專家督導制。開展疫病防控專家參與的督導活動，全面了解防疫工作開展情況，研究分析防疫工作推進過程中存在的重點問題，并針對出現的問題，提出合理的建議，特別是操作規程的糾正和免疫程序的調整。

9. 逗硬查處制。監察室將組織相關股室人員明查暗訪春秋兩防工作，并結合測抗水平，對防疫不達標、亂作為、不作為的工作人員進行全區通報，并及時啟動責任追究，嚴格追究相關責任人責任。

10. 績效考核制。按照不同養殖規模和類型采取不同的管理模式，抓好防疫監督，對散養戶實行“一卡三責”（即：動物防疫明白卡、局機關與各中心站，各中心站與所轄鄉鎮畜牧獸醫站、鄉鎮畜牧獸醫站與村級防疫員簽訂的三種工作責任書），對規模養殖場實行“四化兩制三監管”（即：免疫程序化、消毒制度化、檢測常態化、監管網格化；防疫特派員制、疫情報告制），對養殖小區實行“四定六包”（即：定人員、定區域、定責任、定考核；包免疫密度、包免疫質量、包消毒滅源、包無害化處理、包疫情監測、包預警預報）。將動物防疫工作列為單獨考核，并列入年度綜合目標考核“一票否決”的前提之一，認真落實防疫監管責任，將防疫效果、疫情監測納入績效考核，并與績效工資掛鉤，有效保證了防疫質量，確保了全縣清凈無疫。

二、做到“三個結合”

1. 集中免疫與常年免疫相結合。鄉村干部實行包村包社責任制，按照“政府保密度、業務部門保質量”的要求，實行政府牽頭、駐村干部和村干部帶隊，防疫員分組分片集中免疫的工作方式，認真落實免疫責任，逐戶登記核查，在春、秋兩季集中免疫的同時，日常定期補免補免，切實做到“五不漏”，即：鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保防疫密度達到100%，做到“應免則免，不留空當”，構筑有效免疫屏障。

2. 疫情監測與消毒滅源相結合。嚴密監測疫病，以監測、流動調查結果為切入點，堅持日常監測與應急監測、全面監測與定點監測相結合，每一季度召開一次疫情監測分析會，充分發揮村級動物防疫員的作用，確保動物疫情及時發現、及時核查、及時免疫，為全區疫病防控工作提供科學化保障，并按照“兩統一、兩集中、兩規范”（即：統一藥物、時間，集中人力、物力，規范技術規程、行為準則）的要求，開展好集中大消殺活動，從源頭上控制疫病的發生，確保防疫實效。

3. 疫病防控與科學管理相結合。進一步完善動物防疫檔案，做到記錄真實、準確、完整、規范，全面推行“一卡三責”（即：動物防疫明白卡、局機關與各中心站，各中心站與所轄鄉鎮畜牧獸醫站、鄉鎮畜牧獸醫站與村級防疫員簽訂的三種工作責任書）和“專家式”（即：疫病防控專家參與）督導，找準動物防疫工作的切入點，按照“量化任務、明確獎懲、分級考評”的原則，鄉黨委政府成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長、各相關部門負責人為成員的領導小組，與各村簽訂了目標責任書，建立健全了防疫監督行政追究制，將春、秋兩季防疫工作納入年終目標任務考核，建立量化考評機制，全面提升動物防疫整體水平。

三、注意要點

1. 加強宣傳教育，營造動物防疫良好氛圍。提高動物防疫意識是搞好動物防疫工作的關鍵和前提，通過召開院商會、廣播電視、宣傳車、橫幅標語等多種形式，加強《動物防疫法》及配套法律法規和疫病防控知識宣傳，對高致病性禽流感、豬口蹄疫、藍耳病、豬瘟等重大動物疫病重點宣講，增強養殖戶防疫意識，調動養殖戶防疫積極性，營造良好的防疫氛圍，確保防疫工作的有效開展，建立動物防疫長效機制。

2. 加強基礎免疫，確保養殖清凈無疫。緊緊圍繞“兩個確?！保矗捍_保清凈無疫、確保動物食品安全）目標，切實增強干部職工動物防疫工作的責任感和使命感，狠抓重大動物疫病基礎免疫工作，強制免疫工作做到強制免疫計劃、聯合免疫制度、月免疫日制度、免疫抗體監測結果運用、免疫操作規范五個落實，在抓好仔豬免疫的同時，注重母豬的免疫，在春、秋兩季集中免疫工作的基礎上，認真抓好新增補欄畜禽補免，確保應免盡免，不留空檔，保證免疫密度和質量，及時構筑有效免疫屏障。

3. 加強制度建設，確保公共衛生安全。完善動物疫情監測、防疫操作規程、免疫測抗水平等相關工作制度是確保清凈無疫的基礎，建立防止外疫傳入的預警和防治體系、引進動物的跟蹤監測體系等，發揮測報體系作用，充分利用動物疫情測報站，對當地動物疫病監測、跟蹤及發展趨勢分析，特別是地方流行病的監測，加強疫情搜集與分析，推行操作規程和免疫標識制度，實施強制免疫后，張貼免疫明白卡，建立免疫檔案，強制佩戴免疫耳標，提高動物免疫率，確保動物衛生安全。

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為實現2019年“開門紅”，我行緊緊圍繞工作目標，全行上下鼓足干勁，以亮劍決勝的信心、攻堅克難的斗志營造了全員營銷的濃厚氛圍，雖然取得了一定的實質成績，但與管理部的要求還有很大的差距，根據管理部本次業務調研要求，現將有關情況匯報如下：

縣總人口22萬，面積2700平方公里，10個鄉鎮及新市農場，轄內11個國營農場（海膠集團），99個行政村，521個自然村。2018年GDP為50.66億，其中固定資產投資37億元，一般公共預算財政收入2.78億，三產結構為38.7:16.2:45.1，全年接待旅客154萬人次，旅游收入5.47億?？傮w圍繞“打綠色牌，走特色路”的發展思路，積極響應“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠（價格低迷，少量收割）、檳榔（近年價格走高）、益智（中藥材），瓊中綠橙（品牌效應，價格較高），養殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。

截止到2月底，全行存款   萬元，貸款  萬元，751筆，其中信用貸款  筆，  萬元，保證  筆，  萬元。單戶100萬以上余額   萬元。

一、智能存款產品推進情況

目前，我行的智能存款凈增  戶，  筆，計  余萬元。采取的主要措施是：  女足邀請賽宣傳，在比賽期間，我行連續舉辦3天的大型宣傳活動，共發送宣傳冊300余份；春節前，在  鎮的   以及綜合市場舉辦2天定點宣傳，共發放宣傳冊200余份，對聯150余份，給客戶解答各種提問60余人次；春節黃金期間，兩個網點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施，對于完成任務數的個人，排名第一、第二的分別獎勵1000元，600元，對于完成任務數的網點獎勵3000元。

存在相關的問題：1.宣傳力度不夠，宣傳工作還需長期化；2.區域宣傳不廣，下一步將實行進社區、進鄉村、進學校、進工廠四進宣傳策略；3.加大員工獎勵，開展專項營銷，打實客戶基礎。

二、鄉村振興和精準扶貧工作情況

我行緊緊圍繞鄉村振興和精準扶貧，持續堅守“服務‘三農’、服務小微、服務民生”的市場定位不動搖，強化營銷手段，制定營銷方案，下沉營銷重心，積極與地方政府對接，多措并舉：1、經過前期的跟蹤與服務，與  鎮達成初步意向，全面扶持鎮的農戶生產經營貸款，鎮所轄的9個行政村、社區在我行開立一般存款賬戶，而且計劃成立財務核算中心、開戶。2、在  以及  農場的支持下，取得了每個連隊的正副隊長的清單，營銷工作正有序開展中。

三、“三固定”工作舉措情況

針對2018年末儲備的信貸客戶，我行年初加大力度開展存貸款營銷，力求盡早投放，搶抓利潤，1月份我行實現了存貸款雙過億的目標。結合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺，細分目標任務，明確考核得分權重占比，制定激勵機制，劃分責任目標，把已拿到    公司以及  縣駐行政村鄉村振興工作隊隊員名單結合起來，固定人員分組，固定金融駐點，提前聯系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。

四、重點客戶存款營銷情況

2019年2月15日，我行開展了首次銀企座談會，共邀請了19家小微企業主參加，主要目的是增進了解，建立良好的溝通渠道，及時的把握市場信息。目前一是跟進的重點客戶有    退伍軍人創業、 天明、  公司等等，回款約200萬元左右，且以對接并提供資金支持的扶貧企業有    有限公司、   種養殖合作社，累計提供貸款支持130萬元；二是   存款協議續簽，約800萬資金回籠；以及   村組光伏發電費用賬戶營銷，我行對  村、  村、  村進行了批量開卡營銷，共78戶，主要目的是把光伏發電盈利費用攬儲歸行，下一步將持續推進其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務站點及支農信息聯絡員推薦情況

一是普惠金融服務站點，目前我行對  鎮  村、  鎮什卓村、  鎮  村、  鄉  村委（待定）進行了摸排，準備在  村和  村鋪設金融服務站，實行三定服務，對聯系好的村委，進行金融服務牌的公示，將有照片、電話、服務內容的金融服務牌掛到各村去，讓村民能第一時間享受金融服務；二是目前已擬列出一批支農信息聯絡員名單：  （  鎮  村）、王國成（   有限公司、  種養殖合作社），名單人員待確認聘用。  縣金融辦結合  鎮村落情況，推薦了一批  鎮的村干部，目前正在考察期。現在我行與  鎮政府接觸較多，近期準備結合各村支部書記及第一書記的推薦，邊考察邊積累經驗，在  縣全面開展支農信息聯絡員的篩選工作。

六、不良、問題貸款風險情況

截止至今我行無不良貸款，我行風控部門將嚴格把控信貸風險，定期召開風險例會，選取具體案列，提高客戶經理風險防范意識，如遇突發事件及時預警，及時處理。對于出現的逾期，建立催收臺賬，逐筆查明原因，重點客戶采取重點跟蹤，和客戶經理一起做貸后管理。

七、掃黑除惡關聯客戶排查情況

經排查，我行存貸款客戶及股東與  轄內開展的掃黑除惡專項行動無關聯。

篇6

主要是總結第六屆村委會換屆選舉工作，市委、市政府決定召開此次第六屆村民委員會換屆選舉總結懲辦大會。懲辦先進，進一步作好換屆選舉后的各項工作，促進我市農村基層民主政治建設，鞏固和發展黨在農村的執政基礎。根據會議布置，就全市第六屆村委會換屆選舉工作總結如下：

一、基本情況

100個行政村，市轄9鎮5鄉3個街道辦事處。22個社區。省政府辦公廳《關于印發省第六屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》下發后，市委、市政府高度重視，結合實際，積極研究政策、措施，鑒于我市2010年9月份才完成社區整合，社區干部都上任不久，為維護社區整合效果，促進社區建設健康發展，經市政府常務會議、市委常委會研究，決定第六屆村（居）民委員會換屆選舉工作，市只進行村委會換屆選舉。

為充分發揮廣大村民的民利，此次換屆選舉工作中。真正把能力強、群眾公認、真心實意為群眾辦事的人選進村委會班子，調動全市廣大村民當家作主的積極性、主動性，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和省、遵義市統一部署，結合我市實際，制定了市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》根據《方案》市全面實施了第六屆村民委員會無侯選人的直接選舉工作，簡稱“海選”具體時間為：2010年11月1日至2011年1月20日；共分五個階段：組織準備和宣傳發動，進行選民登記和確定村委會成員競選人，召開選舉大會和直接投票發生新一屆村委會，健全工作機構和完善規章制度，檢查驗收和總結階段。

順序化、規范化水平高，針對這次“海選”工作法律性、政策性強。村民參與選舉的積極性空前高漲，工作中遇到困難、問題、競爭的激烈水平和選舉的復雜性、艱巨性十分突出的局面。市委、市政府切實加強了組織領導，周密布置，充分發揮鄉鎮辦黨委和村黨支部的戰斗堡壘作用，并通過各級各部門的共同努力、密切配合和全市廣大村民的踴躍參與，截止2010年12月31日，全市第六屆村民委員會換屆選舉工作基本完成。

全市共有選民166516人，此次選舉工作。12月21日全市換屆選舉日上，參與投票選舉的選民達146926人，參選率達88.2%一次選舉成功87個村，勝利率達87%隨后，按得票多少、差額進行缺額補選，補選后的第六屆村民委員會共選出村主任和委員422人。其中：黨員287人，占68%性別：男343人，占81.3%女79人，占18.7%年齡：35歲以下107人，占25.4%36歲至49歲222人，占52.6%50歲以上93人，占22%文化水平：大專5人，占1.2%高中及中專172人，占40.8%初中229人，占54.2%小學16人，占3.8%全市參與競選連任村主任的有69人。海選”后的第六屆村委會呈現出了一高兩低兩加強”現象：一高”指村干部文化水平增高；兩低”指村干部年齡降低，村干職數降低；兩加強”指村基層組織戰斗力得到加強，村民民主法制意識得到加強。海選”工作取得了較好成績。

二、主要做法

踐行“三個代表”重要思想的具體體現，村委會換屆選舉是廣大村民政治生活中的一件大事。推進農村基層民主政治建設，促進農村經濟發展和社會穩定的客觀要求，一項政策性、法律性很強的工作，關系到千家萬戶，涉及到方方面面。市委、市政府高度重視這次村委會換屆選舉工作，2010年8月，市委、市政府相關領導率有關部門負責人赴云南省昆明市玉溪市考察學習了村兩委換屆選舉工作。并按照省、遵義市有關要求，市政府常務會、市委常委會研究確定了海選方案”提出了村委會換屆選舉的工作要求和工作目標，即加強領導、精心組織、嚴格順序、依法辦事，切實做好第六屆村民委員會換屆選舉工作，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子，進一步提高我市村委的整體素質和工作水平。同時要求村委會換屆選舉與當前農村工作要有機結合，切實做到兩不誤、雙促進、高質量、高標準地完成村委會換屆選舉工作。

市村委會換屆選舉工作主要抓了以下幾個方面工作：

（一）認真調研、充分做好村委會換屆選舉準備工作。

市委、市政府安排市委組織部、市民政局等部門在2010年9月組成了調研組，為做好這次村委會換屆選舉工作。深入到各鄉鎮和村組對村“兩委”班子及小組現狀、村委班子建設、經濟發展狀況、熱點難點問題、村組干部職數設置、待遇等方面進行專題調研。市委、市政府在聽取調研組匯報，并在廣泛深入研究討論的基礎上制發了市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》并要求市指導組及其辦公室，要進一步吃透市情、鎮情、村情，有意識、有針對性地對農村地方局部利益、宗教利益、幫派利益、個人恩怨等有礙換屆選舉情況進行周密排查，提前做好各項準備工作，切實化解矛盾、解決問題，為換屆選舉工作發明了良好環境。

（二）統一認識、加強領導、搞好“三個保障”掌握換屆選舉工作全局。

搞好組織保證。為切實加強組織領導，1領導重視。確保換屆選舉工作如期全面完成，市委、市政府成立了第六屆村委會換屆選舉工作指導組，抽調了5名副局級以上干部組成辦公室集中辦公，并成立了市級聯系領導及各鄉（鎮、辦）換屆選舉工作小組，做到每個鄉鎮辦都有一名副縣級以上領導聯系、掛幫指導村委會換屆選舉工作。同時，為切實加強對基層的指導、督促、檢查，市指導組又從相關部門抽調了熟悉農村工作的85人，分為3個片區督查組，17個駐鄉鎮指導組，分片包干具體指導，協助基層搞好換屆選舉工作。各鄉、鎮、辦相應成立了村委會換屆選舉指導組及其辦公室，形成了黨委書記負總責、班子成員共同抓、黨務書記具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領導工作格局，為村委會換屆選舉工作順利進行提供了強有力的組織保證。

搞好法律保證。嚴格依法按順序搞好村委會換屆選舉，2規范順序。市具體抓了四個重點”堅持“四項原則”嚴把“八道關”四個重點”指：一是充分發揚民主，推選好村民選舉委員會，領導村民委員會換屆選舉工作；二是認真做好選民登記工作，做到不重不漏不錯；三是依法選舉村委會成員；四是依法推選村民代表、村民小組長。四項原則”指：一是直接選舉原則；二是公平競爭原則；三是秘密寫票原則；四是無記名投票原則。八道關”指：一是人員到位關；二是日程安排關；三是選民登記關；四是接受自薦關；五是政策界線關；六是填寫選票關；七是投票計票關；八是另行選舉關。通過有力措施，規范了換屆選舉工作全過程。

搞好經費保證。市委、市政府為保證村委會換屆選舉正常進行，3加大投入。財力十分有限、資金調度異常緊張情況下，布置了村選補助經費25萬元。同時，各鄉、鎮、辦財政相應匹配了資金，各村委會及村民小組也根據實際需要，拿出一定資金用于換屆選舉工作。通過市、鎮、村、組四級共同努力，解決了村委會換屆選舉所需經費問題。

（三）廣泛宣傳動員。

政策法規性強，村委會換屆選舉工作時間短、任務重。情況復雜，涉及到千家萬戶，做好宣傳發動工作，引導村民積極參與選舉，村委會換屆選舉的基礎工作，市始終堅持把宣傳發動工作貫穿換屆選舉工作的全過程。2010年11月4日，市委、市政府召開了第六屆村民委員會換屆選舉工作動員會，市指導組成員、駐鄉鎮辦工作組及各鄉鎮辦主要領導等150多人參加了會議。會上，市委、市政府有關領導從提高認識，掌握原則，加強領導等各方面作了重要講話。通過動員會，進一步統一了思想，形成了共識。同時，市充分利用廣播、電視、標語、黑板報、橫幅等多種形式廣泛宣傳。據統計，全市召開村選工作調度會2次，參會人數200余人次，各地印發宣傳單等宣傳材料1萬余份，懸掛大橫幅50余幅，張貼小標語5000余條，出板報100余期，廣播宣傳1500余次，電視宣傳20余次，印發簡報6期，宣傳面達到95%以上，做到家喻戶曉，人人皆知。另外，為確保這次換屆選舉工作的質量，市把換屆選舉業務培訓作為重點工作來抓，市、鎮、村召開骨干培訓會共100余場次，參會人數達3000余人次。培訓骨干工作主要有兩種方式：一是分級培訓骨干，市負責培訓鄉鎮辦工作人員，培訓重點內容為《中華人民共和國村民委員會組織法》省實施〈中華人民共和國村民委員會組織〉方法》省村民委員會選舉方法》以下簡稱“一法兩辦法”等法律法規，講解村委換屆選舉有關知識，對換屆選舉整體工作作具體安排安排。各鄉鎮辦也結合實際，培訓村、組選舉工作人員；二是階段培訓，根據不同階段，工作重點的不同，進行專題業務培訓。通過培訓，進一步提高了工作人員對村委換屆選舉重要性和必要性的認識，熟悉了相關法律法規和政策，掌握了具體操作方法和步驟，為高質量、高標準完成村委會換屆選舉工作提供了重要保證。

（四）嚴格順序、依法選舉、認真貫徹“一法兩辦法”

市嚴格按照“一法兩辦法”規定，這次村委會換屆選舉工作。規范操作，堅持了換屆選舉的基本原則：一是堅持直接選舉原則。由選民直接投票選舉村委會成員，充分體現民意；二是堅持公平競爭原則。所有選民一律平等，都有選舉權和被選舉權。村委會成員競選人確定后，村選舉委員會全面、客觀、公平地向選民介紹情況，讓村民選舉自己滿意的人；三是堅持秘密寫票原則。選舉時，設立秘密寫票處、票處，讓選民充分表達自己的意愿，防止他人干擾；四是堅持無記名投票原則，選民在投票選舉時，填寫選票不記姓名，讓選民放心選舉自己滿意的人，充分體現選舉的真實性、民主性。

此次村委會換屆選舉工作嚴把了順序關。一是嚴把了推選選舉委員會關。推選委員會時，同時。各級積極宣傳引導，鼓勵村支部成員經過民主順序進入村民選舉委員會，加強對選舉工作的領導；二是嚴把了選民登記關。進行選民登記時，依照村民戶籍，登記造冊，挨家逐戶核實，發放選民證，并按法定時間公布選民名單，做到不重不漏不錯。三是嚴把了競選人自薦關。接受符合任職資格的選民自薦。四是嚴把了投票選舉關。投票選舉時，召開村民大會，設立中心會場和投票站，秘密寫票處，實行無記名投票，公開唱票、計票，依照“兩個過半”當選原則，當場宣布選舉結果。

市在換屆選舉工作中，另外。積極探索將公證機制引入村級換屆選舉，用法律手段保證選民民利。對提出選舉公證申請的市中辦事處城郊村，金華辦事處工礦村和沙灣村，復興鎮長江村進行現場全過程公證。這種方法既得到廣大村民的充分認同，又為廣大村民進行了一次法制宣傳，為我市廣大村民正確、充分行使民力探索了一條有效之路。

三、幾點體會

（一）加強領導。

時間緊，這次村委會換屆選舉工作政策性、法律性強。任務重，工作量大。搞好這次換屆選舉工作，加強領導是關鍵。市和各鄉鎮辦都成立了村委會換屆選舉工作指導組，組建了辦公室。市委、市政府對每一階段都實行提前調度，認真排查問題，分析困難，安排工作；各鄉鎮辦黨委主要負責人履行第一責任人職責，促進了工作的有序開展。從組織上、經費上、領導力量上為換屆“海選”工作順利進行提供了保證。

（二）宣傳發動。

認真做好宣傳發動，正確掌握輿論導向。這次換屆選舉工作的基礎，也是對村民進行政策、法律教育的難點和重點。市從實際出發，認真開好村黨員大會，村民小組會，村民代表會，廣泛宣傳“一法兩辦法”和中辦發[2002]14號文件以及省、市有關法律、法規和政策，廣泛向村民講解民主選舉的意義、原則、順序；同時，通過走訪、座談、張貼標語、新聞報道等多種形式，對選民進行廣泛的宣傳教育發動，引導村民自覺抵制各種非法活動，依法捍衛自己的民利，積極參與選舉，保證了換屆工作的順利進行。

（三）選民登記、嚴格把關

也是對選民人數的統計，選民登記是確定選民資格的法律手續。關系到村民履行民主政治權利大事，選舉的一個重要環節。市選舉工作指導人員深入各家各戶進行逐人登記造冊，填發選民證，切實做到不重不漏不錯，為“海選”提供了準確依據，確保了廣大選民民利的行使。

（四）嚴格順序。

保證廣大農民群眾正確行使民利，嚴格依法按程序辦事。選舉出群眾信任、組織滿意的村委會干部是選舉工作中的中心任務。工作中，各鄉鎮辦事處、各有關部門嚴格依照法定順序組織和指導選舉，自始至終依法嚴格按程序操作，充分體現民意。特別是科學合理設置秘密寫票間及票處，防止了干擾村民行使民利的現象發生。實踐證明，這次換屆選舉工作獲得令人滿意的成果，根本的一點就是堅持了嚴格依法按程序辦事。

（五）健全制度。

村民的民主、法制意識不時增強，隨著經濟的發展和社會的進步。只有建立和完善各項規章制度和村規民約，明確職責，通過制度規范和約束村委會的工作，才干真正實現村民自我管理、自我教育、自我服務，不時提高村民自治水平，這也是當前農村改革的一個重要目標。

四、存在問題

共同努力下，雖然我市第六屆村民委員會“海選”工作在全市各級各部門高度重視。通過廣大村民的踴躍參與，圓滿完成了各項工作任務，取得了較好的成果，但我工作中仍然流露出了許多問題：

（一）個別單位、村組干部對此次“海選”工作認識不深。特別是群眾的思想動態進行深入、細致分析，導致在選舉過程中較為被動，有的甚至呈現了一些嚴重問題。同時，一些村干部缺乏勇氣和信心，不能面對現實。參與村委會成員競選的積極性和主動性不夠。

（二）個別地方對“一法兩辦法”學習理解不深、不透。尋求捷徑，沒嚴格依法按程序辦事，對當前農村工作和換屆選舉工作中出現的新情況、新問題認識不夠，準備不充分，憑經驗辦事現象仍然存在

（三）局部群眾法制觀念、法律意識淡薄。局部群眾對“依法”選舉、民主”選舉理解不夠全面，對“一法兩辦法”知之甚少，不知道如何正確使用法律賦予的民利。

五、下步工作安排

各鄉鎮辦要針對此次工作中暴露出來的問題，市第六屆村委換屆工作基本結束。立足現實，依照有關法律法規和村民自治要求，用改革和發展眼光，切實加強領導和指導，充分發揮村兩委作用，今后工作中真正做到有人辦事、有錢辦事，帶領廣大村民勤勞致富奔小康。

（一）要進一步加強農村基層組織建設。以及黨支部與村委會的關系。

（二）要加強村委會成員的教育培訓工作。雖然在政治上、年齡上、文化結構上有了較大改觀，但村干部素質特別是新當選成員的工作能力、工作水平等各方面有待進一步提高。因此，要通過教育培訓，不時提高村干部的思想政治覺悟和綜合素質，增強為村民服務能力。

（三）要進一步加大普法力度。教育群眾學法、知法、懂法，用法律武器維護自己的合法權益，并正確行使自己的民利。

（四）進一步完善和健全各項規章制度。特別是村民關心的熱點、難點問題的公開工作；認真抓好村民代表會議制度的建立和實施，建立財經、計生、土地、救災救濟錢糧的管理、審批、發放制度和程序，使村“兩委”具有較強的凝聚力、戰斗力和感召力。

篇7

7月20日,河南遭遇大范圍極端強降雨,多地發生洪澇災害。參加了抗洪救災工作的朋友怎么寫工作總結呢?下面就是小編給大家帶來的最新2021河南抗洪救災工作總結5篇，希望能幫助到大家!

2021河南抗洪救災工作總結1面對今年突如其來的洪水，我鎮迅速啟動防洪預案，我鎮處于全區的西部，屬于典型的低洼地區，抗洪排澇工作事關人民群眾的生命財產安全，顯得尤為重要。落實各項抗洪排澇措施，組織全鎮黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災的洪流中，經過大家的共同努力，截止5日上午，內河水位降至1.9米，其中豐南圩已降至1.7米，受災田塊全部被救出水，全鎮無一人傷亡，未出現大面積的農作物受淹，人民群眾生產生活未受大的影響，社會大局穩定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。

一、抗洪的幾點總結。

1、超前決策，未雨綢繆。

我鎮是西部水鄉低洼地區，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據這一具體情況，近兩年來，我鎮對水利基礎設施不斷加大投入，投資近280萬元，新建一座雙泵排澇站，13座防洪閘，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和標準，在雨季來臨之前，花費近12萬元，對全鎮原有閘站進行全面的檢修，保證了戰時用得上，打得響。同時密切關注天氣的變化，6月_日當天降雨，當天關閘，當天排澇，做到了及關及排。

2、加強領導，組織得力。

今年的洪水來勢猛，來速快，雨量大。我鎮黨委、政府迅速做出反應，連夜召開班子成員、機關干部、聯系干部、各村支部書記、部門負責人會議，進行全面動員布署，動員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰斗，同時組織全鎮的民兵成立抗洪搶險小分隊，及時化解險情。

3、確保重點，注重實效。

我鎮的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確保”開展，注重具體效果，確保不因洪澇災害而發生人員傷亡;確保企業的生產經營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農作物受淹絕收;確保人民群眾的生產生活不受大的影響;確保社會大局的穩定。

4、思想統一，作風扎實。

面對洪災，全鎮廣大黨員干部、人民群眾及時的統一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領導同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險情，廣大黨員干部頂風冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進退，正是這種扎實的作風，凝聚了人心，增強了戰斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。

5、理清思路，狠抓關鍵。

抗洪排澇的關鍵是抓排水，抓自救，穩定群眾的情緒。我鎮在重抓一級排水的同時，積極組織力量狠抓二級排水，匡自為戰，確保了農作物不長時間經受水淹。同時，面對人民群眾焦慮的情緒，加強宣傳，加強疏導，耐心解釋，及早及時做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題，防止了過激行為的發生，確保了社會大局的穩定。

二、災后的幾點反思。

1、切實維護好人民群眾的根本利益，是抗洪工作根本所在。

我們黨是人民的黨，滿足群眾的需求是我們黨和各級黨員干部的根本責任，廣大黨員干部必須強化黨的宗旨意識，切實維護好人民群眾的'根本利益，保證人民群眾的財產不受損失，面對洪災，容不得我們黨員干部有不作為的行為，有半點閃失，否則群眾不答應，組織也不答應。

2、切實重視水利基礎設施建設，是抗洪工作防患于未然的長久之計。

洪水無情如猛獸，只有將它擋在圩堤之外，閘門之外，百姓才能安居樂業。我鎮之所以能在短期內取得抗洪工作的勝利，是與近年來的投入分不開的，但我鎮目前依然還存在部分患工險段，存在排澇模數不足，存在低矮病危閘站，只有徹底改變這種現狀，才能掌握抗洪工作的主動性，把損失降到最低。

3、切實組織群眾，發動群眾，宣傳群眾，是抗洪救災工作的群眾基礎。

人民群眾的力量是無窮的，只有組織好群眾、發動好群眾，才能降服兇猛的洪魔。在組織群眾中，融洽黨群干群關系;在發動群眾中，減少災害損失程度;在宣傳群眾中，贏得群眾的理解支持，化解群眾情緒。

4、切實加強科學決策，是抗洪救災工作的科學之路。

抗洪工作來不得半點的馬虎與閃失，我鎮的區域位置特點是地勢低洼，地理位置落差懸殊，田塊高低不一，這就需要早關閘，早排水，在抓好大圩排水的同時，重視抓好二級排澇，加大組織力度，提高自救的組織化程度顯得尤為重要，如何審時度勢，加強決策，對抗洪工作取得明顯成效十分關鍵。

5、切實履行職責，體現先進性，是抗洪工作取得勝利的政治保證。

抗洪的過程是一個戰時的過程，戰時是廣大黨員干部平時工作作風、意志品質、工作能力、決策能力的集中體現，是考驗干部的過程，更是鍛煉干部的過程，抗洪的過程，既能體現先進性，更能提高先進性。

三、迅速掀起抗災自救的新。

抗洪工作取得階段性的勝利之后，廣大群眾，特別是廣大黨員干部要雷厲風行、爭分奪秒、再接再厲、連續作戰，迅速投入到災后自救工作中。一要認清形勢、迅速行動，今年的洪水，來勢迅猛，對農作物造成了很大程度的傷害，我鎮受澇面積4.76萬畝，受災面積3.58萬畝，成災面積1.73萬畝，絕收面積1.29萬畝，直接經濟損失近2千萬元。我們需要因地制宜，對受災的水稻重點抓好以促根保葉、增蘗防病蟲，提高成穗率，爭粒爭重。具體要做到：

①、排水露田，加快秧苗生長速度，排除有毒物質，增強根系活力，促進根系發育;

②、追施肥料，促進群體平穩發展;

③、綜防病蟲，降低病蟲害損失。

對受災的棉花在管理上：

①、突擊排除田間積水，清溝理墑，抓好內排，排除田間積水;

②、突擊補肥促進恢復;

③、及時除草松土，促進根系發育;

④、搞好病蟲害防治。

對受災的旱雜糧在管理上：

①、清溝理墑降漬害;

②、追施肥料促轉化;

③、中根培土增活力;

④、綜防病蟲減損失。

對絕收的稻田可以改種：

①、早稻直播;

②、栽培早茨菇。

棉花田、旱雜糧田塊的改套種：

①、改套種秋糯玉米、秋玉米、選擇生育期相對較短的玉米品種;

②、改套種秋毛豆，引用特早熟品種9701等7月中旬前搶播;

③、改套種綠豆;

④、改套種芝麻;

⑤、改種甘薯可采用從春甘薯剪秧的辦法栽植。

二要強化責任，組織到位，廣大黨員干部要堅決克服無所謂，撂荒的思想，充分發揮各級干部的引導作用，組織群眾自救，農技部門要加強指導，切實做到一農戶不漏，一分地不荒，把災害的損失降到最低限度。

經歷風雨，方見彩虹。我鎮黨總支始終把情為民所系、利為民所謀放在重中之重的位置上，一個黨員就是一面旗幟。在這次抗洪搶險工作中，鎮黨總支充分發揮了戰斗堡壘作用，每一名黨員也都發揮了光輝的自身形象。

2021河南抗洪救災工作總結2近日，_市遭遇特大暴雨襲擊，造成公司園區積水，嚴重影響了正常的生產、工作。在對這次對自然災害的應急處理中，公司上下團結一致，盡最大可能避免了重大損失，現將情況匯總如下。

一、救災情況

1.人力投入

7月21日以及7月25日的兩場大暴雨過后，行政部門第一時間迅速反應，組織人員抗洪搶險，保障了數據中心持續供電以及C6的安全供電。7月25日全市降雨量高達400mm，創下了有氣象記錄以來的最大降雨量，不但園區積水嚴重，主樓一樓也被水浸泡。關鍵時刻，公司上下發揮了不畏艱難的卓朗精神，在_總的帶領下，4位副總、各部門負責同志以及行政部同事全部到崗，協同其他員工和保安隊，將積水阻攔在重點區域外，也保證了數據中心正常運行不受干擾。

2.物資準備

為應對大雨，行政部協同采購部進行了充分的準備，共購買沙袋800袋，污水泵2臺，這些物品在“救災“過程中發揮了重要作用。事后，又添置方便面5箱，迷彩服100套，行軍床11床及相應的枕頭被子。

3.損失統計

一周內的兩場大雨使公司供電中斷兩天，一個正常工作日被迫終止。救災過程中，五菱面包車由于熄火送廠維修，共花費1790元;玻璃幕墻滲水嚴重，一樓展示廳和大屏室進水嚴重，墻體損壞情況不一，初步估算維修費用約為20萬元。

4.優秀事跡

在這兩次“抗洪”中，公司上下團結一心，涌現了眾多優秀個人，他們身上體現的不計得失，敢于面對困難，勇于戰勝困難的品質。電工___堅守配電間，監控配電槽水情，并以最快速度將隱患排除，保障了公司的電力供應與安全生產;行政部___及保安部全體同事，在雨下得最大的時候，不顧一切的沖入過膝的積水中，將沙袋層層壘起，鑄就起保衛公司的堅強堡壘，暴雨過后，又是他們與集成部門、云計算部門的同事們一起，用沙袋將樓體“全面布防”，吃苦在前，任勞任怨;當雨水不停向配電室倒灌，嚴重威脅供電設施安全的時刻，IT運營部同事___毫不猶豫的跳下了一人多高的蓄水井，不顧井下污水的沖刷，把一塊塊水泥堵在了漏點上，為奪取“抗洪搶險”最終勝利做出了巨大的貢獻。每一名參與“救災”的卓朗人都是最優秀的，正是他們的連續作戰與不屈不撓，使公司避免了重大損失，堅守到消防官兵和市政排水部門前來，最終打贏了這場“戰役”的勝利，每一個人都是____的英雄。

二、現存問題

依靠著公司上下的團結一致，我們抵擋住了特大暴雨的侵襲，暴雨過后，還有不少問題值得加以注意并未雨綢繆。具體隱患如下：

1.外部局限：

一是道路排水系統并未與全市排水主管網聯通，對我公司整體防汛造成嚴重影響。二是公司園區地勢低，大雨時極易造成積水。

2.內部隱患：

一是雖然八角樓旁的水井已經被全部堵上，但配電柜水槽下仍有漏點，經行政部勘察，是主樓外的草坪下滲水所致，一旦雨量過大，配電柜仍有危險。

二是建筑本身的問題，一樓多處墻體密封不嚴，雨水直接滲入室內;樓頂防水處理不到位，已經出現開綻漏水等情況。

三、解決方案

1.加強日?！熬瘋洹?/p>

由行政部牽頭，隨時了解天氣情況，加強日常檢查，及時排查隱患。汛前安排人員24小時值班，隨時監測水情，有情況及時上報，第一時間組織人員進行防范。

2.各部門協調配合

從系統集成部門抽調30人，作為應急預案小隊，一旦雨情嚴重，立即通知趕往公司救援，必要時刻需在公司值守夜班。雨情就是命令，各部門人員各司其職，在必要的情況下，要為公司救援貢獻力量。

2021河南抗洪救災工作總結3近日來，我縣出現了連續普降暴雨天氣，周邊鄉鎮發生了不同程度災情，我鎮也受到影響。為進一步加強汛期安全工作，有效保障人民群眾的生命財產安全和正常的生產生活，鎮黨委政府啟動了《_鎮防汛抗洪減災救災應急工作方案》，周密部署，認真開展防汛抗洪減災救災工作?，F將工作總結如下：

一、加強組織領導。

(一)加強指揮體系。為加強對汛期安全生產工作的領導，鎮黨委、政府成立了由鎮長劉福廣同志任組長;副鎮長楊建剛、石仕璽同志任副組長;鎮安監站、水利站、民政辦、農服中心、國土所、道交辦、衛生院、派出所等部門及各村委、安監員、地質災害監測員為成員的平江鎮防汛抗洪減災救災工作領導小組，領導小組下設辦公室在水利站。各村、各部門、學校、企業也相應成立了工作小組，負責汛期安全監測、研判、排查治理、調度、督查、信息報送等工作。

(二)啟動三級聯動機制。以村寨、小組為單位，明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質災害監測員每天向村級報告情況，各村每天16時向鎮值班室報告汛情、災害和隱患排查治理情況，遇突發緊急情況及時上報。鎮值班人員每天定時作好信息報送工作。

二、工作開展情況。

(一)加強應急值守。入汛以來，我鎮每天明確帶班領導(正科級)1人、值班領導(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應急值守工作。特別是6月11日以來，全體干部職工均駐崗值班，作好應急準備。

(二)明確觀測排點。通過組織召開聯席會議，明確觀測排查責任。安監站張斌同志負責收集災情信息，建立災情臺帳，每天匯總上報;水利站江正一同志負責開展水電站、水庫、臨水村寨的險情排查，重點監測烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當鳩寨和當鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負責開展道路水毀排查，重點監測平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負責開展地質災害隱患排查，重點監測中壩、亞聾、計洞、水溪寨、臺子、固郎、田榜等存在地質災害隱患的自然寨。農服中心趙福潤同志負責開展農田、水利溝渠水毀情況排查工作。

(三)認真開展排查治理工作。分兩個工作組：一組由楊建剛副鎮長帶隊開展地質災害排查治理工作。通過排查，巴魯村、加會村水溪寨、歸利村大寨、當鳩村、高鳥村等村部分農戶房屋受到不同程度，特別是加會村譚啟加農戶的屋基嚴重受損，已組織農戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。通過排查，轄區內水電站、水庫運行良好，落實值班人員和度汛措施，及時控制汛限水位;轄區內省道、縣道及通村公路水毀較嚴重，其中：平三公路德臘八角塘處500米內出現三處大坍方，已聯系縣公路局落實進行清方;308省道121公里處出現近30米長的路基下沉，已聯系縣養護段進行搶修;308省道124公里附近出現大坍方，已落實清方;平江至田榜通村公路出現7處路基下沉3處坍方，已聯系縣交通局和施工單位組織搶修。

(四)認真作好災情統計上報工作。截至目前，全鄉因汛情損壞農田畝、房屋棟，無人員傷亡。

(五)強化應急搶險救援訓練和演練。為強化應急搶險救援能力，6月13日，我鄉組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓，并現場學習沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午，組織全體干部、村干、平江村應急分隊開展防汛抗洪搶險救援應急演練，模擬汛情引發洪澇、地質災害后的應急救援場景，檢驗應急分隊和基干民兵的應急救援能力，進一步掌握和完善應急預案流程，發揮預案的預防、應急功能。

(六)作好應急物資保障。一是補配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發電機、棉衣棉被、大米、食油等救援物資，統一存放，明確專人管理。二是政府公務用車、衛生院120車和派出所警車隨時作好應急準備，并調用單位職工私車、農機聯組運輸車8輛作為應急救援機動車輛。

(七)抓好災后重建工作。對房屋受損的農戶引導進行維修和重建，如：加會村譚啟加戶因屋基受損嚴重需擇址重建，已協調落實宅基地，并整合危房改造資金補助重建。

三、存在的問題和困難

1、截至目前，我鎮所受災情主要表現在房屋局部受損、農田水毀斷收或絕收和公路水毀三個方面，其中：公路水毀問題較為嚴重，特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段，是我鎮的兩個村及三江鄉的群眾出行的必經之路，嚴重影響群眾的安全出行。

2、群眾的自我防汛減災意識較差。

如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力，有效防止屋基下沉的發生。再如：開山建房的屋后坎太陡，且沒有任何防護措施，易造成上坎坍方損毀房屋。

3、德臘寨位于梯級電站的水庫淹沒區內，上游不到1公里有山王廟電站，再上游約5公里有溪口電站，下游1.5公里有平江電站，存在極大的洪澇災害隱患。

若上游的任何一個電站出現垮塌，德臘寨將受到滅頂之災。

四、下步工作打算

1、堅持落實應急值守制度，確保24小時有人值守，信息暢通。

2、加強觀測、排查、治理工作，適時關注天氣預報，作好雨情和地質監測，加強電站水庫、道路交通、地質災害的排查，小隱患及時排除，大隱患及時會商治理，對不能治理的.問題及時上報。

3、進一步完善應急響應制度，充分發揮應急聯動作用，調動各種資源、力量做好應急保障工作。

4、建議將德臘寨納入整寨生態移民搬遷規劃。

防汛抗洪減災救災工作事關人民群眾生命財產安全，我鎮將始終把人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位，加強應急值守，強化險情觀測研判，完善應急處置等工作制度，努力消除隱患，有效防止災害，促進人民群眾安全穩定發展，早日實現同步小康。

2021河南抗洪救災工作總結4隨著20_年_臺風“_”影響逐漸減弱為熱帶低壓，以及平陽縣抗臺防汛指揮部降低預警級別，墨城社區“尼伯特”抗臺防汛工作結束，截止7月10號6點，轄區內一切正常，雖然9號晚上曾經短時出現過墨城溪西山閘門至校前路段出現洪水輕度漫出河堤情況，但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險情，將百姓的財產損失降至最低?，F將此次抗臺防汛工作總結如下：

一、思想高度重視、組織保障有力

為應對今年_號臺風，曾經一度加強為超強臺風的“_”，墨城社區領導班子十分重視，取消一切其他活動，召回所有工作人員，于7月7日上午9點召開“尼伯特”抗臺防汛專題部署會，傳達了上級政府抗臺防汛工作會議精神，細致劃分了工作小組，分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組，覆蓋墨城全部轄區，完成了社區層面的組織架構;同時，通過駐村干部與村居對接，激活抗臺防汛網格化功能，動員網格員參與，拓寬了抗臺防汛戰線。

部署會后，各工作人員馬上投入工作，巡邏組到五個行政村巡邏，后勤組購買抗洪雨具、手電25人份，應急燈20盞，儲備糧食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每個時間節點通過微信群、電話等方式匯報工作進展。在7月_日晚，“尼伯特”預報登陸時間最最后幾小時召開專題匯報會，了解總體情況，研究重點情況，并再次進行動員，要求大家努力戰斗至警報解除。

在鰲江鎮鎮長金啟浩親臨視察，分駐墨城社區領導黨委委員陳荷葉、新區管委會黨委委員、副主任林天象指導，和社區班子組成的指揮組指揮下，各小組通力合作，為及時落實各級部門的指示精神，和成功完成抗臺防汛任務提供了組織保障。

二、宣傳有力到位、及時疏散群眾

墨城社區十分重視宣傳的獨特作用，因為抗臺防汛工作的出發點和落腳點，都是為了人民群眾的生命財產安全，獲得群眾支持是順利完成抗臺防汛任務的重要保證。

本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線進行。一是按危險性“前后”分批宣傳動員，水上作業人員優先在前，陸上危險地帶人員在后。接到防汛任務后，立刻疏散了墨城轄區內16艘漁船上32漁民，緊接著勸離、疏散了地址災害點周邊群眾30人，根據臺風發展情況陸續勸離、疏散危險地帶人員20人。二是動員左鄰右舍共同宣傳。社區印制了《溫馨告示》150份，《溫馨告示》中詳細描述應對臺風的各種措施，發放到村民手中，希望村民學習提高自我防范、求助技能，并鼓勵識字村民幫忙到左鄰右舍宣傳。三是設置聯絡員，做好上情下達、下情上傳。聯絡員及時將上級防汛部門的指示傳達到村民，并將社區內險情處置情況、損失報告及時上報。

三、加強巡邏，迅速處置，有效減少損失

由領導班子帶隊、各駐村干部擔任巡邏員組成的巡邏組，提高巡查頻率，重點到各村地質災害點、水閘重點設施、行洪通道進行巡查，共發現3處重要險情，交由處置組及時迅速處置完畢。有效緩解了7月9日17：40左右的十幾分鐘的短時強降雨形成的洪水對群眾的侵害。

2021河南抗洪救災工作總結5鎮處于全區的西部，屬于典型的低洼地區，抗洪排澇工作事關人民群眾的生命財產安全，顯得尤為重要。面對今年突如其來的洪水，我鎮迅速啟動防洪預案，落實各項抗洪排澇措施，組織全鎮黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災的洪流中，經過大家的共同努力，截止5日上午，內河水位降至1.9米，其中豐南圩已降至1.7米，受災田塊全部被救出水，全鎮無一人傷亡，未出現大面積的農作物受淹，人民群眾生產生活未受大的影響，社會大局穩定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。

一、抗洪的幾點總結。

1、超前決策，未雨綢繆。

我鎮是西部水鄉低洼地區，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據這一具體情況，近兩年來，我鎮對水利基礎設施不斷加大投入，投資近280萬元，新建一座雙泵排澇站，13座防洪閘，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和標準，在雨季來臨之前，花費近12萬元，對全鎮原有閘站進行全面的檢修，保證了戰時用得上，打得響。同時密切關注天氣的變化，6月30日當天降雨，當天關閘，當天排澇，做到了及關及排。

2、加強領導，組織得力。

今年的洪水來勢猛，來速快，雨量大。我鎮黨委、政府迅速做出反應，連夜召開班子成員、機關干部、聯系干部、各村支部書記、部門負責人會議，進行全面動員布署，動員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰斗，同時組織全鎮的民兵成立抗洪搶險小分隊，及時化解險情。

3、確保重點，注重實效。

我鎮的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確?！遍_展，注重具體效果，確保不因洪澇災害而發生人員傷亡;確保企業的生產經營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農作物受淹絕收;確保人民群眾的生產生活不受大的影響;確保社會大局的穩定。

4、思想統一，作風扎實。

面對洪災，全鎮廣大黨員干部、人民群眾及時的統一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領導同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險情，廣大黨員干部頂風冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進退，正是這種扎實的作風，凝聚了人心，增強了戰斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。

5、理清思路，狠抓關鍵。

抗洪排澇的關鍵是抓排水，抓自救，穩定群眾的情緒。我鎮在重抓一級排水的同時，積極組織力量狠抓二級排水，匡自為戰，確保了農作物不長時間經受水淹。同時，面對人民群眾焦慮的情緒，加強宣傳，加強疏導，耐心解釋，及早及時做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題，防止了過激行為的發生，確保了社會大局的穩定。

篇8

一、當前鄉鎮的基本狀況

鄉鎮政權作為我國政權運作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會各界的廣泛關注。以“建立民主自治、安定和諧的農村社會；形成高效運轉、依法行政的政府權威機構；培育各類民間社會經濟組織，向農村社會自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標的鄉鎮機構改革幾年來的接連開展，對于增強基層組織的凝聚力和戰斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉鎮政權“權小、責大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉變，依然存在許多不容忽視的問題。

1.財政步履維艱。

在分稅包干的體制下，鄉鎮財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數鄉鎮的財政很緊張，財政收入的結構性差異很大。從財政開支來看，鄉鎮財政是一個為了生存而奮斗的財政，真正意義上的公共財政很弱。

從全國大范圍來看，鄉鎮財政已經結束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。特別是自農村稅費改革以來，大多數以農業為主導的鄉鎮財政收入明顯減少，下撥的轉移支付資金難以填補資金缺口，鄉鎮負債的現象十分普遍。這種狀況使得鄉鎮的日常運轉異常艱難，更難以抽出資金開展各項公共公益事業建設活動，難以在地方經濟發展中有較大作為；并由此形成惡性循環，使鄉鎮難以在短期內走出困境。在此背景下，鄉鎮干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現的“空頭支票”，從而增添了鄉鎮干部思想的不穩定性，使他們難于專心地開展工作。

2.“權限”內外交困。

伴隨財政狀況惡化的是鄉鎮權限的萎縮，這也是市場經濟條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉鎮機構改革隨行鄉鎮職能的轉變，也要求鄉鎮徹底改變傳統的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會服務上來。所以，從客觀要求上講，鄉鎮的“權限”應當逐步萎縮。盡管現在農業稅不收了，鄉鎮的工作壓力減輕了許多，但穩定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產引導、基礎建設、上傳下達等事實上的日常事務依然繁重。這就產生了第一對權限矛盾：客觀要求“削權”與事實工作不收權的矛盾。

第二對矛盾是表面權限與事實權限的矛盾。從表面上看，鄉鎮仍然管理著當地社會的幾乎一切事務，鄉鎮干部在地方上依然享有較高的地位；但事實上，鄉鎮正面臨著巨大的權限危機，現在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權威性和優越性正在逐步喪失。由于事實管理效能的弱化，鄉鎮干部在農民面前沒了底氣，失去了號召力，從而常常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現“真空”。

稅費改革以后，鄉鎮管理農村社會的手段和任務發生了較大變化。鄉鎮在計劃生育、處理農村矛盾、發展農村經濟、發展社會公益事業等領域事實上的調控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規漸趨完善、鄉鎮財力日益困難的情況下，社會民眾對鄉鎮職能轉變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉鎮的領導，步入社會化、市場化管理的軌道，進一步弱化了鄉鎮的管理職能；另一方面，作為鄉鎮機構改革和社會政治經濟發展所要求的強化社會服務的職能，卻由于缺乏服務意識、缺少服務能力等主客觀原因遲遲難以有效發揮出來。面對鄉鎮出現的這種職能“真空”，鄉鎮干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機會大肆放縱，難以把思想和注意力集中到工作上來。

二、鄉鎮干部存在的主要思想問題及后果

廣大鄉鎮干部長期工作在農村一線，在艱苦的環境下，為發展農村經濟、確保農村社會穩定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉鎮干部經不起市場經濟的考驗，在思想上有了不同程度的動搖，導致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動性難以有效調動，正常工作無心抓，遇到矛盾不愿調，工作質量嚴重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關系遭到了嚴重破壞。

（一）主要思想問題

應當說，大部分鄉鎮干部是比較敬業的，為完成上級布置的各項任務，為貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉鎮干部，甚至是領導干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應引起我們的重視。其主要表現有以下幾方面：

1.對改革工作不滿。

一是認為改革過于頻繁。鄉鎮機構改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農村干部隊伍的相對穩定性和延續性，也使鄉鎮干部長期生活在一種岌岌可危的環境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發展的必然要求，對鄉鎮干部的工作也能起到一定的促進作用，但改革的次數多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會失效，也會讓一些鄉鎮干部產生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動力。

二是認為改革不公平。特別是鄉鎮的中層及以下干部，他們對于領導干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉鎮班子，形成領導干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數鄉鎮干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之數卻進了“保險箱”，不再參與機關干部的競崗競職。也就是說，鄉鎮機構改革對于鄉鎮領導干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉鎮干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。

三是認為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序，體現了公開透明的原則，但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山，但事實上該同事的工作能力非常強，品行也不錯，其直接領導也很賞識，只是由于未能得到廣泛認可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機制，在一定程度上誤導了許多鄉鎮干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結派、建立庸俗的人際關系上，注重表面文章。

2.對工資福利待遇不滿。

鄉鎮財政的窘迫，也直接影響了鄉鎮干部收入水平。在大多數鄉鎮，除了由財政統發的四項基本工資之外，鄉鎮干部作為國家公務員依法應當享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上，根本無法兌現；鄉鎮中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務消費也得不到分文的補償；而那些應該享受的福利政策，如房改優惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現在已經基本有了保障的統發工資，其水平標準也相當低，除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學、贍養老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉鎮干部作難。這種狀況一方面使不少鄉鎮干部在對工作的疑惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環境、較低的工資水平和繁重工作任務的同時，鄉鎮干部還得忍受工資方面的現實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉鎮機構改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當渠道謀得了“因病退養”、“離崗退養”資格。如此全身而“退”，雖然平穩地實現了鄉鎮干部數量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實現“減人、減支”的改革目標。那些仍然操勞在農村工作一線的鄉鎮干部，再一次親身感受“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不公平的社會現實，內心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉差別”，也讓許多鄉鎮干部心理不平衡，并逐步滋生對當前工作的厭倦情緒。

3.對工作無所謂。

有些鄉鎮干部以鄉鎮條件差、鄉鎮工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學習、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現出了一種無所謂甚至放任自流的消極態度。

一是政治責任感不強。一些鄉鎮干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務，對鄉鎮的發展目標不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經濟、保一方穩定、富一方百姓”的政治抱負；有的鄉鎮干部對待工作不求有功，但求無過，認為只要保證在工作中不出現大的差錯，不給各級領導添麻煩就行了；還有的鄉鎮干部，尤其是一些鄉鎮領導干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動適應農村艱苦的工作環境，不安心基層工作，大興“走讀風”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設法請調進城。

二是工作作風不實。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉鎮干部的通病，上級安排下達的各項任務也常受此影響而難以按時保質保量完成。這主要是有些鄉鎮干部在長期的鄉鎮工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動力自然也隨之減退，分內工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責任就推諉，大頌“推”字經，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴重，工作自然也無法做細、做扎實。

在駐村工作上，雖然現在大多數鄉鎮都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉鎮干部工作浮于表面，真正主動進村入戶搞調查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉鎮干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調查等同于“鬼子進村”而有意減少次數直至完全將此項工作拋于腦后。遇到一些重大任務，或是上級領導對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開拓創新意識不濃。有的鄉鎮領導干部難從本鄉鎮的實際出發，只會不切實際地照搬他人經驗，遵聽上級要求；有的鄉鎮干部滿足于現狀，滿足于完成上級下達的任務，工作沒招數、無突破，片面強調保安求穩，難以創造性地開展工作；有的鄉鎮干部發展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創新精神，工作計劃總是年年老一套，年終工作總結又全都是熟面孔，工作毫無新意，業績難見起色；還有一部分鄉鎮干部認為自己在鄉鎮干的時間長，動不動就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對人民群眾不親。

鄉鎮干部的工作環境在農村，工作對象是農民，只有在思想意識上將群眾認定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉鎮干部態度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實事認識不足：

一是怕苦怕累思想。有些鄉鎮干部嫌農村條件差，環境苦，不能和農村群眾打成一片，即便是下鄉也是當作任務來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農民呼聲，為群眾辦實事。

二是怕麻煩心理。鄉鎮干部雖大多出自農村，但仍有許多人認為我國有長期的封建社會歷史，農民階層長期存在自私自利的小農經濟意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進尺。

三是自私自利觀念。有些鄉鎮干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節，受不住簡樸，耐不住寂寞，經不住誘惑，完全成了市場經濟的“俘虜”，處處講關系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農村下訪談心也當作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段，身體下鄉了心卻沒有下去，不能向群眾學習，不能真心為民辦事，所有工作只是應付上級檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動而實效不大。

（二）產生的后果

1.組織紀律渙散。

農村工作需要鄉鎮干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉鎮干部不是想著如何更好地引導農民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不用心了，紀律不遵守了，上班不準時了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀律作保障，不僅使鄉鎮干部產生辦事拖拉懶散的負面形象，也必然嚴重影響各項工作任務的貫徹落實。

2.矛盾積壓難解。

現在農村社會發展正處在一個十分重要的關口，改革、發展、穩定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴峻形勢下，鄉鎮干部背上過重的思想包袱，只會平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復雜。一些鄉鎮干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向，“事不關己、高高掛起”的消極處世態度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進一步增加解決的難度，使農村的工作局面難于在近期內有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據”的鄉鎮財政、不斷深入的鄉鎮機構改革和微薄的工資福利面前，部分鄉鎮干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創新是一種必然。在當前市場經濟條件下，為了謀求較好的個人生活，鄉鎮干部消極應付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產業、第三產業，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓導”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環境下，又如何能有效提高我們黨的執政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢？

4.基層形象丑化。

近些年來，隨著社會民主進程的推進和大眾傳媒的強勢介入，鄉鎮干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監督形式，它對于促進鄉鎮干部工作作風的改進具有重大作用。但是，我們也可以很切實地體會到，來自鄉鎮政權反饋出來的信息還是負面居多；特別是一些鄉鎮干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉鎮干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點，鄉鎮政權“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現，雖然與利益驅動下的新聞炒作及個人成見有相當關系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權和鄉鎮干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應該引起我們的高度警覺和深刻反思。

三、解決問題的思路和措施

對于鄉鎮干部中存在的各種思想問題，我們要以科學的智慧和務實的態度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態勢，也不宜采用“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式尋求一時矛盾的解決，而應當通過實施一系列操作性較強的辦法和措施，著眼長遠，注重預防，疏堵結合，標本兼治，逐步實現對鄉鎮干部的制度化、人性化、科學化管理，努力將鄉鎮干部的各種思想問題化解在萌芽狀態。

1.加強對鄉鎮干部的思想政治教育工作。

思想問題重在預防。解決鄉鎮干部的思想問題，盡快促成他們工作作風的轉變，需要我們進一步強化思想政治工作，給他們勤打“預防針”。目前，保持黨員先進性在鄉鎮這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機會，以先進性教育活動為契機，以提高鄉鎮領導干部的政治思想素質為重點，切實抓好對鄉鎮干部的思想政治教育工作。

一是要加強對鄉鎮干部的教育培訓。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉鎮干部的學習培訓工作，特別是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農民利益、農業發展和農村工作的一系列法律法規政策的學習，對于市場經濟、農業產業化、鄉鎮工作與社會發展等方面黨員干部現代必備知識的學習，努力提高鄉鎮干部的思想政治素質，提高他們的政治理論水平、科學文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強黨性，不斷提高貫徹執行黨在農村各項方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉鎮干部牢固樹立終身學習的理念。鄉鎮干部要適應瞬息萬變的社會發展形勢，更好地為農民群眾帶好頭、服好務，就必須牢固樹立終身學習的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉鎮干部忽視學習改造、紀律松弛、作風漂浮的狀況，并結合鄉鎮工作的內容和特點，有目的地選擇一些學習資料，要求鄉鎮干部按時保質保量進行學習；同時，輔以相應的督促檢查考核機制，保障此項工作的進行。另外，也要將鄉鎮干部學習的近期安排和長遠計劃結合起來，幫助他們樹立起將學習當工作，將學習當責任，將學習當成日常生活不可缺少的一部分的學習理念。

三是要不斷端正并深化鄉鎮干部的思想認識。鄉鎮干部的思想問題，說到底還是一個認識問題，包括對黨的認識，對群眾的認識，對自身工作和責任的認識。只有端正了認識，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅持不懈地抓好理論學習，不斷增強鄉鎮干部的公仆意識、責任意識、服務意識和民主意識外，還應通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式，努力發現并深層挖掘各種思想問題的根源，以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。

2.加強對鄉鎮干部的監督管理工作。

教育學習、正確引導固然重要，雖然能使有責任心的干部能安心工作，但在市場經濟條件下，這絕不是萬能的，因為每個人的思想都有其與現實密切聯系的特點。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉鎮干部行為、避免各種思想問題進一步升級的強有力武器。紀檢監察部門作為黨政干部的主要監督機構，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，特別是一些尚未造成明顯嚴重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉鎮干部的思想問題上不要監督、不要管理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監督管理還存在漏洞，還有待進一步改進監督機制，加大監督力度。對于監督還需特別注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉鎮干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致，嚴格自律、從嚴要求，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅固的防線，在“四個多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風浪、站得住腳跟、經得住考驗。

對于鄉鎮干部的思想問題，不僅需要強有力的監督，制約、處理各種現存的不良狀況，更需要加強管理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標責任制》的落實，通過一系列干部監督管理制度和辦法，不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度，加強對鄉鎮干部的監督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領導干部個人重大事項報告制、領導干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數工作不力、班子戰斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領導班子和干部要下決心進行組織調整，不能讓群眾不滿意的領導干部得過且過。鄉鎮干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個工作作風問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風建設入手，通過規章制度的建立、健全、遵守和貫徹執行，形成管理的長效機制。

3.保護和調動鄉鎮干部工作的積極性。

鄉鎮工作面廣量大，情況復雜，困難較多，在鄉鎮干部存在的思想問題中，有相當一部分是出于對現實狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉差別過大、利益分配不公等因素導致的，而這些確實都是不容否認的社會現實。所以，對于鄉鎮干部既要嚴格要求，加強管理，又要體諒他們的難處，關心愛護他們，幫助他們總結經驗，解決難題，努力消除鄉鎮干部的不滿情緒，切實保護和調動他們工作的積極性。針對鄉鎮干部思想存在的普遍問題，筆者認為應當在以下幾個方面著手：

一是盡量提高鄉鎮干部工資待遇。鄉鎮干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內地鄉鎮大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數。此等收入相對于“純正”的農民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業乃至外出務工的民眾相比，從而也使鄉鎮干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應酬，微薄的工資收入根本經不起花，鄉鎮經濟的拮據狀況又難以對此作出彌補，這就使他們原本就不平衡的心態變得更加復雜。提高鄉鎮干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養廉”，但至少能穩定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。

二是繼續深化鄉鎮配套改革。鄉鎮配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉鎮改革過程中，除了要進一步彰顯在職人員與下崗人員的區別外，還需在內退、病退等政策性退崗的具體執行上嚴格把關，該執行什么政策就執行什么政策，對個別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數干部的工作積極性因個別人的投機取巧行為受到挫傷。

三是切實解決鄉鎮干部的實際困難。我們不能因為鄉鎮經濟條件、生活條件、工作環境差，就放松對鄉鎮干部的管理，以換取心理上的平衡，而應通過正面引導，以人性化的管理來調動他們的積極性。針對鄉鎮干部的一些實際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關心愛護中調動他們工作的積極性。農村工作第一線的鄉鎮干部存在的夫妻分居、子女就學、偏辟鄉鎮工作時間長等實際困難和問題，我們應設身處地的為他們考慮，要積極創造條件，努力幫助解決。同時，對鄉鎮干部應該享受的房改政策，以及在財政“口糧”補助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的溫暖，他們就會振奮精神，集中精力干好工作。

4.進一步加強鄉鎮干部的交流。

“交流”包含兩個方面的意思：一方面是要加強與鄉鎮干部的思想溝通，另一方面是要實行鄉鎮干部與縣直機關干部之間的交流使用。

每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎上聚合鄉鎮干部的才能和潛力，組織和領導就必須加強與他們的思想交流，就本地區的遠景規劃、價值觀和工作的任務目標與他們進行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉鎮領導和鄉鎮一般干部之間、上級組織和領導與鄉鎮干部之間交心談心較少，鄉鎮干部特別是鄉鎮一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉鎮干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內容，是干部選拔任用制度改革的一個組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經驗、提高領導水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設一個團結協調的領導班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態。目前，在制度層面上關注的大多是各級領導干部之間的交流，而對于一般干部關注較少。這種狀況應當改變，因為畢竟中層及以下干部是各級政權組織的主體，他們的愿望和合理要求應當得到尊重和滿足。特別是在一些條件艱苦的鄉鎮，許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以，當前干部交流的一個重要任務，就是要采取切實有效的措施，加大鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與部委辦局之間的干部交流。當然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據本人的工作情況來確定，切實建立鄉鎮干部合理流動的機制。

5.制定出臺一系列向鄉鎮傾斜的政策。

要從根本上解決鄉鎮干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉鎮傾斜的政策，徹底改變鄉鎮的經濟財政狀況，使鄉鎮的“日子”變得好過。

首先，從“人”的方面向鄉鎮傾斜。要堅決克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實加大局與局、鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領導干部中選拔優秀分子；凡不經過艱苦環境、復雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經歷的領導，該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習、培訓、工作組、掛職等形式進行鄉鎮與部委辦局間互相選派一般干部的培養、鍛煉和交流。

其次，從“財”的方面向鄉鎮傾斜。一是財政支出方面向鄉鎮鄉傾斜。從目前看，多數鄉鎮的多數收入都是用來“養人”，其結果是人“養”不好，建設發展不起來。這個問題是一個很難回避的現實矛盾，而且“養人”和建設兩頭都是軟不得的問題?？h級財政在預算中，應充分考慮鄉鎮干部的“口糧”費和辦公費，從制度上優先確保鄉鎮財政經費支出。二是在稅收分配上向鄉鎮傾斜。在大多數鄉鎮還是以農業為主導、農業稅又在逐步取消的情況下，鄉鎮的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數。因此，在一些稅收政策上，應采取積極扶持的辦法，給鄉鎮留成合適的比例。同時，還要采取積極寬松的鼓勵政策，讓鄉鎮去開辟稅源或擴大增收，如農業特產稅、營業稅、增值稅、所得稅和城市建設附加稅等，以既得利益來調動鄉鎮干部加強稅收征管的積極性，增強發展后勁，加快經濟建設。三是積極為理順鄉鎮債權債務關系出謀劃策。目前，鄉鎮債務的數額較大，成因也很復雜，在債務化解工作中必須賦予鄉鎮較大的集體資產處理權，政法部門也應當主動為鄉鎮提供各種法律服務。

篇9

結合當前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩”“六保”工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自然資源局“六穩”“六保”工作總結

一、助力脫貧攻堅

（一）堅持脫貧工作重心下移

堅持工作重心前移，服務重心下移。局領導、幫扶責任人和有關股室負責同志要經常深入脫貧工作聯系點，結合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進度和工作任務完成情況。

（二）建立督查機制

建立脫貧工作督查和定期總結制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯系村檢查工作人員任務完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結果列入局相關股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優的依據，進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣，全面推進脫貧工作水平再上新臺階。

（三）積極爭取項目扶持

在加大對脫貧聯系村的脫貧項目建設的同時，利用部門優勢，積極向上級或相關部門進行匯報銜接，為幫扶聯系村爭取土地整治和基本農田等基礎設施建設方面項目建設，努力改善村生產生活條件,提高耕地質量,增加農民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進脫貧攻堅各項工作，發揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標、狠抓實干，確保我區脫貧攻堅任務如期完成。

（四）優化項目用地保障

堅持靠前謀劃，精準服務，抓好脫貧項目用地選址和審批服務，為幫扶聯系村基礎設施和學校、醫療點、鄉村舞臺文化場所等服務設施建設項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯系村農村土地及房屋的確權、登記、頒證，明晰農村土地權屬，支持農戶在不改變土地權屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農戶流轉土地承包經營權，發展產業，增加收入。

(五)創新宣傳形式和載體

抓住關鍵時間節點，舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉村”創建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內環境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經費有效落實。繼續強化扶貧工作人員培訓，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執行力。

(五)積極做好疫情防控

駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區關于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產，優先保障畜禽養殖等設施農用地需求，確保疫情期間市場供應。

2020年，我局扎實做好大東鄉大東村委會以及金安鎮光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。

二、保障被征地合法權益

（一）征地拆遷開展情況

完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業園區4號路49.7畝、中節能文化醫療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態治理及城市防洪工程項目（護城河）116.26畝，新團片區600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區、尚義片區，八河片區、祥和片區，金山工業園區、新團片區、文化片區等地上附著物的賠償工作。

（二）建設用地報批情況

根據區政府的安排和具體建設項目實施的需要，為進一步及時保障古城區重點項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據項目需要還須及時組織相關用地報件，進一步做好重點建設項目用地保障工作。

（三）土地供應情況

通過網上拍賣供應四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經區政府同意方案已經上報市局進行審批。同時組織了網上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設用地。

（四）認真開展好征地過程中突出問題專項整治

嚴格執行征地法定程序、征地補償安置區和認真落實被征地農民基本養老保障制度等相關政策，切實維護被征地農民合法權益。

三、加強地質災害防治工作

2020年3月，我局委托云南地質工程第二勘察院結合汛前排查對我區范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發了地質災害防治方面的相關通知，協同古城區應急管理局編制了古城區地質災害防治方案、應急預案。通過汛前排查，我區確定在2019年的基礎上核銷8個隱患點，同時新增5個隱患點，故我區2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩定斜坡。在汛中，我局在云南地質工程第二勘察院排查的基礎上對一些重點監測的隱患點，重大建設項目，學校、旅游景點等人員密集區域進行了專門排查，新增了1個隱患點。在排查明確了地質災害防范的重點區域及隱患點、危險點后。與各鄉鎮、街道簽訂了2020年地質災害防治工作責任書，真正做到領導到位、責任到位、措施到位。建立了區、鄉、村、村小組四級監測網，積極與氣象部門密切配合，建立地質災害氣象預警預報及監測信息網絡，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監測員能及時接收到氣象預警預報信息。為保證對重點區域的監測，各個鄉鎮村都設有地質災害防治監測員，古城區2020年設置監測人員102名。同時加強應急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質災害氣象預報預警信息能及時發送給到責任單位和有關人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應急準備。今年我區未發生大中地質災害等嚴重事故。

四、扎實推進生態文明建設工作

為加快推進生態修復工作，我局采取掛圖督戰、局領導親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務上圖、進度上圖、責任上圖的督戰方式，嚴格落實工作階段任務，做到各項工作可量化、可考核、可督查。

一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態修復工作。國家下發古城區符合條件納入生態修復任務的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區文化街道、大東鄉、金安鎮、開南街道、七河鎮。本次露天礦山生態修復工作從2019年底開始，至2020年9月底結束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區生態修復工程分為六個施工標段，目前已全面進場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復任務。

二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區國土綜合整治項目，建設規模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設，正進行設計變更。七河前山土地整治項目，建設規模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設，現正進行設計變更。古城區開南街道辦事處良美等2個社區國土綜合整治（體質改造）項目，本項目建設規模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預算投資為3000.00萬元，工期六個月，現已完成監理招投標及施工招標。

五、大力支持鄉村振興發展

（一）百村行動計劃

麗江市金沙江綠色經濟走廊鄉村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區有4個示范點，分別為大東鄉建新村委會江邊村民小組、金江鄉金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮增明村、七河鎮金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮北排村打造為古城區鄉村振興的示范先行村。本批鄉村振興規劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區委、區政府的工作部署，在局領導班子的正確領導，各職能股室的配合下，認真履行自己的職責，提升服務，充分發揮規劃引領作用，切實履行規劃管理職能，加強和推進鄉村振興規劃工作。

（二）麗江市古城區鄉村振興規劃編制工作

“規劃先行”機制，被認為是鄉村振興戰略的一大亮點。中央也強調，各地區各部門要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念，抓緊編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案，做到鄉村振興事事有規可循、層層有人負責。

（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障

全區易地扶貧搬遷集中安置點為2個，一是文化街道魯準羅集中安置點，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點總面積為89.29畝，拆舊區面積為37.72畝。二是金江鄉普勤北山集中安置點，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點的總面積為43.85畝，拆舊區面積為17.12畝。為全力支持古城區易地扶貧搬遷工作，用活城鄉建設用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業復墾及內業資料整理工作，并已通過區級自查自驗及市局初驗，正根據專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業工作，現已完成70%，擬于年底申請市級驗收。

（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復墾復綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉、七河鎮、金江鄉、金安鎮、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復墾復綠工作，舊房拆除及復墾復綠率達到100%

六、深化“放管服”優化營商環境優化營商環境

在工程建設項目審批方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序，嚴把“一書三證”《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》的審批關。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規劃（2010-2030）》及片區控制性詳細規劃來開展建設項目規劃審批工作，堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則，嚴格遵守規劃法和行政許可法程序。累計發放不動產登記證書9282本，不動產登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農村不動產確權登記發證工作進展順利，通過云宅調信息采集工作已完成，作業單位正在用航拍的方式進行外業測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關壓縮不動產登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務，共提供上門服務15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區不動產登記中心便民服務再升級，即開啟不動產登記證書EMS快遞寄送服務，除原有的自行領證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現EMS上門送證服務，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務。加快實施“互聯網＋不動產登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經在古城區農信行、工商銀行及玉龍農商行設立了3個便民服務窗口正式辦理業務，并實現了1個工作日辦結。實行回訪制度，每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業務對辦理人進行電話回訪，另外對辦理過登記業務的56家企業進行實地走訪或電話回訪，進行滿意度調查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進一步優化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務部門的通力合作，已經實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉移登記業務。

篇10

根據鎮黨委政府統一部署和要求，結合我鎮今年農村工作實際，現對XX年度的農作工作和09年度打算三年規劃作簡要匯報。

一、全鎮農村經濟發展現狀

1、基本情況

2、村級經濟情況

3、新農村示范村爭創情況

XX年成功創建社會主義新農村示范村東升村，XX年成功創建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農民保障情況

二、XX年度主要重點工作

1、社會主義新農村建設

XX年年是社會主義新農村建設的關鍵年，去年成功創建了黃土塘和勤新二家新農村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結經驗，塑造亮點。不斷總結示范村爭創的先進做法和先進經驗，認真總結提煉，充分發揮示范村的引領作用。引導各村結合自身特點和自身優勢，充分利用現有的有限資源，合理配置，理清建設思路和發展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。

（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協調，主動參與，通力協作。經常密切聯系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關政策上給予大力支持，在業務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。

（3）科學安排，加快推進。根據示范村爭創要求，對示范村爭創村進行調查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創現狀和爭創難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規范操作。按照新農村爭創考核指標內容，建立一套行之有效的爭創軟件檔案。督促示范爭創村做好基礎資料匯集，以備存查，確保基礎檔案真實、完整，為新農村建設可持續發展打下堅實的基礎。

通過自查、上級領導及相關部門二次現場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創建任務落實到班子成員。

湖塘橋村今年引進三家企業入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發展生態特色農業，與上海葡萄研究院建立良好合作關系，建設80畝生態提子園。

張繆舍利用傳統服裝業優勢，吸引大量外來務工者。村內年銷售超500萬元企業有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農村居住環境。村容整治沒有統一的標準，各村的做法大同小異，真正體現了因村制宜，從實際出發的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。

華東村對巷內河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。

三是加強服務與指導，增強農民參保意識。華東村加強對社會養老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯系戶、村干部聯系戶和企業老板聯系戶，保證結對幫困實施到位。年內準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農村合作醫療保險，全村大病醫療覆蓋率、被征地農民養老保障率、最低生活保障率、結對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點，拉動新農村建設全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎比較扎實。今年，繼續加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內實現綠化率41%的工作目標。張繆舍村結合本村實際，緊緊抓住物業經濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮。

目前三個村的爭創工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎設施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。

2、被征地農民保障安置

對照區被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農民切身利益兩者的關系。

一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經過與村委、村民協商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農民政策。

二是新征地政策加快落實。工業園區新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關村組土地壓廢面積統計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續推進。

3、股份合作社改革

農村集體經濟股份合作社，是新農村建設的一項重要內容，也是農村集體經濟發展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩妥的原則，對符合組建條件的村繼續實施這項改革。

一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產、負債的清理，以及對土地流轉經營的調查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。

二是抓好落實，穩步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調查、清產核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。

三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產經營管理制度等各項內部運行機制。

4、市區二級薄弱村扶持

5、鎮村二級分配考核

為充分調動鎮村鎮管干部的積極性、主動性和創造性，激勵干部為民多辦實事，為發展經濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。

一是做好村級鎮管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經濟發展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎，堅持以村級集體資產管理、實事求是區別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經濟規模和日常政務黨務工作為考核內容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產投入、社會經濟發展、全鎮重點社會事業項目為考核內容，采用考核得分以分計報酬硬結算的辦法確定村干部二段報酬。

二是做好機關干部分配考核工作。機關干部分配考核是以區目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮黨政機關事業單位目標管理考核意見的要求，結合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮管干部報酬三年到位。

三、09年目標打算及三年規劃

（一） 社會主義現代化新農村建設

總體目標是：到2010年，全鎮100%的村新農村建設綜合評分達到90分以上。

2009年新農村示范村爭創規劃：港下社區、山聯村、陳市村、東青河村。港下社區要以港下公園為主題，利用市鎮區域優勢，打造花園型社區；山聯村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優勢，展現沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現代農村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業及化工園區為總體規劃，結合沿線村莊拆遷規劃，實現現代工業與農村風貌的完美融合。對新農村建設示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區、山聯村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農村示范村爭創規劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農村示范村爭創規劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

（二）百村富強工程

2009年規劃目標：

1、村均集體經營性凈資產580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規劃目標：

1、村集體經營性凈資產達到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。

2010年規劃目標：

2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

2009年規劃目標：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規劃目標：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規劃目標：

組建土地股份合作社25家。

四、發展思路和對策措施

（一）加快推進社主義新農村建設，努力提高新農村建設水平。

建設社會主義新農村是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。

1、堅持科學規劃，勇于探索，創新工作機制。

以科學規劃為先導，創新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業投資、農民參與”的多元化合作機制，將新農村建設納入全鎮整體規劃，拓展村級發展空間，利用高速道口、區級道路等地理優勢，結合新農村建設規劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規模大、影響力高的物流、商貿市場等服務產業。注重營造社會資源向新農村聚集的政策環境，發揮各類市場主體在新農村建設中的作用。

2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。

新農村建設并沒有固定的模式，必須立足現實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮區域附近的村要依托集鎮優勢大力發展三產行業，擴大規模，提升檔次和品味，提高地區性影響力。處在工業區附近的村要借助工業規模的影響力，加快培育一些配套性小型企業，提升行業競爭力和影響力，奠定工業強村基礎。總之，新農村建設既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發展、自我積累、自我完善的現代化新農村發展之路。

3、堅持尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用。

進一步加強宣傳導向，發揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發展經濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農村建設工作，充分發揮群眾勤勞苦干的優良傳統和聰明才智，尊重群眾的創造精神，堅決落實好群眾的知情權和參與權，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經濟的可持續發展。

區委、區政府推行的百村富強工程是一項村集體經濟可持續發展的重大戰略決策，從制度上為村級經濟發展鋪平了道路，把村級經濟發展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經濟發展新思路，不斷壯大村級集體經濟總量。

一是要從探索研究村級發展政策上著手，主要有以下幾個方面內容。

1、探索集體留用地之路。在工業集中區或其他功能規劃區規劃確定一定比例的土地面積或空間，優先讓村級發展各類配套物業或增收項目。

2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業上繳的XX年度非稅收入為基數，對當年增量部分由鎮財政返還到所在村。

3、在服從政府發展建設規劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業利用現有存量建設用地進行技術改造、規模擴能。

4、要落實好物業稅收優惠政策。對村級因出租物業繳納的房產租賃稅和土地租金營業稅的區級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規定集體資產租賃合同期一般不應超過2年，集體建設用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設施等資產租金視情作適當上浮。

二是要從村級各項內部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。

1、切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

2、加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財等制度。

3、進一步抓好對集體資產的產權管理和審計監督。對村固定資產的轉讓、拍賣等一次性盤活資產上，制定相關政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發展或暫時不能確定好的投資發展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產，投入發展，防止寶貴的集體資產繼續流失或變相流失。對村級集體的債權債務進行清理，清收債權，落實債務，努力控降村級負債。

4、建立健全適應市場經濟要求的集體資產營運、監督和考核體系，加大對集體資產流失事件的查處力度。在確保集體資產保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發展基礎，促進村集體經濟的可持續發展。

（三）加快推進農村集體制度改革，挖掘村級發展潛力。

農村股份合作制改革是農村經濟發展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農村集體經濟，增加農民收入的重要前提。

一是加強調研，制定改革方案。

不斷總結原有合作社改革經驗，對村級經濟展開調查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產核資，人員界定以及股份量化等基礎性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎。

二是因地制宜，穩步推進。

以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農民的意見和建議，提高村集體資產管理透明度，尊重村民的創新思路，發揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農民積極參與民間合作組織，提高農業生產化、組織化、規?；潭?，營造良好的農業生產投資環境。

三是思路創新，改革體制。

積極推進農村“三大合作”經濟組織的深化和完善，不斷探索農業發展新思路，大膽實踐村企合作、農企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農業發展潛力，引導農戶向農業規模經營方向發展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優質水稻示范園區等優勢產業，實現農民與企業的良好合作，達到雙贏的共同目的。

（四）穩步推進被征地農民保障制度，切實保障被征地農民的合法權益。

一是要積極探索被征地農民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎上，正確處理好兩者之間的利益關系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養，被征地農民戶口遷移，被征地農民優惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。

二是要加快落實新征地政策，做到農民變為失地農民的平衡過渡。

在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關法律法規程序操作，做到操作合法，手續齊全，防止出現違規安置等現象。在業務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎性工作，防止出現錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農民不必要的誤解。

被征地農民保障各項政策的正確導向是確保農村社會穩定的關鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現的一些激發矛盾。

四是要做好保障資金及時發放，確保農村社會持久穩定。