鄉鎮防汛抗旱工作總結范文
時間：2024-01-29 17:59:30
導語：如何才能寫好一篇鄉鎮防汛抗旱工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
20__年，在特區黨委、政府的領導下，在特區防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鄉以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作,落實各項防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現對我鄉20__年防汛抗旱工作總結如下：
一、XXXX鄉基本情況
XXXX特區XXXX鄉地處XXXX特區西部，距特區政府駐地XX公里，東鄰XXX鄉，西與XX鄉相連，北靠郎節壩，南與XXX鄉接壤，境內有XXXX橫穿而過，現有XXX火車停靠站一個，XXX公路直連XXX線與XXX公路，XXX公路、XXX公路（在建）東西相連，境內交通網絡縱橫貫通。全鄉有國土面積84600畝。全鄉共轄XX個行政村XXX村民組，有XXXX戶，XXXX人，是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數民族鄉。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔1909.3m—930m。
二、認真做好汛前準備情況
我鄉為泥石流災害重點防治區，20__年被列為省政府地質災害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預案，調整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預案，責任落實到人，切實做到了認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統一思想，提高認識，認真做好防汛抗旱準備工作
我鄉認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛抗旱形勢，認真落實防汛抗旱責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、修編應急搶險預案，組織開展業務技能培訓
針對我鄉防汛抗旱工作的現狀，結合上年工作運行情況，我鄉認真修訂了20__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業務技能培訓。共組織進行了3次集中業務技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制，加強檢查督促工作
我鄉積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有關規定，我鄉及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。自4月1日起，堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監視天氣變化和汛情發展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。同時，我鄉還多次組織開展了對值班人員防汛業務知識培訓。
6、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，20__年，我鄉共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8000公里，發現險情2處，隨時監測災害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰大洪水的各項工作，一旦發生災情立即投入搶險救災，并及時向防汛部門上報災情情況。
三、存在的問題
1、由于我鄉地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。
2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
3、列為地質災害階段的農戶，急需搬遷，一時難以落實地點，也沒有經費，致使受威脅農戶長期處于緊張狀態。
四、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續完善好防汛抗旱工作預案，落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。
篇2
一、總體工作目標
2008年全區防汛防旱工作要繼續貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權。總的目標要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區內重要交通干線、工礦企業的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區安全度汛。
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始，區防指辦公室已下發通知，要求各街道（鄉）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對2008年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區本級及各鄉鎮、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉鎮、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉鎮要將河道清淤清聯工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區安全度汛。
1、區、街道（鄉）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態變化，要加強與氣象部門的聯系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發生發展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規范》及有關操作規程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規范上報程序，及時掌握突發險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。
篇3
結合當前工作需要，的會員“驕傲的西瓜”為你整理了這篇鄉鎮2021年應對防汛抗洪工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年，鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下，以“防洪保安全”為主，認真做好防汛工作，落實各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結如下：
一、早安排、早落實，認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富，為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領導小組，調整充實防汛指揮部成員，完善了防汛工作預案，制定了工作措施，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防洪預案，責任落實到人，切實做到了領導認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統一思想，提高認識
鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛形勢，認真落實防汛責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案，組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀，結合去年工作運行情況，我鎮認真學習了的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練，組織進行了集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制，加強檢查督促工作
鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查，以進一
步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班
按照防汛工作有關規定，鎮及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監視天氣變化和汛情發展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，隨時監測災害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰大洪水的各項工作，一旦發生災情立即投入搶險救災，并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮地理位置特殊，位于佛子嶺大壩下游，防汛難度較大。
2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續完善好防汛工作預案，落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。
篇4
一、爭優創先，成效顯著
20*年，我局取得的主要成效有：
20*—20*年度全省水行政執法先進單位；
20*—20*年度全市水利系統綜合考評第一名；
20*—20*年度全市水行政執法工作先進單位；
第四屆（20*—20*年度）市精神文明建設先進單位；
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位；
縣“四五”普法教育工作先進單位；
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位；
完成招商引資2540萬元，招商工作位于全縣前列；
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元，名列全市前列。
二、真抓實干，勇此于創新
20*年，我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求，以水利建設服務新農村建設為宗旨，真抓實干，勇于創新，較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務，主要是：
（一）打好了一場戰役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多，大多“帶病運行”，水利基礎設施薄弱。今年，我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策，以水利冬修的契機，按照“處理一座，達標一座，放心一座”和“高規范設計，高標準實施，高質量驗收”的要求，打好了病險水庫除險加固戰役，得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小（一）型水庫—冷水江水庫、小（二）型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險；基本完成螃蟹鉗和群英2座小（一）型水庫除險加固處理；茗洋關中型水庫的除險加固項目，按照初設和上級的有關要求，正在有序進行，該項目總投資1692萬元，目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務，我們把好了“三關”：
一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》，組織了骨干技術力量，聘請了經驗豐富的老工程師和專家，對年度實施的重點小（二）型以上水庫進行了嚴格、規范的勘測、設計和評審，為打好這場戰役邁好了第一步。
二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金，即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁，重點投放；第二是積極籌措資金，采取“四個一點”，即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉鎮擠出一點、村里自籌一點的辦法，確保項目資金的到位；第三是規范使用資金，做到項目資金的撥付、使用、監督規范化，實行“陽光操作”，確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求，層層落實責任，每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書；在項目實施過程中，確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓，特別是抓好施工過程的技術服務與質量監督，嚴格把好每個項目的質量關，對不符合工程質量要求的，堅決不予驗收。
今年，除重點實施好水庫除險項目外，我們還力抓了農村小型水利設施建設。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理；投入1*萬元，完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設；加固修復河堤28處合12千米；新建、修復攔河壩26座；新建設、修復引水渠56條合15.5千米；完成農村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元，完成土石方30萬方，新增有效灌溉面積0.*萬畝，改善灌溉面積0.1萬畝，改造中底產田面積0.*萬畝，新增旱澇保收面積0.08萬畝，治理水土流失面積5萬余畝，新增解決農村飲水困難人口1萬人；新建小水電站10座，總裝機1.*萬千瓦，總投資4500萬元，新增發電量1000萬度。
（二）強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作，為切實抓好這項工作，主要是做了以下幾項工作：第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有：與鄉鎮組成宣傳分隊，定期或不定期深入到鄉村、廠礦企業宣傳；與市局及兄弟單位在市廣場聯合開展水法律法規宣傳活動；與電視臺、報社等媒體聯系，開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執法責任制全面落實，促進行政執法人員依法行政，提高行政執法水平，制定和完善了《*縣水利局行政執法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執法責任制評議考核實施辦法》等制度，并將執法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執法嚴格規范。在水行政執法工作上，我們嚴格做到三個“規范化”：一是河道管理規范化。今年，我局成立了河道巡查隊，對重點河道進行經常性的巡查，并多次會同公安部門、有關鄉鎮（街道）配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進行了清理整頓，有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”，嚴格按照有關行政許可辦理程序，對各項水行政許可工作，做到了方便、快捷、規范、群眾滿意。三是規費收繳規范化。今年，在小水電水資源費收繳中，我們采取由供電部門統一代收的辦法，徹底避免了少收、漏收現象；在水保規費的收繳工作中，特別是房地產開發項目水保規費的收繳，我們依法行政，敢于碰硬，取得了新的突破。
20*年，全年累計出動宣傳車90余次，印制發放宣傳冊8500份，張貼宣傳畫2100張，河道巡查88次，調處水事糾紛65起，查處水事案件36起，其中申請法院強制執行12起。
二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何，機關內部管理是否規范，直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此，我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度，主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂，組織開展各項文化娛樂活動，增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作，規范行政許可，各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規范上墻，實行了大廳一站式接待服務，樹立了良好的機關形象。
（三）完成了三項任務——防汛搶險、農業抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”，狠抓安全度汛
今年，我縣連續遭受強降雨及強臺風的襲擊，防汛形勢非常嚴峻，在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下，我們立足防大汛、搶大險，狠抓了安全度汛工作，防汛工作做到了五個到位：
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山，生命財產系于我身”的口號，以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處，年初就落實了防汛抗旱責任制，研究建立了有效的防汛抗旱責任監督機制。我局作為防汛主要責任單位，切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉兩級同時儲備的辦法，按照上級的要求，把防汛物資層層落實到各鄉鎮及指揮部成員單位，我局也落實了2萬只草袋的儲備任務，并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班，確保信息的上傳下達；舉辦了防汛搶險培訓班，組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓；在五府山鎮揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置，為及時了解雨情、水情，科學調度提供了準確依據；在全縣各鄉（鎮、街道辦）開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動；將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發到各個鄉鎮、街道辦，從而進一步提高了群眾的水患防御意識；新組建了上饒縣防汛潛水隊，擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓，并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發生險情，縣防辦接到險情報告后，立即組織人員進行搶險，運用先進的平、斜涵測儀，充分發揮潛水隊的作用，及時消除了險情。
20*年，全縣小（二）型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象，各類水利工程實現了安全度汛，圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農業豐收，力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作，我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作：一是充分發揮山塘、水庫蓄水功能，科學蓄水，全力做好水庫的蓄水工作；二是對灌區內的各鄉鎮進行用水調查，制定用水調度計劃。嚴格執行灌區旱期用水方案，實行計劃用水，做好用水協調工作，提高了水資源的利用效益；三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知，派出技術人員幫助有關鄉鎮做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作；四組織了技術人員與鄉鎮一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修，確保兩大灌區渠系貫通；五是指導受旱較嚴重的鄉鎮適時調整產業結構，引導農民種植耐旱作物，保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措，有效地緩解了我今年我縣的旱情，確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發展理念，狠抓招商引資
我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好，關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針，將全局干部職工的思想統一到全縣大開放、大發展的戰略上來，牢固樹立一號工程意識，扎實做好招商工作，圓滿完成了今年招商引資任務，實際完成引資2540萬元，完成項目稅收56萬元，安排就業人數531人；新簽項目2個，計劃投資4500萬元；簽定意向投資項目3個，意向投資額6500萬元，為明年的招商工作奠定了基礎。
（四）實現了四個創優——精神文明創優、水利技術創優、安全生產創優和綜合治理創優
在精神文明創優工作中，我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動，提高了干部職工的思想覺悟和職業道德，頌揚了正確的人生觀與價值價。同時，舉辦文藝晚會，開展各類文藝娛樂活動，活躍了干部職工業余文化生活。今年，我們還積極響應縣委、縣政府號召，組織開展了各類獻愛心活動，如開展農村醫保、新農村建設“回報鄉親行動”、愛心助學等捐款活動中，共捐款3萬余元；積極開展千名干部進萬家活動，落實幫扶對象40戶，塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術創優上，一方面，發明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”，對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測，為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面，應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術，即將PP–R管放入老平涵，將老涵間隙通過灌漿封堵，進口建沉沙池，出口建消能池，安裝閘閥，用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中，運用上述兩項新技術，對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換，使用各種型號PP–R管2500余米，節省工程造價近180萬元。通過實際應用，在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產和綜合治理創優上，我們以打造“平安*縣”，創造經濟發展良好環境，構建和諧社會工作目標，認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作，一年來未發生群眾集體越級上訪現象，未發生全縣有影響的，未發生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故，確保了一方平安。
三、乘勝而上，再創輝煌
20*年，我局雖然取得了較好的成績，但離上級的高標準、高要求還有一定的距離，在全年的工作中也還存在著一些問題與不足，主要體現在：項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執法人員的工資還沒有執行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績，我們絕不沾沾自喜；面對困難，我們將迎難而上。在新的一年里，我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神，在縣委、縣政府的領導下，同心同德，解放思想，振奮精神，開拓進取，再創我縣水利新輝煌，為把上饒建設成為四省交界區域城市和快速發展地區的宏偉目標作出應有的貢獻。為此，20*年，將著力抓好以下工作：
（一）、繼續加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金，進一步加大農村水利基礎建設投入，服務于社會主義新農村建設，加快農業和農村發展，促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理，主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小（一）型水庫以及部分重點小（二）型水庫的除險加固處理，全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
（二）、積極做好屋頭圩堤（項目計劃投資900萬元）以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
（三）、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協會建設，加快小型水庫的管理體制改革步伐，采取租賃、承包、經營權拍賣等形式，理順關系，明確責、權、利，解決小型水庫無人管、無投資的問題，使之能得到正常的維護和運行，充分發揮其應有的社會效益和經濟效益，更好地為服務于新農村建設。
（四）、立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實，嚴格防汛紀律，加強防汛值班，在主汛期做到嚴防死守，確保明年我縣安全渡汛、萬無一失；繼續加強水工程的建設管理，嚴把質量關，開展安全大檢查活動，杜絕“四無”電站，確保安全生產；認真落實各項抗旱措施，確保農業增產增收。
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一、2013年主要工作進展情況
（一）防汛工作
2013年，我局圍繞一個中心和五個確保，積極做好防汛工作，夯實防汛基礎，確保全縣水工程安全度汛和人民生命安全。
一是制定了萬方以上山塘和中小型水庫度汛方案，落實了防汛責任人，明確了目標任務。全縣七座中型水庫分別有縣政府七名副縣長擔任行政責任人，縣水利局七名助工以上工程技術人員擔任技術負責人；小（一）型水庫由縣領導擔任行政責任人，所在鄉鎮水枝員擔任技術負責人；小（二）型水庫由所在鄉鎮領導及村長擔任行政責任人，鄉鎮水枝員擔任技術負責人；萬方以上山塘由所在鄉鎮干部及所在一名村干部擔任行政責任人，所在鄉鎮水枝員擔任技術負責人。
二是修訂和完善了防汛抗旱應急預案，山洪災害防御預案，水庫防洪預案，山塘電站防洪預案明細表，在責任上、制度上、措施上、保障上各方面得到了進一步落實。
三是各鄉鎮對水庫安全管理員進行了充實和調整，擇優汰劣，強化了水庫安全員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護的學習和操作技能；計劃3月初，對鄉鎮水技員、水庫安全管理員及簡易雨量觀測員進行培訓。
四是維修了通訊設施，設備運行正常，防辦工作人員能熟練運用山洪災害預警系統查詢信息，正確率高；
五是進一步健全了水庫安全檢查管理制度，水旱災害統計報表制度，防汛值班制度，水庫報汛制度，防汛計算機網絡管理規定，突發險情處理制度，防汛會商制度，防汛抗旱宣傳制度，防汛抗旱物資器材管理使用制度等十一項規范性制度，做到防汛工作規范化，良性運行管理。
六是縣水利局安排了由局領導帶隊，技術人員、鄉鎮分管領導、水技站長、工程管理人員為成員的防汛汛前檢查組，對全縣小型以上水庫，新建、在建、續建工程及京九鐵路、贛粵高速公路等沿線的萬方以上山塘逐座地進行汛前安全大檢查，查隱患，除險情。
（二）水利“雙安”工程建設工作
1.小型病險水庫除險加固工作
（1）2012年縣規劃內重點小（2）型水庫23座，批復投資4476.82萬元，2012年7月6日完成招投標工作，2012年7月25日簽訂施工合同，2012年9月底開工建設，截止目前為止，23座水庫重點小（2）型水庫除險加固完成投資4137.28萬元，占批復投資的92.42%。
（2）我縣一般小（2）型病險水庫共有22座，2012年8月完成初步設計報告編制及審查工作，批復投資2637.62萬元，11月進行了公開招投標，流標后，進行邀請招投標，2012年12月31日邀請招投標確定了施工單位，2013年1月7日簽訂施工合同，由于天氣下雨和臨近春節，截止目前為止，根據各水庫實際情況并充分考慮天氣因素，4座水庫開工建設。
2、農村安全飲水和農村自來水規劃工作
（1）認真做好農村自來水工程規劃編制，為推進城鄉供水一體化建設打下基礎。
我局高度重視水利規劃工作，把規劃作為地方發展的頭等工作抓實、抓好，把農村自來水規劃與贛南蘇區振興發展工作緊密結合起來，強化領導、明確責任、保證進度和質量，委托專業設計單位（五方建筑設計有限公司）具體負責規劃編制，并協助設計單位按照初審意見進行了規劃修訂，3月9日，規劃完成并通過了省發改委、水利廳組織的審查。
（2）提前制定方案，規范項目建設程序，加快農村飲水安全工程建設。
按照市政府關于加快推進“雙安”工程建設的意見，圍繞2012-2013年解決規劃內農村飲水安全問題的目標要求，明確提出通過2013年努力，全面解決我縣規劃內剩余12.97萬農村飲水不安全人口（其中農村居民5.17萬人，學校師生7.8萬人）的飲水安全問題，并從組織領導、資金籌措、技術報務、建設管理等方面給予保障，確保如期完成建設任務。
2013年繼續大力推進規模集中供水工程建設，建設“千噸萬人”供水工程4座、并延伸部分供水工程管網，解決農村飲水不安全人口12.97萬人（其中農村居民5.17萬人、學校師生7.8人）。在認真抓好2012年度農村飲水安全項目建設管理的基礎上，結合農村自來水工程規劃，提前委托省水利規劃設計院建筑分院做好2013年度擬實施項目實施方案編制，為加快實施今年農村飲水安全工程打好基礎。
（3）加強建后管理，扎實推進城鄉供水一體化建設。
年前，我縣與省水務有限責任公司草擬了《縣城鄉一體化供水項目合作協議書》，年后，主要領導多次向縣領導請示匯報我縣城鄉供水一體化建設工作設想。《協議書》簽訂后，我縣將開始農村飲水安全工程及城鄉自來水工程建設管理和建后運營管理交由省水務有限責任公司注冊的潤泉供水有限公司具體負責，實行規范化管理，真正實現農村供水城市化、城鄉供水一體化。
（三）小農水重點縣項目建設工作
我縣2012年小農水重點縣建設工程于2012年10月9日完成招投標工作，2012年10月25日工程正式開工。截止目前，累計完成渠道改造長216.21km，其中完成襯砌渠道長154.08km(含U型槽襯砌67.65km、現澆砼襯砌84.94km、漿砌石襯砌1.49km)；新建渠系建筑物完成370座，改造完成77座；完成小型引水堰維修3處；完成更新改造提灌站2處合2臺套；累計完成工程投資2138萬元，約占工程建設任務的95%。
（四）中小河流治理工作
我縣在建中小河流治理項目為小江鎮防洪工程，該項目批復總投資2364.37萬元，該工程擬疏浚治理河道長6.5km，新建防洪堤4.21km，護岸3.06km。截止2013年4月10日，已完成防洪堤填筑2.16km，疏浚河道5.26km，護岸1.69km，該項目實際到位資金為1594萬元，其中中央資金1225萬元，省級219萬元，縣級配套資金150萬元。截止目前為止，共完成投資1170萬元，占批復投資的49.5%。
今年，我局還啟動了縣新田鎮金雞河段防洪工程招投標工作，計劃4月中旬完成。
（五）水資源管理工作
2013年以來，我局繼續加強水資源管理工作，加強河道采砂巡查，征收2012年7-12月水資源費，編制2012年水資源公報，并積極配合縣委、縣政府出臺縣實行最嚴格水資源管理的實施意見。按照《市水資源管理“三條紅線”控制指標》（贛市水利字[2011]71號），我縣用水總量控制指標為2.9億立方米（2011-2015年），圍繞水資源管理“三條紅線”控制指標：
一是按水量分配原則進行取水許可管理，嚴格執行建設項目水資源論證、防洪影響評價、水土保持方案審批等審批事項納入重點建設項目綠色通道系統，未通過水資源論證、防洪影響評價、水土保持方案審批的建設項目，投資主管部門一律不得審批或核準，對擅自開工或投產的一律責令停止。
二是堅決遏制用水浪費，把節水工作貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活全過程，嚴格限制在水資源不足地區建設高耗水工業項目，凡達不到用水定額標準的新上生產建設項目，一律不得批準興建，加強對用水5萬噸以上的用水大戶的監控，大力推進節水型社會建設。
三是從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量，強化入河排污口審批管理和建設項目環境影響評價制度，對排污總量超過水（環境）功能區納污總量的地區，限制審批新增取水和主要污染物建設項目，加強水（環境）功能區和重點排污口的監督管理，建立水質監測評價體系，完善監測預警和監督管理制度，完善主要江河行政區界斷面用飲用水源地的水質監測站網建設。
（六）其他水利工作
1.五洋電站建設
五洋水電站工程建設于2012年8月正式開工建設以來，至今已經完成左岸一期圍堰的填筑，填筑土石方3萬立方米。大壩左岸一期三孔半溢流壩及消力池基礎開挖全部完成。同時進行廠房基礎開挖，廠房基礎開挖已經完成90%，工程基礎開挖土方3.3萬立方米,開挖石方10.78萬立方米,完成大壩砼澆筑1.7336萬立方米，完成投資8868萬元。
2、其他幾項工作
（1）完成了我縣規模化節水灌溉增效示范項目實施方案(2013-2015)的編制工作。
（2）完成了我縣2012年小農水專項工程(農村河塘清淤整治)建設方案及標準文本的編制工作。
二、存在的主要問題
1.由于天氣等不利因素，導致工程進展相對較慢，部分工程不能在計劃時間內完工。
2.項目太多造成建設、監理及施工單位管理及技術人員力量嚴重不足。
3.有些鄉鎮政府在空庫、征地、取土及進庫公路等問題上協調力度不夠，嚴重影響施工進度。
三、下一步打算
以黨的十精神為指針，緊緊圍繞蘇區振興發展，主動對接，大力爭取項目；以項目建設為龍頭，大力推進水利基礎設施建設，為促進我縣大發展作出積極貢獻。
（一）切實抓好防汛工作
1、組織水利工程安全檢查。對全縣重點山塘水庫、水電站、河道、渠道進行大檢查，做到早發現、早處理、早整改，及時消除存在的安全隱患，并制定應急措施，以確保來年防汛工作安全。有關鄉鎮、有關部門按職能要求加強山洪地質隱患、尾礦庫（塘）、非煤礦山、低洼村莊、土坯房、學校等工程安全大檢查，除隱患，保安全。
2、抓好預案和各項物資準備。認真做好防汛物資的儲備和防汛機械設備落實工作，抓緊修訂和完善各類預案。
3、加強業務培訓。對鄉鎮防辦人員進行一次業務培訓，使全縣所有防汛抗旱工作人員熟練掌握水雨情查詢，預警預報正確及時，提高業務水平。
（二）全面完成病險水庫除險加固工作
2013年第二批23座列入國家專項規劃投資4476.82萬元的重點小（2）型水庫除險加固工程和22座縣投資3500萬元的一般小（2）型水庫除險加固工程竣工驗收
（三）抓好農村安全飲水和農村自來水工程建設
1、農村安全飲水全面解決。縣規劃內農村飲水安全人口總任務數為19.42萬人，其中農村居民11.62萬人，農村學校師生7.8萬人。
2013年6月前完成2012年計劃，新建千噸萬人以上農飲項目7處，百噸千人以上農飲項目4處，解決不安全人口任務數為7.5498萬人任務（其中農村居民4.5285萬人，農村學校師生3.0213萬人），工程建設總投資3475萬元，其中上級補助資金1805萬元，需地方自籌資金1670萬元。
2013年解決本年度農村不安全人口任務11.87萬人的任務（其中農村居民7.09萬人，農村學校師生4.78萬人），工程投資8309萬元，其中上級補助3980萬元，地方自籌資金4329萬元。
2、完成縣農村自來水工程規劃報告編制，推進城鄉供水一體化。
（四）穩步推進中小河流治理工程建設
1、列入國家中小河流整治專項規劃的總投資2364.37萬元的小江鎮防洪工程基本竣工驗收；
2、2013年10月前列入國家中小河流整治專項規劃的新田鎮金雞防洪工程、古陂鎮防洪工程、安西鎮防洪工程、西河縣城段防洪工程開工建設，總投資7300萬元。
（五）小型農田水利建設全面開展
1、實施完成2012年小農水重點縣建設項目。該項目總投資3309萬元，其中中央850萬元，省950萬元，縣450萬元，農民自籌1059萬元。改造灌區共有54處，恢復灌溉面積1.53萬畝，改善灌溉面積3.22萬畝。
2、爭取走中型灌區節水改造工程開工建設。該項目總投資4852萬元，完成后可新增灌溉面積1.44萬畝，改善面積3.53萬畝。
3、實施完成2013年臍橙基地規模化節水灌溉增效示范項目。
4、爭取龍井水庫擴容改造項目完成初設審查并開工建設。
（六）加大爭資爭項力度。圍繞蘇區振興規劃，做好對接，積極跟蹤水利項目的落實，2013年爭取項目資金比2012年增加50%以上。
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一、基本情況
（一）自然災害
我旗共發生以下自然災害：一是由于有效降雨過少，致使全旗旱災嚴重。全旗245嘎查村中，有195個受災，重災農牧戶已達3.06萬戶、涉及11.3萬口人。全旗嚴重受災農作物面積56.4萬畝;全旗受災草牧場1090萬畝。受災飼料地61.5萬畝，有19.9萬畝人工草場被旱死。受災大小畜達到159.4萬頭只。二是進入汛期后全旗有8個鄉鎮、89個嘎查村遭受洪澇和冰雹災害襲擊。受災18970戶，65731人，受災農作物107820.5畝，其中絕收15000畝；倒塌房屋155戶，496間；損壞房屋158戶、440間；死亡牲畜7078頭（只）；直接經濟損失4402.32萬元。其中農業經濟損失3452.97萬元。
（二）事故災難
我旗安全生產形勢總體平穩，未發生較大生產安全事故。全年共發生生產安全事故41起，死亡4人，與去年同期相比下降1起，下降了2.4%，死亡人數上升4人，去年同期未發生傷亡事故。其中工礦商貿企業事故4起，死亡4人。
（三）公共衛生事件
我旗未發生公共衛生事件。
（四）社會安全事件
全旗道路交通事故311起，死亡20人，傷201人，經濟損失8.19萬元，較上年相比，事故起數下降8%，死亡人數下降4.8%，受傷人數上升2%，經濟損失下降7.2%。13起，分別為村務管理，土地、林地、草牧場使用權、邊界糾紛，村委會選舉遺留問題及水庫移民資金使用等，較下降2.3%。各類突發公共事件均得到妥善處置，社會治安大局平穩。
二、應對工作總結評估
（一）加強應急管理組織建設
旗委、旗政府高度重視應急管理工作，將其作為安全穩定的一項重要內容擺上議事日程。一是成立了旗政府應急管理辦公室。旗政府辦明確了一名副主任具體負責此項工作，并抽調專（兼）職工作人員，協調辦理應急管理日常事務。旗公安、民政、衛生、安監、國土、教育、水務、農牧業等部門明確承擔應急管理工作的具體辦事機構。同時，各鄉鎮也成立了相應的辦事機構。二是建立健全了管理制度。旗政府建立了領導帶班和值班制度，嚴格實行24小時值班。工作人員加強學習，熟悉預案內容和管理規程，進一步明確工作職責。
（二）加強應急演練和隊伍建設
建立了以公安、消防、抗洪搶險、民兵預備役為應急救援的骨干力量，進一步加強地震、森林防火、衛生、交通等專業救援隊伍建設，為有效處置突發公共事件奠定了良好的基礎。同時，相關部門舉辦各類培訓，增強了應急意識，提高了避險和應急自救能力。
（三）做好突發公共事件的預防和處置
一是強化信息報送工作。各鄉鎮、各部門按照要求，及時上報信息。二是建立風險隱患排查責任制。定期組織力量開展風險隱患普查工作，全面掌握本行政區域、本行業領域各類風險隱患情況，建立分級、分類管理制度，層層落實責任制。
（四）廣泛開展應急管理宣傳工作
一方面，利用廣播、電視、網絡、報紙等媒體宣傳應急救援工作，增強公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。另一方面，充分依靠各級領導、技術人員和廣大群眾，提高科學決策、科學指揮的能力，組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件。
三、存在的主要問題
（一）預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備，一些部門尤其是工礦企業還沒有制定突發公共事件應急預案；部分預案不夠規范，可操作性不強，存在著操作規程不完善等問題。
（二）工作基礎比較薄弱
建設專業化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范化軌道。
四、下一步工作打算
（一）加強預案體系建設
繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性。
（二）加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點領域和薄弱環節，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實到位。重點加強對企業員工的宣傳、教育與培訓工作，通過宣傳、教育與培訓，讓企業各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
（三）加大資金投入，促進應急體系建設
從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手，加大資金投入，提高應急管理水平。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。
篇7
經過全體與會代表的共同努力,全省水利工作會議圓滿完成了各項議程,今天就要結束了。這次會議是在全省上下認真貫徹落實十六屆六中全會精神和省委十屆九次全體會議精神,積極推進社會主義和諧社會和新農村建設的形勢下召開的一次十分重要的會議,對持續推進全省水利工作在“*”期間保持又好又快發展有著極其重要的作用。穆東升副省長參加了會議,并為水利先進單位頒了獎,劉偉民廳長作了《全面貫徹落實科學發展觀,為構建和諧青海提供水利支撐》的工作報告,全面總結了*6年的水利工作,對*7年的水利工作進行了安排部署;會議表彰了水利先進縣、“江河源”杯先進集體和先進個人;省發改委、財政廳有關領導分別就抓好水利項目工作和加強水利資金管理講了話,水利廳規計處、農水處、建設處、水政處、駐水利廳紀檢組監察處結合工作實際作了發言,水利先進縣代表湟中縣政府、西寧、海東、海西水務局、水管局、水保局作了大會交流,省防汛辦、引大局、水電集團公司進行了書面交流;會議還進行了分組討論,剛才,各小組召集人就討論情況進行了匯報。
大家普遍反映,這次會議主題明確、內容豐富、重點突出、形式緊湊,開得很好。劉廳長在工作報告中,對去年水利工作的四個突出特點概括準確,工作總結實事求是,五點體會闡述到位;全面分析了當前水利面臨的新形勢、新任務,整篇報告貫穿了科學發展觀的主線;從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,明確提出了當前和今后一個時期要著力抓好事關農村牧區社會發展的四項工程,體現了構建社會主義和諧社會和新農村建設對水利工作的迫切要求;分析了當前水利工作面臨的形勢,對全年工作進行了具體部署,具有很強的針對性、指導性和操作性。發改委、財政廳領導的講話切中全省水利發展要害,對推進全省水利工作具有很強的指導意義,有關單位的發言和交流各有特色,很有啟發和借鑒作用。分組討論中,大家也提出了一些很好的建議。對這些建議,我們將認真整理研究,盡可能予以吸收和采納。通過這次會議,大家統一了思想,提高了認識,交流了經驗,明確了任務,把握了重點,振奮了精神,增強了信心,會議達到了預期的目的。下面,我就貫徹落實好會議精神,提幾點要求。
一、認真貫徹落實會議精神
各單位要高度重視并傳達貫徹好這次會議精神。各州(地、市)縣水利(水務)局的負責同志,回去以后要盡快向當地政府匯報會議精神和提出貫徹落實意見,加強與有關部門的溝通、協調,爭取對水利工作的支持。要組織干部職工認真學習劉廳長的工作報告、發改委、財政廳領導的講話和有關單位的發言,領會精神實質。全省各地情況各異,在貫徹落實會議精神時,要結合本地區、本單位的實際情況,抓住主要矛盾和突出問題,統籌安排,把握重點,扎實工作,把會議精神落到實處。
二、著重強調幾個問題
*7年,全省水利系統要在省委、省政府的領導下,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全省工作重點,加快重點水利工程建設步伐,保障飲水安全、抓好農村牧區水利建設、前期及規劃、水利管理、抗旱防汛、水土保持等工作,為構建和諧青海提供強有力的水利支撐。這里我再強調幾個問題:
(一)加強資金管理,增加水利投入
水利是基礎性、公益性、社會性很強的事業,其性質決定了水利建設主要依靠各級政府的投資支持。在爭取國家投資、落實地方配套資金的基礎上,建立放活市場、政府監管、多渠道融資的多元化水利投資體制,建立穩定的投入機制,不斷增加水利建設資金,為水利發展提供保障。同時,要加強資金管理,完善各項制度,嚴禁滯留、擠占、挪用水利資金,加大審計、監察力度,嚴防各種違法違紀行為的發生,確保資金運行和使用安全。在項目建設中,要注意抓住重點,優化結構。對國家確定的重點水利項目和事關人民群眾切身利益的水利項目,要優先安排投資。對在建重點項目要保證資金,盡快建成投產,發揮效益。對一般性項目,要區分輕重緩急,逐步安排。
(二)搞好前期,抓好項目
項目是水利工作的載體。我省水利建設對中央投資的依賴性很強,水利項目又具有很強的公益性,吸引社會資金難度大。面對水利投資形勢,我們要統一思想,提高認識,增強每位領導干部抓項目、爭投資、促發展的緊迫感。各級領導干部要認真研究國家政策,掌握國家投資重點,調整思路,提出項目,積極爭取。發揚不畏艱難、鍥而不舍的精神和作風,看準了的項目盯住不放,要狠抓落實。同時,要扎實做好規劃和前期工作,爭取較多的項目進入國家大盤子。在前期工作上,我們既要注意質量和速度,也要注意費用和效益,做深做細項目前期工作,不斷提高項目的可批性。做到“規劃一批、開工一批、在建一批、建成一批”。
(三)強化建設管理,確保工程質量
質量是水利工程的生命。各地要加強各類水利工程的建設管理,嚴格按照國家基本建設程序的規定加強工程管理,整頓和規范水利建筑市場,堅決杜絕層層轉包和非法承包。按照項目投資主體及投資大小進行責權劃分,明確職責,加強對招投標機構及人的審查,所有新建工程都必須實行公開招投標,嚴禁“幕后交易”和“暗箱操作”,實行法人責任制、招標投標制、建設監理制,不斷規范水利工程建筑市場,確保工程質量。要加強對工程規劃、設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等各個環節的監督,杜絕“豆腐渣工程”。
三、切實做好當前工作
(一)抓好抗旱春播與防汛工作
根據氣象部門預測,我省春季旱情形勢十分嚴峻。各地要切實加強領導,早動手、早準備,主動抗旱,春旱冬防,對可能出現的旱情做好充分準備,抓好備耕工作。各地要從當地實際出發,利用有利時機,認真抓好水庫蓄水,千方百計增加蓄水量,充分發揮集雨水窖的作用,為春灌、苗灌準備水源。要抓緊水毀工程修復、農村飲水工程建設、小型農田灌溉設施整修,對影響春灌的水毀工程,要突擊搶修,保證春灌用水。要因地制宜地建設抗旱應急水源工程,千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力。要制定并及時啟動抗旱應急預案。各抗旱服務組織要組織好技術培訓和抗旱技術推廣工作,加強“戰前練兵”,做好防大旱抗大旱的準備,打好抗旱春播第一仗。同時,要抓好防汛水毀工程的修復、病險庫加固和重點城鎮的防洪安全,要未雨綢繆,有備無患。
(二)加快水利工程管理體制改革
按照水利部要求,今年全國水利工程管理體制改革要全面完成,改革已進入攻堅階段。根據我省改革進度來看,我省滯后于全國。這就要求我們必須咬緊牙關,切實加強領導,下大力氣抓好這項工作,要加大與各級編辦、財政和有關部門的銜接溝通,多方爭取支持,盡快核定“兩定”測算結果,落實人員經費和工程歲修費,確保年底前全面完成萬畝以上灌區、百萬方以上水庫、鄉鎮站等骨干工程的水管體制改革任務。
(三)高度重視安全生產工作
安全生產事關人民群眾生命財產安全,關系改革發展穩定大局。水利系統安全生產總體形勢較好,但是,切不可掉以輕心。要進一步落實安全生產責任制,在各個層次、各個環節落實責任主體和崗位責任。要針對安全管理相對薄弱的單位和環節,重點加強安全管理和開展安全生產監督檢查,確保工程建設和工程運行的安全。要加強炸藥庫、油庫、鍋爐、壓力容器、車輛、水庫旅游和人員密集場所的安全管理,消除事故隱患,防患于未然。
(四)加強作風建設
作風建設關乎水利發展事業全局,是一項長期的歷史任務,必須長抓不懈。要以先進性建設為重點,加強思想作風建設,提高各級水利干部落實科學發展觀、推進可持續發展水利的能力。要加強組織作風建設,建立健全落實民主集中制的各項制度,從決策程序、執行責任、集體監督和過失追究等方面,制定實行集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法,不斷提高決策的科學化、民主化水平。各級水利干部要繼續大力發揚求真務實的工作作風,從文山會海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,要關心基層水利,狠抓政策落實,加大改革力度,理順體制機制,增強發展活力,集中時間和精力,深入開展調查研究,切實解決人民群眾急需的問題,不斷提高服務能力和工作水平。要加強黨風廉政建設,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,特別要針對水利工程建設中腐敗現象易發多發的重點領域和環節,著力加強制度建設,從源頭上防止和克服腐敗現象的發生。
篇8
今年，我局堅持大搞農田水利基本建設，以“黃河杯”競賽活動為抓手，大力發展高效節水農業，以促進農民增收和增強農產品供給保障能力、保障供水安全、糧食安全、生態安全為核心，以改善農業基礎設施條件、建立長效機制為重點，因地制宜，突出重點，整合水利、國土整理、農業綜合開發等項目和資金，加快推進農田水利基礎設施改造和高效節水及防汛抗災設施建設，著力解決好灌溉“最后一公里”問題。全縣共完成新開溝道161條83公里，清淤支斗農溝4495條2932公里；砌護渠道636條372公里；完成改造中低產田14.79萬畝，建設高標準農田7.08萬畝，完成鹽堿地改良6萬畝，其中新增耕地0.3萬畝。
1、中小河流治理項目—艾伊河銀川至__段治理工程。投資3787.5萬元建設中小河流治理項目艾伊河銀川至__段治理工程。工程自2014年1月13日開工，我局組織施工單位搶抓冬季溝內水淺、施工道路暢通、冬閑勞務充足和機械閑置等的有利時機，積極推進工程建設，于11月初完成全部建設任務。完成護岸工程7處長15.24公里，布設固沙工程2處，治理面積27.06萬平方米，改造溝道尾水25座。解決了我縣三排區域88萬畝農田排水難問題，提高了對攔洪庫下泄洪水的調度控制能力，發揮了極大的經濟效益。
2、銀北地區百萬畝鹽堿地改良項目建設。 2013年度工程總投資1.21億元，其中干溝治理工程投資3787萬元；支干溝治理工程投資3283萬元；支溝治理工程投資3278萬元；田間工程投資1800萬元。主要完成干支溝清淤4條長103.17公里；砌護治理28.1公里，支溝治理16條長45.21公里，配套建筑物145座；田間排水工程治理6萬畝。2014年計劃投資1.55億元，實施治理支干溝6條長78.7公里，治理支溝8條長37.8公里，田間排水工程治理6.8萬畝。目前已完成新開鹽湖溝3.3公里，清淤擴整3.3公里，新建配套建筑物108座。五一、五二、五四支溝治理工程已完成招投標工作，計劃近期開工實施；田間排水工程已完成治理面積2萬畝。
3、陶樂中型灌區節水改造（二期）項目工程建設。投資1577萬元，實施完成了農業綜合開發陶樂中型灌區節水改造（二期）工程，翻建揚水站1座,翻建砌護揚水干渠1條5.9km，配套建筑物及量水設施139座。渠堤硬化15.1km。清淤干溝3條21.3km；治理干溝5.8km,配套溝道建筑物90座。配套全渠道控制系統3臺套、泵站水情監測系統1套。恢復改善灌溉面積4.68萬畝。
4、高效節水灌溉工程建設。一是爭取資金3393萬元實施完成了2013年小型農田水利重點縣（第四批）__縣牧區飼草料基地建設示范項目。工程于2013年9月25日開工， 2014年8月底前完成建設任務。項目建設中，我局經過大量細致的勘察協調工作，整合各種資源，充分調動各承包大戶積極性，完成新建調蓄水池5座、田間取水池6座；砌護引水渠道0.85公里；維修泵站1座，新建泵站9座，新建泵房950平方米，新建泵站進水前池4座，安裝離心泵20臺；安裝中心支軸式噴灌機24臺；鋪設pvc地埋管道及豎管92.5公里，地面pe管13.1公里，滴灌管127公里；配套管道建筑物360座工程。通過在高仁鄉上八頃村、小淌口村、紅翔新村ⅱ區、長青村和周城村四個片區實施噴灌及滴灌等節水灌溉技術建設高效節水灌溉面積2萬畝。二是投資2442萬元，實施2014年小型農田水利重點縣（第四批）__縣牧區飼草料基地建設示范項目。通過新建泵站、蓄水池、砌護渠道，配套各類建筑物，在高莊遠景、高仁小淌口兩個項目區建設高效節水灌溉面積2萬畝。目前已完成砌護斗渠8條長8.5公里，農渠60條長40.6公里，清淤斗溝8條長7.5公里，清淤農溝30條長21公里，新建各類配套建筑物220座，完成投資1200萬元。
5、2013年度世行貸款節水改造二期工程。投資992.99萬元實施2013年度世行貸款節水改造工程，完成砌護支渠4條5公里、斗渠5條1.6公里，農渠178條61.35公里，配套田間進水口7950座；整治支、斗、農溝185條長74.35公里；新建溝、渠系建筑物322座；地膜保墑1814畝，平衡施肥5145畝，良種引進利用165畝。實現節水37%，年畝均增收177元。
6、2013-2014年農村人飲安全續建工程。投資304.72萬元，解決高莊鄉、靈沙鄉、頭閘鎮、黃渠橋鎮、渠口鄉、城關鎮、姚伏鎮、通伏鄉、崇崗鎮1204戶4816人的飲水安全問題。項目建設有效提高全縣農村自來水普及率，為逐步實現城鄉供水一體化提供有利條件。
7、水土保持項目建設。一是投資276萬元，實施了五堆子水土保持小流域綜合治理項目二期工程，完成土地整治96公頃，種喬木林39公頃、灌木林57公頃，草方格治沙24公頃，人工種草24公頃。二是投資361萬元，實施__黃河段（通伏——靈沙）水土流失綜合治理項目2013年度工程，完成營造喬木林85公頃，灌木林42.5公頃，種草215公頃；新建泵站5座，鋪設供水管道42.65公里，新建閥井40座。有效地改善了當地生態環境。
8、大中型水庫移民后扶項目。一是投資83.52萬元，實施2014年大中型水庫移民后期扶持項目，砌護渠道3條3.72公里，翻建板涵1座，配套渠系建筑物53座；二是投資357萬元，實施2014年大中型水庫移民后期扶持結余資金項目，砌護下新渠復渠等3條渠道8.9公里，配套渠系建筑物84座。通過項目實施有效改善了庫區移民的農業基礎條件。
9、__縣威鎮湖抗旱應急水源工程。投資434萬元實施__縣威鎮湖抗旱應急水源工程，完成湖面清淤380畝,清淤土方33萬方，岸坡整治5.2公里；新建綠化供水泵站一座72平方米；砌護支渠2.18公里，砌護斗渠0.52公里，配套建筑物17座。
10、小型農田水利基礎設施建設項目。一是投資420萬元實施完成2013年中央農田水利建設資金__縣黃渠橋前光建設項目。工程自3月初開工建設，6月底完成建設任務，完成砌護支渠1條長2.2公里，砌護
斗渠8條長5.45公里，砌護農渠49條長24.16km；新建渠系配套建筑物147座；新開農溝15條9.8km；新建溝道配套建筑物19座，激光整地3000畝。二是投資309萬元實施__縣廟廟湖片區綜合開發項目，完成鋪設輸水管21.8公里，造林種草186畝。砌護支、斗、農渠5.2公里，渠道建筑物95座。11、新增千億斤糧食生產能力田間工程。投資570萬元完成了__縣2013年新增千億斤糧食生產能力田間工程建設，完成砌護支、斗、農渠84條47.62公里，配套建筑物154座，畦田口3397座，平田整地743畝。建設高產穩產田1.2萬畝，實現糧食增產180噸。
始終堅持以人為本的方針，狠抓防汛預案和各種安全防范措施，確保安全度汛。抓好汛前安全檢查，加大兩山一河重點防汛地段的安全檢查，對存在安全隱患的防洪設施和險工段及時進行了整改和加固；落實了防汛物資儲備和搶險應急分隊建設，進一步修定完善了全縣防汛搶險預案、山洪災害防御預案及重點防洪區域防汛預案和人員安置撤離預案；及時召開了全縣防汛工作會議，落實防汛責任制，確保了全年安全度汛。加強全縣灌溉管理工作，充分發揮農民用水協會管水作用，積極應對旱情，因地制宜制定了切實可行的抗旱應急補水方案，檢修和補充了抗旱應急設施，確保了92萬畝農田適時灌溉。
根據自治區水利廳的工作安排，按照先行試點、典型引路、分類實施、全面推進的總體要求，我縣積極開展了深化小型水利工程管理體制改革試點工作。成立了以縣委分管領導為組長、人大、政府、政協分管領導為副組長，各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長、各相關單位為成員的小型水利工程管理體制改革工作領導小組，根據全縣小型水利工程實際管理運行情況，完成摸底調查，分類定性和管養經費測算工作，并制定了《__縣深化小型水利工程管理體制改革實施方案》。目前該《實施方案》已經縣人民政府常務會、縣委常務會議討論通過。
一是充分利用廣播、電視、電子屏幕等媒體及集中宣傳活動廣泛宣傳節水型社會建設的重大意義。先后投入4.3萬元，深入學校、社區、企業、廣場等不同場所進行節水型社會建設的宣傳教育，以舉辦“生命之源”專場文藝晚會為媒介，設置專題宣傳咨詢活動6場次，現場輪回播放節水型社會電教片，懸掛橫幅12條，發放宣傳單13200余份，宣傳畫620余張，宣傳冊2100余冊，刷寫墻面永久性宣傳標語16條，擺放展板20多幅，制作櫥窗12處，在__縣城關一小和城關四小兩所節水型學校發放自制內藏節水小常識內核中性筆2000余支，激發了公眾參與節水型社會建設的熱情。二是嚴格把握水資源管理“三條紅線”，今年對全縣工業企業自備井再次進行查漏補缺，登記造冊，更換計量設施12塊次，新安裝計量水表16塊；重點對40家工業企業取用水進行核定；積極會同相關部門對水源地13家涉煤企業自備井進行關停；三是按照《自治區人民政府關于最嚴格的水資源管理制度的意見》和《寧夏節水型社會示范縣建設方案》要求，認真編寫《__縣節水型社會示范縣方案》，積極在全區創建節水型社會示范縣。
一是搶抓工期，確保工程質量和進度。督促施工單位在保證質量的前提下，充分考慮季節、時間、氣候等因素，科學、合理、有序的安排施工，確保按時完成施工任務。
二是克服前期工作經費緊張的困難，不遺余力地做好各項水利工程的前期工作，切實做到做好項目的儲備，大、中、小相結合，做到項目“儲備一批、推進一批、開工一批”。
三是抓住機遇，爭取上級支持。積極向自治區水利廳、市水務局等有關部門匯報、對接工作，尋求上級對我縣水利建設的大力支持，切實抓好我縣水利項目建設，為縣域經濟發展提供強有力的水利支撐和保障。
一是小型水利工程管理體制改革任務艱巨。由于我縣水利工程點多面廣、較分散，過去很多管理工程單位未增加管理編制，目前對事業管理單位編制控制緊縮，缺少工程管理人員。加之地方財政困難，補貼壓力大，“兩費”落實困難，管理起來難度大，改革工作存在顧此失彼，改革任務依然艱巨。二是水利工程推進難度大。水利工程建設屬于非營利性公益工程，沒有占地補償費或是補償標準較低，在占地協調上難度較大，有的項目由于土地協調困難影響了工程進度。三是招標時效長影響工程開工建設。根據國家《招投標法》和寧夏有關招投標管理辦法的規定，從招標公告到開標最少歷時25天，而水利工程建設季節性較強，每年秋季為最佳施工期，由于9-10月份下達工程建設批復到招投標工作結束近一個月時間，往往容易錯過最佳施工季節，影響工程整體進展。四是工程建設資金不到位。開工建設的水利項目多，投資大，各項工程建設資金不能及時到位，嚴重影響工程建設進度和質量。
2015年，全縣水務工作指導思想是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和依法治國基本方略，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以水務科學發展為主題，以實
現水利可持續發展為目標，以促進農業穩定發展、農民持續增收為關鍵，以依法治水管水興水為重點，進一步加快全縣水利改革發展步伐，全面促進現代節水農業發展。科學編制水利發展“十三五”規劃，依法強化水資源管理，進一步優化水資源的高效配置和綜合利用，提高水資源的承載能力，實現農村飲水提質增效；大力開展冬春農田水利基本建設，增強全縣水利基礎設施條件，提高糧食生產能力，確保糧食安全；繼續抓好防災減災能力建設，保障人民群眾生命財產安全；進一步加強生態建設，強化水生態和水環境保護，確保生態安全；全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴格履行水行政執法職責，實現“三條紅線”全覆蓋；深入推進水利重點領域改革，狠抓水利建設質量和安全監管，為經濟社會跨越式發展提供有利的水利保障。
完成改造中低產田14萬畝，改善灌溉面積14萬畝，新增灌溉面積2萬畝；新增節水灌溉面積10萬畝，新增高效節水灌溉面積0.35萬畝；推行秸稈還田機深松耕地10萬畝。全年計劃完成各項水利項目投資達4.5億元以上。
1、全力抓好農田水利工程建設。一是加大農田水利建設力度。繼續深入開展農田水利基本建設“黃河杯”競賽活動，積極引導全社會參與農田水利工程建設，不斷加大農田水利建設力度。通過實施灌區續建配套、中央統籌資金水利建設項目、新增千億斤糧食生產能力建設項目、鹽堿地改良田間工程、國土整治、農發高標準農田建設等項目工程，完成改造中低產田14萬畝。二是爭取實施紅崖子鄉水泉子高效節水灌溉工程，發展高效節水灌溉面積0.35萬畝。三是強力推進__縣鹽堿地改良骨干排水工程治理項目，高標準治理溝道15條263公里，有效調控農田地下水，從根本上解決__縣鹽堿地嚴重問題。
2、全力抓好民生水利工程建設。一是全力做好農村飲水提質增效工作。爭取實施__縣農村飲水水源地保護工程、__縣農村飲水安全工程自動化控制系統和__縣農村飲水安全工程入戶完善工程，在現有水源地蓄水池、泵房及圍墻新安裝監控設備17套；建設自動化總控制室1個，實現全縣農村飲水安全工程統一自動化管理。利用已建水源及供水管道接入村隊，徹底解決姚伏鎮、通伏鄉、高莊鄉、渠口鄉、黃渠橋鎮等11鄉鎮97個行政村524個自然隊4492戶自來水未入戶問題。在提高水源地供水安全保障能力的同時改善16620人的飲水條件。二是積極推進大中型水庫移民后期扶持、抗旱排澇工程和縣級公益事業等工程建設，加大工程建設管理力度，確保工程如期完成，發揮效益。三是加強水土保持生態建設，投資293萬元實施__縣五堆子水土保持治理續建工程，提高項目區土地利用率，防治土地沙漠化。
3、全力抓好防洪減災體系建設。一是投資1667.71萬元，實施第四排水溝__段治理工程，清淤整治溝道9.6公里，砌護治理6.2公里，改造尾水20座，切實增強全縣水資源調控能力。二是積極爭取國家特大防汛防凌資金1500萬元實施黃河__段險工段治理工程，對六頃地險工段9-19#丁壩進行除險加固，治理東來點險工段護岸500米，加固維修丁壩4座；治理四排口險工塌岸段500米，加固維修丁壩6座。加大對縣境內黃河左右岸險工段的治理力度。三是繼續加強賀蘭山東麓和紅崖子山防洪體系建設，積極推進__縣南大閘溝綜合整治工程前期工作，爭取年內實施項目工程。四是牢固樹立“以人為本、科學防治”的思想，落實防汛抗旱責任，加強水情汛情預警預報，做好防汛抗旱物資儲備，加強搶險應急隊伍建設。健全防洪抗旱服務體系及應急能力建設，著力防范后期可能出現的冬春旱情，提高全縣防洪抗旱能力。
篇9
今年上半年，我鎮面對困難和挑戰，在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，認真學習貫徹十七大和十七屆四中全會精神，按照統籌城鄉發展一體化的思路要求，開展“績效攻堅年”活動，著力轉變發展方式，推進經濟持續較快增長，提升統籌城鄉一體化建設水平，注重改善民生，促進社會和諧，各項工作都取得了新成績。
全鎮上半年主要亮點是：全鎮新上16個項目，工業項目投資完成2.08億元；羅政村和蘿村的旅游綜合示范作用不斷顯現；鑫山工業園區項目建設，取得了重大的進展；“三農”工作扎實開展，成效顯著；經濟與社會發展各方面齊序推進，全鎮邁入了發展較快時期，到6月底止，全鎮財稅收入完成457萬元，其中國稅完成200萬元，地稅完成170萬元，占任務56.7%，財政完成87萬元。自治區、市、市城鄉風貌改造示范點——蘿村新興組影響效應突出；蘿村成功申報了第13批廣西文明村；開工建設鎮政務服務中心和鎮政府門戶網站，等等。現將20__年上半年工作總結如下：
一、結合實際，認真開展“創先爭優”主題實踐活動。
1、今年以來，為拓展實踐科學發展觀效果，我鎮緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署，在全鎮開展“創先爭優”主題實踐活動中，提升領導干部的干事業的責任感、鼓舞了士氣，以化解矛盾、項目建設為抓手，著力解決前進中的問題，引導全鎮上下形成一心謀發展、抓發展、促發展的良好局面。
2、宣傳思想意識形態工作扎實開展。我鎮新聞宣傳報道立足于“宣傳，拓展形象”，在、等各級報刊、電臺有聲有色。
同時，加強對共青團、婦聯、民兵組織的領導，定期研究討論群眾組織工作中的重大問題，充分發揮他們的作用。
二、做好惠農強基工作，增強農村統籌發展能力。
1、強化市鎮兩級駐村指導員建設。結合“市萬名干部下鄉惠農強基春季大行動”活動，組織黨員干部群眾深入17個村為農戶做好春耕犁耙田和抗旱服務，引導群眾對科學灌溉的農田，維修了羅政村至水岸村農田水利基礎設施。同時，還為困難老黨員發放種子、供應肥料、開展農業技術服務等。全鎮累計投入36萬元資金進行抗旱救災，抗旱澆灌面積6008畝，解決了5231人、1230頭人畜飲水困難的問題。
2、加快城鄉一體化步伐，完善農村基礎設施，增強發展后勁。我鎮加強水庫移民后期扶持結余資金項目的建設力度，加快推進人畜飲水工程建設，解決水庫移民271人飲水安全問題。集體林改工作完成10.01萬畝外業勘界目標，已完成6.5萬畝發證任務，該項工作走在市前列。城鄉綠化工程初見成效，全鎮投入園林綠化資金12.5萬元，種下各種喬木10430株、花叢3000叢、種苗20多萬袋。新建農村沼氣池250個，完成改水改廁500座。上半年，我鎮對4527名農村困難群眾發放了低保金135.6萬元。利用遠程教育平臺，提高有勞動能力的困難群眾的致富能力，幫助他們發家致富。
三、開展好“績效攻堅年”活動，提升項目建設效益。
我鎮依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區位優勢，積極打造承接東部產業轉移大平臺的自治區級工業園區——鑫山工業園區。我鎮以建設標準廠房為突破口，不斷增強產業轉移承載能力。已建設標準廠房10萬平方米，在建15萬平方米。
今年開始，我鎮將“績效攻堅年”活動延伸服務到園區企業，積極做好企業用地征墳遷移工作，為項目建設提速增效。5月15日，廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產，標志著該工業園區已經進入創造收益階段。目前,該園區的金湖汽車車身、東方紙品、 通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項目正在加快建設，初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉移產業為主的輕工業產業集群。
四、挖掘全鎮旅游資源潛力，建設生態家園示范鎮。
我鎮依靠國家級大容山森林公園和國家級農業生態旅游示范點羅政村的優越地理位置，全力打造服務旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區、蘿村古民居為依托的山水田園風光游、歷史文化游，招徠各方游客旅游消費休閑。做強了青春大世界旅游景區、蘿村旅游景區，以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風景區、會眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風光、山水探險旅游景觀項目的建設，形成了成熟的旅游經濟產業鏈。
五、扎實推進城鄉風貌改造，提升新農村建設檔次與品位。
我鎮堅持把實施城鄉風貌改造作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大舉措，堅持 “統籌城鄉，布局合理，節約土地，功能完善，以大帶小”的原則，采取政府引導、群眾參與、市場運作、項目帶動的形式，調動各方力量，市、鎮、村三級聯動，扎實推進城鄉風貌改造，目前，蘿村新興組投入157萬元，完成房屋墻外墻粉刷13700㎡、坡頂立面改造2076㎡，硬化道路258多米，植樹266株；改水改廁31座，建設沼氣池5座，安裝太陽能67戶、有線電視67戶，電話31戶，新建垃圾池1個，改造排污溝3600米、排水明溝4860米、涵道160米；建成了由衛生室、圖書室、計生服務室、籃球場、舞臺組成的公共服務中心，呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。
六、社會事務不斷創新局面，贏得發展的制高點。
1、我鎮重點完善了鎮村黨校、遠程教育建設；教育投入不斷加大，上半年對經濟困難寄宿制學生發放了27.6萬元補助金，中小學常規管理工作不斷得到提高；衛生、防疫、婦幼保健等醫療衛生服務條件和醫療網絡逐步健全；食品衛生安全工作實現網絡化管理，實施集體聚餐50人以上申報審批制度；認真組織開展安全生產檢查活動，抓好防汛救災和防地質災害工作。加強對集貿市場、食品藥品、煙花、危險化學物品和加油站、娛樂場所等專項整治。抓好市第二批非物質文化遺產民俗類型的蘿村云山寺廟會建設，提升歷史文化推廣價值。
2、積極開展了人口和計劃生育集中宣傳服務大行動，上半年落實免費技術服務人數802人，完成計劃生育“四術”113例，征收社會撫養費用50萬元。加強民主政治建設，推行政務、村務、廠務公開，認真開展鎮領導大接訪活動，及時解決群眾關心的熱點、難點問題，社會矛盾預防和化解機制逐步完善，大力推進依法治鎮，有力維護了社會和諧穩定。
此外，工會、共青團、婦聯、武裝、司法、、民政、統戰、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。
七、存在問題與不足
我鎮在發展中存在的問題和薄弱環節，主要表現在：企業發展和經濟發展環境仍不夠理想，產業結構層次低、企業素質總體不高、市場競爭力較弱；工業生產減速，陶瓷、水泥、皮革等生產企業面臨困境；農業產業化進程緩慢，農民增收任務仍然很艱巨；統籌城鄉一體化發展的基礎設施建設落后；財政收入壓力依然較大；農村矛盾糾紛仍然較突出，社會不穩定因素依然存在，安全生產管理工作還要進一步加強，等等。
今后，我們要充分把握今年面臨的機遇，增強戰勝困難的信心和決心，采取超常規的方式，爭分奪秒，扎實工作，推動鎮經濟社會又好又快發展。
20__年下半年工作計劃
20__年下半年，我鎮將以保持經濟平穩較快增長為首要任務，以創建統籌城鄉一體化為契機，著力擴大投資規模，轉變城鄉發展方式，改善人民生活，加強社會各項事業建設，全力推動我鎮實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、培育工業強勢項目產業，提升經濟發展核心動力
重點建設好鑫山工業園區，依托南廣高速公路引道優勢，把鑫山工業園區建設成為市東部產業轉移示范區。
培育壯大好優勢支柱產業，加大招商引資力度，啟動本鎮民間資本，激發全民創業熱情，服務好企業。優先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲等行業，使這些產業逐步成為的支柱產業，由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機械制造、羽毛制造等行業成為支柱的產業群。
二、完善城鎮設施和政務中心建設，提升城鎮品位
一是重點推進民北工業大道二線工業區、水岸火車貨運站工業區、會眾獨木崗工業區的建設。二是加強城鎮基礎設施建設。開發好鎮東商住區、蓮塘路口新 開發區、三角坡新區建設；配合市政府全力抓好火車貨運站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創建第七屆“南珠杯”為契機，深入實施城鄉清潔工程，加快建立長效機制，提升中心城鎮形象。四是使我鎮具備按自治區要求通過運用oa系統開設行政審批和服務事項的網上審批功能。
三、積極發展現代特色農業，推進社會主義新農村建設
一是推行農業標準化及無公害生產，加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度，擴大綠色農產品品牌影響力。
二是抓好現代農業與工業化聯動發展，促進農民增收。按照“一村一品”的發展思路，重點加快羅政村無公害蔬菜基地，萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設。
三是加強農村基礎設施建設，促進農村社會事業發展。今后，鎮將以蘿村新興組為示范點，在全鎮開展城鄉風貌改造工程，以靚麗的宜居優美環境，讓人民群眾體會到城鄉風貌改造工作帶來的實惠。同時，突出抓好農村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛生、文化等公共設施建設。以羅政村生態農業觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點，加快旅游業發展。
四、以培植財源為重點，著力抓好財稅工作
采取強有力的工作措施，努力培植和壯大稅源，高度集中力量和征管力量，挖掘潛力，努力促進財政增收。一是抓好稅源項目開工建設，為財稅收入注入新的活力；二是加大對重點財稅建設項目支持，加強對重點行業、重點企業、重點稅種的服務和監控，切實做到應收盡收、均衡入庫；三是嚴厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動，確保我鎮財稅足額按時入庫。
五、加快社會各項事業發展，努力構建和諧社會
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（一）礦業權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來，我股室共受理采礦權申請10件，其中申請采礦登記1件，延續采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元，采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報XX年度采礦權人年度報告及檢查表，做好XX年度采礦許可證年檢準備工作。
（二）整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》（皖國土資[XX]171號）文件要求，制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》（旌國土資[XX]99號）下發至各鄉鎮土管所，成立了組織機構，由分管領導任組長，地礦股、執法監察股為成員單位，認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》，經縣政府批準后下發實施，同時制定了我縣礦產資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并，促進了資源的合理開發利用。
3、經縣政府研究，成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組（政辦秘[XX]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位，各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。
4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查，并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發通知限期辦理采礦權轉讓手續；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作，根據省國土資源廳《關于認真做好XX年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[XX]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查，并將聯合執法檢查情況上報市國土局。
（三）加強相關法律法規的宣傳工作
1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作，與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查，發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。
2、根據縣安委會的統一部署，認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
（四）全縣非煤礦山安全生產工作情況
1、去年年底到今年年初，根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查，切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》（旌安辦[XX]79號）文件要求，結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作，認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前，根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》（旌安辦[XX]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個規劃編制進展情況
1、礦產資源總體規劃：XX年10月16日，我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準后實施。
2、地質災害防治規劃：經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣XX—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
（七）地質環境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《XX年旌德縣地質災害防治方案》，經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組，對安置點進行了現場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣XX年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查：3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調
查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。
④地質災害應急工作情況：XX年1月5日，云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于XX年1月6日趕赴現場，經過現場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經清理約125方，未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小學生2天無法外出上學，未造成人員傷亡和財產損失。現場勘查后，我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作，并做好監測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內突遇狂風暴雨天氣，個別鄉鎮甚至下起了冰雹，持續時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達辦公室，與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作，并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣XX年地質災害防治工作、對XX年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《XX年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓，組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。
2、礦山地質環境工作：6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；
二、下半年工作計劃
（一）繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規劃要求的小礦山；三是切實維護礦業權人的合法權益；四是強化礦業權轉讓管理；五是進一步規范管理，嚴格按規劃要求設置礦業權，按法定權限程序登記發證。
根據國土資源部等九部門《關于印發XX年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況，組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。
（二）推進我縣礦業權市場建設
保證礦產資源規劃的編制和審批，同時在規劃的指導下，選擇合適的礦業權投放市場，逐步規范礦業權招拍掛行為，統一礦業權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。
（三）進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規劃，繼續開展重點地區地質災害調查工作，抓好地質災害動態資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況，為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環境調查治理，建立相關制度。
（四）努力引進資金，加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。
（五）征收XX年度礦產資源補償費，對礦山經營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現足額征收。
（六）認真開展礦產資源勘查、開采監督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度，搞好日常監督檢查，對重點礦區、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查，保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處，對發現的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。
（七）抓好礦產資源儲量管理改革，充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關，不斷提高登記儲量的級別和準確性，搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作，將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合，利用儲量動態監測提高監督管理質量，借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理，進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
（八）對我縣礦山總數實行動態管理，控制礦山總數和數量，同時有計劃地減少小礦數量，逐步解決礦山布局問題。
