城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展范文

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篇1

    一、低碳生態(tài)城市的概念與內(nèi)涵

    “低碳生態(tài)城市(Low-Carbon Eco-city)”概念是“低碳經(jīng)濟(Low carbon Economy)”和“生態(tài)城市(Eco-city)”這兩個關(guān)聯(lián)度高、交叉性強的發(fā)展理念復合起來的綜合概念?！暗吞冀?jīng)濟”的概念是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產(chǎn)生活活動中溫室氣體排放的背景下提出的。這一概念脫胎于2003年英國政府在題為“我們未來的能源:低碳經(jīng)濟(Our Energy Future:Creating a Low Carbon Economy)”的《能源白皮書》中提出的“低碳經(jīng)濟”概念,切入點是能源的利用和氣候的變化。盡管地球變暖是否由人類活動引起還有爭議,但是工業(yè)革命之后,人類的發(fā)展方式對氣候造成的影響是不可否認的,因此提出要從能源角度和氣候角度,保護地球環(huán)境,減少溫室氣體排放,從而提出低碳的理念,并提出城市的發(fā)展要遵循低碳理念。“生態(tài)城市”是基于生態(tài)學原理建立起來的社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關(guān)系。這個概念最早是1971年聯(lián)合國教科文組織(UNNSCO)在“人與生物圈(MBA)”計劃中提出的,計劃中明確提出要從生態(tài)學的角度用綜合生態(tài)方法來研究城市。

    低碳生態(tài)城市不是“低碳”、“生態(tài)”、“城市”

    三個詞的簡單疊加或者說用“低碳”和“生態(tài)”限定“城市”,而是三者相結(jié)合,創(chuàng)造了一個新的完整的概念,并超越了原有概念的涵義?！暗吞肌辈粌H局限于降低碳排放,更延伸到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、消費理念,甚至是城市的集約化發(fā)展道路上,從能源資源角度進一步強調(diào)了生態(tài)化?！吧鷳B(tài)”也不是傳統(tǒng)意義上的生態(tài),超越了原有單純的學科意義,發(fā)展成為一種方法論,用于人們認識和改造自然的一種系統(tǒng)方法論?！俺鞘小币呀?jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的城市,是在對傳統(tǒng)城、鄉(xiāng)辯證否定的基礎上發(fā)展而來的,是城-鄉(xiāng)復合共生系統(tǒng),是人類住區(qū)發(fā)展的高級階段。(中國城市科學研究會,2011)

    在以上理論研究的基礎上,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興博士把生態(tài)城市與低碳經(jīng)濟這兩個關(guān)聯(lián)度高、交叉性強的發(fā)展理念復合起來,在2009年國際城市規(guī)劃與發(fā)展論壇上首次明確提出“低碳生態(tài)城市”的概念:“低碳生態(tài)城市”是以低能耗、低污染、低排放為標志的節(jié)能、環(huán)保型城市,是一種強調(diào)生態(tài)環(huán)境綜合平衡的全新城市發(fā)展模式,是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認識基礎上,以降低溫室氣體排放為主要目的而建立起的高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境?！暗吞忌鷳B(tài)城市”這一概念一經(jīng)提出,就受到社會各界的普遍關(guān)注和認可。

    從某種意義上來講,低碳生態(tài)城市可理解為是生態(tài)城市實現(xiàn)過程中的初級階段,是以“減少碳排放”為主要切入點的生態(tài)城市類型(沈清基等,2010),也即“低碳型生態(tài)城市”的簡稱。

    二、城市低碳生態(tài)化的策略與路徑

    (一)城市低碳生態(tài)化發(fā)展的總體思路

    大力發(fā)展低碳生態(tài)城市建設,走低能耗、低污染、低排放的城市發(fā)展道路是塑造新的國家競爭優(yōu)勢的重要方面。當前,我們迫切需要解決的問題是反思和改變舊有的城市建設理念和發(fā)展模式,探索符合可持續(xù)要求的城市發(fā)展道路。總的來講,推動低碳生態(tài)城市合理、有序的發(fā)展需要從以下幾方面著手:

    1、建立不同類型低碳生態(tài)城動態(tài)評價綜合指標體系,按照可持續(xù)發(fā)展程度對低碳生態(tài)城進行分級評價,引導城市政府和市民建設生態(tài)城的創(chuàng)新意識,逐步推動同類城市在生態(tài)城建設方面開展友誼競賽并實現(xiàn)互幫互學;

    2、建立利益相關(guān)方參與的合作機制;

    3、充分借鑒中國傳統(tǒng)的生態(tài)思路,創(chuàng)建有中國特色的低碳生態(tài)城;

    4、通過良好的設計和精細的管理,使城市成為景觀上具有吸引力,具備良好服務、設施齊全、社會和諧的宜居城市;

    5、通過建設成本可負擔、發(fā)展模式可模仿、自身發(fā)展可持續(xù)的“先鋒”城市實踐,引導全國其他城市轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。(仇保興,2009)

    (二)城市低碳生態(tài)化發(fā)展的引導政策

    為了落實“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標任務,國家發(fā)展和改革委員會于2010年8月15日啟動五省八市低碳試點工作,并積極推進低碳試點實施方案的制定工作;同時,近期正在組織實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,這個方案重點從強化目標責任、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實施重點工程、加強節(jié)能低碳管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快低碳技術(shù)研發(fā)應用、完善相關(guān)經(jīng)濟政策、推動五省八市試點、健全體制機制等十個方面,全面推進綠色低碳發(fā)展。2011年6月,財政部與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的實施意見”(財建〔2011〕341號),在“十二五”期間積極開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范,9月份下發(fā)了“關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的通知”(財建〔2011〕867號),公布了第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)名單,①推進綠色小城鎮(zhèn)工作的組織實施和監(jiān)督考核工作。

    住房和城鄉(xiāng)建設部在2010年正式啟動了低碳生態(tài)城市的建設工作。2010年1月,住房和城鄉(xiāng)建設部與深圳市政府共同簽署了共建“國家低碳生態(tài)示范市”的合作框架協(xié)議,深圳成為全國首個“國家低碳生態(tài)示范市”;2010年7月,住房城鄉(xiāng)建設部與江蘇省無錫市人民政府簽署《共建國家低碳生態(tài)城示范區(qū)——無錫太湖新城合作框架協(xié)議》;2010年10月,住房和城鄉(xiāng)建設部與河北省共同簽署《關(guān)于推進河北省生態(tài)示范城市建設促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展合作備忘錄》;2011年1月,住房和城鄉(xiāng)建設部成立低碳生態(tài)城市建設領(lǐng)導小組,組織研究低碳生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃、政策建議、指標體系、示范技術(shù)等工作,引導國內(nèi)低碳生態(tài)城市的健康發(fā)展。同年6月,領(lǐng)導小組下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設部低碳生態(tài)試點城(鎮(zhèn))申報管理暫行辦法》的通知”(建規(guī)〔2011〕78號),啟動新建低碳生態(tài)城鎮(zhèn)示范工作。另外,住房和城鄉(xiāng)建設部還與美國、瑞典、英國、德國、新加坡等國家的有關(guān)部門簽署了生態(tài)城市合作方面的諒解備忘錄,共同開展生態(tài)城市方面的國際合作和交流。

    (三)城市低碳生態(tài)化發(fā)展的推行步驟

    低碳生態(tài)城市的推行主要包括診斷、規(guī)劃、實施、運營、評估五大步驟。規(guī)劃和設計之前需進行診斷,診斷城市現(xiàn)狀的生態(tài)制約條件和價值點;建立一套綜合實施體系,確保規(guī)劃的有效實施。運營是一套體系措施,需要對城市運營狀態(tài)實施信息監(jiān)控和動態(tài)管理,及時驗證、校準和調(diào)整城市規(guī)劃;評估是檢驗基礎,評估城市建設及運營狀況,其結(jié)果將成為新一輪診斷依據(jù)。

    三、城市低碳生態(tài)化發(fā)展的踐行概念與內(nèi)涵

    (一)城市低碳生態(tài)化發(fā)展的總體概述

    根據(jù)中國城市科學研究會學術(shù)交流部所做的一項統(tǒng)計表明,截至2012年2月,中國地級以上城市提出低碳生態(tài)城市有關(guān)建設目標的城市已達280個,②占到地級市比例的96%,如下圖2所示。

    除了地方政府在建設目標層面的積極響應和倡導,相當一部分的城市(城區(qū))也已經(jīng)開始了低碳生態(tài)城市的建設實踐活動,這些結(jié)合各自地域特色開展的實踐探索為低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設以及運營管理積累了豐富的經(jīng)驗,有利于從中總結(jié)和歸納出適合中國國情的低碳生態(tài)城市發(fā)展策略。

    (二)城市低碳生態(tài)化發(fā)展的類型分析

    根據(jù)目前正在開展的低碳生態(tài)城市實踐案例用地性質(zhì)和開發(fā)建設模式的不同,可以將其分為三類:新建地區(qū)的低碳生態(tài)城市實踐、現(xiàn)有城區(qū)改造的低碳生態(tài)城市實踐和現(xiàn)有城區(qū)擴張發(fā)展的低碳生態(tài)城市實踐。

    1、城市新建地區(qū)低碳生態(tài)化的實踐

    這一類型的低碳生態(tài)城市實踐是指在既有建成區(qū)以外,以低碳生態(tài)發(fā)展模式開展新城的建設。調(diào)研發(fā)現(xiàn),低碳生態(tài)新城的選址所占用的土地性質(zhì)各不相同,其中中新天津生態(tài)城和唐山灣(曹妃甸)生態(tài)城具有探索型的代表性。其特點為,開發(fā)建設過程中盡量不占用耕地或?qū)崿F(xiàn)占補平衡,是以鹽堿地、灘涂地的生態(tài)化恢復、改造為主進行的從規(guī)劃到建設的低碳生態(tài)城市實踐。

    相對來講,低碳生態(tài)新城實踐受到的現(xiàn)狀約束性因素較少,規(guī)劃設計和建設發(fā)展的余地較大,可以通過制定指標體系等手段來較好地和相對完整地應用低碳生態(tài)城市有關(guān)的規(guī)劃設計理念和技術(shù),全方位地開展建設活動,但同時也存在依靠政府投資、建設成本相對較高、人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚需要依托周邊城市輻射力等方面的缺點。目前中國所進行的低碳生態(tài)城市實踐多數(shù)屬于這種類型。(李迅等,2011)

    2、現(xiàn)有城區(qū)原址改造的低碳生態(tài)化實踐

篇2

提起建筑，人們自然想到它的基本功能是為人類的生產(chǎn)、生活提供環(huán)境，人們使用的是建筑依靠各種材料構(gòu)筑所形成的“空間”。但在建造和使用的過程中，我們不能忽視其不可避免地要消耗材料、能源和排放大量的二氧化碳的弊端。

隨著我國城鄉(xiāng)建筑規(guī)劃的日益發(fā)展，建筑能耗總量也必然呈現(xiàn)出剛性增長的局面。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計，建筑能耗占我國能源消費總量的比例已從1978年的10%上升到現(xiàn)在的28%以上。在既有的400億平方米建筑中，99%均屬于高耗能建筑。按照國際經(jīng)驗和我國目前建筑用能水平發(fā)展預測，到2020年，我國建筑能耗占全社會總能耗的比例將達到35%左右，超越工業(yè)用能，成為用能的第一領(lǐng)域。嚴峻的事實表明，中國要走可持續(xù)發(fā)展的道路，推行綠色建筑迫在眉睫。因此，如何實現(xiàn)由傳統(tǒng)、高耗的發(fā)展模式向高效、環(huán)保的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，加快建筑節(jié)能推進步伐已成為我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫課題，也成為各級政府亟待解決的一個難題。

建筑節(jié)能條件成熟

總理在今年《政府工作報告》中提出，要深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排工作，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)、居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能減排。建筑節(jié)能，指在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和構(gòu)筑物施工及使用過程中，滿足同等需要或達到相同目的的條件下，盡可能降低能耗。推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排，既是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也是住房城鄉(xiāng)建設轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高質(zhì)量效益的重要抓手。

有專家認為，理想的節(jié)能建筑應在最少的能量消耗下滿足以下三點：一是能夠在不同季節(jié)、不同區(qū)域控制接收或阻止太陽輻射；二是能夠在不同季節(jié)保持室內(nèi)的舒適性；三是能夠使室內(nèi)實現(xiàn)必要的通風換氣。目前，建筑節(jié)能的途徑主要包括：盡量減少不可再生能源的消耗，提高能源的使用效率；減少建筑圍護結(jié)構(gòu)的能量損失；降低建筑設施運行的能耗。

中國對于綠色建筑發(fā)展的探索由于受到政府運行、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設計能力、成本投資等因素不足的制約，發(fā)展步伐略顯緩慢。但可喜的是，當前全社會對于發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能的共識已經(jīng)形成，綠色建筑即將迎來發(fā)展的春天。如果說萌動期的綠色建筑帶著“貴族化”的傾向，那么已經(jīng)進入發(fā)展期的綠色建筑將呈現(xiàn)出標準化、產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化的特點。專家分析，其原因首先是各項建筑節(jié)能的標準累積，以及人們對節(jié)能建筑、節(jié)能材料認識的觀念累計到了一個程度；其次是在新農(nóng)村建設、保障房建設等批量項目中，人們對節(jié)能建筑的選擇越來越多；此外，我國實行走出去戰(zhàn)略中，開始注重綠色低碳技術(shù)帶來的高附加值。

當前中國有400億平方米既有的建筑，估計至少有三分之一（約130多億平方米）需要進行節(jié)能改造，既有建筑的節(jié)能改造任重而道遠，中國綠色建筑前景廣闊，預計今后10年產(chǎn)值可以達到1.5萬億元人民幣。此外，標準體系的逐步建立，太陽能光伏、LED價格的逐步下降都為綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展提供了良好條件。

種種跡象表明，我國大規(guī)模推進綠色建筑與建筑節(jié)能的時機已經(jīng)成熟，接下來就需多措并舉來推動綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展。

政策利好集中發(fā)力

作為“十二五”節(jié)能減排的重要一環(huán)，近期建筑節(jié)能領(lǐng)域獲得的政策推動力度空前。隨著從中央到地方一系列相關(guān)工作計劃與規(guī)劃的出爐，今年建筑節(jié)能必將大有作為。

今年1月9日，住建部了《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃(征求意見稿)》；3月6日，住建部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點的通知》，該通知透露，今年將制定建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃，加快可再生能源建筑領(lǐng)域規(guī)?；瘧?；大力推動綠色建筑發(fā)展，實現(xiàn)綠色建筑普及化；積極促進新型材料推廣應用和綠色照明推廣應用。

對于綠色建筑發(fā)展，《通知》要求，深入研究制定綠色建筑行動方案，積極與相關(guān)部門合作，研究支持綠色建筑發(fā)展的財稅政策。推動有條件地區(qū)開展強制性推廣綠色建筑試點，啟動綠色建筑區(qū)域推廣示范工作。

3月19日，住建部公布《既有居住建筑節(jié)能改造指南》，要求從外墻屋面、采暖系統(tǒng)、供熱管網(wǎng)、綜合節(jié)能等四方面進行既有居住建筑的節(jié)能改造。

科技部近日《“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃》征求意見稿，再度提及發(fā)展綠色建筑將是實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標的重要措施。指出，建筑運營過程中造成了大量的能源和資源消耗，發(fā)展綠色建筑，倡導節(jié)能減排，降低建筑能耗與溫室氣體排放，對我國實現(xiàn)2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%～45%的目標有著至關(guān)重要的意義。

在地方層面，由于節(jié)能減排被作為政府業(yè)績考核的重要指標，施行目標問責制，各地對建筑節(jié)能領(lǐng)域的貫徹力度持續(xù)加大。從2011年年底到2012年一季度，全國共有20余個地方政府陸續(xù)出臺了建筑節(jié)能相關(guān)政策和地方性規(guī)范，對建筑節(jié)能提出具體要求，有的甚至明確如果建筑節(jié)能設計要求不達標就不得施工、不得驗收的硬標準。據(jù)了解，目前，深圳、廈門等地已率先提出新建保障房全部為綠色建筑。2014年起，所有直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障房將全部實施綠色建筑標準。

業(yè)內(nèi)認為，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的利好政策頻頻出臺，意味著建筑節(jié)能的巨大市場已徐徐開啟，這無疑將成為節(jié)能行業(yè)最扎實的發(fā)展助推力。

因地制宜發(fā)展綠建

當前建筑節(jié)能的方式多種多樣，如對采暖、空調(diào)、熱水供應、照明、炊事、家用電器、電梯等方面進行升級改造、提高新型節(jié)能系統(tǒng)的使用率等，國家也在資金等方面對節(jié)能降耗工程進行了多重鼓勵。

篇3

按照廣東省委、省政府的部署，今年綠道網(wǎng)建設的重點將由前兩年單純的物質(zhì)環(huán)境建設轉(zhuǎn)變?yōu)榫G道功能的綜合開發(fā)和科學管理運營，綠道網(wǎng)建設的內(nèi)容也將更加多元化。為集思廣益、博采眾長，進一步提升綠道網(wǎng)的綜合效益，在國家住房和城鄉(xiāng)建設部的指導下，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2012年4月27日在京召開了第一期“廣東綠道講壇”。來自美國、法國和北京、上海、香港、廣東等地的著名專家已及北京、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、四川和廣東等省市建設系統(tǒng)的領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員共計200余人共濟一堂，通過主旨報告、專家解析、互動交流等方式，共享綠道建設的成功經(jīng)驗，共析綠道的問題與困難，共謀綠道可持續(xù)發(fā)展的長遠之計。國家住房和城鄉(xiāng)建設部仇保興副部長、廣東省人民政府許瑞生副省長等領(lǐng)導出席了本期講壇。

許瑞生副省長在致辭中指出，如今綠道網(wǎng)已成為珠三角地區(qū)生態(tài)廊道，可有效舒緩開發(fā)強度高、人口密集造成的城市熱島效應；作為一種綠色、低碳的交通方式，又可使城鄉(xiāng)居民進一步親近大自然，對改善城鄉(xiāng)生態(tài)和人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用。廣東率先建成了貫通珠三角、服務幾千萬人口的兩千多公里綠道，表明了廣東人民對對更高品質(zhì)生活和幸福感受的追求。

仇保興副部長為講壇作了主旨報告。他充分肯定了廣東省在綠道網(wǎng)建設工作方面的成效，認為綠道建設是一項踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)保護生態(tài)與改善民生、發(fā)展經(jīng)濟共贏確?？沙掷m(xù)發(fā)展的嶄新實踐。

篇4

關(guān)鍵詞： 綠色建筑，綠色建筑發(fā)展

中圖分類號： TS958 文獻標識碼： A

Abstract： The development of green buildings is a necessary way of resource economization， environment protection， waste reduction and providing healthy living space for the people. This paper is taken from the perspective of construction administration， to analyze the development history， current situation and main problems of Green buildings in China， and put forward some rational suggestions on how to further encourage the development of them.

Keywords： Green Building， Development of Green Buildings

1.引言

1.1.綠色建筑的基本概念

綠色建筑（Green Building）是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度的節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等）保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間及與自然和諧共生的建筑。

值得注意的是，綠色建筑中的“綠色”，并不是指一般意義上的立體綠化、屋頂花園等建筑綠化措施，而是代表一種概念或象征，指建筑對環(huán)境無害，能充分利用環(huán)境自然資源，并在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑，又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。

和普通建筑相比，綠色建筑的主要特征可歸納為以下三個方面：

（1）減輕建筑對環(huán)境的負荷，即節(jié)約能源及資源；

（2）提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；

（3）與自然環(huán)境親和，做到人、建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。

1.2.綠色建筑的發(fā)展歷程

1.2.1.國際發(fā)展史

“綠色建筑”（Green Building）的理念在國際上最早產(chǎn)生于20世紀60年代，是在生態(tài)學和建筑學綜合研究之下所提出的。20世紀70年代的石油能源危機，使人們意識到耗用自然資源最多的建筑產(chǎn)業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，從而使綠色建筑的理念愈發(fā)受到人們的關(guān)注。20世紀80年代，隨著建筑節(jié)能技術(shù)的推陳出新，綠色建筑的相關(guān)研究也逐漸成為德、英、法等發(fā)達國家建筑研究的新熱點。

1990年，世界首個綠色建筑標準在英國。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”上，與會者第一次正式確立“綠色建筑”概念，綠色建筑由此成為兼顧環(huán)境與健康的研究體系，并在越來越多的國家實施和推廣，成為當今世界建筑發(fā)展的重要方向。

此后的40多年以來，綠色建筑由理念到實踐在發(fā)達國家逐步完善，各國先后成立了綠色建筑協(xié)會等組織，推出了各自的綠色建筑標準，同時通過加強技術(shù)交流與合作，共同探索繼續(xù)深化實踐綠色建筑的發(fā)展道路。

1.2.2.國內(nèi)發(fā)展史

“綠色建筑”的概念于20世紀90年代開始引入我國，自1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”以來，我國政府相續(xù)頒布了若干相關(guān)綱要、導則和政策規(guī)定，大力推動綠色建筑的發(fā)展：

2006年，住房和城鄉(xiāng)建設部正式頒布了《綠色建筑評價標準》，同時簽署了“綠色建筑科技行動”合作協(xié)議，為綠色建筑技術(shù)發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎。2007年出臺了《綠色建筑評價技術(shù)細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》，此后又相繼啟動了《綠色工業(yè)建筑評價標準》和《綠色辦公建筑評價標準》編制工作，逐步完善了適合中國國情的綠色建筑評價體系。

“十二五”期間，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門相繼頒布了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》、《綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《綠色建筑行動方案》等重要文件，標志著我國綠色建筑發(fā)展進入全速發(fā)展時期。

1.3.發(fā)展綠色建筑的重要意義

歷經(jīng)了三十年的改革開放，尤其是在近十五年，我國進入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設快速發(fā)展的歷史時期，然而我國目前的城鄉(xiāng)建設增長方式仍然粗放，建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。據(jù)統(tǒng)計，我國建筑能耗約占整個社會總能耗的50%，物質(zhì)原料消耗占全社會總量的50%以上，與建筑有關(guān)各種環(huán)境污染物占環(huán)境總體污染的30%以上，建筑垃圾約占垃圾總量的40%。

因此，作為大量消耗能源和資源的建筑業(yè)，必須尋求可行之路，以改變當前高投入、高消耗、高污染、低效率的模式，實現(xiàn)建筑業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過大力發(fā)展綠色建筑，以綠色、生態(tài)、低碳理念指導城鄉(xiāng)建設，能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環(huán)境，為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動空間，并在廣大群眾中樹立節(jié)約資源與保護環(huán)境的觀念，還能夠拉動節(jié)能環(huán)保建材、新能源應用、節(jié)能服務咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。

2.綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

截至“十二五”期末，我國的綠色建筑規(guī)模已超過2億平方米，占世界總量的50%以上。綠色發(fā)展的理念已日漸為社會公眾普遍接受，推動綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟激勵機制基本形成，技術(shù)標準體系逐步完善，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，示范帶動作用明顯，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設模式的科學轉(zhuǎn)型。

然而，在我國綠色建筑得到迅猛發(fā)展的同時，隨之而來的各種相關(guān)問題也逐漸呈現(xiàn)出來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1.對綠色建筑的認識存在誤區(qū)

目前，我國社會公眾對綠色建筑內(nèi)涵的認識尚不夠深入，綠色建筑的基本知識尚顯缺乏，把“綠色建筑”等同于“建筑綠化”的片面理解比比皆是。甚至有些房地產(chǎn)開發(fā)商專門針對豪華和高科技建筑打出綠色招牌，致使普通老百姓，甚至一些行業(yè)人員，把綠色建筑等同于貴族建筑。這種認識誤區(qū)大大降低了綠色建筑的市場需求，阻礙著我國綠色建筑的進一步發(fā)展。

2.2.相應法規(guī)體系和技術(shù)力量不夠完善

在我國，綠色建筑相應政策法規(guī)的編制工作起步較晚，相應評價體系還需進一步完善。國家對綠色建筑沒有法律層面的要求，缺乏可操作的獎懲辦法規(guī)范，難以對各方利益主體形成強制力。

此外，盡管部分學者對綠色建筑的研究熱情較高，但相當多的設計人員不熟悉綠色建筑設計，實踐綠色建筑的積極性也不夠充分。從而導致很多綠色建筑的方案開始沒有考慮成熟，后期再深入調(diào)整則難以實現(xiàn)綠色建筑全生命周期的功能。

2.3.綠色建筑設計中存在非理性

國內(nèi)現(xiàn)階段很多項目是為評星級而做的綠色建筑，為了拿到相應獎項或分值，不惜代價使用高新科技，完全忽視建筑成本和功能，將一些并無實用價值的新技術(shù)不加區(qū)分地堆積在一個建筑里，走上了“為綠色而綠色”的極端誤區(qū)。

此外，還有些項目過分依賴設備與技術(shù)系統(tǒng)來保證生活的舒適性和高水準，建筑設計中忽視自然通風、自然采光等措施，直接導致建筑成本上升，在市場推廣上難以打開局面。

2.4.綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品不夠成熟

由于綠色建筑在我國的發(fā)展時間較短，國內(nèi)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能建材及產(chǎn)品還很不成熟，產(chǎn)業(yè)鏈存在著脫節(jié)的情況。綠色建筑材料和構(gòu)配件產(chǎn)品種類生產(chǎn)較少、規(guī)模較小，常常由于局部的短板效應，而造成整體建筑的效能下降，致使開發(fā)商缺乏嘗試綠色建筑的興趣。若大量采用國外的先進設備和技術(shù)，必然導致綠色建筑造價更加昂貴，不利于應用推廣。

3.推進綠色建筑發(fā)展的對策建議

綠色建筑從生產(chǎn)到消費的背后需要多個群體共同支撐，這些群體包括政府、開發(fā)機構(gòu)、研究機構(gòu)、設計機構(gòu)、建設機構(gòu)、產(chǎn)品供應商、行業(yè)協(xié)會、消費者、金融機構(gòu)乃至媒體等，都在綠色建筑的發(fā)展歷程中扮演著不同角色，成為綠色建筑發(fā)展的不同推動力量和影響因素。從城鄉(xiāng)建設管理工作的角度，通過在綠色建筑的理念推廣、技術(shù)交流、政策保障等方面采取有效措施，充分發(fā)揮規(guī)范、引導、激勵的作用，將為進一步推進我國綠色建筑發(fā)展提供有效助力。

3.1.加強宣傳教育，深化綠色建筑理念

首先應該廣泛宣傳綠色建筑理念，普及綠色建筑知識，使綠色建筑的內(nèi)涵進一步深入人心，調(diào)動廣大群眾積極參與推進綠色建筑的發(fā)展進程，形成科學、健康的需求市場，以此刺激綠色建筑的發(fā)展。

其次應該加強全社會的生態(tài)意識教育，以科學發(fā)展觀為指導思想，提倡綠色消費，倡導節(jié)能和減少對環(huán)境污染的生活方式。只有全社會接受并追求綠色建筑體系，才能驅(qū)動綠色建筑市場的需求，促使市場各方主體積極營建綠色建筑。

3.2.引進先進技術(shù)，繼承發(fā)揚傳統(tǒng)特色

綠色建筑技術(shù)研究在國外開展得較早，已有大批的成熟技術(shù)。通過積極開展國內(nèi)外綠色建筑領(lǐng)域的合作與交流，密切跟蹤研究國際綠色建筑發(fā)展的動態(tài)和趨勢，積極引進、消化、吸收國外先進綠色建筑技術(shù)，汲取有益經(jīng)驗，推動市場融合，將有助于不斷提高我國綠色建筑的整體水平。

此外，我們的前輩創(chuàng)造了燦爛輝煌的建筑文明，其中包含了典型的因地制宜、與自然和諧相處的建筑精髓，特別是具有濃郁的地域色彩的農(nóng)村傳統(tǒng)民居，成功實現(xiàn)了對當?shù)貧夂?、土地等資源的最佳利用，是零耗能綠色建筑的典范。如果能夠?qū)⑽覈霓r(nóng)村傳統(tǒng)民居和現(xiàn)代綠色建筑理念有效結(jié)合起來，將走出一條極具潛力的本土化綠色建筑發(fā)展之路。

3.3.強化政策支持，建立有效激勵機制

首先應繼續(xù)建立和完善綠色建筑相關(guān)的法律法規(guī)體系，設立執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，為綠色建筑的健康發(fā)展營造良好的環(huán)境；其次應在制訂優(yōu)惠政策的同時，建立符合我國國情的綠色金融扶持機制，培育市場化融資能力，通過經(jīng)濟杠桿作用激勵綠色建筑的發(fā)展；此外還應充分發(fā)揮示范工程的榜樣力量，積極引導市場，吸引投資以幫助綠色建筑的發(fā)展，形成中國綠色建筑發(fā)展的長效機制。

3.4.完善評估體系，積極倡導因地制宜

我國綠色建筑評估體系應建立在充分調(diào)研、切實實踐的基礎上，依據(jù)我國國情，針對各地氣候、環(huán)境、資源、技術(shù)水平和法律法規(guī)等的不同情況來合理開發(fā)、有效實施。從根源上控制“為綠色而綠色”的偽綠色建筑存在空間，引導建筑設計者將綠色建筑設計放在整體地域中進行思考，在解決諸如污染物處理、水資源回收利用、可再生能源技術(shù)應用等技術(shù)問題時深入結(jié)合本地實際情況，充分利用本地的自然資源稟賦，選擇最適用的技術(shù)與產(chǎn)品，把適用技術(shù)合理地集成在建筑上。

4.結(jié)論

面對全球能源危機和日趨嚴重的環(huán)境污染，在發(fā)展低碳經(jīng)濟、力推建筑節(jié)能的大背景下，綠色建筑將成為未來建筑的趨勢和目標，具有廣闊的發(fā)展前景。我國綠色建筑正處于全速發(fā)展時期，盡管目前尚存在一些問題，但是通過在城鄉(xiāng)建設管理中采取有效措施，必將幫助我國綠色建筑的發(fā)展再創(chuàng)佳績。

參考文獻：

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[3] 王慧齊，王智，淺析我國綠色建筑的現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J] 山西建筑，2009

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[5] 周栓花， 淺析我國綠色建筑的探索與實踐[J] 城市建設理論研究，2014，（16）

篇5

“開發(fā)商為了節(jié)能減排所應用的材料和技術(shù)都會在不同程度上提高建筑的建安成本，而現(xiàn)在卻在拼命地限制房價，從來沒有談到過房價和節(jié)能的關(guān)系?！边@是原華遠地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強，在出席“需求側(cè)管理――破解電荒難題”論壇上的觀點，同時也一語道破了綠色建筑在中國發(fā)展的尷尬局面。

相比國外從材料供應商就開始普及綠色、低碳這一理念，中國明顯落后很多，國家也未給開發(fā)商做綠色建筑創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，想發(fā)展可謂困難重重。所以，到現(xiàn)在為止，想發(fā)展綠色建筑的開發(fā)商需要投入更多資金、投入更多精力，并通過引進國際上最先進的建筑材料和節(jié)能體系，來解決發(fā)展過程中所遇到的實際問題。

任志強表示，最近他們就正嘗試將飛機上的保溫涂層運用到房屋建設之中，一層很薄的保溫層可以提高大概60公分的普通保溫層效果，在節(jié)能效率方面更能達到不低于75%的顯著效果。

在這背后，是企業(yè)對于開發(fā)綠色建筑所增加成本的顧慮。

北京一位房地產(chǎn)開發(fā)商表示：“其實我們做樓盤也愿意打‘綠色建筑’牌，用上一兩項節(jié)能技術(shù)，就能把能耗降30%-40%。但是現(xiàn)在房價本身那么高，我們再把節(jié)能技術(shù)的成本加上去，那有關(guān)部門更要跟我們急了?！睂Υ?，萬通集團董事長馮侖表示，建筑節(jié)能“綠色三星”標準實施后，每平方米建筑成本將上升300～500元。

2007年，住房和城鄉(xiāng)建設部頒布《綠色建筑評價標準》，開始對綠色建筑進行評價管理。綠色建筑等級由低至高分為三個星級，最高等級的三星標準，對整個住宅項目的節(jié)能水平提出了較高的要求。

成本是阻礙綠色建筑推廣的最重要因素。住建部建筑節(jié)能與科技司司長陳宜明表示，綠色建筑比一般建筑的建設成本增加5%至10%。特別在當前的推廣初期，由于尚未形成規(guī)模化，成本問題更是成了推廣應用的瓶頸。消費者對產(chǎn)業(yè)化住宅在節(jié)能、質(zhì)量方面作用的認識還需要多年才能逐步形成，因此短期內(nèi)成本絕大部分必須由企業(yè)承擔。較高的成本加重了企業(yè)的研發(fā)負擔，同時也阻礙了產(chǎn)品的市場推廣。

“如果要用到高精尖的技術(shù)系統(tǒng)和設備，每平方米的造價要在1萬元以上。北京的昆侖公寓光一項冰蓄冷系統(tǒng)就花了我們770萬元，政府補助了50萬元，杯水車薪?！比沃緩娬f到，“綠色建筑的成本是很高的，光讓降房價，哪那么容易？限價就是對綠色建筑的一種傷害?！?/p>

從長遠看，綠色建筑的推廣和普及需要依賴同行、上下游企業(yè)的共同努力，需要國家政策的支持。成熟國家的大量經(jīng)驗也表明，在住宅綠色化發(fā)展的道路上離不開政府、政策的支持。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興公開表示，我國將全面推行綠色建筑“以獎代補”的經(jīng)濟激勵政策。其中包括，消費者購買綠色建筑可以享受貸款利率優(yōu)惠，在試行物業(yè)稅的地區(qū)物業(yè)稅減半征收，并在土地招拍掛前置條件，“不是綠色建筑可能就不能拍”。

篇6

為落實十提出的大力推進生態(tài)文明建設，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，研究新形勢下我國建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展趨勢，搭建學術(shù)交流和行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接的平臺，加快鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進行業(yè)健康發(fā)展，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會定于2013年4月18日-4月20日在重慶召開2013年全國建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)大會。會議主要內(nèi)容有：

1.報告2012年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)取得的成果和分析2013年行業(yè)發(fā)展形勢；

2.頒發(fā)2012年“鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)十大優(yōu)秀企業(yè)家”、2012年 “中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”工程獎牌及證書，公布鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)30強企業(yè)，表彰2012年度“全國優(yōu)秀鋼結(jié)構(gòu)項目經(jīng)理（建造師）”并頒發(fā)證書；

3.邀請相關(guān)領(lǐng)導、行業(yè)專家、院士、企業(yè)家就行業(yè)落實“綠色建筑行動方案”進行主題演講；

4.舉辦以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展推進發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑為主題的學術(shù)交流與產(chǎn)品推介；

5.組織行業(yè)龍頭企業(yè)及行業(yè)配套產(chǎn)品展示活動。

（建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會）

第四屆中國國際現(xiàn)代建筑施工技術(shù)、模板腳手架展覽會將舉辦

由中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑模板腳手架委員會和國家建筑材料展貿(mào)中心共同舉辦的“中國國際現(xiàn)代建筑施工技術(shù)、模板腳手架展覽會”（以下簡稱“中國國際模板腳手架展”）和“中國國際建筑模板腳手架工程技術(shù)交流會”（以下簡稱“中國模架技術(shù)交流會”）已在北京成功舉辦了三屆，2013年5月9日至11日將繼續(xù)在北京中國國際展覽中心舉辦第四屆模板腳手架展和第四屆模架技術(shù)交流會，由北京建展科技發(fā)展有限公司具體承辦，同期還將舉辦“第七屆中國國際墻體材料展覽會”。

展會在國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部和北京市政府、北京市城鄉(xiāng)建設委以及中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會的支持下，在國內(nèi)外眾多行業(yè)企業(yè)和廣大業(yè)界人士的積極參與下，取得了良好的社會影響。三屆展會期間國內(nèi)外觀眾超過10多萬人次，有北京星河模板腳手架工程公司、北京安德固腳手架工程公司、北京盛明達集團、江蘇環(huán)宇建筑設備制造公司和美國哈斯科基礎工程公司、加拿大Jasco公司、馬來西亞邁富億公司等70多家國內(nèi)外模板腳手架領(lǐng)軍企業(yè)參展。

篇7

關(guān)鍵詞：低碳；環(huán)保；城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號： F252.23 文獻標識碼： A

合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設的管理依據(jù)，這與很多學科是密切相關(guān)的，在特定的條件下，需要深入細致的協(xié)調(diào)。在近幾年的城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，很多地方都只顧眼前利益，不能從長遠角度考慮，而忽略環(huán)境保護規(guī)劃和采取相應的節(jié)能措施。致使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的落實過程中的外部環(huán)境遭受到一定程度上的破壞，出現(xiàn)了一些人為的環(huán)境污染現(xiàn)象。所以說在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，應該樹立環(huán)保節(jié)能意識，引起相關(guān)工作人員的重視，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，建設低碳生態(tài)型城市，清潔能源型城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃低碳環(huán)保發(fā)展模式的含義

低碳環(huán)保角度下的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展模式具有以下三個方面的含義：

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃以人為本，提倡人與自然和諧相處。發(fā)展低碳城市，減少溫室氣體的排放；使用環(huán)保材料，減少能源的消耗；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。這些都是城鄉(xiāng)規(guī)劃中實現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展目標。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃要實現(xiàn)低碳環(huán)保就需要以“人與自然和諧相處”為最終目標。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃以節(jié)約能源，減少碳排放為目標。低碳環(huán)保視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃首先要求改善能源利用過程的效率，通過采取節(jié)能技術(shù)、環(huán)保材料、再生資源打造生態(tài)建筑等手段減少對能源的需求，進而減少在能源結(jié)構(gòu)中占主導地位的石油資源的依賴。其次低碳環(huán)保視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃還需要降低經(jīng)濟發(fā)展過程中的碳排放，從而實現(xiàn)減少全球溫室氣體的排放。

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅要關(guān)注眼前，更要注重未來。人類的城市化進程是一個不斷發(fā)展、逐漸完善的過程，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅要關(guān)注眼前更要注重未來。低碳環(huán)保是以后城市發(fā)展的主要方向，我國發(fā)展低碳環(huán)保城市的道路還很漫長，當今的城鄉(xiāng)規(guī)劃一定要結(jié)合我國的GDP情況，把城市發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合起來，把低碳環(huán)保的城鄉(xiāng)規(guī)劃劃分為近期、中期和遠期三個不同階段的目標進行實現(xiàn)。

二、將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中

1.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城與鄉(xiāng)相輔相成，互為存在的前提，在任何情況下，不能割裂城鄉(xiāng)聯(lián)系。一方面，散布于農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的點源污染呈上趨勢，工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢在加?。涣硪环矫妫鞘欣：r(nóng)村環(huán)境，城市正在遭遇“垃圾圍城”之痛，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地。為使城市與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展均保持可持續(xù)性，必須更好地整合城鄉(xiāng)之間的相互關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)及調(diào)控，并使之實行更有效的管理。 2.結(jié)合生態(tài)學理論編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。生態(tài)學是研究生物與環(huán)境之間相互關(guān)系及其作用機理的科學。應當指出，由于人類活動干擾對環(huán)境與資源造成極大壓力，規(guī)劃工作者迫切需要掌握生態(tài)學理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃中來調(diào)整人與自然、資源以及環(huán)境的關(guān)系，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃工作者認識到，只有在規(guī)劃階段考慮環(huán)境保護等重要因素，才能從根本上防止環(huán)境的進一步惡化，并有利于環(huán)境的逐步改善。 3.對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，作為規(guī)劃草案的組成部分，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境保護一體化。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的環(huán)保節(jié)能措施

1.加快低碳技術(shù)開發(fā)與應用

工業(yè)生產(chǎn)中推進可再生能源及新能源等節(jié)能領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)；依據(jù)國家政策加強生物質(zhì)能的研究開發(fā)和應用，如開發(fā)生物質(zhì)熱解氣化、生物質(zhì)燃料氣合成二甲醚等積極發(fā)展生物能源業(yè)；同時加快推進風能發(fā)電成套裝備產(chǎn)業(yè)化，支持發(fā)展光——熱轉(zhuǎn)換材料、集熱器結(jié)構(gòu)材料和部件，研發(fā)太陽能熱發(fā)電技術(shù)和太陽能光伏電池材料及組件技術(shù)等；在小城鎮(zhèn)區(qū)域性集中農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)的開發(fā)及推廣應用；發(fā)展小型高效天然氣制氫，大規(guī)模煤氣化制氫技術(shù)等等。同時也要大力發(fā)展電子信息（軟件）、文化創(chuàng)意等低碳產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務、軟件及服務外包、動漫設計等現(xiàn)代服務業(yè)等，最大程度的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系。注重減排技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣工作，加強節(jié)能減排的人員培訓工作。

2.大力發(fā)展低碳建筑，促進農(nóng)村低碳化建設

在城市發(fā)展中，大力發(fā)展低碳建筑，嚴格實施低碳建筑標準，新建筑的立項、審批和建設過程都必須遵照相關(guān)標準。注重低碳建筑理念的普及推廣，加強對社會公眾的宣傳教育。推進建筑節(jié)能設計和建筑能耗標識制度，推廣低碳建筑的分級認證制度；新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，鼓勵商場、寫字樓、工廠等現(xiàn)有商業(yè)建筑開展節(jié)能改造，政府辦公樓、醫(yī)院、學校等公營機構(gòu)要制定和實施強制性節(jié)能措施。對于大型公共建筑，應公開其能源消耗情況，進行能源審計，推動大型建筑節(jié)能減排等。

同時，也要促進農(nóng)村低碳化建設。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對化石能源的依賴，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質(zhì)含量。此外也要充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈就可以作為秸稈資源，可以作飼料、肥料、培養(yǎng)料，也可采用秸稈氣化技術(shù)，轉(zhuǎn)化成可燃性氣體等。在農(nóng)村也可以大力推廣和應用太陽能和沼氣技術(shù)，提升農(nóng)村生態(tài)水平。 3.制定生態(tài)城市建設戰(zhàn)略規(guī)劃，推進制度和法律體系建設

推動地方政府、金融企業(yè)通過政策激勵和融資支持，在城市中推廣能有效節(jié)能技術(shù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的最有效的保障就是制度的創(chuàng)新，以政策約束低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，影響其增長方式和消費模式。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進步和基礎設施建設等方面著手，推進低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設。對稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化調(diào)整。出臺鼓勵企業(yè)進行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，考慮減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術(shù)，研究和實施低碳生產(chǎn)模式。對新能源、提高能效、生態(tài)基礎設施等低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實行政策傾斜等。 4.加強道路綠化帶和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃

除了汽車尾氣以外，城市空氣污染最為主要的來源就是工業(yè)排放了。而汽車尾氣的排放不受時間與空間的限制，并隨城市發(fā)展的加速而加速。對于城市的汽車尾氣的處理可以通過在城市規(guī)劃的過程中對公路兩旁的隔離帶與綠化帶的加強規(guī)劃、繞城高速規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃過程進行有效的規(guī)避。從而使得更多的的汽車尾氣被植物、地表水稀釋，避免了大量尾氣存在于城市空氣中降低空氣的污染程度。為了有效保障城市空氣質(zhì)量，還應該將工業(yè)以工業(yè)園區(qū)的方式進行規(guī)劃，以便能夠有效的對工業(yè)進行整合，對于重污染的工業(yè)能夠通過集中管理，集中監(jiān)督，集中處理的方式對其污染廢物的排放進行處置。同時這樣做也有利于工業(yè)針對城市的選址，以便根據(jù)實際情況如在水源方面和風向方面進行相應的計劃和選擇。這樣也能有效降低工業(yè)對城市水環(huán)境以及空氣質(zhì)量的不良影響。

結(jié)束語：

隨著我國城鄉(xiāng)建設的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，我國作為能源消耗大國，更應該在城鄉(xiāng)規(guī)劃中做到低碳環(huán)保。城市作為減碳的主體，應該把構(gòu)建低碳、環(huán)保和生態(tài)的城市作為我國未來城市發(fā)展的目標和方向。

參考文獻：

[1]王文碧.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃管理存在的問題及應對措施[J].城市建設理論研究,2012,6(20)

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各級節(jié)能主管部門要積極貫徹落實《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》等相關(guān)要求，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識、提升全民意識，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。積極配合新聞出版廣電總局開展節(jié)能公益廣告征集評選展播活動，推動優(yōu)秀節(jié)能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網(wǎng)絡集中播出。要組織開展企業(yè)節(jié)能自愿承諾活動，組織新聞媒體進企業(yè)系列報道活動，深入報道企業(yè)先進技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。要根據(jù)各地實際情況開展具有特色的節(jié)能宣傳活動，廣泛宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀。

各級應對氣候變化主管部門要貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應對氣候變化和推動低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗，推動工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開展低碳行動。各低碳試點省市要從自身實際出發(fā)，在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。

各級教育部門要以生態(tài)文明宣傳教育為重點，在各級各類學校中廣泛開展貼近學生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實踐活動，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學知識，培育生態(tài)文明意識，推動形成勤儉節(jié)約人人盡責、節(jié)能減排人人擔當、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風尚。

各級科技主管部門要廣泛地開展節(jié)能減排低碳科技示范活動，引導企業(yè)采用先進適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級改造，引導全社會把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺行動。

各級工業(yè)和信息化主管部門要積極貫徹落實“中國制造2025” 和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2017 - 2020 年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標志性產(chǎn)品。要重點宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標準及相關(guān)知識，引導企業(yè)職工自覺參與節(jié)能低碳行動，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。要組織低碳工業(yè)園區(qū)試點單位從自身推動工業(yè)低碳發(fā)展的實際出發(fā)，在全國低碳日前后開展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗宣傳和交流活動。

各級環(huán)保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，全面貫徹落實《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護法》，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動綠色發(fā)展，努力實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動引導全民自覺踐行綠色生活方式，倡導勤儉節(jié)約的消費觀，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚生態(tài)文明和環(huán)境保護理念，通過創(chuàng)新開展全社會宣傳教育活動等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設和環(huán)境保護當中來。

各級住房城鄉(xiāng)建設部門要抓住建筑領(lǐng)域建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導綠色生活方式及消費。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標準，提高建筑門窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應用宣傳力度，提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業(yè)主及使用人開展能效對標，引導公共建筑物業(yè)管理單位設置能源管理崗位，聘任能源管理專業(yè)人員，實施專業(yè)化用能管理。鼓勵農(nóng)村新建、改建和擴建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設計標準》（GB/T 50824）、《綠色農(nóng)房建設導則》（試行）等進行設計和建設。加強農(nóng)村建筑工匠技能培訓，提高農(nóng)房節(jié)能設計和建造能力。積極研究適應農(nóng)村資源條件、建筑特點的用能體系，引導農(nóng)村建筑用能清潔化、無煤化進程。

各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微信、海報等多種方式，在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運輸綠色發(fā)展理念。實施一批綠色交通項目，推動節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應用，制定交通運輸重點節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，推進港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車，倡導公眾綠色出行文明出行，《中國綠色交通發(fā)展年度報告》，營造綠色交通氛圍。

各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進農(nóng)村可再生能源建設。大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，強化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、示范市和示范基地建設。進一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識，推進美麗鄉(xiāng)村建設。

各級商務部門要以“創(chuàng)建綠色商場，推廣綠色技術(shù)，促進綠色回收”為重點，組織開展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動。加大綠色商場創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵流通企業(yè)按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設，采購綠色商品，開展節(jié)能產(chǎn)品促銷，在營業(yè)場所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標識標語，引導綠色消費行為。鼓勵流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設備開展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設備供應商與流通企業(yè)對接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會、改造案例分享會等，促進流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機會，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動，采取散發(fā)宣傳冊、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場專題講座等方式，增強社區(qū)居民對再生資源回收的認識。

各級國資委要督促國有企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會責任。指導中央企業(yè)加快推進生態(tài)文明建設，深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動，加強重點用能單位節(jié)能管理，推動企業(yè)能源管理體系建設，切實推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中央企業(yè)建設。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設專欄，宣傳接地氣、貼近性強的節(jié)能低碳技術(shù)。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。

各級機關(guān)事務管理部門要積極發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五” 規(guī)劃》，組織各級各類公共機構(gòu)積極開展多種形式的節(jié)能宣傳活動，帶頭普及節(jié)能常識，推廣新能源汽車應用，促進資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類，倡導低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動，培育崇尚節(jié)儉的社會風尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動全社會深入、持久、自覺行動，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開展綠色生活行動，倡導勤儉節(jié)約的消費觀。圍繞大氣污染防治、建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；針對長江沿岸環(huán)境污染隱患日趨增多等突出問題，大力開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動，提高節(jié)能減排水平；深入開展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對標競賽活動，促進完成重點行業(yè)節(jié)能減排目標任務。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員作用，推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。

各級共青團組織要在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識。在青年中廣泛開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織發(fā)動優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，倡導低碳生活理念，營造節(jié)能環(huán)保氛圍。

各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。

軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，強化財力資源集中統(tǒng)管，珍惜和用好寶貴的軍費資源，持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊特點的新能源研發(fā)和推廣應用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用試點建設。積極推行綜合運輸，科學統(tǒng)籌運輸計劃和運力使用，抓好“清煤工程”、既有設施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補缺。積極倡導和建設軍營節(jié)約文化，著力推進軍民融合，在更高起點更高層次上增強資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，提高服務保障部隊戰(zhàn)斗力的貢獻率。

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人們在得益于城市化所帶來的高度物質(zhì)文明的同時，不得不面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”，這些也逐漸成為城市可持續(xù)發(fā)展的嚴重制約。正因如此，作為城市可持續(xù)發(fā)展的重要模式，生態(tài)城市已引起各級政府的關(guān)注。

近年來，豐臺區(qū)以長辛店生態(tài)城為載體，在生態(tài)城市建設方面，進行積極探索。2014年，長辛店生態(tài)城被住房城鄉(xiāng)建設部評為第一批“綠色生態(tài)城區(qū)示范項目”，作為北京市唯一一個生態(tài)示范項目，長辛店生態(tài)城的規(guī)劃方案在環(huán)境、資源、社會、經(jīng)濟四個維度制定了19項可度量的可持續(xù)發(fā)展指標，成為全國首個可實施的生態(tài)規(guī)劃。

長辛店生態(tài)城位于永定河西岸，由園博園、豐臺科技園西區(qū)、長辛店北部生態(tài)居住區(qū)構(gòu)成，著力培育天藍、水清、地綠、景美的生態(tài)景觀，孵化經(jīng)濟高效、環(huán)境和諧、社會適用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，引導整體、協(xié)同、自生、開放的生態(tài)文明，建設人與自然和諧共處的生態(tài)社區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展。

北京市豐臺區(qū)副區(qū)長張婕在接受記者采訪時表示，在生態(tài)城建設過程中，離不開“五個結(jié)合”，即自然之美與人文之美相結(jié)合、生態(tài)修復與生態(tài)改善相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與商務氛圍相結(jié)合、公共服務與健康宜居相結(jié)合以及科技創(chuàng)新與低碳生活相結(jié)合。

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關(guān)鍵詞：綠色施工、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)責任。

中圖分類號： TQ639.2文獻標識碼： A 文章編號

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設快速發(fā)展的歷史時期，深入推進建筑節(jié)能，加快發(fā)展綠色施工面臨難得的歷史機遇。目前，我國城鄉(xiāng)建設增長方式仍然粗放，建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。大力發(fā)展綠色施工，以綠色、生態(tài)、低碳理念指導城鄉(xiāng)建設，能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環(huán)境，有效轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展模式，緩解城鎮(zhèn)化進程中資源環(huán)境約束；能夠充分體現(xiàn)以人為本理念；能夠全面集成建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護等多種技術(shù)，極大帶動建筑技術(shù)革新，直接推動建筑生產(chǎn)方式的重大變革，促進建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，拉動節(jié)能環(huán)保建材、新能源應用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此發(fā)展綠色施工對我國的環(huán)境保護有很重要的作用。能夠很好的改善建筑施工對環(huán)境的污染，下面就施工企業(yè)對“綠色施工”的發(fā)展和改進談一些體會。

一、 綠色施工的概念及管理

1、綠色施工的概念

今后建設工程領(lǐng)域的發(fā)展方向是：利用先進的科學技術(shù)、節(jié)約資源、提高生產(chǎn)效率，堅持以人為本的理念，走低碳、綠色的發(fā)展之路，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。在當今時代背景下，綠色建筑和綠色施工技術(shù)便應運而生，并將成為未來發(fā)展的主要方向。綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段，是實現(xiàn)建筑領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、綠色施工的管理內(nèi)容

綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理 5 個方面。綠色施工管理要求:建立綠色施工管理體系，并制定相應管理制度與目標，對整個施工過程實施動態(tài)管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的管理和監(jiān)督。

二、 綠色施工的現(xiàn)狀及其影響因素

1、綠色施工管理現(xiàn)狀

與國外相比，綠色施工在我國尚處于起步階段，大部分企業(yè)僅僅關(guān)注的表層上綠色施工，如降低施工噪音、減少施工擾民、減少環(huán)境污染等，對綠色施工的理解不全面、不完整，對綠色施工技術(shù)也是被動接受，仍以傳統(tǒng)的思維模式和規(guī)范的施工方式進行施工。

2、綠色施工管理主要影響因素

1） 綠色施工意識缺乏

由于缺乏大力度的宣傳，再加上建筑行業(yè)多用的是農(nóng)民工，教育水平偏低，在施工過程中他們對環(huán)境保護、資源消耗、能源節(jié)約等缺乏意識，工地的一些技術(shù)人員和管理人員也存在對綠色施工概念理解單一，對傳統(tǒng)的一些不良做法已習以為常。

2）綠色施工成本較高

因綠色施工往往存在選材范圍小、成本高(綠色建材)，先期投入大(如鋼制大模板、提升腳手架等雖然綜合效益好，但是常常由于制造成本較高而得不到采用)，政府沒有相應的要求和補貼等原因，施工企業(yè)都不會主動實施綠色施工，其結(jié)果必然是綠色施工叫的高、說的多、而做的少。

3）新工藝新產(chǎn)品推廣利用的意識淡薄

由于我國施工企業(yè)普遍存在人員素質(zhì)整體不高、企業(yè)管理水平較低的現(xiàn)象，企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展缺乏重視，仍采用傳統(tǒng)的落后的施工工藝和設備，對成熟的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝用的不夠。

三、 綠色施工的發(fā)展前景

1、國家對綠色建筑列入中長期規(guī)劃

我國政府在 2006 年出臺了《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑技術(shù)導則》，把綠色建筑列入國家中長期發(fā)展規(guī)劃，以國家綠色建筑標示、示范工程推進綠色建筑工作的開展。查閱有關(guān)資料顯示，2012 年 5 月 6 日，財政部與住房和城

鄉(xiāng)建設部聯(lián)合《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），提出國家將通過財政激勵機制等多種手段，對星級綠色建筑進行補貼，力爭到 2015 年新建綠色建筑 10 億平方米，并大力推進新型墻體材料建筑應用比例達到 75%以上，到 2020 年綠色建筑占新建建筑比重超過30%。今年以來，我國已關(guān)于推廣金太陽、長江中下游及北方地方建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用等多個文件，綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場空間預計將達上萬億元。這預示著中國綠色建筑將進入高速發(fā)展時期。

2、推動綠色施工，施工企業(yè)自身發(fā)展的需要

此次出臺“實施意見”，是我國首次以正式文件形式提出未來綠色建筑發(fā)展目標。此前，中國已將綠色建筑納入“十二五”規(guī)劃。從這方面來看，綠色施工必將在建筑企業(yè)被全面推廣，這種全新的施工理念也將帶給建筑企業(yè)經(jīng)濟、社會、環(huán)保 等多重的應用價值。

四、 施工企業(yè)對綠色施工管理研究與改進

科學管理與施工技術(shù)的進步是實現(xiàn)綠色施工的唯一途徑。建立健全綠色施工管理體系、制定嚴格的管理制度和措施、責任職責層層分配、實施動態(tài)管理、建立綠色施工評價體系是綠色施工管理的基礎和核心；制訂切實可行的綠色施工技術(shù)措施則是綠色施工管理的保障和手段。兩者相輔相成，缺一不可。

1、奠定綠色施工管理的基礎

綠色施工是復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到設計單位、建設單位、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等。要真正實現(xiàn)綠色施工就必需把涉及到工程建設的各個領(lǐng)域的人員統(tǒng)籌起來，建立以項目部為交叉點的“縱、橫”二個方向的綠色施工管理體系。即:施工企業(yè)以“企業(yè)-項目部-施工公司”形成“縱向”的管理體系；建設單位牽頭。設計院、施工方(項目部)、監(jiān)理方參加形成“橫向”的管理體系。把工程建設過程中所涉及單位的人員都納入到綠色施工管理體系中，實現(xiàn)全方位的管理模式。施工企業(yè)是綠色施工的主體，是實現(xiàn)綠色施工的關(guān)鍵和核心。加強綠色施工的宣傳和培訓、建立“縱向”管理體系、成立綠色施工管理機構(gòu)、制訂企業(yè)綠色施工管理制度是企業(yè)實現(xiàn)綠色施工管理的基礎和重要環(huán)節(jié)。

2、加強綠色施工理念力度

要加強綠色施工的宣傳和培訓，引導企業(yè)職工對綠色施工的認識。加強對技術(shù)和管理人員以及一線技術(shù)人員的分類培訓，盡早保障綠色施工的實施效率。

3、制訂企業(yè)綠色施工管理制度

依據(jù)《綠色施工導則》和ISO14001 環(huán)保認證要求，結(jié)合企業(yè)自身特點和工程施工特點，系統(tǒng)考慮質(zhì)量、環(huán)境、安全和成本之間的相互關(guān)系和影響，制訂企業(yè)綠色施工的管理制度，并建立以項目經(jīng)理為首的綠色施工績效考核制度，形成企業(yè)自身綠色施工管理標準及實施指南。成立企業(yè)和項目部綠色施工管理機構(gòu)，指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員，明確各級管理人員職責，嚴格按照企業(yè)制度進行管理。

4、明確各單位對綠色施工的職責

考慮各施工階段、影響因素的重要性程度，參照《建筑工程綠色施工評價標準》，制定企業(yè)自身單位工程綠色施工評價方法與評價體系。在“橫向”的管理體系中，建設單位應向設計、施工單位明確綠色建筑設計及綠色施工的具體要求，并提供場地、環(huán)境、工期等保障條件；設計單位應在材料選用等參照綠色建筑的設計標準和要求，主動向施工單位作整體設計交底；監(jiān)理單位應對建設工程的綠色施工管理承擔監(jiān)督責任，審查綠色施工方案及具體施工措施，并實施中做好監(jiān)督檢查工作。

5、綠色施工管理實施的關(guān)鍵

實施管理是對綠色施工方案在整個施工過程中的策劃、落實和控制，是實施綠色施工的重要環(huán)節(jié)，是建筑企業(yè)實現(xiàn)低成本、高品質(zhì)的重要內(nèi)容。其管理措施與手段主要有：

1）明確控制要點結(jié)合工程項目特點和施工過程，明確綠色施工控制要點目標以及現(xiàn)場施工過程控制目標等，強化管理人員對控制目標的理解，將控制目標作為實際管理操作的限值進行管理。

2）實施動態(tài)管理，在施工過程中收集各個階段綠色施工控制的實測數(shù)據(jù)，并定期將實測數(shù)據(jù)與控制目標進行比較，出現(xiàn)問題時，應分析原因，從組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)等方面制定糾偏和預防措施并予以實施，逐步實現(xiàn)綠色施工管理目標。

3）制定專項管理措施，根據(jù)綠色施工控制要點，制定各階段綠色施工具體保證措施。工程管理人員必須把綠色施工制定的各項措施落實到各項管理中去。

6、綠色施工管理的保障性措施

1）結(jié)合“四節(jié)一環(huán)?！敝贫▽ｍ椉夹g(shù)管理措施將四節(jié)一環(huán)保及相關(guān)的綠色施工技術(shù)要求，融入分部、分項工程施工工藝標準中，增加節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)地的基本要求和具體措施。

2）新技術(shù)的推廣應用企業(yè)應建立創(chuàng)新的激勵機制，加大科技投入，大力推進綠

色施工技術(shù)的開發(fā)和研究，應結(jié)合工程組織科技攻關(guān)，推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備。還應逐步更新機械設備，形成具有企業(yè)特色的專利技術(shù)。

3）應用信息化技術(shù)，提高綠色施工管理水平發(fā)達國家綠色施工采取的有效方法之一是信息化(情報化)施工，這是一種依靠動態(tài)參數(shù)(作業(yè)機械和施工現(xiàn)場信息)實施定量、動態(tài)(實時)施工管理的綠色施工方式。

五、 結(jié)束小結(jié)

綜上所述，施工企業(yè)發(fā)展綠色施工勢在必行。施工企業(yè)更應通過不斷提高自身的技術(shù)和管理水平，盡快掌握并推廣綠色施工技術(shù)，用綠色施工的管理理念去組織施工，勇于承擔社會責任，為本施工企業(yè)乃至國家的可持續(xù)發(fā)展奉獻力量。

【參考文獻】