建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文

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篇1

本教學(xué)研究項(xiàng)目是通過(guò)搭建B/S結(jié)構(gòu)模型平臺(tái)，在研究如何經(jīng)濟(jì)、高效地制作三維村鎮(zhèn)模型的方法與步驟方面取得了初步成果，一定程度上提升了浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃信息化水平。

1．1本教學(xué)研究項(xiàng)目依托浙江省典型村鎮(zhèn)三維仿真規(guī)劃信息化平臺(tái)模型，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村仿真場(chǎng)景漫游及規(guī)劃信息化管理。著重研究在教學(xué)研究項(xiàng)目過(guò)程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案，包括紋理建模過(guò)程和烘焙過(guò)程的優(yōu)化，以及開(kāi)發(fā)軟件平臺(tái)自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術(shù)。

1．2教學(xué)研究項(xiàng)目通過(guò)本地或者遠(yuǎn)程管理界面，對(duì)三維村鎮(zhèn)規(guī)劃

信息化平臺(tái)場(chǎng)景中的個(gè)體信息進(jìn)行交互，做到規(guī)劃信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。

2．教學(xué)研究項(xiàng)目平臺(tái)的開(kāi)發(fā)流程

2．1三維場(chǎng)景模型的構(gòu)建

浙江省美麗鄉(xiāng)村三維虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)研究項(xiàng)目組織與實(shí)施及開(kāi)發(fā)流程的研究。教學(xué)研究項(xiàng)目首先是對(duì)單個(gè)美麗鄉(xiāng)村模型場(chǎng)景的創(chuàng)建，通過(guò)B/S瀏覽方式進(jìn)行整合。(1)教學(xué)研究項(xiàng)目的需求分析及相關(guān)數(shù)據(jù)收集與整理。通過(guò)課程組成員調(diào)查走訪，合作單位直接提供等方式獲取一手資料，再結(jié)合衛(wèi)星地圖，綜合創(chuàng)建地形地貌。大量的建設(shè)貼圖通過(guò)單反相機(jī)進(jìn)行實(shí)地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過(guò)測(cè)繪部門(mén)或者鄉(xiāng)村相關(guān)職能部門(mén)獲取的鄉(xiāng)村CAD總圖信息量大，對(duì)模型創(chuàng)建來(lái)說(shuō)需要精簡(jiǎn)，然后導(dǎo)入3dsMAX軟件進(jìn)行場(chǎng)景模型的創(chuàng)建。(3)優(yōu)化創(chuàng)建的模型，通過(guò)多種技術(shù)手段，精簡(jiǎn)三維模型面數(shù)等信息，確保在平臺(tái)運(yùn)行時(shí)的流暢。(4)村鎮(zhèn)場(chǎng)景模型的烘焙。在目前虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中，通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進(jìn)行烘焙(在Unity最新的5．0系統(tǒng)中，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)光影，不一定需要烘焙步驟)輸出到相關(guān)平臺(tái)，這樣能獲得的視覺(jué)效果更佳。(5)在3DSMAX環(huán)境中直接導(dǎo)出并合并場(chǎng)景至相關(guān)虛擬仿真平臺(tái)，可分為兩種方式進(jìn)行，部分靜態(tài)模型的導(dǎo)出與全部靜態(tài)模型導(dǎo)出，根據(jù)不同需求選擇進(jìn)行。

2．2系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)，包括虛擬現(xiàn)實(shí)引擎和相關(guān)技術(shù)的選擇以及在應(yīng)用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創(chuàng)建相機(jī)及相機(jī)動(dòng)畫(huà)，在無(wú)人交互操作的時(shí)候，可以通過(guò)動(dòng)態(tài)相機(jī)對(duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行飛行鳥(niǎo)瞰等預(yù)設(shè)。(2)虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景碰撞屬性的設(shè)置，默認(rèn)可以直接把場(chǎng)景中的所有物體設(shè)置為碰撞體，減少工作量，但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這樣會(huì)在一定程度上造成系統(tǒng)運(yùn)算量大，執(zhí)行效率較低，影響最終的運(yùn)行速度。所以一般都是人為設(shè)置一個(gè)較簡(jiǎn)單的物體，設(shè)置碰撞后，進(jìn)行隱藏操作。(3)創(chuàng)建特效與周?chē)h(huán)境。教學(xué)研究項(xiàng)目可根據(jù)需求，設(shè)置不同季節(jié)及不同氣候條件下的模擬環(huán)境，對(duì)表現(xiàn)水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作，動(dòng)態(tài)效果通過(guò)3dsMAX進(jìn)行動(dòng)作設(shè)定，導(dǎo)入到虛擬現(xiàn)實(shí)引擎進(jìn)行后期處理。(4)村鎮(zhèn)地圖的導(dǎo)航制作。導(dǎo)航圖的制作關(guān)鍵是要在3dsMAX平臺(tái)中進(jìn)行坐標(biāo)的定位，確定坐標(biāo)參數(shù)后，在虛擬現(xiàn)實(shí)平臺(tái)中進(jìn)行相關(guān)的參數(shù)設(shè)定。(5)美麗鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫(kù)的創(chuàng)建。平臺(tái)可以支持的數(shù)據(jù)庫(kù)豐富，包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等，虛擬對(duì)象與數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)聯(lián)操作和數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)功能的實(shí)現(xiàn)是平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交互的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(6)交互功能的實(shí)現(xiàn)。平臺(tái)支持的交互功能眾多，可能鼠標(biāo)事件、距離、鍵盤(pán)等觸發(fā)調(diào)用相應(yīng)的響應(yīng)事件，大量的交互功能還涉及到數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)讀寫(xiě)，這在本教學(xué)研究項(xiàng)目中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。(7)教學(xué)研究項(xiàng)目。教學(xué)研究項(xiàng)目平臺(tái)支持生成EXE可執(zhí)行文件脫離平臺(tái)環(huán)境單獨(dú)運(yùn)行，也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽交互，本教學(xué)研究項(xiàng)目最終是通過(guò)生成單個(gè)的網(wǎng)絡(luò)版本，通過(guò)WEB樹(shù)形目錄，把浙江省的各個(gè)村鎮(zhèn)的三維虛擬仿真系統(tǒng)合成到大平臺(tái)中。今后的研究中考慮使用跨平臺(tái)支持效果更好的Uni-ty3D引擎。

2．3平臺(tái)特點(diǎn)與特色

本平臺(tái)采用Photoshop，AutoCAD，3DMAX等圖形圖像軟件結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)平成，腳本引擎功能強(qiáng)大，壓縮率高，真實(shí)感強(qiáng)，沉浸感好，可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁(yè)。(1)平臺(tái)仿真度高，區(qū)別于能流暢實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的三維漫游功能，部分村鎮(zhèn)信息查詢(xún)等功能，滿足決策者對(duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃功能的要求。(2)可以實(shí)時(shí)把畫(huà)面用“虛擬相機(jī)”進(jìn)行拍攝出圖，能直觀、精確、更大范圍地展現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，有效地提高規(guī)劃審批決策科學(xué)性。(3)該系統(tǒng)作為公共服務(wù)平臺(tái)，可通過(guò)二次開(kāi)發(fā)，開(kāi)放接口，擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急、消防等領(lǐng)域。

3．教學(xué)研究項(xiàng)目平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

浙江省村鎮(zhèn)共有1500多個(gè)，教學(xué)研究項(xiàng)目建成后，為浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃信息化水平提升做出明顯成效，也為浙江省鄉(xiāng)村建筑數(shù)字化程度的提升做出重大貢獻(xiàn)。研究成果專(zhuān)注于虛擬現(xiàn)實(shí)與三維可視化技術(shù)在浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域中研發(fā)和推廣，目標(biāo)是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的村鎮(zhèn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)解決方案。教學(xué)研究項(xiàng)目能滿足不同數(shù)字規(guī)劃管理領(lǐng)域，不同層次決策者對(duì)數(shù)字仿真的需求。

4．平臺(tái)的保障力量

4．1人員保障

教學(xué)研究項(xiàng)目分別由高校、企業(yè)與政府職能機(jī)構(gòu)等三部分技術(shù)力量組成:教學(xué)研究項(xiàng)目主持單位高職院校在教學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采集村鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用研究小組學(xué)生在暑期社會(huì)實(shí)踐中調(diào)查數(shù)據(jù)、采集可視化資料及到鄉(xiāng)村管理部門(mén)查詢(xún)資料，也為教學(xué)研究項(xiàng)目的完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本科院校為本教學(xué)研究項(xiàng)目提供理論支撐，在校的虛擬現(xiàn)實(shí)方面的碩士研究生，也參與到教學(xué)研究項(xiàng)目中，為教學(xué)研究項(xiàng)目提供了技術(shù)保障。

4．2資料保障

規(guī)劃設(shè)計(jì)院作為合作企業(yè)單位，負(fù)責(zé)提供浙江省典型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃圖紙。企業(yè)內(nèi)部有較多的規(guī)劃專(zhuān)家，可以對(duì)教學(xué)研究項(xiàng)目進(jìn)行深度研究。提供一手資料，研究中的浙江省溪口美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案就由他們提供，為該教學(xué)研究項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到了重要的保障作用。

4．3政策保障

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技委村鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，對(duì)教學(xué)研究項(xiàng)目的推廣提供政策上的扶持，所在的村鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在教學(xué)研究項(xiàng)目研究中還負(fù)責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)管理者規(guī)劃信息化方面進(jìn)行指導(dǎo)。每年都會(huì)對(duì)浙江省村鎮(zhèn)優(yōu)秀規(guī)劃方案進(jìn)行匯編、獲獎(jiǎng)教學(xué)研究項(xiàng)目的收集整理，具有非常豐富的參考資源，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)職能部門(mén)具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，便于教學(xué)研究項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)路中的運(yùn)行與推廣。

5．結(jié)束語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】村莊規(guī)劃編制；問(wèn)題；解決策略

一、村莊規(guī)劃編制過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1村莊規(guī)劃重視程度不夠

在過(guò)去建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中，長(zhǎng)期重城市輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕村莊的觀念，導(dǎo)致農(nóng)村較城市基礎(chǔ)較弱，規(guī)劃部門(mén)對(duì)村莊規(guī)劃重視程度不夠高，編制單位對(duì)任務(wù)重、資金緊張的村莊規(guī)劃積極性不高。

1.2村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)的問(wèn)題

村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱主要包括兩方面內(nèi)容：一是缺乏基本資料以及指導(dǎo)依據(jù)不足。基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)任務(wù)重、種類(lèi)多、經(jīng)手人員多、統(tǒng)徑不一、時(shí)間久，變動(dòng)性大，各種因素都會(huì)對(duì)規(guī)劃產(chǎn)生影響，尤其是常住人口數(shù)據(jù)。二是規(guī)劃編制人員綜合能力較弱，舟山村莊規(guī)劃起步較晚，很多規(guī)劃人員雖有較強(qiáng)理論能力，但缺乏農(nóng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)。

1.3村莊規(guī)劃編制體系尚未理順，規(guī)劃編制主體混亂，村莊規(guī)劃質(zhì)量參差不齊

從定海的實(shí)踐來(lái)看，定海很多行政村只有部分在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，該部分區(qū)域編制控規(guī)，部分編制村莊規(guī)劃，但《浙江省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》又規(guī)定村莊規(guī)劃以行政村為單元進(jìn)行編制。以前編制村莊規(guī)劃的口子有很多，有農(nóng)辦、建設(shè)、規(guī)劃，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，村莊規(guī)劃的名稱(chēng)也是各種各樣，有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)房改造示范村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等等，各自編制的目的和重點(diǎn)也不盡相同，規(guī)劃編制的內(nèi)容可能只是村莊的某一個(gè)方面，很少有規(guī)劃能從宏觀的角度對(duì)村莊的總體格局和各項(xiàng)設(shè)施等做出全面的安排，導(dǎo)致很多規(guī)劃只是流于形式，很難付諸實(shí)施。村莊規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，技術(shù)路線多樣，缺少統(tǒng)一的規(guī)范。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是村莊建設(shè)用地內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃管理和規(guī)劃審批的法定依據(jù)。但是，村莊規(guī)劃到底如何編制，涉及的內(nèi)容深度如何，以前沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，造成各村的規(guī)劃編制體系較為混亂，導(dǎo)致鄉(xiāng)和村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)審批依據(jù)缺失，造成規(guī)劃管理的混亂。

1.4規(guī)劃編制脫離農(nóng)村實(shí)際的問(wèn)題，村莊自身發(fā)展訴求難以實(shí)現(xiàn)

部分的行政村對(duì)村莊規(guī)劃發(fā)展缺乏主動(dòng)性，在村莊規(guī)劃編制工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)的被動(dòng)性，致使現(xiàn)行的村莊規(guī)劃在模式上更多地偏向于自上而下的規(guī)劃模式。雖然《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施在很大程度上促進(jìn)了村莊規(guī)劃的編制，但自上而下的規(guī)劃模式使村莊規(guī)劃依然是從城市發(fā)展需求的角度出發(fā)，從整體上說(shuō)，目前的村莊規(guī)劃還未能真正切實(shí)和完整地反映鄉(xiāng)村的需求，在平衡城鄉(xiāng)關(guān)系上還有很大的空間。村莊規(guī)劃和建設(shè)的主要目的為方便群眾的生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村人居環(huán)境，從而構(gòu)建和諧的農(nóng)村環(huán)境。但是很多地方在進(jìn)行村莊規(guī)劃過(guò)程中忽視農(nóng)民的主體地位，在規(guī)劃過(guò)程中農(nóng)民參與也較少。如果村莊的規(guī)劃編制過(guò)程缺少與農(nóng)民的互動(dòng)，將會(huì)造成農(nóng)民對(duì)于村莊規(guī)劃編制工作的積極性降低，再加大部分規(guī)劃編制人員對(duì)農(nóng)村情況缺少全面認(rèn)識(shí)，勢(shì)必會(huì)影響規(guī)劃方案的科學(xué)性。

1.5村莊規(guī)劃與土地利用規(guī)劃之間的銜接不到位

目前，村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃分別由兩個(gè)同級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)編制，并且在編制過(guò)程中參照的標(biāo)準(zhǔn)以及編制的程序都不相同，另外，兩方編制單位之間也缺乏有效的交流，導(dǎo)致兩規(guī)在土地分類(lèi)、土地利用的空間格局、村鎮(zhèn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和新增建設(shè)用地分布等方面出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。

二、村莊規(guī)劃編制問(wèn)題的解決策略

2.1理順村莊規(guī)劃編制體系，提高村莊規(guī)劃質(zhì)量，規(guī)范規(guī)劃審批流程

規(guī)劃部門(mén)應(yīng)逐步完善“村莊布點(diǎn)規(guī)劃――村莊規(guī)劃――村莊設(shè)計(jì)――農(nóng)居設(shè)計(jì)”的村莊規(guī)劃編制體系，明確規(guī)劃編制主體。按照《浙江省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，規(guī)范村莊規(guī)劃的編制和審查工作。村莊規(guī)劃在編制完成后，嚴(yán)格按照轄區(qū)村莊規(guī)劃審批辦法進(jìn)行報(bào)批。健全定海特色城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，將規(guī)劃編制和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，解決規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足而產(chǎn)生規(guī)劃編制相對(duì)滯后，規(guī)劃體系不完善，城鄉(xiāng)發(fā)展缺乏規(guī)劃指導(dǎo)的問(wèn)題。

2.2強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，提高規(guī)劃人員綜合水平

通過(guò)定期開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)和實(shí)地考察及規(guī)劃人員交流等辦法，深化學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高規(guī)劃編制水平。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人員規(guī)劃理念，轉(zhuǎn)重眼前利益為重統(tǒng)籌規(guī)劃、重整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)；轉(zhuǎn)重城市規(guī)劃為重鄉(xiāng)村規(guī)劃、重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；轉(zhuǎn)重發(fā)展速度為重安全防護(hù)，重提高鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)能力。

2.3堅(jiān)持以人為本，注重公眾參與，拓寬村莊規(guī)劃落地資金來(lái)源

將公眾參與貫徹到規(guī)劃編制的各個(gè)階段，對(duì)于村莊規(guī)劃中的重要項(xiàng)目，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民積極性，尊重農(nóng)村居民意愿，確立其在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，在廣泛聽(tīng)取他們意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，民主決策、科學(xué)決策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村居民利益，充分體現(xiàn)村民需求，增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同度和實(shí)施規(guī)劃的積極性，從而保障規(guī)劃順利落實(shí)。另外在規(guī)劃落地資金籌集方面，可以積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕褓Y金的投入，可按照“誰(shuí)投機(jī)、誰(shuí)受益”的原則適當(dāng)建立回報(bào)機(jī)制，拓寬融資平臺(tái)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃落地。

2.4因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色

在規(guī)劃編制時(shí)，必須根據(jù)村莊類(lèi)型，注重歷史文化傳統(tǒng)的延續(xù)，結(jié)合村莊自身特色，利用村莊本身可利用的資源，靈活利用丘陵、水網(wǎng)、海島等地形，進(jìn)行分類(lèi)編制。在規(guī)劃手法上不能搞一個(gè)模式一刀切，不能搞千村一面，不能照搬照抄其他地區(qū)優(yōu)秀村莊規(guī)劃，要堅(jiān)持“實(shí)事求是、突出特色、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)編制、逐步完善”的科學(xué)規(guī)劃原則，注重發(fā)揮精品規(guī)劃的品牌效應(yīng)的方式促進(jìn)帶動(dòng)作用。對(duì)中心村、基層村、及保留村、改建村、整治村等要區(qū)別對(duì)待。如定海紫薇村應(yīng)結(jié)合東海大峽谷旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，在進(jìn)行村莊規(guī)劃編制中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)旅游這一特點(diǎn)。

2.5堅(jiān)持村莊規(guī)劃編制中科學(xué)發(fā)展觀，注重可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的要求， 又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。在村莊規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則， 要加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化“五線”編制要求，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。村莊規(guī)劃作為法定規(guī)劃，具有一定的法律效應(yīng)，必須要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識(shí)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平，真正為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫(huà)藍(lán)圖的作用，避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。

2.6建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作

在實(shí)際工作中要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作協(xié)調(diào)，建立工作溝通對(duì)接平臺(tái)和機(jī)制，做到統(tǒng)盤(pán)籌劃、各司其職，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)用地與基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)同時(shí)落地。

三、結(jié)束語(yǔ)

村莊規(guī)劃編制工作有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于和構(gòu)建和諧社會(huì)，是規(guī)劃部門(mén)踐行科學(xué)發(fā)展的主要載體。我們應(yīng)本著服務(wù)農(nóng)村、百姓的原則，采取有力措施，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 金兆森，張暉.村鎮(zhèn)規(guī)劃[M].南京：東南大學(xué)出版社，2001.

篇3

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；應(yīng)用型人才；就業(yè)；人才培養(yǎng)

2011年，城鄉(xiāng)規(guī)劃獨(dú)立成為一級(jí)學(xué)科，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與思路正處于更新、轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。隨著國(guó)家深化教育改革，2014年2月，國(guó)家提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。在轉(zhuǎn)型的大背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的高等教育在教學(xué)內(nèi)容、教育培養(yǎng)方向、就業(yè)等方面應(yīng)有新的思考和舉措”。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向及主要工作內(nèi)容

從以往的畢業(yè)生就業(yè)情況得出，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向有六個(gè)：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)：依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)劃原則和設(shè)計(jì)規(guī)范，組織制定、參與各層面規(guī)劃項(xiàng)目。城市規(guī)劃管理：組織擬訂、編制和修改各層面規(guī)劃，可對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)行審查和管理，實(shí)施城市規(guī)劃管理監(jiān)督檢查，查處違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為。村鎮(zhèn)規(guī)劃：組織城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改造等鎮(zhèn)域、村域規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。④城市設(shè)計(jì)：承擔(dān)城市公共空間、開(kāi)放空間、建筑空間組合、空間形象節(jié)點(diǎn)等的設(shè)計(jì)工作，撰寫(xiě)設(shè)計(jì)文件。⑤城市規(guī)劃咨詢(xún)：負(fù)責(zé)各類(lèi)規(guī)劃項(xiàng)目的咨詢(xún)和策劃、工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及招投標(biāo)技術(shù)咨詢(xún)等；組織市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)分析。⑥制圖：使用CAD、PHOTOSHOP、SKETCHUP、3DMAX、GIS等軟件工具進(jìn)行制圖：運(yùn)用各類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)表現(xiàn)技法進(jìn)行方案表達(dá)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)就業(yè)應(yīng)用能力要求

目前商丘師范學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)主干課程為城市規(guī)劃原理、城市建設(shè)史、城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理與法規(guī)、城市道路與交通規(guī)劃、城市園林綠地與規(guī)劃、城市環(huán)境與城市生態(tài)學(xué)、城市地理學(xué)等，以理論課程為主。但從城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向來(lái)看，較為偏重實(shí)踐和政策，這就需要調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人才需求。

在原有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，新增城市規(guī)劃初步課程。通過(guò)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的基本職業(yè)素質(zhì)：較強(qiáng)的自信心、進(jìn)取心、事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感，并具備忠實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、全面的質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)。除基本素質(zhì)外，畢業(yè)生還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)應(yīng)用能力，每個(gè)就業(yè)方向要求具備相應(yīng)的職業(yè)應(yīng)用能力。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程探索

為滿足不同方向的就業(yè)應(yīng)用能力要求，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)就業(yè)應(yīng)用能力要求調(diào)整應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案中新增設(shè)的主要能力課程，詳見(jiàn)表1。

篇4

關(guān)鍵詞：河南理工大學(xué)；城鄉(xiāng)規(guī)劃；設(shè)計(jì)類(lèi)課程；體系；考研與就業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）11021204

1 引言

2011年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部公布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》中增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”一級(jí)學(xué)科，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)屬于工學(xué)門(mén)類(lèi)的建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)。調(diào)整之后的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科在內(nèi)容設(shè)置上更為廣泛、在學(xué)科體系上更為全面，主要體現(xiàn)為從原有注重規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)向與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等聯(lián)系更為緊密的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌人居環(huán)境大學(xué)科[1]。專(zhuān)業(yè)地位的改變、專(zhuān)業(yè)名字的變更以及專(zhuān)業(yè)體系的擴(kuò)展都體現(xiàn)了新時(shí)期建設(shè)有中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的需要，也是中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)和人才培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的新體現(xiàn)。

以考研與就業(yè)兩個(gè)方面為研究起點(diǎn)，將和城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)相關(guān)的課程設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)綜合研究，探索一般地方院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)課程體系改革思路，為設(shè)計(jì)類(lèi)課程體系改革提供依據(jù)。

2 考研導(dǎo)向

1998年我國(guó)成立了全國(guó)工程學(xué)校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和全國(guó)高等教學(xué)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)評(píng)估委員會(huì)。當(dāng)時(shí)設(shè)置城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的高等院校不足30所。截至2013年全國(guó)開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的高校共196所，在校本科生總數(shù)為37037名。2013年當(dāng)年畢業(yè)本科生5953名，當(dāng)年招收本科生8970名，遍布大部分省、直轄市和自治區(qū)[2]。截至2015年5月23日高校城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)評(píng)估通過(guò)學(xué)校共計(jì)42所。筆者對(duì)這42所院校從地域分布、碩士生招生方向、考研快題題目類(lèi)型等方面進(jìn)行了全面摸底，積極借鑒優(yōu)秀院校的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

2.1 地域分布與學(xué)院設(shè)置模式

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)評(píng)估通過(guò)的學(xué)校中有24所屬于國(guó)家211高校，有19所屬于國(guó)家985高校，有8所是行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的建筑類(lèi)老八校。而且絕大部分高校位于直轄市或者省會(huì)城市，地理位置優(yōu)越。其中土建類(lèi)院校占據(jù)了36所，地理類(lèi)院校有4所，綜合類(lèi)院校有2所。學(xué)院開(kāi)設(shè)有如下幾種模式：建筑學(xué)院模式、建筑與城規(guī)學(xué)院模式、建筑與藝術(shù)學(xué)院模式、建筑工程學(xué)院模式、建筑與環(huán)境學(xué)院模式、城市建設(shè)與管理學(xué)院模式、地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院模式、城市設(shè)計(jì)學(xué)院模式等。

2.2 碩士生招生方向

在碩士生招生方向中城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)歷史遺產(chǎn)保護(hù)、城市與區(qū)域規(guī)劃、社區(qū)與住房規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等招生方向所涉及的學(xué)校面比較廣，緊隨其次的方向有生態(tài)規(guī)劃、城市理論研究、城市設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)科學(xué)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃。

2.3 快題題目類(lèi)型

考研快題題目類(lèi)型方面，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市中心區(qū)設(shè)計(jì)、園區(qū)設(shè)計(jì)（工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、校園規(guī)劃）、濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等出現(xiàn)的頻率較多。近幾年熱門(mén)考題的類(lèi)型有產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、辦公園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、體育場(chǎng)館規(guī)劃、火車(chē)站場(chǎng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。次熱門(mén)類(lèi)型有旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、歷史街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等。從城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)考研的要求來(lái)看，國(guó)內(nèi)許多高校在初試和復(fù)試的時(shí)候會(huì)選擇快題設(shè)計(jì)作為必考科目，因此在課程教學(xué)過(guò)程中要多加強(qiáng)學(xué)生手繪能力以及方案能力的展示。

3 就業(yè)導(dǎo)向

從城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的就業(yè)去向來(lái)看，主要分布在國(guó)家或地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑設(shè)計(jì)單位等，這就為城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的教學(xué)尤其是設(shè)計(jì)課程指明了鮮明的方向――要培養(yǎng)能動(dòng)手、動(dòng)腦、設(shè)計(jì)能力強(qiáng)的學(xué)生。

河南理工大學(xué)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)成立于2005年，學(xué)制為5年，當(dāng)時(shí)所在學(xué)院為土木學(xué)院。2008年并入建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，2013年更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)的前身是測(cè)繪學(xué)院建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)。

3.1 已畢業(yè)學(xué)生就業(yè)總體狀況

筆者對(duì)已畢業(yè)的05、07、08、09、10五個(gè)年級(jí)（06級(jí)沒(méi)有信息反饋）的122名學(xué)生進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，除了4人信息不明之外整體就業(yè)狀況良好。轉(zhuǎn)行總?cè)藬?shù)占到了已畢業(yè)學(xué)生的10%，尤以05級(jí)和10級(jí)轉(zhuǎn)行人數(shù)較多，05級(jí)是五年制城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的第一屆學(xué)生，轉(zhuǎn)行人數(shù)多符合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，10級(jí)是剛畢業(yè)的一屆學(xué)生，由于受到環(huán)境大背景的影響也有不少人轉(zhuǎn)行。從事城市規(guī)劃行業(yè)的人數(shù)占據(jù)了絕大多數(shù)，合計(jì)達(dá)到65%，有17%的學(xué)生從事了建筑行業(yè)，也有6名學(xué)生規(guī)劃和建筑都在做，這也充分說(shuō)明了建筑和規(guī)劃兩大專(zhuān)業(yè)不分家的現(xiàn)實(shí)情況。

3.2 行業(yè)內(nèi)從事的項(xiàng)目類(lèi)型

經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，筆者匯總了已畢業(yè)學(xué)生在行業(yè)內(nèi)從事的項(xiàng)目類(lèi)型。

（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面：主要有概念規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控規(guī)、修規(guī)、旅游規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、景觀規(guī)劃、老城區(qū)改造、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間規(guī)劃、特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（教育空間布局專(zhuān)項(xiàng)，市場(chǎng)布局專(zhuān)項(xiàng)，街景改造、市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等）、村莊建設(shè)規(guī)劃等。

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面：有項(xiàng)目評(píng)審、設(shè)計(jì)評(píng)審、規(guī)劃科日常工作（涉及規(guī)劃、項(xiàng)目手續(xù)辦理、協(xié)助審批用地相關(guān)手續(xù)）等。

（3）建筑方面：有建筑總圖、居建及配套、住宅區(qū)、公建、人防、地鐵、廠房、辦公、商業(yè)酒店、養(yǎng)老中心、社會(huì)福利救助中心、公租房等方案設(shè)計(jì)和施工圖等。

4 河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)課程體系改革

城市規(guī)劃教育已經(jīng)由傳統(tǒng)的空間形態(tài)和工程技術(shù)領(lǐng)域逐步進(jìn)入到對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)管理等多學(xué)科領(lǐng)域的交叉和融合[3]。設(shè)計(jì)課課程作為專(zhuān)業(yè)教育的核心，在開(kāi)展設(shè)計(jì)課教學(xué)過(guò)程中，除了培養(yǎng)學(xué)生基本的設(shè)計(jì)技能之外，注重其他能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，例如社會(huì)調(diào)研能力（設(shè)計(jì)前期項(xiàng)目調(diào)研）、設(shè)計(jì)分析能力（方案前期思路形成）、口頭表達(dá)能力（方案各個(gè)時(shí)期的匯報(bào)）、經(jīng)濟(jì)分析能力（方案后期匯總）等，并將相關(guān)的學(xué)科知識(shí)貫穿到設(shè)計(jì)課教學(xué)當(dāng)中。

4.1 教學(xué)目標(biāo)改革

4.1.1 辦學(xué)定位

河南省開(kāi)設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的院校有17所，例如鄭州大學(xué)、河南科技大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)等。在17所院校中，只有鄭州大學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)通過(guò)了專(zhuān)業(yè)評(píng)估，說(shuō)明了河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育的滯后。其中建筑學(xué)院模式6所，土木建筑工程學(xué)院模式4所，園林學(xué)院模式2所，環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院模式1所，建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院模式只有河南理工大學(xué)一所，其他模式3所。

結(jié)合地域辦學(xué)特點(diǎn)，河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)辦學(xué)定位為：立足豫西北，面向河南，建立和健全具有特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)。特色體現(xiàn)在：以其他兄弟院校為合作伙伴，以建筑學(xué)大類(lèi)教育為依托，以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)課程體系為主線，強(qiáng)調(diào)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與空間環(huán)境的統(tǒng)一。注重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學(xué)和環(huán)藝設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的融通和滲透，重視地域自然和人文特點(diǎn)，突出豫西北特色。

4.1.2 教學(xué)理念

河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)遵循“厚建筑基礎(chǔ)、寬規(guī)劃口徑、強(qiáng)設(shè)計(jì)能力、高綜合素質(zhì)、多專(zhuān)業(yè)實(shí)踐”的指導(dǎo)思想，努力創(chuàng)造良好的開(kāi)放型教育環(huán)境。在教學(xué)過(guò)程中秉持著“為地方企業(yè)服務(wù)、為地方政府服務(wù)、特色課程建設(shè)、地域特色研究――即產(chǎn)、政、學(xué)、研于一體”的教學(xué)理念。

4.2 設(shè)計(jì)類(lèi)課程體系教學(xué)改革

4.2.1 設(shè)計(jì)類(lèi)課程體系調(diào)整思路

在分析現(xiàn)有辦學(xué)條件及師資力量的情況下，筆者將河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)課程體系定位為2+2+1模式，即兩年的建筑設(shè)計(jì)訓(xùn)練，兩年的規(guī)劃設(shè)計(jì)訓(xùn)練，一年的導(dǎo)師工作室培養(yǎng)，保證專(zhuān)業(yè)教育的連續(xù)性。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容以城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)系列課程為主線、四個(gè)平臺(tái)為骨架、專(zhuān)業(yè)理論課程和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程為銜接，逐步形成結(jié)構(gòu)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)課程體系。

第一平臺(tái)（第1～2學(xué)年）――以學(xué)科基礎(chǔ)教育為核心，圍繞城市微觀建筑環(huán)境設(shè)計(jì)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)啟智教育和建筑設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)。

第二平臺(tái)（第3學(xué)年）――以城市片區(qū)環(huán)境規(guī)劃為核心，進(jìn)行城市中觀環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)。

第三平臺(tái)（第4學(xué)年）――以城市總體環(huán)境規(guī)劃為核心，進(jìn)行城市宏觀規(guī)劃能力的培養(yǎng)。

第四平臺(tái)（第五學(xué)年）――以設(shè)計(jì)院和導(dǎo)師為依托，進(jìn)行實(shí)際項(xiàng)目以及研究課題的開(kāi)展。

筆者將五年的課程設(shè)計(jì)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，制定了適合河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃表（詳見(jiàn)表1）。

4.2.2 大設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容改革

大設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容改革（這里的大設(shè)計(jì)課指的是建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)系列課程、建筑設(shè)計(jì)系列課程、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)系列課程以及畢業(yè)設(shè)計(jì)）詳見(jiàn)表2。

建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程是學(xué)生從高中階段進(jìn)入到大學(xué)最早接觸的設(shè)計(jì)類(lèi)課程，其內(nèi)容設(shè)置的合理與否直接決定了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)喜好與專(zhuān)業(yè)接受程度。河南理工大學(xué)計(jì)劃在前一年半內(nèi)進(jìn)行建筑大類(lèi)培養(yǎng)，即建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都按建筑大類(lèi)進(jìn)行招生，學(xué)生在大一、大二上學(xué)期的時(shí)候不分專(zhuān)業(yè)共同學(xué)習(xí)，到了二年級(jí)下學(xué)期開(kāi)始選擇專(zhuān)業(yè)。因此建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程和建筑設(shè)計(jì)1的開(kāi)設(shè)應(yīng)該兼顧建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩大專(zhuān)業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)。

三年級(jí)之后學(xué)生進(jìn)入到全面的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)習(xí)中來(lái)，需要接觸到不同類(lèi)型的法定性規(guī)劃例如修建性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和總體規(guī)劃以及非法定性規(guī)劃例如城市設(shè)計(jì)。

4.2.3 其他設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容改革

除了大設(shè)計(jì)課之外，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生還需要掌握其他一些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。其他設(shè)計(jì)課程建議在大設(shè)計(jì)課的基礎(chǔ)上進(jìn)行展開(kāi)，保證設(shè)計(jì)的深度和廣度。建筑構(gòu)造課程設(shè)計(jì)可以結(jié)合建筑設(shè)計(jì)2進(jìn)行樓梯、屋頂?shù)冉ㄖ?gòu)造設(shè)計(jì)；場(chǎng)地設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)可以結(jié)合城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)1進(jìn)行場(chǎng)地分析；城市道路與交通規(guī)劃可以結(jié)合城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)2進(jìn)行道路設(shè)計(jì)、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)計(jì)；城市市政工程規(guī)劃可以結(jié)合城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)3進(jìn)行城市片區(qū)的管線布置。除此之外，學(xué)生還可以結(jié)合理論課程進(jìn)行城市公園設(shè)計(jì)、城市重點(diǎn)片區(qū)保護(hù)規(guī)劃等，盡可能讓學(xué)生接觸不同類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃。

4.2.4 快題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容改革

城市規(guī)劃快題設(shè)計(jì)主要有三種類(lèi)型，分別是公司招聘的快題設(shè)計(jì)、校園的測(cè)試快題設(shè)計(jì)和高等院校研究生入學(xué)考試的快題設(shè)計(jì)。公司招聘的快題考試以考察應(yīng)試者的基本規(guī)劃素養(yǎng)和對(duì)于規(guī)劃原理的掌握情況為目的，時(shí)間總體會(huì)在3～6 h范圍內(nèi)。校園的測(cè)試快題設(shè)計(jì)一般為6～8 h。城市規(guī)劃研究生入學(xué)考試的快題考試主要有3～4 h快題和6～8 h快題兩種。筆者結(jié)合快題考試的要求，制定了我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)快題設(shè)計(jì)內(nèi)容計(jì)劃表，詳見(jiàn)表3。

4.2.5 特色課程教學(xué)內(nèi)容改革

河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)課程的特色課程應(yīng)結(jié)合學(xué)院的學(xué)科特色、學(xué)校所在的地域特色、學(xué)科發(fā)展的時(shí)代需求以及為地方建設(shè)服務(wù)來(lái)綜合考慮，特色課程注重從豫西北山區(qū)以及豫西北農(nóng)村中尋找來(lái)源，在教學(xué)實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)地域特色和國(guó)家政策發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)特色課程主要集中在一年級(jí)下學(xué)期和三年級(jí)下學(xué)期，都是在有一定的基礎(chǔ)之后進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)擴(kuò)展。建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)2注重城鄉(xiāng)空間外部環(huán)境認(rèn)知以及城市特定環(huán)境下小型建筑設(shè)計(jì)等，建議選題內(nèi)容有校園（城市）實(shí)體搭建、城市局部片區(qū)環(huán)境認(rèn)知、校園（城市）小品建筑設(shè)計(jì)、小型住宅建筑設(shè)計(jì)等。城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)2以城市設(shè)計(jì)為主，注重社會(huì)文化調(diào)查與分析、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用等。建議選題內(nèi)容有小城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)、煤炭資源枯竭型城市工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)設(shè)計(jì)、豫西北美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、豫西北山區(qū)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)等。

5 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育處于快速發(fā)展時(shí)期，由于該專(zhuān)業(yè)具有多學(xué)科背景的特點(diǎn)，有的專(zhuān)業(yè)以土建類(lèi)學(xué)科為背景，有的以地理類(lèi)學(xué)科為背景，有的以社會(huì)科學(xué)類(lèi)和管理類(lèi)學(xué)科為背景。不同地域、不同院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)確定自己的辦學(xué)特色，不能走過(guò)于求其大（即什么內(nèi)容都要學(xué)、都要學(xué)透）的辦學(xué)思路。從學(xué)科發(fā)展來(lái)看，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)以建設(shè)部城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以學(xué)生考研和就業(yè)狀況為借鑒，以設(shè)計(jì)類(lèi)課程建設(shè)為重點(diǎn)，探索適合地方院校的城市規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，推動(dòng)學(xué)科健康有序快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙萬(wàn)民，趙 民，毛其智.“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”作為一級(jí)學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)思考[J].城市規(guī)劃，2010（6）：47～54.

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十八屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以保障和改善民生為主線，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，實(shí)施“一村一策、一村一品”，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開(kāi)展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開(kāi)展安居富民工程建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。

二、基本原則

堅(jiān)持四個(gè)基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級(jí)緊密結(jié)合原則；建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則；山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則；“五保戶、低保戶、解困戶”實(shí)行差異化補(bǔ)助原則。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建房任務(wù)。2016年我縣農(nóng)村安居富民工程計(jì)劃建設(shè)任務(wù)900戶，總建筑面積9萬(wàn)平方米，總投資1.08億元。

（二）任務(wù)分解。結(jié)合實(shí)際，任務(wù)分配如下：三臺(tái)鎮(zhèn)100戶，泉子街鎮(zhèn)110戶，鎮(zhèn)45戶，北庭鎮(zhèn)120戶，二工鎮(zhèn)110戶，慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)120戶，老臺(tái)鄉(xiāng)100戶，大有鄉(xiāng)120戶，新地鄉(xiāng)75戶。

（三）建設(shè)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)把安居富民工程與危房拆除工作同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同步落實(shí)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，尤其是對(duì)建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工，并做好竣工驗(yàn)收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時(shí)，具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。三是對(duì)木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)對(duì)接，減小房屋火災(zāi)易發(fā)率，提高房屋抗震等級(jí)。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作，避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂，彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的，根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對(duì)于五保戶相對(duì)集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點(diǎn)。七是對(duì)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)房屋建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊(cè)登記，確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對(duì)不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅(jiān)決拆除，異地新建的其原有住房必須及時(shí)拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋，增加面積和完善房屋功能后，也可統(tǒng)計(jì)在當(dāng)年建房任務(wù)中。

（四）建設(shè)方式

1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計(jì)評(píng)審、統(tǒng)一核定價(jià)格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對(duì)象。鼓勵(lì)以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開(kāi)發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)，嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法納稅。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則，提倡多村整合，打破地域界限，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。

2.平房建設(shè)承建方式：采取“鄉(xiāng)村組織實(shí)施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來(lái)完成。項(xiàng)目實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社）與戶主簽訂建設(shè)承包合同（在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案），合同要明確承包方式（包工或包工包料）、建設(shè)內(nèi)容，并在限定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

（五）建設(shè)項(xiàng)目

1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個(gè)

（1）繼續(xù)做好哈族清真寺（康麗家園）、紅畦花園農(nóng)民住宅小區(qū)剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；

2.其他

（1）做好2016年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作；

（2）其它歷年已建成小區(qū)，繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；

（3）三臺(tái)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶，原則上向三臺(tái)片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。

3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點(diǎn)。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)、相對(duì)集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局，有效整合資源，推進(jìn)“小村向中心村集中，分散戶向規(guī)劃居民點(diǎn)集中”，連片建設(shè)。

4.按照規(guī)劃，依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。

四、補(bǔ)助政策

（一）新建平房補(bǔ)助

1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)：住房每戶補(bǔ)助1.85萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元；二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。

2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村（含縣級(jí)）補(bǔ)助。住房每戶補(bǔ)助2.35萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。包括慶陽(yáng)湖大泉村，老臺(tái)鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村，二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村，三臺(tái)鎮(zhèn)潘家臺(tái)村。

3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式，爭(zhēng)取農(nóng)村福利院項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有；農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補(bǔ)助2.35萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元；低保戶住房每戶補(bǔ)助3.35萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。

（二）新型農(nóng)村住宅社區(qū)補(bǔ)助

住房每戶補(bǔ)助1.85萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)助。

（三）其他

1.在縣城購(gòu)買(mǎi)商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶，不享受補(bǔ)助政策。

2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶，必須拆除舊宅，并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂拆舊協(xié)議，及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意購(gòu)買(mǎi)新居的審批證明，方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣2011年新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補(bǔ)助辦法》（吉縣政辦〔2011〕78號(hào)）執(zhí)行。

3.其他，修建安居富民房屋必須先辦理國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)的手續(xù)，達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)助。拆除舊宅必須報(bào)縣安居辦，經(jīng)確認(rèn)后方可補(bǔ)助。

（四）補(bǔ)助對(duì)象：

1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊(cè)農(nóng)牧民;

2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收合格，資料齊全，張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。

（五）補(bǔ)助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬(wàn)元，補(bǔ)助資金2565萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助945萬(wàn)元、自治區(qū)補(bǔ)助720萬(wàn)元、縣財(cái)政補(bǔ)助900萬(wàn)元）統(tǒng)一安排。

五、保障措施

（一）規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，科學(xué)做好安居富民工程項(xiàng)目選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計(jì)”，力求建一片新房、成一片新村。

（二）資金保障。由縣財(cái)政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安居富民工程建房補(bǔ)助資金專(zhuān)用賬戶，補(bǔ)助資金專(zhuān)賬核算。

（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，引導(dǎo)和教育群眾建安居房，確保政策家喻戶曉。廣電部門(mén)要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。

（四）金融支持。縣農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)與各金融部門(mén)對(duì)接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）項(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，投標(biāo)方案于3月底前編制完成，確保4月上旬全面開(kāi)工建設(shè)。

（六）嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。縣安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗(yàn)收。村理事會(huì)承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理，對(duì)施工中過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改，并配合有關(guān)部門(mén)的檢查和督查工作。

（七）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案，做到“一戶一檔”，并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。

（八）強(qiáng)化考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)。縣安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗(yàn)收核實(shí)，經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案，財(cái)政局于12月底負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

篇6

“奇拉的特征……沿著街道的房子，房子的門(mén)和窗，即使這些組成元素的本身不具備特別的美或者有什么珍貴奇異之處，但其排列有序的模樣，卻讓它一個(gè)個(gè)停留在記憶中，其秘密如樂(lè)譜上的音符，每一個(gè)音符單一存在的時(shí)候無(wú)法表現(xiàn)出樂(lè)譜所擁有的變化，只有當(dāng)視線追著一個(gè)接一個(gè)出現(xiàn)的元素，才能看出其模樣”。如此的場(chǎng)景與體驗(yàn)同樣出現(xiàn)在了郝堂村。

郝堂村位于河南信陽(yáng)平橋區(qū)以南的山區(qū)中，是個(gè)普通的不能再普通的村落。村子沒(méi)有什么突出的特點(diǎn)，也沒(méi)有文物古跡，但村落的基本格局還在：整個(gè)村莊或許是從東面的那棵百年大樹(shù)發(fā)展起來(lái)的，村子有一條東西向的中心街道，街道兩邊多以一層的民居為主，沿街道向西走到盡頭是一條河流，還有一些民居住宅零零散散地沿著南北向的小路散落著。通過(guò)李昌平的內(nèi)置金融等前期系列實(shí)驗(yàn)，郝堂村在2011年迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇，被列入信陽(yáng)市平橋區(qū)政府抽檢的可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，并率先開(kāi)始了村莊新建設(shè)。北京綠十字生態(tài)文化傳播中心主任孫君就是在這個(gè)時(shí)候開(kāi)始介入到郝堂村的建設(shè)之中。

現(xiàn)在，當(dāng)我們游走于這座村莊之中，可以發(fā)現(xiàn)整個(gè)村子的改造都特別注重對(duì)美的發(fā)現(xiàn)與保留，而不是一味地用新代替舊。千百年形成的村落布局，凝固了歷史滄桑和鄰里關(guān)系；石砌矮墻，草搭長(zhǎng)亭，體現(xiàn)著村莊的肌理；雨水沖刷，讓磚石變得溫潤(rùn)，留下了時(shí)間的痕跡。在這里，村莊最細(xì)微的美都受到了尊重。

郝堂村的鄉(xiāng)建規(guī)劃

郝堂村的整體規(guī)劃是在借鑒“五山模式”的經(jīng)驗(yàn)之上尋求新農(nóng)村建設(shè)的新范式。規(guī)劃的核心理念是改變以往“先生活后生產(chǎn)”、“先發(fā)展后治理”的模式，首要改善因長(zhǎng)期掠奪性的生產(chǎn)生活方式而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化，同時(shí)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收益，提高生活質(zhì)量。從對(duì)環(huán)境與生命的關(guān)懷入手，把文明融入到日常生活當(dāng)中，把環(huán)保的理念和科學(xué)的方法融入到村民的衣食住行當(dāng)中，讓每一個(gè)老百姓都參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展中來(lái)，使村落走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

考慮到可操作性，設(shè)計(jì)者們并不停留于“可持續(xù)發(fā)展”的宏觀理念，而是從農(nóng)民的基礎(chǔ)生活入手，具體問(wèn)題具體分析，這正是當(dāng)?shù)乩习傩章?tīng)得懂的生態(tài)宣言。當(dāng)環(huán)境得到改善，村民才愿意接受村子的規(guī)劃改造。因此，規(guī)劃的整體策略從環(huán)境整治和保護(hù)更新開(kāi)始，具體分為以下12條：村民自治、文化修復(fù)、建筑藝術(shù)、水利交通、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村規(guī)劃、民俗文化、健康與生計(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、金融互助、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村崗位培訓(xùn)。試圖通過(guò)實(shí)踐，把中央新農(nóng)村建設(shè)精神具體化，成為推動(dòng)三農(nóng)問(wèn)題的典范。具體的規(guī)劃實(shí)施方案有以下幾點(diǎn)：垃圾分類(lèi)、中水回收、街景街道、河流整治、村規(guī)民約，可謂是“住宅+道路+供水+排水+供電+布局+土壤植被”的全面改良。

郝堂村總面積16km2，2007年總?cè)丝?140人，中心村戶數(shù)約140戶，而改擴(kuò)建戶數(shù)約占到總戶數(shù)的三分之一，其中以孫君參與設(shè)計(jì)的郝堂村1號(hào)院、2號(hào)院、3號(hào)院為代表。另外，新建建筑多為公共建筑，如郝堂村小學(xué)、村民養(yǎng)老院等，其中又以臺(tái)灣建筑師謝英俊的風(fēng)雨橋、岸芷宣茶室、郝堂村小學(xué)生態(tài)廁所為代表。以上兩類(lèi)建筑從建造材料到建構(gòu)方式都不盡相同，反映出對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的差異化思考，而且所有的作品都和諧地與整個(gè)村落融為一體。下面選取其中的三個(gè)典型案例――2號(hào)院、3號(hào)院、風(fēng)雨橋進(jìn)行具體調(diào)查和深入研究。

郝堂村2號(hào)院

郝堂村2號(hào)院起名為“如蓮茶齋”，顧名思義，房間的功能是提供喝茶和齋飯的場(chǎng)所。房屋布局為經(jīng)典的L形，入口在西側(cè)。門(mén)口的招牌樸素而別致：一個(gè)小小的屋檐搭著一個(gè)豎匾，角鐵連接著豎匾和一根不直的原木立桿，菱形的木招牌用螺紋麻繩扭系在豎匾之下。

和村子的其他院落一樣，2號(hào)院的圍墻設(shè)計(jì)低矮，但材料使用豐富。錯(cuò)位堆砌的條石與紅磚打底，上面的木樁一根根整齊擺放，據(jù)說(shuō)是用來(lái)生火做飯的，圓木之上還有防止雨水直接滲透的瓦片。在改建過(guò)程中，設(shè)計(jì)師相當(dāng)慎重地保留并整理了舊有的每一處夯土墻面，重新用混合一定配比水泥的夯土作為面層進(jìn)行修復(fù)。而對(duì)于上層完全毀損的局部，則采用200mm×400mm的預(yù)制夯土塊進(jìn)行砌筑。

2號(hào)院的窗戶也很有特色。暗紅色的花崗巖毛面打底，堆砌到70cm左右，開(kāi)始用夯土接著往上壘筑，開(kāi)口的地方是窗戶。由于原先的夯土墻厚度超過(guò)了35cm，15mm×15mm的木材也無(wú)法完全壓頂，所以采用雙樘木在上面再蓋頂板的做法。窗戶本身用杉木做成10mm×10mm的格子窗，上面繼續(xù)用雙樘木做過(guò)梁。過(guò)梁上面則選用施工簡(jiǎn)單的40mm×25mm的預(yù)制夯土磚。由于是夯土，屋檐是一定要出挑的。直接選用彎的木頭來(lái)出挑屋檐的做法在豫南當(dāng)?shù)厥制毡椋烷L(zhǎng)江以南的垂直式挑檐做法不盡相同。

事實(shí)上，2號(hào)院設(shè)計(jì)精確地描繪了農(nóng)村生活的每一項(xiàng)配置和場(chǎng)景：保留下來(lái)的楊樹(shù)；坐在屋檐下用餐的三兩個(gè)人；來(lái)回奔跑的狗兒和地上啄食的雞；內(nèi)室里被蚊帳圍護(hù)的甜睡小孩；天氣不佳時(shí)，室外的茶道搬回主廳內(nèi)，光線透過(guò)厚厚夯土墻上的木窗聚焦在榆木制成的茶幾之上；院子的中庭就是一個(gè)巖石磨制而成的茶臺(tái)，理茶的清水從石臺(tái)的凹縫流過(guò)，滴落在地上，通過(guò)透水磚的縫隙流入到泥土當(dāng)中；下雨天，雨水從屋檐淅淅瀝瀝滴落下來(lái)，打在墻角暗溝的青石板上……

郝堂村3號(hào)院

3號(hào)院與2號(hào)院相比，改造手法更加純熟。從院落尺度來(lái)看，3號(hào)院略小于2號(hào)院。1號(hào)院和2號(hào)院的入口均布置在鄉(xiāng)村的主路上，而3號(hào)院強(qiáng)調(diào)“隱”，院落的入口則隱藏在曲折的小路之中。穿過(guò)兩側(cè)茂盛的植物，一個(gè)木作坡檐的入口半隱半現(xiàn)，入口兩側(cè)還有改造之前的夯土圍墻。

穿過(guò)3號(hào)院的木門(mén)，L形房屋組合的空白之處便是比想象之中還要小的院落。仔細(xì)觀察，可以看到這個(gè)院落被設(shè)計(jì)者精致地分為三個(gè)院子：竹園、青園、樹(shù)園。順著柱廊依次進(jìn)入廂房、正廳、側(cè)室、廚房觀察一圈，才發(fā)現(xiàn)院子的布置與房間的格局大有技巧。

說(shuō)設(shè)計(jì)者孫君是熱愛(ài)生活的藝術(shù)家一點(diǎn)不為過(guò)，靠近主路的那一側(cè)，密密實(shí)實(shí)地用碗口粗的竹子隔絕室外噪音與視線；緊挨著柱廊和廚房的外側(cè)有一塊菜園，清明時(shí)節(jié)脆黃的油菜花開(kāi)得正好；繼續(xù)前進(jìn)幾米進(jìn)入側(cè)室，是主人的書(shū)房，推開(kāi)側(cè)窗，可以看到一處嫩綠的芭蕉和后面碗口粗的一棵棗樹(shù)。

窗戶是光、風(fēng)與人的對(duì)話，3號(hào)院所有的設(shè)計(jì)精華都體現(xiàn)在窗戶這個(gè)建筑構(gòu)件上，它濃縮了最多樣化的行為要素。設(shè)計(jì)者在重新定義和設(shè)計(jì)窗戶的時(shí)候，充分考慮了周?chē)由斐鋈サ男袨椋约笆覂?nèi)外設(shè)計(jì)的整體聯(lián)動(dòng)，最后將焦點(diǎn)聚集在“窗”上，以捕捉空間內(nèi)外的豐富表情。

郝堂村原來(lái)絕大部分的窗扇就是窗扇格子本身，杉木欞格中間固定玻璃，只可以向外看過(guò)去（傳統(tǒng)的村屋由于可以通過(guò)門(mén)樘下的空隙來(lái)通風(fēng)，不太需要通過(guò)窗戶開(kāi)合來(lái)通風(fēng)）。設(shè)計(jì)者在對(duì)窗進(jìn)行改造時(shí)，打破傳統(tǒng)制式的固定概念，在1800mm×1800mm的窗洞中又開(kāi)了一個(gè)滿樘合頁(yè)的小窗。坐在窗戶邊的書(shū)桌前，小窗可以打開(kāi)，并看到外面的景色，風(fēng)也可以進(jìn)來(lái)，還可以聞得到青草香味，偶爾飛過(guò)的蜜蜂也會(huì)讓寂靜的空間充滿生氣。

在這里，我發(fā)現(xiàn)了被現(xiàn)代主義建筑所低估了的“窗”的新價(jià)值。這里的窗戶是現(xiàn)實(shí)的，也是有詩(shī)意的，在符合所在環(huán)境的風(fēng)土氣候、社會(huì)宗族習(xí)俗乃至窗戶的具體用途之外，還通過(guò)集合窗外已經(jīng)存在的自然世界，讓人們感受到窗戶帶來(lái)的接觸世界的想象力，體驗(yàn)與世界融合的詩(shī)意氛圍。這正是3號(hào)院書(shū)房的那扇窗帶給我的體驗(yàn)。

郝堂村風(fēng)雨橋

在大多數(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)的案例中，本著能耗低與造價(jià)低的雙重考慮，建筑材料基本都來(lái)源于本地，而建造方式則采用可實(shí)施性強(qiáng)的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝。郝堂村的建造也不例外，采用傳統(tǒng)聚落民居的構(gòu)建方式，材料也大多選自當(dāng)?shù)氐氖摹⒛静摹⒑煌痢⒄辰Y(jié)磚等。然而，臺(tái)灣建筑師謝英俊在郝堂村的建筑實(shí)踐，則用現(xiàn)代化的工業(yè)材料――鋼材，與工業(yè)化的建構(gòu)方式――輕鋼體系，帶給了郝堂村一些新鮮的東西。他主要設(shè)計(jì)并建造了三座建筑物：橫跨溪流的風(fēng)雨橋，蒞臨水池的岸芷軒茶室，以及郝堂村中學(xué)的生態(tài)廁所。

相比于前面的兩個(gè)建筑案例，建筑師謝英俊的設(shè)計(jì)可謂是“高技派”。他的團(tuán)隊(duì)常民建筑致力于強(qiáng)化輕型鋼結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的研發(fā)，提供施工便捷、建造快速、成本低廉、環(huán)保節(jié)能的輕鋼體系。在郝堂村實(shí)踐中，采用強(qiáng)化輕鋼結(jié)構(gòu)做房屋或建筑的骨架，并搭配輕型板材，其余材料則就地取材，施工時(shí)利用簡(jiǎn)單的工具即可建造。這種工業(yè)化的成規(guī)模的建筑預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，由于本身的材料及構(gòu)造特性，可以減輕整體的荷載從而降低造價(jià)。更重要的是，這種建造體系在專(zhuān)業(yè)人員的施工指導(dǎo)下，農(nóng)民可自主參與施工建設(shè)和后期裝修，使村民在建造房屋的時(shí)候成為生產(chǎn)者而不是消費(fèi)者。既節(jié)省了建造成本，也激發(fā)出后期自主的多樣性，大大縮短了施工周期。

風(fēng)雨橋位于中心街的盡端，橫跨南北的溪流，對(duì)面便是茶山。據(jù)說(shuō)風(fēng)雨橋原先的位置靠近岸芷軒茶室，后來(lái)村民覺(jué)得這個(gè)橋?qū)嵲诒憷鯙橄矏?ài)，便整體拆遷過(guò)來(lái)，現(xiàn)在的位置更加靠近村落的中心。我前去參觀的那天，煙雨蒙蒙，流水潺潺，濕潤(rùn)的空氣從水面上升，似乎要將風(fēng)雨橋完全隱藏起來(lái)。輕盈是我對(duì)風(fēng)雨橋最直接的感受，這與其鋼結(jié)構(gòu)桁架的材料構(gòu)造選用不無(wú)關(guān)系。

整座橋體橫跨在南北小河之上，兩端下部首先做了U形開(kāi)口的橋墩。中間兩跨特意向外側(cè)凸出一部分距離，想必是用來(lái)駐足觀景的。70mm×15mm的扁木橫鋪在橋面之上，走上去很舒適。弧形屋蓋的內(nèi)部用當(dāng)?shù)氐奶J葦桿附著在結(jié)構(gòu)層表面，充滿自然的鄉(xiāng)土氣息。

由于屋面材料采用了波紋工程塑瓦，陽(yáng)光有時(shí)會(huì)透進(jìn)局部半透明的頂窗，并穿過(guò)薄薄的蘆葦面層，斑斑點(diǎn)點(diǎn)地打在橋面之上。豎向支撐鋼架的上方還用交叉鋼片（30mm×50mm×3mm）兩兩進(jìn)行連接加固。為了減輕豎向縱梁的重量，每一邊由兩個(gè)U形扁鋼綁扎成一個(gè)整體。為了給冰冷的輕鋼結(jié)構(gòu)橋體增加一些溫暖感，U鋼缺口部位則采用木材作封堵面層，并用螺栓固定，節(jié)點(diǎn)甚是精巧。

風(fēng)雨橋的輕盈體現(xiàn)在橋面之下。通常的橋是通過(guò)支座或加固梁架結(jié)構(gòu)來(lái)保證支撐足夠的豎向荷載。然而，郝堂村風(fēng)雨橋的橋面構(gòu)造厚度不超過(guò)30cm。原因在于屋面，從結(jié)構(gòu)上看，拱形的屋面不僅能起到遮風(fēng)避雨的作用，又能作為橋體整體結(jié)構(gòu)桁架的一部分而存在（桁架上弦）。為了防止扭轉(zhuǎn)，通過(guò)鋼架之間的斜桿進(jìn)行拉結(jié)。這樣，結(jié)構(gòu)本身即為建筑形式，屋面與橋面的距離構(gòu)成了結(jié)構(gòu)厚度，自然完成了15m多的橋梁跨度。

郝堂村風(fēng)雨橋的建造采用成品的預(yù)制結(jié)構(gòu)。建造材料的每一根桿件甚至螺絲個(gè)數(shù)，都會(huì)在前期的模型與圖紙中精確計(jì)算。鋼材均是在外地工廠設(shè)計(jì)并生產(chǎn)的，就連主體結(jié)構(gòu)中的螺絲都不是本土制造的。然而，建成后的風(fēng)雨橋毫無(wú)矯揉造作之感，這得益于常民建筑對(duì)于輕鋼體系的多年研究，以及其對(duì)施工過(guò)程的駕輕就熟。

對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

注重環(huán)境系統(tǒng)的改造

上述3個(gè)建筑案例，不論采用的是哪一種建造方式，都是放棄了單純的文化和形式訴求。大多數(shù)鄉(xiāng)建都在造價(jià)控制的基礎(chǔ)上著重建造工藝的可行性，優(yōu)先解決內(nèi)在的環(huán)境系統(tǒng)治理，如孫君的水處理體系和謝英俊的尿糞分離體系，這種以有限的造價(jià)結(jié)合技術(shù)性手段的設(shè)計(jì)建造方法也是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要特點(diǎn)之一。

例如，郝堂村1號(hào)院中的一整套環(huán)境整治系統(tǒng)，結(jié)合景觀被隱秘地布置在院子里的各個(gè)角落。人畜的糞便用化糞池收集轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料；污水流入沼氣池以收集沼氣；廚房的洗菜水通過(guò)埋在地下的過(guò)濾池流進(jìn)院子前面的景觀水池。又如，郝堂村小學(xué)的生態(tài)廁所則是采用了尿糞分離的綠色技術(shù)。這種不用水沖、糞便自動(dòng)干燥、儲(chǔ)糞箱滑輪設(shè)計(jì)、可回收作為有機(jī)肥料的一體化生態(tài)技術(shù)，其意義不僅在于清潔衛(wèi)生，更重要的是提高農(nóng)村人民的生態(tài)意識(shí)和衛(wèi)生水平。

村民參與，共建鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)需扔掉形式的歷史包袱，傳統(tǒng)和現(xiàn)代化并不矛盾，無(wú)論是梳理組織過(guò)的本土性，還是移植介入來(lái)的當(dāng)代性，都強(qiáng)調(diào)一種參與性。這種村民共建的生產(chǎn)行為的建造文化，無(wú)論最終的建筑形態(tài)為何，都會(huì)被生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)土所包容。

這與謝英俊的常民建筑所倡導(dǎo)的“開(kāi)放系統(tǒng)、適用技術(shù)、簡(jiǎn)化構(gòu)法、居民參與”不謀而合。在開(kāi)放系統(tǒng)的多樣化基礎(chǔ)上，建造行為勢(shì)必會(huì)與傳統(tǒng)工藝相結(jié)合。通過(guò)簡(jiǎn)化構(gòu)法讓住民得以協(xié)力造屋，關(guān)注建筑日常性的體現(xiàn)與表達(dá)，才可以造出喜聞樂(lè)見(jiàn)的田園居屋。

傳統(tǒng)的傳承與發(fā)展

美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展，也是住民的社會(huì)發(fā)展，必須考慮到鄉(xiāng)村固有的宗族體系，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐纳罘绞奖３肿鹁粗摹Ｄ切┴S富的當(dāng)?shù)夭牧稀鹘y(tǒng)的工藝，仍然有著很大的發(fā)掘和想象空間，因而我們也應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)體系如何被現(xiàn)代手法改造保留足夠的重視。