女職工勞動保護措施范文
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篇1
一是全面推行勞動合同和集體合同制度。__區人社局全力宣傳貫徹《勞動合同法》,全面推行勞動合同制度,著力提高各行業勞動合同簽訂率。推進女職工特殊保護專項集體合同的簽訂,落實女職工特殊勞動保護措施。2014年止全市共有905家企事業單位簽訂了集體合同,女職工特殊保護專項集體合同的簽訂率達到100%。
區總工會以女職工特殊保護專項合同與集體合同的簽定為工會協調勞動關系的重要工作,堅持在平等協商簽訂集體合同工作中有女職工代表隊參加,針對女職工“四期”保護、女職工禁忌勞動、女職工生育保險待遇等作為女職工特殊保護專項合同文本的內容,突出女職工組織維權職能,從源頭上保護了女職工合法權益的落實。全區實現了女職工特殊保護專項合同與集體合同同步要約、同步協商、同步簽訂、同步審議、同步監督的目標。
二是多方位關心女職工健康。隨著女職工隊伍不斷壯大,全區上下逐漸形成關愛女職工身心健康的良好氛圍。在推行健康知識講座的基礎上,全區各級女職工組織積極開展女職工免費體檢活動,全區參檢人數達5萬多人。同時特別關愛困難職工家庭的婦女身體健康,區總工會與區婦保所聯合免費為困難女職工進行兩癌檢查。同時在7、8月份期間對工作在第一線的女職工開展高溫慰問工作。
三是聯合執法保護權益。近年來,__區人社局多次聯合區婦聯、區總工會對全區女職工較多的勞動密集型企業和存在職業危害隱患以及曾查實存在侵害女職工特殊權益的企業進行專項執法檢查,重點檢查企業中女職工的孕期、產期、哺乳期特殊待遇落實情況、社會保險費繳納情況、女職工特殊保護專項集體合同的簽訂和落實情況,對于企業侵犯女職工勞動權益的行為,及時依法糾正和處理。2014年主動監察用人單位1079戶,女職工8.24萬人,書面審查5014戶,女職工16.39萬人,查處童工的用人單位9家,清退童工9人,女童工4人
四是多形式開展心理疏導服務。隨著社會的發展,生活和工作節奏加快,競爭壓力增大,廣大職工的心理壓力大大增加。__區在關愛女職工身體健康的同時切實關心女職工的心理健康,提高女職工心理素質,啟動了以“健康心靈、快樂工作、幸福生活”為主題的職工心理健康教育服務活動,采用“菜單式”選學方式,組成了職工心理健康教育講師團,深入到企事業單位,從情緒管理技巧、陽光心態與快樂人生、工作與家庭平衡等方面傳授心理健康知識,全區共開展專題講座16場,團體咨詢一百多次,有效幫助女職工優化心理品質,增強心理調適能力,形成健康陽光的積極心態。
一是女職工特殊權益受到侵犯的主要表現。一、在懷孕期、產期、哺乳期等期間基本工資被降低,理由是在女職工休這些假期間不在崗,這種情況普遍存在,有的是崗位工資被核減;有的干脆什么也沒有,就連最低生活保障都沒有,反而要向單位交納基本養老金、醫療保障金、住房公積金等工資里的各項扣款。二、懷孕7個月以上的女職工及仍在哺乳期內的女職工依然被安排從事加班等。三、從事計件工作的女職工在懷孕期間不能勝任原勞動,申請減輕勞動量或者安排其他勞動的被拒絕,甚至因工作任務完不成而加班延點。四、多數女職工懷孕流產的,未享受到所在單位給予的一定時間的產假。五、同在一個企業工作,所享受的生育保險待遇和政策卻因人而異。
二是女職工特殊權益保護存在盲區。區人社局在勞動監察過程中發現,除了一些外資企業、集體企業和部分規模較大的民營企業外,大部分被檢查企業執行女職工保護規定的記錄幾乎為零。雖然被檢查單位均稱依法執行女職工保護規定,但實際情況是,很多企業都有意采取措施逃避執行女職工特殊保護規定。例如一些企業招錄女職工都集中在“兩頭”。即從剛畢業到結婚前這個年齡段的,和已經結婚孩子比較大的女職工,有的還把婚育證明作為招工條件。
三是女職工缺乏對自身權益的了解。企業很多青年女職工在懷孕后立即選擇辭職回家待產,而生產后也總是等到小孩哺乳期結束后才再出來找工作,從而放棄了這些特殊權益,也為企業逃避執行女職工特殊保護規定創造了條件。部份企業工會組織對企業侵害女職工的不合理決策敢怒不敢言,不能有效地為女職工說話辦事,有意無意中導致侵害女職工合法權益的行為一再滋長。
一是強化宣傳,提升女職工維權意識。貫徹落實《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護特別規定》,加強對企業法人和經營者的教育,增強保護女職工合法權益的自覺性、主動性,加強對女職工的宣傳教育,使其知法、守法,并能運用法律武器維護自己的合法權益,提高女職工的自我保護意識。同時,暢通各投訴舉報渠道,充分發揮鎮區網格“預
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我國女職工在企業中占的比例將近職工總數的1/2,企業如不重視女職工的勞動保護,將會對企業的經濟效益產生較大的影響,給社會的安定埋下隱患。對于女職工的勞動保護不僅僅屬于勞動保護的法律問題,而且已經成為了社會急需解決的公眾性問題,是不容小覷的社會問題。
一、對女職工勞動保護的必要性
對企業女職工實行勞動保護,在各個國家中均是普遍實行的一項法律制度。在我國,為了保護婦女在勞動中的特殊權益,在不同的歷史時期國家曾頒布過一些保護婦女的憲法及行政文件,指導各地要加強對婦女勞動保護的工作,制定一些相應的保護措施。近年來,隨著改革開放的步伐及體制的不斷深化,女工的勞動保護法律保障受到越來越多的重視。國務院在1998年頒布了我國第一個正式實施的婦女勞動保護法規《女職工勞動保護規定》,各地方政府及相關部門會根據該規定相繼制定出一些條例和辦法,明確了我國女職工的勞動保護工作的法律依據。給予女職工法律特殊保護是由女職工的身體條件及其所擔任的工作角色的特殊性決定的。女職工由于自身生理構造及特點,如生長發育的機能、生理機能。對外界環境的反應機能等與男子有所不同,這就決定了對女職工要給予特殊的保護。婦女所經歷的所有時期如經期、孕期、哺育期等生理機能的變化過程中,均需要在勞動中給予特殊的保護。撫養下一代,也是女職工擔負的任務,而工作中有些作業環境具有一定的危害,例如重金屬汞、鉛等,如磷、尼古丁等有毒物質對胎兒均具有一定的傷害作用,嚴重影響著嬰兒的健康,因此,對婦女進行特殊保護,還能對我國下一代的健康體質的延續產生的影響。
二、企業女職工工作中存在的問題
第一,企業中女職工勞動保護中存在著消極保護的局面。我國的國有企業通過工會組織對女職工實施保護,工會組織是一種連結黨和工人群眾的橋梁與樞紐。目前來說,我國的基層工會組織制度是比較健全的。工會組織的存在大大促進了女職工的勞動保護,在貫徹實施《勞動法》等法律法規時能起到比較積極的促進作用。但部分企業中對于女職工的勞動保護僅存在于一般保護的層面,甚至有些企業的保護對女職工產生了消極的作用。這些企業主張經濟第一,一味的追求企業的經濟效益而忽視了女職工的合法權益保護,在國內發生了諸多勞動安全事故,這些均是企業輕視及消極執行《勞動法》等法律法規的不良表現,甚至有些企業對于《勞動法》沒任何概念,只顧企業的效益、財政上的增長及自己的政績,棄職工尤其是女職工的身體健康及勞動保護而不顧,這些都是女職工的合法權益無法得到保護的主要因素。目前這些問題在眾多國有企業中存在著普遍性。
第二,眾多企業對于女職工的勞動保護存在著一般性或者不給予保護。國內的集體企業、聯營企業及私營企業的性質均與國有企業不同,在企業的管理制度及利益分配等方面有別于國有企業,尤其是我國的經濟體制是以國有體制為基礎大力鼓勵發展私有經濟,允許多種經濟成分同時存在。企業的生產經營、企業管理及企業發展等方面仍然處于摸索實踐的階段,盡管《勞動法》有明文規定,但由于這些法律法規宣傳工作不夠到位,監督管理的工作不夠扎實,故處于發展時期的企業仍然在一定程度上忽視了對女職工的勞動保護,甚至導致侵犯女職工權益案件的接連發生。另外,大部分女職工對于《勞動法》相關內容也是一知半解,自身的法律意識比較淡薄,故無法利用法律手段來維護自身權益,受到侵害時也只能忍氣吞聲,聽天由命。
第三,企業侵犯女職工的合法權益。目前,我國部分私營企業、合資企業、獨資企業,無視《勞動法》的規定,根本不考慮職工的勞動保護相關內容,而對于企業女職工的勞動保護也視若無睹。其目的是為了賺錢,獲得最大的經濟效益。《勞動法》中明文規定工人的作息時間、假期、工資、勞動安全衛生、職業培訓等,然而這些法律法規對于他們來說是絲毫不起作用的,在這些企業中女職工被侵犯合法權益的時間時有發生,甚至發展到見怪不怪的地步。女職工們經常加班加點但勞動與工資不成正比,如生病、懷孕則公司就將其辭退,職工培訓及社會保險僅存在于形式上,有的企業讓女職工從事《女職工禁忌勞動范圍的規定》中的禁忌工作,安排懷孕7個月以上的女職工繼續加班加點工作,部分企業雖然規定了女職工可以有產假,但規定的產假時間不到100天,甚至有些企業僅批準產婦30天的假期,其產假是沒有薪水的且還要扣發獎金、取消相關福利待遇,對于經期及哺乳期的婦女也不給予一定的勞動保護,嚴重侵犯了女職工的合法權益。
第四,《勞動法》宣傳及貫徹實施工作不到位。《勞動法》宣傳及貫徹實施工作不到位,企業領導、女職工無從了解《勞動法》,這種情況在很多企業中都有存在,他們對于女職工應該享有的合法權利意識較模糊,故致使勞動保護無從談起,而當女職工的合法權益遭到侵害時,自然不會想到要利用法律武器來保護自己,而只是受了委屈,忍氣吞聲。
第五,制度不夠健全,保護機構執法不嚴。目前,在我國許多的企業未建立并健全女職工勞動保護機構及制度,雖然全國各地均建立了婦聯會,但到此進行投訴伸冤、請求援助的較少見,而且婦聯會的只能有較大的限制,很多侵犯女性權益的事件發生后,她們往往也是愛莫能助。《勞動法》雖然也制定了仲裁制度,但仲裁機構對這類案件進行處理時往往會從企業的利益方面出發,甚至會采取非法手段加以干預。有些單位在女職工尋求法律保護時,甚至會采取非法干預,嚴重侵犯了女職工的合法權益。
三、建議及對策
第一,進一步明確及規范相關法律法規。現立的《勞動法》對女職工的的勞動保護不夠健全與規范,要根據企業現狀的實際情況,適當給予研究,與國家法律不發生沖突的前提下補充企業相關保護條例并進一步明確規范保護婦女的地步及作用。
第二,加大《勞動法》的宣傳。在企業及企業員工中間大力宣傳相關《勞動法》的法律、法規及懲處措施等方面的知識,使人人懂法,使企業領導能夠遵紀守法,嚴格約束企業自身行為,使女職工能夠增強法律意識,懂得在受到侵犯時運用法律武器保護自身合法權益。
第三,強化制度建設,搞好源頭維護。維護女職工權益最重要最基本的措施就是加強源頭的參與,這就要求要建全并積極落實平等協商制度,在女職工入職時要協商簽訂《女職工特殊權益保護專項集體合同》,該合同是女職工權益維護在企業中的相關法律法規的具體化表現;健全并落實職代會制度,嚴格女職工代表的比例,確保女職工代表有足夠的發言權。工會組織及其企業的女職工組織,要對平等協商制度的規范化運作積極督促,堅持每年至少召開一次的平等協商會議,確保制度能夠落實到位。
篇3
__街道工業企業主要以服裝、玩具、機械行業為主,共有企業269 家,職工總數8745人,其中女職工數4325 人,女職工在企業生產中占有近一半的比例,且90%以上的女職工分布在生產一線,是企業生產、經營、發展、管理不可缺少的力量,因此如何關心女職工的生產、生活和學習情況顯得尤為重要。近兩年,街道婦聯聯合相關部門開展了一系列行之有效的女職工“關愛行動”。一是召開女性創業就業座談會3次,招聘會2次,提供就業崗位500多個,促進女職工就業;二是舉辦服裝縫紉、計算機網店操作、家政服務等崗位技能培訓6次,惠及女職工600多人。三是爭取資金扶持,幫助32名女性個體企業申請小額擔保貼息貸款276萬元,引領女性創業;四是開展巾幗示范崗創建活動,通過選樹典型、表彰先進,激發廣大女職工的工作熱情和創造活力,發揮了示范引領作用。五是組織女職工為企事業發展獻計獻策活動,收集合理化建議近百條。六是強化源頭參與機制,企業婦代會積極協同工會女職委積極參與企業專項集體合同的簽訂過程,突出將女職工特殊權益尤其是女職工平等就業、同工同酬、禁忌和“四期”勞動保護等女職工特殊保護條款納入集體合同的重要內容,依法維護好女職工的合法權益和特殊利益。七是女職工法律維權宣傳,利用“三八”、“12.4”法制宣傳日等契機,深入企業宣傳發放《勞動合同法》、《婦女權益保障法》和《女職工勞動保護特別規定》等法律法規輔導讀本、女職工健康知識宣傳掛圖和宣傳手冊近千冊。八是強化愛心幫扶機制,建立完善特困女職工檔案和女農民工健康檔案,邀請婦幼、瑪麗醫院的專家免費為女職工進行婦女病查治及“兩癌”篩查3000多人次,走訪慰問單親、特困職工和困難女農民工家庭近百戶,發放慰問品、助學金及實物5萬多元。通過開展形式多樣、富有成效的女職工“關愛行動”活動,實現了女職工的素質提升、技能提級和人文關懷。
我街道開展女職工“關愛行動”做好女職工權益保障工作總體情況是好的,但是也存在一些不容忽視的亟待解決的問題,主要體現在以下三點:
1、女職工教育培訓工作力度不夠。一是大部分企業對女職工的教育培訓工作不夠重視和支持,尤其在女職工素質提升方面沒有總體目標和規劃,資金投入很少,女職工培訓工作只注重一些崗前技能培訓,對女職工政治理論學習和安全、健康、法律、文化知識的宣傳普及不夠,導致基層一線女職工整體素質不高;二是女職工權益保障方面法律法規宣傳力度不夠,從宣傳普及面上看,僅僅局限于女職工干部這一層面上,私營業主的認知度不高,相當一部分企業經營者對女職工權益保障法律法規認識不到位,特別是對女職工勞動保護特別規定等各項新規不了解、不熟悉,以及私營業主的利益驅使等因素,導致非公企業貫徹落實女職工法律法規氛圍難形成、工作難到位。
2、女職工組織建設覆蓋面不高。一是因受人員編制、活動經費和活動場地等因素制約,女職工組織名存實亡,無法正常開展工作;二是全街道大部分企事業單位女職工委員會主任都是兼職,工作事務忙,待遇難落實,難以兼顧女職工工作;三是部分區域,特別是小企業和零星分散的三產服務業等單位,女職工組織組建工作非常薄弱,基層女職工組織形同虛設,工作制度不健全,活動不正常,女職工組織活力難以體現。
3、女職工合法權益和特殊利益落實不到位。從我街道近年來推行女職工特殊保護專項集體合同工作情況來看,少數規模企業對《女職工勞動保護特別規定》落實和女職工專項集體合同履約情況較好,女職工“四期”勞動保護基本得到落實。但部分小型企業、個體企業女職工特殊權益維護難度較大,一是部分私營企業業主法律意識和民主意識淡薄,只重視企業經濟效益,不重視女職工勞動保護,存在較大的性別歧視,突出表現在勞動合同簽訂不規范和社會
保險繳納不到位,不按規定支付女職工加班加點工資現象時有發生,特別是中小型企業女職工在孕期、產期、哺乳期降低基本工資現象時有發生;二是部分企業婦代會協同女職委參與平等協商和民主管理的機制不健全,渠道不通暢,特別是女職工特殊保護專項集體合同留于形式,主要體現在合同文本格式化,有關條款不夠細化,內容更新不夠,難以體現企業的個性特點;三是部分企業女職工素質偏低,缺乏自我保護意識,女職工自身權益受到侵犯卻不敢、不會維護、加之女職工組織維權不力,女職工權益保障工作任重道遠。針對上述存在的問題,現就全街道落實女職工“關愛行動”,加強人文關懷,進一步做好女職工權益保障工作提出如下建議。
1、強化措施,突出重點,進一步加大女職工法律法規的宣傳力度。在宣傳對象上要突出重點,分層次、多形式地組織開展學法培訓,尤其要將地方黨政干部和私營業主作為宣傳的重點;在宣傳形式上要多重并舉,將貫徹落實《勞動合同法》、《婦女權益保障法》等法律法規有機結合,納入街道普法規劃和婦女教育培訓計劃,切實加強女職工心理關懷培訓工作,大力實施”關愛女職工行動”,舉辦女職工身心健康知識講座,建立和培訓女職工心理咨詢輔導員;為女職工實施身心健康關愛幫扶活動,積極營造關愛女職工的濃郁氛圍。
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一、以依法維護女職工權益為重點,構建和諧勞動關系
一是開展企業女職工特殊保護檢查活動。積極開展和諧企業創建活動,督促各企業認真落實女職工勞動保護的各項規定。3月中旬,區總工會將與區勞動和社保局、區婦聯等部門聯合,開展女職工特殊保護專項檢查活動,促進企業落實“四期”女職工特殊保護待遇以及各項保護措施,切實維護女職工利益和健康。
二是加強女職工專項集體合同履約檢查。發揮職代會機制作用,對女職工集體合同履約情況進行檢查。組織女職工代表評議專項集體合同履約情況,及時發現問題,總結經驗,推動女職工專項集體合同工作更加制度化、規范化。
二、以開展關愛女職工活動為載體,努力為女職工解難題,辦實事,辦好事
一是開展困難女職工關愛活動。對困難女職工進行生活救助,建立困難女職工檔案,實行動態管理。“三八”期間,廣泛開展走訪慰問單親困難女職工活動,讓她們感受到黨和工會組織的溫暖。
二是開展健康安全關愛活動。3月~10月,區總工會將與區人口和計劃生育局、區衛生局等部門聯合開展關愛女職工健康行、流動課堂進社區進企業活動,通過組織免費體檢、開展專題培訓、義務講座等多種方式,向廣大女職工傳播自我保健知識。同時,積極組織開展女職工喜聞樂見的文體活動。3月上旬,區總工會將與衛生工會聯合舉辦有關展示護士風采的行業建功活動。
三是開展女職工創業援助活動。積極動員和鼓勵有創業意愿和能力的下崗失業女職工、女農民工、女大學生等自主創業。3月份,區總工會、婦聯等部門將舉辦女職工招聘專場以及大型咨詢活動,積極為她們自主創業提供機會。
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第一條 為加強勞動保護,保障勞動者在勞動生產過程中的安全和健康,促進經濟發展和社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》等有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱勞動保護,是指為保障勞動者在勞動生產過程中的安全健康所采取的各種措施,包括生產安全、勞動安全、工作時間和休息休假、女職工和未成年工特殊保護等。
第三條 本規定適用于鞍山市行政區域內的所有企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者。
國家機關、事業單位、社會團體和與之形成勞動關系的勞動者,依照本規定執行。
第四條 各級人民政府應加強對勞動保護工作的領導,把勞動保護工作納入經濟發展規劃及年度計劃。市、縣(市)區勞動安全行政主管部門是同級人民政府負責勞動保護工作的主管部門,對勞動保護工作實行綜合管理和監察。
第五條 各級人民政府所屬有關部門、企業主管部門,應按照國家有關法律、法規的規定,認真履行勞動保護工作行業和部門監督管理職責,保證國家勞動保護法律、法規和本規定的貫徹實施。
第六條 用人單位必須嚴格執行國家勞動保護法律、法規、規章、標準和本規定,堅持管生產必須管安全的原則,為勞動者提供良好的勞動條件和作業環境,保障勞動者的安全與健康。
第七條 勞動者必須嚴格遵守國家勞動保護法律、法規、標準和勞動紀律,執行安全技術規程;對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的行為有權拒絕執行;對危害勞動者生命安全和身體健康的行為,有權提出檢舉和控告。
第二章 勞動保護管理
第八條 用人單位必須建立健全安全生產責任制。法定代表人或經理(廠長)是本單位勞動保護工作第一負責人;其他管理人員在其分管工作中涉及安全生產內容的,也必須承擔相應的管理責任。
第九條 用人單位在實行租賃、承包、合資、股份、合作等經營方式過程中,必須明確各方的安全生產責任和負責人,重視安全風險,建立完善安全生產獎懲制度。
第十條 用人單位必須建立各項安全生產管理制度和安全技術規程、標準,并隨著體制的變革和生產的發展及工藝的改進不斷修改完善。
第十一條 各有關主管部門在審批涉及職工生命安全和社會公共安全的項目時,要嚴格把關。未經勞動、公安、衛生等有關部門審查認證的,不予批準。
第十二條 用人單位應配備與本單位生產經營相適應的勞動保護管理機構和專業人員。企業、單位法定代表人、經理(廠長)和分管安全生產的副職、專(兼)職安全管理人員、特種作業人員必須經過勞動安全行政主管部門專門安全培訓,取得相應的勞動安全資格證書,持證上崗。
第十三條 用人單位對新錄用的勞動者必須進行三級安全教育,經考試合格后,方可上崗作業;對轉崗、下崗后重新上崗或從事新設備、新工藝、新工程作業的職工,必須經過新崗位的安全技術教育培訓,經考試合格后,方可上崗作業。
對從事建筑安裝工程作業的職工必須進行總體和單項工程施工安全技術措施培訓教育,由工程技術負責人每班進行安全技術交底后,方可上崗作業。
第十四條 用人單位發生傷亡事故,必須按國家關于企業職工傷亡事故報告和調查處理的有關規定,進行報告和調查處理。
第十五條 用人單位應定期對從事有毒、有害作業的勞動者進行健康檢查。對診斷為職業病者,必須調離有職業危害的崗位,并給予療養和妥善安置。
第十六條 用人單位應為勞動者配備必要的符合國家規定標準的勞動防護用品,并指導和監督其正確使用;為接觸有毒、有害物質和從事高溫或高溫季節作業的勞動者提供必需的保健措施,發放防暑降溫保健食品或用品。
第十七條 用人單位必須嚴格執行國家有關女職工和未成年工特殊勞動保護規定,做好女職工和未成年工的特殊勞動保護工作。
第十八條 用人單位必須嚴格執行國家關于工作時間和休息休假的規定,安排勞動者的工作時間每日不超過八小時,每周不超過四十小時,并保證勞動者每周必須至少休息一日;實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,必須經勞動安全行政主管部門審查批準。
第十九條 要建立健全工傷保險制度,實行工傷保險與安全生產掛鉤,制定差別費率和浮動費率規定。用人單位應參加工傷保險,按期繳納工傷保險基金。
第三章 勞動保護措施
第二十條 新建、改建、擴建工程和技術改造項目(以下簡稱建設項目)的可行性論證,應包括勞動保護內容。建設項目的勞動保護措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。生產建設項目的可行性論證、勞動保護措施的初步設計和竣工驗收,須經勞動、衛生等有關部門和工會組織審查同意,否則,不得施工或投產使用。
第二十一條 用人單位的生產、經營場所和施工現場的作業環境、設施、使用的設備、原材料、防護用品、安全檢驗儀器和生產工藝以及各種設備、設施的設計、制造、安裝,必須符合國家、行業安全技術標準和規范。
用人單位從國外引進生產設備,必須同時引進或者采用國內配套的符合國家、行業安全技術標準的勞動保護設施,并與引進的主體設備同時安裝或投入使用。
第二十二條 用人單位對作業環境中的粉塵、毒物、氣體、液體等職業危害因素和所有危險作業,應按照國家、行業技術標準和規范,采取必要可靠的安全防護措施,保證勞動者生命安全與健康。
第二十三條 用人單位應為寄宿職工和夜間工作的職工提供必要的符合國家安全衛生規定標準的食宿條件和安全可靠的采暖設施,有效地防止火災、中毒、爆炸、觸電、坍塌等事故的發生。
第二十四條 建筑安裝施工企業必須具備《遼寧省建筑安裝企業安全施工資格證》。建筑施工開工前或跨年二次開工的工程,必須經勞動安全行政和主管部門辦理《建筑施工開工安全許可證》后,方可施工。
第二十五條 用人單位必須嚴格執行國家和行業有關生產、儲運、經營和使用易燃易爆、有毒有害等危險品的安全技術標準和規范。在有可能發生火災、爆炸、灼燙、窒息、中毒等處所,應配備應急救護或疏散設施。
第二十六條 用人單位制造、引進、安裝、使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、廠內機動車輛和防雷裝置等,必須經法定檢驗部門進行定期檢驗,取得安全性能檢驗證或安全使用許可證后,方可投入使用。
第二十七條 用人單位從事下列生產經營活動,必須經勞動安全行政主管部門進行安全審查認證:
(一)鍋爐、壓力容器、壓力管道的設計、制造、銷售、安裝、使用、維修、報廢;
(二)起重機械、電梯的設計、制造、銷售、安裝、使用、維修、報廢;
(三)特種勞動防護用品的生產、銷售;
(四)建筑、結構安裝施工和建筑裝飾裝修施工以及高層建筑的清洗維護;
(五)礦產資源開采;
(六)安全防護裝置的生產;
(七)其他對人身安全有較大危險的生產設備的設計、制造、銷售、安裝、使用、維修、報廢等。
第二十八條 用人單位對各種設備、設施(含勞動保護設施)必須定期保養和維修,保證其安全可靠;對作業場所的粉塵、毒物、高溫等職業危害,應按照國家有關規定,接受法定檢測部門的依法檢測;對發現的事故隱患和職業危害應及時治理和整改。
第四章 監督檢查
第二十九條 市、縣(市)區勞動安全行政主管部門要加強對用人單位及有關主管部門貫徹執行國家勞動保護法規、政策的監督檢查,定期組織有關部門和專家對用人單位勞動保護設施效果進行綜合評價,受理和查處違反勞動保護法規行為的舉報案件。
第三十條 市、縣(市)區勞動安全行政主管部門應當配備專職勞動保護監察員,并可根據工作需要,聘請兼職勞動保護監察員。勞動保護專兼職監察員必須持證上崗,并在職權范圍內履行本單位勞動保護監督檢查職能。
第三十一條 專(兼)職勞動保護監察員必須佩帶市勞動安全行政主管部門統一頒發的標志,方可進入生產作業現場。
專(兼)職勞動保護監察員在其職能范圍內,有權調閱有關文件資料,向有關人員了解情況,發現有違反勞動保護法規的情況,有權責令當事人立即改正;發現有危及生產安全和勞動安全的緊急情況,有權責令用人單位立即改正或停止作業,并及時向勞動行政主管部門和有關部門報告。
第三十二條 各級工會組織依據《中華人民共和國工會法》和《遼寧省工會條例》對企業、事業單位勞動保護工作實施群眾監督。
第五章 獎勵與處罰
第三十三條 有下列情況之一的單位和個人,各級人民政府及有關部門和用人單位應給予表彰和獎勵:
(一)貫徹國家勞動保護法律、法規和本規定成績顯著的;
(二)在防止傷亡事故、消除職業危害方面取得顯著成效或有重大貢獻的;
(三)在勞動保護方面取得重大科研成果或發明創造、技術革新,對加強勞動保護、改善勞動條件有重大貢獻或提出合理化建議取得成效的;
(四)發現事故隱患及時報告或采取緊急措施,避免事故發生或在事故搶救中有功的;
(五)制止違章指揮、違章作業,使國家和人民生命財產免受重大損失的。
第三十四條 用人單位違反本規定,勞動安全行政主管部門可視情節分別給予警告、通報批評、責令限期改正,有下列情況之一的,可并處罰款:
(一)違反本規定第二十條規定的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)違反本規定第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(三)違反本規定第二十四條、第二十七條規定的,處以五千元以上一萬元以下罰款;
(四)違反本規定第十二條規定的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條 用人單位違反國家勞動保護法律、法規、標準和本規定,造成重傷或急性中毒事故的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條 用人單位違反國家勞動保護法律、法規、標準和本規定,造成死亡事故的,處以一萬元以上四萬元以下罰款。
第三十七條 對發生的傷亡事故負有個人責任的,勞動安全行政主管部門可以同時對用人單位法定代表人、生產經營主要負責人或者直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款,并根據情節,給予其相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十八條 用人單位發生重傷、急性中毒或者死亡事故后隱瞞、謊報或者破壞、偽造事故現場的,按前三條規定,從重處罰。
第三十九條 勞動安全行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。
第六章 附則
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摘 要 工會勞動保護對于企業的生產安全、職工權益保障、企業文明生產具有深遠的意義。本文將詳細探討工會勞動保護工作的創新與發展,為企業以及職工權益作出力所能及的貢獻。
關鍵詞 企業勞動保護 創新 發展
一、正確面對問題
工會勞動保護目前面臨著新的情況,工會勞動保護只有跟上時展的步伐才能更好推動安全工作的順利展開。目前,我國提倡可持續發展和堅持以人為本,工會勞動保護要求不斷提升工作水準,向著時代需求靠近。社會經濟發展迅速,企業的工業化程度大大增加,企業中許多工作都有機器取而代之,職工的安全素質已經與企業的要求脫軌。另外,市場競爭變得越來越激烈,為了在市場中占有一席之地,各大企業盲目拓展,盲目追求經濟效益,忽視安全生產與文明生產,不少職工的安全健康面臨巨大威脅,企業的相關管理不到位給職工權益維護帶來更大挑戰。
二、打造工會品牌
國網安慶供電公司的工會勞動保護工作要進一步打造工會品牌,在發展中形成自己的特色。打造工會品牌有助于推動工作的順利開展,為人們帶來更多的便利以及保障。
三、鋪就快速反應“綠色通道”
工會在監督檢查網絡以及監督檢查隊伍方面發揮重要的作用。我們可以看到工會具有兩大優勢,它能夠很好地聯系職工,建立與員工的和諧融洽關系,工會可以借此推動安全工作的深入發展。國網安慶供電公司工會可以開通安全專線、勞動保護的速遞窗口,除此之外,工會還可以借助優勢實行匯報卡制度來及時反饋安全狀況,方便人們根據匯報卡及時處理安全隱患等問題。值得注意的是,匯報卡制度的實行必須有高度責任心的工作人員來把關,堅持定期跟進,及時反饋。國網安慶供電公司工會勞動保護的“綠色通道”的建立工作刻不容緩,相關工作人員還要投入更多的人力、物力、財力推進工會勞動保護工作的創新和發展。
四、強化三個“加強”,抓好三個“完善”
國網安慶供電公司工會勞動保護工作的創新工作首先要加強源頭參與進一步完善相P的規章制度。工會需要落實《勞動法》、《安全生產法》等文件,從企業實際出發做好工會勞動保護工作。另外,工會要始終堅持平等協商,利用好各項監督機制抓好勞動安全。第二,工會需要加強隊伍建設工作,如今企業在不斷深化改革,有關企業人事方面,工會要進一步加強管理,將安全工作落實到每個細節。隊伍建設是工會勞動保護工作得以順利展開的基礎,必備的高素質安全人員有助于勞動保護措施的貫徹落實。在企業工會勞動保護工作的創新與發展過程中,監督檢查員的培訓以及素質提升工作十分有必要,通過培訓提升檢查員的專業技能、安全觀念、思想品德是目前急需落實的工作。最后,工會要加強監督檢查工作,明確責任人。工會勞動保護離不開安全生產工作的監督與檢查,為了讓工會勞動保護工作發揮真正的效果,工會在檢查監督的時候就要明確立場、敢于監督、勇于承擔責任。一旦發現企業內部存在安全隱患,工會務必立即向相關部門反映以尋求解決的辦法。盡管我們知道,企業的安全生產最主要是由企業行政部門負責,但是工會應當從大局出發,保持良好的心態,在勞動安全工作中積極協助行政,做好安全防范工作,為企業勞動保護工作貢獻出自己的一份力。工會要建立勞動保護責任制,在明確的分工下,相關人員需要充分行使自身的權利,嚴把勞動安全關,對于任何危及人身財產安全的現象都要嚴加管理。
五、積極營造企業工會勞動保護工作的良好氛圍
(一)積極推進企業安全文化建設
國網安慶供電公司安全文化建設事關重大,因此工會必須做好相關工作,加強安全宣傳,讓職工們樹立意識。工會要靈活采取多種方式進行安全文化建設,具體可以采用文藝節目表演、安全知識比賽、安全攝影展等形式。榜樣的力量是無窮的,因此工會要選出表現優秀的職工作為安全榜樣,鼓勵職工互相學習,互相監督,進而營造一個具有濃厚安全氛圍的工作環境。
(二)加強職工“安康小家”建設
加強職工“安康小家”的建設工作關系到制度、隊伍、組織等多項內容,在新的形勢下,做好該工作,能夠為企業生產的安全性奠定一定的基礎,保障職工權利,提高工作效率。
(三)維護女工合法權益
國網安慶供電公司中的女職工合法權益必須得到有效的維護,目前這個工作主要是由女職工作委員會在負責,做好該工作關系到企業的長遠發展以及工會未來的創新。女性屬于弱勢群體,如果工會無法很好地維護其合法權益,就會失去人心,導致各項工作難以展開。工會勞動保護所涉及到的任務較多,創新與發展離不開每一個人的努力,只有我們緊跟時代的步伐,堅持以人為本,實事求是,工會勞動保護工作才會取得更好的效果。
六、結語
當前社會經濟發展迅猛,企業生產在追求效益的過程中逐漸開始將關注點集中到安全生產上,工會勞動保護工作的創新和發展就顯得尤為重要。在未來企業發展中,工會還需要協調各方力量為安全生產、文明生產作出更多的努力。
參考文獻:
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一、《勞動合同法》的立法背景
相當長的時間范圍內,我國的勞動立法工作嚴重滯后于現實需要。上世紀90年代,我國開始了市場經濟的進程,為適應市場經濟的發展,1994年7月4日《中華人民共和國勞動法》頒布,1995年1月1日施行。這部《勞動法》是我國建國以來第一部調整勞動關系,保護勞動者合法權益的法律。十幾年的實踐證明,勞動法確立的勞動合同制度,對于破除傳統計劃經濟體制下行政分配式的勞動用工制度,建立與社會主義市場經濟體制相適應的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度,實現勞動資源的市場配置,促進勞動關系和諧穩定,發揮了十分重要的作用。但也不能不看到,10多年來我國政治、經濟發展迅速,制定于10多年前的《勞動法》日益顯現嚴重滯后于現實需要的弊端。這些弊端主要表現在:
1、適用范圍窄,影響勞動法作用的發揮。《勞動法》制定時,既為了保護勞動者的合法權益,同時也是為了對企業用工制度進行改革,因而側重于企業勞動關系的調整。而對事業單位、社會團體及其其他用工形式的勞動者不完全適用,甚至不適用,造成適用范圍較窄,不能使所有勞動者都一律平等地能獲得勞動法的保護,這已成為影響勞動法權威性和發揮保護勞動者合法權益作用的瓶頸。
2、勞動關系法律規制復雜化。隨著我國經濟的發展,靈活用工形式增多,用工主體多樣化,用工形式多樣化,這些新的用工形式在勞動法中沒有規范或規范較少,出現法律的真空。缺乏規制的結果就是權利維護的缺位。
3、勞動合同短期化現象普遍,影響勞動者職業穩定權和企業、國家的長遠發展。用人單位出于用工成本低廉的考慮,普遍與勞動者簽訂短期勞動合同,使勞動者缺乏職業安全感,影響構建和諧穩定的勞動關系,同時由于勞動者缺乏職業安全感,對企業沒有歸屬感,對企業的忠誠度低,員工流動率過高,企業長遠發展需要穩定的訓練有素的員工隊伍,短期用工的結果也會影響企業長遠發展,同時對國家拉動內需促進經濟發展也不利。
4、勞動關系法制化落實難。由于勞動法對法律責任追究規定不完善,致使法律明文規定的勞動者的權益不能得到及時有效地保護。據抽樣調查統計,我國勞動合同平均簽訂率并不高,特別是建筑業、餐飲服務業的簽訂率只有40%左右。農民工勞動合同簽訂率在30%左右,中小型非公有制企業簽訂率不到20%。
5、勞動力成本持續探低,對國家經濟總體發展不利。企業在市場經濟中是追逐利潤最大化的經濟組織,人力資源的對策主要就是如何降低勞動成本,同時也由于勞動立法規范不夠或規范空缺等因素,使企業在用工時更多傾向于低勞動成本。改革開放以來,我國工資總額占GDP的比例呈現走低趨勢,1978年為16.1%,1990年為15.8%,2000年為10.7%,2005年為10.9%,而市場經濟成熟國家,勞動者的工資總額占GDP的比重普遍都在54%~65%之間,如美國為58%。即使像印度這樣的不發達國家,勞工工資也比我國高。
6、勞動者的擇業自由權受到極大限制。擇業自由權,是指勞動者根據勞動法規定,有自由選擇職業和工種的權利。《中華人民共和國勞動法》第31條規定:“勞動者解除勞動合同,應當提前30日以書面形式通知用人單位。”根據這一規定,勞動者單方解除勞動合同時,只需要履行提前30天書面通知義務,30天期滿,該解除就可以發生法律效力。而有的用人單位為了防止員工“跳槽”,約定違反勞動合同的期限即視為違約,即只要勞動者在勞動合同期限內提出解除勞動合同,即視為違約,設立高額違約金,以此限制勞動者自由擇業權的行使。
我國的國情也決定了有必要制定《勞動合同法》。我國的基本國情是就業市場嚴峻,勞動力市場供大于求的狀況始終存在,用人單位相對于勞動者無論是在經濟上、組織上、就業市場上、資源的配置上都處于強勢地位。“強資本、弱勞工”現象在勞動關系領域普遍存在,在勞動領域發生的一系列問題,如:農民工工資被大量拖欠,黑煤窯奴役“勞工”,“血汗工廠”屢禁不絕,用人單位拖欠巨額社會保險費,勞動爭議案件連年遞增等,勞動關系領域的不和諧、不穩定現象,既損及勞動者權益,給我國經濟發展帶來障礙,也帶來嚴重的政治問題,勞動風險有可能演化為社會風險,甚而政治風險,會引發社會動蕩。
我國工會的力量尚有限,尤其是基層工會組織,一般難于取得與用人單位平等的地位,集體合同、集體協商制度尚未完善,因此利用團體力量解決勞動條件、勞動標準的合理、公平問題還尚有一定難度,對勞動關系的調整更多地需要依靠國家立法。這也反映了我國勞動立法的特色,即側重于個別勞動關系的調整。
另外,經濟全球化的發展,使我國經濟與世界經濟順利接軌,取得了前所未有的發展機遇,但一國競爭力的維持與提高顯然不能持續依靠低廉的勞動力成本。筆者所在的行業屬于建筑施工領域,改革開放以來,隨著國家固定資產投資的持續增加,建筑市場異常繁榮,成為國民經濟支柱性產業。全國具有資質的施工總承包、專業承包和勞務建筑施工企業56000多家,建筑施工行業就業人數已達4000萬人左右。但勞動密集型的產業特征和技術創新能力的不足,使得建筑企業多而不精,大而不強,普遍競爭能力和贏利能力不高。而筆者所在企業近年來不斷強化技術創新和管理創新,加大科技投入,大力開發人力資源,廣泛引進各類人才,企業實現跨越式發展,成為國內知名的建橋企業,并成功向海外輸出資本和技術。可見,我國企業要在國際貿易競爭中占據有利地位,必須走科技興企、科技興國之路。
制定《勞動合同法》,是中國調整勞動關系的必然,是建立和發展和諧社會的必然,同樣也是中國政治、經濟發展的必然。
二、中國女職工勞動權益保護的現狀及前景
女職工是我國職工隊伍的重要組成部分。在我國總從業人口中,女性占44%。因此勞動權益是婦女權益的重要組成部分,不僅關系到婦女自身的生存和發展,也影響著國家經濟和社會的進步。我國在婦女勞動權益保障方面取得了一些可喜的成績,但是存在的問題也日趨突出,相關制度的建設和完善應引起全社會的重視。從成績看,首先,我國保護婦女勞動權益的法律體系較為完備。《憲法》明確提出了男女平等原則和男女同工同酬原則。《勞動法》專章規定了女職工的特殊保護。《婦女權益保障法》擴大了婦女在勞動領域的權益,法律保護擴大到社會保障、工作場所的人格尊嚴等方面。在婦女特殊勞動保護方面,《女職工勞動保護規定》和《女職工禁忌勞動范圍規定》則更為明確地為用人單位提供了保護措施的清單。此外,我國還批準了有關保護婦女的國際公約,如1980年批準了聯合國的《消除對婦女的一切歧視公約》、1990年批準了國際勞工組織第100號《同工同酬公約》。其次,婦女的就業層次和就業領域有所拓展。最后,在公有制單位內男女同工同酬原則基本得到落實。
然而,非公經濟的快速發展暴露了女性從業人員的軟肋――保護婦女勞動權益的要求與企業追逐利潤最大化的利益驅動發生了沖突,于是各種侵害婦女勞動權益的現象開始出現并日益嚴重。從認識層面看,仍然需要全社會提高對婦女勞動權益保護的認識,樹立平等、自由和發展的男女觀。婦女在社會中的地位和作用不容忽視,從社會的角度看,婦女的身體健康和素質狀況決定著一個民族的素質,直接影響著一個社會是否能良性、持久地運轉;從個人的角度看,它切實地關系到婦女身心和個性的發展,也直接關系到家庭的和諧和穩定。因此,婦女勞動權益保護的問題關系到整個社會發展趨向――是進步還是倒退的問題,需要國家公權的干預。從社會保障制度層面看,需要盡快擴大生育保險的覆蓋面。社會化的生育保險制度可以解除企業對于招聘女職工而承擔的婦女再生產費用的憂慮,是促進女性就業的積極措施。從社會組織層面看,非政府組織的存在是婦女權益維護的重要力量。政府應當從軟硬環境兩方面鼓勵更多的非政府組織為維護女性勞動者權益鼓與呼。在轉型社會中,如果有更多更活躍的非政府組織為弱勢群體的合法權益奔走,社會將更加和諧。除上述舉措外,法律是更為行之有效的促進婦女權益得以保障的手段。要通過進一步的法制建設細化《勞動法》中關于平等原則的規定,增強法律的可操作性,如界定就業歧視的法律含義,明確規定包括性別歧視在內的各類就業歧視罰則,或設立反歧視機構來具體實施反就業歧視規定,或修改有關勞動爭議的法律規定,將就業歧視案件納入勞動爭議處理機制,為歧視受害者提供司法救濟途徑。而《勞動合同法》的實施,無疑為這些問題的解決提供了良好的契機,它從勞動關系建立直至解除的各個環節,將種種可能發生的對女職工權益的侵害行為予以否定和禁止,《勞動合同法》的嚴格執行,無疑將大大推動女職工權益保護事業。
篇8
單位名稱:_________
法定代表人:_________
地址:_________
聯系電話:_________
乙方:_________
姓名:_________
性別:_________
身份證號碼:_________
住址:_________
聯系電話:_________
簽約須知
一、本勞動合同書是一個示范性文本,不作為強制性文書。
二、甲方不得招用未滿16周歲的未成年工。
三、甲方依法安排乙方延長工作時間的,支付乙方不低于工資的150%的工資報酬;安排乙方在休息日工作又不能安排補休的,支付乙方不低于工資的200%的工資報酬;安排乙方在法定休假日工作的,支付乙方不低于工資的300%的工資報酬。
四、雙方在簽訂本合同時,應認真閱讀本合同書。本合同一經簽訂,即具有法律效力,雙方必須嚴格履行。
五、本合同必須由甲方的法定代表人(或者委托人)和乙方親自簽章,并加蓋用人單位公章(或者勞動合同專用章)。
六、本合同中的空白欄,由雙方協商確定后填寫清楚;不需填寫的空白欄,請打上“/”。
七、本合同未盡事宜以及需要補充約定的事項,可經雙方協商一致,在本合同第九條中補充約定。
八、本合同書用鋼筆填寫,必須字跡清楚、文字簡練、準確,并不得擅自涂改。
九、甲方有克扣或者無故拖欠工資等違反勞動保障法律、法規、規章的行為,侵犯勞動者合法權益的,勞動者可以依法向用人單位用工所在地勞動監察部門舉報、投訴。舉報、投訴電話:020-12333。
甲方與乙方根據《中華人民共和國勞動法》等法律、法規,經平等自愿,協商一致,訂立本合同。
一、合同期限:從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止(或無固定期限,終止條件為_________)。其中前_________個月為試用期,從_________年_________月_________日起至_________年_________月日_________止。
二、工作內容:甲方安排乙方在_________部門從事_________工作。乙方依約定按時、按質、按量完成工作任務。
三、工作時間:
(一)甲方執行標準工時制,乙方每天工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時、每周至少休息1天。
(二)甲方可以實行輪班工作制度,具體輪班安排由甲方公布。
(三)甲方高級管理人員、外勤人員、部分值班人員等因工作需要或者職責范圍的關系不能按照前款執行標準工時制的,經勞動保障行政部門批準,可以實行不定時工作制。
(四)甲方可依法安排乙方加班,支付加班工資。
四、勞動報酬和社會保險:
(一)甲方根據本單位依法制定的工資制度,確定乙方正常工作時間工資為_________元/月;試用期為_________元/月。約定的正常工作時間工資不得低于廣州市最低工資標準。
(二)甲方于每月_________日前以貨幣形式支付乙方工資。甲方提供的食宿福利,不得折算為乙方工資。
(三)甲方應當依照規定為乙方參加社會保險。
五、勞動保護和勞動條件:
(一)甲方必須按照國家有關規定對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。
(二)甲方應當為乙方提供符合國家規定的安全衛生工作、生活環境。
(三)甲方應執行人口與計劃生育以及生育保險規定,落實孕期、產期、哺乳期的女職工的保護措施。
(四)甲方應當采取措施,做好預防,避免和減少工傷、職業危害。甲方應當公示參加工傷保險的有關情況。
六、勞動紀律:乙方要自覺遵守勞動法律、法規和甲方依法制定并告知的規章制度,服從甲方的管理、指揮。乙方有權拒絕違法、不道德或者損害乙方身心健康的工作。
七、解除、終止、續訂勞動合同:甲方、乙方不得隨意解除勞動合同,應依照法律、法規的規定解除勞動合同。勞動合同期限屆滿或者約定的終止條件出現,可終止勞動合同。甲乙雙方協商同意,可以續訂勞動合同。
八、勞動爭議處理:甲、乙雙方因履行本合同發生爭議,可先協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以直接向當地勞動監察部門投訴,也可自爭議發生之日起60日內向甲方工商注冊地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
九、違反合同的責任及雙方需要約定的其他事項:_________。
十、本合同的條款與國家、省、市新頒布的法律、法規、規章不符的,按新的法律、法規、規章執行。
本合同一式兩份,雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):_________
乙方(簽名):_________
法定代表人或者委托人(簽名):_________
篇9
關鍵詞:女職工;維護;權益;女職工學校
作者簡介:張菁欣(1969-),女,遼寧大連人,遼寧大連供電公司工會,會計師。(遼寧 大連 116001)
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)01-0118-02
近年來,電力系統各級工會組織廣泛開展的辦好女職工學校活動,發揮了無可替代的作用,受到廣大女職工的熱烈歡迎。女職工以校為家,積極地參加女職工學校的各種活動,可以說女職工學校不僅是女職工學習技能的課堂,展示才藝的舞臺,還是女職工維護權益的陣地,特殊利益的家園,女職工學校始終發揮了為女職工的崛起而推波助瀾的作用。
一、女職工學校產生的背景
電力企業工會組織歷來重視女職工工作,把女職工工作當做工會工作的重要組成部分。在組織建設上,工會組織普遍建立了女職工委員會,配備了專職女職工工作干部,即使是基層部門分工會,也設置了女職工委員。也就是說,認真貫徹執行了哪里有女職工,哪里就要建起工會女職工組織的原則。更為重要的是,如同維權是工會組織最基本的職能一樣,依法維護女職工的合法權益和特殊利益是工會女職工組織的基本職能,成為電力企業工會整個女職工工作的“重頭戲”。
女職工的合法權益包括女職工的政治權益、文化教育權益、勞動權益、財產和婚姻家庭權益及人身權益等。女職工的特殊利益是指國家針對女職工生理特點而制定的特殊保護措施,重點是對女職工的勞動保護。
客觀公正地說,電力企業女職工的合法權益和特殊利益基本是能得到保證的,如女職工一般被絕緣于禁忌從事的勞動,如高處架線作業等,再如一些并不適合女職工的強體力強度的崗位,也罕見女職工的身影,以往引為夸耀的“三八變電所”、“三八操作隊”銷聲匿跡。一般情況下,女職工大都集中在體力強度不大、無損于身心健康的崗位上,如供電企業的營銷部門,特別是窗口服務崗位,乃至出現了清一色的“娘子軍”。還有絕大多數電力企業都為女職工進行定期體檢,同時辦理了女性安康、生育等險種。另外在女職工的提拔使用、評比先進、同工同酬、福利待遇等方面,電力企業也能夠做到一視同仁,努力消除性別歧視。
但是,這并不意味著電力企業女職工工作一片鶯歌燕舞,且不說女職工本身一方面承擔著職場和家庭的雙重負擔,另一方面還遭遇著生理上和心理上的雙重困擾。最為重要的是,女職工權益的根本實現,不能僅僅依靠外力的支持,更有賴于女職工自身素質的提高,而現實的情況是,女職工隊伍的知識結構、文化基礎、技術水平相對欠缺。如電力企業女性領導干部基本上是“基層多,高層少;低職多,高職少;副職多,正職少”,就說明了盡管說起來男女職工在機遇發展上是平等的,然而女職工畢竟由于自身素質的原因不得不甘拜下風。
實施女職工素質提升工程不僅是女職工自身發展的需要,也是企業發展的需要,正因為如此,女職工工作就要把重點放在提升女職工的綜合素質上,否則就意味著難以真正擺脫女職工的弱勢地位,就會使她們失去更好的生存與發展的機會,也就是說維護女職工的合法權益就成為一句空話。
最好的投資是教育,最佳的福利是培訓,最美的禮物是知識。渴求知識,增長才干,參與競爭,謀求發展,實現人生價值,已經成為廣大女職工的共同追求。各級工會組織因勢利導,把女職工工作放在創建女職工學校上,正是提升女職工素質的重要載體,也是維護女職工權益的有效途徑。
幾年前,根據全總女職工委員會發出的《關于實施“女職工素質提升工程”的意見》,電力系統中有的企業為了擴大女職工素質教育覆蓋面,已成立了女職工周末課堂,也就是說女職工學校并不是完全陌生的產物。只不過近年來,女職工學校不僅在電力企業遍地開花,而且走上了更為規范化的道路,才被人們所津津樂道。可以說,女職工學校盡管以提升女職工的素質為主,卻幾乎包攬了女職工工作的全部內容。不少工會干部感慨地說,以前企業里女職工工作不過是在“三八節”前后忙乎一陣,過后就偃旗息鼓,一年中歇了大半年。自從成立了女職工學校后,女職工工作竟成為不斷線的長流水,越干信心越強,勁頭越足,女職工工作越發豐富多彩,出現了前所未有的喜人局面。
二、女職工學校活動的內容
女職工學校不能是掛上牌就萬事大吉,既然成立起來,就要扮演好自己的角色,特別是確定好活動的定位。常說工會是個大學校,女職工學校就是這個大學校中的一個分校,它既包含在大學校里,又顯示出其獨特的定位。也就是說,它的學員是女職工,工會組織就應該“計劃單列”,充分兼顧到女職工的特殊性,積極開展適合女職工特點的各項工作。
一般而言,女職工學校的活動應該包括以下主要內容:一是學習并掌握有關維護女職工權益的法律法規。長期以來,我國出臺了一系列的法律和政策,來保障女職工的合法權益和特殊利益,以促進女職工與社會的全面進步與發展。目前,已形成了以《憲法》為根本,以《婦女權益保障法》為主體,包括《勞動法》、《婚姻法》等法律法規在內的保障婦女權益、促進男女平等和社會發展的法律體系。在女職工學校里,學法、懂法、用法,女職工掌握了法律的武器,才能更好地維護自己的合法權益,使女職工得到企業、家庭和社會的尊重和認可。二是利用女職工學校這個寓教于樂的載體,豐富女職工的業余文化生活。三是在女職工學校開辦各種講座。如大連電力建設集團公司每逢雙周末就舉辦一次講座,開闊了女職工的視野,增強了女職工的知識。如這家公司邀請本市醫學院著名婦科教授講課,使女職工及時發現婦科疾病并掌握預防婦科疾病的一般常識。四是最為重要的是充分發揮女職工學校的功能,鼓勵女職工勤奮學習,刻苦鉆研,勇于探索,銳意進取,在建設現代企業的過程中,全面提升自己的綜合素質,從而展示女職工特有的時代風采和偉大創造力。也就是說,女職工學校的活動重在提升女職工素質。
女職工素質的提升,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,女職工學校只有持之以恒,不懈地努力,辛勤地耕耘,才能帶領女職工打好這場艱巨卓絕的持久戰。女職工學校在提升女職工素質上,既要綜合全面更要突出重點。首先要堅定對女職工思想道德的教育,使女職工明確形勢任務,堅定改革必勝的信心,以黨和國家利益為重,發揚主人翁精神,積極支持改革,參與改革。同時女職工學校要結合實際安排課程,推進女職工隊伍的知識化進程,幫助女職工在提高文化素質的同時,努力學習和掌握崗位業務技能,干一行,愛一行,精一行,在平凡的崗位上創造出不平凡的業績,不斷增強知識儲備,實現崗位成才,成為一專多能的復合型人才和適應時展的技能型職工。
三、女職工學校遵循的原則
一是在組織領導上所應該遵循的原則。辦好女職工學校固然要發揮工會的主導作用,但是這絕不意味著女職工學校只是工會一家的事情。實際上,女職工學校也是一項系統工程,工會在調動自身資源的同時,還必須借勢借力,全力打造黨政工團齊抓共管的局面,這正是辦好女職工學校必須遵循的重大原則之一。辦好女職工學校,提升女職工素質,離不開黨委的領導和行政的支持,因此工會必須要加強與黨委、行政有關部門的協調與溝通,形成合力,全力推進。
二是在活動載體上所應該遵循的原則。建家就是建隊伍,建家就是建企業。建設“職工之家”活動是提高工會工作整體水平,提升職工群眾整體素質,密切工會與職工的關系,增強工會組織吸引力和凝聚力的有效形式。在這種意義上來講,女職工學校與“職工之家”的宗旨不謀而合。女職工學校大可不必游離于建設“職工之家”活動中,而運用“職工之家”這樣的活動載體,也就是“借殼生蛋”再恰當不過。實踐證明,這正是辦好女職工學校的成功經驗。女職工學校活動可以納入到“職工之家”活動的一攬子計劃中,而不必費心勞神,再起爐灶。當然,女職工學校還是要彰顯自己的特點,可以把女職工學校活動當成“職工之家”活動,但是卻不能把“職工之家”活動完全當成女職工學校活動。
篇10
關鍵詞:工會女職工;工作;創新與發展
中圖分類號:D412.6 文獻標識碼:A 文章編號:
重視女職工工作的創新與發展,利于企業健康、穩定發展,還利于調動女職工的工作積極性提高工作效率。
一 提高認識,夯實基礎,加強女職工組織規范化建設
加強女職工組織建設,是搞好女職工工作的前提和基礎,也是貫徹“組織起來、切實維權”工會工作方針的重要舉措。女職工工作是工會工作的重要組成部分,各級工會組織要提高對女職工工作的認識,高度重視女職工工作,切實加強對女職工工作的領導,推進女職工組織不斷適應形勢的變化,使女職工組織更好地發揮自身的獨特優勢和特殊作用。加強女職工組織建設,要按照《工會女職工工作條例》規定,以工建帶動女職工組織建設的基本原則推進女職工組織規范化建設,使女職工組織達到組織健全、機制完善、制度規范,運行高效,維權到位、作用明顯的規范化建設效果。一是要建立健全工會女職工委員會,配備專兼職女職工干部,落實待遇,為女職工工作的正常運轉和維護女職工合法權益提供組織保障;二是要建立女職工委員會例會制度,切實發揮女職工組織的作用;三是要健全工作報告制度,及時向同級工會委員會和上級工會女工委報告工作情況;四是要健全工作目標管理制度,形成女職工工作量化考核體系,逐步建立女職工工作激勵機制;五是要健全工作檔案動態管理制度。無論女職工由于退休、轉崗、升遷還是就業、聘用等原因引起的人員變化都要做到心中有數,有檔可查。
二 轉變觀念,勇于創新,全面推進女職工素質提升工程
當前,企業發展面臨著嚴峻的資金壓力,市場競爭愈加激烈。如何帶領廣大職工共克時艱,保持穩中求進的發展局面,是公司工會工作的新課題。我們女職工工作也要顧全大局,認清形勢,適應新情況,解決新問題,為企業穩定發展做貢獻。
做好新形勢下的女職工工作,首先要樹立“三個理念”。一是要樹立創新的理念,打破固守的思維模式,緊跟時展要求,解放思想,積極學習并適當引進先進的管理經驗,運用全新的管理方法和工作思路做好女職工工作;二是立足實際,提前部署工作流程,加強領導階層與基層員工的縱向聯系以及員工與員工之間的橫向聯系,做好管理方針的上傳下達,努力構建女職工工作新格局;三是要樹立以女職工為本的理念,這是落實“以人為本”的必然要求,也是女職工工作的出發點和落腳點。
俗話說,“火車跑的快,全靠車頭帶”。做好女職工工作,重要的是要建立一支高素質的女職工工作者隊伍。可以說,女職工工作者是女職工工作的核心和靈魂。作為一名女職工工作者,首先要有愛心、耐心、奉獻精神。一般來講,女性的心理特質非常細膩,要讓其完全理解并接納工會的工作必須進行大量的工作,需要女職工工作者富于愛心,而且要有耐心,這樣才能成為女職工的貼心人;其次思維要開闊,時刻保持活力。管理者的工作狀態往往會對其下屬產生潛移默化的影響,因此,女職工工作者不僅要掌握管理技巧,時刻保持活力,同時要具有開闊的思維模式,敢于突破陳舊的條條框框,始終維護女職工的切身利益。第三,女職工工作者必須擁有足夠的專業知識儲備、較高的文化水平,而且要有感召力。豐富的文化知識能夠拓寬人的視野,增加人的人格魅力,女職工工作者應該具有感召力,能夠充分調動女職工團體的積極性,共同支持并參與工會管理工作。因此,全面提升女職工素質,努力構建高素質的女職工工作者隊伍,是女職工組織的職責所在,也是促使女職工工作始終保持蓬勃生機的源泉。
提升女職工素質,要結合“創建學習型組織、爭做知識型職工”的工作要求開展工作。一是要積極引導女職工全面提高道德、文化和健康素質。有計劃地對女職工開展思想政治教育、業務技能培訓和身心健康疏導,多渠道、多層次開展提升女職工素質活動;二是要通過組織開展“和諧家庭”等評選表彰活動,大力提倡和諧理念,倡導社會新風,發揮好女職工在和諧單位、和諧關系、和諧家庭中的特殊作用,樹立女職工積極向上的精神風貌;三是要要利用“三八節”、“母親節”、“七一”、“十一”等重大節日,開展形式多樣的文體活動、知識競賽等,豐富女職工的精神文化生活,切實履行好女職工組織的組織、引導、維護、服務女職工的基本職責,充分發揮好女職工組織作用,努力提升女職工整體素質。
三 圍繞中心,立足本職,深入實施女職工建功立業工程
馬克思曾說過:“婦女是創造人類文明和推動社會進步的一支偉大力量,是一支革命建設中不可或缺的有生力量”。企業女職工工作就是要圍繞企業的中心工作,充分發揮女職工的生力軍作用,引導女職工立足本職,建功立業。
在實施女職工建功立業工程中,各級女職工組織要積極地為女職工搭建建功立業平臺,從根本上提高女職工的業務素質,把女職工培養成為企業建設所需要的合格人才,最大限度地挖掘她們的積極性和創造性,充分發揮她們的聰明才智,讓女職工從中體會到自身的存在價值和巨大作用,從而增強她們實現自身價值的信心和勇氣。一是要幫助女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,教育引導女職工徹底擺脫舊的傳統觀念枷鎖,幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強的精神。二是通過舉辦女職工培訓班,對女職工進行新技術、新知識的學習培訓,盡可能為女職工創造學習和提高技術技能的條件;三是根據各單位工作性質,分層次、分階段地進行不同類型的技術比武活動,動員組織廣大女職工積極投入到“比技術、爭一流、創效益、作貢獻”生產競賽活動中,不斷豐富活動內容,創新活動載體,使女職工建功立業活動豐富多彩,具有吸引力;四是鼓勵、引領女職工廣泛參加企業的技術創新、小革小改、合理化建議等活動,激發女職工的創新活力;五是通過培養選樹先進典型,增強女職工“趕、學、比、超”的競爭意識,使她們在不懈追求中實現自己的人生價值。
四 服務第一,關心為主,切實維護女職工合法權益和特殊利益
女職工組織作為維護女職工利益的代表,要始終堅持以“服務女職工”為工作的出發點和落腳點,要植根于女職工工作中。要為女職工排憂解難,辦實事、辦好事,想女職工之所想,急女職工之所急,幫女職工之所需,切實為女職工服務好。要通過維護女職工的合法權益和特殊利益,協調好勞動關系,保護和調動女職工的積極性,使廣大女職工以健康的身心、良好的精神狀態投身工作當中。
一是要努力推進女職工維權機制建設,加強源頭參與,推動有關女職工法律法規政策的貫徹落實。組織女職工依法參加企業的民主管理和民主監督,保障女職工參與決策和管理的法律地位。依法推動女職工“四期”特殊保護,健全和完善女職工勞動保護措施,減少女職工職業傷害的發生;二是要有效做好困難女職工的幫扶工作。全面了解企業中困難女職工基本情況,建立健全困難女職工尤其是單親困難女職工檔案,把對困難女職工特別是單親困難女職工的幫扶工作納入工會幫扶的總體規劃中;三是要主動深入基層,了解女職工的思想動態,傾聽女職工呼聲,對女職工在生活、工作中遇到的困難,要發揮組織優勢,主動協調有關部門,盡可能為女職工解決一些迫切需要解決而又能解決的問題,做女職工的“貼心人”,這樣女職工才能感受到女職工組織的溫暖,才能贏得女職工的信賴,進而增強女職工組織的凝聚力。
五 總結
總之,企業的發展,離不開廣大女職工的積極參與和辛勤奉獻。女職工工作只有不斷創新,與時俱進,更新觀念,大膽實踐,才能真正調動起女職工的工作熱情;只有樹立心系女職工,一心為企業的思想,才能營造出和諧向上的工作氛圍,從而為企業又好又快發展做出更大的貢獻。
參考文獻:
[1]董峰.關于企業女職工工作管理的探討[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2009(08).
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