女職工工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇女職工工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、加強領導，成立組織機構

為加強對“兩個覆蓋”攻堅工作的領導，縣總工會成立了以常務副主席為組長，分管副主席為副組長，相關部室人員為成員的領導小組，加強對“兩個覆蓋”工作的組織領導和檢查指導，研究解決相關具體問題。

二、注重方法，推進工作落實

（一）摸底排查，掌握情況定方案。為摸清核實轄區內建會企業情況，今年6月底至7月中旬，縣工會女工部會同組織部，對照組織臺賬，利用半個月時間對全縣已建會企業女職工組織情況和合同簽訂情況進行調查核實，逐一核實企業女職工組織、女職工人數、女職工干部配備和女職工專項集體合同簽訂情況，為“兩個覆蓋”的推進奠定基礎。針對摸底排查中遇到的實際情況，開展自查，重點查找工作中存在的困難和問題，并召開專題會議，研究解決問題的辦法，在此基礎上，制定我縣“兩個覆蓋”攻堅工作方案，明確工作方法步驟和措施，確保工作順利推進。

（二）整合力量，依托大組建帶動小組建。縣總工會充分利用“黨建帶工建、工建服務黨建”活動，將“兩個覆蓋”工作與“兩個普遍”工作相結合，納入當前的重點工作進行統一部署、統一安排，加強協調督辦，形成部門支持、共同配合的工作合力，確保工作的同步推進，同步落實。在普遍建立工會組織“百日攻堅行動”行動中，堅持女職工組織與工會組織同步組建，以工會組織建設帶動工會女職工組織建設，實現工會女職工組織與工會組織同時籌備、同時產生、同時報批。在簽訂集體合同中，女職工權益保護專項集體合同與集體合同同步建制、同步協商、同步簽訂、同步履約、同步審查，從而最大限度地整合力量，確保實效。

針對今年組織換屆和工會干部變動情況，縣總工會及時對工會女工組織臺賬和女職工專項集體合同臺賬進行了更新，實行動態管理。

篇2

 

為了切實加強黨建帶婦建，婦建服務黨建，進一步夯實婦聯基層組織建設，增強組織的影響力和凝聚力，真正把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受婦女信賴及熱愛的溫曖之家。***縣婦聯根據區市婦聯的工作布署，全面深化創建了新一輪 “婦女之家”建設。現將創建“婦女之家”工作情況匯報如下：

一、   基本情況

全縣10個鄉鎮轄148個村委（社區），已掛牌的“婦女之家”有148個，制度、活動、隊伍建設情況上墻的婦女之家數有88個占總數59.46%，建立隊伍的有88個59.46%，正常開展活動的有80個，占總數54.05%。

二、主要做法

（一）領導重視，精心組織部署。根據自治區婦聯關于在全區村（社區）開展新一輪“婦女之家”建設意見桂婦發[2010]18號文件精神，我縣婦聯迅速召開創建“婦女之家”專題會議進行研究，成立了以主席為組長的 “婦女之家”領導小組，并組織工作組到鄉鎮村屯進行專題調研，制定了創建“婦女之家”工作實施方案和工作計劃。

（二）積極向縣委、縣府爭取創建“婦女之家”活動經費。在2010年11月中旬在全縣148個村委（社區）統一制作“婦女之家”牌子和上墻制度，并于 2010年12月底前統一掛上牌子和上墻制度。

（三）依托現有資源創建 “婦女之家” 活動陣地。按照因地制宜、資源共享、聯動開展、注重實效的原則，各村委（社區）依托現有的“黨員之家”活動場所、文化活動中心、農家書屋、計生服務室等場所按照“五有”原則設立婦女之家活動陣地。

（四）黨群共建，狠抓“婦女之家”隊伍建設。一是狠抓婦聯基層組織建設，充實“婦女之家”隊伍。抓鄉鎮村婦聯換屆之機，把一些年紀輕、懂技術、文化程度高、致富能力強、群眾基礎好、熱心婦女事業的優秀婦女選拔到了村婦代會工作崗位上，并配合組織部深入10個鄉鎮開展村“兩委”干部的大培訓活動，不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業務水平，把高素質的村“兩委”女干部不斷充實到“婦女之家”隊伍中。二是各村結合自身實際情況，以婦女主任、婦女小組長、婦女骨干、經濟女能人等組建隊伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊、籃球隊、結對幫扶隊、維權服務隊、創業就業服務隊、巾幗志愿者服務隊等隊伍，不斷提升了婦女之家的服務能力，促進了地方經濟的發展，使 “婦女之家”已真正成為基層婦女信賴和熱愛的溫暖之家，深受全縣廣大婦女的歡迎。

（五）創設載體，示范帶動，彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實際，以“家”為舞臺，堅持“以培訓提高婦女，以關愛溫暖婦女，以活動凝聚婦女”的原則，建“家”用“家”發揮作用。我縣積極創設載體，開展豐富多彩的活動。通過舉辦知識講座、實用技術培訓班、遠程教育等培訓活動和舉辦文藝演出、開展慶“三八”、“六一”慰問活動、免費康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務等活動形式關愛婦女和凝聚婦女，全面提高農村婦女發展能力和綜合素質，彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮根村作為全國婦聯基層組織建設示范村圍繞“五好文明家庭”創建活動，組織開展了全鎮“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動，引導婦女知榮辱、樹新風、促和諧活動。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委，組建的文藝隊榮獲了“***市十佳農村文藝隊”和全區中老年球操優秀獎。

三、存在問題

1．村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒有女干部進村“兩委”的有32個村委，占總數21.62%。不利于基層婦女組織的建設及活動的開展，難以發揮典型示范帶頭作用。

2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結構偏高，文化程度偏低。全縣115個村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個，占婦女干部40%；其中51歲以上有14個，占12.17%。

3、個別村“兩委”不夠重視婦代會工作，女性被放置于二三線參與工作。婦代會主任職責不明確，身兼多職，主要是兼文體、衛生、計生等工作，極大影響了基層婦女各項工作開展。

4．硬件設施不足，辦公場所、活動室、宣傳陣地的配備欠缺。

5．“婦女之家”活動經費不足，依然是一個普遍的問題。由于婦代會的活動沒有固定經費來源，常常會影響農村婦代會組織開展活動，從而也會影響到農村婦代會在廣大農民群眾中的地位和影響。 

篇3

讓我們以熱烈的掌聲隊他們的到會表示歡迎。首先請工會副主席、女工部委員，xx同志做女工工作報告。

2、xx主席的報告，肯定了一年來，我礦女工的工作成績，對今后的工作提出了新的要求。你們在平凡的崗位上，為我礦的安全生產、質量標準化建設、以及技術創新方面，做出了突出的貢獻，涌現出了許多先進集體和個人，今天對他們進行表彰，下面，請工會女工委員xx同志，宣讀表彰決定。

3、下面有三八紅旗集體代表，洗煤廠浮選班，介紹他們的先進事跡。

4、請銷售部xx同志，代表三八紅旗手發言

5、請xx同志代表五好文明家庭發言。

6、下一項議程頒獎，請 為三八紅旗集體頒獎。

7、請 為五好文明家庭標兵戶頒獎 三八紅旗手和五好文明家庭的獎品，會后領取。

8、下面請黨委副書記、工會主席 xx同志講話

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一、在全縣開展萬名婦女創業行動

向全縣婦女宣傳萬名婦女創業行動，開展社會動員，在全社會形成創業光榮、發展有責的濃厚氛圍，繼續開展巾幗文明崗創建活動，鼓勵在崗女職工建功立業。在農村開展小額信貸工作，扶持加工、種植、養殖戶。加大科技培訓和示范引導，增強農村婦女的科技致富能力。充分利用“陽光工程”優惠政策，擴大農村婦女勞動力轉移規模，鼓勵返鄉創業帶動更多農村婦女實現就地轉移。特別關注貧困婦女的發展，引導她們自強自立，盡快走上致富之路。

二、圍繞“六個一”參與社會主義新農村建設

圍繞鄉風文明作文章，開展五好文明家庭、和諧家庭、廉潔家庭建設，面向婦女宣傳社會，宣傳積極文明健康的生活方式。向社會宣傳婦女，宣傳近幾年來涌現的先進個人、致富能手，五好文明家庭先進事跡。在農村要以“美德在農家”為目標，引導農村婦女為建設社會主義新農村奉獻聰明才智，倡導文明鄉風，共建美好家園。下半年縣婦聯將對全縣20個新農村示范村近2000名婦女進行科技培訓，每個行政村建立一個婦女之家，婦女學校，每村評選20戶五好文明家庭，把20個村建成巾幗示范村。

三、加大維權力度，為婦女兒童服務

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一、基本情況

**黨支部在一季度中，結合所轄各區域實際情況，廣泛征求職工的意見和建議；一季度**黨支部主要從以下六個方面對職工思想做了調研和總結；

二、職工思想基本情況：

1.今年是“十四五”開局之年，通過學習2021年工作會議、**一屆四次職代會會議內容，職工普遍對企業增加了歸屬感，深知“一榮俱榮、一損俱損”道理，企業好了，我們職工才能更好。通過區域領導進班組來宣貫職工能夠認清當前形勢了解**發展態勢及發展思路，堅定信心，迎接挑戰，全力支持區域制定的各項工作實施措施。職工群眾普遍關心氧化鋁和陽極塊的質量問題，建議在生產成本核算允許的情況下，盡可能使用質量較好的原料，為完成公司下達的既定生產目標奠定基礎；加大環保工作的監管力度，對影響環境的生產工藝，加大投資整改。

2.職工普遍反應出對腐敗的憎恨，對公司反腐工作、黨風廉政建設長期高壓態勢的巡查監督工作的肯定，希望公司一如既往的開展此項工作。

3、提出增加集中學習的次數或請專業的老師來講講課，組織職工參觀同行業先進的企業或者是觀看視頻；不搞“花架子”，減少文字總結匯報，結合自己的崗位，結合生產實際，體現多勞多得，體現公平、公正的考核制度，在“趕超標桿我能干成什么”活動中體現自我價值。全要素對標，就要人人頭上有指標，把指標落實到每一個人。趕超標桿，要踏踏實實的干好自己的本職工作，心系。

4、實行“零”起步原則，全部人員由“零”開始，按計劃參加培訓，做到“有病治病、無病強身”的思想體現，從而達到基層管理統一的目標；定期對班組長進行企業文化、管理技能的培訓，加強班組長的管理水平，整體提升班組建設。；建議委派基層生產一線的班組長參加學習，多給基層一線骨干出門學習的機會。

5、現階段，職工關心的問題是勞動強度大，降低勞動量，期盼工資薪酬待遇的提高，個別員工不理解或有怨氣，針對當前階段職工關心的熱點--調整工資的問題，支部所轄各區域強化正面引導，深入員工，聯系員工，通過班前會、班后會已最接近員工的方式為其答疑解惑。主要反應漲工資時漲幅小，降工資時降幅大，沒有體現公平性。

6、支部女職工較少，主要集中在**、**、**等崗位，普遍建議女工活動較少，希望上級工會根據實際情況適當提高女工福利。

三、解決問題的措施：

針對職工反映出的以上問題支部通過以下措施進行解決：

1、支部能夠解決的絕不上交到分廠，及時將問題意見逐級反映。做好職工思想工作，，及時糾正職工思想上的“誤區”

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今年以來，我局工會以“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大精神和中國工會xx大精神，在電業局工會的領導下，在局黨委的關心和支持下，與時俱進，銳意創新，認真履行工會組織的基本職能，按照創建“一強三優”現網代公司的總體要求，繼續狠抓“三個維護”，即維護職工的政治民主，經濟生活和精神文化三個方面的合法權益，進一步推進“三項工程”，即以廠務公開為主要內容的民主建設工程，以職業德建設為主要內容的素質工程和以醫保、休養為重點的保障工程，堅持在改革、發展、參與、幫扶中維護好職工的合法權益，加強工會自身建設，協助局黨委認真開展好黨員先進性教育活動，為電力事業的改革與發展，發揮了工會的積極作用。現將上半年工會及個人工作總結報告如下：

一、不斷學習，加強工會自身建設。

⒈認真學習貫徹新《工會法》和中國工會xx大精神，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設，轉變工作理念，樹原創文秘網站:文秘知音立創新意識，強化服務意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“xxxx”要求統攬工會工作。

⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。

⒊及時做好新會員的發展工作、接轉工作，規范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務紀律，加強工會經費管理。

二、積極推動廠務公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性

開展廠務公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務公開工作，形成了黨委統一領導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領導體制和工作機制。今年以來，我局工會繼續建立健全民主制度，制訂了《深化廠務公開工作的實施意見》，重新調整了廠務公開領導小組和監督小組，活躍民主生活，克服機關的作風，維護職工合法權益，真正做到了集思廣益，在積極推動廠務公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發揮溝通局領導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務。就職工關心的多經體制改革、企業經營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務公開，廣泛接受職工的監督。

三、做好工會工作計劃，加強道德建設，開展好“職工素質工程”，塑造電力企業新形象

⒈深化文明行業爭創活動。在去年爭創工作的基礎上，繼續深化文明行業爭創活動，加大文明職工、文明科室爭創評比工作的力度。以班組建設原創文秘網站:文秘知音為載體，開展了建設“學習型班組”、“文明型班組”，爭創“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續保持縣市級文明窗口稱號，并繼續做好爭創地市級文明窗口單位的工作。

⒉加強職工隊伍素質建設。繼續深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業道德和家庭美德建設，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內部局域網等渠道，重點提高職工的思想政治素質和業務水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業、誠信質樸、求真創新的民族精神，引導和動員廣大職工規范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。

四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活，做好工會工作總結報告

工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽；三八婦女節組織女職工開展了聯藝會和知識競賽；配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動；并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優異成績。專門聘請老師指導排練文藝節目，參加上級組織的各種文藝比賽。

通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。

⒉時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。

⒊繼續抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。

⒋認真細致地做好計劃生育工作。

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⒈認真學習貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設，轉變工作理念，樹原創文秘網站:文秘知音立創新意識，強化服務意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統攬工會工作。

⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。

⒊及時做好新會員的發展工作、接轉工作，規范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務紀律，加強工會經費管理、使用。

二、積極推動廠務公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性

開展廠務公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務公開工作，形成了黨委統一領導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領導體制和工作機制。今年以來，我局工會繼續建立健全民主制度，制訂了《深化廠務公開工作的實施意見》，重新調整了廠務公開領導小組和監督小組，活躍民主生活，克服機關的作風，維護職工合法權益，真正做浙江秘書網到了集思廣益，在積極推動廠務公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發揮溝通局領導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務。就職工關心的多經體制改革、企業經營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務公開，廣泛接受職工的監督。

三、做好工會工作計劃，加強道德建設，開展好“職工素質工程”，塑造電力企業新形象

⒈深化文明行業爭創活動。在去年爭創工作的基礎上，繼續深化文明行業爭創活動，加大文明職工、文明科室爭創評比工作的力度。以班組建設原創文秘網站:文秘知音為載體，開展了建設“學習型班組”、“文明型班組”，爭創“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續保持縣市級文明窗口稱號，并繼續做好爭創地市級文明窗口單位的工作。

⒉加強職工隊伍素質建設。繼續深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業道德和家庭美德建設，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內部局域網等渠道，重點提高職工的思想政治素質和業務水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業、誠信質樸、求真創新的民族精神，引導和動員廣大職工規范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。

四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活，做好工會工作總結報告

工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節組織女職工開展了聯藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優異成績。專門聘請老師指導排練文藝節目，參加上級組織的各種文藝比賽。

通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。

⒉時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。

⒊繼續抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。

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一、不斷學習，加強工會自身建設

⒈在工作中，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設，轉變工作理念，樹原創文秘網站:立創新意識，強化服務意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統攬工會工作。

⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。

⒊及時做好新會員的發展工作、接轉工作，規范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務紀律，加強工會經費管理、使用。

二、積極推動廠務公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性

開展廠務公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務公開工作，形成了黨委統一領導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領導體制和工作機制。今年以來，我局工會繼續建立健全民主制度，制訂了《深化廠務公開工作的實施意見》，重新調整了廠務公開領導小組和監督小組，活躍民主生活，克服機關的作風，維護職工合法權益，真正做到了集思廣益，在積極推動廠務公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發揮溝通局領導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務。就職工關心的多經體制改革、企業經營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務公開，廣泛接受職工的監督。

三、加強道德建設，開展好“職工素質工程”，塑造電力企業新形象

⒈深化文明行業爭創活動。在去年爭創工作的基礎上，繼續深化文明行業爭創活動，加大文明職工、文明科室爭創評比工作的力度。以班組建設原創文秘網站:為載體，開展了建設“學習型班組”、“文明型班組”，爭創“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續保持縣市級文明窗口稱號，并繼續做好爭創地市級文明窗口單位的工作。:

⒉加強職工隊伍素質建設。繼續深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業道德和家庭美德建設，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內部局域網等渠道，重點提高職工的思想政治素質和業務水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業、誠信質樸、求真創新的民族精神，引導和動員廣大職工規范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。

四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活

工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽；三八婦女節組織女職工開展了聯藝會和知識競賽；配合局黨委組織了慶祝建黨八十九周年的系列活動；并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優異成績。專門聘請老師指導排練文藝節目，參加上級組織的各種文藝比賽。

通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。

⒉時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。

⒊繼續抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。

⒋認真細致地做好計劃生育工作。

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一、婦女與經濟

1、將促進婦女就業作為政府的責任，制定和完善保障婦女平等就業的法規和政策，加強勞動力市場管理，規范企業用工行為，建立保護婦女平等就業的勞動管理機制。

2、貫徹實施《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴格執行最低工資標準制度，消除男女同工不同酬現象，切實保障婦女享有平等的勞動就業與分配權。

3、實施積極的就業政策，建立市場主導就業、政府推進就業、婦女自主就業相結合的長效機制。積極鼓勵扶持婦女創業，大力弘揚以“三創”為核心的新時期市民精神，使更多婦女通過創業致富。政府有關部門和金融等機構為婦女自主創業和自謀職業提供必要的政策、資金、信息、技術、市場等方面的扶持和服務。

4、在經濟發展和產業結構調整過程中，充分考慮婦女就業的需要，努力開辟符合婦女特點的就業領域。加快發展民營經濟和現代服務業，切實做好困難婦女、女大中專畢業生的就業工作，為婦女創造新的就業機會，逐步提高婦女的就業比例。

5、開展針對女性特點的職業指導、職業介紹等就業服務，加強女性的職業技能培訓,提高婦女從業人員的就業能力和適應職業變化的能力。

6、按照城鄉統籌的要求，加強對農村婦女的勞動技能和農業科學技術培訓，特別加強對農村婦女向非農產業轉移的培訓，為農村婦女創造更多的就業機會，積極引導農村剩余婦女勞動力就地、異地轉移。建立城鄉勞動力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業制度，實現城鄉勞動者平等就業。

7、加大勞動監督執法力度，加強對女職工勞動保護法律法規和政策的宣傳，全面貫徹實施《女職工勞動保護規定》、《勞動保障監察條例》，建立健全女職工權益平等協商制度，推進女職工權益專項集體合同的簽訂，落實女職工勞動保護措施，重點加強對非公有制企業女職工勞動權益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動權益的案件，有效遏制解除孕期、產期、哺乳期女職工勞動合同等違法行為。

8、加強社會保障體系建設，建立完善相應的政策措施和運行機制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮居民最低生活保障線的權利。全面實行“五險合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動者必要的社會保障。

9、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業條件。充分發揮殘疾人就業服務網絡的作用，加強殘疾婦女職業技能培訓，提高殘疾婦女就業比例和就業的穩定性。

二、婦女與參政

1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會事務管理及決策的權利。引導婦女依法參與經濟、文化和社會事務的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時，聽取各級人大女代表、政協女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。

2、把培養選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程。貫徹落實“公開、平等、競爭、擇優”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機制、公務員管理機制和監督檢查機制。在競爭上崗、公推公選及公務員招錄等方面，堅持男女平等，同等條件下女性優先的原則，促進婦女進入管理和決策機構，確保女領導干部比例穩步提高。

3、重視婦聯組織在培養選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發揮各級婦女組織的民主參與和民主監督作用，使其真正成為聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。

4、全面提高女干部的政治業務素質。把對各級女干部的培訓納入干部培訓的總體計劃，強化理論學習、業務培訓和實踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質、理論素養和業務水平，在使用中加強培養、在實踐中得到鍛煉，造就和形成一支數量充足、素質優良、結構合理、能力出眾的女干部女黨員隊伍。

5、加強后備女干部隊伍的建設和使用，促進處級女性領導比例逐年提高。注意培養和發現高層次的女性管理人才，形成合理的專業和知識結構。積極探索在企業董事會、監事會、經理等決策、管理層發揮女性民主參與的新形式，完善企業民主管理制度。

6、在制定涉及婦女利益的政策法規時，聽取人大女代表、政協女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協女委員領銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數量逐年增加。

7、充分發揮各級工、青、婦組織等社會團體的作用，積極引導和組織各界婦女參與社會和基層民主管理，推動物質、精神、政治三個文明的協調發展。

8、通過有效途徑，提高全社會對男女平等和婦女參與政治決策重要性的認識，提高女性人才在社會上的影響力，重視獎勵、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創造良好的社會環境。

三、婦女與教育

1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標納入政府教育發展的總體規劃，在制定教育發展的政策和措施時，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區的人才開發與培養戰略真正體現男女平等原則。

2、完善教育體系，使基礎教育、職業教育等相互銜接、協調發展，實行更加靈活、開放和多樣的辦學體制，鼓勵興辦女性中高等職業技術學校，加強現有女性職業技術學校建設，籌建區婦女活動中心，建立比較完備的現代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓，為女性提供更多接受教育的機會和條件。

3、深化貧困女生助學工作，完善義務教育、職業教育的助學制度，落實好政府撥款、學校減免等助學政策，鼓勵社會團體、企事業單位和公民個人捐資助學，繼續開展“希望工程”、“春蕾計劃”等社會助學活動，幫助貧困女學生順利完成學業。

4、加快女性高層次人才培養，造就培養一批女性高級公共管理人才、女性高級專業人才、女性高級經營管理人才和集技術技能型、知識技能型和復合技能型為一體的女性高級技能人才，使更多高素質、專業化的女性人才在建設新的進程中建功立業。

5、加強婦女職業技能培訓，大力開展各級各類適合婦女特點的職業教育和實用技術培訓，鼓勵和促進職業教育的社會化，為婦女提供豐富、優質、多樣的學習資源，提高婦女的知識技能和擇業轉崗應變能力。重視對殘疾婦女進行合適的職業教育和培訓，增強她們的生存和發展技能。

6、大力開展農村勞動力轉移培訓，加強農村職業教育、技能培訓、成人教育的統籌力度，進一步強化對農村婦女的文化知識、實用和專業技術技能的教育培訓，提高農村勞動力中女性人員的綜合素質。

7、重視社會性別教育，在各級黨政領導中開展性別平等教育，逐步將性別意識納入決策主流。在學校、黨校等相關專業中開設婦女學、婦女觀、社會性別與發展等課程，提高社會性別教育水平。在廣大婦女中進一步開展自尊、自信、自立、自強的“四自”教育課程，引導女性樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、婦女與健康

1、加強公共衛生體系建設，堅持政府承擔公共衛生和維護公民健康權益的責任不變，增加衛生投入，加強規劃管理，優化資源配置，強化重大疾病預防控制。扶持婦幼衛生事業發展，保障婦女享有良好的衛生保健服務，全區18歲以上婦女衛生保健經費人均不低于2元。

2、加強婦幼保健網絡建設。將婦幼保健機構納入公共衛生體系，加強規劃管理，優化資源配置。深入開展創建等級婦幼保健所活動。加強醫療保健機構婦產科、新生兒科標準化建設和規范化管理。強化婦幼保健基礎設施建設和人才隊伍建設，進一步改善婦幼保健機構和街道衛生站的醫療設施和設備條件。探索在各級醫院間建立孕產婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預防控制和婦幼保健服務能力，實現婦幼衛生體系基本現代化。切實保障孕產婦生命健康，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。

3、加強婦幼衛生全行業管理。全面實施《母嬰保健法》，進一步強化母嬰保健技術服務執業準入管理，加大對從事母嬰保健技術服務的醫療保健機構和從業人員執業行為的監管力度，婦幼保健從業人員持證執業率達到100%。規范產前診斷（篩查）、助產技術服務、婚前醫學檢查等母嬰保健技術服務，提高母嬰保健技術服務水平。

4、結合醫療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛生保健的水平和抵御疾病風險的能力。

5、加強婦女心理衛生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應的健康素質，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區婦女心理咨詢網絡。

6、加大對農村婦女和城市下崗、失業女職工的健康關注，完善基本醫療保障措施，對大病患者給予必要的醫療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉婦女每兩年至少進行一次婦女病普查，婦女病查治經費由政府、企業、社會和個人共同承擔，有條件的地方和困難人群由政府統籌解決。

7、開展婦女心理衛生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應的健康素質，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立、完善社區和醫療系統婦女心理咨詢網絡，有條件的婦幼保健機構設立婦女心理健康咨詢服務中心。

8、健全社區衛生服務網絡，廣泛開展預防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識宣傳，特別是對服務行業重點人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。

9、認真開展婦女健康和生育等知識、法規、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛生保健知識。堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制，加大監管力度。

**、加強生殖健康教育，新婚夫婦、孕產婦受教育面達到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。

11、深入實施全民健身計劃，加強城市社區和農村體育設施的規劃和建設，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動，進一步倡導科學、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。

五、婦女與法律

1、進一步強化政府維護婦女合法權益的責任主體意識，及時調查研究全區婦女法律保護工作情況，制定和完善保護婦女合法權益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對婦女法律保護工作的意見和建議。

2、提高執法水平，加強對公務員、企業經營管理者、司法執法人員以及維護婦女權益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓，增強他們執行婦女權益保障法律法規的意識和能力。加大對《婦女權益保障法》等保護婦女合法權益法律法規的執法監督力度，定期組織有關保護婦女權益法律、法規執行情況的執法檢查、專項督查或代表視察活動。

3、廣泛動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護婦女合法權益法律法規的普及宣傳納入全區“五五”普法的總體規劃和依法行政工作規劃之中，每年集中組織婦女法規宣傳活動。繼續組織家庭學法活動，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質。

4、強化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關部門的協調配合，有效預防、控制各種針對女性的違法犯罪行為，嚴厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會丑惡現象。發揮維權聯席會議的作用，協調處理侵害婦女的大案要案。

5、健全婦女法律援助的工作機制和社會救助網絡，政府法律援助機構必須為符合條件的女性當事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區、村，應當在各自的職責范圍內依法為受害婦女提供救助。

6、預防和制止家庭暴力，繼續開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區”創建活動，依托現有資源，加快區、街兩級婦女投訴中心和救助中心建設步伐并充分發揮其作用，構建婦女維權熱線網絡，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態的婦女提供切實有效的救助。

7、強化社會治安綜合治理，加強對文化、娛樂、服務等場所的長效管理，鏟除滋生活動的條件。加強婦女刑釋解教人員的社會化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。

8、保障流動婦女權益，社區設立新市民巾幗維權站，為進城務工婦女提供法律咨詢、維權服務。

六、婦女與環境

1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學校、鄉村、社區開展性別教育，為公眾提供正確的社會性別導向和先進的性別文化，將文明進步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對婦女的各種偏見、歧視。

2、加強公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導公眾認識婦女在經濟社會發展和人類自身再生產中的重要作用。推動媒體和文藝工作者更多地關注婦女生活，發現和挖掘有關女性事跡的創作題材，在文學、音樂、舞蹈、美術、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。

3、發展與家庭生活密切相關的公共服務，提高家務勞動社會化程度。在社區優先發展對家庭生活有直接影響的公共服務，提高社區家政服務水平，推動家務勞動社會化進程。推動民企、民資等各類經濟組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設施。推動以社區為中心的老年服務體系和以扶老助困為主要內容的老年公益事業的發展。

4、重視并促進婦女的身心健康。綜合治理城鄉環境，減少家庭、工作、生活場所及其環境中有害物對婦女的危害。加強對婦女常用保健品、化妝品和衛生用品的質量檢測和衛生監督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護所等設施。開展婦女全民健身活動，促進婦女的身心健康。關注困難婦女群體利益，特別關注少數民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴大社會救助對婦女的輻射。

5、加強家庭美德建設。開展節約型家庭、學習型家庭、文明家庭等創建活動，樹立各類家庭典型，大力倡導文明進步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學合理的家庭角色分工和節約資源的綠色消費理念，提升家庭成員的文化修養和文明素質，以家庭文明促進社會的和諧與進步。

6、開展性別統計和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據。實行婦女兒童發展信息網絡化，建立婦女兒童發展數據分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優化。采集流動人口中的婦女兒童信息，建立流動婦女兒童的信息數據庫。開展婦女問題的前瞻性、針對性研究，每年確定1-2個重點問題，組織婦女研究者和社會各界研究人員的力量，進行課題調研，提出對策建議。

7、加強與各級婦女組織的交流與合作，推動婦女事業的長足發展。借鑒國內外婦女發展先進經驗和優先發展策略。分類組織婦聯、民間婦女團體、女企業家群體等，參與國內外各種形式的交流與合作，推動全區婦女事業的不斷進步。

七、重點建設任務

1、男女平等基本國策宣傳教育工作。《婦女法》明確規定“實行男女平等是國家的基本國策”。為推動國策的全面實施，優化婦女平等發展的社會環境，建立性別平等觀念和男女平等發展的長效宣傳和教育機制。

2、婦女兒童活動中心建設。建立與城市化和城市現代化發展相適應的婦女兒童活動陣地，推進我區婦女兒童活動中心建設，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發展規劃》中“所有區（縣）建成一處婦女兒童活動中心，并實現‘五有’標準：有活動設施、教學設備、娛樂場所、師資力量、數字化條件”的內容。完成區婦女兒童活動中心的選址和建設工作。

3、女性人才教育培訓。加強對各級各類女性人才的教育培訓，建立女性人才培訓中心或遠程教育網絡中心，充分運用現代化手段對廣大婦女進行多學科的教育培訓，為廣大婦女增強素質，加大就業機會創造有利條件。新晨

4、受害婦女兒童權益保障。進一步完善全區受害婦女兒童投訴網絡體系，依托各級民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。

5、婦女兒童發展數據庫建設。建立婦女兒童發展與性別平等指標體系和分性別統計制度，完善分性別統計數據庫，進行分年齡、分性別數據的收集和分析，全面動態地監測區婦女兒童發展與性別平等狀況。加強對流動人口中婦女兒童信息的采集，建立流動婦女兒童的信息數據庫。實行婦女兒童發展信息網絡化，建立婦女兒童發展數據分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優化。

八、組織實施和監測評估

（一）組織實施

1、《區婦女發展規劃》由區政府婦女兒童工作委員會負責組織實施。各成員單位以及相關部門和社會團體要根據規劃要求，結合各自職責，制定具體實施方案，精心組織實施。

2、區政府將把《規劃》納入經濟和社會發展的總體規劃，統一部署，統籌安排。把規劃的實施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負責人和主管負責人的政績考核內容，并把實施《規劃》情況列入每年政府工作報告。

3、要建立健全《規劃》實施的工作機制，完善規劃實施的任務分解、責任簽約、年度報告、監測統計和評估制度。政府每年召開一次規劃實施工作會，總結交流規劃實施情況，推動各項目標如期實現。

4、區政府要為《規劃》的實施提供人、財、物的保障。婦兒工委辦公室機構單設，專職人員編制按規定配備到位。要把《規劃》實施所需經費列入財政預算，并隨著經濟社會的發展逐年增加。

（二）監測與評估

1、區政府對本規劃實施情況進行監測評估，各成員單位應將監測統計工作列入本系統年度常規統計中，及時準確反映婦女發展的狀況和變化。要加強對反映全區婦女規劃執行情況各項數據資料的分析，總結經驗，發現問題，制定有效干預措施，確保如期達標。

2、建立監測評估工作制度。區婦女兒童工作委員會設立監測評估領導小組，下設監測統計組和專家評估組。

——領導小組職責是：負責監測評估工作的組織領導和協調，審批監測評估方案和監測評估報告。監督計劃執行情況，根據監測評估結果研究提出相應對策。

——監測統計組的職責是：負責監測統計工作，由區統計局牽頭，相關部門共同參與。每年按工作計劃要求搜集、整理有關數據和資料，開展監測統計業務知識培訓，指導各系統、各部門監測統計工作，編發有關統計資料，完成監測統計報表和監測報告。

篇10

為了進一步加快實施全區《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》，確保在如期完成“兩綱”工作目標，為迎接國家有關部門對我區“兩綱”實施情況的評估檢查做好準備，自治區政府決定召開這次會議。會議的主要內容是：通報全區實施《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》預評估情況，研究部署解決婦女兒童發展綱要中期評估后的重點難點問題，全面推進“兩綱”實施工作。我具體講四點意見。

一、提高認識，堅定信心，增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

大力發展婦女兒童事業，既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學發展觀的需要，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。黨的十七大把重視和解決民生問題提到突出的重要位置，強調要加快推進以改善民生為重點的社會建設，充分體現了我們黨立黨為公，執政為民的執政理念。當前，我區的改革開放和現代化建設正站在一個新的歷史起點上。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，不僅要求經濟發展、社會進步，同樣要求婦女兒童事業有更大提升。要實現好、維護好、發展好廣大婦女兒童的根本利益，讓廣大婦女兒童共享改革發展成果，全面實現“兩綱”目標，提高婦女兒童受教育水平，改善婦女兒童健康狀況，優化婦女兒童生存、發展環境，促進婦女廣泛參與經濟社會各項建設，是全面建設小康社會的重要內容，是建設和諧社會的重要組成部分，也是促進民生工作的具體任務。“兩綱”內容與各級黨委政府正在做的民生工作目標一致、內容一致、實現的途徑也一致。剛剛結束的全區經濟工作會議指出，今年要著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設，加快發展社會事業，完善社會保障體系，加大民生工程建設力度，真正做到富民與強區并重。因此，不斷促進我區婦女兒童事業又好又快發展，是當前社會發展的一項重要任務。

發展婦女兒童事業，既是我國政府必須承擔的國際義務，也是各級政府履行社會管理和公共服務的重要內容。1995年，我國政府向國際社會莊嚴承諾，將男女平等作為促進社會發展的一項基本國策。，我國政府又承諾最遲在2015年實現8項千年發展目標，其中直接涉及婦女兒童的有“促進兩性平等并賦予婦女權利”、“降低兒童死亡率”、“改善產婦保健”、“普及小學教育”等，充分體現了黨和政府對婦女兒童事業發展的高度重視。近年來，隨著我國經濟快速發展和社會全面進步，國家把婦女兒童工作擺在了更加突出的位置，并把它作為各級政府履行社會管理和公共服務的重要內容。頒布實施了婦女兒童發展綱要，強化政府責任，加大資金投入，加強宣傳教育，動員全社會積極參與，推動婦女兒童工作不斷邁上新的臺階。目前，我國婦女兒童發展總體狀況在發展中國家中處于領先水平，形成了自己的優勢和特色。自治區黨委和政府也十分重視、關心、支持婦女兒童事業的發展，“兩綱”實施以來，全區婦女兒童事業整體發展水平有了顯著提高，保護婦女兒童權益的法律法規逐步健全，婦女兒童生存、發展的環境和條件有了明顯改善，婦女兒童在政治、經濟、文化、社會生活等各方面的合法權益得到保障。，國務院婦女兒童工作委員會對我區“兩綱”實施情況進行了中期評估，評估結果顯示，自治區《婦女發展綱要》6大領域34項主要指標、43項具體指標中，有29項達到或接近終期目標，占具體指標的67.44%；《兒童發展綱要》4大領域17項主要指標、41項具體指標中，有32項達到或接近終期目標，占具體指標的78.05%。中期評估之后，各級政府進一步加強領導，各部門協調配合，圍繞實施婦女兒童發展綱要，著眼于解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題做了大量卓有成效的工作，使婦女兒童發展的各項指標取得很大進展。自治區婦兒委去年又組織了終期預評估，結果顯示，重點評估的16項差距較大的指標完成情況總體進展順利，大部分能夠達到終期目標。

婦女兒童事業的發展事關經濟社會全面協調可持續發展，事關全民族整體素質穩步提高。做好占三分之二人口的婦女兒童工作，不僅是各級黨委政府的責任也是全社會的責任。各地、各部門要把實施“兩綱”工作與保障婦女兒童切身利益，促進民生發展結合起來，整合資源，加大工作(來源：文秘站 ）力度，扎實推動婦女兒童兩個綱要各項目標任務的落實。20__年國家將對“兩綱”實施工作進行全面驗收，今年是“兩綱”實施的關鍵年、“沖刺”年，各級政府和相關部門一定要充分認識“兩綱”實施工作的重要性，堅定信心，進一步增強責任感和緊迫感，積極研究現階段婦女兒童工作面臨的新情況，努力解決突出問題，把婦女兒童事業作為一項戰略任務，作為社會文明進步的重要標志，作為推動我區經濟發展和社會進步的重要組成部分，切實抓緊抓好。

二、加強領導，落實責任，進一步加大“兩綱“實施工作力度

各級政府和各部門作為“兩綱”實施的主體，應進一步加強對“兩綱”實施工作的領導，積極采取有力措施，努力實現婦女兒童工作與地區經濟社會發展相適應，與經濟社會發展的目標同推進。

第一，落實“兩綱”責任，各級領導要到位。各級政府要強化政府職能，提高責任意識，高度重視婦女兒童工作，進一步加強對婦女兒童工作的領導，把實施婦女兒童發展綱要真正擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，納入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的總體布局，納入職能部門責任范圍和同級政府財政預算，納入公共事業發展和公共政策，納入人大政協監督，從根本上保證婦女兒童發展綱要與經濟社會發展規劃實施相同步。

第二，明確“兩綱”分解目標，相關部門配合要到位。“兩綱”實施涉及經濟、政治、教育、 衛生、法律和環境等諸多領域，是一項社會系統工程，需要政府及多部門密切配合，共同參與。各成員單位之間的協調配合、主動參與、互通信息、資源共享、合力運作是保障“兩綱”實施的基礎。各級婦兒工委成員單位要進一步增強工作的主動性、自覺性和創造性，明確職責分工，認真梳理本行業、本部門、本系統需要達標的情況，并提出具有針對性、有效性和可操作性的措施，扎扎實實地推進“兩綱”達標工作。

第三，推進“兩綱”重點目標落實，工作措施要到位。針對中期評估中發現的重點難點問題，各地要結合本地實際，以國家和自治區各類項目為載體，推動重點難點指標的實現。實施“兩綱”要與學習實踐科學發展觀為民辦實事這項活動很好地結合起來、與新農村新牧區建設很好地結合起來、與各級政府和部門的年度具體工作很好地結合起來，既要解決當前“兩綱”實施中的突出問題，又要推動婦女兒童事業的全面、協調、可持續發展。農村牧區特別是邊遠地區和貧困地區經濟基礎薄弱，婦女兒童事業發展相對落后，是影響“兩綱”目標達標的薄弱環節。近年來，國家和自治區為解決“三農”問題出臺了一系列政策措施，各地要尋找“兩綱”實施同社會主義新農村新牧區建設的結合點，將婦女兒童發展綱要中關于環境、教育、衛生等各類指標，同新農村建設中的“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈），飲用水工程、農村教育、婦幼保健等項目建設結合起來，協調推動“兩綱”實施。各地要同步安排“兩綱”實施工作，將實施“兩綱”主要目標寫入今年的政府工作報告，并納入政府部門今年的目標考核體系，加大政府統籌協調和監督檢查力度，從而推動婦女兒童發展綱要的有效實施。

第四，擴大“兩綱”影響，宣傳培訓要到位。自治區婦兒工委要及時總結和推廣“兩綱”實施先進經驗，加大對示范地區的指導和扶持，在政策、資金、項目、交流和培訓等方面給予傾斜，發揮引領示范效應，用典型引路。要高度重視“兩綱”實施宣傳，將其作為日常工作來抓，將形式多樣的宣傳教育常態化，并以此引導全社會的廣泛關注和積極參與。各地區、各部門要有計劃、有針對性地開展宣傳培訓工作，按照面向決策層、面向職能層、面向婦女兒童、面向社會的原則，制定宣傳提綱，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，多形式、多層次、多角度地開展宣教活動，提高全社會的“男女平等”基本國策意識和對“兒童優先”原則的重視程度，提升實施“兩綱”干部隊伍的綜合能力，激發參與“兩綱”實施的內在動力，構筑實施“兩綱”的社會基礎，為“兩綱”順利實施營造良好環境。由于“兩綱”已啟動實施了近十年，有關工作人員變動較大，有些地區對“兩綱”工作內容不是十分明了，社會影響有待進一步提升。今年，各級宣傳部門要編制“兩綱”宣傳工作方案，相對集中時間宣傳“兩綱”，及時報道、推廣先進典型，讓社會各界了解“兩綱”、熟悉“兩綱”，參與到“兩綱”的實施中來，形成實施工作的社會合力。

三、突出重點，狠抓落實，著力解決“兩綱”實施的重點難點問題

我區“兩綱”實施工作雖然取得明顯進展，但仍有一些重點難點問題亟待解決，從預評估情況來看，實施總體情況良好，部分指標也已提前完成，但部分量化目標仍有差距，個別指標差距較大，有12項指標未能達標，其中接近目標的8項，差距較大的4項；地區間工作進展不平衡，基礎性工作較弱、一些工作流于形式。“兩綱”實施工作任務依然艱巨。容易做的我們前幾年已經做完，有的提前完成，有的超額完成任務，留下的這幾項指標都是難度比較大，而且涉及面很寬。所以，各地區、各部門要把重點放在解決差距較大的目標任務上，做到有計劃、有責任、有落實、有檢查、有獎懲，確保在“兩綱”目標實現上有新的突破。

目前還有4項指標的完成情況不理想，距要求達到的目標值還有一定差距，這4項分別是：城鎮企業職工生育保險覆蓋率、婚前醫學檢查率、農村衛生廁所普及率和城市垃圾無害化處理率，這些指標的完成既是重點也是難點。各有關部門，特別是衛生、勞動、建設、水利等部門要進一步加大工作力度，采取切實可行的措施，有針對性地著手解決好這些問題。各盟市、旗縣也要根據本地區和本部門實際，找準重點領域、重點目標，有計劃、有步驟、有重點地推進兩綱目標達標進程。

婚前醫學檢查率目標值為城市90%、農村60%，目前城市只有4.25%,農村只有14.71%，差距非常大。同時工作進展也不平衡，有些盟市旗縣的婚檢率水平非常高。由于婚檢率低，造成我區新生兒出生缺陷呈上升趨勢。婚前醫學檢查是提高出生人口素質，預防和遏制性病和其他傳染病的有效途徑，是對婚姻從醫學角度把關的重要手段。要引導廣大群眾提高認識，自覺參加婚前醫學檢查；婚前醫學檢查作為一項公益性事業和民生工程應由政府負責，婚檢費用需要政府承擔，各地區要抓緊研究出臺免費婚檢的相關政策，把婚檢費用列入當地財政預算；這項工作不僅是衛生一個部門的工作，民政、人口計生部門也要參與，各相關部門要總結推廣西烏旗、庫倫旗等地“一站式服務”的行之有效做法和經驗，協調建立婚姻登記、婚檢、辦證一站式服務和民政、衛生、計生等部門聯動機制，方便群眾婚前醫學檢查。

農村衛生廁所普及率目標值為38.56%,目前已完成32.62%，還有一定差距。雖然離目標值不遠，但是數量很大，需要重建20多萬座廁所，需要資金很多。要依托國家已經下達的項目資金，采取“任務先完，資金后補”的辦法，動員農戶或由自治區、盟市、旗縣政府按比例分級墊付資金，今年年內把達標所需的衛生廁所數全部建完，把國家20__年任務提前到今年完成，從而保證此項指標達到目標要求。

城市生活垃圾無害化處理率目標值為70%，目前已完成54.99%。建設廳已經對各地區提出了明確目標，要求各地區在建的42座垃圾處理場原則上今年底前全部建成。在此基礎之上，再增加1000噸的處理能力，這樣可以使城市生活垃圾無害化處理率達到或超過70%。這項工作要作為基本建設和城市建設的一項重要任務來抓，由建設廳來牽頭，發改委、財政廳和相關盟市、旗縣政府共同參與解決。關于農村改水飲水問題，請水利廳 牽頭，按期保質保量完成任務。提高城鎮企業職工生育保險覆蓋率，由勞動和社會保障廳牽頭抓好工作落實。關于婦女干部的配備和使用問題組織部提出了很好的意見，希望能夠按照綱要的要求落實好。

四、完善機制，夯實基礎，提高婦女兒童工作水平

“兩綱”實施是一項長期的工作，需要建立健全工作制度，夯實基礎，形成促進婦女兒童事業發展的長效機制。

一是建立政府統籌、部門負責、社會各界共同參與的工作機制。各地、各部門要對當地“兩綱”實施重點難點目標進一步認真自查，摸清問題、落實責任，列出完成目標的“時間表”和“路徑圖”。各級政府常務會議每年至少聽取1次婦兒工委的工作匯報，分析研究婦女兒童工作狀況，認真解決“兩綱”實施過程中的困難和問題。這次會后，自治區政府和12個盟市、相關廳局簽訂全面完成兩綱任務的責任狀，各個盟市、旗縣對落后指標和重點工作做到心中有數，及時安排部署，把解決婦女兒童教育、衛生健康、社會保障等關系民生方面的突出問題作為工作著力點，狠抓落實。要創造條件，把“兩綱”實施中的重點難點列入當地為民辦實事或民生工程中。元月20日，自治區將召開本年度的人代會，《政府工作報告》討論稿中“著力保障和改善民生，加快發展社會事業”部分包括了婦女兒童的相關內容，這是落實“兩綱”的一個具體表現。這次會后，各地盡快向當地黨委、政府主要領導做一次匯報，在各地召開人代會之前，適當調整預算和支出結構，重點保障“兩綱”項目的完成。自治區婦兒工委要建立督查通報制度，對全區“兩綱”實施情況進行動態跟蹤，并邀請自治區人大、政協及有關方面專家參加督促檢查，以此推動各部門完成“兩綱”目標任務。春節之前，要開展一次督查工作，一是檢查12月21日自治區政府專題會議紀要的落實情況；二是檢查本次電視電話會議的傳達貫徹落實情況；三是檢查各地政府常務會或者專題會研究落實今年“兩綱”實施情況和具體項目；四是檢查各盟市和旗縣“兩綱”任務指標分解情況和項目組織、資金到位、施工前期準備情況；五是檢查抓這些項目的具體措施，制度建設和保障措施。督促檢查的目的是在明年動工之前把前期相關準備工作做好，特別是城鎮垃圾處理、農村衛生廁所等項目建設必須在施工階段展開。

二是完善“兩綱”監測統計和評估制度。“兩綱”目標實施的完整過程包括計劃、實施、監測、評估四個環節，所以這四個環節不僅是實施，各個環節缺一不可。我們在“兩綱”預評估的過程中發現有些指標掉下來并不是因為資金、項目的原因，而是主觀工作原因造成的。有的盟市、旗縣做了工作，但沒有按照要求做詳細的數據統計。各部門要加強協作，共同做好“兩綱”監測統計數據的收集、整理、報告工作，確保數據質量，從而對本地“兩綱”目標實施狀況做出客觀評價。各地要按照國務院辦公廳《關于開展性別統計工作的通知》要求，自上而下建立健全性別統計制度，正確反映女性發展情況，促進性別統計工作落到實處。要完善相關法律法規，研究制定自治區女職工勞動保護條例，保護女職工合法權益，將女職工維權方面的規定上升到法律層面。