資源節(jié)約方案范文
時(shí)間：2023-12-15 17:54:48
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篇1
推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。破解資源管理難題，落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，不時(shí)總結(jié)探索制定土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的新機(jī)制，依照《國土資源部辦公廳關(guān)于開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動的通知》國土資廳發(fā)〔〕41號)省國土資源廳關(guān)于印發(fā)省國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動實(shí)施方案的通知》豫國土資發(fā)〔〕59號)市人民政府關(guān)于印發(fā)市國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動實(shí)施方案的通知》鄭政文〔〕210號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)開展國土資源節(jié)約集約模范區(qū)創(chuàng)建活動（以下簡稱“創(chuàng)建活動”特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央對國土資源管理工作的新要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。把節(jié)約集約作為國土資源改革創(chuàng)新的主線，不時(shí)完善維護(hù)資源和保證科學(xué)發(fā)展新機(jī)制;把“創(chuàng)建活動”作為以資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有力抓手，發(fā)揮資源節(jié)約集約在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的作用;通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)土地綜合利用工作，提高土地資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保證能力，達(dá)到產(chǎn)業(yè)聚集、用地集約的目的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級跨越，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)研究，為保證“創(chuàng)建活動”順利開展。決定成立上街區(qū)創(chuàng)建節(jié)約集約模范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”人員名單如下：
組長：
副組長：
辦公室設(shè)在區(qū)國土資源局，領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室。同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)建活動”業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和日常協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話：
三、創(chuàng)建目標(biāo)
進(jìn)一步完善創(chuàng)建土地資源節(jié)約型社會的政策、法規(guī)。一是通過土地集約實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約，（一）以政府為主導(dǎo)。制訂節(jié)約集約用地規(guī)范和多行業(yè)節(jié)約用地指標(biāo)體系，以土地集約引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行供地政策，確定用地定額指標(biāo)、土地容積率、建筑系數(shù)、土地投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率等，供地中嚴(yán)格以各行業(yè)定額節(jié)地規(guī)范核定各類建設(shè)用地規(guī)模；提高用地門檻，把好項(xiàng)目入口；妥善處置保證與調(diào)控的關(guān)系，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目用地；設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入門檻，把粗放型企業(yè)擋在門外，限制產(chǎn)能過剩行業(yè)和高能耗、高污染項(xiàng)目用地。二是制訂節(jié)約集約用地激勵(lì)政策措施。對實(shí)行節(jié)約用地的單位和個(gè)人實(shí)行獎勵(lì)。三是完善節(jié)約集約用地考核評估和管理辦法，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制，與年度建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤，與干部的考核掛鉤。
優(yōu)化節(jié)約集約的土地資源配置。一是市場配置土地資源中，（二）以市場為導(dǎo)向。把節(jié)約集約利用土地作為硬指標(biāo)，實(shí)行土地招標(biāo)、拍賣、掛牌供地。同時(shí)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對存在閑置、浪費(fèi)土地資源的單位和個(gè)人，拒之市場之外。二是鼓勵(lì)通過內(nèi)涵增長，最大限度利用土地資源，提高投資強(qiáng)度，鼓勵(lì)企業(yè)建多層、高層廠房，對投資強(qiáng)度低、占地多的企業(yè)堅(jiān)持“騰籠換鳥”三是以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)地價(jià)，加大土地取得使用和保有成本。充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等手段和產(chǎn)業(yè)、投資政策，促進(jìn)土地資源集約利用，從用地利息上促進(jìn)用地單位高效用地。
促進(jìn)節(jié)約用地方式的轉(zhuǎn)變。一是盤活閑置和低效利用的存量土地，（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要建立工業(yè)用地退出機(jī)制，對工業(yè)閑置、低效利用土地在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到整改要求的退出用地，由政府收購貯藏后進(jìn)行集約利用?？梢酝ㄟ^儲藏、轉(zhuǎn)讓、改變用途、土地置換等方式，盤活存量土地。二是促進(jìn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)用地向空中、地下挖掘，加快“城中村”空心村”改造。三是加強(qiáng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，維護(hù)耕地，嚴(yán)禁毀田燒磚等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理，鼓勵(lì)拆村并點(diǎn)，建造多層和公寓式農(nóng)民住宅，引導(dǎo)農(nóng)村居民住宅向小城鎮(zhèn)和中心村集中。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，凡村內(nèi)有空閑地，未利用老宅基地的不得批準(zhǔn)新增宅基地占用耕地。四是開展節(jié)地科技研究，推廣立體農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等模式和技術(shù)，引進(jìn)無土栽培、工廠化生產(chǎn)及自動化控制技術(shù)，加強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用。
強(qiáng)化節(jié)約集約用地的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對全區(qū)各用地單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，（四）以法制為保證。強(qiáng)化全程監(jiān)管，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，形成“地上查，網(wǎng)上管”監(jiān)管體系。責(zé)任到人，定期巡查。強(qiáng)化批地后監(jiān)管，制止一切浪費(fèi)土地資源的行為。二是建立節(jié)約用地統(tǒng)計(jì)制度和信息制度，促進(jìn)各行各業(yè)改進(jìn)工作，堵塞浪費(fèi)土地資源漏洞。三是嚴(yán)格土地管理“問責(zé)”制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》國發(fā)〔〕31號)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法行為不制止、不查處或隱瞞不報(bào)、壓案不追的應(yīng)追究負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是嚴(yán)肅查處土地違法、違規(guī)行為，要堅(jiān)持政府各相關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，強(qiáng)化執(zhí)法合力，形成既重視用地，更重視管地的工作局面。
形成節(jié)約集約利用土地資源的社會風(fēng)氣。一要運(yùn)用多種宣傳教育手段和輿論媒體，（五）以宣傳教育為手段。加強(qiáng)對土地資源節(jié)約型社會的宣傳教育，建議節(jié)約土地的新消費(fèi)方式和生活方式，全社會建議節(jié)約文化、節(jié)約文明，形成節(jié)約意識、節(jié)約觀念。二要加大節(jié)約集約用地的典型宣傳，從用地管理體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和法律制度上加以總結(jié)推廣，使節(jié)約集約用地成為全區(qū)社會的導(dǎo)向和主流。三要大力開展土地節(jié)約集約型社會的創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建土地資源節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型政府、節(jié)約型城鎮(zhèn)作為目標(biāo)和載體，推動“創(chuàng)建活動”有效落實(shí)，務(wù)求建設(shè)土地資源節(jié)約型社會工作取得實(shí)實(shí)在效果。
三年內(nèi)達(dá)國土資源部創(chuàng)優(yōu)規(guī)范并授予模范區(qū)稱號。通過“創(chuàng)建活動”力爭我區(qū)在實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和節(jié)約集約模范區(qū)達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上。
四、階段布置
創(chuàng)建活動”分為啟動、推進(jìn)、申請、總結(jié)4個(gè)階段開展。年。
具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)建活動”指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（辦）區(qū)政府各相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，一)啟動階段(年6月上旬—7月上旬)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、制定活動方案，多途徑宣傳，大力營造輿論氣氛，全區(qū)形成節(jié)約集約用地的良好氛圍。
同時(shí)將創(chuàng)建活動和“作風(fēng)建設(shè)”創(chuàng)先爭優(yōu)”土地綜合整治”等活動相結(jié)合，二)推進(jìn)階段(年7月上旬—10月下旬)制定創(chuàng)建活動實(shí)施方案（以下簡稱“實(shí)施方案”明確基本工作制度、工作順序和相應(yīng)的工作機(jī)制。不時(shí)總結(jié)、研究在推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用方面形成的新機(jī)制。推進(jìn)我區(qū)國土資源節(jié)約集約工作全面展開。
三)申請驗(yàn)收(年11月上旬—12月上旬)依照“創(chuàng)建活動”指標(biāo)規(guī)范體系和“實(shí)施方案”積極申報(bào)國土資源節(jié)約集約模范區(qū)。
認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用方面形成的好做法、新制度、新機(jī)制。四)總結(jié)懲辦階段(年12月中旬—12月下旬)領(lǐng)導(dǎo)小組”召開懲辦大會。
五、工作要求
統(tǒng)一思想。各鎮(zhèn)（辦）區(qū)政府各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，（一）提高認(rèn)識。高度重視，充分認(rèn)識開展“創(chuàng)建活動”重要意義，把節(jié)約集約利用土地作為國土資源改革創(chuàng)新的主線，把“創(chuàng)建活動”作為貫徹落實(shí)中央對國土資源管理工作的新要求、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓。
篇2
關(guān)鍵詞：人力資源會計(jì) 制約因素 對策
0 引言
人力資源會計(jì)是人力資源管理學(xué)和會計(jì)學(xué)相互滲透所形成的一門新學(xué)科。相對與西方其他國家，我國現(xiàn)階段推行人力資源會計(jì)主要受到以下幾個(gè)方面的制約。
1 制約因素
1.1 人力資源會計(jì)尚在研究階段 1986年，上海翻譯公司出版了陳仁棟先生翻譯的費(fèi)蘭霍爾茨所著的《人力資源管理會計(jì)》，第一次在國內(nèi)系統(tǒng)地介紹了人力資源會計(jì)的內(nèi)容。二十多年過去了，人力資源在我國還可以稱得上是一門“新”學(xué)科。
另一個(gè)使我國人力資源會計(jì)研究停滯不前的重要因素是我國對人力資源會計(jì)的研究缺乏很好的團(tuán)隊(duì)，很多學(xué)者孤軍作戰(zhàn)。
另外，即使我國對人力資源會計(jì)有所研究，但大部分研究忽視了人力資源會計(jì)的科學(xué)性與適用性。人力資源會計(jì)不能僅僅是純抽象的理論，而應(yīng)是一門具有很強(qiáng)實(shí)踐性的學(xué)科。
1.2 缺乏準(zhǔn)確的人力資源計(jì)量方法 人力資源會計(jì)有兩大分支——人力資源成本會計(jì)和人力資源價(jià)值會計(jì)。這兩大分支對人力資源的計(jì)量既有一定合理性，但都有一定的局限性。人力資源成本會計(jì)對人力資源計(jì)量的局限性首先表現(xiàn)在，它只是管理會計(jì)的簡單擴(kuò)展，即依據(jù)人力資源會計(jì)所反映的人力資源價(jià)值，只是將傳統(tǒng)會計(jì)中列入制造費(fèi)用、管理費(fèi)用等有關(guān)人力資源開發(fā)的費(fèi)用，按一定的方式歸類并予以資本化計(jì)量為人力資產(chǎn)價(jià)值，未有所突破。其次，它并沒有對人的能力和產(chǎn)出價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，不能體現(xiàn)出人力資源的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。最后，它沒能明確人力資源的所有權(quán)歸屬，只是將花費(fèi)在人力資源上的支出資本化為一項(xiàng)單獨(dú)的資產(chǎn)，因而也就不能從根本上調(diào)動勞動者內(nèi)在的積極性。從不同專家所提出人力資源價(jià)值會計(jì)的核算模型來看，對于計(jì)量模型的爭論較多。因此，當(dāng)前我國對人力資源的計(jì)量缺乏準(zhǔn)確的計(jì)量方法。
1.3 缺乏一套較完整的理論基礎(chǔ) 作為人力資源會計(jì)的基礎(chǔ)，基本理論問題顯得極為重要。人力資源會計(jì)是用來確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告單位組織中人力資源的成本和價(jià)值，為人力資源管理提供信息的一個(gè)會計(jì)分支。隨著“以人為本”的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人力資源會計(jì)的地位不斷攀升，迫切需要一套較為完整的理論來充實(shí)其理論框架。因此，理論上系統(tǒng)構(gòu)建人力資源會計(jì)體系，實(shí)踐中大膽嘗試人力資源會計(jì)模式，不僅是知識經(jīng)濟(jì)對會計(jì)提出的特殊要求，而且是會計(jì)界迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重大舉措。
1.4 缺乏較健全的人才交流市場 2005年，一句臺詞紅遍了大江南北，“21世紀(jì)最貴的是什么？是人才！”由此可見人才對于一個(gè)企業(yè)乃至國家的重要意義。人才交流即運(yùn)用多種形式，開展全方位的人才智力流動服務(wù)。人才交流市場的建立，無疑為人才供求雙方的雙向選擇提供了最佳途徑，同時(shí)也為以成本和價(jià)值為確認(rèn)和計(jì)量對象的人力資源會計(jì)的推行奠定了基礎(chǔ)。
但是我國的人才交流市場起步較晚，目前尚處于初級階段，遠(yuǎn)未形成一個(gè)完整的體系，還存在以下這些問題。
1.4.1 人才交流市場條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重。我國的人才交流大多是以政府行為為主導(dǎo)。而人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為人才流動提供專業(yè)化服務(wù)的收入相對于其憑借壟斷性的“人才檔案”管理獲取的收入則微乎其微。長期以來，人才交流市場的進(jìn)入門檻都較低，其附屬的收益性又大，幾乎每個(gè)機(jī)構(gòu)都有嘗試過進(jìn)入人才交流市場，導(dǎo)致了人才市場條塊分割現(xiàn)在較為嚴(yán)重。
1.4.2 人才交流的供需矛盾突出。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，也導(dǎo)致了人才交流的供需矛盾。條塊分割的區(qū)域市場與人才全方位自由流動的矛盾、區(qū)域人才需求和人才吸納能力的矛盾日益突顯。
1.4.3 人才交流市場類別分化現(xiàn)象嚴(yán)重。近些年，出現(xiàn)了所謂的冷門熱門專業(yè)，導(dǎo)致了某些人才的過剩和某些領(lǐng)域的空缺。人才市場類別化在很大程度上也不利于人力資源的合理分配。
2 我國大力推行人力資源會計(jì)的對策
為了讓人力資源會計(jì)在我國得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，務(wù)必要研究出有利于其發(fā)展的新對策。
2.1 深入構(gòu)筑人力資源會計(jì)理論體系 無論哪一門學(xué)科，都需要有一個(gè)理論結(jié)構(gòu)，以建立統(tǒng)一的邏輯推理體系。會計(jì)這門學(xué)科亦不例外。有了一個(gè)科學(xué)的會計(jì)理論結(jié)構(gòu)，就可以對復(fù)雜的會計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行抽象，從而更深刻地理解會計(jì)理論?？茖W(xué)的會計(jì)理論結(jié)構(gòu)對于會計(jì)理論體系進(jìn)行闡述和評價(jià)具有重要的作用。
首先，將人力資源會計(jì)基本理論置于一定的會計(jì)環(huán)境中進(jìn)行研究，無疑為我們研究其理論結(jié)構(gòu)界定了空間范圍。其次，以會計(jì)基本要素概念作為確立人力資源會計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)內(nèi)容，不但便于推理論證會計(jì)理論體系最本源性的抽象范疇，而且，也將會計(jì)要素概念自身作為人力資源會計(jì)基本理論體系的組成部分，這就為確立人力資源會計(jì)目標(biāo)、會計(jì)原則等奠定了基礎(chǔ)，也為進(jìn)一步推導(dǎo)人力資源會計(jì)概念提供了依據(jù)。再次，要制定人力資源會計(jì)目標(biāo)。它們是進(jìn)行人力資源會計(jì)核算的前提條件，也可以說是進(jìn)行核算的基礎(chǔ)，沒有這些前提條件，核算就無法進(jìn)行。
2.2 開辟人力資源會計(jì)計(jì)量的新途徑 目前的計(jì)量方法都帶有片面性，其計(jì)算結(jié)果都不能涵蓋人力資源價(jià)值的全部。以非購入商譽(yù)法為例。這種方法是一種將企業(yè)的超額利潤按照資本化的程序確認(rèn)為人力資源價(jià)值的方法。它不僅沒有計(jì)算人力資源的交換價(jià)值，而且剩余價(jià)值也只計(jì)算了一部分。因?yàn)槠髽I(yè)的正常利潤同其超額利潤一樣也含有人力資源價(jià)值的一部分，不容忽視。此外，按照這種計(jì)算方法，當(dāng)某企業(yè)的實(shí)際利潤等于或低于同行業(yè)正常利潤時(shí)，該企業(yè)人力資源就沒有價(jià)值，顯然這是不合理的，這大大低估了人力資源的價(jià)值，違背了人力資源是一種重要經(jīng)濟(jì)資源的原理。
所以，為了更好的研究人力資源會計(jì)，勢必要開辟出更好的人力資源會計(jì)計(jì)量的新途徑。在開辟人力資源會計(jì)計(jì)量的新途徑時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況來選擇正確的計(jì)量方法，成本法比較直觀，價(jià)值法側(cè)重于潛在的人才價(jià)值。另外，根據(jù)會計(jì)核算原則，針對不同的情況，在一個(gè)事業(yè)單位里應(yīng)采用同一計(jì)量方法。
2.3 提升人力資源會計(jì)的信息化水平 努力提高會計(jì)信息化水平，從而為實(shí)施人力資源會計(jì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會計(jì)的信息化水平主要是提高會計(jì)電算化水平。當(dāng)前，我國的會計(jì)電算化工作仍存在不少問題，直接從手工操作普遍存在轉(zhuǎn)為應(yīng)用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行數(shù)據(jù)處理工作在技術(shù)上推廣還有一定難度，尤其對于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老會計(jì)來說更是不易；此外，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異也造成地區(qū)之間對電算化普及程度的差異：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會計(jì)電算化普及率較高，而一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則相對較低。因此，要想推行人力資源會計(jì)，必須解決上述各方面的問題，大力開展計(jì)算機(jī)教育，從而提高人力資源會計(jì)的信息化水平，更好的為人力資源會計(jì)服務(wù)。
2.4 提高人力資源會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì) 目前，相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員對人力資源會計(jì)不是很熟悉，我們要不斷提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)人力資源會計(jì)的概念、科目處理、問題的分析判斷和正確認(rèn)識人力資源的價(jià)值，有效的反映信息，形成共識，互相配合做好這項(xiàng)工作。
2.4.1 加強(qiáng)在校人員的思想道德教育。在會計(jì)教學(xué)中，注重對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，培養(yǎng)學(xué)生勤奮進(jìn)取、勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，恪盡職守、廉潔奉公、遵紀(jì)守法的品德。使學(xué)生意識到在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，把個(gè)人理想同職業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，樹立起崇高的職業(yè)理想。因此，有必要調(diào)整會計(jì)專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加對會計(jì)人員的職業(yè)道德訓(xùn)練，以全面提高其素質(zhì)。
2.4.2 加強(qiáng)在職會計(jì)人員的職業(yè)道德教育。對在職會計(jì)人員的職業(yè)道德教育應(yīng)貫穿于會計(jì)人員整個(gè)職業(yè)生涯的始終。各級財(cái)政部門及有關(guān)部門應(yīng)把這作為一項(xiàng)長期地任務(wù)，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。應(yīng)舉辦職業(yè)道德培訓(xùn)班，從思想政治、會計(jì)法制、經(jīng)濟(jì)形勢等入手，來普遍提高在職會計(jì)人員的職業(yè)道德水平。把會計(jì)職業(yè)道德水平的高低、好壞作為達(dá)標(biāo)升級的一個(gè)重要考核內(nèi)容。
2.4.3 營造良好的社會周邊環(huán)境 。凈化會計(jì)行為環(huán)境和會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，會計(jì)行為環(huán)境的好壞直接影響到會計(jì)職業(yè)道德水平的高低。凈化會計(jì)行為環(huán)境，不是光靠會計(jì)職業(yè)界的努力能做得到的，而要有賴于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)。會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)際上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求，各行各業(yè)都應(yīng)提高職業(yè)道德意識，從而營造出建設(shè)會計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。
2.5 全面加強(qiáng)人力資源會計(jì)宏觀管理 要想提高我國人力資源的素質(zhì)，充分發(fā)揮我國人力資源的優(yōu)勢，大力推動我國人力資源的合理流動，是我國人力資源會計(jì)宏觀管理必須要解決的問題。目前我國勞動人事管理部門已經(jīng)實(shí)行了改革方案，例如，企業(yè)享有公開招收、考核錄用工人的權(quán)利：享有自主招聘管理人員和技術(shù)人員的權(quán)利：允許人才的合理流動，開放勞動力市場和建立人才交流中心，讓單位和人才之間有雙向自主選擇的機(jī)會，使資源達(dá)到合理優(yōu)化配置。因此，從經(jīng)濟(jì)管理角度上看，人力是作為一種資源被開發(fā)、利用和管理。這就必然要求對人力資源的成本和價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，對人力資源開發(fā)的效益進(jìn)行分析。從而使人力資源會計(jì)有了實(shí)現(xiàn)的可能。只有全面加強(qiáng)人力資源會計(jì)的宏觀調(diào)控和管理，才能正確地確立人力資源的投資方向，引導(dǎo)人力資源的合理流動。
2.6 由點(diǎn)到面大力推行人力資源會計(jì)
2.6.1 選擇一些不同行業(yè)內(nèi)的典型企業(yè)、龍頭企業(yè)建立人力資源會計(jì)的試點(diǎn)，在人員配備、物質(zhì)保證、后援支持方面都應(yīng)當(dāng)予以大力支持。試點(diǎn)時(shí)可以設(shè)立兩套帳：傳統(tǒng)會計(jì)核算體系和人力資源會計(jì)體系，從而對比人力資源會計(jì)所提供的信息給企業(yè)帶來的收益。同時(shí)有利于人力資源會計(jì)的成本效益分析。
2.6.2 有目的選擇少數(shù)條件較好的中外合資企業(yè)作為試點(diǎn)單位，這些單位更易吸收國外先進(jìn)的管理理論與方法，對人力資源會計(jì)易于接受，同時(shí)也有利于借助國外的管理人員，為我國培養(yǎng)人力資源會計(jì)方面的專業(yè)人才。
篇3
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，充分發(fā)揮國土資源節(jié)約集約在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的作用，通過開展創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣節(jié)約集約好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、積極探索，加快構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的國土資源節(jié)約集約長效機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作任務(wù)
通過深入扎實(shí)開展創(chuàng)建活動，健全完善基本制度、工作程序和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用效率，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，有效保護(hù)耕地，建立健全國土資源節(jié)約集約利用長效機(jī)制，達(dá)到國土資源節(jié)約集約模范縣標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）節(jié)約集約用地意識進(jìn)一步增強(qiáng)。高度重視土地管理工作，嚴(yán)格遵守并貫徹土地管理法律法規(guī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地布局，科學(xué)制定土地供應(yīng)計(jì)劃，轉(zhuǎn)變土地利用方式，控制用地規(guī)模，制止粗放用地，提升現(xiàn)有建設(shè)用地利用效益。大力宣傳節(jié)約集約用地重要意義，使廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識得到顯著增強(qiáng)，形成全社會自覺保護(hù)土地資源和節(jié)約集約利用土地的良好習(xí)慣和氛圍。
（二）土地市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約”的原則，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，節(jié)約集約用地項(xiàng)目優(yōu)先供地，充分利用閑置土地。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓（劃撥）政策，工業(yè)用地和經(jīng)營性用地實(shí)行“招、拍、掛”等方式公開出讓。淘汰類、產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目停止供地。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和棚戶區(qū)改造土地供應(yīng)，年度中小套型普通商品房、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地不低于住房用地的70%。
（三）建設(shè)用地開發(fā)利用效益進(jìn)一步提高。供地率基本達(dá)到倒序三年考核要求，供地前依法妥善處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，完成必要的前期開發(fā)，實(shí)施“凈地”出讓。加大對批而未用、閑置土地和低效利用土地處置力度，依托土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)對建設(shè)用地進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。
（四）節(jié)約集約用地效果進(jìn)一步凸顯。建立健全建設(shè)用地供應(yīng)、開發(fā)利用、市場交易、收購儲備等各項(xiàng)用地制度。項(xiàng)目用地符合《省建設(shè)用地指標(biāo)》要求，工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，清理農(nóng)村閑置、廢棄地和老宅基地，推進(jìn)“空心村”整治。及時(shí)向社會公示土地開發(fā)利用和監(jiān)管信息，接受社會監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2012年6月）。成立縣創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)考核提升模范縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，對創(chuàng)建活動作出安排部署。制定實(shí)施方案，多渠道、多形式宣傳國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動的目的、意義、方法、步驟和具體要求，營造活動氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（2012年7月—10月）。按照創(chuàng)建活動實(shí)施方案，逐項(xiàng)落實(shí)節(jié)約集約利用具體措施，全面執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化用途控制，嚴(yán)格用地指標(biāo)，重點(diǎn)抓好批前、批中、批后監(jiān)管，明確基本制度，工作程序和相應(yīng)的工作機(jī)制，積極探索土地資源節(jié)約集約利用新機(jī)制，確保達(dá)到國家、省、市創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）總結(jié)提高階段（2012年11月—12月）。對創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)，形成工作報(bào)告上報(bào)市國土資源局，做好迎接上級考核評定相關(guān)工作。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。全縣各單位要高度重視，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要意義，把創(chuàng)建活動作為貫徹落實(shí)國土資源管理工作新要求、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要聯(lián)系實(shí)際、深入思考，進(jìn)一步加深對創(chuàng)建活動目標(biāo)任務(wù)、工作措施的理解，確保創(chuàng)建活動有序開展和統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建活動在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣國土資源局牽頭，各相關(guān)單位要積極配合參與?？h政府成立國土資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)考核提升模范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做好創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保創(chuàng)建工作順利開展。
篇4
+++鎮(zhèn)黨委為教育全鎮(zhèn)干部職工養(yǎng)成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣，決定在機(jī)關(guān)、社區(qū)開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、社區(qū)活動?，F(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源利用效率和工作效率為中心，以節(jié)電、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)話費(fèi)為重點(diǎn)，力爭在短時(shí)間內(nèi)使機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員資源意識和節(jié)約意識顯著增強(qiáng)，浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，能夠合理使用各類經(jīng)費(fèi)，合理配置各類資源，最大限度地發(fā)揮資源效能，降低行政成本。
二、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及社區(qū)工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一升油的良好習(xí)慣。提高工作人員的社會責(zé)任感，在機(jī)關(guān)和社區(qū)內(nèi)形成“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的良好氛圍。把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、社區(qū)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約的表率。
三、具體措施
(一)、愛護(hù)公物。微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備要注意保潔和正確使用，辦公用品和其它辦公設(shè)施要精心保管和注重愛護(hù)，如有損壞，應(yīng)及時(shí)修理。
(二)、節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設(shè)備能耗，盡量減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗，下班后后應(yīng)及時(shí)切斷計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)及附屬設(shè)備電源，做到“人走燈滅，人走機(jī)關(guān)”。杜絕使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備。
(三)、節(jié)約用材。提倡雙面用紙，大力推行無紙化辦公，進(jìn)一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，修改文稿盡量在電腦上進(jìn)行，如需打印討論稿等文件時(shí)，盡量用小字號、小邊距、小行距和省墨模式雙面打印，杜絕浪費(fèi)，減少消耗。對辦公用品應(yīng)本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、合理使用辦公用品。
(四)、節(jié)約用水。用水過后要隨手將水龍頭關(guān)緊關(guān)嚴(yán)，防止“長流水”和“滴漏”現(xiàn)象。
(五)、節(jié)約話費(fèi)。在使用電話時(shí)盡量簡明扼要，并提前打好腹稿，縮短通話時(shí)間，嚴(yán)禁用電話聯(lián)系與公務(wù)以外的事情。
(六)、節(jié)約公務(wù)用車燃油。禁止公車私用。盡可能集中同線路人員一同外出，減少出車次數(shù)，杜絕單人多次出車?？茖W(xué)、正確駕駛，減少機(jī)動車部件非正常損耗，降低油耗。
(七)、做好會務(wù)及公務(wù)接待工作。本著熱情、節(jié)儉的原則，做好會務(wù)和公務(wù)接待工作。
(八)、倡導(dǎo)家庭節(jié)約。在大力開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的同時(shí)，積極倡導(dǎo)干部職工開展家庭節(jié)約活動，教育家人勤儉持家，共同參與資源節(jié)約，使廣大干部職工家庭成為節(jié)儉、文明、健康的家庭。
四、工作要求
節(jié)約資源刻不容緩，杜絕浪費(fèi)責(zé)任重大。各機(jī)關(guān)科室和社區(qū)負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高對建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、社區(qū)重要性的認(rèn)識，帶頭厲行節(jié)約，率先垂范。要積極做好思想發(fā)動和組織動員，提高職工的節(jié)約意識，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣；要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材的切入點(diǎn)，落實(shí)節(jié)約責(zé)任制；把此項(xiàng)工作長期抓實(shí)抓好，防止反彈。力爭把資源節(jié)約工作落實(shí)到每個(gè)崗位，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，把好每一個(gè)節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個(gè)浪費(fèi)漏洞，把資源節(jié)約的各種具體行為變成自覺行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、建立資源節(jié)約責(zé)任制。具體責(zé)任分工是：機(jī)關(guān)科室的負(fù)責(zé)人是本部門節(jié)約資源能源工作的第一責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；社區(qū)主任是社區(qū)節(jié)約資源能源工作的第一責(zé)任人，進(jìn)行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。此項(xiàng)工作納入崗位職責(zé)之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實(shí)。
篇5
【關(guān)鍵詞】建筑工程綠色施工技術(shù)科學(xué)
【 abstract 】 : in our country was still in the stage of rapid economic development, as a large amount of consumption of resources and environment of the construction industry, should be full implementation of green construction, undertake the social responsibility for sustainable development. Therefore, the green building should be formed. Building sustainable development, must in the construction of the whole life cycle, namely in the decision-making, design and construction phase to fully implement the sustainable development strategy. How to modern construction phase in China to achieve green construction standard, in construction process to achieve real green construction guideline of \"four a environmental protection request, is the fundamental aim of green construction.
【 key words 】 building green construction technology of science
中圖分類號：TL372+.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
綠色施工作為建筑業(yè)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)被越來越多的業(yè)內(nèi)人士所了解和接受。如何推動建筑業(yè)實(shí)施綠色施工，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是我們共同面臨的課題。我國尚處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段， 對于大量消耗資源、影響環(huán)境的建筑業(yè)，應(yīng)依據(jù)因地制宜原則，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，全面實(shí)施綠色施工，承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任。
一、綠色施工概念
《綠色施工導(dǎo)則》中指出，工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。
本文將綠色施工定義為：在保證工程安全、質(zhì)量的前提下，在施工過程中做到“四節(jié)一環(huán)?！?，通過科學(xué)管理和實(shí)施有效技術(shù)措施，最大限度地節(jié)約資源和減少對環(huán)境的負(fù)面影響，提高施工人員的職業(yè)健康安全，保護(hù)施工人員的安全與健康，從而滿足建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會需要的施工方式。
二、綠色施工管理
從綠色施工的概念上可以看出，實(shí)現(xiàn)綠色施工時(shí)要靠科學(xué)的管理和技術(shù)的進(jìn)步來共同完成?！毒G色施工導(dǎo)則》中的要點(diǎn)指出，綠色施工主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評價(jià)管理和人員安全與健康管理。以下由這五方面重點(diǎn)闡述綠色施工管理。
2.1 組織管理
建立有效的綠色施工管理體系，制定綠色施工管理制度并確定目標(biāo)。把綠色施工管理分解到管理體系目標(biāo)中，任命各管理責(zé)任人，明確各自職責(zé)及任務(wù)，建立溝通交流平臺、實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理。
2.2 規(guī)劃管理
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，編制具有針對性的綠色施工策劃及實(shí)施方案，也是對施工過程中進(jìn)行指導(dǎo)，確保達(dá)到管理目標(biāo)。
2.2.1 方案編制
建設(shè)項(xiàng)目的施工方案直接影響到實(shí)施管理效果，為了實(shí)現(xiàn)綠色施工管理目標(biāo)，必須將綠色施工融入方案中去。應(yīng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位溝通，合理組織施工，達(dá)到綠色施工的目標(biāo)。比如材料節(jié)約率及消耗量、資源節(jié)約量、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)水平。在簽訂合同中，要明確分包單位應(yīng)服從總包單位綠色施工管理。
2.2.2 綠色施工方案實(shí)施
在各種方案中細(xì)化綠色施工相關(guān)內(nèi)容，明確要達(dá)到的具體目標(biāo)，列出能夠反映綠色施工的現(xiàn)場各階段的綠色施工管理手段，以確保達(dá)到目標(biāo)。
2.3 實(shí)施管理
實(shí)施管理指綠色施工方案確定之后，在項(xiàng)目的實(shí)施管理階段，對綠色施工方案實(shí)施過程進(jìn)行策劃及控制，以確保達(dá)到綠色施工管理目標(biāo)。
2.3.1 目標(biāo)控制
施工過程中必將對綠色施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生干擾，為了保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，采取措施對整個(gè)施工過程進(jìn)行控制。將綠色施工目標(biāo)的限制作為實(shí)際操作中的目標(biāo)值進(jìn)行控制。在施工過程中收集各個(gè)階段綠色施工控制的實(shí)測數(shù)據(jù)，定期將實(shí)測數(shù)據(jù)與目標(biāo)值進(jìn)行對比，找出原因，進(jìn)行分析、采取糾正措施，直到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3.2 施工現(xiàn)場管理
項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)主要在施工現(xiàn)場發(fā)生，因此施工現(xiàn)場管理的好壞決定著目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)。1、應(yīng)明確綠色施工控制要點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，將綠色施工控制要點(diǎn)進(jìn)行有針對性的宣傳和交底；2、制定管理計(jì)劃，明確綠色施工各管理人員的職責(zé)與交流。3、制定專項(xiàng)管理措施，加強(qiáng)對一線管理人員和操作人員進(jìn)行綠色施工相關(guān)知識的培訓(xùn)。4、加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，對方案要求確保貫徹實(shí)施。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄，分析原因并提出整改及預(yù)防措施。實(shí)現(xiàn)綠色施工管理目標(biāo)。
2.3.3 人員安全、健康管理
貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、公司管理體系，制定施工現(xiàn)場防塵、防毒、防輻射等措施，保證施工人員健康安全。合理布置施工場地，保證辦公區(qū)、生活區(qū)不受施工有害影響，提供健康、衛(wèi)生的工作和生活環(huán)境。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生、急救、防疫及突發(fā)事件預(yù)案，設(shè)置警告提醒標(biāo)識牌、現(xiàn)場平面布置圖、消防布置圖、環(huán)境保護(hù)、文明施工等標(biāo)識。
2.4 評價(jià)管理
建立評價(jià)體系，根據(jù)綠色施工方案，對實(shí)施過程中的效果進(jìn)行評價(jià)。分階段對綠色施工方案、實(shí)施過程進(jìn)行綜合評估，判定綠色施工管理效果。根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。
四、綠色施工管理實(shí)例
西安航天城交大附小8#樓工程，建筑面積19960.50，建筑高度16.65米，為框架結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目自組建是建立綠色施工管理體系，進(jìn)行了管理任務(wù)分解和職能責(zé)任分解，將綠色施工管理目標(biāo)層層分解到每個(gè)人，對綠色施工方案中的“四節(jié)一環(huán)?！本唧w管理措施及各階段管理要點(diǎn)、控制目標(biāo)值進(jìn)行全過程控制，并從組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面制定了一系列措施，采用信息化技術(shù)保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)對管理人員培訓(xùn)及操作人員交底，使施工現(xiàn)場均處于受控狀態(tài)，保證了綠色施工管理活動正常進(jìn)行。
五、結(jié)語
綠色施工管理是綠色施工過程中的重要手段，其目的是在施工過程中貫徹綠色施工思想，真正使綠色施工理念落實(shí)到具體施工過程中，確保實(shí)現(xiàn)綠色施工整體目標(biāo)，推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）
[2] 淺析當(dāng)前建筑業(yè)綠色施工管理現(xiàn)狀
[3] 綠色施工技術(shù)在商業(yè)樓工程中的應(yīng)用
篇6
認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委八屆七次全會精神，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全縣開展一場珍惜資源的科學(xué)普及和宣傳活動。廣泛宣傳資源對于人類生存、生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重大意義，介紹水、煤、電、氣、油、土地等資源所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，普及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等知識，推廣節(jié)約資源新技術(shù)、增強(qiáng)公眾資源憂患意識和節(jié)約意識，挖掘資源節(jié)約的潛力，提高資源節(jié)約利用效率，推行有利于資源節(jié)約的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，動員全社會為創(chuàng)建節(jié)約型城市而共同奮斗。同時(shí)大力傳播當(dāng)今的領(lǐng)先科技，交流科技成果，開展送科技下鄉(xiāng)等群眾性的科學(xué)普及活動，推動科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，加快構(gòu)建中等旅游城市的步伐。
二、主題：
珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會
三、活動時(shí)間：
按照*市科技活動周組委會的統(tǒng)一安排，今年我縣第科技活動周從5月15日開始至5月21日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容：
按照*市第科技活動周方案，本屆科技活動周在全縣范圍內(nèi)開展五大系列活動：
一是資源形勢宣傳。廣泛宣傳全球資源趨勢及我國資源面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，宣傳國家和我市關(guān)于資源節(jié)約的有關(guān)法規(guī)、政策。開展以合理利用資源、開發(fā)資源知識咨詢、科普宣傳為中心內(nèi)容的廣場活動，拉開科技周的序幕；在城鄉(xiāng)張貼“珍惜資源”、“節(jié)約資源”、“生態(tài)環(huán)保”等科普掛圖；組織青年科普志愿者深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展珍惜資源、保護(hù)環(huán)境宣傳服務(wù)活動。各新聞媒體積極開展“珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會”科普宣傳。
二是資源節(jié)約知識普及。組織參觀節(jié)約資源等科普展覽，發(fā)放“珍惜生命之水”等科普讀物和資源節(jié)約知識科普材料，舉辦科普知識講座，參加“珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會”主題科普知識競賽，推廣再生水回用、水污染防治、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等新產(chǎn)品、新技術(shù)。
三是資源節(jié)約研討。組織有關(guān)部門科技工作者圍繞合理利用資源、開發(fā)資源和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)薊縣、綠色薊縣、構(gòu)建和諧社會等主題開展研討。
四是參加“珍惜資源，從我做起”宣傳咨詢聯(lián)合行動日。開展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動。普及水、氣、電、油節(jié)約知識和安全使用知識，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新產(chǎn)品、新技術(shù)。促進(jìn)全民注意節(jié)約意識。
五是適應(yīng)廣大農(nóng)民需要，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)交流推廣、送科技下鄉(xiāng)活動。
五、主要活動：
科技活動周主要分兩個(gè)層次實(shí)施，即全縣性重點(diǎn)活動和基層活動。
(一)全縣性重點(diǎn)活動
1、參加*市青少年“珍惜資源，從我做起”宣言傳遞行動（薊縣地區(qū)）啟動儀式及薊縣第科技活動周開幕式。利用周日組織中小學(xué)生參加宣言傳遞行動。啟動儀式后，中小學(xué)生分別進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)校園開展資源節(jié)約知識宣傳。各學(xué)校利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式開展資源節(jié)約宣傳，“保護(hù)資源、關(guān)愛環(huán)境”主題班會和科學(xué)實(shí)踐活動?？h科技活動周組委會主辦。
2、舉行送科普圖書下鄉(xiāng)活動。邀請*市圖書館攜帶有關(guān)珍惜資源、保護(hù)資源和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等書籍，來我縣為群眾送科普圖書下鄉(xiāng)。縣文化局、市文博學(xué)會主辦。
3、舉辦專業(yè)技術(shù)人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。聘請*市民盟的有關(guān)專家，為我縣農(nóng)校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行國際和國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。同時(shí)在全縣農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)，幫助農(nóng)民了解掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)?？h教育局主辦。
4、開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。由縣農(nóng)口各局、縣文化局、縣衛(wèi)生局組織精干技術(shù)力量組成下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)。深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行以“依靠科學(xué)、珍惜資源、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛環(huán)境”和推廣“節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”技術(shù)為主要內(nèi)容的咨詢、義診和宣傳活動。縣農(nóng)口各委局主辦。
5、參加全市“珍惜資源，從我做起”聯(lián)合大行動。組織有關(guān)科技、環(huán)保、水務(wù)、教育等部門及企事業(yè)單位，在廣場、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動，普及水、氣、電、油節(jié)約知識和安全使用知識，推廣節(jié)能、節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品等?？h科技活動周組委會主辦。
6、舉辦“建設(shè)節(jié)約型社會”座談會。組織縣國土、礦產(chǎn)、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧以及工礦企業(yè)等的專業(yè)技術(shù)人員，聯(lián)系我縣實(shí)際，就資源節(jié)約利用、合理開發(fā)，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行專題座談。為構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?？h科技活動周組委會主辦。
7、舉辦科教影視放映周。利用各種宣傳媒體，組織播放與“珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會”有關(guān)的影視片?？h文化局主辦。
8、組織青少年參加“珍惜資源，從我做起”網(wǎng)上論壇。利用*市基礎(chǔ)教育“校校通”網(wǎng)，結(jié)合中小學(xué)生信息技術(shù)教育，在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)論壇。向青少年學(xué)生普及當(dāng)今能源、人才、環(huán)保等資源相關(guān)的科普知識，開展“珍惜資源，從我做起”大討論。縣教育局主辦。
（二）基層活動
本屆科技活動周仍然堅(jiān)持“以基層為主，全民參與，注重實(shí)效”的原則，縣直各部門、廠礦企業(yè)、駐薊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和群眾團(tuán)體除參加市縣重點(diǎn)活動外，還要根據(jù)本屆科技活動周主題結(jié)合各自實(shí)際情況安排好本單位各項(xiàng)活動，辦出特色。
各單位的科技活動周安排，請于*年4月30日前報(bào)縣科委科普科。
六、宣傳報(bào)道
今年科技活動周期間要繼續(xù)加大宣傳力度，縣電視臺、廣播電臺、《新薊州》報(bào)要積極組織好科技活動周的宣傳報(bào)道工作，各單位要充分利用各種宣傳媒介，采用廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、板報(bào)、櫥窗等多種形式開展好科技活動周的宣傳工作。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求
1、薊縣第科技活動周由縣委、縣政府主辦?？h科委、縣科協(xié)和有關(guān)部門承辦。成立薊縣第科技活動周組織委員會?？h委副書記羅翠華同志任名譽(yù)主任，副縣長郭春富同志任主任,縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、縣政府辦公室、縣科委、縣計(jì)委、縣農(nóng)委、縣建委、縣市容委、縣教育局、縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣體育局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣水務(wù)局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等部門為成員?？h科技活動周組委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科委。縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和駐薊單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，指定科室具體組織實(shí)施。
篇7
為促進(jìn)能源節(jié)約，提高資源利用率，降低污染排放，建設(shè)資源節(jié)約型道路運(yùn)輸行業(yè)，根據(jù)《市交通系統(tǒng)節(jié)能減排行動實(shí)施方案》和《市道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本方案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高做好行業(yè)節(jié)能減排工作的緊迫感和使命感
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是我國的一項(xiàng)基本國策。道路運(yùn)輸業(yè)作為基礎(chǔ)性、服務(wù)性行業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障的同時(shí)，據(jù)資料顯示，道路運(yùn)輸油品消耗僅次于制造業(yè)，約占全社會油品消耗總量的30%左右，并且能源利用率較低，與國外先進(jìn)水平相比，平均油耗要高10%-25%，貨車百公里油耗更是高出一倍以上。因此，被政府確定為節(jié)能減排重點(diǎn)目標(biāo)之一。
通過組織實(shí)施行業(yè)節(jié)能減排考核工作，進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)職責(zé)分工，加大相關(guān)政策措施力度，對于推動行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作目標(biāo)具有重大意義，因此各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障人民群眾根本利益，推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的高度，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)行業(yè)節(jié)能減排工作新局面。
二、健全組織機(jī)構(gòu)，為行業(yè)節(jié)能減排考核工作提供保障
區(qū)交通局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局辦公室、縣鄉(xiāng)公路管理處、運(yùn)管所、汽修所為成員的局資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)公路系統(tǒng)、運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“局節(jié)能辦”），設(shè)在汽修所，具體負(fù)責(zé)我區(qū)行業(yè)考核的日常督導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，并配合上級主管部門對節(jié)能減排工作進(jìn)行年度考核。公司、交通服務(wù)總公司也要制定實(shí)施方案、建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。并于年2月12日前將實(shí)施方案報(bào)局節(jié)能辦。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，逐步完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)、人員、措施到位，有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)節(jié)能減排工作，力爭節(jié)能減排工作取得新的成效。
三、明確考核內(nèi)容，著力推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排考核工作
為確保完成既定工作目標(biāo)任務(wù)，省廳已將交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排考核工作列入重要議事日程，納入了對各單位各部門綜合考核評價(jià)的范疇，明確了考核內(nèi)容、考核計(jì)分與方法，以及獎懲兌現(xiàn)等內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制。
（一）考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為節(jié)能減排量化目標(biāo)的完成和節(jié)能減排主要措施的落實(shí)情況。年全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的具體量化目標(biāo)為：
1、實(shí)現(xiàn)營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗同年相比下降4%；
2、逐步落實(shí)兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。
3、節(jié)能減排主要措施包括：健全組織管理機(jī)制；分解和落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，完善基礎(chǔ)工作；宣傳貫徹政策法規(guī)；開展技術(shù)研發(fā)，推廣示范項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品；履行監(jiān)管職責(zé)；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)節(jié)約；節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的內(nèi)容。
（二）考核計(jì)分與方法
考核采取百分制，分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-79分）和未完成（59分以下）四個(gè)等級。鼓勵(lì)超額完成量化考核目標(biāo)，并創(chuàng)新節(jié)能減排工作。
（三）考核獎懲
考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布，并作為局對各單位綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。節(jié)能減排工作考核結(jié)果具有一票否決權(quán)，考核結(jié)果為完成和超額完成等級的單位，具備行業(yè)評先樹優(yōu)的資格，考核結(jié)果為未完成等級的單位，取消其行業(yè)評先樹優(yōu)資格，并在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)，提出整改措施，形成整改報(bào)告，報(bào)局節(jié)能辦。對未制定整改措施或整改不到位的，局節(jié)能辦予以通報(bào)批評。
四、強(qiáng)化措施，確保行業(yè)節(jié)能減排考核工作取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)宣傳，搞好培訓(xùn)。各單位一是通過召開會議或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)班，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確了解和掌握有關(guān)文件要求，認(rèn)真細(xì)致地做好節(jié)能減排工作。二是充分利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，使節(jié)能減排工作深入人心，做到家喻戶曉。三是在醒目位置懸掛標(biāo)語、張貼宣傳單，努力營造人人參與節(jié)能減排工作的良好氛圍。四是局節(jié)能辦定期不定期組織督導(dǎo)檢查，確保我區(qū)行業(yè)節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
篇8
一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括
包括姓名申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項(xiàng)目概括
包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項(xiàng)目選址及用地方案
包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會影響分析
一、社會影響效果分析
闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析
項(xiàng)目申請報(bào)告書分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析
篇9
一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。
包括姓名申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項(xiàng)目概括。
包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析。
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。
資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施。
闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
節(jié)能方案分析
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項(xiàng)目選址及用地方案。
包括項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析。
分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
對擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響。
分析擬建項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
經(jīng)濟(jì)影響分析
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析。
篇10
這次全省建設(shè)節(jié)約型社會現(xiàn)場會議是省委、省政府召開的一次十分重要的會議。昨天上午，高麗書記、寓群省長作了重要講話，下午，與會代表實(shí)地考察了煙臺市六個(gè)單位，剛才，又有六位同志作了典型發(fā)言。時(shí)間雖短，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。一會兒，陳延明副省長還要講話，我先就如何認(rèn)識這次會議和抓好當(dāng)前落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見。
次會議是貫徹落實(shí)總書記、吳邦國委員長視察**重要講話精神的一次戰(zhàn)略性會議。主要有四個(gè)特點(diǎn)：
是規(guī)格高、影響大。省委、省政府對這次會議高度重視，參加省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會的領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了電視會議，高麗書記、寓群省長作了重要講話，修智副書記傳達(dá)了國務(wù)院電視電話會議精神。會議還在各市、縣和省直設(shè)立了分會場，通過**衛(wèi)視公共頻道向全省進(jìn)行了直播，僅在分會場參加會議的人數(shù)就有16000多人，是2003年省委工作會議以來召開的又一次三級干部會議。
二是形式新，效果好。采取了電視會議與現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的形式，通過電視會議對全省進(jìn)行動員發(fā)動，作出部署安排，通過現(xiàn)場考察和典型交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究具體落實(shí)意見，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
三是主題鮮明，要求明確。高麗書記的講話，深刻闡述了建設(shè)節(jié)約型社會的重大意義，就落實(shí)總書記、吳邦國委員長在視察**時(shí)的重要講話精神，加快節(jié)約型社會建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提出了明確的要求。指出，建設(shè)節(jié)約型社會，是當(dāng)前全社會的一項(xiàng)重要任務(wù)，是落實(shí)新起點(diǎn)、新發(fā)展的必然要求，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的又一考驗(yàn)和檢驗(yàn)。寓群省長的講話，總結(jié)了前段工作，肯定了成績，分析了問題，提出了“五節(jié)一循環(huán)”的目標(biāo)和措施，具有很強(qiáng)的操作性。同時(shí)，省經(jīng)貿(mào)委等部門根據(jù)各自職責(zé)，提出了一些具體標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了參閱材料。
四是現(xiàn)場和典型好，指導(dǎo)性強(qiáng)。煙臺市的典型比較全面，不僅有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的，還有開發(fā)新能源、新資源的，如風(fēng)力發(fā)電和海水淡化。典型發(fā)言也各有特色。這些典型經(jīng)驗(yàn)歸納起來，就是五句話：第一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。建設(shè)節(jié)約型社會涉及各個(gè)方面，既有生產(chǎn)領(lǐng)域，也有流通領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域，必須由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。第二，依靠技術(shù)創(chuàng)新是重要途徑。濟(jì)鋼的經(jīng)驗(yàn)就是最好的例子。他們靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能節(jié)水降耗達(dá)到全國領(lǐng)先水平，顯著提升了企業(yè)競爭力。第三，深化改革是根本動力。建設(shè)節(jié)約型社會，不能沿用原有的思想方式、工作方法和組織形式，必須綜合采取經(jīng)濟(jì)、市場的、法律的和必要的行政手段，必須對企業(yè)內(nèi)部的組織形式進(jìn)行改革。第四，推行科學(xué)管理是重要保證。沒有科學(xué)的管理，就不能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，就不能搞好資源的配置，就不能形成長效機(jī)制。第五，加快發(fā)展是最終目的。建設(shè)節(jié)約型社會，不是就節(jié)約而節(jié)約、就降耗而降耗，而是通過這項(xiàng)工作，保障和推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高全社會道德水平。
對當(dāng)前工作，主要是抓好四個(gè)落實(shí)：
一、思想發(fā)動工作要落實(shí)
節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會任務(wù)，需要方方面面共同推進(jìn)和人民群眾廣泛參與。要把思想發(fā)動作為推動節(jié)約型社會建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，采取多種措施進(jìn)行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一全社會思想認(rèn)識，明確節(jié)約目標(biāo)和要求，增強(qiáng)資源節(jié)約意識和責(zé)任意識，形成資源節(jié)約的濃厚氛圍。當(dāng)前要認(rèn)真抓好三項(xiàng)工作。
一是抓好會議精神的傳達(dá)貫徹。各市各部門要召開專題會議研究貫徹意見，盡快把這次會議精神特別是高麗書記、寓群省長的講話，傳達(dá)到基層社區(qū)和企事業(yè)單位，傳達(dá)到農(nóng)村。讓全社會都了解**建設(shè)節(jié)約型社會的目標(biāo)任務(wù)，了解這是**走在全國前面的又一重要方面。
二是抓好輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，運(yùn)用各種宣傳手段，廣泛宣傳節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義，宣傳節(jié)約的法律法規(guī)和方針政策，宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)典型和先進(jìn)技術(shù)。宣傳普及節(jié)約的基本知識和方式方法，倡導(dǎo)綠色生活方式和文明消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)約使用、多次使用和反復(fù)使用，曝光批評嚴(yán)重浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
三是抓好群眾性科普活動。教育、科技、文化部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要把資源節(jié)約作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入議事日程，統(tǒng)籌考慮，作出安排，教育和引導(dǎo)各類群體從現(xiàn)在做起、從我做起、從點(diǎn)滴做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧，形成崇尚節(jié)約的良好氛圍。特別是教育部門要將建設(shè)節(jié)約型社會的內(nèi)容納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容，教育青少年養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣。企業(yè)要開展好“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)”活動，賓館要開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動，社區(qū)要開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動，機(jī)關(guān)要開展“創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動，對此，寓群省長已經(jīng)提出了具體要求，各級政府機(jī)關(guān)要帶好頭。
二、目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)
今后一個(gè)時(shí)期我省建設(shè)節(jié)約型社會的主要任務(wù)是抓好“五節(jié)一循環(huán)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和節(jié)礦，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目標(biāo)分為兩個(gè)階段。第一階段是到**年，目標(biāo)是萬元gdp能耗比2003年降低5%，由1.055噸標(biāo)煤降到1.00噸標(biāo)煤，重點(diǎn)抓好1000家耗能大戶的節(jié)能；萬元gdp耗水降低15%，由176噸降到150噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率由65%提高到68%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.55提高到0.57；每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp由141.3萬元提高到150萬元以上。建立起節(jié)約型社會評價(jià)考核體系，在各行各業(yè)培育出一批示范樣板。
第二階段是到2010年，目標(biāo)是萬元gdp能耗比**年降低10%，達(dá)到0.90噸標(biāo)煤；萬元gdp耗水降低17%，達(dá)到125噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到75%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.60；每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp180萬元，每增加億元gdp土地增量降低到15公頃以下?；窘⑵鸾ㄔO(shè)節(jié)約型社會的保障支撐體系。
有關(guān)部門要根據(jù)上述目標(biāo)，結(jié)合各自職責(zé)，提出具體的目標(biāo)要求，特別是省行管局要抓緊提出機(jī)關(guān)節(jié)約的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)。
三、工作措施要落實(shí)
做好“五節(jié)一循環(huán)”重點(diǎn)工作，加快節(jié)約型社會建設(shè)，必須采取綜合措施，形成長效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。根據(jù)高麗書記、寓群省長的要求，要突出抓好七項(xiàng)措施落實(shí)。
一是抓好規(guī)劃的制定。各級政府要立足當(dāng)前，著眼“**”，在過去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善節(jié)約型社會建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)活動。省政府已經(jīng)出臺了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會的意見》，會后要再出臺兩個(gè)文件。一個(gè)是《近期重點(diǎn)工作實(shí)施方案》。省政府常務(wù)會議已經(jīng)聽取了匯報(bào)，共涉及8個(gè)方面40項(xiàng)具體工作，分解到27個(gè)部門。一個(gè)是《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，重點(diǎn)在冶金、有色、煤炭、電力、化工、建材、造紙、釀造等行業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取用三年時(shí)間培育10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、300個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。同時(shí)，各有關(guān)部門要從我省實(shí)際出發(fā)，研究制定一些單項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，推進(jìn)節(jié)約工作深入開展。近期主要制定《全省節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《海水利用規(guī)劃》、《節(jié)水灌溉規(guī)劃》、《資源綜合利用規(guī)劃》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》。
二是抓好節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。去年以來，我省加快了節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，到目前為止，已出臺了資源節(jié)約總指標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)品能耗定額、重點(diǎn)行業(yè)和城市用水定額、農(nóng)村灌溉用水定額和建設(shè)用地集約利用控制指標(biāo)等六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起了標(biāo)準(zhǔn)體系，各級各部門要抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)，要不斷健全和完善這些標(biāo)準(zhǔn)體系，使各方面節(jié)約工作都有標(biāo)準(zhǔn)可循。
三是抓好節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系，既包括農(nóng)業(yè)，也包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)，既有生產(chǎn)，也有消費(fèi)，各級各部門要按照寓群省長的要求，加大探索力度，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。特別是工業(yè)，要以新型工業(yè)化為方向，認(rèn)真貫徹《制造業(yè)強(qiáng)省發(fā)展綱要》和國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。
四是抓好科技支撐體系建設(shè)。省科技廳已經(jīng)提出了加快節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)的意見，列出了在“五節(jié)一循環(huán)”方面需要突破的一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，各級要切實(shí)抓好組織落實(shí)，特別是要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化利用，努力推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高資源利用率。要通過目錄、組織現(xiàn)場會、舉辦展覽、技術(shù)交流等形式，大力推廣應(yīng)用節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，使節(jié)約工作盡快見到明顯成效。當(dāng)前，要重點(diǎn)推廣高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)等節(jié)能設(shè)備，空調(diào)節(jié)電技術(shù)和綠色照明技術(shù)，廢水資源化、“零”排放技術(shù)、中水回用和海水利用技術(shù)，廢金屬、廢塑料、廢紙等再生資源回收利用技術(shù)，太陽能、沼氣等新能源利用技術(shù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。
五是抓好節(jié)約政策體系建設(shè)。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，把國家和省里已明確的節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，特別是要落實(shí)好節(jié)水基金、節(jié)能基金，發(fā)揮財(cái)政資金對節(jié)約工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。同時(shí)，要根據(jù)發(fā)展需要，研究制定新的政策措施，不斷加大對節(jié)約工作的政策扶持。
六是抓好節(jié)約法規(guī)體系建設(shè)。要把節(jié)約工作納入法制化軌道，依法推進(jìn)節(jié)約型社會的建設(shè)。會后，省政府有關(guān)部門要抓緊做好兩項(xiàng)工作。一要對現(xiàn)行法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對不適應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)的，要進(jìn)行修訂、修改甚至廢棄。二要加快節(jié)約立法工作，重點(diǎn)做好**省《清潔生產(chǎn)條例》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的立法調(diào)研和起草工作。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)
加快建設(shè)節(jié)約型社會，各級政府必須負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，實(shí)行分工協(xié)作，調(diào)動全社會的力量，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好“三件事”：
一是健全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)。這次會后，省政府緊接著要召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。各市都要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門組織協(xié)調(diào)，社會廣泛參與，全社會齊抓共管的節(jié)約工作格局。
