殘疾人職業技能培訓總結范文
時間:2023-12-04 18:02:22
導語:如何才能寫好一篇殘疾人職業技能培訓總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、全年的基本情況
(一)教育、技能培訓方面
1、教育工作穩步開展。
為保證每一個殘疾人享有受教育的權利,建立殘疾人教育救助機制,幫助貧困殘疾學子就學,2016-2017學年,全區義務教育殘疾學生94名、高中殘疾學生11名、大學殘疾學生8名,發放助學補助資金6.6萬元。
根據專項調查數據,積極協調教育部門確認31名適齡殘疾學生入學問題,為其辦理學籍,并根據其實際情況開展送教上門服務。
積極開展殘疾人大學生畢業生就業服務專項活動,2017年全區共4名殘疾人大學畢業生,其中2名繼續攻讀碩士學位、1名畢業就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國盲人門球比賽在省隊集訓,就業(繼續教育)率75%,區殘聯依據其實際情況及時錄入到中殘聯就業和培訓信息管理系統。
2、職業技能培訓有序進行。
為提高殘疾人職業技能水平,今年我區有7名殘疾人參加蘇州市為期一個月的電商、輔就業、盲人按摩以及西點制作職業培訓,通過考試取得了相應的職業資格證書,為未來的職業道路鋪路搭橋。
通過各鎮街道選拔提名,最終確認10名殘疾人參賽備戰第五屆蘇州市殘疾人職業技能比賽,相城區獲團體第七名、組織獎,具體名次如下:化妝一等獎1名、水彩繪畫一等獎1名、計算機組裝二等獎1名三等獎1名、海報設計四等獎1名、文本處理五等獎1名、盲人按摩六等獎1名。
依托農林部門、新東方烹飪學校開展了水產養殖專業培訓和烹飪職業資格培訓,參訓人數近30人。依托各鎮街道殘聯或自身舉辦或聯合勞服所舉辦職業技能培訓班,內容涉及插花、創業培訓、盆景、育嬰師等項目,培訓人員達106人。
完成參加盲人按摩培訓班任務工作,積極開展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動,將姚美華盲人醫療按摩所納入基本醫保定點范圍,方便周邊群眾。
(二)就業方面
1、上下籌措提供就業平臺。
5月積極組織區內企業和殘疾人參加蘇州市“陽光助殘、放飛愛心”百家企業殘疾人專場招聘會,為殘疾人和用工企業牽線搭橋。今年3月和9月針對全區殘疾人,在區人才市場開展2場殘疾人專場招聘會,為殘疾人搭建了一條快捷的就業綠色途徑,據統計共66家單位參與招聘,提供崗位近392個,殘疾人進場應聘人數為360人,達成意向73人。另外,每年為企業辦理殘疾人就業保障金抵扣與政策宣傳時,主動與企業對接,并根據就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。
2、穩步增長就業人數。
加大按比例安排殘疾人就業年審力度:一是健全征收機制。建立殘聯、地稅、財政聯席會議制度,明確各部門職責,加強溝通聯系,形成工作合力;二是加大宣傳力度。開展企業負責人按比例就業年審政策培訓,向全區2.6萬家企業寄發按比例安排殘疾人就業宣傳資料;三是規范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業年審審核規范。
目前,嚴格落實按比例安排殘疾人就業年審,全區共有280家企業吸納797名殘疾人就業,全部簽訂勞動合同并按照規定繳納各種社會保險,較去年實際增加就業107人。
繼續鼓勵殘疾人自主創業,對全區自主創業殘疾人進行統計、匯總、審核,針對全區符合條件6名殘疾人,發放自主創業補助金1.8萬元。
3、開展輔就業。
完成80名輔就業任務。根據就業服務需求,制定具體項目,通過政府采購,提供輔就業。黃埭鎮率先依托“殘疾人之家”通過政府買服務形式,成立了殘疾人就業庇護工場,目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過手工活加工收入約600元,政府補貼400元,總收入達1000元,讓殘疾人走出家門實現了自身價值。度假區“殘疾人之家”通過對收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡單易行的來件加工工作,達到工療康復的效果同時也獲取一定的勞動報酬。政府托底,形式靈活多樣,助推輔就業。黃橋街道殘聯,對殘疾人輔就業進行補貼每人每年4000元,通過殘疾人所在村(社區)對殘疾人進行管理發放,如果愛心企業有來料加工等需求,殘疾人除享受街道補貼外,還可以按勞取酬,增加收入,穩定了社會最需要幫助的困難群體。
4、推進公益性崗位就業。
聯合相城區人社局于10月17日出臺《關于進一步推進殘疾人公益性崗位就業的通知》(相人社就[2017]10號),明確全區新開發的公益性崗位按不低于10%比例優先安排適合崗位要求的殘疾人就業。
(三)其他殘疾人保障方面
1、更優惠的出行。
為貫徹落實殘疾人免費乘坐公共交通的政策,全年共支付168.5313萬元公共交通費用(2016下半年支付78.4211萬元,2017上半年支付90.1102萬元)。今年我區新增359名殘疾人申領愛心卡,173名殘疾人進行愛心卡的補辦。11月全區共4207名殘疾人參加愛心卡2018年度年審,以此保障全區殘疾人的免費乘車落到實處。
向全區使用助力輪椅車的殘疾人發放維修補貼,完成殘疾人燃油輪椅車輛維修補助以及電動輪椅車輛維修補助的發放工作,共計11.714萬元(其中燃油輪椅車188輛、電動輪椅車27輛)。
完成殘疾人燃油輪椅車燃油補貼上級補助資金發放工作,燃油輪椅車按每臺260元/年的標準補貼,共計230輛,合計5.915萬元。
2、更細致的保障。
為進一步完善我區殘疾人社會保障體系,減輕因意外人身傷害而產生的負擔,根據保費全免、自愿參加的原則,首次將傷殘軍人納入參險范圍,為就業年齡段殘疾人辦理意外傷害團體險。全區符合條件參保殘疾人人數共計3859人,,參保費用23.154萬元。
3、更暖心的護理。
對全區生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實行托養服務護理費補助,今年有435(其中全托10人、居家425人)名符合條件的殘疾人接受居家托養服務,發放金額246.11萬元。
4月6日出臺《蘇州市相城區重度殘疾人護理補貼政府購買服務管理辦法》(相殘字〔2017〕11號),并立即開展全區重殘護理補貼申請申報工作。全年共收到1950份重殘護理補貼申請,其中1903人符合補貼條件,47人因級別不達標或已享受原有托養政策或民政上福利性補貼政策等原因退回。目前此項補貼已發放至2017年12月,經核準,2017年全年(含2016年補發)共發放重度殘疾人護理費補貼經費509.424萬元。
4、更溫馨的家園。
根據建設標準完成新建4個“殘疾人之家”建設任務,已建成的5個“殘疾人之家”正常運行。
全力推進今年新建4家“殘疾人之家”建設目標。通過初步篩選、實地調查走訪,最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽澄湖岸山4個社區進行建設,目前已全部投入使用。
規范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務功能(元和街道、開發區、黃埭鎮、望亭鎮、度假區)。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人;輔就業以度假區殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭;康復服務依托村(社區)衛生站,通過醫生專門指導,為殘疾人提供就近康復服務;各項學習培訓、文體活動依托實際有序開展,基層逐步建立文體興趣小組,(望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊等),定期排練舞蹈,登臺演出。
二、存在的主要問題
在區殘聯及相關部門的大力支持下,工作雖然取得一定成績,但存在的問題還很多,主要有以下問題:一是大部分殘疾人素質低下,生存觀念落后,接受新事物能力差;二是外界對殘疾人工作了解甚少,企業接納殘疾人意識還比較淡薄,推動進度遲緩;三是深入調查欠缺,掌握殘疾人基本信息不全面,工作思路狹隘等。面對存在的問題,在今后的工作中,我們一定會及時總結,創新思路,使我區的殘疾人教育就業(就管)工作再上新臺階。
三、下年的工作重點
(一)“殘疾人之家”標準化建設。
1、出臺“殘疾人之家”建設實施方案以及考評驗收辦法,將2018年10家“殘疾人之家”建設納入標準化建設體系。
2、鼓勵和引導“殘疾人之家”整體運營以政府購買服務為主,將“殘疾人之家”運營經費納入各版塊預算體系。
3、突出“殘疾人之家”建設中的輔就業和日間照料。輔勞動殘疾人數不低于10人,日間照料殘疾人數一般不少于15人。
(二)就業增收工作。
1、將按比例安排殘疾人就業納入社會信用體系,設立企業紅黑榜,增加殘疾人就業比例。
2、聯合人社部門落實《關于進一步推進殘疾人公益性崗位就業的通知》(相人社就[2017]10號)文件精神,明確全區新開發的公益性崗位按不低于10%比例優先安排適合崗位要求的殘疾人就業。
3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經濟負擔,幫助企業解決了殘疾人用工的后顧之憂,針對就業年齡段殘疾人團體意外傷害保險進行擴容提標。
4、加大殘疾人就業保障金征繳力度。
一是健全征收機制。建立殘聯、地稅、財政聯席會議制度,明確各部門職責,加強溝通聯系,形成工作合力。二是加大宣傳力度。開展企業負責人按比例就業年審政策培訓,向全區2.6萬家企業寄發按比例安排殘疾人就業宣傳資料。三是規范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業年審審核規范。四是根據《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業補貼和超比例獎勵辦法》規定,按照蘇州市統一要求給與補貼或獎勵。
5、加大對自主創業殘疾支持力度。
(三)職業技能培訓工作。
1、建立健全區本級職業技能培訓。
篇2
一、我縣就業工作基本情況
㈠城鎮下崗失業人員再就業及城鎮新增就業人口就業情況。**年,全縣城鎮新增就業人口——人,完成地區下達目標任務的——%。其中下崗失業人員再就業——人,城鎮新成長勞動力就業——人,大中專畢業就業——人,“4050”等城鎮其他人員就業——人。消除城鎮零就業家庭——戶,——人。城鎮失業人數——人,非農從業人員——人,登記失業人數——人,登記失業率——%。采取的措施有:一是加強宣傳引導,轉變勞動者就業觀念,努力建立勞動者自主擇業、市場調節就業、政府引導就業的新格局。通過開辟電視專欄、印發宣傳材料、舉辦培訓班、開展宣傳日活動、設立政策宣傳欄等多種形式,深入開展就業再就業政策和就業再就業先進典型的宣傳。二是加強政策扶持引導,通過創業推動就業。首先認真審核發放《再就業優惠證》。發放下崗失業人員發放《再就業優惠證》——人,享受各類優惠政策減免行政事業收費——萬元。其次積極落實小額擔保貸款政策。按照創業促就業“貸免扶補”政策,縣財政劃撥了——萬元作為擔保貸款資金,通過縣擔保中心的協助為——名下崗失業人員發放自小額擔保貼息貸款資金——萬元,政府貼息——萬元,小額擔保貸款——人,帶動就業——人。三是加強技能培訓,推動技能型就業。文化偏低和技能欠缺、單一是下崗失業人員實現再就業的“瓶頸”,為解決這一難題,我中心確定了——家培訓機構作為實施再就業培訓的定點機構。根據市場需求,對下崗失業人員重點開設了電腦操作、美容、美發、中式烹調、家電維修、摩托車維修、汽車維修、針織、服裝等25個專業技能培訓,培訓——人次。四是搭建就業平臺,增加勞動者就業機會。截止**年底,共建成——個鄉鎮勞動保障事務所和——個社區勞動保障工作站,勞動保障平臺建成率達100%。現有工作人員——人。各勞動保障事務所積極發揮職能作用,通過各種渠道,多方收集信息,積極開發就業崗位。全縣——個鄉鎮勞動保障事務所分別建立了——種基礎臺帳,專門為農村富余勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業、城鎮新增勞動力提供各項服務。**年,通過我中心共實現就業——人。
㈡農村勞動力轉移就業及培訓情況。在縣鄉村三級的共同努力下,通過行政、宣傳、培訓、政府引導協助及政策鼓勵、樹立典型和群眾自發性轉移,**年,全縣輸出勞動力——萬人次,比2007年增加了——人次,同比增長了——%;勞務總收入達——億元,比2007年增加——萬元,同比增長了19%;實現勞務創收——元,比2007年增加——萬元,同比增長了——%;外出勞力人均收入達到——元,比2007年增加106元,同比增長了——%;勞務輸出收入占農業人口人均收入——元,比2007年增加——元,同比增長了——%。農村勞動力轉移中從事第一產業的——人次,占——%,從事第二產業的——人次,占——%,從事第三產業的——人次,占——%。自發轉移的——人次,占——%,由經紀人組織轉移的——人次,占——%,由鄉鎮、村統一轉移的——人次,占——%。通過鄉鎮文化技術學校、縣職業培訓學校等職業學校,對輸出人員進行理論素質和裁縫、糕點制作、飲食、建筑、駕駛、裝璜、雕刻、涂料使用、美容美發等專業技能培訓,提高了農村勞動力素質和就業技能,全縣農民轉移技能培訓——人,農村勞動力轉移就業培訓——人,縣財政資助——萬元。
㈢高校畢業生就業狀況及措施。**年,我縣共有——名大中專等高校畢業生實現就業。我縣堅持把引導和鼓勵高校畢業生到農村工作與改善基層人才隊伍結構相結合,與加強黨的基層組織建設和干部隊伍建設相結合,千方百計落實“四個一批”,拓寬高校畢業生就業渠道,取得了一定成效。一是認真開展“三支一扶”活動,消化一批。參照全省高校畢業生“三支一扶”政策,從——年起,每年選拔——名左右高校畢業生到農村工作,到——年,全縣將基本實現一村有一名高校畢業生的目標。經試用考核合格后,合理安排工作崗位。二是建立大中專畢業生見習基地,帶動一批。——年我縣建立了大中專畢業生設施農業、林果業、畜牧業科技示范園就業見習基地。通過公開招考,在全縣選拔——名大中專畢業生,在大中專畢業生就業見習基地培訓、實習合格后,方可分配到——個鄉鎮,指導生產。三是落實就業優惠政策,創業一批。我縣認真落實大中專畢業生自謀職業、自主創業減免稅費、小額擔保貸款、免費職業介紹、培訓補貼、職業技能鑒定補貼等各項優惠政策。鼓勵和幫助未就業大中專畢業生到基層、中小企業和非國有單位就業,或靈活就業、自主創業。同時,縣政府購買了保潔、保綠、保安、公安協警員、交通協管員和社區等公益性就業崗位——個,幫助他們盡快實現就業。**年,我縣有——名生活較困難的大中專畢業生在公益性崗位就業,享受社保補貼——萬元,崗位補貼——萬元。我縣還為符合條件的5名大中專畢業生發放自主創業小額貸款資金——萬,政府貼息——萬元,幫助他們成功實現了就業。四是積極采取多種措施開發崗位,援助一批。**年我縣舉辦了——次就業再就業洽談會和——個項目職業技能培訓,并實現就業。為解決縣內崗位少,高校業生就業難的實際問題,我縣引導大中專畢業生走出家門找崗位,有——名大中專畢業生通過勞務輸出實現就業。
二、我縣就業工作存在的問題及產生的原因
由于我縣的主導產業是農業,人口多,財政緊張,第二、三產業比重小,經濟發展滯后,勞動力供大于求的現現狀,以及大中專畢業生的逐年增加和城鎮新增勞動力就業、農村勞動力轉移、外來人員流動就業與下崗失業人員再就業問題相互交織情況,為實現我縣從人口大縣到人力資源大縣的轉變帶來了工作壓力和困難。
㈠就業崗位短缺。目前,我縣有——名下崗職工未就業,“4050”人員近——人,城鎮新增長勞動力——人,尚未就業的大中專畢業生——人,再加上每年外來人員來我縣就業約達——人,共計每年全縣有萬余人需要就業,而按常規估算,全縣每年新增就業崗位約——個,遠遠不能滿足就業需求,就業矛盾仍然比較突出。產生這一問題的原因有:一是勞動力資源市場開發滯后。目前,我縣還沒有建立專門固定的勞動力市場,勞動力就業服務平臺欠缺,這既不符合《就業促進法》的要求,也在一定程度上影響了我縣就業再就業安置工作的進一步拓展。二是職業供求信息的方式有待進一步創新。目前我縣雖然已建有四級職業供求信息的服務網絡,但是部分勞動力特別是農村勞動力由于受文化程度、經濟能力、觀念意識、傳統習慣的影響,真正在網上尋找工作的人極少。例如,我們到一個街道與幾名社區干部座談就業工作開展情況,就遇到這樣的問題,一個社區所在地企業需要招收幾十名工人,找到社區幫忙,但是本社區失業人員安排滿足不了,而另一個社區失業人員沒處安排,社區之間、社區與鎮街勞動保障站之間缺少相互溝通協調,雖然企業招工信息全區聯網,但是社區和失業人員很少在網上尋找。這就需要進一步創新和完善信息的方式和形式。三是公益性崗位安置力度有待進一步加大。在調研中了解到,一些面臨就業壓力較大的農村街道還沒有開展公益性崗位開發安置工作。究其原因,一方面,一些街道對于公益性崗位安置要出錢補貼,開發安置積極性不高。另一方面,由于失業人員擇業觀念不同,公益性崗位難以落實等等。此外,又從主城區街道了解到,公益性崗位安排供過于求,而受就地安置政策限制,公益性崗位安置資源還不能在全區范圍內整合使用。
㈡職業技能人才培訓困難。產生這一問題的原因有:一是培訓機構不足,目前我縣只有職業高中、農廣校、農機校屬于政府行為的培訓機構和——家職業技能培訓機構,擔負著全縣下崗失業人員和新增勞動力及農村勞動力轉移人員的技能培訓任務,由于學校規模較小,每個學校每年培訓人員不到——人,而我縣每年需要培訓人數近——萬人,遠遠不能滿足全縣就業人員學習技能的要求。二是職業技能培訓經費困難。我縣財力沒有足夠的經費支持職業技能培訓工作,教育資源也相對落后。另外,我縣農村富余勞動力轉移培訓及轉移均為政府行為,勞務輸出成本較高。三是職業技能培訓的針對性和有效性有待增強。職業培訓與勞動力市場需求和產業發展的關聯度不高,有的甚至相脫節。比如各類培訓機構在專業設置上重學科傾向、輕市場導向,培訓方式上重理論講授、輕能力訓練,培訓結果上重發放證書、輕實際上崗。一部分勞動力即使參加培訓有了一技之長、有的甚至領到了職業技能資格證書,但因崗位資源有限或者暫無合適崗位,最終也無法上崗,使得培訓的目的性和有效性大打折扣。這也是在這次調研中,基層和群眾對就業培訓反響比較集中的問題。因此,職業培訓作為緩解就業結構性矛盾的有效途徑,其效能還有待進一步提高。
㈢就業再就業的政策執行仍需完善。目前政府采取的促進就業的政策中,還存在著與實際操作不相吻合的問題。一是低保政策與就業政策的銜接配套還應進一步完善。調研中反映,城鎮低保家庭待遇(含廉租房、醫保待遇、水電費減免及助學幫困等)總計與我市最低工資相差不多,許多低保家庭成員寧可享受低保待遇而不愿就業;同時政府“兜底”安置就業困難人員的公益性崗位只能安排持有《就業援助證》的“4050”人員、低保困難戶及雙失業家庭、殘疾人等困難人員,使處于困難邊緣但急需工作又愿意從事社區保潔、保綠、保序及助老助殘等工作的失業人員無法在公益性崗位就業,出現了“有崗無人或有人無崗”現象。二是用人單位為規避退休職工社會化管理服務費支付責任,提前解除用工人員的勞動合同。究其原因,主要是對在本企業連續工作10年以上,在本企業退休后,須一次性向市社保機構繳納按目前標準男為2850元,女為4750元的社會化管理服務費。因此部分用人單位在職工快到10年或接近退休年齡時,提前解除勞動合同,一些政府性安置的公益性崗位,也存在此類現象。這給鎮街和勞動保障部門重新安置再就業帶來很大難度。三是一些年齡偏大、文化偏低、身體不好、沒有技能工作難以安排,生活確實有困難,又達不到低保要求的人員,幫扶措施難以落實。四是殘疾人就業幫扶救助措施有待進一步加強。目前,社會對殘疾人就業的需求更加多樣化,適合殘疾人就業的崗位越來越少,同時基層也反映殘疾人就業幫扶救助措施沒有脫貧幫扶的力度大。如全縣現有持證殘疾人中在就業年齡段的殘疾人——人,其中已就業的——人,無就業能力的、下崗待業和新增未就業殘疾人有——人,而**年,用于殘疾人就業各類幫扶救助資金只有——萬元,由此可以看出,對殘疾人就業幫扶救助的力度還是不夠大。
㈣就業工作的宣傳工作仍需加強。一方面,失業人員的擇業觀念不強。不少失業人員包括部分殘疾人對工資待遇、上班遠近、就業工種等比較挑剔,擇業崗位要求較高;在未就業的人群中,特別是大中專畢業生就業觀念陳舊,依戀“鐵飯碗”,缺乏自主創業的積極性,存在與市場經濟不相適應的就業觀念。在城市化重點推進區域的個別鎮街,一些農村失業人員小富即安,不思謀求就業生路,而是靠征地補償款和房屋出租等收入,成天沉湎于賭博之中,這給家庭生活和社會安寧造成了較大的危害。另一方面,由于目前貫徹實施的促進就業優惠政策內容多、涉及面廣,一些基層單位、企業和群眾對政府促進就業的優惠政策了解掌握不多。從調研中了解到,政府對就業再就業相關法律法規、政策宣傳的廣度和深度還不夠,由此容易造成政策的“放空”。
(五)農村勞動力轉移難度大。先是農村勞動力自主務工意識不強,外出務工人員法紀意識也淡薄,履行合同的意識不強。其次農村勞動力語言障礙,外出自主就業困難。三是農村勞動能力掌握技能較少,致使勞動力轉移結構不合理,從事短期和第一產業的體能型務工為主,從事技能型長期務工人員較少。
㈥就業再就業服務管理的存在困難。一方面,勞動保障平臺建設還需強化。我縣有——個鄉鎮勞動保障事務所和——個社區勞動保障工作站。但鄉鎮勞動保障所和社區勞動保障站硬件建設還比較差,大多數鄉鎮勞動保障事務所和社區勞動保障站沒有專門的“一站式”服務場所。另一方面,勞動保障隊伍力量和業務技能培訓有待加強。隨著屬地化管理的發展趨勢和就業再就業承擔的工作任務不斷加大,勞動保障工作量日益繁重,又因受機構編制等限制,勞動保障工作人員力量和經費保障明顯不足,一定程度上影響了工作的有效開展;同時勞動保障就業再就業政策的不斷變化,對工作人員業務政策水平的要求也在不斷提高,為此勞動保障隊伍人員的政策業務培訓還需進一步加強。此外,殘疾人就業安置任務日益繁重,包括殘保金征收前期調查、失業證辦理、就業培訓等,其就業工作機構人員力量也是明顯不足。
三、促進我縣就業工作的建議
在全縣各級各部門的不懈努力下,我縣就業工作逐步邁上了一個正常、有序的發展軌道。但是,由于金融危機的不利影響,我縣就業再就業工作的任務仍然十分艱巨。因此,還需要做更多的工作,需要傾注更多的精力,為此建議:
㈠進一步高度重視就業促進工作。就業是民生之本,多渠道擴大就業是維護我縣經濟社會發展大局,促進社會和諧穩定的根本所在。要繼續針對當前由國際金融危機引發的國內的經濟發展減緩,導致部分企業經營困難、影響就業的問題,采取更為有效措施積極應對,盡可能把就業壓力降到最低程度。一是積極向上反映盡快建立勞動力資源市場。培育和發展長期穩定、競爭有序的人力資源市場,有利于為勞動者就業提供持久的服務,有利于進一步拓寬勞動者就業渠道,也是進一步緩解就業壓力的重要舉措。要在積極建立人力資源市場的同時,加強人力資源市場信息網絡及相關設施建設,建立健全人力資源市場信息服務體系,完善市場信息制度,以充分發揮人力資源市場的積極作用。二是突出重點,加強指導。從調研情況看,我縣農村面臨就業壓力較大的地區主要集中在城市化重點推進區域的(根據實際填寫幾個鎮的名稱),主城區街道面臨就業壓力較大的人群主要集中在七種困難人員和青年失業人員。要進一步加強調查研究,認真分析和梳理重點地區和重點人群的現狀和問題,積極采取有效的工作措施和政策措施,并加強就業工作指導和督查。與此同時,要進一步加大對農村重點地區賭博成風的打擊力度,尤其是要重點解決賭博重災區外地人來本地“放拋資”致使賭博愈演愈烈的問題。在堅決打擊同時,要加強對賭博人員的思想教育,引導其通過自食其力,謀求生活出路。三是進一步強化就業促進工作的目標責任考核,促使鎮街和有關部門把就業促進工作真正落到實處。同時要認真總結和推廣各鎮街和企業等單位結合本地實際、貼近勞動者需求,在促進就業工作方面所采取的有效做法和成功經驗,使就業促進工作開展更加貼近實際。四是進一步加大勞動保障財政投入力度,確保各類社會保障資金和工作經費足額到位。
㈡進一步加強就業促進工作的宣傳培訓。一是充分運用媒體和各種教育手段,引導勞動者樹立正確的擇業觀。在加強對勞動者擇業觀宣傳教育的同時,要通過總結表彰等形式,大力宣傳青年人腳踏實地、艱苦創業,下崗失業人員和殘疾人自強不息,創業實現再就業并帶動更多的人就業等先進事跡,并給予相應的精神鼓勵和物質獎勵,以激發其他勞動者就業的積極性和創業激情。二是要積極宣傳政府促進就業的政策,擴大優惠政策的公眾知曉度。要利用網絡平臺、社區宣傳欄、就業專場招聘會等有效形式和手段,把優惠政策送到用工單位、種植養殖大戶和勞動者手中,確保各項就業政策落實到位,有效促進就業再就業工作。三是切實增強職業技能培訓的針對性和有效性。進一步探索實踐訂單式和定向式培訓方法,各鎮街要主動加強與轄區內企業的溝通聯系,及時掌握了解轄區內新辦企業和所在企業招工需求,并與企業達成職業技能定向培訓協議,也可以考慮與企業聯合辦班,并給予相應的經費資助,努力實現職業技能培訓的實用價值和就業安置的有效結合。同時,要繼續做好自主創業和自謀生路的勞動者職業技能培訓工作,要針對職業技能培訓中存在的問題,認真研究解決,切實改進職業技能培訓的組織方式(上門做工作等)、培訓方式(適應勞動者上課時間等)、完善教學內容(按照市場需求確定辦學專業和設置課程等)和提高教學質量,努力提高職業技能培訓的針對性和實效性。
㈢進一步完善促進就業再就業政策。一是要檢查評估促進就業政策的實施情況,對現有政策實施中存在的矛盾和問題,要認真分析和梳理,采取有效措施加以完善和改進。對一些本區難以解決的政策問題,要積極向上反映呼吁,爭取政策支持。二是要制定完善處于特殊困難群體邊緣人員的特殊扶助政策。如被企業提前解除勞動合同,快到退休年齡的生活較為困難的人員如何加大臨時救助力度;對達不到低保要求、年齡偏大、身體較差,工作難以安置而生活有困難的人員如何實施臨時救助等等。這也是我們在這次調研中,鎮街和社區干部普遍反映的較為突出的問題,提請政府予以高度重視并加以考慮解決。三是要進一步制定完善殘疾人就業幫扶救助政策。要用足用好國家專項征收、專款專用的殘疾人就業保障金,進一步加大殘疾人就業幫扶力度。四是出臺鼓勵引導勞動者自主創業的政策。促進以創業帶動就業,有利于發揮創業就業的培增效應,對緩解就業壓力具有重要的現實意義。要出臺相應的實施辦法,以通過政策支持和服務保障,優化創業環境,鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者,從而形成以創業帶動就業的良好局面。
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一、指導思想
按照黨的十六屆六中全會和省委八屆十次全體會議的要求,在建設和諧吉林的進程中,以省政府批轉的《吉林省殘疾人事業“十一五”規劃綱要》為指導,深入貫徹落實省政府辦公廳批轉的《關于切實加強殘疾人就業工作的意見》,繼續實施“自強就業助殘行動(2006—2008年)”二期工程,全面加強殘疾人就業的法規政策體系、教育培訓體系、就業服務體系、信息網絡體系和工作組織體系建設,努力構建市場經濟條件下促進殘疾人就業的長效機制。不斷提高為殘疾人提供就業服務的能力和水平,在促進更多殘疾人就業的同時,不斷提高殘疾人就業質量和就業的穩定性。在穩步推進城鎮殘疾人就業工作的同時,重點做好農村殘疾人職業培訓和就業服務工作。
二、任務目標
——積極推進殘疾人就業“五個體系”建設。
——全省新增殘疾人就業5,000名。
——收繳殘疾人就業保障金5,000萬元。
——投入殘疾人職業教育與培訓經費2,000萬元,培訓殘疾人10,000人(次),培訓后就業率達到60%以上。
——投入殘疾人就業保障金等資金2,000萬元,扶持4,000名殘疾人就業。
——新開發殘疾人就業崗位2,000個。
三、主要措施
(一)加強殘疾人就業法規政策體系建設,加強政策落實情況的監督。
——結合貫徹國務院即將頒布的《殘疾人就業條例》,會同有關部門制定本省的實施辦法
——深入貫徹落實省政府批轉的《關于切實做好殘疾人就業工作的意見》(吉政辦發[2006]28號),指導各市州全部制定出臺操作性較強的具體實施意見,全面落實促進殘疾人就業的優惠政策。
——配合監察部門對殘疾人就業法規政策的貫徹落實情況進行監督檢查。
(二)切實加強殘疾人就業保障金的管理和使用。
——協調有關部門制定我省使用殘疾人就業保障金扶持殘疾人就業的資金管理辦法。
——協調有關部門建立殘疾人就業保障金省級調劑金,鼓勵工作成效顯著的縣(市、區)更好的開展工作,幫助經濟基礎薄弱縣(市、區)提高服務能力,確保全省殘疾人就業工作全面發展。
——協調有關部門修訂《吉林省助殘獎學金管理使用暫行辦法》。
——切實加強殘疾人就業保障金管理使用,調整支出結構,確保殘疾人就業保障金足額投入殘疾人職業培訓和就業扶持工作,發揮殘疾人就業保障金促進殘疾人就業的應有作用。
(三)努力提高殘疾人職業教育與培訓水平。
——制定出臺我省《關于進一步健全和完善殘疾人職業培訓體系的規范意見》。
——堅持以市場需求為導向,以社會化培訓為重點,培訓與就業相結合的方針,確定一批質量高、就業效果好的社會培訓機構作為殘疾人職業培訓定點機構,全面開展殘疾人職業技能培訓,不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。發揮省殘疾人職業技術培訓中心作為首批全省職業技能公共實訓基地的作用,重點做好全省服裝制作技術工人的培養和培訓工作。
——組織有自謀職業和創業企業愿望的殘疾人參加創業能力培訓。
——從第三屆全省殘疾人職業技能競賽獲獎選手中選拔部分人員進行集訓,參加第三屆全國殘疾人職業技能競賽。
——繼續做好全省殘疾人職業教育工作,發揮長春職業技術學院特殊教育基地的作用,逐步擴大規模。
(四)不斷拓展殘疾人就業服務領域。
——制定出臺《關于進一步健全和完善殘疾人就業服務體系的規范意見》。
——協調有關部門制定《殘疾人就業優惠證》發放使用管理辦法,切實加強《殘疾人就業優惠證》發放管理工作,確保持證殘疾人享受扶持政策和相關服務。
——繼續積極爭取政府出資購買的公益性崗位,安置一批殘疾人穩定就業。
——組織開展求職登記、能力評估、職業指導、職業介紹等就業服務工作。
——積極創建各級殘疾人扶貧就業基地,安置和帶動一批殘疾人就業。
——開展殘疾人創業帶頭人評選活動,建立一支殘疾人創業帶頭人隊伍,確定和扶持一批殘疾人創業帶頭人,獎勵一批殘疾人創業典型。
——規范殘疾人失業登記工作,確保失業登記的殘疾人及時領取《失業就業登錄證》,享受國家相關的優惠政策。
——制定殘疾人參加基本養老保險的優惠政策,通過給予適當補貼等措施,擴大殘疾人參加養老保險的覆蓋面,使更多的殘疾人受益。
——探索建立庇護性工場,集中安排精神、智力殘疾人就業。
——組織實施“創建殘疾人扶貧就業基地”、“助殘創業優質服務”和“盲人按摩妙手興業”活動。
(五)推進殘疾人就業信息網絡體系建設。
——充分利用現已形成的覆蓋省、市、縣三級的殘疾人就業服務信息網絡,全面實現殘疾人就業工作信息的網上傳輸。
——建立和完善各級殘疾人就業數據庫,實現殘疾人求職和用工單位招工信息網上,提高服務效率。
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今天會議的主要內容是貫徹落實中央7號文件和省、市殘聯工作會議精神,回顧總結*年工作,安排部署*年工作,推動我縣殘疾人工作再登新臺階。等會,縣委常委、常務副縣長申桂榮將作重要講話,請大家認真領會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、*年工作簡要回顧
*年,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市殘聯的精心指導下,縣殘聯緊緊圍繞確保社會穩定大局,以十七大精神為指針,認真貫徹落實上級殘疾人工作會議精神,堅持以誠信取勝,以耐心解困,以細心暖民,以熱心保穩,開拓進取、求真務實,圓滿完成了全年各項目標任務,為改善我縣殘疾人生活狀況和維護社會穩定發揮了積極作用。
(一)各項康復工作全面推進
我們積極創造條件,不斷拓寬服務領域,康復工作成效明顯。一是全面實施“復明行動”。*年8月初,我們通過廣東經商的**籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會付會長楊宇波聯系,同意在**縣實施白內障復明行動。縣委、縣政府對此高度重視,成立了由縣委政法委書記周平任組長、縣長助理閔國偉任副組長的領導小組,并召開領導小組會,對白內障復明行動進行了全面安排和部署。從10月初開始,我們會同縣人民醫院7名醫務工作者對全縣26個鄉(鎮)的白內障患者進行了全面篩查,通過一個月的調查摸底,共篩查1203名白內障疑似病人,初次診斷270人可以進行白內障復明手術。確定篩查對象后,我們就經費落實情況和有關啟動事項同廣東心連心獅子會進行銜接,廣東心連心獅子會同意將能夠手術的所有白內障患者全部進行手術,并全額提供資金。在此期間,縣殘聯又積極多次向省、市殘聯匯報,得到了省、市殘聯的高度關注和支持,省殘聯答應“復明10號”在永州做完手術即赴**做白內障手術,通過各方努力和支持,現已實施白內障手術213例。使他們重見光明。二是深入推進“助行工程”。以開展第十八次全國助殘日宣傳活動為平臺,我會共籌集120000元資金購買200多臺優質輪椅,為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具,圓了他們的出行夢;同時,組織50名缺肢殘疾人到長沙假肢廠,免費為他們裝配假肢;免費為22名小兒麻痹癥患者實施矯治手術,使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。*年,我們為60名貧困唇腭裂患者免費手術治療,為聾啞兒童配用助聽器50個。
(二)勞動就業工作再創佳績
我們積極做好殘疾人就業咨詢、職業介紹、就業安置、就業回訪等工作,積極幫助有一定勞動能力的殘疾人上崗就業。一是開展培訓促就業。大力開展殘疾人培訓工作,提高殘疾人職業技能。我們根據勞動力市場和用人單位的需求,對殘疾人進行職業技能培訓和實用技術培訓,*年共舉辦殘疾人職業技能培訓7期,培訓殘疾人1869人次。二是集中安置促就業。我們主動與縣內外企業或公司聯系,有序輸出殘疾人就業。*年以來,全縣共安排殘疾人就業237人,其中,僅福利企業“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業。三是互幫互帶促就業。我們鼓勵殘疾人自謀職業,動員殘疾人互幫、互帶。*年我縣殘疾人在外打工謀生的由2007年的187人增加到300多人,在本縣打工、辦店、擺零攤的,開辦養殖業的由2007年的175人增加到320人,如大田社區的李汗兵夫妻雙方都是肢殘,通過我們的牽線,在各部門的幫助下,他們夫妻辦起了塑料粒丁廠,并雇請了近10名員工,目前,該廠生意紅火,效益較好。
(三)扶貧解困工作實現突破
我們積極探索適合殘疾人特點的扶貧方式,加大殘疾人扶貧力度。一是扎實開展“一幫一”志愿者助殘活動。利用春節、元旦、殘疾人的重大節日對殘疾人進行慰問,共走訪慰問特困殘疾人183戶,發放慰問金150600元,其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學生。對考入大中專院校的殘疾學生及殘疾人子女給予學費補助,并爭取了上級資金20000元用于殘疾學生的扶貧助學,解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費入學問題,使他們得到了特殊教育。同時,支助貧困殘疾大學生4人,支助資金12000元。三是認真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國統一的殘疾證換發工作,已辦理新證6000余本,為我縣殘疾人就業、補助金發放等福利政策的落實、殘疾人出行提供了依據。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下,千方百計擠出2萬元資金幫助扶貧點砂石鎮真合村新建了油茶基地和兩個養殖場,實施了自來水工程項目,全村985名村民全部用上了自來水。
(四)殘保基金征收成績輝煌
殘疾人就業保障金是政府性基金,是保障殘疾人勞動權力、推動殘疾人就業的重要經濟保障。我們從以下四個方面著力,成功啟動了征收殘保金征收工作。一是爭取領導重視。*年縣政府常務會第1次會議就殘疾人就業保障金征收工作做了專題研究。縣長艾方毅在年初的經濟工作會議會上,要求“足額征收殘疾人就業保障金,專門用于殘疾人培訓、就業”。縣委常委、常務付縣長申桂榮在殘疾人就業保障金征收工作會上做了專題報告,要求各部門通力合作,做到6個到位,即“思想認識到位、征收管理到位、部門配合到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、督促檢查到位”。縣委常委周平先后多次到殘聯指導工作,督促就業保障金征收。市殘聯理事長戴旭洲、省殘聯付理事長劉平秀和譚奇元等省、市主管領導也就我縣殘疾人就業保障金征收工作做了具體指導。二是協調部門配合。財政、地稅、統計、勞動對殘疾人就業保障金,征收工作非常到位,統計部門統計單位年末職工總人數和2007年職工平均工資時,財政和統計兩局積極配合,提供了所有依據,為征收工作起好了步,鋪好路。三是精心組織實施。我們認真學習了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《統計法》、《殘疾人就業條例》及省政府206號令等相關法律法規和政策,組織了專人到邵陽市其他兄弟縣市考察,學習他們的先進經驗,并積極向市、省殘聯領導匯報,爭取省、市殘聯的支持和關心。同時,著力夯實工作基礎,在統計上年度職工總數時,我們分單位、分戰線、分鄉鎮進行了清查核實,做到“2個不漏,一個不留”,即:全縣不漏單位,單位不漏職工人數,企業做到不留死角。由于領導高度重視,我們組織得當,地稅部門對應繳納殘疾人就業保障金的392家單位全面實行了代收,財政部門對屬財政有撥付關系的118家單位,實施了財政代扣。全年共征收殘疾人就業保障金280余萬元,在全市九縣三區名列第一位。
(五)維權工作及時有效
為確保奧運會、殘奧會期間的社會穩定,我們遵循“誠信”、“熱心”、“細心”、“耐心”原則。認真做好殘疾人來信來訪工作,密切黨群、干群關系,熱情幫助殘疾人解決困難,全力維護穩定大局。一方面,熱情接待來訪群眾。對來訪人員進行全面摸底,弄清其實際困難,做到有針對性的去解決問題,盡最大努力把工作做通在殘聯,把矛盾消滅在萌芽狀態。另一方面,切實解決群眾困難。爭取各鄉鎮政府和有關部門的支持,幫助殘疾人解決一些實際困難,督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項措施全部落實,協調有關單位對殘疾人落實減免政策,全年共接待上訪殘疾人878人,化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起,全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少,得到了社會各界的好評。
以上成績的取得,是縣委縣政府正確領導、高度重視的結果,是各鄉鎮各有關部門密切配合、大力支持的結果,是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結果。在此,我謹代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關心支持殘疾人事業的同志們表示衷心的感謝!
二、抓住重點,努力推動*年殘疾人工作深入開展
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一、目標任務:
2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務,各鄉鎮任務分解詳見附件1。
二、時間步驟:
1、調查階段(6月30日前):完成入戶調研,基本信息調查表、需求情況調查表兩表信息錄入完成。
2、落實階段(7月1日-10月31日):個性化服務卡錄入全面完成。
3、總結階段(11月1日-11月20日):上交典型實例和工作總結。
三、工作要求:
1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年,縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉鎮保證目標考核內容。各鄉鎮一是要深化“量服”四大機制,即:以制度性入戶調研建立起常態的密切聯系群眾的長效機制。“一人一策”的以需求為導向的多元服務機制。以信息技術為依托的管理信息化機制和實據、量化決策機制。以殘疾群眾直接監督為主的新型全民監督機制;二是要樹立工作整體意識和服務意識,以推進各項工作落實為出發點,及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺,實行信息化管理。
2、精心組織:一是要認真履行職責,明確“量服”工作責任領導為分管領導,具體負責人為殘聯理事長和信息錄入具體操作人員;二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業務培訓,對“量服”中的每個項目、每項內容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確,努力提高為殘疾人服務能力和水平;三是要明確各階段工作內容和時間節點,確保“量服”目標任務按時完成。
3、推廣終端:全面推行“智慧量服”,打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉變,2015年利用手持終端的村(社區)要達到80%以上;二是數據采集方式由紙質采集向手持終端直接入戶采集轉變,原“兩表一卡”不再使用,2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數據達本地“量服”總數據的80%。各鄉鎮要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。
4、及時錄入:為貫徹省殘聯以“量服”工作為殘聯工作中心工作部署,殘疾人需求信息統計、項目資金安排、民生工程進度統計、績效目標考核等均以“量服”平臺數據為準。各鄉鎮一是要及時、按進度將安置就業、職業技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發展生產等各項民生工程數據如實對照錄入,確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成;二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作,為上級殘聯在項目資金安排時提供基礎數據依據。
5、確保質量:各鄉鎮一是要認真開展入戶調研工作,確保轄區內持證殘疾人服務率達到98%以上,錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%,入戶調研必須有現場照片;二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務,確保普惠政策落實率95%以上,特惠政策應有盡有;三是要規范填報和落實“一人一策”的發展方案和幫扶方案,在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫,逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制,服務落實情況要通過手持終端提交相關服務效果照片。
6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度,通過進村入戶和網上抽查,找出在入戶調研、落實服務等環節中存在的問題并指導糾正和完善。縣殘聯班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶,每人網上督查不少于500戶。指導督查內容主要包括《省殘聯關于印發<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等;二是各鄉鎮要落實好村(社區)“三公開一公示”工作,落實率達95%,每村(社區)“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。
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一、全員職工培訓勢在必行
兵團黨委把職工培訓工作列為“十大民心工程”之一,黨委提出團場“三化”建設需要一支高素質、結構科學的技能型職工隊伍。目前職工技能培訓是提高職工技能水平、加快新技術落實的主要途徑。通過培訓進一步拓寬職工的思維視野,提高職工的技能水平,全面提升職工的科學技術水平、自主創業能力、思想道德素質,造就一支數量充足、結構合理、相對穩定、素質較高的職工隊伍,為團場經濟社會持續、健康、快速發展奠定堅實的基礎。
二、建立科學規范的培訓機制
(一)健全機構明確責任
為做好今冬明春的全員職工培訓工作,團成立職工培訓領導小組
各單位要高度重視職工培訓工作,要成立相應的職工全員培訓領導小組,黨政主要領導牽頭負責,指定專人負責單位培訓工作,履行好各自的職責和責任;全權抓好培訓各環節的工作,按團統一安排行事,組織發動廣大職工,全員參培,接受全程培訓和軍事訓練;已建成“職工培訓中心”的單位,要充分發揮培訓中心的作用,讓其真正成為培養科技型人才的陣地;培訓的同時要做好材料收集、建檔立卷工作。
各部門擔任教學授課的領導和授課人員,要認真背課,人人用電教課件授課,充分發揮現有教學設備的作用,增強授課的直觀性,力求教學的實效性;嚴格按照團統一安排的時間、地點、專題、課次授課,不得擅自減課時、課次、合并上大課;授課人員要自覺接受參培干群的監督和評議,確保授課質量,團培訓領導小組將根據職工評議,獎勵優秀教員。
切實加強組織領導,采取有力措施,做好人員發動組織領導工作。要把職工培訓貫徹落實到《全民科學素質行動計劃綱要》工作中,納入到全民科學素質行動之中,實行統一組織領導、統一規劃部署、統籌協調,形成齊抓共管的良好局面,各單位要協調各方資源,力戒形式主義,切實把職工培訓的各項任務落到實處。
(二)加強管理力求質量
在“全員職工培訓”和“職工職業技能培訓”期間,團成立巡視督導組:
巡視組職責:定期或不定期對全團各單位的培訓負有現場檢查、督促、指導的責任,主要督查單位領導重視、組織發動、課堂紀律、培訓質量、授課效果,監考巡視、參培人數、核對身份、會考事務等。
三、確保培訓工作的針對性和實效性
(一)培訓內容:一是社會主義核心價值觀教育;二是加強棉花質量管理;三是連隊功能轉型、土地流轉;四是科學用水合理用水;五是安全生產;六是職工多元增收;七是法律法規、政策;八是“十八屆四中全會”精神、依法治國;九是農業特色產業(海棠果、蘋果、山楂)栽培管理技術;十是科學合理防病治蟲;十一是團場開發、建設、發展歷史(專題片);十二是民政、殘疾人保障政策;十三是林業法律法規知識;十四是自主創業知識講座;十五是專業合作社常識;十六是家政服務講座;十七是“科學生產、勤勞致富”巡回報告;十八是全員職工軍事訓練。總之,培訓內容立足科學性、突出實用性、增強針對性、確保學有所獲、學以致用、解決問題;堅持冬季規模集中培訓,平時結合農時季節多工種、多行業、多層面,以現場實地講解培訓為主,室內培訓為補的立體培訓。
(二)教員背課準備:時間2014年12月16日至21日,授課內容見(表一),“全員職工培訓教師授課內容按排表”和“授課場次安排表”進行。
(三)總結動員大會:時間2014年12月18日,即“全員職工科技之冬、職業技能培訓:2014年度總結表彰、2015年度培訓動員大會。
(四)全員職工培訓、軍訓:時間:2014年12月22日至2015年1月21日;原則:上午室內培訓,下午室外軍訓。要求:全員職工參培受訓,實行主要領導負責制,嚴格點名簽到制,認真履行培訓及軍訓規定的內容和程序,同時做好資料備存建檔工作。
(五)培訓要求:為增強培訓工作的吸引力和時效性,今年培訓力求靈活多樣、豐富多彩,采取團選派專人授課和外聘專家授課相結合;課堂授課和多謀體視頻教學相結合;全員軍訓與科學生產勤勞致富報告團巡回報告相結合。團成立由各單位種植業、養殖業、自主創業,一產、二產、三產中的致富能手、成功典型個人、能帶動大家共同致富的宣講報告團,赴各連隊進行宣講,基層單位培訓和選派連隊骨干到團培訓相結合。除團授課人員授課外,每個單位的主要領導都要準備為單位職工講課,書記要為單位職工上職工思想教育方面的教育課,行政領導要結合本單位的實際為單位職工上職工管理方面的教育課,同時組織本單位的干部職工進行生產經驗總結以及如何調整種植業結構、發展一、二、三產業,如何發展多元增收,富民強團、加快小城鎮建設步伐的大討論。
各單位要“以職工培訓為先導,以撐握技能為途徑,以提高素質為目的”,統一思想,提高認識,充分認識到此項活動的重要性,周密安排,精心組織,不走過場。要在提高培訓質量、注重實效上下功夫。培訓期間各單位所有干部必須在崗,帶頭參培,嚴格做好考勤記錄,不得脫崗,職工參學率必須達到90%。團督導組,定期不定期對單位上課情況抽檢,對組織有序、管理到位,參培率、及格率高單位團將給予表彰獎勵;對優秀教員和優秀學員給予獎勵。全員職工培訓工作先進單位、優秀教員、優秀學員條件如下:
1、先進單位條件:①參培、參考、合格率占應參培、參考、合格總人數100%的,職工培訓資料齊全,為“先進單位一等獎”;②參培、參考、合格率占應參培、參考、合格總人數98%的,職工培訓資料規范的,為“先進單位二等獎”;③參培、參考、合格率占應參培、參考、合格總人數95%以上的,職工培訓資料規范的,為“先進單位三等獎”;④參培、參考、合格率占應參培、參考、合格總人數90%以上的,職工培訓資料規范的,為鼓勵獎單位。
2、優秀教員的評定標準:按每堂課參培人員填寫的“教師授課測評表”分數,經領導小組綜合排隊審定授予“優秀教員”稱號。
3、優秀學員的評定標準:參培出勤率100%以上,理論考試成績和技能考試成績平均在95分以上的職工,經綜合審定為“職工職業技能培訓——優秀學員”,每個單位按參培人數的3%的比例評定上報“優秀學員”。
篇7
1.基本原則。堅持市場運作與政府引導相結合,大力推進家庭服務業市場化、產業化、社會化;堅持政府扶持與規范管理相結合,積極實施扶持家庭服務業發展的產業政策,倡導誠信經營,加強市場監管,規范經營行為和用工行為;堅持滿足生活需求與促進經濟結構調整相結合,通過發展家庭服務業,為家庭提供多樣化、高質量服務,帶動相關服務行業發展,擴大服務消費;堅持促進就業與維護權益相結合,努力吸納更多勞動者尤其是農村富余勞動力轉移就業,妥善處理好家庭服務機構、家庭與從業人員之間的關系,維護好從業人員的合法權益。
2.目標任務。到2012年,形成完善的發展家庭服務業的政策體系和監管措施;到2015年,建立科學合理的行業規范和標準化體系,形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構,家庭服務供給與需求基本平衡;從業人員數量顯著增加,職業技能水平不斷提高,家庭服務專業技術人員全部持證上崗。
二、統籌規劃家庭服務業發展
3.制訂實施發展規劃。根據國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要及服務業發展主要目標,制訂全市家庭服務業中長期發展規劃。各轄市區要結合本地實際情況制訂規劃,明確發展目標和保障措施。各有關部門要制訂相關行業規劃和專項規劃,研究制訂家庭服務業發展評價體系,促進發展規劃的實施。
4.明確重點發展業態。研究制訂家庭服務業發展指導目錄,明確不同時期發展重點及支持方向。適應人口老齡化和生活節奏加快的趨勢,重點發展滿足家庭基本需求的家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務等業態。加快基本養老服務體系建設,積極發展社區日間照料中心和專業化養老服務機構,支持社會力量參與公辦養老服務設施的運營。鼓勵發展殘疾人居家服務。拓寬服務領域,因地制宜發展家庭用品配送、家庭教育等業態,逐步發展面向農村尤其是中心的家庭服務。優化城鄉區域服務業結構,滿足城鄉、區域、家庭之間不同的消費需求。
5.培育家庭服務業市場。以非公有制經濟為主體,鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業。積極發展非營利性、公益性的家庭服務業。支持工會、共青團、婦聯和殘聯等組織利用自身優勢發展多種形式的家庭服務機構。鼓勵家務勞動社會化,積極擴大家庭服務需求。政府面向困難群眾提供的家庭服務類公共產品,要按照市場機制向社會購買。家庭服務市場要向外地企業開放,不得設置市場壁壘。支持有條件的家庭服務企業“走出去”,拓展家庭服務業發展空間。
6.建設公益性信息服務平臺。按照省統一部署,設立全市統一的家庭服務電話呼叫號碼,整合資源,增加投入,實施家庭服務業公益性信息服務平臺建設工程。充分發揮公共就業服務信息平臺、家庭服務網絡中心平臺、社區信息服務平臺等信息服務資源的作用,擴大信息覆蓋面和服務范圍,為家庭、社區、家庭服務機構提供公益,實現互聯互通、信息資源共享。依托家庭服務業公益性信息服務平臺,健全供需對接、信息咨詢、服務監督等功能,對家庭服務機構的資質、服務質量進行監督評價,形成便捷、規范的家庭服務體系。力爭到2015年底前,全市家庭服務業公益性信息服務平臺全部建成、投入運行,并向下延伸服務。
7.發揮社區和行業協會作用。實施社區服務體系建設工程,將洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區保潔、社區保安等需要就近提供的家庭服務站點納入其中。扶持社區內家庭服務業場所建設,鼓勵不設服務場所的各類家庭服務機構與醫療服務機構、社區管理和服務機構等加強合作,支持大型家庭服務企業運用連鎖經營等方式到社區設立各類便民站點。加快社區綜合信息服務平臺建設,支持社區居民自治組織為家庭提供信息服務,支持社會組織開展互助志愿服務活動。加強家庭服務業行業協會建設,在開辦經費、辦公場地、人員配備等方面給予扶持,為協會開展工作提供有利條件。行業協會要在政府主管部門指導下,推動家庭服務機構開展規范化建設,擬訂行業服務公約和家庭服務協議示范文本,開展技能比賽、服務質量評定、調解服務糾紛、調查處理違反行規行為,并配合發展家庭服務業聯席會議辦公室開展行業統計、制訂行業服務標準和行業工資指導價位。
三、完善家庭服務業發展扶持政策
8.鼓勵各類人員從事家庭服務業。把發展家庭服務業與落實各項就業創業扶持政策緊密結合起來,完善促進就業創業政策體系,鼓勵農村富余勞動力、就業困難人員和高校畢業生到家庭服務業就業、創業。對各類家庭服務機構招用就業困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。對自主創業從事家庭服務業的人員,提供開業指導、創業培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。對領取失業保險金人員、就業困難人員初次自主創業,從事家庭服務業經營1年以上且正常申報納稅的,按規定給予一次性創業補貼1000元;對大中專技職校畢業后兩年內創業并繳納社會保險的,比照靈活就業困難人員給予三年社會保險補貼;對從事家庭服務業的個體工商戶升級為家庭服務企業的,一次性給予每戶2000元的升級補貼;對各類新創家庭服務企業和個體工商戶,每新錄用1名就業困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同,同時繳納社會保險的,每人一次性給予500元的崗位補貼;對扶持下崗失業人員、大中專技職校畢業生、被征地農民等人群創業的街道和社區,每成功扶持1人創業給予500元獎勵,每安置1名勞動者就業再給予200元獎勵。
9.支持家庭服務企業做大做強。積極發展中小型家庭服務企業,將國家和省促進中小企業發展的政策措施落實到我市家庭服務企業,為企業設立、經營等提供便捷服務,將符合條件的家庭服務企業納入中小企業發展專項資金、小企業創業基地和中小企業信息服務網絡給予積極扶持。選擇一批管理規范、運作良好、示范性強的服務業企業進行重點培育,引導其規范化、連鎖化、品牌化經營。支持企業通過連鎖經營、加盟經營、特許經營等方式,整合服務資源,擴大服務規模,增加服務網點,建立服務網絡,除有特別規定外,企業設立連鎖經營門店可持規定的文件和材料,直接到所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續。支持企業建立和完善現代企業制度,積極開展技術、管理和服務創新,爭創馳名商標、著名商標,打造知名品牌,對新獲得馳名商標的家庭服務企業,由市級現代服務業發展引導資金給予適當的獎勵。鼓勵個體經濟組織從事家庭服務業。嚴肅查處亂收費、亂罰款以及各種攤派行為,切實減輕家庭服務機構負擔。
10.實行財稅優惠政策。落實扶持中小企業發展的稅收優惠政策,按有關稅收政策規定,對符合條件的小型微利企業給予稅收優惠。中小型家庭服務業企業繳納城土地使用稅確有困難的,可按規定向主管地稅機關提出減免申請。中小型家庭服務企業因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內延期繳納。養老院提供的育養服務免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。對經市有關部門審批確定,功能設施達到市級示范性標準的社會力量新辦養老機構、社區居家養老服務機構的建設,由市財政按規定給予一次性補助。對殘疾人托養服務,根據托養方式按規定給予補貼。落實促進殘疾人就業稅收優惠政策,鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務業。對持《就業失業登記證》的人員從事個體家庭服務業的,3年內按每戶每年8000元的限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅;對家庭服務機構新增加的就業崗位,當年新招用持《就業失業登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,3年內按實際招用人數給予每人每年4800元定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠;對依法與員工簽訂勞動合同,按規定足額繳納社會保險,通過銀行等金融機構向員工支付工資的員工制家政服務企業,經人力資源社會保障部門認定、稅務機關審核,取得的家政服務收入3年免征營業稅;登記失業人員、農民工、殘疾人、退役士兵以及普通高校畢業生從事家庭服務個體經營的,自其在工商行政管理部門注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
11.實施有利于家庭服務業發展的其他政策措施。制訂土地利用總體規劃、城市總體規劃要充分考慮家庭服務業發展需要,搬遷關閉不適應城市功能定位的工業企業而退出的土地,要在供地安排上適當向養老服務等家庭服務機構傾斜,城市新建居住小區要預留規劃面積,優先考慮家庭服務業站點發展的需要。完善價格政策,使養老家庭服務機構、殘疾人托養服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務機構逐步實現不高于工業用電、用水、用氣、用熱價格,降低家庭服務機構運營成本。
四、規范家庭服務業市場秩序
12.推進家庭服務業標準化。建立健全家庭服務業標準體系,擴大服務標準覆蓋范圍。發展家庭服務業聯席會議辦公室要組織協調相關部門、行業協會和企業做好家庭服務業服務標準制(修)訂工作,推行服務承諾、服務公約、服務規范,切實抓好各項標準和制度的實施。
13.加強市場監管。依法規范家庭服務機構從業行為,加強市場日常監管,嚴肅查處違法經營行為,維護從業人員和家庭消費者合法權益。制訂家政服務機構資質規范,設立家政服務機構或其他組織擬從事家政服務經營的,須向發展家庭服務業聯席會議辦公室備案。
14.推進誠信體系建設。大力開展家庭服務從業人員職業道德教育、家庭服務機構誠信經營教育和家庭守信教育,形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環境。要將職業道德作為從業人員崗前培訓的內容。健全失信懲戒和守信褒揚機制,在家庭服務機構資質評級以及日常監管、表彰獎勵中,要重點考核誠信經營情況,將家庭服務供需各方誠信情況納入社會信用體系,并與其他部門的誠信記錄聯網。
15.加快行業協會建設。建立和完善行業協會組織機構,在開辦經費、辦公場地、人員配備等方面扶持家庭服務業行業協會發展,發揮行業協會在溝通政府與企業、規范行業行為、反映企業訴求、加強行業自律等方面的作用。支持行業協會自我管理、自我發展,發揮其在咨詢服務、標準制訂、培訓教育、競賽組織、技能鑒定、信息統計、資質認證、信用評價、服務監督等方面的功能,搭建交流合作平臺,協調行業內部競爭矛盾,制訂行業服務公約、行業規范和管理制度,形成基于行業自律的會員準入和退出機制。發揮行業協會橋梁和紐帶作用,將適宜于行業協會行使的中介性、技術性、公正性職能以及行業評選等職能依法授權或委托行業協會承擔。有關部門委托行業協會承擔公共管理事務的,可采用政府購買服務方式進行。
五、加強就業服務和職業技能培訓
16.加強就業服務。進一步完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系,公共就業服務機構特別是街道、鄉、社區就業服務平臺以及農民工(新市民)綜合服務中心,按規定為家庭服務從業人員免費提供政策咨詢、就業信息、職業指導和職業介紹服務,為家庭服務機構招聘人員和家庭雇用家政服務員提供推薦服務。整合并提升現有勞務基地資源,培育和扶持具有本地特色的家庭服務勞務品牌,強化輸出地與輸入地的對接,促進有組織的勞務輸出。
17.加強職業技能培訓。把家庭服務從業人員作為職業技能培訓工作的重點。根據《關于印發〈市市區職業介紹補貼和職業培訓補貼資金管理辦法(暫行)〉的通知》(人社發〔〕124號、財社發〔〕123號)規定,落實培訓計劃和農民工培訓補貼等各項政策,按照同一地區、同一工種給予同一補貼的原則,統一培訓補貼基本標準,統一培訓機構資質規范,統一培訓考核標準、考核程序和考核辦法。以規范經營企業、技工院校和就業訓練中心為主,充分發揮各類職業培訓機構、行業協會以及工青婦組織的作用,根據當地家庭服務市場需求和用工情況,開展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓。實施家政服務員、養老護理員和病患陪護員等家庭服務從業人員定向培訓工程,對家庭服務、養老服務和病患陪護服務等機構招聘從業人員進行培訓的,按規定給予補貼。政府要加大對定向培訓的投入,落實好國家有關加強職業院校的教材開發、師資培訓、實訓基地等基礎能力建設的政策。
18.加強職業技能鑒定。探索符合家庭服務職業特點的鑒定模式,鼓勵從業人員參加職業技能鑒定或專項能力考核,經鑒定考核合格并獲得國家職業資格證書的,按規定給予一定補貼。做好初、中、高級職業資格銜接工作,構建家庭服務從業人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發展通道。家庭服務機構應堅持先培訓后上崗制度,完善技能水平和薪酬掛鉤機制,引導從業人員積極參加培訓和鑒定考核。鼓勵家庭選擇持有家庭服務職業資格證書或專項職業能力證書的從業人員提供服務。
19.加強經營管理和專業人才培養。將家庭服務業經營管理和專業人員培養納入全市專業技術人才中長期規劃并抓好落實。將家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務等業態的管理人才與專業人才作為培訓重點,不斷提升家庭服務業發展水平。對于家庭服務業領域技師、高級技師的培訓,納入當年政府購買高技能人才培訓成果補貼范圍。
六、維護從業人員合法權益
20.規范家庭服務機構、家庭與從業人員的關系。研究制訂適應家政服務特點的勞動用工政策及勞動標準,促進家政服務員體面勞動。招聘并派遣家政服務員到家庭提供服務的家政服務機構,應與員工制家政服務員簽訂勞動合同或簡易合同,執行家政服務勞動標準。家政服務機構與家庭簽訂家政服務協議。以中介名義介紹家政服務員但定期收取管理費等費用的機構,要執行員工制家政服務機構的勞動管理規定。中介機構介紹家政服務員到家庭提供服務的,不得收取管理費。引導家庭與通過中介組織介紹或其他方式自行雇用的非員工制家政服務員簽訂雇用協議,明確雙方的權利和義務。其他家庭服務機構及其從業人員應當依法簽訂勞動合同,執行勞動法律法規。
21.維護從業人員勞動報酬等權益。有關部門要定期公布家政服務員工資指導價位,促進家政服務員工資水平逐步提高。家政服務機構支付給員工制家政服務員的工資不得低于當地最低工資標準。家政服務機構向員工制家政服務員收取管理費的,不得高于規定的比例。員工制家政服務員可以實行不定時工作制,家政服務機構及家庭應當保障其休息權利,具體休息或補償辦法可結合實際協商確定。
22.鼓勵從業人員參加社會保險。家庭服務機構及其從業人員應當按規定參加社會保險、繳納社會保險費。非員工制城戶籍家政服務員可以靈活就業人員身份,自愿參加企業職工基本養老保險、城職工基本醫療保險或城居民基本醫療保險。非員工制農業戶籍家政服務員可以自愿參加新型農村社會養老保險、新型農村合作醫療,或以靈活就業人員身份自愿參加就業所在地城職工基本醫療保險或城居民基本醫療保險。工傷保險及其他有條件的社會保險險種要針對家政服務員特點,實行靈活便捷的參保繳費方式,并做好轉移接續工作。推行家政服務機構職業責任險、人身意外傷害保險等險種,防范和化解風險。支持商業保險機構開發家庭服務保險產品。
23.建立從業人員權益維護機制。按照“鼓勵和解、加強調解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時妥善處理家庭服務機構與從業人員之間的勞動爭議。建立包括企業調解、基層調解及區域性調解、社會調解的工作網絡,將簡單爭議化解在基層。通過簡化受理立案程序、適用簡易程序審理,提高仲裁效率。加強與人民法院的溝通,促進裁審銜接。加大監察執法力度,依法查處家庭服務機構違反勞動保障法律法規的行為。對家庭與非員工制家政服務員之間因履行雇用協議引起的民事糾紛,引導當事人依法通過人民調解、行業協會調解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務企業中建立工會。聯席會議成員及相關部門要發揮各自優勢,通過政策咨詢、法律援助、維權熱線等方式,配合有關部門做好家庭服務從業人員權益維護工作。
七、加強對發展家庭服務業工作的組織領導
24.建立協調機制。建立由市人力資源和社會保障局牽頭,有關部門和單位參加的發展家庭服務業聯席會議制度,研究解決發展家庭服務業的重大問題,推動制訂和完善相關法規規章和政策規定。聯席會議成員單位要按照各自職責,認真貫徹落實有關發展家庭服務業的各項政策措施。聯席會議辦公室要搞好統籌協調,促進工作落實。其他有關部門和單位也要做好涉及家庭服務從業人員的文化生活、公共衛生、計劃生育、黨團和工會建設等各項工作。各轄市區要根據本地區實際建立和完善相應的部門協調機制,充實工作力量,提供必要工作經費,加強對這項工作的領導。
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社區2016年度民政工作總結與匯報【1】
一、基本情況。
xx社區現有居民2265戶,人口6455人。其中低保戶4戶,月發放救助金6300元,殘疾人39人, 60歲以上老年人209 人,70歲以上77人。
二、規范化管理。
根據“應保盡保”的精神,通過深入調查、摸底、核實, 2007 年享受低保的對象有 4 人領取了城市居民最低生活保障金,全年共發放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進行了復查。實現了“應保盡保、規范化管理、社會化發放”的目標。xx社區的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
在今年實施低保動態管理中,我們在市和街道民政管理部門的指導下,今年一季度針對轄區所有的低保對象家庭人中開展年度核查,進行全面核實走訪,建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,管理實行分類,真正實行動態管理。在2007年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。變更低1人,降低標準150元/月。
三、注重五個網絡建設。
xx社區老齡工作認真開展“五個網絡服務建設”。1、養老保障網絡。對社區老年低保工作做到“應保盡保”。對應享受低保戶的老年人,做好摸底調查,并上報社區。對有特殊困難的老年人,根據不同需求,落實幫困措施,落實包戶責任制。現社區共落實包戶7戶。2、醫療保障網絡。xx社區為老年人提供醫療、保健服務,為50余名老年人體檢,建立老年人健康檔案,做好咨詢等上門服務;每年為社區老年人開展體檢、監測、義診和咨詢等活動,協助、監督落實醫療求助制度,保障特困老年人的基本醫療。3、生活照料網絡。社區為特殊需要的老年人提供服務;社區還與家政公司協商,為老年人提供家政服務,建立家政服務網絡。4、文化教育網絡。社區建有老年閱覽室,設立了老年電視大學教學點。社區老年協會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活,促進老年人的身心健康。社區組織老年人到上海、太湖源等參觀學習。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次,慰問60歲以上特困老人10人。5、權益保護網絡。社區對老年人來電來信來訪熱情接待及時處理,做到件件有回音,事事有記錄,協會幫助調解糾紛1次。
xx社區對殘疾人工作做到真心相助。為切實搞好殘疾人工作,社區干部及殘疾人代表,殘疾家屬組成的社區殘疾協會。建立和健全了社區殘協成員會議制度和走訪制度,使社區殘協工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次,為殘疾人的康復做出貢獻。
今年xx社區民政工作在上級黨委的關心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成績,但應經費不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本,為民服務的工作方針,真情相助,精心服務的工作態度,盡我們最大的努力,為建設文明、祥和的和諧社區而努力工作。
社區2016年度民政工作總結與匯報【2】
我們社區的民政工作,在區委區政府和街道黨工委的領導、支持和關心下,在社區全體人員的共同努力下,社區的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報如下:
一、認真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保戶41戶,享受人口114人;其中常補9戶,非常補32戶,每月保障額為18192元,本著低保動態管理的原則,今年我社區共新增低保1戶,因家庭收入超過低保線,而取消低保的有2戶,無論是新增低保和取消低保,我們都嚴格按照低保程序,首先上門了解他們的生活狀況,根據調查結果,再召開社區低保評議會,然后三處張三榜,以接受社區居民的監督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現應保盡保的原則,并讓受益者經常參加社區公益性活動。比如:在今年創文明城區及創衛長效管理中,組織了社區的低保戶參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、認真做好社區的雙擁工作,把黨和政府的關懷送到社區的軍烈屬及廣大退伍轉業軍人心中
今年我們社區在雙擁工作方面,做了大最的工作,首先在小區對14類參戰人員進行了摸底調查,通過身份確認的共有12人,現已有9人得到了他們應享的待遇,因此,他們非常感謝黨和政府的關心,參與社區建設的熱情更加高漲。在今年春節前夕,我和社區主任等人上門上戶為社區的軍烈屬送去了新春對聯以及三位烈屬的慰問品,把黨和政府的關懷及時送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節89周年,社區邀請了軍烈屬及退伍老戰士參加座談會,會上,大家暢所欲言,積極為社區建設出謀劃策,此情此景,也深深地感動了我們社區工作者。
三、盡職盡責做好社區的殘疾工作
今年我社區的殘聯工作始終緊密圍繞著:爭創“全國殘疾人社區康復示范區”這一主題,而開展了一系列關愛殘疾人的活動。 殘疾人是社會的弱勢群體,他們需要社會的關愛,社區的溫曖,今年春節前夕,在區委區政府和區殘聯的關心下,對社區20戶殘疾困難家庭進行了走訪問慰,給他們每家送去問慰多金160元,沒在區殘聯這塊走訪的困難殘疾戶,社區則通過其他渠道解決他們的慰問金,把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾朋友,參加職業技能培訓,例如社區的肢體殘疾朋友劉芳等同志,就參加了區殘聯組織的計算機培訓學習;及時掌握殘疾朋友的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺帳:如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人萬莉長年臥床不起,我們及時把她的情況上報到區婦聯,為她爭取了一輛輪椅。
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倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,樹立現代文明社會殘疾人觀,在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。下面是小編給大家推薦的關愛殘疾人活動方案資料,提供參考。
方案一
為進一步增強全社會扶殘助殘意識,大力弘揚人道主義思想和中華民族扶貧濟困傳統美德,倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀,形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚,充分發揮志愿者在助殘工作中的積極作用,廣泛整合各方面資源,切實幫助殘疾人解決生活中存在的實際困難,改善殘疾人生存狀況,保證志愿者助殘服務活動規范化和常態化。制定具體方案。
一、指導思想
為弘揚中華民族扶殘助殘傳統美德,倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,樹立現代文明社會殘疾人觀,在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。通過助殘志愿者服務行動,推動建立助殘志愿者服務長效機制,切實為各類殘疾人活動提供有效服務,注重幫助解決廣大殘疾人生產生活、康復醫療、教育培訓、勞動就業、權益保障、參與社會等方面的實際困難,為構建社會主義和諧社會貢獻力量。
二、組織形式
各社區認真組織在青年志愿者協會中成立助殘志愿者服務聯絡站,負責開展社區殘協助殘志愿者服務活動。
三、活動內容
(一)培訓殘疾人。組織開展殘疾人職業技能培訓,幫助有一定條件的殘疾人學習電腦操作等實用技能。
(二)開展上門服務。開展上門走訪殘疾人活動,與社區殘協殘疾人工作小組對本轄區內的殘疾人進行一次全面走訪,了解需求,關愛殘疾人,做到送政策上門,送服務上門。
(三)開展輔導服務。與社區殘協殘疾人工作小組為殘疾人開設康復輔導課,輔導幫助殘疾人了解,掌握康復知識,為殘疾人提供康復服務。
(四)開展義診服務。爭取社區醫療衛生服務站的支持配合, 邀請有一定技術特長的醫務人員到區深入戶中為殘疾人上門提供義診服務。
(五)開展社會公益服務。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務;為殘聯組織的各種大型活動提供志愿服務。每年3月5日“中國青年志愿者服務日”、“全國助殘日”,“國際殘疾人日”(5月份第三個星期日)、12月3日“國際殘疾人日”、12月5日“國際志愿者日”,開展慰問、義務勞動、義診等形式多樣的志愿服務活動。
四、工作要求
(一)全面動員部署,建立健全組織。各社區殘協根據本區域實際,充分利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強宣傳引導和動員,抓好志愿者招募工作,于20_年7月底前成立助殘(居家)志愿服務總站,組建助殘志愿服務隊,扎實推進,認真開展各項助殘服務活動,各單位將志愿者注冊臺賬和開展活動照片及電子版于8月底報街道殘聯辦公室。
(二)加強制度建設,構建長效機制。建立助殘志愿者培訓制度,提高服務能力;建立需求和服務對接機制,通過深入調研,詳細了解殘疾人的需求和志愿服務資源,對殘疾人和注冊助殘志愿者的基本情況進行調查統計、登記造冊、科學分類,強化工作的針對性和科學性,實現需求和服務的有效對接。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。以“中國青年志愿者服務日”、“國際志愿者日”和“全國助殘日”,“國際殘疾人日”為契機,充分利用新聞媒體宣傳助殘行動,及時報送助殘志愿服務行動中涌現出的先進人物和先進事跡,擴大助殘行動的社會影響力,在轄區營造助殘的良好氛圍,激勵和引導更多的人參與到助殘行動中來。
方案二
活動目標:
1、通過觀看視頻,感受殘疾人在運動場上頑強的拼搏精神,學習他們身殘志不殘的優秀品質。鼓勵幼兒在日常的生活中勇于挑戰,不怕困難,做一個勇敢堅強的新一代公民。
2、通過繪畫活動,鼓勵幼兒開展想象,畫出不一樣的事物,來表達自己對殘疾人的關懷,獻出自己的一份愛心。從而進一步認識到我們要在生活中關心那些身體有殘疾的人,讓他們感受到溫暖。
活動流程:
一、主持人講話,激發幼兒參與活動的積極性。
主持人:今天是12月3日,你們知道是什么節日嘛?(國際殘疾人日)
主持人:我們周圍有一些人因為各種各樣的原因,身體受到了傷害,有點失去了手,有的失去了腳,有點眼睛失明了,有的耳朵聽不見聲音了。這些人的生活是非常不容易的。但是有些殘疾人身殘志不殘,勇于挑戰,非常勇敢,在殘奧會的運動場上,就有他們努力拼搏的身影。
二、幼兒觀看視頻,感受殘疾人勇于拼搏的精神。
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為了幫助殘疾人,讓他們的生活方便一點,我們國家在一些公共場所設置了一些標志。下面就讓我們來看看。
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三、幼兒繪畫,獻出自己的愛心。
國際殘疾人日是為全世界的殘疾人專設的節日,在這一天里,我們會用各種方式來讓許許多多的殘疾人度過這個快樂的節日。我們會在這一天里為他們做些什么呢?
主持人:請你們將自己想到的畫下來吧。
方案三
為認真組織開展系列慶賀活動,進一步喚起社會各界對殘疾人事業的關注和支持,倡導扶殘助殘的良好社會風尚,推動我市殘疾人事業持續發展。現將有關事項安排如下。
一、主要活動
1、殘疾人文藝匯演活動
為提高殘疾人的文化內涵,享受文化成果,挖掘和發現殘疾人特長及表演人才,12月1日下午,在_街道辦事處,舉辦殘疾人文藝匯演活動。
2、《我和你一樣》廣場活動
結合12月5日第_個“國際志愿者日”,12月2日下午在市府廣場,組織市扶殘助殘愛心志愿服務隊、市肢殘協會、市盲人協會、聾人協會,開展殘疾人愛心回報社會廣場服務活動和殘疾人健身拓展與游戲活動。
3、“殘疾人文化進社區”活動
按照共建共享的精神,整合社區文化資源,在殘疾人日常活動的范圍內,組織開展豐富多彩、健康有益的基層殘疾人文化宣傳活動,倡導殘疾人熱愛生活、珍愛生命、積極進取、樂觀向上的生活態度,12月2日晚,在安陽街道祥云社區內,協同安陽街道辦事處共同舉辦文藝匯演文化進社區活動。
4、“讓愛飛翔”系列活動
結合“_市扶殘助殘愛心街道”創建契機,協同南濱街道在“國際殘疾人日”節日活動期間,開展以“讓愛飛翔”為主題的殘疾人優惠政策現場宣講、困難殘疾家庭就學慰問、殘疾人文體比賽等系列活動,切實關注殘疾人的切身利益,幫助殘疾人更好地融入社會大家庭。
5、體育和獻愛心服務活動
聯合_兩個街道,在節日期間分別舉辦象棋、羽毛球、乒乓球、撥河等殘疾人體育比賽與廣場獻愛心服務活動(美甲,裁縫,補鞋,刻章等)。
二、相關要求
各鎮、街道殘聯要結合實際,以第_個“國際殘疾人日”為契機,廣泛宣傳,創新載體,擴大社會影響,認真組織開展好第_個“國際殘疾人日”活動,營造全社會關心幫助支持殘疾人的良好氛圍。
“國際殘疾人日”活動結束后,要認真總結經驗,培養挖掘助殘典型和先進事例,及時宣傳報道,并于12月7前將開展活動的信息上報市殘聯辦公室,或發送至市殘聯郵箱_。
方案四
為充分發揮志愿者在助殘工作中的積極作用,廣泛整合社會資源,進一步推動殘疾人事業健康發展,給予廣大殘疾人以切實的幫助,改善殘疾人的生存狀況,促進殘疾人實現平等、參與、共享,特制定以下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,廣泛普及志愿理念,大力弘揚志愿精神,著力壯大志愿者隊伍,著力完善志愿服務體系,著力建立志愿服務社會化運行模式,推動志愿服務有一個新的更大發展,使更多的人成為志愿者,使更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者,成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。
二、工作目標
在黨委、政府的統一領導下,充分發揮殘聯等相關部門的作用,積極發動組建我鎮助殘志愿者隊伍,通過廣泛開展助殘志愿服務,引導社會關注殘疾人事業,理解、尊重、關心和幫助殘疾人;并通過各種培訓及交流學習活動,不斷提升助殘志愿者的服務技能、溝通技巧等方面素質。同時全面掌握我鎮殘疾狀況,并針對殘疾人康復、扶貧、教育、就業、維權、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。
三、組織架構
為加強組織領導,確保助殘志愿服務的順利開展,成立助殘志愿者服務隊,各社區殘疾志愿者為隊員的服務隊,下設辦公室,負責日常事務。
各社區殘協組織要與當地志愿者積極聯動,結合實際相應成立5-8名助殘志愿者服務隊,進行日常助殘志愿服務。各村、社區殘協組織需對參與助殘服務的志愿者提供指導和培訓,提升服務能力和專業水平。
四、工作內容
依托各殘協組織和志愿者組織,通過網絡、媒體、活動等宣傳平臺向全鎮招募志愿者,篩選符合條件的助殘志愿者。
(一)配合全國助殘日開展系列活動
每年助殘日期間,入戶慰問等形式開展全國助殘日活動,向群眾宣傳推廣助殘服務。
(二)對殘疾人狀況進行調查摸底
組織志愿者協助鎮殘聯對殘疾人狀況進行調查摸底,進一步完善殘疾人數據統計,全面掌握殘疾人狀況,為殘疾人提供更有效的幫扶。
(三)廣泛開展形式多樣、內容豐富的扶殘助殘活動
篇10
1、各項指標完成情況:今年上半年,農村勞動力轉崗就業435人(其中女性152人),區考核600人,完成率73%;轉崗農民職業技能培訓完成277人(涉及到10多個項目),區考核330人,完成率84%;本地在崗農民工素質培訓201人,區考核250人,完成率80%;農村實用技能培訓,區考核40人,農辦正在抓緊落實;勞動力招聘會舉辦3場,區考核4場,完成率75%,招聘企業達55家次,共提供了721個崗位,1550人次到場應聘,318人達成了意向;完成勞動用工書面審查502家,區考核500家,完成100%以上;調解勞動糾紛案件14起(區交辦7起),其中5人以上群體性案件3起,共為勞動者討回工資等56.3萬元。區考核全年不超過40起;辦理簡易工傷事故認定21起,工傷保險金合計8730元;完成遺囑人員認證,認證率100%;社區就業崗位開發72個,公益性崗位開發185人。
2、用工補助辦理情況:用工補助每半年辦理一次,今年上半年,個體工商戶有382家辦理了用工補助手續,享受政府用工補助費154.76萬元,涉及到1939人的就業;企業及其他單位上半年約有100家辦理了用工補助手續,享受政府用工補助費72.78萬元,涉及到640人的就業。從七次辦理情況看,隨著用工補助政策的不斷明朗,大齡被征地人員就業一次比一次多,這一政策有效地解決了很大一部分大齡被征地人員的后顧之憂。
3、社救站日常工作情況:今年以來,共代辦各類養老保險240人,其中,社保144人,土保74人,新農保22人;代辦醫療保險123人;為250人辦理了老農保退保手續;辦理城鎮新增勞動力失業登記證、被證地人員就業登記證、就業轉失業登記證、靈活就業登記證共404人;為22家企業299名職工辦理了錄用備案手續;做好了失業職工社保補貼和用工補助費以及失業職工再就業補貼和“4050”失業職工就業補貼的發放工作;對二萬二千多個農村勞動力實行了動態化管理,至今年6月,全街道有農村勞動力21688人,其中被征地人員15778人。
二、民政工作
1、低保和低收入戶情況:通過一年一次調查摸底及嚴格的審核、審批,目前,全街道有低保家庭126戶,保障人口202人,另有低收入家庭52戶,人口123人。今年上半年,共發放低保金357210元,發放“兩低戶”物價補貼17140元,發放重殘生活保障金111200元。
2、敬老院和五保老人情況:目前,全街道有“五保”及“三無”人員36人,其中在街道敬老院供養的有33人,三山福利院供養人3,集中供養率100%。同時,還收養自費老人30人,每年創收10萬余元。街道敬老院現有職工7人,各項工作都朝著創“星級”的方向發展。
3、各類救助和慰問情況:今年上半年,區下撥大病基金15萬元,街道撥入55059元。今年以來,實施大病救助101人次,發放救助金26萬元;臨時救助25戶,發放救助金38900元;發放二低戶住房困難家庭廉租住房補貼14040元(全街道有7戶住房困難家庭享受廉租住房補貼);慰問困難群眾461戶次,發放慰問金389782元。
4、優撫優待情況:目前,全街道有優撫對象46名,其中,傷殘復退軍人7名,烈軍屬2戶,參戰涉核人員4人,在鄉定補優撫對象33人。上半年,共發放優撫優待補助金280220元。
5、地名工作情況:經多次實地查看,對陳華浦新村東邊居民住宅進行了門牌編號,門牌號按由東往西,由開端往結尾的方式編制,共356號,名稱定為陳華浦新村東區,方案得到了區地名委員會的批準。陳華浦新村東區已建有鎮東村老年房及朱塘村老年房,加上原有居民住宅,已有相當規模。門牌號的及時編制,方便了該地居民的日常生活。
5、《避災應急預案》完善情況:為有效做好防汛抗臺工作,對臺風等災害性天氣早預警、早部署,今年進一步進行了完善,各村(社區)也在認真總結歷年防、抗臺風經驗的基礎上,對各自的《避災應急預案》進行了完善。街道召開了防汛避災工作會議,就近期防汛避災工作進行部署,強化了對防汛避災工作的領導,明確有關人員的職責。還對各避災點進行了一次清理,做好了避災點的物資貯備。
6、殯葬工作情況:召集街道有關人員、相關行政村負責人及建墓被委托人,專題討論了洋山墓園墳墓改革議題,決定停建原來的普通墳墓,今后建墓一律采用工藝墓。工藝墓按不同檔次、類別,分區域設置,做到一行樹、一條路、一排墓。落實清明掃墓安全防范措施,有效應對人流、車流高度聚集的狀況,清明期間未發生任何事故,確保了清明期間的安全,為廣大群眾營造了一個文明、安全、有序的祭祀掃墓環境。
三、殘聯、慈善、老齡工作
1、殘聯工作:積極做好殘疾人基本生活保障,全面開展殘疾人托(安)養工程,作好22戶重殘人員居家安養申報、公示、審核、協議簽訂工作,并發放補助款26680元;在調查摸底的基礎上,做好4名殘疾人無償扶持工作,合計發放無償扶持金6000元;做好殘疾人扶貧基地的規范工作,落實河西村一殘疾人企業為創建單位,進行了相關政策指導,并落實了5名殘疾人與其簽定合同;做好殘疾人參加養老保險補助登記工作,現有10名殘疾人登記;節日期間走訪慰問了63戶困難殘疾人家庭,除發放慰問金44100元外還送去了慰問品;發放了12戶重度肢體殘疾人輪椅,做好殘疾人助視器、助聽器、假肢安裝工作;做好陳華村重度殘疾人周寅岳器官捐贈協議簽定工作,并進行廣泛宣傳,引起了市、區兩級殘聯領導的重視;做好區殘疾兒童趣味運動會的承辦工作,并組織三名殘疾兒童參加了運動會,取得了較好成績。
2、慈善工作:開展了各類慈善救助活動,臨時困難救助31戶,發放救助金27250元,臨時助醫5戶,發放救助金14000元,慰問15戶,發放慰問金12000元,臨時助學1戶,發放救助金1000元;做好慈善愛心卡申報、審批、發放工作,共有51戶貧困戶獲得了慈善“愛心卡”,合計金額15300元;為6名白內障患者完成了復明手術;開展了慈善一日捐活動,募捐金額243535元,并落實了一家50萬元企業慈善基金及二個村150萬元村級慈善基金。
3、老齡工作:確定了上半年各村(社區)居家養老服務對象名額及具體人員,視各村(社區)不同情況按等次進行了分配,確定常規護理33人,特別護理4人,共37人,并向區老齡辦完成了申報工作;完成了已建立的七個居家養老服務站2009年日常管理費的安排及下撥工作,合計下撥37000元;完成了上半年將建居家養老服務站的八個村(河東、河西、蔣吳、鎮東、董王、書院、方戴、鳳凰社區)規范化制度上墻,還就這八個村建立居家養老服務站的備案工作進行了部屬,八個村(社區)建立居家養老服務站的籌備工作基本完成;舉辦了老年人運動會,并參加了區老年體育運動會,增強了老年人的身體素質;開展書畫活動3次,豐富了老年人的精神生活;做好有關村老年協會與臺塑關系企業的互動,并就環境情況進行了座談溝通;做好18個村“星火老年人之家”榮譽牌發放工作。
下步工作要點
總體要求是:對照區考核要求查漏補缺,全面完成或超額完成年初確定的各項目標。
1、繼續抓好日常工作,如培訓、就業、舉辦招聘會(再舉辦3場)、勞資糾
紛調解、工傷認定、辦理各類保險等,多與街道內大企業溝通,拓展就業渠道;做好各類救助、慰問、優撫及保障對象的動態化管理等工作。
2、做好企業退休人員一年一次的認證工作及健康檢查工作。
3、廣泛宣傳避災知識,按照制定的《避災應急預案》,做好防臺、抗臺工作。
4、做好居家養老的推廣工作,至年底,建立14家居家養老服務站。完成老年協會會議室的擴建及裝修,并添置會議桌椅等設施。對老年人再進行一場形勢教育。
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