加強交通安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇加強交通安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞高校；校園交通；安全

1提高高校校園安全管理水平的必要性

近年來，隨著我國經濟社會持續發展，汽車消費潛力不斷釋放，社會汽車保有量快速上升。據公安部交管局統計，截至2016年3月底，全國機動車保有量達2.83億輛，其中汽車1.79億輛；機動車駕駛人達3.35億人。全國有42個城市的汽車保有量超過百萬輛，北京、成都、深圳、重慶等15個城市汽車保有量已超過200萬輛。隨著社會汽車保有量的不斷增加，高校教師購置車輛的數量也呈現快速上升的態勢，社會車輛和人員進校數量也不斷增加，開放式管理的高校校園交通事故發案率呈上升趨勢。2010年10月，李剛之子李啟銘酒后在河北大學內飛車接女友，將兩名女生撞飛致一死一重傷，就是一個最典型的校園交通安全事故。據報道，2013年10月8日，魯東大學也發生一起校內交通事故，該校北校區院內一交叉路口處，市民于某駕駛出租車與王某駕駛轎車相撞，造成轎車失控，撞倒正在路邊步行的魯東大學三位女生，致三人受傷。面對社會交通環境和校園交通環境發生的巨大變化，目前的校園交通安全管理模式已經不能滿足日益突出的校園交通矛盾。筆者認為高校應當從規范校園道路規劃、完善校園交通安全設施、加強學生交通安全教育等方面著手，提升校園交通安全管理水平，維護校園交通安全秩序，確保師生人身安全。

2高校校園安全管理的現狀

（1）校園道路規劃不科學，交通設施缺乏。《中華人民共和國道路交通法》第一百一十九條規定：“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。由于沒有明確校園道路屬于道路交通法范疇內的“道路”，高校校園交通規劃沒有納入城市道路交通規劃，交通安全設施、交通標志、標線也沒有納入公安部門的管理范圍。高校校園大多存在道路狹窄，機動車、非機動車、行人在一條道路上混行的情況。在對成都、西安、太原、昆明等20個高校的調查中發現，校園主干道大多6-10米，建有機動車、非機動車分離設施的僅有37%。校園交通設施也是學校根據自己的管理經驗進行設置。部分學校對于學生集中出行頻率高的路段，沒有采用人車分流手段，對于道路狹窄的路段，沒有設置單線行駛標志，在急轉彎處沒有凸面鏡，在下坡路段沒有裝置減速帶，十字路口沒有裝置必要的監控攝像頭。隨著近年來高校的擴招，學生數量增加，出入校園車輛的驟增，交通安全隱患日益顯現。（2）高校管理權限和管理人員素質與實際需求有差距。目前，我國公安交警并沒有參與管理高校校園交通的日常管理，只有在學校承辦大型活動或發生交通事故的情況下，交警才參與維護交通秩序和處理事故，日常管理一直以學校的保衛部門為主。高校大多沒有設置交通管理科室，或交通管理專干，而交通管理需要一定的交通安全管理專業知識、具備相應的素質。從2004年內保制度出臺后，高校不再具有執法權，對于在校內超速行駛、亂停亂靠的車輛，保衛部門只能進行勸告，規章制度很難落實到位，面對日益嚴峻的校園交通矛盾，學校保衛部門顯得力不從心。（3）學生交通安全意識薄弱。高校校園以學生群體為主，學生剛剛離開父母的雙翼，社會經驗不足，對《道路交通安全法》不了解，道路交通知識匱乏。部分高校學生認為，學校就像是自己的家，道路環境熟悉，不用特別在意過往車輛。也有的學生認為校園道路就是給學生步行的，車輛過路應當主動避讓。還有的學生在校內溜旱冰、騎雙人自行車，隨意穿行，交通安全意識淡薄，自我保護意識不強。

3提高高校校園安全管理的途徑和手段

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一、 領導重視，健全工作機構

為加大對我鄉轄區內農村道路交通安全管理工作的力度，我鄉成立了“以鄉長鮮軍同志為組長，鄉人大主席杜鵬程為副組長，黨委委員張國堯、工作人員秦天禹、馮長春及派出所同志為成員”的農村道路交通安全管理辦公室。各村（居）主任、文書為安全協管員，并按照達市府辦函[2014]163號文件落實辦公室，明確責任，落實經費，配齊4臺電腦等辦公設施及相關裝備，確保農村道路交通安全工作有領導，有組織的順利開展。

我鄉對轄區內的機動車明確了責任人，堅持實行領導干部包車制度，認真落實“一對一”監管責任，嚴格實行“人盯人，人盯路，人盯車”，把各項措施落實到單位，落實到個人。嚴格執行道路交通安全法律、法規和各項制度；每月召開一次防范交通事故會議，認真研究我鎮道路交通安全工作的重大問題。認真貫徹執行有關道路交通管理的法律、法規，規章和文件精神，把道路交通安全工作納入重要議事日程，認真抓好交通安全管理工作。要求各村（居）委會主任為單位道路交通安全管理工作負責人，各司其職，齊抓共管。落實交通安全責任制。以各村（居）委員會為單位，簽訂道路交通安全目標責任書，實行嚴格的目標管理和獎懲制度，共簽訂道路交通安全目標責任書6份。

通過交管辦、派出所及村（居）委會開展大量的道路安全專項整治行動，集中消除我鄉轄區內交通安全隱患，排查整治轄區內農村公路危險路段6處。加強日常巡查工作，今年以來，共查處嚴重交通違法行為2次，簡易處罰2起，堅決做到違法必處、違法必糾。加大對轄區內的農用車駕駛員的管理，利用各類交通事故圖片及傳單的形式在群眾中廣泛宣傳，大大的提高了駕駛員的安全意識。同時，還加強了對轄區內私人汽車和各單位站所車輛的安全管理，對缺少年檢、保險及車況差等不符合上路要求的車輛，我們盡量做到對其糾正，并要求其改正。

按照上級部門工作要求，我鄉交管辦在分管領導的領導下，積極開展路檢路查工作。工作過程中，對發現存在違法違規駕駛的機動車駕駛員實行口頭教育以及強制起參加機動車駕駛員安全駕駛培訓。今年以來，巡查各類機動車車輛1100余臺（輛）次，違法違規駕駛率于去年同比有所下降，道路交通安全形勢有明顯好轉。

為提高我鄉轄區內機動車駕駛員的整體素質，減少交通事故的發生，鄉交管辦定期組織轄區內機動車駕駛員參加道路交通法律法規培訓，并印發《道路交通安全法律法規宣傳手冊》，在很大程度上提高了轄區內機動車駕駛員整體素質。同時加強宣傳，提高人們群眾防范意識，以會代訓51次，懸掛橫幅布標2幅，書寫宣傳標語14余，發放“珍愛生命，拒絕乘坐非法勞動車”1200余份，增強了群眾對道路交通法律法規意識，有效遏制了安全事故的發生，保護人民群眾的生命財產安全。

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一、提高認識、加強領導

我局緊緊圍繞“全國安全生產月”活動主題：治理隱患、防范事故。從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識開展“全國安全生產月”活動的重要意義。同時結合我縣交通行業實際，切實加強組織領導，認真地開展活動，制定活動計劃，落實活動經費，確保活動正常、有序開展，我局成立了以江乃華局長為組長，張文東副局長為副組長，成員由局運管科、局辦公室、局康莊辦、渡口辦及縣公路段、縣運管所、縣港航所等人員組成。局屬有關單位、各工程建設指揮部均相應成立了領導機構，使活動月工作順利進行。

二、深入開展宣傳教育活動

我局以貫徹“安全生產法”為主線，在交通系統深入廣泛開展形式多樣，內容豐富的安全月宣傳教育活動。活動月期間共懸掛標語（橫幅）60條，張貼宣傳畫118張，出黑板報2期，舉辦知識競賽1場，參觀圖片展覽170人次，安全文藝宣傳1場，開展安全咨詢2次，發放宣傳資料1200份。安全知識圖片、幼燈片在縣電視臺連續播放1個月。通過電臺、黑板報、標語、宣傳掛畫、宣傳資料等向廣大干部職工、社會公眾、施工企業、庫區、碼頭及運輸企業進行安全生產宣傳教育，從而進一步提高全社會的安全生產意識，激發人們的安全生產責任感，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

三、全面開展安全大檢查

針對我縣交通行業實際，在“全國安全生產月”活動期間共組織執法安全檢查11次，75人參加檢查，其中領導參加檢查15人次，檢查企業7家，發現隱患12個，整改隱患10個。一是開展交通建設工程安全檢查。主要對各施工單位的安全管理臺帳，安全組織工作管理機構，安全生產各項制度和安全生產責任制的落實情況，以及在建工程的隧道、橋梁、高邊坡、高擋墻、涉爆物品管理等方面進行認真全面檢查；二是開展道路運輸安全檢查。組織有關人員深入縣客運站檢查站場安全管理，門檢例檢，針對檢查中存在的問題，進行整改落實，同時了解各條班線的道路狀況，并對全縣農村班線的公路進行實地勘察，及時與各鄉鎮取得聯系，一旦發現公路塌方，及時溝通，及時采取措施，確保旅客運輸安全；三是開展水上安全檢查。在“安全月”中組織力量上航檢查26人次，檢查船舶48艘次。對轄區內船舶狀況、責任制的落實、船員、船工及設施等情況進行認真細致的檢查。同時督促有關鄉鎮進一步落實船舶安全管理責任制，加強安全管理，防范水上交通事故發生。

四、加強道路安全管理工作

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為杜絕安全隱患，確保學生安全與校園穩定，營造良好學風、校風，現就加強學生安全教育管理工作提出如下要求，請抓好落實。

要把安全教育覆蓋到每個班級、每個宿舍、每個學生，尤其是校外實習學生，通過多種形式宣傳教育增強學生安全意識和自我防護能力。

告誡學生遠離危險水域，做到“五不準”，即：不準私自下水游泳；不準擅自與他人結伴游泳；不準到無安全設施、無救護人員、無安全保障的水域游泳；不準到不熟悉的水域游泳或游玩；不準不會水性的學生下水施救。

（一）各二級學院要重點關注經濟、就業、學業有困難，行為有過錯、心理有困惑等特殊群體學生，充分發揮學生黨員、學生干部、心理委員的作用，及時了解、發現學生的困難和意見，掌握學生思想動態。

（二）對特殊群體學生要做到“三確定”：即確定關注對象，確定幫扶人員，確定幫扶方案。對一些面臨家庭變故、重大挫折、突發事件或有嚴重心理障礙以及學習壓力較大、性格內向、孤僻、偏執、暴躁等心理特異的學生，要及時提供必要的心理援助，密切關注其行為動態，并與家長聯系溝通，共同做好應對處置工作，嚴防意外事故的發生。

（三）教育學生樹立正確戀愛觀，慎重交友，正確處理學習、事業與愛情之間的關系。及時引導學生擺脫戀愛的困惑，舒緩因戀愛而產生的壓力，拋棄因戀愛而帶來的挫折感。

夏季是各類病菌滋生、各種傳染病高發季節，要求學生盡量到學校食堂就餐，不要到沒有衛生安全保障的攤點就餐，不購買、不食用不符合衛生標準的食品，防止食物中毒事故發生。

要求學生要自覺遵守交通法規，不乘坐非法運營車輛，不乘坐陌生人的車輛，嚴禁隨意橫穿馬路。

按照有關管理規定，對學生請假外出嚴格審核和審批。學生在實習或聯系就業單位期間應與所在學院保持聯系，二級學院也應主動加強與學生聯系，掌握學生情況。

杜絕學生在宿舍打麻將、酗酒及午休或夜間熄燈后高聲喧嘩、吹拉彈唱；堅持晚查宿，杜絕學生晚歸、夜不歸宿等。

特別是呈貢校區各學院要禁止學生晚上到附近村莊上網，到校園周邊閑逛。

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【關鍵詞】道路交通安全管理; 規劃

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

引言：

汽車已成為了人類文明進步的標志。人類在享受其帶來的舒適、便捷等優越性的同時，也付出了沉重的代價。據世界衛生組織公布的有關數字顯示，全世界每年有130 多萬人死于交通事故，1200 萬人受傷或致殘，相當于每年一個米蘭市被從地球上抹掉。因道路交通事故而受重傷的人數每年達到五百多萬人，受傷總人數達三千多萬人。多年來累計死于汽車輪下的人數已超過兩次世界大戰的浩劫數。它所造成的損失也是驚人的，全球每年因交通事故造成的經濟損失高達5180 億美元，許多國家因道路交通事故造成的經濟損失達到其國民經濟總產值(GDP)的 2%，因此人們把道路交通事故稱為“現代文明病”和“永無休止的戰爭”。中國道路交通安全問題亦十分突出，交通死亡人數和受傷人數是世界之首，萬車死亡率比號稱汽車王國的美國高了近百倍。尤其是近幾年全國范圍內重特大交通事故和群死群傷事故的不斷發生，給交通安全工作帶來了巨大的壓力。雖然城市建設部門已投入大量的資金進行城市交通系統的規劃、建設和管理，但目前交通堵塞、交通事故率仍高居不下。近年來，道路交通安全管理規劃的編制逐漸開始被各級政府和交通安全管理部門重視。本文結合道路交通安全管理規劃的編制經驗，對道路交通安全管理規劃的內在含義、技術思路以及評價指標進行探討。

1 現狀概況 目前交通安全管理現狀主要存在不足主要包括①交通標志標線設置不全；②路口的渠化和信號設施交叉口質量有待提高；③城區交通組織有待優化；④慢行交通設施需要加強；⑤駕駛員培訓、交通安全教育需要進一步加強；⑥交通管理設施的現代化程度需要提高，交通監控和智能交通系統需要增加。

2 國外道路交通安全管理成功經驗 國外發達國家經歷了單一因素的研究、系統化的研究和信息化研究三個階段道路，交通安全管理研究的成果直接體現在各國道路交通安全管理上。目前形成了三種比較典型的道路交通安全管理模式，即美國式、日本式和瑞典式【5】。 美國式的道路交通安全管理是一種綜合式管理，他們提出交通工程學的三大支柱即：法規、教育和工程。他們的交通工程學者認為道路交通安全是由多因素交織成的一個復雜系統，應注重從安全的源頭和法律的角度認識道路交通安全管理，并將研究成果應用與實踐形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。 日本式的道路交通安全管理除了在綜合管理和信息化上與美國相似之處，其特點還主要體現在：第一、注重駕駛員的管理；第二、注重對整個生命周期的安全教育。 瑞典式的道路交通安全管理是零觀念管理。零觀念之父——瑞典交通部門道路安全局長克拉斯·廷瓦爾說：“我們已經不能接受一個僅僅由于犯了駕駛錯誤就要用死亡和終身痛苦來懲罰我們的交通系統”。零觀念管理表現在兩個方面：第一、對宣傳教育和行駛標準細化；第二、加強多方面的合作。

3 道路交通安全管理規劃的技術思路 運用定性和定量相結合的方法，分析交通事故特征，通過對具有代表性的事故分析，提出具體的安全對策和措施；其次針對不同等級道路從總體上作出一個分析和事故歸類，針對不同等級的道路，提出相應的規劃方案——安全對策和措施；然后對提出的安全對策和措施進行效果評價；最后形成對整個道路交通事故防范具有指導性的推薦規劃方案。

4 道路交通安全管理規劃方案設計 規劃方案主要涉及以下環節【4】：

（1）交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協調機構；建立和落實道路交通安全管理責任制；建立道路交通安全工作專報和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人員的素質，增強交通安全執法裝備水平，改進交通安全執法部門及相關職能部門的工作效率等。

（2）交通事故統計分析。規范交通事故統計分析工作；提高事故黑點判斷能力；建立交通安全管理數據庫；開發交通事故決策支持系統等。

（3） 交通安全設施建設。依據城市總體規劃和交通規劃的部署，加強道路基礎設施建設，并盡可能改善和提高道路的安全性；完善道路標志、標線等交通管理設施等。

（4） 交通安全宣傳教育。針對不同交通參與者群體的心理和行為特征，開展具有針對性的安全宣傳教育，注重宣傳手段的多樣化。

（5） 交通事故快速反應。建立交通事故快速搶救聯動機制；提高事故傷員現場急救護理水平；建立交通事故“綠色通道”等。

5 道路交通安全管理系統性評價 在道路交通安全水平的評價中,交通事故是安全水平的直接表現，而道路條件、交通安全管理水平、交通環境等則是反映交通安全水平的潛在因素，它通過影響交通事故進而反映交通安全水平。因此,在綜合評價時應加強各潛在因素的分析,進而研究各因素對交通安全影響程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱環節。

6 道路交通安全管理規劃實施保障

（1）規劃方案實施保障體系 城市道路交通安全管理規劃實施的工作量大、難度高、涉及部門眾多。保證規劃方案的順利實施。重點在于：①統一規劃、加快安全設施建設；②加大對安全宣傳的力度；③確保穩定的交通安全設施建設資金；④交通安全設施投資政策建議。

（2）規劃的調整滾動 城市交通安全管理規劃中的大多數管理設施（標志、標線、包括部分硬件設施）都可以根據變化了的交通狀況進行調整，因此規劃滾動有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息變化很快，

（3）交通事故應急救援預案研究 交通事故應急救援預案，是指交通管理部門為防止和應急處理各類交通安全事故而預先制定的應急方案應作專門研究、編制并組織演練。重點在于①制定交通事故應急救援預案的目的和原則；②制定事故應急預案的基本要求；③事故應急救援預案的檢查。

7 結束語 道路交通安全管理作為現代交通的一個重要組成部分,已引起了相關部門的關注。道路交通安全管理規劃作為其中的一部分顯得尤為重要, 但是這一課題的復雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰。城市道路交通安全管理規劃對于解決好道路交通安全工作中的一些基礎性、結構性的根本性問題具有十分重要的意義。本文主要結合國外發達國家的一些道路交通安全管理的成功經驗，以道路交通安全管理規劃為例，對規劃過程中的理念、規劃方法及評價指標進行了探討。未來希望更多的規劃人員對道路交通安全管理規劃的技術內容及系統評價做出更好的研究。

參考文獻

[1] 江蘇省城市交通規劃研究中心 南通市道路交通安全管理規劃，2010

[3] 趙黎 武夷山市道路交通安全管理規劃研究

[3] 牛學軍 道路交通安全管理規劃相關理論與方法研究

[4] 童贛生，任剛關于道路交通安全管理規劃編制的若干思考. 交通標準化，總146期

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為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》（晉政發〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關于印發晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》（市政發〔2010〕4號，以下簡稱《實施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》（市政辦發〔2008〕97號，以下簡稱《實施意見》）精神，切實加強道路交通安全管理，有效預防道路交通事故發生，在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制，特制定本實施方案。

一、指導思想及目標任務

以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本、和諧發展”的工作理念，努力構建市、鄉鎮（街道）、村（社區、居委會）和其他企事業單位三級道路交通安全社會化管理網絡，在全市形成“政府統一領導，有關部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預防和減少道路交通事故發生，促進我市道路交通安全管理與社會經濟協調發展。

二、主要內容及工作步驟

（一）宣傳發動階段（2010年1月）。各鄉鎮、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制。

（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等，有效開展各項工作。具體內容為：

1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協管員，實行分級培訓，培訓合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉鎮、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組，由分管領導任組長，下設道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協管員，并安排一至兩名專職交通安全協管員，由轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。

3.各鄉鎮、街道辦事處要對轄區企事業單位機動車、駕駛員情況進行摸排統計，并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協管員，同時要健全相關信息溝通機制。

4.在行政村、社區設立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區主任擔任道路交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組辦公室備案，培訓合格后，持證上崗，轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。

5.市預防道路交通事故領導組，要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責；三檔即建立機動車基礎檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據工作需要和業務特點，建立其它相應工作制度。

（三）總結考評階段（2010年6月—7月）。市預防道路交通事故領導組將組織專人，對各鄉鎮、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接晉中市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。

三、工作機制及任務

（一）市預防道路交通事故領導組主要職責：

1.研究部署、指導協調全局性的預防道路交通事故工作；

2.充分發揮道路交通安全工作聯席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執行落實情況；

4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；

5.根據工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協調開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導協調重特大道路交通事故的應急救援，協助事故調查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領導、協調，完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。

（二）市預防道路交通事故領導組下設辦公室，辦公室設在市交警大隊，負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。

主要職責：

1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執行落實情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；

4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規劃，科技發展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策；

5.組織協調重特大道路交通事故應急救援，協助事故調查處理工作；

6.對省、晉中市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責任完成情況進行考核；

7.指導協調交通安全管理行政執法工作；

8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；

9.負責與各部門建立定期聯系、協調制度；

10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。

（三）鄉鎮、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責：

1.嚴格執行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求，制定本級預防交通事故對策，科學論證、合理布建轄區交通安全規劃的長期目標；

2.根據上級安排或工作需要，組織轄區交通安全大檢查活動；

3.監督、協調和考核有關職能部門的預防交通事故工作，督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任；

4.加強交通安全宣傳教育，創建符合當地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；

5.協調構建交通事故救援與急救系統，制定符合轄區實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案；

6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務內容，指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責：

1.負責管區機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協助交警部門抓好管區的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現場等；

4.對管區的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關部門限期整改；

5.對涉及管區居民的交通事故，配合有關部門做好善后處理；

6.協助管區內機動車駕駛員辦理車輛管理業務、駕駛證業務等相關事宜；

7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協管員職責：

1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛人員參加培訓考證；

3.定期組織駕駛員的安全學習教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規、交通安全常識；

4.對危險路段進行排查登記，并上報市預防道路交通事故領導組辦公室；

5.組織相關人員在重大活動、傳統節慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；

6.建立本轄區交通管理基礎臺帳。認真填寫、統一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區無牌機動車排查統計表》、《轄區無證機動車駕駛員排查統計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。建立交通安全社會化管理網絡，是預防和減少交通事故，創建“平安*”，構建和諧社會的重要舉措，是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究，分析當地實際狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。

（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上，市預防道路交通事故領導組結合省、晉中市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯合執法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。

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【關鍵詞】公路；安全；管理；建議

隨著社會經濟的快速發展，公路運輸需求保持持續快速增長的態勢，給公路的發展帶來了新的機遇，也給公路安全管理迎來了新的挑戰。

一、公路安全管理面臨的新形勢

近年來，各級公路部門依照《公路法》、《公路安全保護條例》等的要求，堅持標本兼治，綜合治理，深入開展平安公路創建、安全生產月活動及公路超限運輸治理等，確保了公路交通安全形勢的總體平穩，但形勢依然嚴峻，主要表現在：

1、隨著城市化、工業化的快速發展，對公路基礎建設的需求越來越大，公路里程的快速增長使得公路安全管理任務加重。

2、機動車保有量的持續增長增加了公路交通事故的發生率，公路安全管理壓力劇增。

3、公路安全管理隊伍建設不能快速適應新形勢的變化和要求，使公路安全管理難度加大。

4、群眾的安全意識、法制觀念也是影響公路交通安全不可忽視的一個重要因素。

二、公路安全隱患及成因

伴隨著公路交通的迅猛發展，交通安全問題成為越來越重要的制約發展的因素，眾多的交通事故不僅造成了巨大的經濟損失，也給無數個家庭帶來無法彌補的傷痛。分析公路安全隱患及成因，歸納起來有以下三個方面的因素：

一是路的因素。單一的公路線形設計引起的駕駛員視覺疲勞；道路結構材料不能滿足強度和摩擦的要求，特別是雨雪天氣，道路濕滑、結冰；低等級公路路況差，線型不好，道路標志、標識、標線、警示牌和安全防護設施缺乏；超限運輸對公路的巨大破壞作用；公路用地范圍內的違章建筑；過境公路路段兩側秩序混亂；道路交通安全信息滯后；混合交通等等對行車安全造成極大的隱患。

二是車的因素。我國機動車種類多，動力性能差別大，安全防護性能低，機動車在長期使用過程中處于不同工況，容易導致車輛性能不佳，機件失靈或零部件損壞，最終造成交通事故的發生。另外，車輛更新不能滿足高速公路行車對車輛性能和安全防護的要求，導致一旦發生交通事故，人員傷亡率很高。

三是人的因素。人的因素是產生公路安全隱患最主要的因素。包括公路建設者、公路管理者、機動車駕駛員三方面。公路建設過程中缺乏對行車安全的考慮，線形、彎道、坡道設計不合理；施工過程中偷工減料，管理不善造成工程質量先天不足；公路養護不到位，破損路面，標志標線，安全警示牌，安全防護設施等修復不及時；橋梁安全隱患得不到及時全面治理；公路管理隊伍力量薄弱，難以勝任繁重的公路安全管理工作；公路管理人員缺乏現代化、綜合化安全管理素質，公路“三亂”現象時有發生；機動車駕駛員數量急劇增加，群體文化程度不高，駕駛技術水平和職業道德素養差異很大，駕駛員超載超速行駛、違章占道行駛、不按規定讓行、違章超車、酒后駕車、違章會車、逆向行駛和縱向間距不夠等違章現象大量存在。另外，公路上行人交通安全意識淡薄，橫穿馬路等也是造成交通事故的一個重要原因。

三、公路安全管理的建議

1、全面落實公路安全管理領導責任制和監管責任制度。加強公路安全管理隊伍建設，既要充實安全管理人員數量，又要提高人員的綜合素質，健全監管責任體系，做到公路安全管理工作有人領導，有人負責，有人落實，有人監督。

2、加大公路建設投入，嚴格落實公路工程質量監管，預防腐敗。尤其要加強對公路安保工程的質量監管，保證公路安全防護設施設計施工合理，始終保持完好狀態。

3、加強公路養護工作。及時修復破損路面，標志標線，安全警示牌等安全防護設施，治理橋梁安全隱患，使公路始終保持“暢、潔、綠、美、安、舒”的路況狀態。

4、加強公路路政管理，維護路產，保護路權。嚴格審批公路用地范圍建筑，堅決拆除違章建筑；以人為本，加大治理過境路段（特別是公路兩側集市）交通安全秩序，保持過境路段安全暢通；堅持開展公路多部門多領域多形式的聯合治超活動，堅決杜絕超限超載違法行為。

5、加強車輛安全監管。一是要嚴把營運車輛市場準入關、營運車輛技術狀況關，努力減少群體交通安全事故的發生；二是要嚴格車輛管理，經常對車輛進行檢查、維修與保養，保持車輛安全性能良好；三是要加強汽車交易市場的管理，嚴格查處非法回收、銷售報廢汽車、非法拼裝車輛的行為。四是要加強對農村公路上農機（特別是拖拉機）的管理，保證其行車規范，車況安全狀態良好。

6、加強駕駛員安全監管。一是經常性組織駕駛員駕駛技術和安全知識培訓，增強駕駛員的駕駛技能和綜合素質。二是嚴把客運從業資格關，對不符合營運要求的堅決取消營運資質。三是運輸企業要定期開展對駕駛員的安全教育培訓，做到“安全管理，警鐘長鳴”。

7、加強對社會群體交通安全宣傳教育。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體對社會公眾進行公路交通安全宣傳教育，普及交通安全知識，道路交通安全公益廣告，宣傳道路交通安全信息，提高全民交通安全意識。

8、加強交通安全法規建設。普及《中華人民共和國道路交通安全法》，經常性開展公路安全管理專項治理活動，始終繃緊安全管理這根弦，做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發生交通安全事故。

9、加強公路安全信息現代化建設。加快推進公路安全災害性天氣監測預警硬件和軟件設施建設和應用；合理布局交通信號燈、交通監控、電子警察等交通管理設施。

10、加大公路交通安全事故緊急救援、醫療等的投入，減少人員傷亡率。

參考文獻：

[1] 王松根主編.公路安全保障工程實施細則[M]. 人民交通出版社， 2006

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一、組織領導

為加強我鄉道路交通安全管理工作，減少道路交通事故，完善道路交通安全管理網絡，保障人民群眾生命財產安全，成立鄉道路交通安全管理領導小組，具體成員如下：

組長：

副組長：

二、工作目標

通過開展交通安全工作，進一步落實道路交通安全專項治理，加強打擊治理工作措施，有效整改一批道路交通事故隱患，集中整改一批道路交通事故多發點段，堅決查處一批道路交通嚴重違法行為。通過整治，確保全鄉道路交通安全、暢通有序，確保2016年度不發生傷亡的交通事故。

三、工作重點

（一）重點路段：省道306線公路沿線和共老路關音廟至共安界路段。

（二）重點違法行為：

1．酒駕、醉酒駕駛機動車、摩托車；

2．無牌號、拼裝、報廢機動車上路行駛；

3．無證駕駛機動車；

4．駕駛機動車超速、超載、超員，特別是接送小學生的車輛；

5．駕駛摩托車不戴安全頭盔。

（三）重點村：

四、工作措施與要求

（一）提高思想認識。交通安全管理是一項系統工程，涉及廣大人民群眾的生產生活安全，單靠公安交警部門唱獨角戲，難以見效。因此各村、各有關部門要清醒認識到我鄉新時期道路交通安全的新形勢，發揮各自職能作用，構建齊抓共管格局，有效減少道路交通安全事故。今年，我鄉將把交通安全管理工作納入綜治考評。

（二）成立整治隊伍。規范鄉交通安全管理工作，公安交警片區民警監督、指導交通安全的職責。

（三）規范有效管理。通要過各種渠道對轄區內居民、村民進行交通安全宣傳教育，建立工作檔案。對轄區道路交通安全工作安排資金投入，保障轄區內道路交通安全工作順利開展。督促轄區內單位落實道路交通安全責任制，認真做好鄉、村道路交通安全隱患排查整改工作，及時消除安全隱患。組織整治轄區內道路交通秩序，采取有效措施，制止農用車、貨車、拖拉機等車輛違法載人。加強鄉、村道路的建設、養護和農村客運場站的安全管理。發揮村級交通安全管理協管員隊伍的作用，構建鄉、村二級交通安全管理網絡。

（四）加大宣傳力度、建立交通安全長效機制。

1、明確4月份為全鄉交通安全宣傳月。各村要按照《道路交通交通安全法》的規定，負責組織本村交通安全宣傳工作；鄉交管站要進一步落實交通安全宣傳四進（進農村、進企業、進學校、進家庭）工作。

2、要加強低速載貨汽車和拖拉機駕駛人的重點教育。要針對上述人員的不同特點制定教育培訓教材，制定宣教計劃，開展多種形式的集中教育學習活動，從源頭上減少特大交通事故的發生。

（五）加強排查整治。鄉整治辦要及時組織有關部門，對全鄉已排查出的危險路段和事故多發點段，抓緊研究整改措施，明確整改時間和責任人，確保完成整改任務。

（六）依法從嚴查處。

1、對重點交通違法行為，嚴格按照法律法規從嚴從快處理，不得降低處罰標準。

2、無證、酒后駕駛機動車或把車輛交給無駕駛證者駕駛的，該處行政拘留的要行政拘留，并處罰款。

3、無牌機動車強制掛牌，無合法手續不能掛牌的，一律銷毀。

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我縣位于__北麓，南與重慶市接壤，北與漢濱、西與紫陽縣、東與平利縣相鄰，總面積1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全縣轄33個鄉鎮198個行政村，4.4萬戶17.3萬人，其中農業人口35.2萬人，境內以山地為主，屬典型的亞熱帶大陸性季風氣候。全鄉境內擁有小水電站32座，農業及旅游業為全縣支柱產業，全縣森林覆蓋率67%，被譽為陜西的后花園。全縣境內擁有機動車1.3萬輛，駕駛員1.3萬余人，全縣共有五個客運公司，其中中型普通客車33臺，微型客運車138臺。公路總里程共計1419.8公里，其中省道78.3公里，縣鄉公路406.6公里，城區道路十公里，農村道路924.9公里。全縣四級以上公路總里程268.8公里，其中207省道貫穿6個鄉鎮。98%的村通村級公路，嵐成，嵐紫公路的貫通，形成了東通平利，西到紫陽，南接重慶的公路交通網絡。

二、農村道路交通安全管理存在的問題

由于山大路窄，臨庫臨崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加強農村道路交通安全管理尤為重要。

1、摩托車日益增多，行駛速度快，事故隱患多。隨著農民生活條件的改善，購買摩托車的人越來越多。不但加大了鄉村道路的交通流量，也加大了事故隱患，不少摩托車駕駛員缺乏交通法規教育，交通安全意識淡薄，駕駛摩托車是不考慮來往車輛，許多是因躲避不及而造成的事故，還有村民平時不懂駕駛技術，一買摩托車就上路行駛，造成車毀人亡的情況時有發生。加之,近幾年來，全縣水泥路面公路從鄉鎮到村組不斷延伸，對促進經濟發展和群眾生活的改善起到了重要作用。路面好了，車輛行駛的速度也加快了，每當發生交通事故，后果都比較嚴重。其直接因素司機車速快或行人違規等因素引起，主觀還是人為因素造成。

2、地勢險要，道路狹窄坡陡彎急，容易發生交通事故。大部分鄉鎮都在山區，無論鄉道還是村道，其地勢大部分都是依山傍水或依山傍深谷，車輛在行駛中稍有不慎容易造成翻車，其后果不堪設想：由于道路修建投資有限，絕大多數鄉村道路都是在原沙石路面的基礎上用水泥硬化的，路面寬3.5米，道路狹窄，會車困難。而原來的沙石路在修建是因考慮人力，財力等問題都是繞山腳而修，形成彎道多，視線差，車輛轉彎時往往要戰線行駛才能通行，如司機疏忽，容易與對方來車碰撞而引起事故。

3、基層警力不足，經費短缺，交通管存在薄弱環節。目前，大隊下設5個中隊，管轄省道，縣道，和鄉村道路，共有正式民警26人，其中50歲以上的10人，協管員18人，人均管轄道路54.6公里，面臨的交通安全管理工作壓力大。編制嚴重不足。大隊自建隊以來在編14人，20__年增加到17人，近幾年來道路里程以每年100公里的速度增加，警力嚴重不足，使道路與警力嚴重失衡。財政預算不足，經費非常困難。縣政每年只預算正式干警工資，辦公經費從罰款收入和事業性收費中按比例返還，而全年罰款收入不到40萬元。僅協警工資一年需支出近20余萬元，加上車輛油耗，維修，辦公經費，水電費等和其他必需支出的項目外，工作正常運轉非常困難。隨著有些收費項目的取消，收費標準的降低，規費收入大幅度下降，甚至許多業務還需要大隊貼錢去辦{如：駕駛員申請表和體檢表）。由于經費短缺，交通設施路面監控、宣傳、增設標志等不能得到保障。

4、村民交通安全觀念差，自我保護意識低。由于農村地處偏僻，經濟文化落后，村民的整體文化素質不高，法律意識淡薄，對道路交通安全法律更是知之甚少，無交通安全意識；二近幾年來通過新農村建設，農村經濟加速增長，農民的收入也逐年增加，機動車也紛紛進入到了農民家中，確實為農民出行帶來了很多便利，但是機動車的增長在給村民方便的同時也存在著極大的安全隱患，許多村民交通意識淡薄，沒有辦理上戶和申請駕駛證就開車上路，一些村民隨意乘坐農用車，或帶“病”車，易發生交通事故。

5、農村道路交通安全管理存在失管，漏管問題。一方面由于警力不足，經費不足導致了交通管理基層基礎工作薄弱。另一方面農村道路交通安全管理工作沒有形成齊抓共管的格局，單靠交警一家難以解決農村道路交通管理工作中的種種難題。根據有關農村道路交通管理管轄規定，鄉村道路由基層派出所管理，但由于基層派出所同樣面臨警力不足，經費困難的實際問題，加上“三基”工程建設，農村警務室建設任務較重，因此沒有從根本上解決農村道路交通管理的監管問題。再之，有關鄉鎮對農村道路交通管理重視程度不夠，認識不到位，缺乏工作主動性和配合性。

6、農村道路維護不及時。一是農村道路交通新開通道路在逐年增加，交通安全防護措施嚴重滯后，沒有維修和增設交通安全設施的投入。二是由于地方財政收入較低，對鄉村公路沒有專項經費進行維護和治理，“村村通公路”建設資金僅僅限于路面工程，后續的標志標線及安全防護設施投入需要大量的資金而無法籌措，由于路面狹在，混合式交通，人，車，路

矛盾突出，也必然存在著嚴重的安全隱患。三是自然災害損毀，許多臨山臨溝道路因水毀而損壞，導致通行能力降低而引發道路交通事故。

三、農村道路交通安全管理的對策

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【關鍵詞】社區；交通安全管理；對策

社區交通安全管理問題是社區管理的核心問題，因為交通問題關系到社區的安全，秩序的穩定以及社區人們生活的安定、和諧。隨著我國交通管理事業的不斷發展，道路交通管理得到了巨大的發展和進步。近年來，社區交通安全問題也引起了人們的重視，做好社區交通安全管理工作，科學規劃、建設社區內部各項交通設施，加強社區道路建設，提高社區交通安全水平，打造一個通達度較高的交通運輸系統，這樣才能維護和諧的社區環境，為人們帶來幸福生活。

一、社區交通安全管理中存在的問題

（一）缺少專業管理機構與人員

長期以來，由于社區管理人員有限，對社區管理重要性認識不足，沒有創建健全、完善的社區交通安全管理機構，沒有形成專業化、規范化管理。

從實際的社區居民問卷調查中可以看出，對于交通安全法規的理解與認知水平也明顯不足，所問詢的100名社區居民（多數為退休職工、老年人、學生等等）有一半以上對社區內基本的交通規則不甚了解，幾乎無人可以完整地說出行車規則以及動車載客的最高數量。

（二）社區交通安全重要性認知不足

最近一些年來，公安交通管理部門在社區加大了交通安全宣傳工作力度，然而社區單位由于認識不足，沒能積極有效配合宣傳，社區交通安全工作重任全部落在公安交管部門身上，加重了公安交通部門的工作負擔，公安工作人員數量有限，無法長期深入社區開展交通管理工作，導致工作效率低下，無法切實維護社區交通的規范。

（三）社區交通安全基礎設施不健全

由于尚未形成強烈的社區交通安全管理意識，使得社區內部的交通安全基礎設施也處于較為欠缺、薄弱的局面。社區內部尚未建立起一套完善的交通安全管理系統，具體體現在泊車空間不足，車輛隨意亂停的現象時有發生，行車路線與行人路線無清楚分辨，由于沒有專人負責監管，使得行車與行人時常擁堵到一起，不僅導致了社區內交通混亂，甚至引發了多起交通事故，這些都與交通安全設施建設不健全密切相關。

二、社區交通安全管理對策

（一）創建社區交通管理機制

將整個大社區劃分為幾個區域，單個區域內設置兩到三名民警，民警要全面、徹底、細致地了解自身所轄區域內的道路交通狀況，以及經常通行本區域的車輛、人群等等。只有熟知了交通環境，才能根據實際情況制定出科學、有序的交通管理方案，將具體的安全管理方案提交給當地行政機關，再由行政機關與各個社區所對應的企業、單位等進行溝通、協作，這樣才能確保社區管委會與交通部門互相配合，共同履行社區交通管理方案。

具體的交通安全管理方案應該涵蓋多方面的內容，例如：社區內交通道路的設計、規劃與維修等等，多種交通基礎設施的設置與使用規則，商業點的布局與調動等等，為了確保交通管理工作的正常、有序開展，可以創建專門的社區交通管理委員會，負責社區交通安全的宣傳工作，使更多的社區居民都能夠形成良好的規則意識，密切配合交通安全管理部門的工作，可以試著創建交通管理檔案，對于故意不遵守交通規則的行為記錄備案，超過規定次數或情節極其嚴重的行為則要采取科學的應對措施處理。

1. 社區內車輛與駕駛員的管理。以社區內各個交通區域劃分為基礎，創建各個單位的臺賬，實行臺賬管理，這其中應該包括車輛臺賬、駕駛員臺賬，分配安全管理員協助管理。在車輛臺賬中記錄本社區內所有車輛的基本信息，例如：車主姓名、車輛居所、車牌號碼、車輛類型、年檢狀況、使用時間、有無違章記錄等等。重點要加強對行駛車輛的追蹤式管理。駕駛員臺賬也要進行詳細、科學記錄，其中包括：所管轄社區內駕駛員的基本信息，例如：名稱、年齡、性別、任職單位、駕駛時間、有無違章記錄、年審狀況等等。社區對應單位的交通負責人要同交通民警積極、密切配合，定期將社區內車輛司機組織起來認真學習交通法律法規，通過教育、引導等方式來增強他們的交通安全意識，盡量杜絕違規現象的出現。同時要對臺賬信息經常進行核對、整理與更新，重點核查車輛的年檢狀況、違章信息等等，需要年檢的車輛必須及時催促車主年檢，也要嚴格監督駕駛員的年審情況。

2. 社區內交通秩序管理。為了全面確保社區交通管理的安全化、規范化，可以創建交通資料庫，實行信息化管理，其中的信息內容基本包括：社區中所分布的道路級別、道路長度、基本的車輛通行狀況等等，同時要試著與社區對應單位的管理部門取得長期、有效的聯系，實現雙方的長期雙向配合、有效合作，加大交通安全宣傳、普及力度，鍛煉一只專門的社區交通安全協助小組，小組成員可以由社區居民輪流擔任，由此來調動全體社區居民的力量，使更多的社區居民參與其中，配合交通安全管理，這樣才能使社區內部自覺形成良好的交通風貌。

3. 做好社區內交通違規與事故的處理。對于所采用的交通管理機制與方法要試著在應用中探索、選擇與取舍，根據社區內部交通秩序狀況以及事故狀況等進行針對性選擇與處理，對于一些違規、違章行為可以根據情節狀況進行針對性處理，實行單位與社區雙向配合監管，共同監督社區交通安全，對于情節輕微、影響較小、責任明確的事故可以由民警自行處理，對于情節較為惡劣、嚴重的事故則要履行正規的交通法律法規程序對事故進行責任認定和處理，首先做好思想教育工作，盡量控制矛盾發生，全面維護社區內規范的交通秩序，提高交通安全管理水平，為社區居民營造一個和諧、安定的氛圍，盡量調動群眾的力量，廣大人民群眾勇于參與、積極配合交通安全管理。

（二）引進技術、現代化管理

隨著現代化科學技術的不斷發展，交通安全管理也受益其中，在現代化科學技術的有效支持下，社區交通安全管理逐漸朝著自動化、科技化、信息化方向發展。未來的交通管理勢必會逐漸擺脫人為操作的局面，朝著科技、網絡管理的趨勢前進和發展，從當前來看更多的城區已經配置了交通閉路監控系統，社區交通安全管理也要順應形勢，在社區內部引入現代化網絡信息系統，打造網絡式交通安全管理模式，社區的交警責任人可以利用交通網絡系統來提供社區內交通概況信息，憑借網絡系統開展交通管理工作，達到社區交通的安全化、自動化管理。針對這一客觀形勢，就要試著提高社區交警責任人的素質和能力，要盡量配備一些不僅具備扎實交通專業知識的交警，同時也能夠熟練操作與運用現代化網絡信息技術，這樣才能確保交通安全管理工作有序開展起來。

加強社區車禁系統建設。為了進一步規范社區交通，就要從交通車輛的技術化管理入手，安裝社區車禁信息系統，對過往車輛實行刷卡識別處理，嚴格監督外部車輛，例如：出租車、非社區私家車等車輛的出入，對于一些較為特殊需要出入社區的車輛，例如：貨車、施工建設車輛、搬家車等等則要進行登記，實行門衛監督制度，一切非社區車輛的出入必須經過門衛核查、登記后才能進入社區。

增設社區視頻監控系統。為了切實維護社區生活安全、交通規范，可以在社區內的一些重要路線配置視頻監控系統，確保社區主要交通線路都能夠被嚴格監察，力爭達到社區主干道視頻監控的全方位涉及，積極巡視、監控社區交通安全，特別是處于動態運行的交通設備，以及車輛的停靠狀況等等，一旦出現違規、違章的交通車輛，則可憑借監控錄像資料來進行取證、處理，從而達到有效的監控效果。

三、完善交通基礎設施規劃建設

健全、完備的社區交通基礎設施是交通安全管理工作順利開展的前提，因為只有規范化的交通基礎設施配備才能使交通管理工作有序開展，確保社區內各個車輛、各個駕駛員按照設施規劃來規范行車、停車。

（一）加強基礎硬件設施建設與更新

社區要加大力度完善社區內主干線路的維修與養護工作，確保社區內道路平坦、寬闊，經常實行道路質量硬化檢查，全面維護社區內交通道路的質量，及時檢查各項車輛通道有無隱患因素存在，根據社區內建筑的建設情況對道路進行規劃、維修，重點加強對居民樓前道路的維護與保養，盡量高筑路基，減少低地、洼地的出現，控制積水現象，必須為社區居民留置出足夠活動的空間，防止出現由于道路狹窄、交通擁堵出現交通事故問題。

（二）解決停車難的問題

泊車問題是社區交通安全管理的大問題，安全泊車的前提是要擁有一個健全、完善的泊車系統，為安全泊車提供充足空間，可以選取兩個居民樓的空間，利用其修建泊車場，確保每一名車輛都能夠安全、有序停放，或者修建地下停車場，試著將停車場入口與人行道路口分離開來，二者之間保持一定距離，這樣就保護了社區內老幼居民的安全，也可以通過擴展社區道路來設置臨時停車位，這樣就能夠有效規范泊車空間，確保社區內的所有車輛都能夠按照一定的規則和秩序進行停泊。

（三）增設交通標識設施

通常情況下，社區內道路較為曲折，會有很多拐點和分支路口，為了減少由于道路伸展復雜所造成的交通運輸問題，就可以通過增設交通標識設施來解決。針對社區內典型的區域，例如：學前班、學校、十字路口等地方可以增設減速帶，或者其他緩行提示燈，也可以通過安裝測速儀器等來監督各個通行車輛，通常主干線路上的車輛航速要控制在20km/h，分支線路的行駛速度則要在15km/h，也可以在車道兩旁比較醒目的地方增設一些宣傳標語，用來提醒駕駛員減速慢行，為了切實保護社區內老幼人群的生命安全，也可以通過配設三角塑料凳、架設石柱等進行隔離，設置出一個無車區，有效限制各式車輛的涉入，全面維護行人安全。

同時，也要注重行車、泊車區域遠離居民生活休閑區域，這樣才能為社區市民營造一個安靜、和諧的社區生活環境，這樣才能維護社區生活的安定、和諧，提高社區生活質量。

（四）做好社區巡邏檢查工作

在社區內設置巡邏車輛，對小區的交通狀況進行動態觀察、監測，并與保安建立好聯系，在雙方的有效配合下，進行全晝夜的觀察，對于一些交通違規行為，例如：不按規則停車、車輛超速行駛等等，則要采取合適的懲治手段，或給予警告、或給予扣分，如果出現無法處理的矛盾問題時，則要履行正當的法律程序，以此來維護社區規范的交通秩序。

在特殊情況下，例如：工程施工、社區內重大活動等社區內交通難免會受阻，容易引發交通安全事故問題，在這種情況下，社區內保安人員、交警要做好社區居民出入維護工作，特別是對于老弱病殘孕等弱勢群體要特殊關照、可以帶領他們穿過交通干路，在特殊情況下，可以將老年人送回家，將社區內人身安全放在各項工作的首位，維護整個社區的安全、和諧的生活環境，當社區內商業點在舉辦各種促銷或其他大型活動時，要在各個路口配置保安，負責整條路交通秩序的維護，做到責任詳細規劃，分工細致。

四、完善社區交通安全宣傳工作

交通安全宣傳教育對于社區安全的維護具有十分重要的作用，是對整個社區居民的啟迪，可以在社區的大門口拉條幅、貼標語等來向人們宣傳社區交通安全的重要性，讓人們時刻樹立遵守交通規則的意識，或者通過向社區居民發放交通安全教育小冊子，使更多的社區居民時刻意識到遵守交通規則的重要意義，在行車、步行以及外出等活動中自覺遵守規則，維護自身安全，也為他人帶來良好、和諧、安定的生活環境。

五、結語

良好的社區生活環境源自有序的交通秩序，必須做好社區交通安全管理工作，提高社區安全管理水平，加強社區交通基礎設施建設，規劃有序的交通秩序，為社區人們營造良好的生活環境，使更多的人不受交通車輛的不良打擾，這樣才能實現對社區交通的有效管理，全面提高社區生活水平，達到有效管理的目的。

參考文獻

[1] 濟南市公安局交通警察支隊歷下大隊.開放式社區道路微循環改造匯編，2010年.

[2] 周江平.微循環理論與支路交通[J].城市交通，2010（5）.