城管市政工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-10-27 17:31:18

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城管市政工作總結(jié)

篇1

世界客屬第××屆懇親大會(huì)在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署,××認(rèn)真履行職責(zé),舉××之力推進(jìn)城市管理綜合整治工作,營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的城市環(huán)境迎接世界客屬第××屆懇親大會(huì)順利召開。現(xiàn)將××城市管理綜合整治工作情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實(shí)城市管理的組織基礎(chǔ)

××黨委、黨政府對(duì)城市管理工作極為重視,對(duì)××項(xiàng)整治給予了高度的關(guān)注,力度和頻度在××歷史上前所未有,確保做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位(“三到位”),為城市管理綜合整治工作尤其是××項(xiàng)整治的扎實(shí)推進(jìn)提供了強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)支撐。

(一)思想認(rèn)識(shí)到位。××黨委、××政府高度重視城市管理工作,把××黨項(xiàng)整治作為黨委、區(qū)政府中心工作和重點(diǎn)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,擔(dān)任××城市管理綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),常委會(huì)專題研究,××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開黨政聯(lián)席會(huì)、××四家班子聯(lián)席會(huì)聽取有關(guān)綜合整治工作匯報(bào),定期研究部署。特別是黨委書記、××長(zhǎng)親自召開了有××人參加的××再動(dòng)員大會(huì)、實(shí)行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點(diǎn)范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì),號(hào)召大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨委書記、××長(zhǎng)還就有關(guān)問題多次與成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)多溝通,相交流,促成員單位從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。涉及城市管理相關(guān)難題,領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),主動(dòng)帶頭落實(shí),有關(guān)集中整治行動(dòng)親臨指導(dǎo),確保認(rèn)識(shí)到位,全力推進(jìn)綜合整治工作。

(二)責(zé)任落實(shí)到位。××根據(jù)實(shí)際,著手制定了《××實(shí)行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點(diǎn)范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施方案》,明確××四家班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行××四家班子領(lǐng)導(dǎo)全部包片掛點(diǎn)負(fù)責(zé),責(zé)任到人。從××月至××月,劃分××個(gè)城市管理責(zé)任片區(qū)并實(shí)行××領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包片制,以××個(gè)世客會(huì)接待酒店為中心的周邊地區(qū)為綜合整治重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包點(diǎn)責(zé)任制,并分別由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進(jìn)行掛鉤,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、一體推進(jìn)的綜合整治格局。

(三)人員經(jīng)費(fèi)到位。××黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,舉××之力,集××之智,全力服務(wù)好世客會(huì)。及時(shí)考慮補(bǔ)充××城管執(zhí)法部門、××公安部門人員,加強(qiáng)整治力量。支持××城管執(zhí)法大隊(duì)引進(jìn)“呼死你”設(shè)備,應(yīng)急增購和租用廣告清洗設(shè)備,增加人員及車輛全面運(yùn)作。支持××法院、檢察院及轄區(qū)各辦事處大力開展整治工作,不同程度解決有關(guān)開展整治行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)方面的難題。投入××萬懸掛燈籠, 投入××萬,修補(bǔ)小街小巷道路××條。

二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)力營(yíng)造良好的迎會(huì)氛圍

(一)開展勸阻活動(dòng)。世客會(huì)前期,××組織機(jī)關(guān)人員、基層單位干部開展系列勸阻活動(dòng),勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點(diǎn)××人次等。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂設(shè)攤?cè)狐c(diǎn)、隨意停車、亂丟垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行勸阻,勸阻有效的,執(zhí)法人員協(xié)助進(jìn)行整改;勸阻無效的,通過規(guī)范程序予以制止和責(zé)罰。為了加強(qiáng)對(duì)世客會(huì)的宣傳,展示××的良好精神風(fēng)貌,××月××日,××有關(guān)方面代表在××領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,參加舉行“助力世客會(huì)、迎親大行動(dòng)”暨“爭(zhēng)做文明市民、喜迎世客會(huì)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。××高度重視綜合整治宣傳工作,把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口,召開專題會(huì)議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動(dòng)員會(huì)號(hào)角,通過充分利用手機(jī)信息、簡(jiǎn)報(bào)等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳,把××上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“當(dāng)好東道主,迎接世客會(huì)”上來,深刻理解舉辦世客會(huì)的深遠(yuǎn)意義。尤其是視頻媒體宣傳,使成員單位充分看到××舉辦世客會(huì)的有利條件和面臨的挑戰(zhàn),對(duì)照現(xiàn)狀推動(dòng)整治工作,做到不留死角。從××月開始,到目前共懸掛橫額××多條,分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾 公開信,群發(fā)信息××多萬條,形成了人人參與的宣傳工作局面,也達(dá)到了主要街道和廣場(chǎng)、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡(jiǎn)報(bào)、主要媒體上見報(bào)道的目標(biāo)。如:××電視臺(tái)、《××日?qǐng)?bào)》等主流媒體做到都不定期報(bào)道××綜合整治工作情況。臨近世客會(huì)召開,我區(qū)濃筆重彩塑盛裝,投入××萬、人力××人次,在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個(gè),安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽,營(yíng)造濃厚的盛會(huì)氛圍。

三、條塊聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市管理的重心下移

城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,這次××項(xiàng)整治涵蓋了城市管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。為此,我們?cè)诠ぷ鞯慕M織安排上,重視條塊聯(lián)動(dòng),××文化局、××市交警支隊(duì)、××交通局、××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、××民政局、分別承擔(dān)相關(guān)整治工作的牽頭任務(wù),自加壓力,全力投入,從整治的計(jì)劃安排、工作推進(jìn)到組織實(shí)施,井然有序。其它相關(guān)職能部門分別擔(dān)負(fù)××項(xiàng)整治的協(xié)助配合和服務(wù)保障職能,主動(dòng)參與,當(dāng)好配角,構(gòu)建了職能部門齊心協(xié)力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責(zé)任主體,是城市管理的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,街道辦事處作用的真正有效發(fā)揮是保證整治任務(wù)落實(shí)到位的關(guān)鍵性因素。為此,我們堅(jiān)持包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)臨場(chǎng)指導(dǎo),責(zé)任中心下移、任務(wù)重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識(shí),主動(dòng)擔(dān)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把城市管理工作作為改善區(qū)域市容環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的難得機(jī)遇;作為美化城市容貌,提高居民生活質(zhì)量的民心工程;作為鈍化矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的有力舉措,全力推進(jìn)區(qū)域九項(xiàng)整治,為整治工作起到了良好的示范作用。

四、攻堅(jiān)破難,攻克城市管理的難點(diǎn)頑癥

(一)扎實(shí)開展占道攤點(diǎn)、臨街店鋪跨門檻經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化主次干道、市場(chǎng)周邊、接待酒店周邊流動(dòng)攤點(diǎn)占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執(zhí)法,城管每周至少開展1次集中整治,每月至少開展2次較大規(guī)模的綜合整治行動(dòng),共開展了聯(lián)合整治××次,集中整治××次。突出對(duì)××路電動(dòng)車占道、××市場(chǎng)周邊流動(dòng)無證攤點(diǎn)、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺賣等難點(diǎn)區(qū)域擅自占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行高壓整治,暫停××、××等××個(gè)夜市的臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng),完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會(huì)期間查處無證流動(dòng)攤點(diǎn)××攤次,跨門檻經(jīng)營(yíng)××起,教育違章行為××人次;查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起,亂開挖道路××起,查處破壞綠化行為××起;拆除亂拉掛遮陽篷××張,拆除亂搭建(構(gòu))筑物××處;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)××處,規(guī)范人行道非機(jī)動(dòng)車靜態(tài)停放××輛。違章占道、跨門檻經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制。

(二)深入推進(jìn)渣土運(yùn)輸、魚汁撒漏的專項(xiàng)整治。渣土運(yùn)輸拋灑和魚汁撒漏污染路面,號(hào)稱馬路殺手,是城市管理的難點(diǎn)頑癥,是城市市容環(huán)境污染的主要原因之一,也是市民投訴的熱點(diǎn)問題。受利益驅(qū)動(dòng)的影響,渣土運(yùn)輸戶常常采取繞道行駛、夜間運(yùn)輸、抗拒執(zhí)法等多種手段,逃避處罰。近兩個(gè)月來,形成對(duì)渣土運(yùn)輸和魚汁撒漏實(shí)施源頭管理和嚴(yán)厲打擊雙重手段,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì),市區(qū)××個(gè)固定執(zhí)法檢查點(diǎn)和××個(gè)機(jī)動(dòng)檢查組共檢查水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛××臺(tái),其中查處違規(guī)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛××臺(tái),查處的違規(guī)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛中,交警處罰××臺(tái),城管處罰××臺(tái)。世客會(huì)前期,城管共查處運(yùn)輸撒漏××起,責(zé)令違章單位清洗污染路面××㎡;治理工地亂象××起,主城區(qū)重大渣土污染和魚汁撒漏現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

(三)全面實(shí)施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項(xiàng)整治。我們積極協(xié)調(diào)主動(dòng)召開管線單位的聯(lián)席會(huì)議,整合社會(huì)資源治理亂張貼小廣告行為。共出動(dòng)了人員××人次,車輛××車次,投入經(jīng)費(fèi)××多萬元,開展聯(lián)合整治××次,集中整治××次。世客會(huì)期間共清理亂張貼小廣告××張,覆蓋亂涂鴉××㎡。對(duì)中心城區(qū)各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個(gè)月的不間斷清洗行動(dòng)。同時(shí),建立臨時(shí)的小廣告清理維護(hù)專門隊(duì)伍,實(shí)行全天候清理維護(hù),有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區(qū)各街道辦互動(dòng),利用城區(qū)“紅袖章”巡街隊(duì)伍的威懾作用,加強(qiáng)違章張貼人員的宣傳教育,加強(qiáng)街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗,做到小廣告清理無遺漏、無死角;對(duì)大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行細(xì)致的排查,對(duì)存在安全隱患的廣告業(yè)主及單位發(fā)出書面整改通知書。建立疏堵結(jié)合機(jī)制,增設(shè)戶外便民張貼公告欄,完成了亂張貼小廣告重災(zāi)區(qū)的排查和戶外便民張貼公告欄的布點(diǎn)。

(四)開展“四車”交通違法、非法營(yíng)運(yùn)行為的專項(xiàng)整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾,××把此列為重中之重加以重點(diǎn)整治。××交警大隊(duì)多次召集大隊(duì)的“四車”組成員開會(huì),××大隊(duì)長(zhǎng)親臨一線,靠前指揮,以四車組民警為打擊“四車”主要力量,以××崗和××崗為重點(diǎn)路口,每天定點(diǎn)定時(shí)查處“四車”交通違法兩次。××共出動(dòng)警力××人次,開展交通秩序整治××余次,與其他職能部門聯(lián)勤××次,查處各類交通違法××余起,其中行政拘留無證駕駛?cè)藛T共××人、查處四車交通違法××起、水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛撒漏××起、違法停車××起,有效的打擊了各類城市違法亂象,整治取得了明顯的效果。世客會(huì)期間,大隊(duì)更是加大了對(duì)四車交通違法的整治力度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲查處“四車”交通違法,對(duì)暫扣的“四車”一律等世客會(huì)以后再做處理,有效的凈化了城市交通環(huán)境,確保世客會(huì)期間“四車”交通違法亂象基本消除。

五、大膽創(chuàng)新,優(yōu)化城市管理的方法手段

(一)創(chuàng)新服務(wù)管理,關(guān)注流動(dòng)人口。結(jié)合××出租屋多,流動(dòng)人口流動(dòng)大的實(shí)際,由民警帶領(lǐng)××流動(dòng)人口協(xié)管員對(duì)城市出租屋和流動(dòng)人口進(jìn)行了一次全面清查登記,今年以來共登記流動(dòng)人口××萬人,登記出租屋××間,簽訂治安責(zé)任書××份。同時(shí),結(jié)合打擊傳銷工作,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。××在前期出租屋、流動(dòng)人口的清查登記工作基礎(chǔ)上,不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機(jī)制,并通過開展清查登記工作,從中破獲傳銷案件××起,刑拘××人。此外,深化流動(dòng)人口服務(wù)管理,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。公安機(jī)關(guān)利用警綜平臺(tái),做好流動(dòng)人口的信息收集錄入工作,對(duì)流動(dòng)人口的管理做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。

(二)實(shí)行公交式巡邏,確保整治實(shí)效。××在街面和涉世客會(huì)的重要場(chǎng)所推行“公交式”執(zhí)法巡邏,特別是根據(jù)各重要區(qū)域點(diǎn)實(shí)情,將成員執(zhí)法單位(如城管、公安、交警)等執(zhí)法管理力量有機(jī)整合、科學(xué)編入巡邏防控組,實(shí)行三班輪值,把隊(duì)員推向執(zhí)法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執(zhí)法活動(dòng) ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路兩側(cè)的占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為,確保巡查實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域的長(zhǎng)效管理。同時(shí),還認(rèn)真研判“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,多警種聯(lián)動(dòng),在街面開展網(wǎng)格式的治安巡邏,在主要路口設(shè)卡守控,最大限度地?cái)D壓犯罪分子的活動(dòng)空間,力爭(zhēng)捉捕現(xiàn)行。

(三)突顯整治經(jīng)常化,重點(diǎn)實(shí)行集中化。××全面開展了“三個(gè)排查”(突出矛盾糾紛的排查,治安突出問題和治安重點(diǎn)地區(qū)的排查,高危人群、上訪重點(diǎn)人和肇事肇禍精神病人等不穩(wěn)定人員的排查),切實(shí)做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對(duì)排查出來的××個(gè)穩(wěn)定突出問題,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制和調(diào)處工作責(zé)任制,對(duì)突出問題實(shí)行整治經(jīng)常化,重點(diǎn)地區(qū)整治集中化。在世客會(huì)期間,認(rèn)真做好“環(huán)城安保圈”設(shè)卡工作。從××月××日至今,各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人;查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人;管制刀具××把、××克、危險(xiǎn)化學(xué)品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外,以前所未有的決心和力度對(duì)傳銷和涉黃問題進(jìn)行集中整治,充分發(fā)揮“掃黃禁賭”專業(yè)隊(duì)伍和主力軍的作用,多管齊下、多頭并進(jìn),建立了滾動(dòng)排查和動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),成效明顯。我區(qū)還實(shí)行全覆蓋的“技防”網(wǎng)絡(luò)化。構(gòu)建了全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要路面、特種行業(yè)、重點(diǎn)單位和復(fù)雜場(chǎng)所全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施,全區(qū)共設(shè)立視頻監(jiān)控點(diǎn)××個(gè),安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭××個(gè),為最大限度地預(yù)防和減少街面犯罪打下良好的基礎(chǔ)。

(四)樹立精品意識(shí),打造優(yōu)勢(shì)品牌。城市管理工作提檔升級(jí),要樹立精品意識(shí),努力在提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品、形成亮點(diǎn)、增加看點(diǎn)上下功夫。××在××項(xiàng)整治中,注重條條的銜接和項(xiàng)目的整合,如重創(chuàng)示范街(路)管理。今年,××選定××路、××路、××等 條人流量大、影響面相對(duì)廣的街(路)作為城市管理綜合整治示范街,與沿街店面簽定責(zé)任狀,組織對(duì)野廣告亂張貼全面清理,進(jìn)一步劃分好機(jī)非車道,并采取定員、定崗、包點(diǎn)等有效措施促進(jìn)常態(tài)化示范管理,街容街貌不斷改觀。

六、高效督查,健全著眼長(zhǎng)效的工作機(jī)制

(一)健全督查考評(píng)體制。為加大城市管理督查力度,下發(fā)了《關(guān)于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》,明確了督查的責(zé)任單位、隊(duì)伍組成、督查內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施等,形成了“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊(duì)督查,對(duì)各階段城市管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任明確,區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織6人次的督查檢查,確保存在問題及時(shí)有效整改到位。

(二)加大督促落實(shí)力度。為加大對(duì)綜合整治工作的督促落實(shí)力度,××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯(lián)合督查,××主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)督查出的問題進(jìn)行通報(bào),落實(shí)整改措施與期限,嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期深入到大街小巷巡查整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行及時(shí)整改,并親自協(xié)調(diào)解決整治中的重點(diǎn)疑難問題。××紀(jì)委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯(lián)合組成督查組近期共督查××次,印發(fā)督查通報(bào)××期,對(duì)照督促整改問題××余條,敦促相關(guān)單位一一進(jìn)行整改。特別是對(duì)××個(gè)世客會(huì)接待酒店為中心的周邊地區(qū)遂條街道重點(diǎn)督查,不漏死角。通過一系列督查行動(dòng)的開展,拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,現(xiàn)場(chǎng)督促業(yè)主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個(gè)(××㎡);拆除亂拉橫幅××張,保安全隱患“零”事故。

篇2

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》及牡丹江市與市下達(dá)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo),真正把行政執(zhí)法工作目標(biāo)落到實(shí)處,我們根據(jù)省市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我們自身工作實(shí)際,對(duì)今年的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、抓好目標(biāo),落實(shí)責(zé)任

年初以來,我們針對(duì)自已的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,一是對(duì)全處的行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行了分解,并將有關(guān)工作目標(biāo)落實(shí)到了人頭。二是在行政執(zhí)法人員中,人手必具一份省建委頒發(fā)的行政執(zhí)法證。三是適時(shí)組織行政執(zhí)法人員參加上級(jí)部門舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班。四是利用冬閑期間組織有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)。五是在起草有關(guān)文件時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)范化程序進(jìn)行實(shí)施。六是嚴(yán)格按照《路燈管理辦法》和《破道審批制度》進(jìn)行執(zhí)法工作,全年共發(fā)生以下執(zhí)法工作。

(一)、道路挖掘中的執(zhí)法工作

2、批準(zhǔn)市供電局在和平街、南一路挖掘砼路面10.5平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價(jià),有市供電局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,并交付使用。

3、批準(zhǔn)熱力公司在農(nóng)擁街、新村街、紅旗街等地挖掘砂石路面36平方米,挖掘后的路面按每平方米12.00元的造價(jià),有穆棱熱力公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。

4、批準(zhǔn)市自來水公司在和平街挖掘砂石路面1.8平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價(jià),有市自來水公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。

5、批準(zhǔn)萬事達(dá)塑品公司在工農(nóng)街挖掘砂石路面5平方米,挖掘后的路面按每平方米12.00元的造價(jià),有萬事達(dá)塑品公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。

6、批準(zhǔn)市工商局在北三路挖掘砼路面3平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價(jià),有市工商局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。

7、批準(zhǔn)熱力公司在紅旗街挖掘砼路面32平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價(jià),有市熱力公司自已進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收使用。

8、批準(zhǔn)市財(cái)政局在農(nóng)擁街挖掘砼路面10平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價(jià),有市財(cái)政局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。

9、批準(zhǔn)市郵政局在和平街挖掘人行道板180平方米,挖掘后的人行道板按每平方米90.00元的造價(jià),有市郵政局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。全年挖掘道路面積360平方米,全部工程都有挖掘用戶自行恢復(fù),城建處自始至終進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),沒有收取一分錢的道路挖掘費(fèi)或押金。

(二)、照明設(shè)施中的執(zhí)法工作

2、在5月7日夜間,北三路路燈被馬車撞壞燈具2套,雖經(jīng)多方調(diào)查走訪,始終未能找到肇事者,為方便市民夜行,我們進(jìn)行了恢復(fù)。

3、9月24日,西環(huán)路路燈燈罩被農(nóng)擁村居民拉黃豆時(shí)撞壞,經(jīng)雙方協(xié)商后及時(shí)進(jìn)行了恢復(fù)。

二、存在的問題

1、由于客觀上的原因,有些肇事者很難查到,對(duì)處理市政肇事后的賠償帶來很大困難。

2、雖然我們采取了對(duì)社會(huì)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度,但個(gè)別市民群眾知情不報(bào)和知情不敢報(bào)案的現(xiàn)象仍然存在。

3、在法制宣傳力度上還不夠,宣傳面不廣,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步打算

篇3

今年,我科(農(nóng)村工作辦、征地拆遷安置辦、愛衛(wèi)辦)按區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,得到在區(qū)各部門、街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)各部門的大力支持下,得到各村(場(chǎng)、居)及街道相關(guān)科室、職能部門的大力協(xié)助,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以求真的干勁,務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)計(jì)劃和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),全體人員凝心聚力、扎實(shí)苦干,圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù),在治污治水、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、拆遷安置、規(guī)劃報(bào)建及三農(nóng)工作方面都取得了顯著成效,現(xiàn)將我科全年的主要工作總結(jié)如下:

一、主要工作回顧

(一) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè),強(qiáng)化管理效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作不斷適應(yīng)發(fā)展的新要求。

(二)銳意改革、推陳出新,以“三農(nóng)”工作為全年工作重點(diǎn),進(jìn)一步改善民生。

進(jìn)一步落實(shí)工作崗位責(zé)任制和作風(fēng)建設(shè),抓重點(diǎn)工作,關(guān)注“三農(nóng)”和民生。

1、落實(shí)崗位制,開展作風(fēng)和廉政建設(shè)。根據(jù)在區(qū)下達(dá)我街重點(diǎn)任務(wù)中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對(duì)這一情況,科室上下高度重視,進(jìn)行了全面工作動(dòng)員和部署,為確保工作任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處,成立了征地拆遷組等共7個(gè)職能組,將工作職責(zé)細(xì)化到了每個(gè)組、每個(gè)崗、每個(gè)人,同時(shí),強(qiáng)調(diào)分工不分家的團(tuán)結(jié)宗旨,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為營(yíng)造一個(gè)和諧、廉政的科室打牢了基石。

2、關(guān)注民生,為村及村民辦實(shí)事。圍繞區(qū)“惠民36條”和街2009年民生工程任務(wù)表,以整治城鄉(xiāng)居住環(huán)境為今年的工作重點(diǎn),優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,提升農(nóng)民生活生態(tài)質(zhì)量;以解決歷史房產(chǎn)辦證及留用地確權(quán)歷史遺留問題入手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧;以解決

(二)以“創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)為契機(jī),抓好“四大工作任務(wù)”,全力推進(jìn)國(guó)家文明城市和星級(jí)衛(wèi)生街創(chuàng)建工作。

1、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造優(yōu)美整潔環(huán)境。積極承接區(qū)陸續(xù)下放的道路清掃保潔及垃圾清運(yùn)、河涌保潔等事權(quán),組織環(huán)衛(wèi)中心全面做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔,一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和保潔隊(duì)伍的建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)改革,以舊鎮(zhèn)、金洲裕興花園為試點(diǎn),推行了“三定一包”的責(zé)任承包制,即定路段、定人員,定責(zé)任,包保潔質(zhì)量,探索出適合我街長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)工作管理模式。二是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),及時(shí)更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個(gè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共完成33條道路、21個(gè)村(場(chǎng)、居)居委會(huì)、3個(gè)小區(qū)共543萬平方米的保潔工作,完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作;清運(yùn)、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺(tái)、果皮箱410個(gè),新增45L垃圾桶10000個(gè)。依托下放事權(quán),解決本地勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)377人。

2、以創(chuàng)建“星級(jí)衛(wèi)生街”為紐帶,嚴(yán)抓城鄉(xiāng)衛(wèi)生治理。

(1) 積極創(chuàng)建“星級(jí)衛(wèi)生街”。嚴(yán)格落實(shí)健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、除“四害”等8個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半年多的努力創(chuàng)建,我街成功“摘得”一星,成為南沙區(qū)首個(gè)一星級(jí)街道。

(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動(dòng)。牽頭組織開展了第二十一個(gè)全國(guó)愛衛(wèi)月宣傳活動(dòng)和第二十二個(gè)無煙日活動(dòng),清潔家園活動(dòng)、婦兒健康教育宣傳活動(dòng)等,聯(lián)合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動(dòng),如“靚穗迎國(guó)慶”等,使愛衛(wèi)深入人心。

(3)以市場(chǎng)及周邊為重點(diǎn),大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在日常環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)金洲市場(chǎng)、舊鎮(zhèn)市場(chǎng)和塘坑市場(chǎng)等市場(chǎng)的整治,指導(dǎo)及監(jiān)督市場(chǎng)衛(wèi)生管理人員和保潔人員提高市場(chǎng)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境管理水平,市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善。

 (4) 抓好“四害”防除工作,預(yù)防病媒生物傳染性疾病發(fā)生。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好分工及協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確了除“四害”工作機(jī)制,對(duì)各單位完善詳細(xì)的除“四害”責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了“四害”監(jiān)測(cè)及檢查。今年,認(rèn)真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統(tǒng)一行動(dòng)為重點(diǎn)的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年向群眾派發(fā)各種宣傳單張1500多份,投放滅鼠毒餌約3噸,下發(fā)各村(場(chǎng))各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計(jì)約245箱。

(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強(qiáng)了與重要企業(yè)、單位、商鋪業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),提高依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),加強(qiáng)與各村“兩委”以及分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通,提升其積極管理的意識(shí),效果明顯,使“六亂”現(xiàn)象得到較大程度的遏制。同時(shí),積極配合城管執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)發(fā)現(xiàn)的“六亂”及“兩違”行為積極、及時(shí)處理。全年,共協(xié)助城管中隊(duì)整治亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗;立案查處“兩違”178宗,拆除違法建設(shè)17宗,清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟,拆除面積約2200平方米;拆除違法戶外廣告405宗,拆除面積3522平方米。

(6)加強(qiáng)衛(wèi)生巡查、監(jiān)督,及時(shí)落實(shí)整改。聯(lián)合各職能部門不定期到實(shí)地巡查衛(wèi)生、“門前七包”和“六亂”情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生黑點(diǎn),及時(shí)牽頭組織相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,前后共清理衛(wèi)生死角500多處,清運(yùn)垃圾、雜草等5000多噸,整治路面積水及破損200多處。對(duì)來自區(qū)整改督辦文件以及其他單位、個(gè)人反映的環(huán)境衛(wèi)生問題等,牽頭及時(shí)核實(shí),立即組織有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位于兩天內(nèi)進(jìn)行整改完畢,并及時(shí)反饋整改情況,今年共及時(shí)處理各類環(huán)境衛(wèi)生交辦函30多宗。

3、抓好治水工作,切實(shí)改善群眾生活用水環(huán)境。今年列入市任務(wù)的有5條村(居)的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區(qū)的大力支持下,在街的高度重視下,成立了以街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、我科具體落實(shí)的治水工作專項(xiàng)小組,先后召開兩次治水動(dòng)員大會(huì),向各村(場(chǎng)、居)頒發(fā)了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務(wù)書》,與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責(zé)任書》。根據(jù)治水工作進(jìn)展及時(shí)召開工作部署會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì),積極跟進(jìn)農(nóng)村生活污水治理各項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及施工等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)抓工程質(zhì)量,按工期倒排表嚴(yán)格控制工程進(jìn)度,基本按質(zhì)、按量完成了年度治水任務(wù)目標(biāo)。

農(nóng)村生活污水處理方面:開展并完成列入今年市任務(wù)的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區(qū)5條村(居)7個(gè)子項(xiàng)目的主體污水治理設(shè)施并進(jìn)入驗(yàn)收階段,完成其中4個(gè)子項(xiàng)目的綠化升級(jí)改造,現(xiàn)正開展幾個(gè)項(xiàng)目的污水管網(wǎng)接駁設(shè)計(jì)工作。餐飲廢水整治方面:積極開展任務(wù)書中136家餐飲單位廢水整治,通過對(duì)136家餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查中,排除停業(yè)、立案整治等原因,實(shí)際需整治的75家已全部完成整改,現(xiàn)在組織檢測(cè)驗(yàn)收中。河涌整治方面:積極配合區(qū)水務(wù)環(huán)保局開展河涌綜合整治各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)開展整治用地涉及征收工作。今年重點(diǎn)開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場(chǎng),經(jīng)過近一年的努力,已基本完成任務(wù)。近期,根據(jù)區(qū)事權(quán)下放要求,對(duì)新立項(xiàng)的大涌涌等5條河涌開展前期的現(xiàn)場(chǎng)考察和設(shè)計(jì)方案論證工作。

4、堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,安全第一”的方針,堅(jiān)持以護(hù)、防、消相結(jié)合的指導(dǎo)思想,明確分工、責(zé)任到人,建立了護(hù)林防火安全管理責(zé)任分級(jí)制;制訂了各項(xiàng)護(hù)林防火安全管理制度,對(duì)護(hù)林防火安全工作實(shí)施規(guī)范化管理;加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)林地的巡查監(jiān)管,做到了每月對(duì)護(hù)林員進(jìn)行崗位專業(yè)培訓(xùn),每月對(duì)消防器材進(jìn)行保養(yǎng),每月組織人員召開例會(huì)。全年森防工作順利開展,確保本年度轄區(qū)林地?zé)o安全事故。

(三)加強(qiáng)規(guī)范管理、完善工作機(jī)制,全力推進(jìn)拆遷安置工作順利開展。

今年,以建設(shè)項(xiàng)目和金洲涌河涌綜合整治等項(xiàng)目為重點(diǎn),積極開展各項(xiàng)征(收)地和拆遷安置工作,取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,定期開展工作例會(huì)協(xié)調(diào)解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)征(收)地拆遷隊(duì)伍。多次組織開展廉政作風(fēng)類及業(yè)務(wù)類培訓(xùn),提高隊(duì)伍的思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力及人員素質(zhì)。三是堅(jiān)持以人為本,想法設(shè)法利用各種有利因素深入細(xì)致的開展動(dòng)遷工作。四是認(rèn)真做好被征(收)地拆遷戶及安置工作,嚴(yán)格執(zhí)行南沙區(qū)的拆遷安置政策,把好安置分房的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的關(guān)口,做到拆遷一戶安置一戶,同時(shí),細(xì)致做好了安置后的服務(wù)工作和群眾意見的疏導(dǎo)、排解工作。

截至11月底,我科按計(jì)劃及進(jìn)度要求順利完成了12個(gè)征(收)地項(xiàng)目,共完成清場(chǎng)收地約1805畝、征地128畝,拆除臨時(shí)棚類6743平方米、拆遷補(bǔ)償商鋪5間;強(qiáng)拆房屋兩間、強(qiáng)制清理棚屋類3874平方米;居民拆遷補(bǔ)償安置35戶,拆除房屋面積5458平方米,其中新建房屋1728平方米;發(fā)放征(收)地拆遷補(bǔ)償款約19,582,688元。

(四)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

做好“三農(nóng)”工作,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)民持續(xù)增收,提高人民生活水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。今年,我科認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和各項(xiàng)方針政策,立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)村城市化管理、三防、畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)及綠化管護(hù)等方面工作都取得了顯著成效。

1、積極協(xié)助各村做好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。協(xié)助、指導(dǎo)、配合各村在積極發(fā)展、復(fù)蘇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),起到了一定的指導(dǎo)作用。全年村集體經(jīng)濟(jì)收入約5982萬元(其中:經(jīng)營(yíng)收入517萬元、發(fā)包及上交收入5465萬元),其他收入 405萬元、上級(jí)補(bǔ)助收入 161萬元。經(jīng)濟(jì)收入完成年度計(jì)劃6400萬元的 93 %。

2、周密部署,切實(shí)做好三防相關(guān)工作。貫徹落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,提前謀劃、積極部署、迅速反應(yīng)。(1)密切關(guān)注天氣,及時(shí)做好信息傳達(dá)工作。(2)汛前開展安全大檢查,對(duì)海堤、水閘組織開展了整治維修,協(xié)助區(qū)對(duì)四個(gè)山塘水庫進(jìn)行維修了整治,及時(shí)補(bǔ)充三防搶險(xiǎn)物資。(3)汛期嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)三防值班制度,三防辦人員時(shí)刻警惕,與各村(場(chǎng)、居)及三防水利設(shè)施管理人員密切聯(lián)系,做好巡查、整治工作,提前排除各項(xiàng)安全隱患。(4)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,遇到汛情積極處理,妥善疏散、安置受災(zāi)群眾,同時(shí)做好災(zāi)后清理、恢復(fù)工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中我街指揮有力、處置得當(dāng),上下齊心協(xié)力,全街安全度汛。

3、以試點(diǎn)為載體,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。以試點(diǎn),推行了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革,從7月份開始至12月份,試點(diǎn)村改革歷經(jīng)了八個(gè)工作階段,審核并表決了我街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制試點(diǎn)改革取得了初步成功,為全面推廣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份固化奠定基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)荔枝的品牌建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓住今年荔枝豐收年的好時(shí)機(jī),積極協(xié)助舉辦第三屆荔枝旅游文化節(jié),以荔枝文化為媒,樹立荔枝品牌,提高荔枝知名度,帶動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)。組織參加在廣州舉辦的“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”,籌備省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。今年,我街的桂味榮獲“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)”。

5、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。完成2008年種糧大戶補(bǔ)貼和2009年種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金及水庫移民資金的發(fā)放工作;組織并完成15條村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書申請(qǐng)上報(bào);做好農(nóng)機(jī)年審及安全管理工作,共年審手扶機(jī)10臺(tái);完成43戶農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的審核工作等。 

6、做好畜牧業(yè)生產(chǎn)、防疫防控工作及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理。今年,街畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較平穩(wěn),生豬存欄量27412頭,年出欄量29918,比去年略有下降,其他畜產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)。(1)采取生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)關(guān)、強(qiáng)制免疫關(guān)、疫病疫情防治關(guān)、動(dòng)物疫病的查源滅源關(guān)、檢疫檢驗(yàn)關(guān)和生豬生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)的“六大關(guān)”工作措施,嚴(yán)格防疫防控。據(jù)統(tǒng)計(jì),我街家禽禽流感免疫接種達(dá)100%,生豬口蹄疫免疫率達(dá)95%以上;沒有豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳病,雞瘟等疫情發(fā)生;生豬檢疫率達(dá)85%以上,家禽檢疫率達(dá)80%以上。(2)采取飼養(yǎng)場(chǎng)產(chǎn)地檢驗(yàn)關(guān)、屠場(chǎng)生豬宰前“瘦肉精”檢測(cè)關(guān)、屠場(chǎng)宰后檢疫檢驗(yàn)關(guān)、飼料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)及飼養(yǎng)場(chǎng)添加“違禁藥物”關(guān)“五大關(guān)”檢測(cè)措施,監(jiān)控飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)生豬鹽酸克倫特羅殘留,協(xié)助區(qū)不定期開展檢測(cè),使群眾吃上放心肉,全年未發(fā)生肉禽食品安全事件。

7、做好“村村通公路”和機(jī)耕路建設(shè),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)今年立項(xiàng)的“村村通公路”項(xiàng)目——環(huán)宇路處長(zhǎng)線和舊橋重建組織開展招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)年底前進(jìn)行施工;組織開展今年立項(xiàng)的3條機(jī)耕路建設(shè),現(xiàn)在前期招投標(biāo)階段。

8、及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及治理。及時(shí)更新2009年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),制定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)助并聯(lián)系各村、場(chǎng)、居的地質(zhì)監(jiān)測(cè)員對(duì)街轄內(nèi)地質(zhì)隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)向國(guó)土局等相關(guān)職能部門上報(bào)險(xiǎn)情,全年地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作圓滿完成。開展國(guó)土局事權(quán)下放的3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排險(xiǎn)工作,組織搖珠確定了代業(yè)主單位以及設(shè)計(jì)單位。

(五)協(xié)助開展房屋報(bào)建、土地利用等相關(guān)工作。

1、積極協(xié)調(diào)處理村集體及群眾土地、房屋確權(quán)等歷史遺留問題。一是用高度的責(zé)任感積極開展原17個(gè)拆遷小區(qū)的房產(chǎn)證辦理工作,已完成小區(qū)共28拆遷戶的房產(chǎn)證辦理,目前正對(duì)16個(gè)拆遷小區(qū)之一的拆遷小區(qū)著手辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。二是積極開展留用地確權(quán)工作,與區(qū)積極協(xié)調(diào)解決留用地確權(quán)問題。此外,積極協(xié)調(diào)在虎門污水提升泵站項(xiàng)目收地工作中的土地爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)處理土地已征未補(bǔ)的歷史問題,協(xié)調(diào)處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等,均取得積極成效。

2、立足服務(wù)群眾的精神,協(xié)助群眾進(jìn)行房屋建設(shè)報(bào)建。秉著一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度受理我街村民、居民的每一宗私房報(bào)建案件,為報(bào)建人提供周全的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年向南沙規(guī)劃分局遞送辦理私房報(bào)建工作共計(jì)100宗。

3、積極開展廉租房及危房改造申報(bào)的調(diào)查工作。(1)按照區(qū)國(guó)土分局要求,開展我街廉租房租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)審核報(bào)批以及發(fā)放后續(xù)工作,目前為止,經(jīng)批準(zhǔn)成功申請(qǐng)廉租房補(bǔ)貼的有223人。(2)做好房屋安全管理,指導(dǎo)南沙街各村、場(chǎng)、居及單位切實(shí)做好房屋安全工作,明確房屋安全管理專職負(fù)責(zé)人,根據(jù)農(nóng)村危房改造工作要求,向各村(場(chǎng))傳達(dá)農(nóng)村危房改造精神,開展危房改造申報(bào)接收工作,目前第一批共收到申請(qǐng)表共27份,2份符合改造要求并已公示。

4、其他。協(xié)助區(qū)規(guī)劃國(guó)土局開展村莊規(guī)劃工作,參加村莊規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)專家討論及村民征求意見大會(huì),提出規(guī)劃指導(dǎo)意見;協(xié)助區(qū)國(guó)土分局開展第二次全國(guó)土調(diào)查,對(duì)全街的17個(gè)村(場(chǎng))的歷史征地情況進(jìn)行了摸查;開展第四次衛(wèi)片新增120個(gè)圖斑的摸查工作,完成查處任務(wù)。

(六)招投標(biāo)和工程建設(shè)管理

1、建立并完善街招投標(biāo)及工程建設(shè)管理流程。建立街小型工程招投標(biāo)及建設(shè)管理辦法,協(xié)助紀(jì)工委進(jìn)一步完善、規(guī)范小型工程招投標(biāo)、建設(shè)及支付制度。制定及完善工程管理相關(guān)專業(yè)的制度,如拆遷安置公示制度、綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法、保潔制度、地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)書等等。

2、組織開展區(qū)及街工程招投標(biāo)及建設(shè)管理,嚴(yán)把關(guān)口。從今年5月成立招投標(biāo)小組自今,作為小組辦公室,共完成區(qū)事權(quán)下放項(xiàng)目及街內(nèi)小型工程招投標(biāo)項(xiàng)目22個(gè),跟蹤建設(shè)及驗(yàn)收項(xiàng)目合計(jì)約18個(gè)。

3、籌建小型工程庫。根據(jù)街建設(shè)需要,籌建街常用項(xiàng)目的小型工程備案庫,擬于年內(nèi)建成。

二、存在的問題

1、隨著各項(xiàng)工作任務(wù)的日益增重,尤其是征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生整治方面,工作人員調(diào)動(dòng)村“兩委”的積極能動(dòng)性不夠。

2、村場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)過整治面貌有所改變,但保潔標(biāo)準(zhǔn)不高,保潔質(zhì)量波動(dòng)較大,長(zhǎng)效管理機(jī)制還需完全建立起來;環(huán)衛(wèi)工人交通安全意識(shí)較弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng);環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)支付滯后,影響正常運(yùn)轉(zhuǎn);單位和商鋪以及個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)差,需加大宣傳。

3、區(qū)事權(quán)陸續(xù)下放我街,屬于我科職能范圍內(nèi)的工作量急劇增加,需要科室進(jìn)一步理順職責(zé)、制度和規(guī)范管理,同時(shí)需與區(qū)事權(quán)下放職能部門加強(qiáng)溝通。

4、在地質(zhì)災(zāi)害防治、歷史問題解決、安置房源質(zhì)量問題解決等過程中需要區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,但由于多方面的原因,和區(qū)的協(xié)調(diào)力度不夠,使有些工作的推進(jìn)受到影響。

三、下一年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、配合區(qū)及街開展各項(xiàng)整治工作,包括大道等里面外觀整飾,全力鋪開農(nóng)村生活污水治理和河涌綜合整治;依托創(chuàng)文、創(chuàng)星、創(chuàng)“廣東省衛(wèi)生村”等,夯實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ),進(jìn)一步嚴(yán)抓城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生推上一個(gè)新臺(tái)階。

2、拆遷安置方面。

(1)進(jìn)一步完善內(nèi)部的工作流程,使我街的拆遷工作更加規(guī)范化。理順當(dāng)前正在開展的征地拆遷項(xiàng)目,全力以赴,努力圓滿完成現(xiàn)有的委托工作任務(wù)。

(2)繼續(xù)推進(jìn)安置進(jìn)度,盡快完成首批安置房的契稅申報(bào)繳納工作,加快房產(chǎn)證辦理速度。同時(shí),做好群眾的思想工作,注意收集群眾意見,認(rèn)真細(xì)致做好解釋、說明工作,化解群眾的意見和矛盾。

3、進(jìn)一步完善街小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,積極做好區(qū)在道路河涌保潔、治水、綠化、地質(zhì)災(zāi)害治理、水利設(shè)施管養(yǎng)、村村通公路、機(jī)耕路建設(shè)等方面下放事權(quán)的工程建設(shè)管理工作,并理順相關(guān)辦法。

4、推進(jìn)歷史遺留問題解決。以16個(gè)拆遷小區(qū)房產(chǎn)證辦理、村留用地確權(quán)等為重點(diǎn),積極協(xié)助解決歷史遺留問題,為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求突破。

5、以鹿頸股份制改革的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),陸續(xù)推進(jìn)其他村的股份固化工作。

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神,按照全國(guó)“四五”普法規(guī)劃和《青島市**—**年法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃》確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求,緊緊圍繞四方區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的法制宣傳教育,為促進(jìn)建管行業(yè)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“繁榮四方、平安四方、文明四方”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、學(xué)習(xí)任務(wù)

(一)認(rèn)真開展憲法修正案和《中華人民共和國(guó)行政許可法》宣傳教育。一是廣泛宣傳憲法修正案的重要內(nèi)容和意義,熟悉修正的章節(jié)和內(nèi)容,樹立憲法權(quán)威,增強(qiáng)公民的維憲意識(shí)。二是抓好《中華人民共和國(guó)行政許可法》宣傳教育工作。聯(lián)系單位工作實(shí)際,通過舉辦學(xué)習(xí)班、法制講座等有效形式,加強(qiáng)對(duì)行政許可法宣傳教育的力度,積極推進(jìn)依法行政,提高全社會(huì)法治化管理水平。

(二)圍繞整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,增強(qiáng)誠信理念開展法制宣傳教育。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,結(jié)合當(dāng)前建筑市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)存在的不規(guī)范、漏洞多的實(shí)際情況,認(rèn)真開展《土地管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育,有效地增強(qiáng)廣大消費(fèi)者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管人員依法消費(fèi)、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)。

(三)認(rèn)真開展青島市地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育。結(jié)合城市建設(shè)和管理重點(diǎn)工作,根據(jù)不同時(shí)段、不同對(duì)象,向社會(huì)大力宣傳《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》、《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《青島市城市綠化管理辦法》、《青島市全民義務(wù)植樹辦法》、《青島市愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)定》等我市近年來出臺(tái)的城市建設(shè)管理法律法規(guī),提高全民的法律意識(shí)。

(四)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每季度至少要安排一次相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí);堅(jiān)持機(jī)關(guān)“學(xué)法日”制度,加強(qiáng)考核,提高出勤率和學(xué)習(xí)效果,年內(nèi)舉辦建管局科級(jí)以上干部法律知識(shí)講座2次,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;積極做好今年的國(guó)家公職人員《行政許可法》及相關(guān)法律知識(shí)考試工作。

三、保障措施

篇5

一、上半年工作開展情況

(一)理清工作思路,目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步得到落實(shí)。年初起,我局在充分總結(jié)2012年工作的基礎(chǔ)上,集思廣益,固強(qiáng)補(bǔ)弱,堅(jiān)持從“四個(gè)一”謀劃和落實(shí)2013年工作任務(wù)。一是確立一個(gè)目標(biāo)。提出并確立了今年城市管理工作“一實(shí)現(xiàn)六進(jìn)一步”的目標(biāo)。“一實(shí)現(xiàn)”:實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的目標(biāo),“六進(jìn)一步”:市容市貌進(jìn)一步改觀,環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善,服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高,園林景觀進(jìn)一步提升,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善升;二是完善一個(gè)計(jì)劃。依據(jù)縣委常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)及《政府工作》主要目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《縣城管局2013年工作計(jì)劃及主要目標(biāo)任務(wù)分解安排》,將全年日常管理、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政建設(shè)和管理等四大項(xiàng)39個(gè)分項(xiàng)工作內(nèi)容分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位,明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限;三是強(qiáng)化一項(xiàng)措施。強(qiáng)化督查工作措施,繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)督查機(jī)制,定期檢查督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況,確保工作真正落到實(shí)處;四是落實(shí)一項(xiàng)制度。即落實(shí)績(jī)效考核制度,把各單位的工作目標(biāo)考評(píng)與個(gè)人績(jī)效工資掛鉤,制定出臺(tái)《縣城管局2013年度目標(biāo)管理考評(píng)方案》,考核采取千分扣分制,對(duì)各單位工作考核細(xì)則和內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,大至重點(diǎn)工作的落實(shí),小至街道的每個(gè)車輛停放和每處垃圾清掃都制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和扣分額度,通過局監(jiān)察部門每日專職考評(píng),每季度小結(jié)通報(bào),進(jìn)一步促進(jìn)工作水平的提升。

(二)優(yōu)化隊(duì)伍管理,自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。過硬的隊(duì)伍是工作的有力保障。今年以來,我們?cè)谥匾暭訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中,突出三個(gè)方面優(yōu)化隊(duì)伍管理。

一是以思想教育為先導(dǎo)。在抓好常規(guī)性理論政治教育的同時(shí),通過利用局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等工作例會(huì),把立足崗位,甘于奉獻(xiàn)的思想教育滲透到日常工作中,積極推行了干部談心談話制度和“周五局長(zhǎng)談心日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的思想教育,及時(shí)解決了干部職工在工作中遇到不良思想苗頭。并結(jié)合一系列講話精神,組織開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗新,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林和生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作”主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過開展優(yōu)秀城管中隊(duì)和城管隊(duì)員評(píng)比活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大立足本職,為城市管理工作貢獻(xiàn)力量。

二是以作風(fēng)建設(shè)為根本。繼續(xù)保持軍事訓(xùn)練常態(tài)化,進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工紀(jì)律、服務(wù)命令意識(shí),并依據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)精神,制定出臺(tái)《縣城管局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定》,強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí),從制度嚴(yán)明干部職工作風(fēng)紀(jì)律,樹立城管良好形象。

三是以城管文化為理念。文化是一支隊(duì)伍的靈魂,我們堅(jiān)持把城管文化建設(shè)作為干部職工教育的主陣地,牢固樹立干部職工“快人一步,先人半拍,主動(dòng)作為,積極作為”的城管精神,通過有計(jì)劃地開展三八婦女節(jié)、五一文體娛樂比賽和讀好書、征文等一系列健康向上的文體活動(dòng),營(yíng)造了寬松、和諧的內(nèi)部工作環(huán)境,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

(三)強(qiáng)推特色活動(dòng),管理機(jī)制進(jìn)一步得到完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市管理年活動(dòng)精神,履行牽頭抓總的職責(zé),全面推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步完善我縣的城市管理機(jī)制

1.明確責(zé)任,完善方案。以縣委辦、縣政府辦的名義制定出臺(tái)了《縣城市管理年實(shí)施方案》,層層分解工作目標(biāo)任務(wù),將方案中“兩項(xiàng)建設(shè)九項(xiàng)整治”90余項(xiàng)工作內(nèi)容分解到各職能單位,明確各牽頭和責(zé)任單位,制定完善了督查制度、定期調(diào)度制、責(zé)任分工和考評(píng)制度,加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度,有力推動(dòng)了活動(dòng)的扎實(shí)開展。通過推動(dòng)城市管理年活動(dòng)的開展,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,形成齊抓共管的局面,從根本上解決管理制度不完善,管理工作相互推諉的局面,推進(jìn)我縣城市管理水平的提高。

2.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過多渠道、多形式加強(qiáng)城市管理年活動(dòng)的宣傳,收到較好的效果。一是電視有影。通過縣電視臺(tái)創(chuàng)辦了《城管之聲》電視專欄,重點(diǎn)報(bào)道城市管理年工作開展情況、宣傳城市管理法規(guī)、曝光不文明行為等;二是報(bào)刊有文。利用《城管》簡(jiǎn)報(bào)加大對(duì)城市管理年活動(dòng)的宣傳,并將每期簡(jiǎn)報(bào)抄送至全縣各單位,動(dòng)員全縣各單位參加和支持城市管理年工作;三是街頭有標(biāo)語。利用城區(qū)高炮廣告、沿街建筑物、羅馬旗桿廣告欄、橋梁、交通護(hù)欄、沿街工地圍墻等懸掛100多條宣傳標(biāo)語,迅速形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),積極營(yíng)造和引導(dǎo)廣大群眾參與城市管理工作的良好氛圍。

(四)立足本職工作,管理服務(wù)水平進(jìn)一步得到提升。今年以來,我們結(jié)合縣城市管理年活動(dòng)的開展,深入鞏固“治臟、治亂、治堵”工作,以建設(shè)為基礎(chǔ),以管理為重點(diǎn),突出解決城市管理的難點(diǎn)問題,立足本職工作,真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服務(wù)群眾生活當(dāng)中,努力提升城市管理的服務(wù)水平。

1.推行網(wǎng)絡(luò)化管理,市容秩序更有序。今年以來,我們積極推行了網(wǎng)格化包干責(zé)任制,將城區(qū)分為6個(gè)管理區(qū)域,12個(gè)單元管理網(wǎng)格,明確每個(gè)管理區(qū)域設(shè)1個(gè)管理中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了中隊(duì)包片,小組包段,隊(duì)員包點(diǎn)的的網(wǎng)格化管理模式。在此基礎(chǔ)上,充分摸索城市管理的特點(diǎn)和節(jié)點(diǎn),實(shí)行了錯(cuò)時(shí)延時(shí)制、節(jié)假日輪值制、夜間巡查制,不斷強(qiáng)化市容秩序的監(jiān)管,突出精細(xì)化管理。一是占道經(jīng)營(yíng)得到有效治理。取締了主街占道經(jīng)營(yíng)審批項(xiàng),拆除西華路、蓮塘路、琴江路占道貨亭8起,取締沿街占道攤點(diǎn)和門店82起;投入30萬元建成占地約2000多平方的東城臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將以往占道亂擺賣的蔬菜攤、豬肉攤、水果攤、早餐點(diǎn)200余個(gè)攤點(diǎn)引入市場(chǎng),徹底解決了琴江東路占道為市的惡劣現(xiàn)象;按照“不擾群眾,不礙交通,方便消費(fèi)”的要求,強(qiáng)制取締了縣城居住區(qū)、公共場(chǎng)所12個(gè)占道夜宵攤點(diǎn),并通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理,在東城區(qū)近2萬平方米的已征未建及閑置空地設(shè)立夜宵集中經(jīng)營(yíng)區(qū)。二是戶外廣告逐步規(guī)范。依據(jù)門店招牌設(shè)置“伸出一個(gè)面,下下一條線”的標(biāo)準(zhǔn),已著手對(duì)城區(qū)6條主次街道的門店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐個(gè)勘測(cè),初步建立起城區(qū)各道路門店招牌設(shè)置規(guī)范活頁匯編,真正讓門店招牌審批標(biāo)準(zhǔn)做到有據(jù)可依;堅(jiān)決取締未批先掛、亂搭亂設(shè)戶外廣告的違章行為,今年5月,城管監(jiān)察組織40名執(zhí)法人員開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),先后拆除違章戶外廣告89起125塊。三是強(qiáng)化道路秩序順暢有序。今年3月和5月,縣交警部門與縣城管部門組建聯(lián)合整治小組,分別開展兩次聲勢(shì)較大的城區(qū)交通秩序集中整治活動(dòng),連續(xù)整治時(shí)間達(dá)20余天,先后出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次,查處車輛亂停放、“三超”車輛、亂闖紅燈等交通違法行為150余起,對(duì)交通違章行為在管理上形成高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步改善了城區(qū)道路通行秩序。

2.加大市場(chǎng)化運(yùn)作,環(huán)境衛(wèi)生更整潔。一是繼續(xù)擴(kuò)充城區(qū)清掃保潔覆蓋面。逐步將小街小巷、溫坊工業(yè)園、琴江河約70萬保潔面積納入市場(chǎng)化清掃保潔范圍,建立健全市場(chǎng)化清掃保潔監(jiān)管和考評(píng)機(jī)制,落實(shí)12小時(shí)巡回保潔制,確保城區(qū)全天候保持潔凈;二是不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。先后投入14萬購置共計(jì)100個(gè)分類式及廣告式垃圾箱,更換一批受損的果皮箱,城區(qū)果皮箱設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是強(qiáng)化建筑垃圾的源頭管理。組建成立余土監(jiān)察中隊(duì),實(shí)施跟蹤管理,嚴(yán)格落實(shí)工地出入道路硬化和打圍作業(yè)制度,加大了對(duì)超載、拋灑、違規(guī)運(yùn)輸處理建筑垃圾的查處力度。上半年共糾查余土運(yùn)輸污染200余起,處罰65起,從根本上減少了道路污染事件的發(fā)生。

3.注重高品質(zhì)建設(shè),園林綠化更宜人。今年上半年,我們先后投入200多萬元實(shí)施城區(qū)行道樹種植和琴江公園綠化苗木補(bǔ)植等項(xiàng)目,通過更換補(bǔ)植沿線死株、缺株的行道樹及對(duì)景觀公園進(jìn)行多品種搭配密植等措施,進(jìn)一步提升園林景觀形象,優(yōu)化人居環(huán)境;為提升城區(qū)園林綠化管護(hù)水平,今年起,我們將新移交的城南入口景觀公園、市民公園、琴江公園等13萬平方米的園化綠化養(yǎng)護(hù)工作承包給專業(yè)園林綠護(hù)公司,通過實(shí)行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化運(yùn)作,達(dá)到養(yǎng)護(hù)效率、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和城市綠化整體水平的提高。

4.堅(jiān)持人性化服務(wù),市政管護(hù)更細(xì)仔。圍繞方便群眾,安全出行的要求,注重工作細(xì)節(jié),防漸杜微,及時(shí)修繕受損的市政公用設(shè)施,大至受損道路的改造,小至河堤護(hù)欄的修復(fù),避免群眾出行發(fā)生的安全隱患;針對(duì)今年強(qiáng)降雨頻繁發(fā)生,實(shí)行夜間不間斷巡查,認(rèn)真做好城區(qū)防汛排澇工作,及時(shí)疏通城區(qū)下水管道。今年以來,先后更新維修下水井蓋80余處,交通及河堤護(hù)欄32處,新修復(fù)受損大理石人行道及機(jī)動(dòng)車道路路面1000余平方米,路沿石1500余米長(zhǎng),疏通下水管道5000米長(zhǎng),總投入維修資金達(dá)10萬元。

(五)強(qiáng)抓重點(diǎn)工作,服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步得到提高。

1.創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。把創(chuàng)建省級(jí)園林縣城作為提升城市品牌的重要抓手。年初起,我局早著手、早謀劃創(chuàng)建工作,通過縣政府辦名義制定出臺(tái)了《縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作實(shí)施方案》,明確創(chuàng)園工作職責(zé)和分工,積極動(dòng)員各單位參與創(chuàng)建工作。上半年,我局依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,聘請(qǐng)交大園林專業(yè)設(shè)計(jì)公司,修編完善《縣城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;為總結(jié)我縣創(chuàng)園工作成果,我局經(jīng)多方努力,聘請(qǐng)電視臺(tái)制作創(chuàng)園影象專題片。

2.招商引資成績(jī)顯著。結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“招商引資奮戰(zhàn)60天”活動(dòng)要求,我局通過多方牽線搭橋,及時(shí)把握優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)突破口,內(nèi)引外聯(lián),積極宣傳我縣的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),大力推介、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目。今年新引進(jìn)“縣利瑤服飾織造有限公司”,于1月份鑒定投資協(xié)議,注冊(cè)資金300萬元,3月份開始運(yùn)行;引進(jìn)“縣百昌服飾織造有限公司”于3月份鑒定投資協(xié)議,注冊(cè)資金100萬元,投資總額2000萬元,5月份開始運(yùn)行。對(duì)已引進(jìn)的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,做到以法規(guī)政策規(guī)定辦事,熱心服務(wù)企業(yè)。今年5月,我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣設(shè)備儲(chǔ)氣罐未安裝而影響企業(yè)生產(chǎn)后,主動(dòng)為企業(yè)聯(lián)系寧都縣一家安裝公司為其安裝設(shè)備,幫助企業(yè)解決了燃眉之急。

3.“三送”工作扎實(shí)有效。一是用心解民意。今年4月,我局組織15名“三送”干部開展為期一星期的集中走訪活動(dòng),及時(shí)與他們建立幫扶結(jié)對(duì)子,真正了解每名幫扶對(duì)象家庭情況,及時(shí)掌握群眾生活實(shí)際困難,進(jìn)一步增進(jìn)干群關(guān)系;二是真心送溫暖。積極開展春節(jié)、端午節(jié)走訪慰問活動(dòng),先后局領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問困難群眾20余戶,送去慰問金及物資1萬余元,并為良溪村全村480余戶發(fā)放價(jià)值約2多萬元的蒸鍋,真正把組織的溫暖送到群眾手中;三是用心送服務(wù)。及時(shí)了解群眾的訴求,努力協(xié)調(diào)解決。上半年,通過“三送”工作隊(duì)的努力,解決了駐村農(nóng)保、醫(yī)保、小額貸款、低保等訴求8起,用心為群眾解決實(shí)際困難。

二、存在問題

一是城市管理機(jī)制有待進(jìn)一步理順。部分城市管理工作仍存在職責(zé)不清、責(zé)任不明,存在多頭管理、人為分權(quán)的問題,往往是“好事大家爭(zhēng)著管、難事沒人管”,大城管格局還未完成形成,個(gè)別部門有推諉扯皮的現(xiàn)象;在實(shí)際工作中缺乏行之有效的信息溝通、工作協(xié)調(diào)等機(jī)制,工作效率需加強(qiáng),協(xié)同合力不夠。

二是建設(shè)資金投入不夠。受本縣財(cái)政收入的限制,用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、停車場(chǎng)、園林建設(shè)和維護(hù)、交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等方面的資金和經(jīng)費(fèi)投入少,影響城市整體服務(wù)功能的完善。

三是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局不合理。縣城規(guī)劃區(qū)功能劃分不完善,布局不合理,部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃執(zhí)行不到位。如:建材、餐飲、物流、汽修汽配、汽車美容等,直接增加了城市管理難度。

四是管理力量和專業(yè)技術(shù)人員欠缺。如園林綠化設(shè)計(jì)、市政工程預(yù)結(jié)算、行政執(zhí)法等專業(yè)人員比較緊缺,執(zhí)法管理力量還較弱。

五是廣大群眾公共意識(shí)有待提高。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,較大部分群眾的城市管理工作認(rèn)識(shí)不深,遵守城市管理規(guī)定的自覺性、主動(dòng)性不夠,公共文明意識(shí)仍較淡薄,亂扔亂倒垃圾、亂占道、亂擺賣、破壞市政園林設(shè)施和不遵守交通秩序的不文明行為仍然存在。

三、下半年工作思路及打算

(一)圍繞“一個(gè)中心”。以服務(wù)群眾為中心,拓寬服務(wù)信息渠道,充分發(fā)揮城管熱線電話的作用,組織開展群眾意見征詢活動(dòng),積極收集和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,提高城市管理服務(wù)水平。

篇6

一、200*年主要工作完成情況

(一)明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,加大考評(píng),城市長(zhǎng)效綜合管理成效顯著

今年,城市長(zhǎng)效綜合管理工作得到各級(jí)政府的高度重視,市、區(qū)兩級(jí)先后成立了城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì),13項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí),區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理工作,城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)計(jì)分細(xì)則》,確定了長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的依據(jù)。

2.加強(qiáng)考評(píng),落實(shí)責(zé)任。市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)辦公室從12個(gè)市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公,分成5個(gè)專業(yè)考評(píng)小組展開考評(píng)。考評(píng)辦明確工作制度,科學(xué)選取考評(píng)樣本,合理計(jì)分辦法,每天考評(píng)情況及時(shí)上網(wǎng)公布,接受各方監(jiān)督,確保考評(píng)工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任,組成強(qiáng)有力班子,加大轄區(qū)的整治和考評(píng)。

3.堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月初召開由市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)及各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)參加的城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì),并將考評(píng)成績(jī)及存在問題在電視臺(tái)、常州日?qǐng)?bào)等媒體上公布。至11月,城市長(zhǎng)效綜合管理點(diǎn)評(píng)會(huì)已召開了11次,共考核了1萬多個(gè)樣本點(diǎn),檢查出1萬1千多個(gè)問題。科學(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評(píng)點(diǎn)評(píng),我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國(guó)慶大見成效的目標(biāo),長(zhǎng)效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

(二)精心組織,共同協(xié)作,攻堅(jiān)克難,優(yōu)化城市道路環(huán)境行動(dòng)圓滿完成

根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對(duì)外形象”行動(dòng)的實(shí)施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對(duì)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時(shí)、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對(duì)長(zhǎng)江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲(chǔ)及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對(duì)等豐臣海悅、中糧大廈、計(jì)生委大樓等十余處臨街破舊建(構(gòu))筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修,對(duì)室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營(yíng)造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對(duì)60萬平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。對(duì)長(zhǎng)江路沿線民房進(jìn)行了拆遷或修繕,重現(xiàn)江南民居特色,效果顯著。三是按照相對(duì)集中,一路一景的要求,對(duì)臨街陳舊的建(構(gòu))筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進(jìn)行粉刷,增強(qiáng)了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元,運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,完成了36個(gè)項(xiàng)目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個(gè)監(jiān)控點(diǎn),以加強(qiáng)對(duì)全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場(chǎng)和城市小品為點(diǎn)綴,高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計(jì)1.59萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設(shè)了85只滾動(dòng)式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計(jì)1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計(jì)9305余平方米,提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實(shí)體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米,計(jì)1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對(duì)道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對(duì)道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)ぁ⑿盘?hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)備; 新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對(duì)戚大街原路面實(shí)施黑色化改造,同步實(shí)施完善污水、給水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺雀黝惞芫€以及交通設(shè)施、公交站臺(tái)等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座,配套設(shè)置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設(shè)置公廁指示牌24塊,進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,市電信部門對(duì)道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新,郵政、日?qǐng)?bào)社部門對(duì)沿線200余只報(bào)刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。

6.武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下,兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計(jì),共投入資金約3.3億元,對(duì)一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等,效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購站(點(diǎn))522處;取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站(點(diǎn))44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進(jìn)了道路景觀。

(三)積極配合,加快步伐,全力推進(jìn),生活垃圾終端處理項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電(bot)項(xiàng)目開工建設(shè)以來,工程建設(shè)進(jìn)展順利,3月份開始打樁,6月5日進(jìn)入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米,綜合樓主體工程結(jié)頂,主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成,焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項(xiàng)目建設(shè),完成了初步設(shè)計(jì)評(píng)審與報(bào)批,于六月初項(xiàng)目開工奠基;多方協(xié)調(diào),完成了項(xiàng)目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理,并已竣工驗(yàn)收和交付;完成電力接入系統(tǒng)方案的評(píng)審與報(bào)批,確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線;完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場(chǎng)外道路臨時(shí)用地的征用手續(xù);初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時(shí)我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項(xiàng)目公司的工程建設(shè),目前工程建設(shè)進(jìn)展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路,積極推進(jìn)填埋場(chǎng)續(xù)建工程。6月底正式立項(xiàng),分別于8月和9月邀請(qǐng)省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究評(píng)審和初步設(shè)計(jì)審查,年內(nèi)完成施工招標(biāo),明年初開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目的建成,可增加填埋庫容110萬m3,并可對(duì)填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用,屆時(shí)將建成500kw發(fā)電機(jī)組,所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

(四)深化改革,提升水平,為民服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場(chǎng)化、專業(yè)化”進(jìn)程。

一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前,共有91條計(jì)242.09萬m2道路實(shí)施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè),統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場(chǎng)化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計(jì)作業(yè)面積200.03萬m3,參與企業(yè)10余家。目前,中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè),并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外,結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀,已初步制定了道路機(jī)械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

4月12日,在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局(管建局)和街道(鎮(zhèn))的重視下,有12座轉(zhuǎn)運(yùn)站先后建成并投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(片)處理的目標(biāo)。

3.城區(qū)公共廁所全部免費(fèi)開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾,我局通過詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào),起草了《關(guān)于免費(fèi)開放城區(qū)公共廁所的實(shí)施意見》,通過落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn),在去年免費(fèi)開放31座公廁的基礎(chǔ)上,今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

(五)認(rèn)真調(diào)研,制訂方案,結(jié)合實(shí)際,數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動(dòng)。

根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進(jìn)。6月份,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案,明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評(píng)審,11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù),11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦,抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公,分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評(píng)、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個(gè)專業(yè)小組,具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實(shí)際情況,年內(nèi)將城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的十三項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,并適當(dāng)擴(kuò)充部分城市事件、部件問題。實(shí)施范圍擴(kuò)展了部分重點(diǎn)區(qū)域。考評(píng)范圍從現(xiàn)在的五個(gè)區(qū)基礎(chǔ)上,增加考評(píng)14個(gè)市職能部門和責(zé)任單位。

3.調(diào)整了考評(píng)辦法。形成了《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》,并制訂了《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。

4.編制了市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)方案,各區(qū)已為二級(jí)平臺(tái)建設(shè)提供了場(chǎng)所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,參照公務(wù)員的招考模式,進(jìn)行筆試、面試,同時(shí) 加試普通話和計(jì)算機(jī)水平,招錄參照社會(huì)化管理的信息管理員23名,現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

(六)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范建設(shè),行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長(zhǎng)效綜合管理為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高執(zhí)法效能,有計(jì)劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發(fā)《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發(fā)《限期整改通知書》12333余份,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行202起,當(dāng)場(chǎng)處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92,確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助配合專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人,批評(píng)教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移,提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊(duì),明確了工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理,加強(qiáng)大隊(duì)、派駐中隊(duì)與街道(社區(qū))的溝通和協(xié)作,積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)(村委)城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制,及時(shí)解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公,大大提高了工作效率。

2.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求,局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程,對(duì)五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、七十項(xiàng)行政處罰、三項(xiàng)行政征收、六項(xiàng)行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個(gè)子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的責(zé)任流程分解已完成,其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。

3.以人為本,強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真快速辦理群眾舉報(bào)投訴;將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報(bào)刊亭整治,強(qiáng)化人性化執(zhí)法;加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度,主動(dòng)聯(lián)系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)146個(gè),服務(wù)點(diǎn)44個(gè),將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等舉措,進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求,在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班和新隊(duì)員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試;12月上旬開展了對(duì)全市行政執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平能力的測(cè)試。三是加強(qiáng)督察工作,召開督察工作會(huì)議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴(yán)格日常督察,并加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。著重加強(qiáng)了對(duì)新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作,對(duì)考試不合格的一律不予上崗;著手進(jìn)行協(xié)管員隊(duì)伍整頓工作,努力把協(xié)管員隊(duì)伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人,協(xié)管員11人;處分隊(duì)員3人,協(xié)管員95人(其中武進(jìn)77人);辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊(duì)員(協(xié)管員)違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起,其中有7起投訴屬實(shí),均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(七)落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,糾建并舉,加強(qiáng)城管隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級(jí)文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn);建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度,定期巡視,做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育,增大教育的針對(duì)性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用,開展對(duì)市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察,實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度,使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督,整改提高,促進(jìn)行風(fēng)、效能建設(shè)。針對(duì)去年“萬人評(píng)議”中反映的突出問題,認(rèn)真分析原因,擺現(xiàn)象、挖根源,采取20多項(xiàng)措施切實(shí)抓好整改。同時(shí),圍 繞城市管理中心工作,深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事,一是開門納諫,向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對(duì)象等單位發(fā)放征求意見表500多份,印制《城管服務(wù)卡》1萬余張,發(fā)放到各級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中,進(jìn)行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,開展暗訪監(jiān)督活動(dòng)。三是堅(jiān)持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動(dòng),組織對(duì)行政執(zhí)法單位、行政審批事項(xiàng)、“窗口”服務(wù)等部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

(八)加大投入,創(chuàng)新方法,措施得力,各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。

1.規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序管理的實(shí)施意見》,各區(qū)成立了共1000人的專門隊(duì)伍,對(duì)中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序進(jìn)行管理,使城區(qū)道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動(dòng)的通知》,我局制訂了創(chuàng)建實(shí)施意見和方案,明確創(chuàng)建道路范圍,并專門召開創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)。不斷對(duì)照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來我市對(duì)常武中路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進(jìn)區(qū)生活垃圾的全面進(jìn)場(chǎng)及城區(qū)生活垃圾收集面的擴(kuò)大,今年填埋場(chǎng)達(dá)到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進(jìn)場(chǎng)量達(dá)1500多噸,大大超出了320噸/日的設(shè)計(jì)負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸,超年初計(jì)劃量162。處理污水15.05萬噸,超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸,處理污水14.4萬噸,糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份,市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》,在市財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對(duì)新建__只落地滾動(dòng)燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運(yùn)輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗档膶?shí)施意見》,我局牽頭組織開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛的密閉改裝工作,指導(dǎo)本、外埠承運(yùn)車輛210輛進(jìn)行了限期改裝,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)工地的現(xiàn)場(chǎng)管理,有效防止建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進(jìn)一步加大。全年累計(jì)制作播出城市管理專題片22期,市級(jí)以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動(dòng);積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺(tái)開通“城市長(zhǎng)效綜合管理天天報(bào)”節(jié)目;繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng),并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》,并組織了巡回演出;印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊(cè)》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽,以多種形式擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。

7.與同濟(jì)大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制及評(píng)審工作。通過對(duì)我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究,提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實(shí)施辦法,并對(duì)中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計(jì)。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次,受理網(wǎng)上投訴1408件,辦結(jié)率96。“兩會(huì)”期間,共承辦人大建議、政協(xié)提案30件(其中人大建議11件,政協(xié)提案19件;主辦件20件,協(xié)辦件10件),通過各部門認(rèn)真辦理,做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100。

9.進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級(jí)機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高,在參加評(píng)查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件,并多本文次被評(píng)為優(yōu)質(zhì)窗口。

10.想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成,預(yù)計(jì)200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬元。配合市審計(jì)局完成了對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會(huì)治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長(zhǎng)效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動(dòng)與公眾治理相結(jié)合,還需要進(jìn)一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)上還需進(jìn)一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高依法執(zhí)法水平,需引起各級(jí)政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長(zhǎng)效綜合管理的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系還需進(jìn)一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、下一階段工作意見

(一)指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數(shù)字化城管和城市長(zhǎng)效管理為抓手,強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè),積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項(xiàng)工作取得新成績(jī),跨上新臺(tái)階。

(二)工作目標(biāo)

1.明確一個(gè)目標(biāo):建立和運(yùn)行城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng), 完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制,加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)(村委)的三級(jí)考評(píng)制度,鞏固長(zhǎng)效綜合管理的成果。

2.深化兩項(xiàng)改革:繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革,確保以區(qū)為主、屬地管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見,繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進(jìn)四大建設(shè)項(xiàng)目:全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實(shí)事公廁改造一期建設(shè);開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期。

(三)主要措施

1.科技先導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展,利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效綜合管理再上新臺(tái)階

利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用數(shù)字化城市管理手段,將目前城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的13項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,建設(shè)城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化,保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線;新招錄的熱線平臺(tái)工作人員200*年全部正式上崗,確保服務(wù)熱線順利過渡,平穩(wěn)運(yùn)行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)和二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》和《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、市各相關(guān)職能部門(責(zé)任單位)十三項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查問題和“12319”受理處理整改情況進(jìn)行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評(píng)得分情況在常州日?qǐng)?bào)、常州電視臺(tái)上進(jìn)行公布,每季度召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各區(qū)、各部門全年的考評(píng)成績(jī)計(jì)入市對(duì)各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求,完善和加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)(村委)的三級(jí)考評(píng)制度,各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò),依托數(shù)字信息手段提升城市長(zhǎng)效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評(píng)價(jià)水平,進(jìn)一步鞏固和提升城市長(zhǎng)效綜合管理水平。

2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對(duì)局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路(通江路口至長(zhǎng)江路)等路段兩側(cè)實(shí)施街景美化工程,主要實(shí)施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì),明年進(jìn)行工程的可研、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收,全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及有效造價(jià)控制的監(jiān)管,同時(shí)加大宣傳力度,配合保障工程建設(shè)進(jìn)度,確保8月28日前高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時(shí)鞏固、提升已有成果,進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境,再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定,落實(shí)市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理措施。

3.配套完善,增強(qiáng)功能,積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,對(duì)發(fā)電廠的焚燒運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管,圍繞bot項(xiàng)目投入商業(yè)化運(yùn)行,組建中方監(jiān)管小組,形成生活垃圾調(diào)運(yùn)方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個(gè)新臺(tái)階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實(shí)施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃》,按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進(jìn)行,明年計(jì)劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國(guó)家一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進(jìn)行公廁布點(diǎn)盲區(qū)補(bǔ)建,對(duì)不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁。同時(shí)提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時(shí)間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場(chǎng)已列入市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。安全填埋場(chǎng)總庫容設(shè)計(jì)規(guī)模約為40-60萬立方,可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬立方,內(nèi)容包括填埋庫區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施,預(yù)計(jì)工程建設(shè)投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程,計(jì)劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運(yùn)市生活垃圾填埋場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目,新增庫容110萬立方米,同時(shí)開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研,掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況,為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場(chǎng),高效優(yōu)質(zhì),繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革工作。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會(huì)同各區(qū)制訂方案,有計(jì)劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。繼續(xù)開展道路市場(chǎng)化發(fā)包,總結(jié)以往市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴(kuò)大采購作業(yè)范圍等方面,有效推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、機(jī)械化”運(yùn)行體制與機(jī)制的改革。力爭(zhēng)明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實(shí)施一體化作業(yè)、垃圾收集進(jìn)行市場(chǎng)化試點(diǎn)、街巷里弄專業(yè)化工作;繼續(xù)推進(jìn)城市快速通道與高架道路清掃保潔,實(shí)行機(jī)械化試點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,整合環(huán)衛(wèi)管理力量,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場(chǎng)化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能,提高工作效率和保潔質(zhì)量,使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺(tái)階。

5.改進(jìn)作風(fēng),提升形象,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),加大反腐倡廉和廉政建設(shè),加大城管宣傳工作力度,力爭(zhēng)在市級(jí)機(jī)關(guān)萬人評(píng)議中滿意度有新提高。

一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,加強(qiáng)全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到有案必查,違紀(jì)必糾。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政工作效能,提高辦事效率。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對(duì)通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊(duì)伍中隊(duì)長(zhǎng)以上的骨干力量、執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作,組織全體執(zhí)法隊(duì)員分期分批進(jìn)行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng),使行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察。加強(qiáng)城管督察部門建設(shè),確保督察人員配備到位,督察關(guān)口前移,賦予督察人員更多的權(quán)力,對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報(bào),對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)宣傳教育

以城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī),通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動(dòng),突出宣傳執(zhí)法隊(duì)伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng),積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點(diǎn)問題和全局性、深層次問題為主題,組織專刊作系列深度解析,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

以社會(huì)公眾廣泛參與城市管理為重點(diǎn),定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會(huì)理解度和參與度;深化“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),努力構(gòu)建與市民互動(dòng)的宣傳平臺(tái)。深化開展“樹文明新風(fēng),創(chuàng)美好家園”活動(dòng),通過開展宣傳城市管理知識(shí)進(jìn)學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動(dòng)、城管小記者夏令營(yíng)活動(dòng)等形式,積極倡導(dǎo)文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻(xiàn)。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊(cè),強(qiáng)化外來人口城管法制教育、社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督、城市管理(行政執(zhí)法)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu);以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。

篇7

一、工作完成情況

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查

一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,及時(shí)化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。三是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土地出讓情況開展專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋亍K氖钦J(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。

一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。(一)加大宣傳力度,及時(shí)將國(guó)家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查(三)對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對(duì)單獨(dú)投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項(xiàng),不再新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)(五)積極落實(shí)自治區(qū)循環(huán)試點(diǎn)縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的推進(jìn)(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。2009年上半年共受理環(huán)保舉報(bào)投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。

一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標(biāo)的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),其中公開招標(biāo)7項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)16項(xiàng),建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價(jià)9368.68萬元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動(dòng)的透明度。上半年,采購商品共計(jì)XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標(biāo)3次金額為842.63萬元,服務(wù)類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。

(四)繼續(xù)參加對(duì)重特大事故的調(diào)查處理工作。

按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神。繼續(xù)開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過參與對(duì)各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運(yùn)會(huì)順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬元。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。

一是對(duì)普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;二是堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴(yán)格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實(shí)性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊(duì)錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級(jí)防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會(huì)公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會(huì)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。

(六)按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察。

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。

2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共2頁,當(dāng)前第1頁1

3、積極開展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過開展建筑市場(chǎng)綜合整治,增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí),加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)積極開展“四禁”活動(dòng)

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從XX年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計(jì)面積554畝,已由我縣國(guó)土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。

二、存在的不足