區城管局財務管理制度

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一、總則

第一條為進一步加強財務管理，健全財務制度，規范財務收支行為，提高資金的使用效益，確保各項財務工作按章有序進行，根據《中華人民共和國預算法》、《行政事業單位財務規則》等有關規定，結合我局實際，現制定本制度。

第二條基本原則：嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，厲行節約，制止奢侈浪費，完善內部監控制度，防止財產、資金流失，注重資金使用效益。

第三條按照綜合預算管理的要求，所有經費收入和支出納入預算管理，實行預決算制度。

二、收入管理

第四條市容局財政預算撥款收入、上級補助收入、預算外資金收入、其他收入等各項收入的取得，應當符合財務的規定，及時入賬，并按照要求如實分項核算、填報。其中預算外資金收入應使用合法票據，不得挪用、截留或坐支，不得另設賬戶或私設“小金庫”，必須及時足額上繳財政專戶。

三、支出管理

第五條財務經常性支出、專項支出必須符合《預算法》的有關規定，按其用途列入相應的預算科目。防止多頭審批和無計劃開支，實行“一支筆”審批制度，重大支出項目經單位領導集體研究決定。

機關經費開支審批權限：局機關經費單筆5000元以下支出（除工資、公積金、郵電費等常規性支出外），先由分管領導確認，然后分管財務領導簽批支付；單筆5000元以上的支出，經局辦公會研究同意后支付。

城管支隊經費開支審批權限：支隊經費10000元以下支出（除工資、公積金、水電費、郵電費等常規性支出外），由支隊班子確認，支隊長負責簽批支付；10000元以上的支出，報局辦公會研究同意后支付。

市城管支隊屬報賬制，周轉資金20000元。

四、資產管理

第六條流動資產（包括現金、存款、往來款項、材料、燃料等）必須依據財務有關規定使用，確保資產安全和完整，提高資產使用效益。

固定資產應實行分類管理，進行明細核算，建立實物登記卡，詳細記載使用、調撥、出讓、報廢等情況，明確保管（使用人）的責任。為保證固定資產完整，防止固定資產流失，資產調整時，必須報資產管理部門重新登記。

固定資產不得隨意處置，應根據淮政辦[2010]98號文件認定核銷。

財務人員應當不定期對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。要做到賬賬清晰、賬與資產清晰、賬表清晰。

五、采購管理

第七條單位大型貨物采購要編好采購預算，依據財購[2011]27號文件精神，按照規定進行政府采購。不夠采購標準的貨物，要二人以上進行貨比三家詢價，經辦人將詢價結果報分管領導，經主要領導批準后方可進行采購。

六、車輛保養維修管理

第八條單位車輛保養等需購置、安裝車輛用品，必須由駕駛員提出申請，列出項目具體清單，經科室負責人簽字，分管領導審核后，由辦公室統一購買或安排安裝，金額較大的需經單位主要負責人簽字，否則，不予報銷；單位車輛維修，必須由駕駛員提出申請，列出維修清單，經科室負責人簽字，分管領導審核后，由辦公室安排局指定的維修點進行維修，維修金額金額較大的需經單位主要負責人簽字，否則，不予報銷。

七、財務監督

第九條各單位分管財務領導、監察室、財務科負責人及主管會計應對本單位財務進行監督。

財務監督的主要內容包括：

1、負責建立健全本單位預算編制、申報、審查程序。監督本單位經費支出是否真實可靠，是否符合《預算法》規定的要求。

2、負責監督各項收入是否全部納入預算，統一核算、管理；是否應收盡收，足額上繳，有無挪用、截留、坐支等情況。

3、負責監督各項開支是否符合財務文件規定的開支范圍、開支標準，支出結構是否合理。

八、附則

第十條本制度由局辦公室和財務辦負責解釋。

第十一條本制度自發布之日起實施，原規定同時廢止。