建設工程監理的任務范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程監理的任務，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】建設；監理；質量；控制；任務

前言

工程建設中工程監理控制的任務是將項目設計意圖付諸實施,并最終形成工程實體和項目使用價值的重要舉措。工程建設中工程監理控制的任務也就是對建筑產品生產過程的質量控制。此時的控制不僅要保證工程質量的各個影響要素（材料、設備、工藝、操作者和環境等）符合規定（設計文件、工程合同、質量保證體系等）的要求,而且要保證各部分的成果,即各工序和各分部分項工程符合規定,從而保證最終整個工程項目符合質量要求,達到預定的功能目標。因此,施工階段的質量控制是工程項目質量控制的重點,也是監理工作的核心內容。

一、工程監理控制及其重要意義

“制約一個系統的行動，用最少的信息，實現最優的調控，使之適應于環境的變化，以取得最大的預期效果”。控制是管理的重要職能，是保證目標，決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。工程項目控制就是指項目實施過程中，經常地進行投資目標值、進度目標值，質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較，若發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是工程項目動態控制。監理受業主的委托以合同為依據，對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是建設監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。

二、設計階段質量控制分析

1、審查設計基礎資料的正確性和完整性。設計方案的先進性和合理性,確定最佳設計方案。

2、協助業主編制（或審核）設計招標文件。組織設計方案競賽,督促設計單位完善質量保證體系,建立內部專業交底及專業會簽制度。

3、進行設計質量跟蹤檢查,控制設計圖紙的質量。在初步設計和技術設計階段（或擴初階段）,主要檢查生產工藝及設備的選型、總平面與運輸的布置、建筑與設施的布置、采用的設計標準和主要技術參數;在施工圖設計階段,主要檢查計算是否有錯誤、選用材料及做法是否合理、標注的各部分設計標高和尺寸是否有誤、各專業之間是否有矛盾等。

4、組織施工圖會審,評定、驗收設計文件。

三、施工階段技術質量控制分析

施工階段技術質量控制是關鍵環節,工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。其中心任務是通過建立健全有效的質量監督工作體系來確保工程質量達到合同規定的標準和等級要求。工程技術管理貫穿整個工程施工的全過程,應執行和貫徹國家、行業的技術標準和規范,嚴格按照建筑智能化工程設計的要求,在提供設備、線材規格、安裝要求、對線記錄、調試工藝、驗收標準等一系列方面進行技術監督和行之有效的管理。

1、技術標準和規范管理。工程施工中所涉及的國家或行業標準和規范很多,因此,要在系統設計、設備提供和安裝等環節上認真檢查,對照有關的標準和規范,使整個管理處于受控狀態。

2、安裝工藝管理。工程建設是一個技術性、工藝性都很強的工作,要做好整個工程的技術管理,關鍵是要抓住各個施工階段設備安裝的技術條件和安裝工藝的技術要求。現場工程技術人員要嚴格把關,凡是遇到與規范和設計文件不相符的情況或施工過程中做了現場修改的內容,都要記錄在案,為最后的系統整體調試和開通,建立技術管理檔案和數據。

3、技術文件管理。工程的技術文件是工程各階段實施的共同依據。這些文件主要包括施工圖樣、設計說明、相關的技術標準、產品說明書、系統的調試大綱、驗收規范以及弱電集成系統的功能要求和驗收的標準等,這些技術文件都要進行系統的科學管理,為了能夠及時向工程管理人員提供完整、正確的技術文件,必須建立技術文件收發、復制、修改、審批歸案、保管、借用和保密等一系列的規則制度,實施有效、科學的管理。設計圖樣雖然經過圖樣會審,但在施工過程中,仍有可能發現設計圖樣上的差錯或與實際情況不符的地方;或者由于施工條件和材料的規格、品種、質量不能完全滿足設計要求,需要進行修改設計或代換材料:或者在使用功能上有某些變動,設計標準上有所提高或降低以及職工提出合理化建議,需要補充或修改設計圖樣時,就必須進行工程變更。工程變更難以避免,但必須嚴格地執行技術核定制度。所謂技術核定,就是如果需要進行設計變更時,必須經過有關部門的充分協商,在技術上、經濟上、質量上、使用功能上、結構強度上進行全面考慮和技術復核,然后再寫成技術核定單,經設計單位、建設單位和施工單位三方有關人員簽署認可。技術核定單與設計圖樣具有同等效力，同樣是指導施工的依據。未經設計單位簽署的核定單無效。施工單位提出的問題,必須經過建設單位、設計單位核定簽署后,才能作為施工的依據。由設計單位提出的設計變更圖樣或通知書,施工單位應根據施工準備和工程進展情況,提出是否接受的意見。建設單位提出的修改意見,必須經過設計單位進行技術核定,簽署同意后,提出設計變更圖或設計變更通知書,施工單位應根據工程進度和施工準備工作情況,提出是否接受的意見。

四、建設監理質量控制的方法分析

監理工程師在選用質量控制方法時,必須根據需要,有針對性。許多方法是融合在一起且很難截然分開的,因此在采用時要有辯證觀點、系統觀點和求實精神。質量控制方法可大致分類如下。

1、技術方法。包括:審核施工方案,圖紙會審,技術交底,質量檢查,質量檢驗和試驗,質量驗收,質量評定,采用新技術、新工藝、新材料、新設備、新結構,審核技術措施,技術革新和技術改進等。

2、組織方法。包括建立質量保證體系,推行質量責任制,開展QC 小組活動,實施質量審核制度等。

3、管理方法。包括:全面質量管理活動,質量咨詢、監理與監督,設立質量獎,對質量事故進行懲處,合同管理方法,數理統計方法,信息管理方法,各種圖表方法等。

五、結語

工程建設質量控制的目的是確保工程項目質量目標全面實現,提高工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。因此,質量控制的任務就是根據工程合同規定的工程建設各階的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。工程建設中工程監理控制的任務是審核可行性研究報告。主要審核其是否符合國民經濟發展的長遠規劃、國民經濟建設的方針政策,是否符合項目建議書或業主的要求,是否具有可靠的自然、經濟、社會環境等基礎資料和數據,是否符合相關的技術經濟方面的規范、標準和定額等指標,可行性研究報告的內容、深度和計算指標是否達到標準要求等。有效的監理工作是保證工程質量的重要手段，建立有效的工程監理機制，規范工程建設監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，將是我國工程監理的主要工作。同時監理人員業務素質的高低直接影響工程質量以及對業主的投資效益和施工企業的形象，保障全方位、全過程的跟蹤問效是監理者責無旁貸的義務，建立適合中國國情的工程建設監理機制。

參考文獻

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1.建筑工程資料管理的意義

現代建筑施工行業摒棄了傳統模式下的粗放型建設模式，追求項目建設更加規范化、標準化、精細化、準確化，而工程資料管理工作正是其中最重要的一環，同時也是衡量企業建設實力和管理秩序、評價項目建設質量好壞的最有效標準。我國建筑行業已推行的各項重要政策法律規定中，都對工程資料管理工作的流程、標準等予以了明確要求，規定項目的驗收與核定必須充分考慮到這一要素。同時，工程資料真實客觀地記錄了項目建設的全貌，涉及項目技術措施、質量控制、建設管理、安全生產等方方面面的信息，是項目后續建設過程中最可靠的原始檔案，同時，也是工程項目維修檢查、使用管理、改擴建、預決算審計等工作的最主要信息憑據。因此，必須高度重視建筑工程資料的管理工作。

2.我國建筑工程資料管理中存在的問題

雖然建筑工程資料管理工作的地位已得到了行業的認可，但由于各種因素的影響，從這項工作的實際開展狀況來看，是不盡如人意的，還存在著不少較為明顯的問題，影響了資料管理工作效果的維持，必須審慎以待之。

2.1 重視程度不足

重視程度不足是影響工程資料管理工作取得良好效果的最大因素。我國建筑行業早于十年前就已在相關政策文件中對這一工作予以了說明，并在全行業內進行推廣。但由于部分企業在思想上的不重視，加之實際工作能力參差不齊，往往導致項目竣工后卻無法形成較好的檔案資料，這勢必影響到資料的及時報送，影響到項目建設進程情況的客觀記錄。另外，不少建筑企業只將目光集中于項目建設進程、預期經濟收益方面，對資料管理這種難以短時間內獲得效益的工作缺乏關注，這是行業內普遍存在的現象。

2.2 管理制度不規范

資料管理制度不規范是行業內存在的共性問題，其主要原因是很多施工企業并未以現代建筑企業標準為準繩建立起科學完善的資料管理體系。有的企業將這一工作劃歸為檔案管理部門的職責，而相關人員多數在辦公室工作，實地現場勘查的機會較少，或者對實際施工技術不甚精通，很難做到資料管理的專業化，這勢必影響資料管理的整體效果。有的企業對資料整理工作不甚嚴肅，弄虛造假、任意編造數據的現象時有發生，資料的準確可靠性就更加難以保證。

2.3 資料收集不及時

工程資料收集得不及時將會極大損害資料的完整性，降低其對工程建設的指導性作用。例如，在建筑過程中所用到的重要原材料及構配件等的質量，如鋁合金、水泥、機磚、鋼材等，出廠時會進行合格檢查，使用時還要進行取樣檢查。但這些材料的購進一般都會經過幾手轉售，導致合格證與試驗報告很難做到同步配套到位。假如其進場時相關人員沒有將這些材料的資料收集齊全，在后期竣工時，就會導致因合格證與試驗報告的缺少資料無法歸檔的現象發生。

2.4 資料不夠真實

工程資料不夠真實主要反映在工程質量評定階段，對工程資料缺乏嚴肅性將會損害工程質量的總體控制水平。很多資料管理人員沒有意識到自身工作的神圣性質，不去工地進行現場勘查，僅憑借自身經驗就在辦公室里完成資料的填寫整理，沒有認真核對資料中的各項數據內容。有的施工單位在簽字中不夠嚴肅，甚至還會模仿監理、建設等單位人員的簽名，有的則偽造施工文件、私刻公章。這樣一旦工程發生問題需要追責，就難以對責任進行清晰區劃，人為加大了后期事故處理的難度。

3.規范我國建筑工程資料管理的辦法

規范我國建筑工程資料管理，首先必須正視我國建筑工程資料管理領域存在的各種問題，切實提高對這一工作重要性的認識，將其置于企業經營發展管理中的重要位置，有針對性地采取各項措施，提高工程資料管理的總體水平，使工程資料更有效地發揮出自身價值。

3.1 加強工程資料管理理念的培育

加強工程資料管理理念的培育，是提高工程資料管理總體水平的關鍵環節。為此，應首先抓好工程資料管理相關法律規章制度體系的建設，從制度上夯實工作的基礎，明確好不同單位、部門、人員在此工作上的責任。同時，還要對其進行廣泛地宣傳，提高企業各部門人員對資料管理的重視程度，促進全體員工養成良好的工程資料收集整理的習慣。另外，采取各種方式在員工中間展開大規模的集中教育培訓，擴大工程資料管理知識、法規制度的教育普及范圍，使員工更加明白資料管理的價值意義、同自身工作的密切程度等。應倡導將教育培訓擴展至企業全體員工中，包括管理層、機關人員、施工人員等，做到教育的全方位、全覆蓋，從而切實提高工程資料管理的基礎。

3.2 重視資料的收集管理過程

強化工程資料的收集管理過程，加強相關人員基本業務能力素質培養，使其對工程資料收集整理的全過程要求清楚明白。資料管理人員必須認識到，工程資料管理工作是一項長期基礎性工作，信息是否真實可靠將會影響工程項目的總體建設水平和最終收益，需要管理人員本身具備較強的責任心、使命感，需要將規范化的管理流程貫徹于資料管理工作的始終。此外，應提倡將城建檔案工作納入到建設行政程序中，促使前者在工作方式方法、流程上有所創新突破。項目開工前，施工方、建設單位、監理部門等的資料員、負責人應做好檔案資料交底工作，施工進程中，還要定期對其進行業務技術上的指導，確保工程資料管理工作取得更好的效果。

3.3 夯實資料管理人才隊伍建設與管理的基礎

應為工程資料管理工作配備能力素質責任心較強的專業性人才，確保人員素質同崗位要求相匹配。充分挖掘企業內部人才的潛力，鼓勵優秀員工積極到資料管理崗位上換崗鍛煉，并將其作為員工提職晉升的重要依據。同時，將資料管理的效果納入領導干部、員工的年終考評體系中，對資料管理不好的單位、個人，應予以嚴肅的批評和經濟上的處罰，從而提高全體員工對這一工作的重視程度。在項目開工前，應安排專門人員對工程資料實時跟蹤收集編制，整理好與項目質量驗收評定密切相關的各項數據，確保資料管理工作同工程施工進度間保持同步連貫，實現信息上的“無縫連接”。當工程管理人員發生變動時，應規定其必須完成資料上的交接手續，同時制訂相應責任制，規定資料不交接好就不允許人員離崗，確保資料交接關卡不發生混亂。

3.4 提高工程資料的編寫質量

項目伊始，檔案管理部門應結合本單位自身實際特點需要，在國家規章制度的許可下，對技術資料的表格樣式進行統一，以便在后期資料編制整理時，查閱更加方便、使用更加順利，改變資料格式上的不規范性。嚴禁工程資料發生后期造假行為，對不符合要求的建筑取樣材料，不能給予取樣試驗報告，防止后續一旦出現工程質量問題或者改擴建需求，工程資料無法滿足調閱查詢的需要。相關主管、監理部門也應定期對工程資料進行可靠性、真實性方面的檢查，對其中出現的違規行為應予以堅決處罰，制止并責令其整改。資料管理人員應本著認真負責的態度，對報告中的項目進行實事求是的填寫，需要進行計算的數據必須加以計算核實，不能對內容主觀臆斷、瞎編亂造。杜絕技術資料中寫作代簽行為的發生，嚴格落實責任追究制，保證資料的使用價值和可信度。當施工進程發生工藝、外觀、形式、結構等方面的變化時，必須對工程竣工圖進行重新繪制，確保圖紙真實反映出工程建設的實時變化。

4.結語

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1、國內建設工程監理現狀分析

國內建設工程監理主要經歷了監理試點、穩定發展及全面深化實施三個階段，取得了較好的成果，整體已經形成了較好的發展勢頭。具體表現在如下三個方面:首先自從我國推進建設工程監理的相關制度十五年來，國內建設工程監理現已經形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國建設工程監理有章可循、有法可依。其次，現階段國內從事建設工程監理人員素質有了一定的提升，國內已有各種建設工程監理單位六千余家，其中建設工程監理資質達到甲級的有八百家左右，達到乙級的建設工程監理單位達到三千六百家。從事建設工程監理的人員達到近三十萬，取得建設工程監理執業資格的人員達到近八萬人，同時每年均有大量建設工程監理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設工程監理工作的質量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學位人員數人、碩士學位數十人，包括筆者在內獲得學士學位的有上百人，且經過幾年的施工現場歷練，都已很快適應了這份工作，完成了從書本到實際的腳色轉換，已成為監理行業的新生力量和業務骨干。第三，現在國內的建設工程監理的范圍基本能夠覆蓋所有建設工程領域，監理成果顯著增長。隨著社會各界普遍認識到建設工程監理對于整個建設工程建設的重要性，建設工程監理也將有更為廣闊的發展。現階段國內的建設工程監理已經涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機場、住宅、服務行業基礎建設、教育機構建設以及礦業等多個方面，取得了較好的工程監理的效果。

2、當前國內建設工程監理存在的問題分析

雖然我國建設工程監理工程取得了較大的發展，但是其中仍舊有較多的問題存在，在很大程度上阻礙了建設工程監理工作的進一步發展，也直接的影響到整個建設工程建設的質量。現將其中存在的部分的問題簡述如下：首先，現階段國內的建設工程監理的法律法規仍舊不夠完善，存在一定數量的死角，很多監理的條文還有待進行深入的細化。特別是從整個市場經濟的角度來分析，建設工程監理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經歷的幾個工程中所了解到的，就有例如：建設工程監理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒有得到較好的建設，很多法律法規有待進一步的細化。如何使監理企業在一定規則下進行服務競爭、技術競爭、能力競爭;監理責任認定辦法、企業風險、個人職業道德、個人責任等。其次，由于我國建設工程監理行業的發展仍舊處于初級階段，部分監理單位的監理人員整體素質仍舊較低，例如：一些工地中的專業的監理工程師的數量不足，經驗豐富的更是鳳毛麟角，很多建設工程監理工程師雖然通過了相關的測試，但是由于受到個人能力和學識等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識結構存在較多方面的脫節。筆者在09年剛畢業時，有幸參與了一個大型綜合商業辦公樓建設，發現該項目監理人員結構兩級分化非常嚴重，一些年輕監理信息化能力強但是缺少實際經驗，另一些監理普遍年齡偏大雖然現場經驗豐富，但是辦公自動化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會導致信息傳遞不及時不準確的現象，缺乏中間力量是目前公司發展的軟肋，所以合理調配人力資源，是未來急需解決的問題。第三，現階段在上海大規模建設逐漸從城市中心向周邊轉移，工程監理的項目逐漸減少，任務總量不足，這就導致的監理市場中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導致無序競爭、過度壓價的惡性競爭的出現。第四，很多建設工程監理企業自較為欠缺，其內部的法人的地位不夠明顯，同時存在的不同程度的產權不夠清楚等情況。這就導致在進行實際的市場運營過程中，難免的出現分配不合理、體制不健全、市場競爭意識較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設工程監理企業的發展。第五，現階段國內建設工程監理收取的費用較低，這就導致建設工程監理單位內部高素質人才的流失較為嚴重，人員的工資水平較低，技術裝備較為落后。這在很大程度上影響了建設工程監理企業的市場競爭能力，影響到建設工程監理企業的可持續發展。

3、規劃建設工程監理工作策略分析

3.1進一步完善國內建設工程監理法律體系

隨著市場經濟的不斷發展，建設工程相對于先前發生了較大的變化，這就要求建設工程監理工作也應當相應找出對應的調整辦法。所以，進一步完善國內建設工程監理法律體系也是非常關鍵的。在進行具體的實施過程中，需要建設工程管理部門與建設工程監理公司共同努力，不斷的進行經驗的總結，全面及時的發現現階段建設工程監理法律體系存在的相關問題，然后對現階段的建設工程監理法律法規進行針對性的調整，不斷的使我國建設工程監理更加的規范化、制度化，保證建設工程監理工作在實施過程中有法可依，更好的促進建設工程監理工作良性的發展。

3.2規范招投標管理制度

必須嚴格招投標管理制度，對那些惡意壓低價格以獲取中標、串通圍標的單位要予以嚴懲。在這點上，海南塔的招標形式值得借鑒，他采用給定價格上下限，要求所有參加投標的監理企業在價格區間內報價，然后將各單位報價進行加權平均，將加權平均價作為招標價，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價中標的風險。

3.3進一步提升建設工程監理工作人員的素質

隨著建設工程中各種新材料、新技術及新工藝的出現，給建設工程監理工作人員的整體素質提出了更高的要求。因此全面的提升建設工程監理工作人員的素質，對于提升建設工程監理工作的質量是較為關鍵的。在具體的實施過程中監理單位應當首先提升監理人員的招收門檻，嚴把招聘質量，從源頭上提升監理人員的質量。其次，制定完善的在職培訓計劃，不斷的提升監理隊伍的整體素質，嚴格執行執業資格準入制,促使監理人員不斷自我更新和理論升華。同時整個過程中應保證監理人員及時全面的掌握整個建設工程的全部的建設情況，這對于提升監理工作的質量是非常關鍵的。例如，筆者在進行實際工作當中，由于建設工程項目南側基坑邊距離軌道交通3、4號線不到10米，北側基坑邊距離運行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經過，對深基坑施工帶來難度。在施工過程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運營部門的交底會、監測情況分析會，及時掌握基坑開挖對周邊交通設施及管線的影響，巡視檢查現場基坑變形情況，發現問題及時向上匯報，通過信息平臺及時準確的收集各方數據資料，將材料使用數據，檢測數據提交，檢測結果下載分發，工程沉降位移等信息快速傳遞，對工程順利完成起到關鍵作用，這需要工作人員同時掌握多項技能，如信息化技術、施工技術、錄入書寫技術、適當的外交技術等等，是一項綜合能力，這需要招入人員快速的適應和學習才能勝任。

3.4逐步的優化建設工程監理經營機制，完善建設工程監理企業內部結構

建立現代企業制度,使監理企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體,企業應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術、設備、專業特點自主定位,進行合理選擇,或選擇全過程、全方位監理,或選擇某一階段監理。

4、結束語

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關鍵詞：建設工程監理；工程管理；作用

開展建設工程監理工作可以有效促使工程數量與質量相結合，給城市的發展帶來了許多經濟效益，與此同時，開展建設工程監理工作對監理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統分析建設工程監理的現狀，論述工程監理在工程管理中的作用及問題，并提出個人建議。

一、建設工程監理的現狀

在推行建設工程監理工作之前，工程管理模式很不完善，很難有效控制建設工程的投資、質量和進度三大目標。自從開展建設工程監理工作以來，政企分開的管理模式誕生了，政府實施宏觀調控，運用貨幣政策與財政政策逐步確立了三元建筑市場體系，該體系包括工程承包體系、工程發包體系以及以技術服務體系，三元建筑市場體系的確立和建設工程監理工作的推進有效提高了經濟效益和工程管理工作的質量。

二、建設工程監理在工程管理中發揮的作用

（一）建設工程監理在工程設計階段中發揮的作用

在工程設計階段，建設工程監理的主要工作任務是控制工程的投資、質量和進度。控制好建設工程的設計質量才能為監理工作奠定良好的基礎，監理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價值。而且，監理工程師在驗證設計方案的時候，要充分運用施工單位所需要的功能和使用價值，并協調各項工程項目、功能、資金、技術之間的關系，以促使項目取得最高利益為目標，使工程的質量達到最優化、投資趨向適量化、進度趨于時效性。

（二）建設工程監理在項目實施階段中發揮的作用

在項目的實施階段，監理工程師要以實現最優化工程為目標，有效運用質量管理體系，加強施工現場的監督與管理工作，控制工程質量的進度和動態，核查施工技術設備是否合格，并審查施工方案，檢驗工程材料，通過優化產業結構充分利用調配的資金和一切先進技術以及可以利用的資源。控制工程的進度是項目實施的最終目標，監理工程師可以通過分析投資金額、勞動力的素質、相關技術設備、工程的難易程度以及天氣狀況來控制進度，保證工程項目按時完成。

三、建設工程監理工作的問題

（一）監理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳

目前，中國的監理企業都不能進行全過程的監理工作，難以保證全面做好管理工作，不能保障建設工程質量全部達標。而且，監理工作單位的工作力度不足，監理工程師沒有和施工單位進行交流與協商，不能有效的管理施工組織，也不能控制施工的進度，導致工程造價提高。另一方面，監理企業的綜合能力欠佳，缺乏競爭力，也不能提供多種優質的服務。

（二）監理工程師的專業水平不高，缺乏職業道德

很多監理工程師的專業水平并不高，很可能沒有學過建設工程管理的知識，因此，他們對監理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投資、質量和進度，也不會認識設計方案和施工過程中的問題。而且，他們缺乏責任心和團隊合作意識，沒有恪守職業道德，不認真對待工作，不能做到愛崗敬業，這樣的工程師必然會嚴重影響監理工作的效果。

四、解決建設工程監理工作中存在問題的建議

（一）為監理工程師做定期培訓，提高監理工程師的工作能力

作為監理企業，應該為監理工程師做定期培訓，開設專業講座，提高監理工程師的專業技能水平和職業道德修養，這樣才能提高建設工程監理工作的效果，從而有效提升建設工程質量，維護社會的安定，促進經濟的發展。作為一名合格的監理工程師，必須具備專業的工作能力，恪守職業道德規范，認真對待工作中的每一環節，做好自己的工作。監理企業必須提高監理工程師的技能水平，樹立他們的工作責任心，培養他們愛崗敬業的精神，增強他們的企業凝聚力。

（二）加強施工現場的監理工作

加強施工現場的監理工作可以有效提高監理效率，項目的設計環節，需要的功能和材料，以及施工技術都是影響工程質量的重要因素。監理單位必須做好施工現場的監理工作，審查施工單位的資格和設計方案，檢驗工程的質量、技術和質量保證機制，檢查施工材料，并對施工現場進行不定期的抽樣檢查，這樣才能保證工程質量，做好監理工作。

（三）做好施工階段和檢驗竣工質量的監理工作

在施工階段，監理工程師要檢查施工設備是否符合標準要求，如果有破損必須及時更換，還需要檢驗各種原材料和半成品的質量，審核復驗報告，檢查新材料和新技術是否符合標準在進行施工。而且，監理工程師不能私自更改設計方案或者參與施工，不得自作主張的進行下一道工序。工程項目竣工以后，監理企業必須按照相應的標準對工程質量進行驗收，需要提供相關資料，和其他一起簽署竣工驗收報告。如果，竣工檢驗不合格，就需要修復工程，修復完畢后，監理工程師要再次檢查工程質量，直到質量達標為止。

五、結束語

綜上所述，開展建設工程監理工作可以有效提高建設工程的質量，充分利用一切有效資源，保證工程按時完成，能夠控制好工程的投資、質量和進度三大目標。協調工程項目所需要的功能、資金、技術和法規的關系，推動投資科學化、質量高效化、進度合理化，提高項目的綜合利益。但是，目前監理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳；監理工程師的專業水平不高。因此，監理企業必須提高監理工程師的技能水平，加強對施工現場的監理，監理工程師要仔細審查設計方案，檢驗工程質量，做好施工階段和檢驗竣工質量的監理工作，才能保證建設工程的質量，發揮監理工作的最大價值，實現工作的目標。

作者:郁衛超

參考文獻：

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【關鍵詞】建設工程監理；發展趨勢；認識

現階段建設工程取得了很大的發展，施工單位已完成客戶的需求，讓客戶滿意為目的。對于監管力度直接的影響著整項工程的質量，對于施工單位為了客觀的給出評價，讓客戶能夠信賴與滿意，一般的情況下委托給相應的工程監理企業，這樣會更加的直觀的反應真實的情況，對于其企業的專業性更加的認可。這項工作在我國是剛剛的起步階段，雖然時間不長，但是由于特殊的歷史時期取得了不小的成就，同時在現代的工程項目之中的地位越來重要無可替代，越來越得到多方的認可。

1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平

在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議； 或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。

2、有利于規范工程建設參與各方面的建設行為

工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。

3、有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全

建筑行業的產品有其特殊的性質，一般的情況下，工程的耗費大，使用時間長，在社會的影響深遠。對于我們工程監理方面的監督管理是站在使用者的角度去看待問題的。在監督的過程中想要保證質量，就要求監理人員都要懂得技術，懂得管理的專業性人才。

4、有利于實現建設工程投資最大化

建設工程投資最大化有以下三種不同表現：

（1）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少。

（2）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用 （或全壽命費用） 最少。

5、工程監理的發展趨勢

我國的建設監理已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前仍然處在發展的初級階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程建立實現預期效果，在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾方面入手。

1、加強法制建設，走法制化的道路

目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位。但從加入 WTO 的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。

2、以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展

我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。

3、適應市場需求，優化工程監理企業結構

工程監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構； 按工程內容分，建設起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業和能承擔某一專業監理任務的監理企業相結合的企業結構。

4、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質

對于監理的工作性質來說是一種具有全過程的跟蹤服務，對有工程監理企業的員工的素質要求也要隨之提高了，已滿足客戶的需求。由于近幾年來的科學技術的迅猛的發展，無論是在機器設備方面，還是在工藝，材料等方面都得到了很大的發展。正是因為這樣，我們看到了我們身邊的各個方面都時刻的發生著變化，從業人員想跟得上時代的步伐，企業有更好的發展，就要從員工入手，定期的進行專業知識的培訓，是自己更清楚的了解自己的工作性質與責任，此外還要考慮與之相關的先進的設備與技術進行詳細的了解，一邊在工作中能夠更好的發揮作用。對于工程監理人員的職業道德培養方面，一定要加強，一定要公平公正，對待工作認真負責，誠實守信，弘揚企業精神，使員工為企業創造口碑的效果，這樣能夠是企業更好的發展。

結束語

隨著發展的大趨勢，今天的建設工程成為當今最具發展的一個行業。本文就工程監管這個角度進行了詳細的論述，在這個方向上對于工程的質量進行控制。以法律法規為標準，對于質量的管理做到有法可依，不斷地提升監理人業務水平，使之更專業，有更高的可信度。此外，在法律法規方面也要不斷的完善，以便于更好對監理企業的更好的控制，這樣有利于市場秩序的規范化。每個剛剛興起的學科都會存在著這樣那樣的問題，在實踐中不斷地總結，不斷地找出解決方案，更好的發揮企業自身的作用。我相信明天我們的監理企業會更加的完善。

參考文獻

[1]劉貞平等.建設工程監理概論.北京：中國建筑工程出版社，2001

[2]伍軍保，張天曉.關于我國現階段建設工程監理發展的幾點探討，2012

篇6

[關鍵詞]外來務工人員 社會保險 維權意識 城鄉二元結構體制

一、我國城市外來務工人員社會保險存在的問題

1.參保人員的維權意識和參保意愿不強

筆者調查發現一個情況，盡管我國城市外來務工人員的收入不高，甚至其收入大多處于城市社會的底層，但是他們對自己的“工作、收入、生活滿意度”還是比較認可的(依據我國2009年國家城市外來務工人員相關調查資料統計:約12%左右的城市外來務工人員對自己的工作和生活現狀表示滿意，80%左右的城市外來務工人員對自己的工作和生活現狀認為還可以，僅有8%的城市外來務工人員對自己的工作和生活現狀表示不滿意)。結合這份調查報告筆者個人判斷認為我國城市外來務工人員這種滿意度的主要依據是相對于農村收入水平太低來決定的。城市外來務工人員出來打工的主要目的是為了增加自身的經濟收入，并且外來務工人員“平均年齡小、文化程度低”，這兩個條件就限制了他們對國家相關法律、法規政策的了解，加之我國城市外來務工人員的身份是城市邊緣化的身份，并且其收入及自身思想觀念讓他們常常因為“怕花錢、嫌麻煩”等原因，而對雇主“不與他們簽訂勞動合同、不為他們繳納社會保險金”等一系列行為往往聽之任之、忍耐克制。這就是導致參保人員的維權意識十分淡薄且參保意愿不強的主要原因。

2.城市外來務工人員社會保險立法存在嚴重缺陷

依據我國憲法規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利”。對此已經可以完全明確“享受社會保險是包括城市外來務工人員在內的所有我國公民的合法權利”。但在實際工作中筆者發現我國城市外來務工人員社會保險立法存在嚴重缺陷，包括“法律法規過于陳舊、立法級別較低、法律化程度低、覆蓋面小”等等缺陷，并且由于一些社會保險立法相關工作嚴重滯后導致當外來務工人員社會保險利益受到侵害時，我國相關仲裁機構與人民法院基本處于無法可依的工作狀態，總之，城市外來務工人員社會保險立法已經不再能夠適應我國社會經濟生活得實際需要。此外，執法力度弱也是不可忽略的一個方面，在實際工作時，我國的社會保險政策執行監督機構與管理機構之間的關系糾纏不清，嚴重缺乏對“欠繳社會保險費行為、拖欠保險金行為、非法挪用與擠占保險金行為”等方面的制裁。

二、解決我國城市外來務工人員社會保險問題的合理化建議

1.著力提高參保人員的維權意識和參保意愿

筆者個人認為在社會保險問題中政府無疑是起主導作用的，因此提高參保人員的維權意識和參保意愿首先就是要依靠政府加大相應的宣傳與教育力度來實施培養的，在以往政府實施的“就業技能培訓”主要是幫助城市外來務工人員提高就業能力、自身素質，最終提升其收入，對此筆者認為政府應該在“就業技能培訓”的同時進行“法律常識講座”，這是由于城市外來務工人員參保意愿低的主要原因是“收入低與缺乏法律意識”，“就業技能培訓”能夠提升其收入，“法律常識講座”則是在提升城市外來務工人員收入的基礎上同時讓他們法律意識得到增強，意識到自己的社會保障權益是能夠受到法律的保護，這是他們的義務也是他們的權益，以往大多城市外來務工人員在他們的社會保障權益受到侵害時并不知道如何運用法律武器來維護自己的權益，而政府通過讓城市外來務工人員參與法律知識講座能夠最大層面的去為其普及相關知識，增強他們的勞動保險維權意識。

2.健全政策法規，加大執法和監督力度

筆者認為要解決城市外來務工人員社會保險問題的一個重要方面就是要完善我國的社會保險政策，也就是轉變我國社會保險立法滯后的現狀，真正做到外來務工人員社會保險利益受到侵害時，我國相關仲裁機構與人民法院有法可依。對此，筆者個人結合個人工作經驗認為我國應該具備“全國統一的社會保障與社會保險法”，對于城市外來務工人員社會保險應該有著明確且完善的法律條文，包括“從法律上明確闡明外來務工人員社會保險的重要性”“明確國家、企業和個人在城市外來務工人員社會保險問題上各自的權利和義務”“制定統一規范的外來務工人員社會保險繳費標準和范圍”等等方面，此外，還應該對城市外來務工人員各種具體社會保險險種(如工傷、醫療、養老等)進行立法。真正做到有法可依，有法必依，在完善的法律法規背景下讓城市外來務工人員的合法權益能否的道有效地保護。在執行發面需要執法機關不受外部任何因素的干擾而變化且適當加大執法力度，保障城市外來務工人員權益的同時讓侵犯外來務工人員勞動權益的單位和個人受到應有的懲罰。

3.深化城鄉二元結構體制改革

城市外來務工人員在我國有著一個專有名詞“農民工”，這個尷尬的稱謂讓這個在特殊歷史時期所特有的群體一直徘徊在城市的邊緣。筆者認為只有真正讓他們在城市里擁有城鎮戶籍、固定合法的住所、穩定可靠的生活保障，他們才能真正擺脫這一尷尬稱謂與感受，他們的身份轉變才能真正和職業相一致，他們的社會保險問題才能真正有保障。我國一直在實施城鄉二元結構體制改革，只有當改革繼續深化下去，當逐步實行統一的居民身份管理辦法和戶籍制度，我國的城市外來務工人員才能真正依靠政策爭取個人的身份與各種福利待遇與城鎮居民一致。此外，我國相關政府部門應該積極的去關注與解決外來務工人員勞動權益相關問題紛爭，通過加強監督對外來務工人員及相關用工單位的管理來維持規范的就業市場。勞動監察部門應該加大監察力度，認真規范的監察外來務工人員勞動合同的簽訂及社會保險辦理情況，最大程度的消除就業歧視現象，尤其是對外來務工人員的行業進行重點監察，例如:建筑、餐飲，暢通勞動監察投訴與舉報渠道，真正及時、嚴格處理投訴問題，對違規行為加大處罰力度。

參考文獻:

[1]伴隨城市振興而崛起的建設新軍——關于沈陽農民工隊伍狀況的調查與思考[J].中國職工教育，2008，(09).

[2]鐘興奇.用工單位能否應員工要求不辦社會保險[J].農家科技，2009，.(03).

篇7

關鍵詞：通信工程，建設監理，現狀，發展趨勢

Abstract: this paper, from the analysis of China's communication project construction supervision present situation, discussed the necessity of communication engineering construction supervision, and finally, for the communication construction engineering supervision in the trends of the development, communication engineering construction supervision for future development has some help.

Keywords: communication engineering, construction supervision, the current situation, development trend

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：

建設監理制度作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。郵電行業逐步開始了通信工程的試點。目前在郵電通信行業，監理范圍已涉及土木工程、線路傳輸、移動通信、郵政設備等多方面，通信工程的建設監理正呈普遍推行之勢[1,2]。

1 我國通信工程建設監理的現狀

(1) 目前我國的通信工程建設監理主要以施工階段的質量控制為主，并沒有實現項目建設的決策階段、勘察設計階段、施工階段、交工驗收階段的全過程管理，也沒有實現投資、質量、進度、信息的全方位管理。這些都表明我國現有的通信工程建設監理有一定的局限性，沒有發揮其最大作用。

(2) 從全方位、全過程實現建設監理的要求來看，我國通信工程建設監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。目前，通信工程監理工程師的主要來源一是從事設計、施工和建設管理部門的離退休人員；二是以上單位的離職、兼職、超編人員；三是未找到合適工作崗位的待業大中專畢業生。大部分通信監理從業人員的專業是技術、工程，而對管理、經濟、法律等專業知識懂得較少。因此通信工程監理工程師的專業水平和個人素質迫切需要提高。

(3) 通信建設工程的國家新標準不多，所涉及的針對新技術和新工藝的標準欠缺，造成通信工程建立依據不足，工程中出現問題，容易形成“扯皮”現象。這就要求監理工程師必須有實際施工經驗，并且了解新技術、新工藝實施工程監理。

2 實行通信工程建設監理的必要性

(1) 監理制度是建設工程發展的產物

建設工程監理是指具有相應資質等級的工程監理企業，接受建設單位委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監理的專業化服務活動。建設工程監理制的產生、發展取決于社會需求。當前通信行業涉及人們生活、工作、學習的方方面面，新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現，建設項目的規模越來越大，多專業交叉作業越來越復雜，不熟悉現代管理的建設單位(即業主)需要有豐富經驗的專業化監理工程師來幫助其進行工程管理，在項目的決策、設計、施工、交工等階段，做好投資、進度、質量等工作。

(2) 有利于提高建設工程投資決策科學化水平投資決策階段對工程項目總投資的影響力

達到70％左右，所以工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。工程監理企業可以協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。

（3）有利于規范工程建設參與各方的建設行為

工程建設參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章、市場規則。首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，同時工程監理企業根據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采用事前控制、事中控制、事后控制相結合的方式，因此可以有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。

(4) 有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全

監理人員是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士。他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題，發現工程材料、設備以及階段產品存在的問題，從而避免留下工程質量隱患。因此，實行建設工程監理制度之后，在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，再由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理，這對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用。

3 通信建設工程監理的發展趨勢

由于以上必要性，根據通信建設工程監理的現狀，通信建設工程監理應從以下幾方面加強建設。

(1) 以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展

通信建設工程目前仍以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質和能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，運營商需求的變化，建設單位將對工程投資效益愈加重視，要求以監理工程師的豐富知識、行業經驗來替業主出謀劃策，并管理工程。從勘察、設計、施工諸階段的資格預審、技術審查．到準備合同與發包、采購管理、財務管理、技術管理等諸方面的服務，由一批資深專業人士來替業主把關和實施。他們通過集成、范圍、進度、成本、質量、人力資源、溝通、風險、采購等幾大管理手段，保證項目按照預先設定的目標完成，并代辦應由業主申請的各種政府手續等。要從現階段以施工階段為主，向全方位、全過程的工程監理發展．即不僅要進行施工階段質量、投資、進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。

(2) 優化工程監理企業結構

通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、太中小型監理企業相結臺的企業結構。按工作內容分，建立起能承擔全過程、全方位的監理任務的綜合性監理企業與能承擔某一專業監理任務(如招標、工程造價咨詢)的監理企業相結臺的企業結構。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監理的大型監理企業與能承擔某一階段監理任務的中型監理企業和只提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。一般來說，大型、綜合素質高的監理企業應當向綜臺監理方向發展，而中小型監理企業則應當逐漸形成自己的專業特色。

（3）加強培訓工作，不斷提高從業人員素質

從全過程、全方位的監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。首先應選擇學歷、能力等素質較高的人士加入監理行業，同時組織定期培訓，由專業人員給大家進行講座。講師可以從理論出發，結合自身實際經驗，給大家講解監理等業的知識。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎，只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能提高我國通信建設工程監理的總體水平及其效果。

(4) 不斷制定新的通信T程標準，適應通信事業發展

目前通信施工標準還不夠完善，國家管理部門應根據通信新技術、新工藝的發展，不斷制定新的通信工程標準，并不斷完善。

(5) 與國際慣例接軌，走向世界

與國際慣例接軌可使我國的工程監理企業與國外同行按照同一規則同臺競爭。要在競爭中取勝，除有實力、業績、信譽之外，掌握國際上通行的規則也是十分重要的。我國的監理工程師和工程監理企業應當做好充分準備，不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰，而且也要把握進入國際市場的機遇，敢于到國際市場與國外同行競爭。

參考文獻：

[1] 羅斌. 淺論移動通信工程監理[J].東莞理工學院學報, 2004,11(4).

篇8

【關鍵詞】工程監理；現狀；思考

建設工程監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術對工程建設項目的進度、質量、投資進行有效地控制，對建設工程整個過程的安全生產進行管理，公正地進行合同管理，使工程建設項目的總目標得以實現。監理制度在西方已經有較長的發展歷史，并已成熟完善。而我國的監理起步較晚，自1998年開始推行建設工程監理以來，取得了很大成績，其在工程建設中地位日益提高，在控制工程質量、造價、工期等方面的效果日益顯著，現在已在逐步在各行業推廣開來。

實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革，是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。但由于我國的建設監理制起步較晚，與國外監理相比，具有其獨自的特點：

1 建設工程監理的服務對象單一

在國際上監理可為建設單位服務也可為承建單位服務。而我國的建設工程監理制規定，工程監理只能接受建設單位的委托，即只為建設單位服務。

2 監理制度僅局限于施工階段

工程監理按照國際慣例應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)、設備監造及安裝調試等。但目前，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段。由于監理招標的施工招標基本上是同時進行，監理人員介入較晚，一般剛剛接受委托，工程項目馬上就要開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程情況不能夠進行深入的掌握和熟悉，尤其是規模相對較大，技術復雜程度相對較高的工程，不利于監理工作的順利開展。

3 業主行為不規范

由于我國是由計劃經濟向市場經濟慢慢轉化的，所以大部分業主的管理理念還停留在計劃經濟體制下的管理模式上，對于工程監理的理解不夠到位，他們往往認為：監理就是我雇來的質量監督員，我讓你干什么你就干什么，其他的事情不要管。這就造成了對監理工作干預較多，不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監理工程師應該是獨立的第三方，工程建設項目現場的唯一管理者，業主既然委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師實施，而業主所要做的，是如何做好對監理的管理、做好工程的外部協調與內部協調工作，而非對工程建設項目的直接管理。

4 工程監理人員素質普遍較差

4.1 專業技術素質差

按照國家規定，監理企業要從事工程監理，必須具備相應的資質，而要取得相應的資質，除了要有足夠的注冊資金及設備外，還必須具有足夠的注冊監理工程師和監理人員。而現在我國的監理企業中注冊的監理工程師大部分都不是本單位的在職人員，而是其他企事業單位的在職人員，這些人員是不可能到監理單位上班的，只是掛職，這是其一；其二，由于現在監理人員的工資不是很令人滿意，那些有工程實踐經驗的技術人員往往不去監理單位，而是自己承包工程或是受聘于施工單位當項目經理。現場的監理人員就只剩下剛剛畢業的學生和一些建筑施工企業的退休職工了，這些剛畢業的學生剛走出校門，沒有任何工程實踐經驗，也沒有任何社會經驗，只經過簡單的監理培訓就上崗了。而那些退休職工年齡大，能力也不高，懶得動，責任心不夠強。試想：他們怎么能把工程給監理好呢？

4.2 職業道德素質差

現在有的監理在施工現場進行工程管理時，只要發現問題，不是想辦法和施工單位一起去解決問題，而是對施工單位進行刁難，吃喝卡拿。對于工程簽證該辦理的不辦，一拖再拖，而施工單位呢？也是能不返工就不返工，能多算點兒就多算點兒，于是就想辦法對監理進行賄賂，已達到自己的目的。

5 市場競爭機制管理不到位

按照國家規定，監理企業在進行投標時不得低于國家規定的收費標準，但許多監理單位為了攬活，不按國家規定執行，私自降低收費標準，以獲取中標。有時招標監督機構檢查控制嚴格，他們就私下里和業主打成協議，中標后另外簽訂協議，降低收費標準。由于收費低，導致監理單位在進行工程監理時，考慮到成本因素，給監理人員開的工資自然就會少，這樣就必然導致監理人員工作熱情不夠高。技術水平高的監理人員另謀生路，不再從事監理工作。而監理工作還是要有人做的，于是便出現了監理人員素質下降的情況。

那么，我們如何才能讓我們的工程監理擺脫現狀？如何使我們的工程通過監理達到我們預期的效果？主監理在工程建設領域發揮更大的作用呢？我覺得：

6 加強法制建設，走法制化的道路

目前，我國頒布的法律法規中關于工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反映了建設工程監理的法律地位。但我國的法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。市場規則特別是市場競爭規則和市場交易規則還不健全。市場機制包括信用機制、價格形成機制、風險防范機制、仲裁機制等尚未形成。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上的通行做法，逐步建立和健全起來。只有這樣，才能使我國的建設工程監理走向有法可依、有法必依的軌道，才能適應國際新形勢。

7 適應市場需求，優化工程監理企業結構

在市場經濟條件下，任何企業的發展都必須與市場需求相適應，工程監理企業的發展也不例外。建設單位對工程監理的需求是多種多樣的，工程監理提供的服務也應該是多種多樣的。應當通過市場機制和必要的行業引導，在工程監理行業逐步建立起綜合監理企業與專業監理企業相結合、大中小開型監理企業相結合的合理企業結構。按工作內容分，建立起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業與能承擔某一專業任務的監理企業倒找企業結構。按階段分，建立起能承擔工程建設全過程監理的大型監理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。這樣，既能滿足建設單位的各種需求，又能使各類監理企業各得其所，都能有合理的生存和發展空間。

篇9

[論文關鍵詞]建設工程；監理；專業人才；培養體系

[論文摘要]文章通過分析當前我國建設工程監理人員與監理企業的現狀，結合國內外監理公司在人員的構成和服務內容上的差異，闡述了建設工程監理專業人才培養的緊迫性，并就建設工程監理專業人才的素質的基本要求、培養體系的構成與實現提出了自己的見解。

建設工程監理，是指由具有法定資質條件的工程監理單位，根據發包人的委托，依照法律、行政法規及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對承包人在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表發包人對工程建設過程實施監督的專門活動。

建設工程的監理制度在國際上已有很長的發展歷史。西方發達國家已經形成了一套完整的工程監理制度，可以說，建設工程監理已成為建設領域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設領域實行了監理制度，并已發揮了重要作用。

我國的建設工程監理制度，正在經歷著一個發展、規范和逐步完善的過程，本文將就建設工程監理的行業現狀、發展方向、專業人才的素質、培養體系的構成與實現等問題作一些探索和論述。

一、目前國內外監理企業及專業人才情況

(一)我國的建設工程監理行業現狀

我國的建設工程監理最先出現的從業單位大多是設計院、研究所、高校、政府部門派生出來的，后來隨著建筑市場的不斷放開，設計、科研任務的不斷飽滿，以及政府管理職能與經營職能的脫離，監理隊伍日漸復雜，從業人員素質也參差不齊。新加入的監理人員大多是離退休工程技術人員、新就業大學生以及其他一些社會上的工程部門分流人員，因此人員素質平均水平較低，監理行業提供的服務水平也相對較低。

目前工程監理的主要問題：

第一，建設監理市場行為不規范。在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇，系統內搞同體(或連體)監理的現象，致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監理單位尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。

在這個過程中，也滋生了一批素質不高的監理企業，這些監理企業往往通過壓價競爭、人情關系等非實力比拼途徑獲取業務，這樣的企業一旦取得業務后，又不派出實力強大的監理隊伍開展監理工作，成為監理行業的“老鼠屎”，使得一些本來實力尚可的監理企業為了生存不得不“同流合污”，這種不正當競爭及其所造成的負面影響，不僅嚴重敗壞了監理行業的聲譽，而且極大地制約和危害著監理行業的健康發展。

第二，監理隊伍總體素質還不高。主要是缺乏經濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現場進行質量監督工作，這是我國建設監理與先進國家建設監理的主要差距。

第三，不少工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不落實的問題。有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密，也反映了相應的監督管理還不夠有力。

第四，監理介于業主和施工單位之間，責任重而收費低。監理的費用目前仍然是1998年的價格水平，這個價格水平與目前國家相關法律法規、規范對監理工作的要求和賦予監理的責任之間存在很大的差距，監理的獲利遠小于其應該承擔的責任。一方面是監理工作的要求越來越嚴格、責任越來越重大，另一方面卻還存在著在現有不高的政府定價上的惡性壓價、惡性競爭，這種狀況，必將導致建設監理市場的混亂，監理人員素質的愈發低下。

(二)國外監理公司的情況 2．服務內容。在國外，對于工程項目的建設，業主通常從項目前期至項目的建成全過程委托監理咨詢公司，實施全過程監理。項目的發起與策劃、項目的實施以及項目建成動用、運營階段都留下了監理咨詢公司的印跡。監理公司充分利用其專業優勢，向業主提供各種有益的咨詢建議，使得項目能夠以最小的投入獲得最大的產出。

我國的監理工作，絕大多數卻仍停留在工程建設施工階段質量監理，缺乏項目決策階段和設計階段的監理任務，相應地，大多數監理咨詢公司及其人員也只具備施工階段的質量監理的能力。

二、未來監理發展方向

隨著我國“人世”的提速，也隨著改革開放的不斷深化和市場經濟體制的逐漸完善，以及市場需求的多樣化，我國工程監理管理體制的改革正朝著升級的方向發展。由于企業自身能力的差異，必將導致監理行業的整體結構出現分化、重組。據專家分析，未來的監理行業將呈現出金字塔形的構架。

第一類企業：在行業頂端的，將是擁有自主的知識產權、專有技術且實力強大的公司。其業務可能集中在某一項或多項專業工程領域，從事著從項目立項、可行性研究到初步設計、施工圖設計、選擇承包商、監督管理施工直至工程竣工驗收甚至包括項目后評估的項目全過程的管理和技術咨詢服務。這樣的企業不僅具有良好的社會信譽和知名度，而且在相關工程領域甚至在國際工程建設領域中都處于領先地位，具有不可替代的地位，這樣的企業為數很少，其獲利將相當可觀。

第二類企業：處在金字塔中間部分的企業，將是不具備自有的專有技術或知識產權，但是具有較好的社會信譽、有實力較強且又結構合理的人才隊伍、有相當豐富的建設項目管理經驗，在某一項或多項專業工程技術上有專長。這樣的企業將有能力根據市場的需要提供建設項目全過程或某一階段的技術咨詢和管理服務，這樣的企業獲利水平可能比不上上面第一種類型的企業，不存在暴利，但是總體規模將遠大于第一種類型的企業，成為建設監理行業的中堅力量，其從業人員將具有相當的社會地位且受人尊敬。

第三類企業：處在金字塔底層的企業，主要在施工現場實施旁站或僅僅實施施工階段的質量、投資、安全等某一專項監管的企業。這樣的企業可以是受業主的委托，也可以是受第一種類型監理企業的委托，甚至可以是受施工承包單位的委托，受誰委托即為誰服務。該類型企業的服務利潤將十分有限。其從業人員的地位和收入也將遠不如第一、二類企業人員。

三、人才培養緊迫性

在這種新形勢下，企業對監理專業人才的素質要求將越來越高。提高監理隊伍的素質和監理能力就更加迫切，監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質，如果不是這樣，實施建設監理就沒有什么意義。而監理企業和從業人員之間是一個雙向選擇的組合，什么樣的企業需要什么樣的人才，就能給予什么樣的待遇；反之，什么樣的人才能進什么樣的企業，也就能得到什么樣的報酬。因此，加強監理專業人才的培養，建立監理專業人才的培養體系，提高監理專業水平便是刻不容緩的大事。 "

四、建設工程監理專業人才培養

1．專業人才素質要求

建設工程監理專業人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質的復合型專業人才，他們能熟練地運用他們所掌握的專業知識與專業技能，從事工程項目的全過程的監督與管理。這就要求監理公司在人才建設上下大功夫，應制定中長期的人力資源計劃，一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計、建造及大型項目的管理，培養一些既有設計能力又懂管理的人才。

根據工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質及所從事的業務范圍，參考國外經驗，在實際工作中需要的建設工程監理專業人員可以劃分為三個不同的層次：

基層人才：為建設工程基層監理專業人員。

該層次的從業人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監理旁站與資料整理工作，并且能對施工現場提出有關合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監理企業、有上崗資質的工程監理員。

中層人才：為身份最低應為注冊監理工程師。

這個層次的人才，他們在基本業務素質的基礎上，能勝任項目管理與合同管理、中小項目的可行性研究等工作，并具有一定的國際工程管理知識與技能，能參與國際工程的管理，是監理企業的主要技術骨干。

高層人才：為高級專業管理人員。

這個層次的工程監理人才應為資深注冊監理工程師，主要從事一些大、中型項目全過程監理工作，包括項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理等。他們在本專業有豐富的知識和實踐經驗，是一些專家型的人才。他們能積極為政府的決策當好參謀，對規范行業行為、研究建立和完善行業制度和行業管理、促進行業改革與發展起主要作用。他們還應具有豐富的國際工程管理知識和經驗，參與國際上重大工程項目的競爭，能勝任其工作。

上述三個層次，其業務能力從上到下可兼容，反過來，通過自身的業務素質的不斷提高和實踐經驗的不斷積累，從下到上將是必然的發展趨勢。

2．專業人才培養模式

對于上述三個層次人才基本專業素質的培養，應該通過多層次的教育(專科教育、本科教育、研究生教育)來實現。

專科教育主要培養基層業務人才，受這個層次教育的人才在今后的工作中，通過自身的努力，也可以成為中層人才，成為主要技術骨干。

本科教育要以培養中層人才為目標，同時為高層人才奠定專業基礎知識。受這個層次教育的人才在經過長期的工作實踐和自身的努力，可以成為高層人才，能勝任高級管理工作。

研究生教育以培養高層人才為目標，受該層次教育的人才在經過一定的工作實踐后，應很快能勝任高層次的工作。

(1)監理專業人才所必備的知識結構體系。本科教育是培養注冊監理工程師的搖籃，也是培養監理中層人才的必經之路。根據監理工程師的業務素質，其知識結構除工科本科所要求的基礎課外，還必須要涵蓋以下三個方面的主要專業與專業基礎課程：一是工程技術類，主要包括建筑制圖、建筑材料、房屋建筑學、建筑結構(含結構力學)、路橋工程與市政工程、施工技術與組織設計、工程建設定額與預算、安裝工程技術等；二是經濟類，主要包括宏觀與微觀經濟學、投資管理學、工程經濟與項目評價、建筑經濟等；三是管理類，主要包括工程造價管理、建設工程項目管理、招投標與合同管理、房地產經營管理、工程造價管理信息系統等。

除此之外，在4年本科學習中還將完成一定周數的實踐教學任務。一些實務性較強的課程還應設置課程設計，以培養學生的實際操作能力。應該說這些課程的設置能基本覆蓋監理工程師的工作所涉及的知識面，自然，這也是其能勝任工作的基本保證。

碩士研究生的培養，是監理高層人才、也是未來資深注冊監理工程師的起飛地。在“管理科學與工程”碩士點上設立“工程監理管理”研究方向，是在本科培養的基礎上，要求在某一研究領域具有較深較寬的專業理論基礎，并能結合實際需要，針對性地研究和解決一些深層次的科研課題或有關工程實際問題。

監理基層人才是監理工作的一線人員，要求的知識體系應該以應用能力為主線，圍繞這條主線來加強人文素質、專業素質、綜合素質的培養。學習的專業知識深度應比本科要淺，構建的知識結構，應使他們具有知識更新、技術創新、與人合作、協調施工現場各方面關系的能力。

(2)監理人才的教育培養體系。為了構建各層次工程監理專業人才的知識結構，工程監理專業人才培養體系可以確定為：

第一是高校正規培養。鼓勵高校在有關博士點、碩士點設立“工程監理”專業方向，培養高級專業人才。在那些有“工程管理”專業和“項目管理”等本、專科專業的院校，按建設工程監理專業人才素質要求的三個不同層次，培養能適應我國基本建設管理需要的高素質本、專科學歷的人才。同時加強高校的管理，避免那些不具備該專業辦學條件的院校濫發該專業的正式文憑。嚴格區分正規培養和非正規培養的界限，為今后注冊監理工程師的準入資質確立一個專業教育標準。

第二是社會辦學、職業技術教育培養。鼓勵社會辦學、職業技術教育培養該專業低層次管理人才，這是培養監理員的有效途徑。

第三是繼續教育，以中國建設監理協會和指定高校(以現有建設部指定的注冊監理工程師考前培訓單位為基礎)為依托，開展監理工程師的繼續教育。

(3)監理企業的人才培養戰略。對于監理企業，應視監理人才的培養為一項戰略目標，才能不斷提高市場競爭能力，在競爭激烈的建設市場中立于不敗之地。

從監理企業內部來講，第一，重視人才戰略。要樹立企業核心競爭力的理念，從企業的高層管理者到基層的每一個員工，都應該認知企業核心競爭力戰略在市場競爭中的作用，重視和關心企業核心競爭力的培養。以人才為依據，在發展自己以及與他人比較的差異差距中，不斷形成自己獨特的、可以提高消費者特殊效用的技術、方式、方法等，而這些有可能構成今后公司核心競爭力的重要要素。第二，加強技術創新。這是打造企業核心競爭力的關鍵。而這恰恰又是目前監理企業普遍缺乏或不夠重視的問題。在打造核心競爭力的過程中，必須清楚地了解自己的核心技術是什么。如不十分清楚或把握不準，可以對現有技術進行分解和整合，也就是對核心產品進行技術分解、歸類和整合，弄清哪些是一般技術、哪些是通用技術、哪些是專有技術、哪些是關鍵技術。然后集中人力、物力、財力對專有技術和關鍵技術進行研究、攻關、開發、改造，并進一步提高和鞏固，以形成自有知識產權的核心技術。第三，優化人才配置。在企業管理方面，要實施現代企業制度，高效配置企業資源，為企業競爭力的打造、提升提供制度保證。

從監理企業外部來講，第一，可通過知識聯盟獲得企業競爭力。第二，可通過企業兼并獲得競爭力。第三，努力培育更多的、更信賴的、穩定的顧客群。此外，監理企業在打造競爭力的過程中，要有動態意識。因為，隨著時間推移，監理企業競爭力有可能因疏忽而貶值，導致其競爭力下降乃至消失。如果監理企業競爭力強大到無可匹敵的地步，那么只要保持競爭力不每況愈下，即是保證它的可持續性。但對絕大部分監理企業而言，僅僅維持是遠遠不夠的，競爭對手一直在虎視眈眈，摩拳擦掌地準備取而代之。這樣，可持續性則意味著要持續改進，否則就無以保持現有地位。同時，只有把監理的人才戰略提高到市場競爭戰略的高度，企業才能在激烈的競爭中穩操勝券，立于不敗之地。

篇10

關鍵詞：建設工程監理；對策與建議；研究分析

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

1監理活動中存在的不利現象

1.1監理只是存在于建設時期的錯誤認識

監理按理說要存在于項目的整個時期之中，不過我國目前的普遍認識是其僅僅的存在于建設時期，監理工作者在受到委托之后，項目立刻開始，此時使得監理工作者還沒有有效的熟悉項目，一般是一般工作一邊了解情況，對于項目不是很了解，特別是水利，其面積很是龐大，技術性也很繁瑣，占線非常久，干擾要素也很多，對于監理活動很不利。

1.2沒有規范業主的活動

業主方的活動不合理是經常性的問題。此時就規定監理工作者要明白委托合約，要結合具體的狀態，和業主保持合理的聯系，要顧全總體，要時刻將客戶當成是最關鍵的。此時才可以獲取業主的信賴，進而便于監理活動進行。要切實的規范業主的活動，確保其變革計劃經濟體系之中的思想，進而保證建設活動能夠有效的開展。還可以經由招投標的措施來處理。

1.3將監理看成是質檢

監理是最為公平的，結合監理的合約以及承包者開展監理活動，他們并非是承包者的品質檢測工作者。此內容牽扯到權責內容，還牽扯到驗收步驟等等。所有的驗收，都要設置在自檢的前提下開展，要告知相關的監理人員積極的驗收。承包商有確保提供合格產品的責任，監理負責檢驗工程產品，承包商不能把監理當作自己的質檢員，監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員，監理的檢查要全面。

1.4工程質量是監理出來的

如果項目發生問題，人們一般都將責任歸為監理。這種思想并不正確。監理是結合業主的規定以及合約的內容開展監督活動的。其品質責任可以概括為，在設計時期存在不良設計品質現象的，其要擔負相關權責，在建設時期，因建設不當導致的品質不良現象，監理要負擔相關權責，但不應該由于這個緣由躲避承包者責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提品的質量標準，這需要“三方”端正思想意識。

1.5建設工程監理市場行為不規范

在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監理的現象，致使建設工程監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監理單位，尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。

2 應對措施

2.1積極的開展資質管控活動

如今監理方的資質問題中最為顯著的是，監理方要自行的運作，單獨的核算。監理方只有改革委獨立體，才可以確保當前的監理行業有效發展。所以，我們建議國家機構積極研究法規體系，將該項活動落到實處，把國有監理單位的改制工作納入改革計劃，使國有監理單位成為產權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。

2.2由于當前各個工程項目實施監理，大多由各監理人員，特別是項目總監理工程師根據自己對建設工程監理的理解開展監理工作。工作內容、程序和質量要求沒有實現規范化，造成監理工作不到位，甚至影響工程監理的效果。因此就本行業而言，我認為制訂在建筑行業范圍內通用的《工程建設項目監理規范》十分必要。

2.3強化監理委托程序 監理市場的規范化，對建設工程監理事業的發展十分重要。因此我們必須規范各方的市場行為。業主選用建設工程監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規定辦理委托手續，選擇符合資質條件的單位進行監理，不應使用內部監理單位搞自我“監理”，以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同，明確雙方的權利、義務和責任。監管部門應強化竣工備案制度，對工程監理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉包的工程，一經查實，不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規范化的監理招標法規，而且監理市場和監理招標確有一定的特殊性，因此建議國家建設行政主管部門制訂與頒布《工程建設工程監理招標投標實施辦法》，使監理招標步入規范化軌道。

2.4認真的開展總監負責制。

積極處理當前監理活動不合理、監理權責無法落到實處的現象。第一要將過去總監只是空號的現象打破，如果一個總監要負擔很多的項目，要在委托前將具體活動事項明確清楚，同時杜絕工程項目將業主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監理”人員，而實際監理工作不到位的情況。重點是加強招投標活動的后續管理。應對總監理工程師實行中標后的押證制度，建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統，發放總監管理手冊，使總監理工程師定崗定位。 其次是建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度以及相應的考核與獎罰制度，以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時，工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證，監督工程質量和監理機構的工作，嚴格認證工程質量等級。

2.5確保監理活動優秀。

如今我國經濟已經獲取了顯著成就，但是還有不合監理規定的收費和措施，收費太低，無法吸引高素養的工作者，對于監理方自身發展很不合理，會阻礙監理能力提升。如今的監理方無法從母體里分離，主要是因為收入太低。所以，實時的提升監理的鍵位是非常有意義的。項目的監理是一項高品質的活動，如果監理的價位太低的話，其無法派出有較高能力的監理工作者，無法將客戶的利益當成是最為關鍵的要素，進而不能夠供應優質的服務。

結語

建設項目的監理活動是一項專業化的，綜合化的活動，其受到業主方的委托，結合自身的專業以及管控技術等，對項目的進展速率和品質以及費用等來管控，平等的管控合約，確保項目的建設目的能夠實現。從總體的監理規定上來分析，我國監理工作者的素養和國外的比對拉力看還有差距，必須強化監理的素養才可以切實的規范相關的活動，進而提升監理的總體意義和功效，帶動監理活動朝著更加積極合理的方向發展。

參考文獻