養殖場安全生產管理制度范文
時間:2023-08-29 17:18:31
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篇1
1.1微型企業的類型
石總場北泉鎮地處石河子市北郊,轄區內現有各類工礦商貿微型企業1500家之多,其中工礦貿微型企業600家以上,微型工礦貿企業的類型主要有塑料回收、造粒、加工,畜牧養殖,食品加工,農副產品收購及加工,廢品回收,機械加工及修理,建筑及建材加工,磚廠及砂石料場等行業。除磚廠及砂石場等企業外,其它大部分都分布在場鎮所在地不足3km的范圍內,業主90%以上是10年來從內地各省份來疆的移民,大多是家庭企業,用工多在3至10人之間且人員極不穩定等。
1.2微型企業的經營情況
微型企業在發展經濟、促進就業方面的重要作用,不僅體現在現在總量方面,也體現在以后的增量方面。通過調查,塑料造粒和塑料加工微型企業做的好的年產值在百萬元以上,一般的年產值也在30萬元左右;農副產品收購及加工、磚廠及砂石場等其他微型行業的年產值遠遠超過這個數值;如果平均每家按20萬元計算,年產值將達12000萬多元甚至更多;用工平均每家按7人計算可容納4200人以上人員就業。場鎮的微型企業數量和就業崗位也會隨之增多。2012年場鎮GDP28.5個億,可見微型企業產值總量在其中也有一席之地,微型企業在場鎮經濟發展、觖決就業、社會穩定方面做出了貢獻。
2石總場北泉鎮微型企業存在的問題
2.1微型企業技術和設備較落后
以塑料制品的造粒企業為例,其生產工藝流程為原料粉碎-清洗-甩干-預熱-加熱-擠出-冷缺-切粒-包裝,所檢查治理整頓的百家企業中用煤炭明火預熱和電加熱并用的設備占設備總量的95%以上,全部用電預熱-加熱的不足5%;95%以上設備機械轉動部分無防護設施,有的為提高工效私自改變皮帶輪直徑其高速振蕩把機座螺栓拔出仍就工作等;95%以上用電不符合規范要求:如線路在無任防護措施搭在鐵器上使用且混亂、金屬箱無接地保護、使用漏開少或用空開和刀閘代替漏關等缺乏工作保護;基本上無消防設施、設備,個別有幾具滅火器的也已失效等;住家(宿舍)、原料堆場、生產崗位、產成品四位一體等。可見安全生產保障能力嚴重不足。
2.2微型企業業主和就業人員綜合素質較低
微型企業業主90%以上都是近十年從內地移民到本地的民工,普遍為初中文化程度,通過自己幾年的辛勤勞動積累第一桶金后開辦的一家微型企業,他們邊干邊學,目前所有的這些安全生產管理知識是從一個個教訓中學得的,沒有經過系統的學習和培訓;就業人員大部分也都是內地來疆的人員,其文化程度較高和素質較好的都到了大中或小型企業,來微型企業的只有文化程度較低和素質較次一些人員,由于這些人員工作又極不穩定,企業業主不愿意出資培訓,只是現場傳授,因此造成了微型企業業主和就業人員安全意識和素質較低,也為安全生產埋下了隱患。
2.3微型企業安全生產意識較差
由于微型企業業主和就業人員特定的歷史原因,因而造成微型企業安全生產意識差。微型企業技術含量低、投入少、產品質量要求不高、市場需求量較大等特點,造成了微型企業的迅速倔起,同時也給當地政府帶來了安全生產隱患和現實的安全問題。如2012年9月,轄區內一個體養殖場私自改變圈宿建設規劃在10KV高壓線下建圈宿,承建人員在焊接屋頂鋼架時因操作不慎觸電身亡;2012年4月,轄區內一個體塑料造粒廠老板,在操作設備時不慎把手擠傷造成終身殘疾;2012年3月,轄區內一個體塑料造粒廠老板之子,在操作設備不慎把腳擠傷造成終身殘疾等等。這些不僅給企業業主造成了重大的經濟損失,同時也給受害者帶來不可彌補的痛苦,更甚者是給場鎮社會穩定造成一定的不良因素。
3結論與建議
石總場北泉鎮微型企業治理整頓活動共下達整改通知書143份,其中限期整改通知書22份、強制停工整改通知書110份、強制停電停工整改通知書7份、強制封門停工整改通知書4份,所治理整頓過的微型企業,其電器設施、機械轉動部分、消防設施和器材、現場管理等都有質的改變,業主和就業者的安全生產意識都有提高。上述表明,雖然微型企業規模小、產出少、就業人數有限,但是匯集成一個群體,微型企業對于發展地方經濟、促進就業就具有越來越重要的作用。政府相關部門要抓好微型企業的安全生產監督管理工作,微型企業本身也要做好安全生產管理工作,這樣才能發展和管理好微型企業,促進場鎮地方經濟發展、社會平安穩定。
篇2
根據省委省政府、市委市政府和上級業務主管部門的工作要求,現就我市年農村能源建設工作意見通知如下,請各縣(區)結合自身實際,切實遵照執行。
一、年的指導思想和目標任務
1、指導思想:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹好、落實好中央、省、市年農村工作會議精神,按照全市統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的總體要求,牢牢把握“解放思想、全面開放、跳起摸高”的工作基調,圍繞“兩個加快、兩個翻番”的統一部署,以創建沼氣化縣(區)為目標,進一步深化農村沼氣發展理念,切實轉變發展方式,強化發展措施,扎實推進農村能源建設健康發展。
2、主要目標任務:全市全力爭取省級以上項目建設資金1000萬元以上,完成農村戶用沼氣池1萬口以上、1座養殖場大中型沼氣工程和城鎮生活污水凈化沼氣池1萬立方米建設任務,新建30個以上物業管理服務網點,推廣應用玻璃鋼等新型建池材料的比例達到50%以上。
二、工作重點
圍繞全市社會主義新農村建設,促進現代農業發展,推進城鄉環境綜合治理,實施好“五大工程”,努力打造農村能源建設的亮點。
1、農村生態家園富民工程。以戶用沼氣池建設帶動改廚、改廁、改圈、建園,積極推廣豬一沼一果(糧、茶、菜等)農業循環經濟發展模式,促進農業和農村經濟發展的良性循環。
2、鄉村清潔工程。配合有關部門集成組裝農業生產和農村能源新技術,全面推廣生活污水凈化沼氣池處理,不斷提高廢棄物資綜合利用效率,實現田園清潔、家園清潔、水源清潔。
3、養殖沼氣工程。配合有關部門,在集約化養殖場和養殖小區,督促業主建設與之配套的沼氣工程,積極推廣“生態養殖業一沼氣一有機肥料——高效種植業”內循環模式,治理環境污染,獲取優質能源,生產有機化肥。
4、城鎮生活污水凈化沼氣工程。在污水處理管網難以覆蓋的區域和小城鎮、中心村興建生活污水凈化沼氣池,抓好農村污水、垃圾處理,實現農村環境衛生優良化,全面推進我市農村能源建設。
5、沼氣建設示范村鎮工程。要充分結合農業產業結構調整和城鄉環境綜合治理以及成片推進新農村建設,全力打造一批農村沼氣建設示范村鎮,年內每個縣(區)完成1個示范鄉鎮、2個示范村建設。
三、工作措施
1、切實加大宣傳力度,進一步調動各方面的積極性。
項目實施地方要充分利用廣播、電視、報紙和網絡等多種形式,全方位、多角度,深層次宣傳農村沼氣建設的意義和作用,廣泛宣傳沼氣建設對推進社會主義新農村建設、發展農業循環經濟以及改變農民生產生活條件的重要作用。通過宣傳發動,進一步增強各級干部群眾節能、環保、生態意識,進一步提高廣大基層干部和群眾參與農村沼氣建設的積極性和自覺性,形成領導重視、部門負責、社會支持、群眾自辦的濃厚發展氛圍。
2、積極爭取和實施好項目。
進一步認真落實省委省政府和市委市政府對農村能源建設的工作要求,緊緊圍繞全市新農村建設和現代農業園區建設,緊緊圍繞城鄉環境綜合治理的開展,抓住國家實施新一輪西部大開發和積極的財政政策的機遇,積極組織各縣(區)努力爭取好年國債沼氣建設項目,認真做好現有農村沼氣項目實施的進度、質量、資金的監督管理,進一步強化項目支撐,促進我市農村能源建設工作全面開展,確保“民生工程”目標任務順利完成。
3、加大工作力度,扎實推進農村能源建設。
全面貫徹落實《四川省農村能源條例》和內江市人民政府辦公室《關于推動農村沼氣持續健康發展的實施意見》(內府辦發〔2010〕73號),進一步提高全社會對農村能源建設工作重要性的認識,爭取各級政府和有關部門對農村能源工作的重視。加強農村能源建設的教育培訓工作,提高我市農村能源技術隊伍和管理隊伍的綜合素質,適應國家對項目申報農村能源技術人員實行資格準入制的要求。進一步落實農村能源建設目標管理責任,加大督查督辦力度,定期不定期地對實施工作進度進行全面分析,找準工作的薄弱環節,有針對性地制定和落實工作措施,切實加大工作力度,幫助各縣(區)解決好工作經費,確保沼氣建池、管理和安全使用工作落到實處,切實加快農村沼氣建設進度,如期完成項目建設任務。
4、積極推廣應用農村建池新技術新材料,不斷提高農村建池工廠化水平。
今年省上已經明確要求推廣應用玻璃鋼等新材料的比例要達到50%以上,各縣(區)要盡快行動起來,選擇有條件、有基礎的村社先行搞好試點示范,在此基礎上,各縣(區)都要組織好參觀學習,采取有力措施,切實加大推廣力度。確保任務的完成。
5、積極發展農村沼氣專業合作組織,切實抓好農村沼氣后期物業管理。
各縣(區)要認真實施好服務網點建設國債項目,在項目村建立以沼氣生產工為基本隊伍、沼氣設施維護維修和綜合利用技術指導為服務內容的物業管理站和沼氣協會。要充分發揮好現有服務網點的功能,為沼氣用戶提供優質、規范、高效的服務,確保項目農戶長期受益得到實惠。
6、充分發揮沼氣功能,切實抓好農村沼氣的綜合利用。
積極圍繞“傳統農業向現代農業跨越”的總體要求,充分發揮農村沼氣建設的作用,圍繞全市城鄉環境綜合治理的需要上,以全市新農村建設和現代農業園區建設為重點,認真做好“三改三結合”,充分發揮農村沼氣建設的作用,在沼液使用上做好文章,積極發展農業循環經濟,認真建好生態家園,不斷提升沼氣項目村支柱產業水平,努力實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化和農村環境優良化,全力打造一批示范村、示范鄉鎮。
7、進一步理順城鎮沼氣管理體制。
各縣(區)要認真貫徹落實《四川省農村能源條例》和內江市政府三號令及《內江市農村能源管理暫行辦法》(內府發[2000]95號)、《貫徹落實四川省人民政府〈關于加快農村沼氣建設的決定〉的實施意見》(內府發[2006]42號)等文件規定,切實理順城鎮沼氣管理體制。各級農村能源管理部門要認真履行職責,進一步加強與有關部門的協調和配合,做到不缺位、不越位、不錯位,維護好全市沼氣建設管理秩序。
8、進一步強化安全生產管理。
要經常性地開展安全生產宣傳和教育,進一步增強全系統職工安全生產意識。要把安全生產責任真正落實到部門、到施工單位、到具體的責任人,確保安全生產有人管、有人抓、有人去落實。全面啟動農戶建池和沼氣生產工的保險工作,切實降低管理風險。要定期不定期的開展安全生產大檢查,及時發現安全隱患,落實整改措施,確保全市全年沼氣建設安全。