經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展史范文

時(shí)間:2023-08-17 18:15:30

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經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展史

篇1

[關(guān)鍵詞] 實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué); 管理實(shí)驗(yàn); 價(jià)值誘發(fā)理論

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 052

[中圖分類號] F08 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)03- 0112- 03

在人們的傳統(tǒng)觀念當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)一直是運(yùn)用數(shù)理演繹及計(jì)量統(tǒng)計(jì)的研究方法建立經(jīng)濟(jì)模型分析問題的,似乎與實(shí)驗(yàn)毫無關(guān)系。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主薩繆爾森曾經(jīng)說過:“經(jīng)濟(jì)學(xué)家在檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)法則的時(shí)候,無法進(jìn)行類似化學(xué)家或生物學(xué)家的受控實(shí)驗(yàn),因?yàn)樗麄儾蝗菀卓刂破渌匾蛩亍K裕荒芟裉煳膶W(xué)家或氣象學(xué)家那樣滿足于觀測。”[1]但是另一項(xiàng)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的誕生,打破了經(jīng)濟(jì)學(xué)不做實(shí)驗(yàn)的傳統(tǒng)思想,將實(shí)驗(yàn)引入了經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)中,并作為一種經(jīng)濟(jì)研究的強(qiáng)有力工具對經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。2002年10月9日,瑞典皇家科學(xué)院將諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予了兩個(gè)人,其中之一是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)?史密斯(Vernon Smith)。這標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的成熟,并被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所接受。由于弗農(nóng)?史密斯在實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面進(jìn)行了開創(chuàng)性的工作,所以人們將他譽(yù)為“實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。

1 實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的演化過程

實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)是針對研究經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn),對影響經(jīng)濟(jì)行為的因素進(jìn)行控制,屏蔽那些與問題無關(guān)的因素,集中觀察那些令研究者感興趣的因素的作用,通過做實(shí)驗(yàn)取得實(shí)驗(yàn)結(jié)果,最后對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行分析,并充分認(rèn)識實(shí)驗(yàn)結(jié)果的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。[2]用實(shí)驗(yàn)的方法研究經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題的思想最早可以追溯到18世紀(jì)瑞士數(shù)學(xué)家伯努利提出的“彼得堡悖論”,這個(gè)悖論反映了理論預(yù)測與真實(shí)行為之間的差距。200年后,薩斯通為研究經(jīng)濟(jì)主體的偏好問題應(yīng)用了實(shí)驗(yàn)的方法得到了無差異曲線。但無論是伯努利還是薩斯通都沒有使實(shí)驗(yàn)的方法得到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視。直到20世紀(jì)40-50年代許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家才意識到實(shí)驗(yàn)的方法可以解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。一般人們公認(rèn)的實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開端是1948年張伯倫在課堂上進(jìn)行的供給與需求實(shí)驗(yàn),盡管張伯倫做這次實(shí)驗(yàn)的目的只是讓學(xué)生能夠通過實(shí)驗(yàn)了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,并沒想將實(shí)驗(yàn)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種研究方法,但這次實(shí)驗(yàn)卻為他的學(xué)生弗農(nóng)?史密斯創(chuàng)立實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。史密斯從1956年開始經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)研究,每年做2~3個(gè)實(shí)驗(yàn),于1962年總結(jié)了他6年以來11個(gè)實(shí)驗(yàn)的成果,發(fā)表了被稱為實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基之作的論文《競爭市場行為的實(shí)驗(yàn)研究》。這篇論文的發(fā)表引起了人們對實(shí)驗(yàn)方法的關(guān)注,同時(shí)也標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生,并對今后實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。

20世紀(jì)80年代后,實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)突破了市場均衡的研究,開始進(jìn)行博弈論相關(guān)的實(shí)驗(yàn),使實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入了更廣闊的發(fā)展空間并成為一種更具普遍適用性的研究范式。之后隨著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。從實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生到現(xiàn)在可將其大致分為3個(gè)發(fā)展階段(如表1所示)。

隨著實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的迅速發(fā)展且逐漸科學(xué)化和規(guī)范化,它已成為一門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,為越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所重視。研究實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的團(tuán)體和實(shí)驗(yàn)室也不斷地涌現(xiàn),如Vernon Smith主持的亞利桑那大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、Charles Plott主持的實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、John Ledyard主持的加利福尼亞社會科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、John Hey和Granham Loomes主持的約克大學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中心等。實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)已從美國傳播到法國、英國、德國、荷蘭、西班牙、意大利、挪威、瑞典、加拿大、尼日利亞、日本、韓國、印度等許多國家。目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室大多已實(shí)現(xiàn)信息化,特別是大量實(shí)驗(yàn)軟件的商業(yè)化,簡化了實(shí)驗(yàn)的程序,大大降低了實(shí)驗(yàn)的邊際成本,使經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)更加普及,實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)也作為一門獨(dú)立的學(xué)科登上了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的舞臺。

2 實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析框架

實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)打破了經(jīng)濟(jì)學(xué)不做實(shí)驗(yàn)的觀點(diǎn),將實(shí)驗(yàn)作為一種研究經(jīng)濟(jì)行為的方法引入了經(jīng)濟(jì)學(xué),創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究工具。實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些做法在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的缺陷,使得經(jīng)濟(jì)研究更具有現(xiàn)實(shí)意義。比如,它擯棄了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)前提,以可以犯錯(cuò)誤的、有學(xué)習(xí)能力的行為者取而代之,并遵循價(jià)值誘發(fā)的原理,誘導(dǎo)被試驗(yàn)者發(fā)揮被指定角色的特性,使其個(gè)人先天的特性盡可能與實(shí)驗(yàn)無關(guān),排除實(shí)驗(yàn)中的一些干擾變量,使實(shí)驗(yàn)具有現(xiàn)實(shí)的合理性。弗農(nóng)?史密斯對實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)提出了5條基本原則以保證實(shí)驗(yàn)?zāi)M的真實(shí)性(見表2)。

實(shí)驗(yàn)基本原則的確定是進(jìn)行一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)的先決條件,解決了這個(gè)先決條件以后,就可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)的步驟,建立一套標(biāo)準(zhǔn)的分析框架。弗農(nóng)?史密斯認(rèn)為每一個(gè)實(shí)驗(yàn)都應(yīng)由三大元素組成,即環(huán)境(E)、制度(S)和行為(B)。環(huán)境給定了每位參加者的偏好、初始稟賦和現(xiàn)有的技術(shù)水平等一系列預(yù)先給定的條件,制度則界定了實(shí)驗(yàn)參加者要遵循的實(shí)驗(yàn)術(shù)語和游戲規(guī)則。環(huán)境和制度是實(shí)驗(yàn)者根據(jù)需要所制定出來的,是可控變量,它們會影響到最終所觀察到的行為。行為是關(guān)于環(huán)境與制度的函數(shù),即B = f(E,S),在這個(gè)函數(shù)中,E和S是自變量,B是因變量,也就是說行為是由環(huán)境和制度決定的,隨著制度和環(huán)境的變化而變化。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,人的行為又會反過來影響環(huán)境和制度,使其發(fā)生變化,因此,行為、環(huán)境、制度這3個(gè)要素之間是作用與反作用的關(guān)系,如圖1所示。

經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)的目的主要是為了檢驗(yàn)已有的理論、發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律、環(huán)境比較、市場機(jī)制比較、政策評價(jià)、市場機(jī)制的設(shè)計(jì)等。目前,經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)的方法是模擬和仿真,通過在實(shí)驗(yàn)中模擬現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來觀察行為者的行為,從而得出結(jié)論。顯然,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的情況復(fù)雜多變,影響因素也較多,在實(shí)驗(yàn)中很難將現(xiàn)實(shí)的情境全部包羅進(jìn)去,但是實(shí)驗(yàn)中可以創(chuàng)造允許不同行為者存在的環(huán)境,以便能夠在這樣的環(huán)境中觀察人們不確定的價(jià)值及其環(huán)境之間的相互作用。實(shí)驗(yàn)的結(jié)果是否有效,所驗(yàn)證的理論是否真實(shí)需要用比較和評估的方法來進(jìn)行分析,因此,比較與評估法在實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中十分重要。在解釋實(shí)驗(yàn)結(jié)果的時(shí)候會出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)結(jié)果與理論預(yù)測不相符的情況,這主要是由于理論假設(shè)行為人是理性的,而實(shí)際被試者的行為卻并非是完全理性的,所以,在進(jìn)行結(jié)果分析的時(shí)候還需要用到行為和心理理論來分析被試者的行為,才能很好地解釋實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。

實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起促進(jìn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種新的研究方法――實(shí)驗(yàn)法;同時(shí)還構(gòu)建了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的橋梁。實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)將人類決策行為當(dāng)作研究對象,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程納入了研究范圍,從更加現(xiàn)實(shí)的視角研究了經(jīng)濟(jì)理論,為人類的決策行為提供了指導(dǎo)。現(xiàn)實(shí)中實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法得到了廣泛的應(yīng)用,不僅是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且還廣泛應(yīng)用于政治、法律、管理等領(lǐng)域。在管理領(lǐng)域,實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用可以幫助企業(yè)提高管理效率,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)經(jīng)營管理提供指導(dǎo)。本文主要闡述實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想對管理實(shí)驗(yàn)的影響及借鑒作用。

3 實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)對管理實(shí)驗(yàn)的影響

隨著實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生,實(shí)驗(yàn)的方法已不再是自然學(xué)科的專利,它已開始逐漸應(yīng)用于社會學(xué)科,成為社會科學(xué)的主要研究方法之一。一直以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)都扮演著管理學(xué)的理論基礎(chǔ)的角色,為管理學(xué)提供指導(dǎo)思想,那么,經(jīng)濟(jì)學(xué)新的發(fā)展動向必將推動管理學(xué)的發(fā)展。因此,實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展對管理學(xué)研究方法的完善起到了積極的推動作用。

實(shí)驗(yàn)方法的應(yīng)用與管理研究已經(jīng)有很長的歷史,可以說貫穿于管理發(fā)展史的整個(gè)過程。在管理學(xué)的發(fā)展史中,無論是在古典的管理思想階段還是在今天的管理叢林階段,實(shí)驗(yàn)研究始終是管理學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要研究手段和方法。[3-4]采用實(shí)驗(yàn)的手段開展管理研究更加科學(xué)、更具說服力,而且能夠少走彎路,減少風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。

實(shí)驗(yàn)的方法具有檢驗(yàn)已有理論和催生新理論的雙重特性,將其應(yīng)用于管理學(xué)中也一樣,既可以檢驗(yàn)已有的理論是否正確,還可以通過設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)為尋求新的管理理論奠定基礎(chǔ)。利用縝密的數(shù)學(xué)推理來對理論模型進(jìn)行驗(yàn)證,只能檢驗(yàn)在給定假設(shè)條件下,理論模型的正確性,而無法對各種前提假設(shè)條件進(jìn)行檢驗(yàn),實(shí)驗(yàn)的方法就克服了這一缺陷,利用實(shí)驗(yàn)可以在一個(gè)模擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境的實(shí)驗(yàn)室里,盡可能排除一些非關(guān)鍵因素,來研究關(guān)鍵因素對行為的影響,還可以不斷改變環(huán)境和制度要素來觀察行為的變化,這樣得出的結(jié)論更具說服力。當(dāng)然,還可以通過實(shí)驗(yàn)找出一個(gè)管理理論的失敗原因,進(jìn)而調(diào)整實(shí)驗(yàn)的控制環(huán)節(jié),為催生出新的理論提供線索。實(shí)驗(yàn)方法還有一個(gè)重要的作用,就是可以比較不同理論優(yōu)劣,進(jìn)而對其進(jìn)行完善。實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)驗(yàn)方法能夠?yàn)楣芾韺W(xué)研究提供更好的理論檢驗(yàn)和理論創(chuàng)新的工具。

4 實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)下的管理實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)

不確定性條件下,管理所面對的唯一確定的問題是不確定,所以,在這樣一種情況下,要想使管理發(fā)揮其應(yīng)有的功效,提高企業(yè)的經(jīng)營效率,實(shí)驗(yàn)的方法不失為一種好的選擇。管理實(shí)驗(yàn)?zāi)転楣芾砝碚摰膶W(xué)習(xí)和研究提供更加貼近現(xiàn)實(shí)、多狀態(tài)、更為深刻的理論與實(shí)踐交互作用的環(huán)境;并能夠通過觀察、分析實(shí)驗(yàn)參與者的行為結(jié)果,為修正由管理學(xué)的假定、狀態(tài)和著眼點(diǎn)構(gòu)成的視角以及參照系,完善管理理論實(shí)證研究提供科學(xué)手段,進(jìn)而為改進(jìn)、豐富已有理論,發(fā)現(xiàn)新理論提供支持。

實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在“價(jià)值誘發(fā)理論”原理的指導(dǎo)下,遵循實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的5項(xiàng)基本原則來設(shè)計(jì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)的,主要流程如圖2所示。在價(jià)值誘發(fā)理論的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)首先要明確實(shí)驗(yàn)的目標(biāo),在目標(biāo)明確的前提下建立與實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,選擇被試的對象,被試者數(shù)量的確定要合理,因?yàn)楸辉囌叩臄?shù)量也遵循著邊際收益遞減規(guī)律,過多或過少都會影響實(shí)驗(yàn)的結(jié)果,然后要按照實(shí)驗(yàn)的基本設(shè)計(jì)原則確定實(shí)驗(yàn)報(bào)酬的支付方案。這些實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作做完后,即可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)的實(shí)施階段,但在編寫實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)語時(shí),要注意避免使用對期望被試得到結(jié)果的暗示性語言,以保證實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確性,同時(shí),要控制好關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)變量的選擇,盡量避免非關(guān)鍵變量的影響。最后的工作就是對實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評價(jià),如果結(jié)果與已有的理論相符,那么說明實(shí)驗(yàn)達(dá)到了檢驗(yàn)理論的目的,如果結(jié)果與理論不符,可以改變實(shí)驗(yàn)環(huán)境,調(diào)整變量,重復(fù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),可能會得到與理論一致的結(jié)果,或者可能發(fā)現(xiàn)新的管理規(guī)律。

借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)的分析框架,可以設(shè)計(jì)相關(guān)的管理實(shí)驗(yàn),解決管理上遇到的問題,如多種戰(zhàn)略方案的比選、新產(chǎn)品的定價(jià)、信息不對稱條件下公司并購、廣告費(fèi)用的投入量等一系列的管理問題。管理實(shí)驗(yàn)必須注重實(shí)驗(yàn)的并行性,即必須能使實(shí)驗(yàn)再現(xiàn),凡是不能重復(fù)的實(shí)驗(yàn),不能算是成功的實(shí)驗(yàn),偶然的結(jié)果往往不能說明任何問題。

5 總 結(jié)

本文通過對實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的演化過程、基本分析框架進(jìn)行回顧,指出了實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)對管理實(shí)驗(yàn)的影響。實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理實(shí)驗(yàn)的發(fā)展歷史較短,都還處于初級階段,尤其在我國發(fā)展的時(shí)間更短,一些理論還需要進(jìn)一步豐富,而且應(yīng)用實(shí)驗(yàn)的方法研究管理問題存在著一定的難度,但是,它確實(shí)為一種有效的方法,所以,隨著實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理實(shí)驗(yàn)的演化,要不斷的豐富知識,從更多的視角找到兩者的契合點(diǎn),將企業(yè)每一個(gè)經(jīng)營模塊的實(shí)驗(yàn)豐富起來,為企業(yè)的管理提供指導(dǎo)。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 高鴻楨. 實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M]. 北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2003.

[2] 瞿寶忠. 管理實(shí)驗(yàn)啟示錄[M]. 上海:上海科學(xué)技術(shù)出版社,1989.

篇2

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽誕生于上世紀(jì)60年代的美國,80年代末90年代初,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論體系和實(shí)踐模式在西方主要工業(yè)國家成熟和完善起來。90年代中后期,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和理論開始被環(huán)保界人士引入我國。

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,國內(nèi)學(xué)者在定義時(shí),大都把國外的基本定義――“物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)”作為關(guān)鍵詞,但在進(jìn)一步解釋時(shí),由于各自的認(rèn)知和闡述的角度不同,給出的概念也不相同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義有40種之多。國家發(fā)改委主任馬凱同志2004年9月27日在“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議”上發(fā)表了《貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的講話,其中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念給出了一個(gè)明確定義:“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。”本報(bào)告認(rèn)為這一定義是迄今為止最接近循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)、最能為各方所接受的概念,因此,本報(bào)告把馬凱同志關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義作為我們的基本概念,并以此為基礎(chǔ)展開論述。

上述概念包含了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心、原則、特征,同時(shí)也指出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)――符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。在這里,“循環(huán)”是相對于傳統(tǒng)的線性增長模式而言的。線性模式中物質(zhì)的流動方向表現(xiàn)為“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向式直線過程,這意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多,消耗的資源越多,產(chǎn)生的廢棄物也就越多,對資源環(huán)境的負(fù)面影響就越大;循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中物質(zhì)的流動方向表現(xiàn)為“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環(huán)過程,可以更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進(jìn)資源永續(xù)利用。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

(1)“減量化、再利用、資源化”的原則(3R原則)。“減量化”(reduce)是指在生產(chǎn)和服務(wù)過程中,盡可能減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生,核心是提高資源利用效率;在生產(chǎn)中,減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外,要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi),從而達(dá)到減少廢棄物排放的目的。減量化原則屬于輸入端方法,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少廢棄物的排放。“再利用”(reuse)是指產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用,盡量延長產(chǎn)品的使用周期,防止過早地成為垃圾;再利用原則屬于過程性方法,目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率,要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用,減少一次用品的污染。“資源化”(resources)是指將廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為資源,變廢為寶、化害為利,既減少自然資源的消耗,又減少污染物的排放。資源化原則屬于輸出端方法,要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。

“減量化、再利用、資源化”原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡單地通過循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化,而是強(qiáng)調(diào)在優(yōu)先減少資源消耗和減少廢物產(chǎn)生的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用3R原則,3R原則的優(yōu)先順序是:減量化―再利用―資源化。

(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架和基本模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層面上,要求企業(yè)節(jié)約降耗,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)減量化;對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,并延伸到廢舊物資回收和再生利用;根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局,延長和拓寬生產(chǎn)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的共生耦合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在宏觀層面上,要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),建立和完善企業(yè)間的資源循環(huán)利用體系。具體地說,在產(chǎn)業(yè)體系上,包括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系;在流程上包含了生產(chǎn)、消費(fèi)和回收三大環(huán)節(jié);在縱深層面上,包括了企業(yè)、區(qū)域和社會三個(gè)層面。

西方國家在長期的實(shí)踐中,逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四種基本模式:

①企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用,通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)、延長生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源;提高產(chǎn)品的耐用性等。

②區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式。按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

③在社會層面上廢物的回收再利用體系。建立廢舊物資的回收和再生利用體系,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。提倡節(jié)約型消費(fèi)模式和“可持續(xù)消費(fèi)”理念,建設(shè)節(jié)約型社會。

④社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。如日本政府為推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成,提出了到2010年要達(dá)到三個(gè)方面的目標(biāo):資源投入產(chǎn)出率比2000年提高40%,資源循環(huán)利用率提高40%,廢棄物最終處置量減少50%。

3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一次深刻的范式革命,是建設(shè)節(jié)約型社會的重要基礎(chǔ)和主要途徑

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)立和完善過程就是一次深刻的范式革命,是生產(chǎn)方式和生活方式的變革。①循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式揚(yáng)棄人類中心主義生態(tài)倫理觀,認(rèn)為人類應(yīng)是自然的一部分,人類在維護(hù)自身利益的同時(shí)負(fù)有保持生態(tài)系統(tǒng)平衡的使命。②循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張重新認(rèn)識自然資本的作用,“末端治理范式”利用人力資本、金融資本和加工資本開發(fā)自然資本,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)從強(qiáng)調(diào)重視提高資源生產(chǎn)率,將不可再生的自然資源作為“資本”和“生產(chǎn)要素”納入經(jīng)濟(jì)制度和運(yùn)行機(jī)制中。③倡導(dǎo)人類福利的代內(nèi)公平和代際公正。④循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式主張將制度、體制、管理、技術(shù)、文化等因素通盤考慮,在道德規(guī)范、政府管理、社會生活等方面進(jìn)行觀念的創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)積極、和諧、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會的主要途徑。我國的國情決定了不可能像發(fā)達(dá)國家那樣,通過揮霍資源的高消費(fèi)(浪費(fèi))拉動經(jīng)濟(jì)增長。西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)早有“節(jié)約導(dǎo)致衰退(如蜜蜂寓言),奢侈浪費(fèi)帶來繁榮(如碎窗理論)”的理論傾向。當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的“消費(fèi)拉動投資―促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長―提供就業(yè)機(jī)會”邏輯線索,一方面是以所有權(quán)和分配不公制度為前提,同時(shí)也是以假定資源節(jié)約原則和繁榮目標(biāo)的替代關(guān)系為前提。而可持續(xù)發(fā)展要“兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)”,要求改變大眾傳統(tǒng)的消費(fèi)意識,本身包含著對西方主流經(jīng)濟(jì)思想的沖擊。這可能是比范式革命更深刻的理論挑戰(zhàn)。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

目前,我國的經(jīng)濟(jì)增長從總體上仍沒有脫離“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型模式,這對實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、我國面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢

(1)資源、能源嚴(yán)重短缺

我國資源、能源嚴(yán)重短缺主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

①水資源。我國人均水資源量只有2220立方米,約為世界平均值的1/4,有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源擁有量低于聯(lián)合國確定的1700立方米用水緊張線,其中有10個(gè)省(區(qū)、市)低于500立方米嚴(yán)重缺水線。目前我國662個(gè)城市中,有400多個(gè)城市常年供水不足,其中 110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。

②土地資源。2000年,我國人均耕地僅0.1公頃,不到世界平均水平的40%,分別不到俄羅斯、美國、印度的1/8、1/6、2/3。

③礦產(chǎn)資源。按已發(fā)現(xiàn)的(171種)和探明儲量的(158種)礦產(chǎn)資源看,我國礦產(chǎn)資源總量約占世界的12%,居世界第3位,但人均占有量僅為世界人均占有量的58%,排名第53位。45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。

④森林資源。我國人均占有森林面積、蓄積量僅為0.128公頃和9.048立方米,分別相當(dāng)于世界人均占有量的21.3%和1/8。

⑤能源。我國常規(guī)商品能源資源占世界總量的10.7%。改革開放以來,我國用能源消費(fèi)翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年,要再實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番,即便按能源再翻一番考慮,要保障能源供給也有很大困難。

(2)經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重

①資源產(chǎn)出率低。按現(xiàn)行匯率計(jì)算,2003年我國GDP總量為1.4萬億美元,約占世界的4%,但重要資源消耗占世界的比重卻很高,石油為7.4%,原煤31%、鋼鐵27%、氧化鋁25%、水泥40%。我國用水總量與美國相當(dāng),但GDP僅為美國的1/8;消耗每噸標(biāo)準(zhǔn)煤實(shí)現(xiàn)的GDP為世界平均水平的30%。

②資源利用效率低。能源轉(zhuǎn)換效率:我國單位GDP產(chǎn)品的能源加工、轉(zhuǎn)換、貯運(yùn)和終端利用的效率約為34.3%,發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)90年代初的效率水平為41%。單位能源效率(GDP/kg標(biāo)準(zhǔn)煤):1999年,我國這一指標(biāo)是0.81美元,日本5.58美元,法國3.24美元,韓國1.56美元,印度0.72美元,世界平均值為1.86美元。主要耗能設(shè)備能源效率:如風(fēng)機(jī)、水泵平均設(shè)計(jì)效率比國外先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn),系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)動車百公里油耗比歐洲高25%,比日本高20%,比美國高10%;載貨汽車百噸公里油耗比國外先進(jìn)水平高1倍以上。單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家的2―3倍。

③資源綜合利用水平低。我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)。我國木材綜合利用率約60%,也比發(fā)達(dá)國家低20個(gè)左右百分點(diǎn)。

④再生資源回收利用率低。2003年我國鋼鐵工業(yè)廢鋼利用量為5800多萬噸,占粗鋼產(chǎn)量的比例為26%,而世界平均水平為43%;再生銅產(chǎn)量93萬噸,占銅產(chǎn)量的22%,而世界平均水平為27%;再生鋁產(chǎn)量145萬噸,占鋁產(chǎn)量的21%,而世界平均水平為40%。輪胎翻新量僅占新胎產(chǎn)量的4%,而發(fā)達(dá)國家一般為10%,其中轎車輪胎基本不翻新,而歐盟翻新率達(dá)18.8%。此外,我國每年還有大量的廢舊家電和電子產(chǎn)品、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃等,沒有實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

(3)生態(tài)環(huán)境破壞和污染日益嚴(yán)重

①水污染。根據(jù)全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào),2003年全國廢水排放總量達(dá)到460億噸。大量未經(jīng)處理或不達(dá)標(biāo)的廢水直接排入江河湖庫,我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區(qū)地下水和近岸海域受到不同程度的污染,有機(jī)污染普遍,生活用水源污染日益突出。

②大氣污染。2003年全國煙塵排放總量近1000萬噸;二氧化硫排放量2159萬噸,居世界第1位。全國酸雨面積占國地面積的1/3,已形成華中、西南、華東、華南等多個(gè)酸雨區(qū),尤以華中酸雨區(qū)為重。1999年對我國338個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,66.9%的城市超過滿足國家環(huán)境空氣質(zhì)量級標(biāo)準(zhǔn),其中超過三級標(biāo)準(zhǔn)的有137個(gè)城市,占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%。

③固體廢物及城市垃圾污染。2002年,全國660個(gè)建制市生活垃圾產(chǎn)生量1.36億噸,集中處理率僅為54%。1999年固體廢物總產(chǎn)生量為8億噸,其中包括許多危險(xiǎn)廢物。

④土地污染和退化。化肥農(nóng)藥運(yùn)用不合理。我國化肥平均施用量是發(fā)達(dá)國家安全施肥上限的2倍,中東部地區(qū)受重金屬污染的土地占灌溉面積的20%,全國受工業(yè)“三廢”和農(nóng)藥污染的耕地已占耕地總面積的1/5,土地退化日益加劇。我國“三化”(退化、沙化和堿化)草地面積達(dá)1.35億公頃(20.25億畝),并且每年還在以200萬公頃(3000萬畝)的速度增加;全國水土流失面積為367萬平方公里,約占國土面積的38%,同時(shí)全國每年新增1萬平方公里(1500萬畝),引起河湖淤積,加劇洪澇災(zāi)害;全國荒漠化土地面積已達(dá)262萬平方公里(39.30億畝),且每年還以2460平方公里(369萬畝)的速度擴(kuò)展。

2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,從根本上緩解資源約束,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

(1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略,促進(jìn)資源永續(xù)利用,保障國家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面大有可為。如到2005年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達(dá)到60%,可節(jié)水580億立方米,相當(dāng)于2000年工業(yè)取水量的50%左右;如果采取強(qiáng)化節(jié)能的措施,大幅度提高能源利用效率,到2020年使萬元GDP能耗由2002年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)降低到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費(fèi)總量就能控制在30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。又如預(yù)計(jì)到2015年我國木材供需缺口達(dá)1.4―1.5億立方米,如果木材綜合利用率提高10個(gè)百分點(diǎn),就可彌補(bǔ)供需缺口的30%。到2020年我國再生鋁比重如果能從目前的21%左右提高到60%,就可替代3640萬噸的鋁礦石需求,節(jié)電1365億千瓦時(shí),節(jié)水9100萬立方米。

(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于緩解對國外資源的過分依賴。預(yù)測未來15―20年,我國經(jīng)濟(jì)仍將保持高速增長,大量利用國外資源以彌補(bǔ)國內(nèi)資源缺口是必然的。但是全球資源也是有限的,世界石油和天然氣的可采儲量,其靜態(tài)保障年限分別僅為40年和60年,我國正面臨現(xiàn)實(shí)的能源危機(jī)。又如世界探明的銅的經(jīng)濟(jì)可利用儲量為3.4億噸,我國未來20年銅的缺口為6000萬噸。如果世界其他地區(qū)也照此速度消費(fèi),20年后全世界將無銅可采。

大量進(jìn)口存在市場和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸能力的制約和進(jìn)口安全保障等問題。近年來我國石油和大宗原料進(jìn)口迅速膨脹,對世界市場構(gòu)成不可忽視的沖擊。面對強(qiáng)國對我國的遏制,面對全球日益緊張的資源形勢和由此導(dǎo)致的國際政治的復(fù)雜化,我國經(jīng)濟(jì)增長方式必須不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)型,大幅度提高資源生產(chǎn)率,減緩對國外資源需求的過快增長。

(3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于縮小城鄉(xiāng)差別,提高就業(yè)率。通過區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高資源的潛在價(jià)值,防止城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散,能夠明顯改善貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)人民的生活質(zhì)量和水平。同時(shí),與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相伴生的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源回收行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),為下崗職工和農(nóng)村富余勞動力提供了新的就業(yè)機(jī)會。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì),我國再生資源回收企業(yè)有5000多家,回收網(wǎng)點(diǎn)16萬個(gè)(未登記注冊或臨時(shí)的回收網(wǎng)點(diǎn)有近40萬個(gè)),回收加工處理工廠3000多家,從業(yè)人員140萬人。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些數(shù)字將成倍增長。

(4)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。我國二氧化碳、二氧化硫等有害氣體排放量的急劇增長已引起世界各國的矚目。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施清潔生產(chǎn),促進(jìn)廢棄物的回收再利用,是保護(hù)環(huán)境的治本措施。據(jù)測算,我國能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平,每年可減少二氧化硫排入450萬噸左右;固體廢棄物綜合利用率每提高1個(gè)百分點(diǎn),每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放;粉煤灰綜合利用率若能提高20個(gè)百分點(diǎn),就可以減少排放近4000萬噸。

傳統(tǒng)的高消耗的增長方式,向自然過度索取,導(dǎo)致生態(tài)退化和自然災(zāi)害增多,給人類的健康帶來了極大的損害。據(jù)有關(guān)部門測算,受大氣污染影響,我國大約有1億多人呼吸不到新鮮空氣,因空氣污染導(dǎo)致每年約有1500萬人患上支氣管炎。水污染成為一些地方疑難怪病和職業(yè)病產(chǎn)生的重要原因,給廣大人民群眾的身體健康帶來了嚴(yán)重威脅。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)從源頭控制污染,能夠讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

(5)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以增強(qiáng)企業(yè)競爭力。企業(yè)要生存和發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變增長方式,走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)的競爭能力得到增強(qiáng)。目前,我國工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右,若降低1個(gè)百分點(diǎn)就能取得100多億元的效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將引導(dǎo)新能源裝備、工業(yè)節(jié)能和“三廢”回收等技術(shù)裝備工業(yè)、新型民居、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)以及資源再生產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這為企業(yè)節(jié)能降耗、提高資源利用率、降低企業(yè)成本提供了技術(shù)和裝備保障。

近幾年,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益突顯出來。“綠色壁壘”成為我國擴(kuò)大出口面臨最多也是最難突破的問題,如歐盟在2003年2月,頒布了《廢棄電子電器設(shè)備指令》和《電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》,規(guī)定:從2005年8月13日起,生產(chǎn)者負(fù)責(zé)回收處理廢舊電子電器設(shè)備;2006年7月1日開始,在歐盟銷售的10大類100多種電子電器設(shè)備中,限制使用鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)。歐盟的兩項(xiàng)指令所涉及的范圍,不僅包括我國電子電器設(shè)備產(chǎn)品,還涉及到零部件、原材料行業(yè),基本覆蓋了我國對歐盟出口的所有機(jī)電產(chǎn)品。目前,我國已成為“綠色壁壘”等非關(guān)稅壁壘的最大受害者之一。面對日益嚴(yán)峻的非關(guān)稅壁壘,我們要高度重視,積極應(yīng)對,尤其要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步使我國產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)我國企業(yè)在國際上的競爭力。

三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路與對策建議

1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和基本原則

(1)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線,以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)法制建設(shè),完善政策措施,形成政府大力推進(jìn)、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與的機(jī)制,逐步建立適合我國國情的、有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制,形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)資源節(jié)約型社會,推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,全面實(shí)現(xiàn)十六大所提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

(2)基本原則。①政府規(guī)制與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合、依法管理和政策激勵(lì)相結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)、中介組織和消費(fèi)者的積極作用。②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。③要以系統(tǒng)工程的思想指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。④實(shí)行漸進(jìn)發(fā)展和跨越發(fā)展相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)策略。⑤把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。

2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域

根據(jù)上述我們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求、國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)、我國資源和生態(tài)環(huán)境狀況以及經(jīng)濟(jì)增長模式的分析,我們認(rèn)為,我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)在下述四個(gè)領(lǐng)域:①資源瓶頸領(lǐng)域、戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域、優(yōu)質(zhì)資源領(lǐng)域;②高耗能、高污染、廢棄物回收再利用的領(lǐng)域;③參與國際競爭的生產(chǎn)領(lǐng)域;④對公共生活和社會穩(wěn)定有重大影響的領(lǐng)域。

具體說來,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)分布在如下行業(yè)和領(lǐng)域中:①工業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè):冶金(鋼鐵)、電力、化工、煤炭、有色金屬、建材、造紙、食品;②再生資源領(lǐng)域:廢舊汽車、廢舊機(jī)電、廢舊家電、廢舊橡膠、生活垃圾資源化處理、中水回用;③農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策和措施

(1)促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變,大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,必須更新發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路,辨證地認(rèn)識物質(zhì)財(cái)富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念;必須辨證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念;必須辨證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過有系統(tǒng)、有組織的宣傳教育工作,加快觀念的轉(zhuǎn)變。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,宣傳典型案例,引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)發(fā)展觀、建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會,增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

(2)建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)體系。根據(jù)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系應(yīng)在三個(gè)層面進(jìn)行立法:第一層面是基礎(chǔ)法,例如日本的《促進(jìn)建立循環(huán)社會基本法》,德國的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》。一般包含政府、企業(yè)、社會公眾在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則、總體目標(biāo)。第二層面是綜合性領(lǐng)域的法律,例如日本的《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《促進(jìn)資源有效利用法》。第三層面是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的具體法律法規(guī),如日本的《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》等。主要是對每種產(chǎn)品生產(chǎn)、回收制定具體的技術(shù)、目標(biāo)要求。建議首先制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心法律――《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,根據(jù)這一基礎(chǔ)性法規(guī)抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法規(guī),包括《資源綜合利用條例》、《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》、《包裝物回收利用管理辦法》等。

(3)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。從制定“十一五”規(guī)劃開始,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中。按照科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,在編制總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城市規(guī)劃的過程中,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置,要加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究,加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的編制工作。改革和完善現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,探索建立綠色GDP為主要內(nèi)容的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。加快研究建立以資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢棄物最終處置降低率等為基本框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,并把主要指標(biāo)逐步納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

(4)深化改革,建立配套的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。①價(jià)格改革。研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。②補(bǔ)貼改革。取消扭曲能源、資源價(jià)格的補(bǔ)貼,利用“綠箱政策”和《反補(bǔ)貼協(xié)定》,對農(nóng)業(yè)的科研服務(wù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、對企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)行補(bǔ)貼。利用“黃箱政策”規(guī)定給予發(fā)展中國家特殊差別待遇,對生態(tài)農(nóng)業(yè)投資給予補(bǔ)貼,對從事資源收集和回用的中介機(jī)構(gòu)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予一定扶持。③稅費(fèi)改革。其一,建議國家提高企業(yè)排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行多因子收費(fèi),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)行資源的回收再利用,減少污染排放。其二,建議國家對企業(yè)征收新鮮材料稅和產(chǎn)品包裝稅,促使企業(yè)少用原生材料。其三,建議國家征收特別消費(fèi)稅。對散煤、含鉛汽油等不利于環(huán)境的能源,一次性木筷、塑料包裝袋等征收特別消費(fèi)稅。其四,推動居民垃圾處理費(fèi)和污水處理費(fèi)的征收。其五,建議全面實(shí)行電池、有毒有害物質(zhì)的包裝物或容器、非日光燈管、飲料容器等的押金返還制度。④建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的標(biāo)示制度,鼓勵(lì)公眾購買循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,推動政府綠色采購。推動企業(yè)進(jìn)行IS014001體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。通過政府信息網(wǎng)站和媒體,定期公布通過認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品名單。⑤按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。⑥要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,對一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,并發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用。⑦建立有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式和“大而全”、“小而全”的組織結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)社會化分工和產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,研究制定有利于建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)關(guān)聯(lián)度,提高資源效率,減少廢棄物,延長產(chǎn)品使用周期的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞:藝術(shù)品市場;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

一、藝術(shù)品市場發(fā)展概述

筆者經(jīng)過對于藝術(shù)品市場的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),在我國文化市場的發(fā)展過程當(dāng)中扮演者十分重要的角色。是文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程當(dāng)中的重要組成部分,能夠給人們帶來良好的藝術(shù)體驗(yàn)與感受,同時(shí)也是一定的社會地位的象征。因此藝術(shù)品市場的發(fā)展不僅能夠?yàn)槿嗣駧砭竦南硎埽瑫r(shí)也還有巨大的收藏價(jià)值。此外在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中表明,國畫市場對于整個(gè)藝術(shù)品市場具有十分重要的影響,規(guī)劃市場的交易額在整個(gè)藝術(shù)品市場的交易額當(dāng)中占有十分重要的比重,油畫是心境板塊,但相對來說我國的國畫仍然是處于較為穩(wěn)定的比重。

二、藝術(shù)品市場與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性分析

通過對于藝術(shù)品市場發(fā)展的研究得出相應(yīng)的結(jié)論:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與藝術(shù)品市場之間在藝術(shù)品市場的發(fā)展過程當(dāng)中存在著一定的存在著正比關(guān)系,二者密切相關(guān)。在市場的發(fā)展過程當(dāng)中筆者發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)市場的繁榮會為藝術(shù)品市場的進(jìn)一步發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)會,最為直接的表現(xiàn)便是藝術(shù)品交易額度的提升,也為藝術(shù)品的升值提供了更多的保障,而當(dāng)金融市場呈現(xiàn)出較為萎靡的狀態(tài)時(shí),藝術(shù)品市場也會遭到一定的打擊,現(xiàn)金流量則會極大的降低。

三、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響

近年來隨著藝術(shù)品市場的不斷繁榮,為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。藝術(shù)品市場的交易總額已經(jīng)從2009年的1201億元經(jīng)過三年的時(shí)間逐步上升到了2130億元。

(一)增加藝術(shù)品消費(fèi)的需求

藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展為藝術(shù)品的消費(fèi)需求的提高帶來了更大的刺激,藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的不斷繁榮會導(dǎo)致藝術(shù)品供給大于藝術(shù)品的需求,從而會造成藝術(shù)品的價(jià)格會降低。在此基礎(chǔ)上,由于人們的購買力逐步上升,人們對于精神文化需求不斷提高,從而導(dǎo)致人們在發(fā)展過程當(dāng)中對于藝術(shù)品消費(fèi)的需求的增長逐步上升,反過來又推動了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì)顯示,在2014年的北京一家展覽館中的相關(guān)數(shù)據(jù),有89%的年輕藝術(shù)家的作品成交價(jià)格在6萬元以下,這一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前藝術(shù)品市場已經(jīng)不再是高端的代名詞,逐漸的成為平民化人們?nèi)粘5囊环N生活需要。清明的價(jià)格帶來了需求的進(jìn)一步增長。

(二)拉動藝術(shù)品投資需求

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高的過程當(dāng)中,仍然對于投資有了更全面的認(rèn)識,投資的選擇也更加豐富。為了更好的提高手中現(xiàn)有資金的使用價(jià)值,達(dá)到保值增值的目的,藝術(shù)品投資日益成為投資者的偏愛。通過對近10年來藝術(shù)品市場的成交額的調(diào)查顯示,藝術(shù)品資產(chǎn)的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票的收益率,藝術(shù)品市場極高的利潤,使得許多投資者選擇將自己的資產(chǎn)投向藝術(shù)品市場,投資需求的增長也進(jìn)一步推動了藝術(shù)品市場的繁榮。

(三)帶來更多的間接效應(yīng)

藝術(shù)品市場的發(fā)展不僅僅直接帶動了投資的發(fā)展同時(shí)還帶動了其他諸多領(lǐng)域的發(fā)展,藝術(shù)品市場是憑借著金融資本逐漸發(fā)展起來的,在其產(chǎn)業(yè)鏈上必然會為其他行業(yè)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)會,例如在藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè),藝術(shù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等等方面都能夠帶來更強(qiáng)勁的發(fā)展動力。與此同時(shí)藝術(shù)品市場的不斷繁榮還推進(jìn)了我國文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,帶來了傳統(tǒng)文化的不斷創(chuàng)新,通過傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有效融合,提升了我國文化的競爭力,提升了國家的文化軟實(shí)力。

四、推動藝術(shù)品市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

(一)增強(qiáng)電商平臺功能

隨著現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,在藝術(shù)品市場的發(fā)展過程當(dāng)中,需要不斷的與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行有效的銜接。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺突破傳統(tǒng)的營銷模式,在互聯(lián)網(wǎng)平臺上開展相關(guān)的競拍等一系列交易活動,既能夠擴(kuò)大相應(yīng)的交易規(guī)模,同時(shí)也能夠帶動物流等相關(guān)一系列產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)搭建金融服務(wù)平臺

在推動藝術(shù)品市場的發(fā)展過程當(dāng)中,不斷的加強(qiáng)相關(guān)的金融服務(wù)平臺的建設(shè)能夠?yàn)榫⑺囆g(shù)品市場的發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。金融服務(wù)平臺能夠有效的為藝術(shù)品市場的發(fā)展融入更多的資金。通過建立平臺數(shù)據(jù)庫以及第三方的解決系統(tǒng),從而保證藝術(shù)品市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,改變過去過度投機(jī)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。

(三)加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)

不斷的完善相關(guān)的市場環(huán)境,為藝術(shù)品市場的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定健康的發(fā)展氛圍,通過建立具有公信力的市場評估以及相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu),保證市場信息的對稱性能夠?yàn)樗囆g(shù)品市場的合理交易以及其他相關(guān)事宜的順利開展,提供更多的機(jī)會。要保護(hù)藝術(shù)家的合法權(quán)益,完善相關(guān)的法律制度,在文化創(chuàng)新方面提出更多的激勵(lì)政策,促進(jìn)我國文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

五、結(jié)束語

中國藝術(shù)品市場的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義,通過一系列措施促進(jìn)我國藝術(shù)品市場的發(fā)展,能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更強(qiáng)大的發(fā)展動力。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞 3E;非協(xié)調(diào)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)學(xué);原因

中圖分類號 K825.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2008)04-0067-06

在現(xiàn)代科學(xué)文化中,協(xié)調(diào)是一個(gè)被廣泛應(yīng)用的概念,而且不斷得到發(fā)展和創(chuàng)新。不同的學(xué)科從不同的角度對協(xié)調(diào)這一概念進(jìn)行了深入的闡述和研究,從而使“協(xié)調(diào)”的含義更加豐富和科學(xué)。系統(tǒng)論認(rèn)為,協(xié)調(diào)除了具有作為調(diào)節(jié)手段或管理控制的含義之外,更深層的含義是作為一種狀態(tài)來表明各子系統(tǒng)之間的融合關(guān)系。復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)是指在系統(tǒng)內(nèi)部的自組織和來自外界的調(diào)節(jié)管理活動作用下,各個(gè)組成子系統(tǒng)之間的相互依存,相互制約,和諧共存。而所謂3E協(xié)調(diào)則是指能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境子系統(tǒng)之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧共生,具有合作、互補(bǔ)、同步等多種關(guān)聯(lián)關(guān)系,體現(xiàn)了復(fù)合系統(tǒng)有序的結(jié)構(gòu)與狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)3E協(xié)調(diào)發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)社會整體大系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

然而,我國的能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境系統(tǒng)(即3E系統(tǒng))總體協(xié)調(diào)程度偏低,系統(tǒng)發(fā)展中存在著許多缺陷和沖突。這主要表現(xiàn)在能源與環(huán)境、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)間的矛盾突出,例如我國傳統(tǒng)的以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)決定了能源生產(chǎn)和消費(fèi)中排放大量的廢氣、水、固體廢物等污染物,造成了環(huán)境質(zhì)量的急劇惡化。與此同時(shí),環(huán)境容量等環(huán)境因素對我國能源發(fā)展產(chǎn)生了明顯的制約作用,國際履約使我國能源部門付出高昂的發(fā)展成本。其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源生產(chǎn)消費(fèi)間也反映出一定的非均衡性。突出表現(xiàn)在:①我國能源消費(fèi)增長速度高于GDP增長速度,能源供應(yīng)方面時(shí)常發(fā)生“電荒”、“煤荒”現(xiàn)象;②整體上工業(yè)的發(fā)展并未擺脫低效、高耗能的局面。同時(shí),能源價(jià)格卻鼓勵(lì)了企業(yè)對高耗能或低效率行業(yè)及設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行投資,十分不利于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;③從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展消耗了大量的能源,其能源消費(fèi)的增長速度要高于傳統(tǒng)的能源消費(fèi)量最大的第二產(chǎn)業(yè)。然而,與第二產(chǎn)業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻相對有限;④我國外貿(mào)出口對GDP的貢獻(xiàn)率當(dāng)前已達(dá)到了37%,但是外貿(mào)生產(chǎn)卻一直主要是低附加值、高能源消耗的發(fā)展模式;⑤我國當(dāng)前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式造成環(huán)境污染嚴(yán)重從而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)占到GDP的2%~3%。為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國3E系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須要探討3E矛盾出現(xiàn)和激化背后的原因,并反思傳統(tǒng)發(fā)展理念的合理性問題。為此,本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角在理論上進(jìn)行現(xiàn)象解釋和原因剖析,以期能夠?yàn)閷?shí)踐提供更深層面的理性指導(dǎo)。

1 環(huán)境、資源的公共性與不明晰的產(chǎn)權(quán)安排

環(huán)境與大部分資源一向被視為公共財(cái)產(chǎn),具有公共物品的屬性,表現(xiàn)為非排他性、無償性、強(qiáng)制性和不可分割性等特征。因而也就產(chǎn)生了沒有任何消費(fèi)機(jī)會成本的所謂“免費(fèi)搭車”。空氣、陽光、水、土地等都在不同程度上具有公共物品的特性。正是由于這些公共資源上述特性的存在,使得資源被使用過度,環(huán)境被破壞,并造成生態(tài)失衡。例如煤炭生產(chǎn)由于引起環(huán)境污染,對不從事煤炭行業(yè)的生產(chǎn)者和沒有消費(fèi)煤炭的人們也造成了事實(shí)上的損害,但這一損害通常沒有得到任何補(bǔ)償。其原因是空氣、土地、水資源等環(huán)境因素的所有權(quán)問題。空氣歸該地區(qū)所有居民所有,水資源歸國家所有,實(shí)際上也是全體公民所有,土地歸國家,當(dāng)然也是屬于該地區(qū)全體公民的。這種公共產(chǎn)權(quán)使得所有人都有權(quán)利、實(shí)質(zhì)上人人都沒有權(quán)利,即經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)主體虛置。產(chǎn)權(quán)主體虛置的公共產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致了“公地悲劇”的出現(xiàn)。從煤炭生產(chǎn)的角度講,由于生產(chǎn)和消費(fèi)煤炭的環(huán)境沒有排他性的所有權(quán),所以導(dǎo)致了煤炭生產(chǎn)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的嚴(yán)重污染。

按照我國憲法和法律規(guī)定,大部分能源資源以國有產(chǎn)權(quán)為主體,國家對大部分能源資源擁有所有權(quán),即能源資源國有原則。也就是說我國作為一個(gè)國家對其管轄范圍內(nèi)的能源資源具有排他性的支配權(quán),能源作為國家重要的自然資源,只能由國家所有,由國家支配。對外,體現(xiàn)能源;對內(nèi),體現(xiàn)能源國家所有權(quán)。能源國家所有權(quán)是我國能源資源產(chǎn)權(quán)的核心。依照法律規(guī)定,我國能源資源的所有權(quán)是比較明確的,但能源資源公有產(chǎn)權(quán)(國有產(chǎn)權(quán))在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中卻產(chǎn)生了一系列問題。在能源資源的開發(fā)利用過程中普遍存在事實(shí)上的地方所有、企業(yè)所有等誰占有誰所有的現(xiàn)象,致使國家所有權(quán)虛化。國家作為所有權(quán)主體既沒有從能源資源開發(fā)利用收益中獲得足夠的回報(bào),又未能很好遏制亂采濫挖礦產(chǎn)等資源開發(fā)利用秩序混亂的局面。同時(shí),作為國家公有產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和監(jiān)督者的各級政府和部門為了眼前的利益則不惜犧牲長遠(yuǎn)利益,有時(shí)甚至允許當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對自然資源進(jìn)行掠奪性的開發(fā)利用。個(gè)體、私營小煤礦、小油井屢禁不止,對環(huán)境進(jìn)行肆意的污染與破壞。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是強(qiáng)制性的公共產(chǎn)權(quán)的“人人皆有”,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下、資源環(huán)境嚴(yán)重受損。

另一方面,使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)安排也是我國能源資源產(chǎn)權(quán)界定安排的重要組成部分。我國能源資源的所有權(quán)界定主要是國有產(chǎn)權(quán)形式,由此人們簡單的得出公有公用的推理。長時(shí)間內(nèi)我國的能源資源的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)安排正是基于這種邏輯作出的。公有公用的實(shí)踐結(jié)果是能源資源的過度開發(fā)和消耗。由于能源資源的公用性,“公地悲劇”必然發(fā)生,引致能源資源的日益枯竭。如2006年以前我國法律規(guī)定采礦權(quán)屬于國家和集體所有,但由于采礦權(quán)沒有轉(zhuǎn)移給礦業(yè)公司或煤礦老板,產(chǎn)權(quán)不明晰,決定了承包經(jīng)營的煤礦主只重視眼前利益,為省時(shí)省力、節(jié)約生產(chǎn)成本,只開采中間煤層,把上下層的原煤置之不顧。有關(guān)資料顯示,承包煤礦礦井回采率只有15%~20%。這樣的制度安排十分不利于資源的可持續(xù)利用。而對于居住在當(dāng)?shù)氐钠胀癖妬碚f,這種資源掠奪給他們帶來了災(zāi)難性的后果,資源環(huán)境條件惡化的成本卻由當(dāng)?shù)厝顺袚?dān),無須礦業(yè)公司或煤礦老板來承擔(dān)。

此外,產(chǎn)權(quán)的設(shè)置除了會直接影響到物品(環(huán)境、資源和其他產(chǎn)品等)的使用外,同時(shí)也會影響物品的價(jià)格,這是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本概念。科斯指出,產(chǎn)權(quán)制度安排是價(jià)格機(jī)制正常發(fā)揮作用的前提,只有確立了明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了可交易產(chǎn)品歸誰所有、由誰使用、劃分清物品的經(jīng)營與處置權(quán)限邊界,而且這些權(quán)利被全社會所接受和承認(rèn),交易才能順利進(jìn)行,人們才能以相應(yīng)的費(fèi)用換取所需的產(chǎn)品。如果不能建立合理、明晰的產(chǎn)權(quán)制度安排,則資源可以被任何人無償占有或以超低價(jià)格占有,這會使得價(jià)格機(jī)制無法發(fā)揮作用,市場交易也無法正常進(jìn)行。現(xiàn)實(shí)中,由于當(dāng)前我國對環(huán)境、資源缺乏明確合理的產(chǎn)權(quán)安排,使得以產(chǎn)權(quán)為載體的環(huán)境、資源在市場中不能自由流動,從而使其市場價(jià)格無法在不斷選擇的交易過程中達(dá)到反映其稀缺性的均衡價(jià)格。我國大多數(shù)環(huán)境與能源資源的價(jià)格現(xiàn)仍保持在很低的價(jià)位,不可避免的形成環(huán)境與能源資源的過度消費(fèi),從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了能源危機(jī)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等諸多矛盾。

2 環(huán)境、資源利用中存在著廣泛的外部不經(jīng)濟(jì)性

經(jīng)濟(jì)學(xué)一般把環(huán)境與資源問題歸結(jié)為環(huán)境與資源外部性造成的資源使用浪費(fèi)、環(huán)境退化等后果。所謂外部性是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性,即某些個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他個(gè)人或企業(yè),但都沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中只考慮私人成本,而不考慮對其他經(jīng)濟(jì)個(gè)體產(chǎn)生的外部成本。由于商品價(jià)格不能反映出它們對環(huán)境的損害,使這些商品的成本被低估。這種成本低估的結(jié)果必然導(dǎo)致污染密集型商品的生產(chǎn)和需求,同時(shí)產(chǎn)生兩種不同的配置效應(yīng)。首先,幾乎免費(fèi)使用環(huán)境導(dǎo)致?lián)p害環(huán)境的產(chǎn)品過度生產(chǎn),比如建材行業(yè)。這意味著過多的資源用于污染密集型部門,過少的資源用于有利于環(huán)境的部門。相對價(jià)格的扭曲導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)扭曲而偏好損害環(huán)境的產(chǎn)品。環(huán)境的零價(jià)格或低價(jià)格使用往往被看作是對污染密集部門人為的生產(chǎn)福利。而與此同時(shí),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于資源投入規(guī)模不足而受到極大的限制,成為3E非協(xié)調(diào)發(fā)展的要素之一;其次,由于幾乎不必支付使用環(huán)境的成本,我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞。尤其是前階段實(shí)行的經(jīng)濟(jì)管理體制重在獎(jiǎng)勵(lì)增加了GDP的地方官員,使許多地方出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象。一是地方官員對以環(huán)境為代價(jià)將成本壓至最低來求得生存的小工廠采取了姑息態(tài)度。二是地方官員追求固定資產(chǎn)投資增長的最大化,認(rèn)為這是創(chuàng)造GDP最便捷的渠道。大量的固定資產(chǎn)投資,加速了城市化進(jìn)程,帶來了暫時(shí)的就業(yè)和利潤,然而大氣和水資源受到污染。由于沒有資金或資金不足,不能從事與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)(比如廢棄物的回收利用),政府允許企業(yè)節(jié)省污染控制成本和有關(guān)的環(huán)境治理成本,自然生態(tài)環(huán)境遭到令人痛心的破壞。雖然目前我國是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,而且在迅速趕超德國、日本和美國,但我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尤其是某些地方真正執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)常常更接近于某些最貧窮的國家。一些地方的企業(yè)由于履行低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而省下了原本控制污染應(yīng)支出的費(fèi)用,然后以降低價(jià)格的方式轉(zhuǎn)移給了消費(fèi)者,而且大多是外國消費(fèi)者。環(huán)境退化的直接后果是影響人民健康,也影響了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的前景和我國的出口國形象,造成了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的突出矛盾。

能源生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性對于能源行業(yè)來講,就是真實(shí)成本和外現(xiàn)成本存在差異。換句話講就是外在成本沒有完全在成本中體現(xiàn)出來。這導(dǎo)致了我國能源生產(chǎn)的社會福利虛高,也導(dǎo)致了該行業(yè)的門坎過低。例如在煤炭產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體煤礦沒有承擔(dān)對自己生產(chǎn)過中所造成的外部性的補(bǔ)償,使煤炭這個(gè)本來具有壟斷特征的產(chǎn)業(yè)在我國變成一個(gè)過度競爭的市場結(jié)構(gòu),降低了煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。其后果是資源的掠奪式無序開采,造成了煤炭資源的浪費(fèi)。僅2004年我國消費(fèi)了世界當(dāng)年原煤總消費(fèi)的31%,這其中相當(dāng)一部分被浪費(fèi)掉,對整個(gè)能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。另一方面,能源生產(chǎn)和消費(fèi)的外在成本的缺失對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有負(fù)面影響:一是由于能源產(chǎn)業(yè)生命周期的縮短,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率降低;二是能源生產(chǎn)的外部性沒有得到補(bǔ)償,破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,而當(dāng)?shù)卦谀茉窗l(fā)展中卻籌集不到必要的資金進(jìn)行環(huán)境的修復(fù)和改善。以山東省為例,許多集體、個(gè)體開采根本談不上復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù),而國有礦區(qū)復(fù)墾率不足10%。再比如傳統(tǒng)的電力成本計(jì)算因?yàn)橐话銉H考慮生產(chǎn)和配送成本,卻不包括環(huán)境成本,所以造成許多地方的發(fā)電廠成為當(dāng)?shù)丨h(huán)境的高污染源。大量低效的燃煤設(shè)備、傳統(tǒng)的用煤方式和低劣的煤炭品質(zhì)以及污染治理力度不夠是使當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化的重要原因。

由于環(huán)境、能源資源利用中廣泛存在著外部不經(jīng)濟(jì)性,而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身不存在對其的自動控制調(diào)節(jié)機(jī)制,以檢查環(huán)境、能源資源的過度使用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲,即出現(xiàn)了所謂的市場失靈。市場不能提供減少污染的激勵(lì),反而偏好損害環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為。而解決這一問題的關(guān)鍵在于政府干預(yù)。政府干預(yù)政策有可能加速經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所帶來的環(huán)境惡化,也可能通過對環(huán)境問題進(jìn)行有效調(diào)節(jié)而減少對資源的破壞和環(huán)境的污染,有利于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。圖1中曲線Do表示能源需求,假定它取決于價(jià)格P和收入Y(D=D(P,Y))。在體現(xiàn)邊際開采成本的有效價(jià)格Ps點(diǎn)上,最初的開采率是Qo。假設(shè)QL是能源資源開采的安全限值,超過QL就會發(fā)生嚴(yán)重的生態(tài)破壞。如果QoQL,嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。顯然補(bǔ)救方法不是停止經(jīng)濟(jì)增長,而是引入一系列彌補(bǔ)措施來建立正確的能源價(jià)格。首先可以重新在開采地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確立、取消補(bǔ)貼ES并收取有效的資源稅和增值稅。這樣確定的有效價(jià)格Pec可以使開采率降至Qec,但仍然超過QL。第二步收取反映生物多樣性損失、大氣和水污染等的環(huán)境外部成本EE的稅費(fèi),從而建立起完全環(huán)境調(diào)節(jié)價(jià)格(Pen)。這樣開采量將從Qec降至Qen,Qen

然而,我國當(dāng)前實(shí)施的部分政策不但不能糾正市場失靈,反而會把市場進(jìn)一步扭曲,出現(xiàn)政策失靈的狀況。例如能源及能源消費(fèi)品價(jià)格補(bǔ)貼政策加速了對能源的開采和消費(fèi);煤炭資源稅稅額偏低,不利于國有資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用,同時(shí)也不利于優(yōu)化我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)以原煤為主的能源開采、運(yùn)輸和消費(fèi)結(jié)構(gòu)使環(huán)境仍舊承受著較大的壓力;部分出口退稅和貿(mào)易補(bǔ)貼政策促進(jìn)了污染密集型、高耗能產(chǎn)品的出口,在損害社會整體利益的基礎(chǔ)上獲得了“國際競爭優(yōu)勢”。政策失靈人為的深化了能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)間的矛盾。

3 環(huán)境、資源不完善的市場與價(jià)格機(jī)制

市場經(jīng)濟(jì)是迄今為止實(shí)現(xiàn)資源有效配置最有效的經(jīng)濟(jì)制度。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,價(jià)格對資源配置起著至關(guān)重要的作用。市場通過價(jià)格機(jī)制對個(gè)人及企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行協(xié)調(diào),影響各個(gè)主體的決策,使消費(fèi)者的購買量與廠商的產(chǎn)量之間達(dá)到均衡。在市場機(jī)制完善的情況下,作為生產(chǎn)與生活要素的環(huán)境、資源是可以通過在市場內(nèi)的有效流動實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源有效配置的關(guān)鍵就是合理定價(jià)。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合理價(jià)格由消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的供求關(guān)系決定,它反映商品的稀缺程度。當(dāng)物品的供給相對少于需求時(shí),物品的價(jià)格就高。環(huán)境與資源也是一樣。然而由于人們過去一直沒有注意到環(huán)境與資源的稀缺性,更由于其產(chǎn)權(quán)不明確、難于定價(jià)等因素,因此在過去的經(jīng)濟(jì)理論研究中,很少將其納入生產(chǎn)要素,對其進(jìn)行分析。庇古、科斯等人曾從不同角度提出了理論上的解決方案,但由于環(huán)境與資源在產(chǎn)權(quán)等方面的特殊性質(zhì),致使這些理論的實(shí)踐效果具有局限性。環(huán)境與資源價(jià)格經(jīng)常是嚴(yán)重偏離其真實(shí)價(jià)格。

目前我國一系列能源資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間矛盾產(chǎn)生的根源之一就在于我國很多自然資源與環(huán)境市場還沒有充分發(fā)育和完善起來,或根本不存在,突出表現(xiàn)為環(huán)境與資源的價(jià)格存在嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)象。環(huán)境與資源的價(jià)格不是相對價(jià)格,沒能反映其稀缺程度的改變,沒有隨著需求的增加或供給的減少而變化,呈現(xiàn)出一種低位價(jià)格剛性。市場價(jià)格并非由其邊際成本與邊際效用決定,而是與相對價(jià)格嚴(yán)重偏離,從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重。再如在我國,煤炭這種不可再生的化石能源資源價(jià)格,在橫向上與石油、天然氣、液化石油氣等可替代能源比價(jià)嚴(yán)重偏低,縱向上與電力工業(yè)、冶金工業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格也存在極不合理的懸殊差距,從而造成行業(yè)間利潤和收益分配的不均衡。在國際市場上同等煤質(zhì)的情況下,我國的煤炭價(jià)格也是偏低的。由于我國煤炭的成本和價(jià)格不能正確反映資源成本、煤礦退出成本和費(fèi)用等,造成人們對煤炭這種珍貴資源的不可再生性的低估和偏見,以至于導(dǎo)致煤炭可開采儲量的迅速降低、煤炭產(chǎn)業(yè)周期縮短和資源環(huán)境的破壞。這種低價(jià)格也鼓勵(lì)了企業(yè)對高耗能行業(yè)進(jìn)行投資。如2007年第一季度,電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等6大高耗能行業(yè)平均增速為20.6%,比工業(yè)平均增幅要高2.3個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)很重要的原因就是環(huán)境、資源成本低,導(dǎo)致高耗能行業(yè)利潤很高,從而吸引了更多的投資,十分不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整乃至經(jīng)濟(jì)的長期增長。反過來,這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展梯度與工業(yè)結(jié)構(gòu)層次又會對能源和環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。例如以能源原材料為主的初級加工業(yè)便需要消耗較多的資源,容易形成“煤荒”,并對環(huán)境造成更大的危害。與此同時(shí),我們也應(yīng)看到,目前的低價(jià)并不是最突出的問題,價(jià)格機(jī)制不健全才是影響我國未來能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。價(jià)格機(jī)制不健全的一個(gè)根本原因則在于能源資源市場發(fā)育程度不完善,不僅煤炭行業(yè)本身的市場化程度不夠,其下游行業(yè)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的市場化改革也滯后。電價(jià)依然由國家出于控制通漲等因素考慮而被牢牢鎖定。而這種價(jià)格機(jī)制顯然不利于資源的有效配置,各行各業(yè)從生產(chǎn)的源頭不能反映市場的正確信號,不能反映出資源的稀缺性。其結(jié)果必然是能源消費(fèi)保持增長態(tài)勢,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的能源供應(yīng)發(fā)生短缺,對資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。

此外,我國資源與環(huán)境市場的不完善性還表現(xiàn)為市場壟斷與不完全競爭,這也是導(dǎo)致能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的根源之一。這種市場壟斷確切的說應(yīng)該是一種自然壟斷行業(yè)的行政壟斷。經(jīng)濟(jì)學(xué)一般均衡理論認(rèn)為,對“市場失靈”現(xiàn)象的矯正需要通過政府管制來實(shí)現(xiàn)。在政府管制實(shí)踐中,由于政府、部門利益集團(tuán)的客觀存在,其固有的牟取自身利益最大化的性質(zhì)促成行政壟斷的產(chǎn)生。一般認(rèn)為自然壟斷行業(yè)包括交通運(yùn)輸、電信、電力、石油、天然氣、供熱、供水等以提供公共服務(wù)為職能的企業(yè)或部門。它們又被稱為公用企業(yè)或公用部門。往往是由政府投資。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“自然壟斷的存在常常伴隨著政府對價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、交易對象和進(jìn)入的管制”。這些行業(yè)有其特殊的歷史、經(jīng)濟(jì)原因,其行政壟斷性在特定時(shí)期也發(fā)揮了一定的作用。但在今天,部分公用行業(yè)的壟斷行為已經(jīng)顯現(xiàn)出突出的現(xiàn)實(shí)弊端性。如熱力公司、煤氣公司、電力公司、鐵路運(yùn)輸?shù)仍诒拘袠I(yè)中所取得的壟斷地位不是依靠技術(shù)創(chuàng)新和資本投入,而是依靠行政權(quán)力。這種行政壟斷阻礙了正常市場競爭,對市場經(jīng)營活動施加不公平和不適當(dāng)?shù)挠绊憽U恢睘槟茉词袌龅膲艛嗾撸醇仁潜O(jiān)督機(jī)構(gòu),又是管理部門和執(zhí)行部門。這種特殊性使能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)、管理水平相對落后,經(jīng)濟(jì)效益差,服務(wù)質(zhì)量差,尋租、腐敗現(xiàn)象滋生。缺乏高效的市場競爭最終造成了能源資源運(yùn)用的低效率和大量浪費(fèi)、單位國民生產(chǎn)總值廢棄物排放量偏高,污染嚴(yán)重,從而加深了能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者間的矛盾。

4 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)外部均衡的資源要素投入效益難以衡量

資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。資源配置的合理性體現(xiàn)在配置是否均衡上。所謂資源配置的均衡是指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中邊際要素投入所得到的邊際收益相等的狀態(tài),也就是說將有限的稀缺資源按邊際投入所產(chǎn)生的邊際收益相等的原則分配到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動中去。這時(shí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動的資源配置所得的收益最大,經(jīng)濟(jì)活動處于最佳狀態(tài),即帕累托狀態(tài)。實(shí)際上,資源均衡配置的概念不僅涉及經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部的,也會涉及經(jīng)濟(jì)活動與其外部條件之間的均衡發(fā)展關(guān)系。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動以及經(jīng)濟(jì)外部條件的維護(hù)都是人類必不可少的活動,都需要配置一定的資源要素。既然經(jīng)濟(jì)外部條件的維護(hù)也需要配置經(jīng)濟(jì)資源,因此它就應(yīng)該滿足邊際投入所得的邊際收益相等的資源配置的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原則。人類必不可少的經(jīng)濟(jì)、社會、以及自然資源與環(huán)境保護(hù)這三項(xiàng)活動都需要寶貴的稀缺資源,其資源配置格局同樣也應(yīng)當(dāng)滿足邊際投入所獲得的邊際效益相等的這一普遍社會法則。這是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)與其外部條件之間協(xié)調(diào)發(fā)展的基本涵義。

經(jīng)濟(jì)活動與其外部條件之間的資源配置均衡(或協(xié)調(diào))發(fā)展的原則容易理解,但由于經(jīng)濟(jì)活動、社會活動以及自然資源和環(huán)境保護(hù)活動的投入所取得的效益在形式上有很大的不同,大小自然也很難直接進(jìn)行比較。經(jīng)濟(jì)活動的主要效益是經(jīng)濟(jì)效益(即財(cái)務(wù)方面的利益,一種物質(zhì)和服務(wù)上的福利);社會活動的效益主要是社會效益(一種社會福利);而自然資源和環(huán)境保護(hù)活動的主要效益是一種生態(tài)效益。在市場機(jī)制條件下,三項(xiàng)活動所產(chǎn)生的效益在性質(zhì)等方面存在的巨大差異給資源在這些活動中的合理配置帶來了困難。

然而評價(jià)比較各類活動效益的大小是資源合理配置的前提,因此必須解決如何評價(jià)各類活動效益大小的問題。通常采取的做法是通過某種途徑(如機(jī)會成本、影子價(jià)格等等)在一定程度上可將社會效益和生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。例如環(huán)境保護(hù)的投入,減輕了生態(tài)的破壞和環(huán)境污染的程度,環(huán)境質(zhì)量的改善減少了財(cái)產(chǎn)損失,降低了發(fā)病率,節(jié)約了醫(yī)藥費(fèi)用開支,這些效益都是可以用經(jīng)濟(jì)效益間接計(jì)算出來的。目前由于我國此方面的基礎(chǔ)研究不夠、不確定因素的存在、數(shù)據(jù)缺乏和信息的局限性等原因,對社會效益和生態(tài)效益價(jià)值量化的方法還很不完善。如我國對礦區(qū)環(huán)境損害及相關(guān)損失補(bǔ)償方面的研究尚處于初步探索階段,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的方法體系。此外,社會效益和生態(tài)效益價(jià)值量化還存在著兩個(gè)無法克服的困難:一是人的主觀因素對社會效益和生態(tài)效益價(jià)值量化結(jié)果的影響很難確定或排除;二是容易忽視對確實(shí)無法以經(jīng)濟(jì)價(jià)值量化的社會效益和生態(tài)效益的評價(jià)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部資源要素投入效益評估的缺失或錯(cuò)誤直接導(dǎo)致了資源配置的不合理,這也是目前我國能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境不均衡即非協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因之一。

5 人類行為假設(shè)與不完善的制度安排

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,保證經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中五流(物質(zhì)流、能量流、信息流、價(jià)值流、人力資源流)在市場經(jīng)濟(jì)條件下自動運(yùn)行的動力是經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)楦鹘?jīng)濟(jì)實(shí)體在參與市場競爭過程中是以追求自身利益最大化為目標(biāo)的。對企業(yè)而言,廢棄物既不處理也不綜合利用而直接向環(huán)境排放是最經(jīng)濟(jì)的;對地區(qū)而言,將污染型企業(yè)轉(zhuǎn)移到外地是減輕本區(qū)域壓力的最經(jīng)濟(jì)途徑;對消費(fèi)者而言,不對消費(fèi)品的回收問題負(fù)責(zé)是成本最低的。然而,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)表明人類行為動機(jī)是雙重的。一方面追求財(cái)富最大化,另一方面又追求非財(cái)富最大化。人類這種雙重動機(jī)均衡的結(jié)果推進(jìn)了歷史上制度的創(chuàng)新。自亞當(dāng)•斯密以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家就把人類行為界定為追求財(cái)富最大化。實(shí)際上非財(cái)富最大化動機(jī)也常常約束著人類行為。諾斯把諸如利他主義、意識形態(tài)和自愿負(fù)擔(dān)約束等其他非財(cái)富最大化行為引入個(gè)人預(yù)期效用函數(shù),建立了更為復(fù)雜、更接近現(xiàn)實(shí)的人類行為模型。非財(cái)富最大化動機(jī)往往具有集體行為偏好,現(xiàn)實(shí)生活中人們要不斷在財(cái)富與非財(cái)富之間進(jìn)行權(quán)衡。人既是新古典式的理性“經(jīng)濟(jì)人”,又是康德式的理性“道德人”。這種存在于人本性中的雙重人格會在行為主體的任何選擇與行為中體現(xiàn)出來。在經(jīng)濟(jì)起步和發(fā)展時(shí)期,必須承認(rèn)人類行為的尋利動機(jī)往往占據(jù)主導(dǎo)地位,尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、人民生活還處于求溫飽求小康的現(xiàn)實(shí)中,這種動機(jī)就更加明顯。例如個(gè)人或地方從自身利益出發(fā),盲目發(fā)展造紙、印染、化工、建材等各種高污染、高耗能的工業(yè)小企業(yè)。由于分布分散、技術(shù)工藝落后,給污染防治、生態(tài)保護(hù)帶來極大困難。個(gè)人或小集體企業(yè)對自然資源重開發(fā)輕保護(hù)、重利用輕補(bǔ)償,對經(jīng)濟(jì)利益的過度追求超出了能源的正常供給可能和環(huán)境的約束,也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與能源發(fā)展、環(huán)境保護(hù)間的矛盾。這就需要諸如法律、決策機(jī)制等能夠規(guī)范和約束經(jīng)濟(jì)人尋利行為的制度設(shè)計(jì)與制度安排,并且盡可能使這種制度化的力量逐漸內(nèi)化為道德的力量,在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)使人們追求自身利益的行為客觀上有助于社會整體平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的法律是我國市場經(jīng)濟(jì)法律框架的重要組成部分,是保障市場公正、克服市場失靈的重要途徑。在20多年的經(jīng)濟(jì)改革中,我國已陸續(xù)制定了18部環(huán)境與資源法律,100多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī),地方性法規(guī)近1000個(gè),初步建立了包括憲法、環(huán)境與資源保護(hù)法律以及相應(yīng)的行政法規(guī)和規(guī)章的環(huán)境與資源保護(hù)法律體系。然而受認(rèn)識等各種因素限制,確立的制度中存在著立法體系不完善、立法內(nèi)容存在交叉和矛盾、某些立法授權(quán)不符合科學(xué)管理的規(guī)律、可操作性差、缺乏對管理機(jī)構(gòu)不履行法定職責(zé)責(zé)任追究的規(guī)定等缺點(diǎn)。例如立法方面,《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任罰款,但只是原則性規(guī)定沒有具體數(shù)額。這種制度安排不能充分有效的約束經(jīng)濟(jì)個(gè)體追求自身利益而損害他人利益的行為;執(zhí)法方面,由于環(huán)境管理體制不健全,有的地方企業(yè)和個(gè)人為了自身利益亂開亂排,屢禁不止,對我國十分有限的的環(huán)境容量構(gòu)成了極大的威脅,加劇了能源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的矛盾。在黃河流域“99達(dá)標(biāo)行動”最后期限到來時(shí),黃河流域1233家排污企業(yè)中,只有794家實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)率僅占64%。現(xiàn)在黃河流域污染反彈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;體制方面,由于我國目前的環(huán)保部門與經(jīng)濟(jì)管理部門相互分割彼此獨(dú)立,使一些發(fā)展部門的決策者在作出決策時(shí)不能從全局出發(fā),統(tǒng)籌安排,而是過多的從本領(lǐng)域的角度出發(fā)去考慮利益并制定決策。例如經(jīng)濟(jì)部門制定旨在穩(wěn)定生產(chǎn)與消費(fèi)、調(diào)節(jié)市場失靈和提高社會分配有效性的化肥補(bǔ)貼政策,其所產(chǎn)生的直接影響是導(dǎo)致農(nóng)戶使用了比沒有補(bǔ)貼時(shí)更多的化肥。由于補(bǔ)貼,化肥價(jià)格就較低,農(nóng)戶就相對不太考慮肥料的利用率。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國含氮化肥利用率只有30%,大部分都隨水土流失,化作污染物流入江河湖泊、滲入地下水。化肥養(yǎng)分的流失是水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。我國太湖水體富營養(yǎng)化加劇,65%~70%歸因于農(nóng)田為主體的面污染源。這樣的體制安排當(dāng)然不利 于有效解決或減輕經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與能源間的矛盾。因此,雖然我國法制建設(shè)不斷完善,立法不斷增多,有關(guān)環(huán)境與資源管理制度的設(shè)計(jì)與安排卻相對滯后,存在著許多與實(shí)際需要不相適應(yīng)的問題,必須盡快加以健全和完善。

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篇5

摘要:環(huán)境會計(jì)是以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費(fèi)如何補(bǔ)償為中心而展開的會計(jì),并以實(shí)物單位、貨幣單位計(jì)量或反映、報(bào)告和考核企業(yè)自然資源、生態(tài)環(huán)境資源成本價(jià)值,平衡人力資本和自然資本,全面反映自然資本和企業(yè)社會效益的新興會計(jì)學(xué)科。本文通過分析其發(fā)展的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義,提出我國如何科學(xué)發(fā)展環(huán)境會計(jì)。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展 環(huán)境會計(jì) 可持續(xù)發(fā)展

一、引言

國際上對環(huán)境會計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代,以“控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究”(Beams.F.A.1971)和“污染的會計(jì)問題”(Marlin.J.T.1973)為代表,開始了環(huán)境會計(jì)的研究;1989年聯(lián)合國國際會計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組會議,將環(huán)境會計(jì)作為工作組年會的討論議題之一;1995年日內(nèi)瓦召開的第十三屆會議上更是把環(huán)境會計(jì)作為中心議題。至此,越來越多的國家開始加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)建設(shè),以保證^類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,逐漸形成具有特色的理論和方法,有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織和會計(jì)職業(yè)組織也采取了多種措施以推動其研究與實(shí)踐。內(nèi)容包括環(huán)境污染成本、自然資源損耗成本、企業(yè)資源利用率和產(chǎn)生的環(huán)境代價(jià)評估。中國制定了《環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律法規(guī),1994年將可持續(xù)發(fā)展確定為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略。十七大報(bào)告也明確提出要“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”、近年來,我國會計(jì)界的焦點(diǎn)集中于會計(jì)核算制度的實(shí)踐與改革,沒能反映和監(jiān)督資源損耗的環(huán)境成本,為此,在我國實(shí)行環(huán)境會計(jì)勢在必行。

二、環(huán)境會計(jì)的理論基礎(chǔ)

(一)環(huán)境會計(jì)的理論依據(jù) 可持續(xù)發(fā)展理論的提出為環(huán)境會計(jì)作用的有效發(fā)揮提供了環(huán)境優(yōu)勢,其主要內(nèi)容是既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要,又不危害后代子孫的生存權(quán)益,這也能看出:科學(xué)合理地利用自然資源,保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為全世界共同關(guān)注的迫切問題。而環(huán)境會計(jì)也只有在可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,才能更好地發(fā)揮其作用并準(zhǔn)確核算國民生產(chǎn)總值(GNP)和企業(yè)生產(chǎn)成本,真實(shí)地體現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和富有程度,促使企業(yè)積極挖掘內(nèi)部潛力,維護(hù)社會資源環(huán)境。以研究自然資源成本補(bǔ)償為內(nèi)容的大循環(huán)成本理論為建立環(huán)境會計(jì)的核算體系提供了理論上的依據(jù),將成本放到整個(gè)物質(zhì)世界的大循環(huán)過程中研究,并重新定義成本的構(gòu)成:自然資源成本、物化勞動和活勞動消耗的總和。從大循環(huán)成本理論側(cè)重自然資源消耗成本補(bǔ)償問題的角度看,環(huán)境會計(jì)著眼于環(huán)境資源成本的確認(rèn)、計(jì)量和記錄,為環(huán)境成本的核算提供數(shù)據(jù)資料。

(二)西方環(huán)境會計(jì)理論借鑒 20世紀(jì)90年代起,在西方會計(jì)理論界,越來越多的會計(jì)專家把環(huán)境問題與會計(jì)理論結(jié)合起來,形成了諸多環(huán)境會計(jì)理論。其核心是用會計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會環(huán)境資源,目的在于改善整個(gè)社會的環(huán)境與資源問題。世界銀行在1998年至1999年度世界發(fā)展報(bào)告中,建議21世紀(jì)建立“信息框架”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)控制的主要任務(wù)落在會計(jì)界肩上,其中尤其是在環(huán)境管理“對策框架”的確定上,會計(jì)工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。1999年以來,日本政府制定并修訂了《循環(huán)型社會基本法》等一系列與企業(yè)環(huán)境會計(jì)關(guān)系密切的法律法規(guī)。特別是2000年,日本環(huán)境省委托日本公認(rèn)會計(jì)協(xié)會編寫了《環(huán)境會計(jì)指南手冊》,收集了37家企業(yè)的環(huán)境會計(jì)處理案例。此外,環(huán)境會計(jì)還有著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ),美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是“我們稱之為稀缺規(guī)律的不可否認(rèn)的真理”。環(huán)境會計(jì)同樣以稀缺規(guī)律為基礎(chǔ)。

(三)環(huán)境會計(jì)對象、目標(biāo)及原則 孟凡利(1997)和安慶釗(1999)認(rèn)為環(huán)境會計(jì)的對象是企業(yè)的環(huán)境活動及其與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;楊雄勝則(李心合等,2002)提出,環(huán)境會計(jì)的對象應(yīng)包括自然環(huán)境和人文環(huán)境兩大類。關(guān)于環(huán)境會計(jì)的目標(biāo),主要有“一元論”和“二元論”兩種說法。大多學(xué)者(李祥義,1998;李宏英,1999;方文輝,1999;肖維平,1999;王辛平等,2000;等等)認(rèn)同“二元論”,認(rèn)為環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)包括具體目標(biāo)和基本目標(biāo),基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào),使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、人口以及資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展;具體目標(biāo)是充分公布有關(guān)環(huán)境會計(jì)信息,為相關(guān)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供幫助。項(xiàng)國闖(1997)認(rèn)為還應(yīng)遵循社會性、預(yù)警性、政策性、多種計(jì)價(jià)基礎(chǔ)并用等原則;盂凡利(1999)和方文輝(1999)認(rèn)為環(huán)境會計(jì)的獨(dú)特原則主要體現(xiàn)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益、外部影響的內(nèi)部化、社會性、法規(guī)性、一定的靈活性、強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合等方面。

(四)環(huán)境會計(jì)假設(shè)、計(jì)量及信息披露 環(huán)境會計(jì)可參照傳統(tǒng)會計(jì)的基本假設(shè):會計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、會計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè)。但因?yàn)榄h(huán)境會計(jì)核算對象的特殊性,使得一般意義上的會計(jì)假設(shè)發(fā)生了較大變化,會計(jì)主體涉及到宏觀政府和微觀企業(yè)等方面;貨幣計(jì)量上以實(shí)物、百分?jǐn)?shù)、指數(shù)進(jìn)行輔助計(jì)量,用圖表、文字等非貨幣性信息披露拓展。關(guān)于環(huán)境信息披露方式的設(shè)計(jì),學(xué)者們普遍贊同可以在補(bǔ)充環(huán)境會計(jì)報(bào)告與獨(dú)立環(huán)境會計(jì)報(bào)告兩種模式中選擇。關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容,耿建新等(2002)提出應(yīng)包括環(huán)境問題及影響、環(huán)境對策方案、在財(cái)務(wù)報(bào)表及附注中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露環(huán)境支出和環(huán)境負(fù)債;孟凡利(1999)認(rèn)為應(yīng)該包括環(huán)境問題的財(cái)務(wù)影響和環(huán)境績效兩個(gè)方面;肖維平(1999)認(rèn)為主要有環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本、與環(huán)境負(fù)債和成本相關(guān)的特定會計(jì)政策、報(bào)表中確認(rèn)的環(huán)境負(fù)債和成本的性質(zhì)、與某一實(shí)體及其所在行業(yè)相關(guān)的環(huán)境問題類型等。

三、我國實(shí)施環(huán)境會計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一直以來,我國長期沿用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對自然資源進(jìn)行浩劫式開采,以犧牲或破壞環(huán)境和資源為代價(jià)換取當(dāng)前利益,使得水土流失、土地沙化、生物銳減、林草植被破壞及海洋生態(tài)惡化等問題越來越嚴(yán)重,環(huán)境污染和生態(tài)破壞正日益成為制約我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,一方面因?yàn)樵絹碓蕉嗟陌l(fā)達(dá)國家開始重視環(huán)境保護(hù)問題,他們的企業(yè)尤其是跨國公司等企業(yè)不斷把那些污染嚴(yán)重并破壞自然資源的生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家,把發(fā)展中國家當(dāng)成“污染的避難天堂”,對其進(jìn)行“環(huán)境侵略”,這些要求我們盡快建立環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則。環(huán)境會計(jì)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然手段,在這一前提下核算有關(guān)自然資源的損耗及補(bǔ)償,也只有環(huán)境會計(jì)才能更好地核算影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)因素,并推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)自然資源的合理配置。另一方面因?yàn)閭鹘y(tǒng)會計(jì)并沒有把環(huán)境支出和收益納入核算體系,也沒有提供企業(yè)生態(tài)效益等方面的信息,環(huán)境問題始終得不到應(yīng)有的重視。而我國有越來越多的企業(yè)到國外投資,需要培養(yǎng)他們適應(yīng)對外披露環(huán)境會計(jì)信息的需求,進(jìn)而使他們適應(yīng)投資所在國的要求。不管是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是環(huán)境會計(jì),所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都是既要獲得經(jīng)濟(jì)效益又要獲得社會效益,在使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,科學(xué)開發(fā)利用自然資源。所以,實(shí)施環(huán)境會計(jì),揭示環(huán)境資源的利用情況、環(huán)境污染的治理情況都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

(二)有利于企業(yè)參與開放型經(jīng)濟(jì)競爭 在全球環(huán)保浪潮和污染日益嚴(yán)重的壓力下,企業(yè)投資決策中介入環(huán)境因素已經(jīng)勢在 必行。而環(huán)境會計(jì)在這方面能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)成本,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)挖掘內(nèi)部潛力,維護(hù)社會資源和環(huán)境。首先,對外開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求企業(yè)實(shí)行環(huán)境會計(jì),在綠色意識日益加強(qiáng)的背景下,世界上許多國家已將環(huán)境問題納入會計(jì)核算范圍,而且都提倡或要求其企業(yè)對外披露環(huán)境會計(jì)信息,以保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國企業(yè)予以披露正可以體現(xiàn)我們的誠意和進(jìn)步;同時(shí)也只有如此,才可以要求前來投資的外商企業(yè)也披露相關(guān)信息。其次,從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益來看,只有增加環(huán)保投入,審視環(huán)境會計(jì),注重自身的環(huán)境形象,自覺把環(huán)境問題引入會計(jì)核算,才能始終保持競爭的優(yōu)勢。如可以在損益表中計(jì)算經(jīng)營成果時(shí),將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費(fèi)計(jì)為收入的減項(xiàng)反映,正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果;在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?yàn)閷Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額,得出真實(shí)準(zhǔn)確的資產(chǎn)負(fù)債率。再次,環(huán)境會計(jì)不僅是對外提供信息,還要為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù),具體包括長期和短期的預(yù)測決策、日常過程的控制、事前的預(yù)測、事中的控制和事后的分析評價(jià)等,從而有利于企業(yè)外部人進(jìn)行合理的投資、信貸、制定環(huán)境法規(guī)等決策,引導(dǎo)資源在市場經(jīng)濟(jì)中的有效配置,也有利于企業(yè)內(nèi)部管理層加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理,降低市場風(fēng)險(xiǎn)。

(三)實(shí)現(xiàn)社會和諧可持續(xù)發(fā)展 20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的“可持續(xù)發(fā)展觀”正是針對世界生態(tài)環(huán)境日益惡化的問題提出來的,其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相統(tǒng)一。為了對更好地體現(xiàn)自然資源和環(huán)境,客觀上要求構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計(jì)綜合體系。首先,實(shí)施環(huán)境會計(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀層面的重要組成部分。只有通過環(huán)境會計(jì)如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益的取得情況,以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會責(zé)任的履行情況,才能向政府、投資者、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部管理層以及社會公眾提供決策有用的信息,幫助他們進(jìn)行理性權(quán)衡與決策,從而實(shí)現(xiàn)微觀、中觀與宏觀層面的可持續(xù)發(fā)展。其次,環(huán)境會計(jì)的建立是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略目標(biāo)和建立新社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要。環(huán)境會計(jì)應(yīng)在保證人類社會可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上核算并監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,反映企業(yè)經(jīng)營和環(huán)境之間的能量交換與價(jià)值轉(zhuǎn)移過程。如今實(shí)施可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,以資源、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)為前提,制定適當(dāng)?shù)陌l(fā)展步驟。這種發(fā)展模式將促使^們更加關(guān)注資源、環(huán)境和生態(tài),準(zhǔn)確核算相應(yīng)的投人與產(chǎn)出,建立一套完整的環(huán)境會計(jì)理論,并融合到會計(jì)核算體系中。

(四)強(qiáng)化和增強(qiáng)環(huán)保意識的需要 會計(jì)界在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變中,應(yīng)當(dāng)以全新的視角,對環(huán)境資源作出客觀公正的評價(jià),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中得以體現(xiàn)。傳統(tǒng)會計(jì)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有一定的預(yù)警功能,但預(yù)警作用極其有限,無法提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以依存的環(huán)境變化信息。環(huán)境會計(jì)的實(shí)施,則承擔(dān)起這種預(yù)警功能,完善企業(yè)的預(yù)警系統(tǒng)乃至于整個(gè)社會的預(yù)警系統(tǒng),使國民經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。首先,環(huán)境會計(jì)可以從資源、環(huán)境、生態(tài)的整體出發(fā)要求各企業(yè)對自身所擁有、使用的自然資源以及對環(huán)境、資源的污染破壞和應(yīng)履行的治理義務(wù)等內(nèi)容按照有關(guān)原則制度進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量,并以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式反映出來,以敦促各企業(yè)轉(zhuǎn)變過去“無償使用”資源的錯(cuò)誤觀念。其次,利用環(huán)境會計(jì)所提供的信息,企業(yè)管理者認(rèn)識到環(huán)境成本和費(fèi)用在全部生產(chǎn)成本中的比重越來越大,認(rèn)識到外部成本內(nèi)部化的必然,從而減少過度消耗,降低環(huán)境污染,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會環(huán)境效益與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、我國環(huán)境會計(jì)構(gòu)建的理性思考

(一)加強(qiáng)與完善環(huán)境法制建設(shè) 環(huán)境會計(jì)制度的建立必須做到有法可依,盡管我國出臺了《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法規(guī),但基本是通過罰款等財(cái)務(wù)手段強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部工作,沒有對外進(jìn)行信息披露的要求,其結(jié)果必然導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境保護(hù)壓力減弱,影響相關(guān)部門的決策。首先,政府部門應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,健全有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、財(cái)稅政策,完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和管理體系,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,定期按時(shí)公布環(huán)境狀況信息,加大企業(yè)披露環(huán)境信息的力度,以法律制度形式確定環(huán)境信息的作用。其次,修改《會計(jì)法》,將環(huán)境會計(jì)的核算和監(jiān)督歸人《會計(jì)法》,以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會計(jì)的地位;建立環(huán)境會計(jì)制度,使環(huán)境會計(jì)具有可操作性,便于會計(jì)人員掌握;在稅制方面應(yīng)增加“環(huán)境稅”稅目,完善我國稅制監(jiān)控體系。再次,應(yīng)盡快加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)保障體系與綠色技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境資源的立法與執(zhí)法,明晰環(huán)境資源產(chǎn)權(quán);推行污染許可證制度與收取排污費(fèi)制度等都是有效的治理措施;建立全國財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,作為環(huán)境會計(jì)運(yùn)行的資金支持系統(tǒng)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論和方法研究 因?yàn)榄h(huán)境會計(jì)方法體系多樣化,核算對象復(fù)雜化,特別是在計(jì)量環(huán)節(jié)上還沒有得到突破,導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境會計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支撐點(diǎn),環(huán)境會計(jì)操作方面存在的問題,折射出環(huán)境會計(jì)理論的不健全,結(jié)果是環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)操作沒有得到相應(yīng)的理論指導(dǎo)。為此,會計(jì)理論與實(shí)務(wù)界都必須對環(huán)境會計(jì)進(jìn)行深入探討,力求解決計(jì)量方法和成本確認(rèn)等問題。首先,環(huán)境會計(jì)的研究工作須分步進(jìn)行,從迫切需要解決的重要問題著手,循序漸進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念作為環(huán)境會計(jì)研究的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)、會計(jì)學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論等相關(guān)學(xué)科的研究。增加資金投入,成立各級研究機(jī)構(gòu),組織環(huán)境專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及會計(jì)實(shí)務(wù)工作者緊密合作,加大對綠色會計(jì)理論研究及實(shí)施的力度。其次,加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)與會計(jì)等方面的理論研究合作。我國環(huán)境會計(jì)還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要原因之一是環(huán)境會計(jì)作為一門邊緣性學(xué)科,十分缺乏環(huán)境經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的基礎(chǔ)理論支持。必須有生態(tài)環(huán)境學(xué)家、環(huán)境資源評估師、生態(tài)工程師與會計(jì)學(xué)家的合作,以及廣大環(huán)境、生態(tài)、資源工作者與會計(jì)工作者的交流,促進(jìn)環(huán)境會計(jì)取得質(zhì)的突破。再次,政府要適當(dāng)引導(dǎo)會計(jì)理論在環(huán)境會計(jì)等方面多做一些研究,以全面提高環(huán)境會計(jì)的理論水平,推進(jìn)環(huán)境會計(jì)理論與會計(jì)實(shí)務(wù)操作早日更好地結(jié)合。

(三)建設(shè)高素質(zhì)的會計(jì)人才隊(duì)伍 環(huán)境會計(jì)涵蓋多種交叉學(xué)科知識,技術(shù)性較強(qiáng),使用者不僅需要具備環(huán)境會計(jì)的基本理論與方法,還要具備其他交叉的相關(guān)學(xué)科知識。而我國現(xiàn)有會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)過于單一,與環(huán)境會計(jì)的發(fā)展要求還存在較大差距。首先,必須完善會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu),提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)。除在大中專學(xué)校增設(shè)環(huán)境會計(jì)專業(yè)課程外,更應(yīng)著力加強(qiáng)會計(jì)在職人員的學(xué)習(xí),提高會計(jì)人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)其社會責(zé)任感和環(huán)境危機(jī)意識,適應(yīng)時(shí)展的要求。其次,要使企業(yè)財(cái)會工作人員適當(dāng)學(xué)習(xí)環(huán)境會計(jì)基本理論與方法及其交叉學(xué)科的相關(guān)知識,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境政策,還要充分發(fā)揮財(cái)會工作人員的主觀能動性和積極性,鼓勵(lì)他們在實(shí)踐中解決相關(guān)問題,修改或拓展環(huán)境會計(jì)目標(biāo)。再次,建立環(huán)境會計(jì)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,在職業(yè)教育方面采取逐步推進(jìn)的過程,從形式上看,先采用“文字說明資料或附注”的方式,然后再逐步過渡到“貨幣量化、正規(guī)報(bào)表”的方式;從推行范圍上看,先從污染嚴(yán)重、素質(zhì)較高的部分企業(yè)或行業(yè)開始,再逐步過渡到全部企業(yè)。

篇6

關(guān)鍵詞:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué); 經(jīng)濟(jì)增長方式; 技術(shù)創(chuàng)新;人力資本; 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式在“九五”期間就提出來了,十四屆五中全會的兩個(gè)轉(zhuǎn)變是人們耳熟能詳?shù)摹5珵槭裁词陙泶址判偷慕?jīng)濟(jì)增長方式從根本上說沒有真正轉(zhuǎn)變?為什么現(xiàn)在到了非轉(zhuǎn)變不可的地步?目前我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變靠什么來推動?筆者試圖用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行分析。

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論與我國的經(jīng)濟(jì)增長實(shí)踐發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同的時(shí)期為發(fā)展中國家提出了不同的經(jīng)濟(jì)增長路徑。早期的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)資本和勞動的數(shù)量對經(jīng)濟(jì)增長的重要性,屬粗放型的經(jīng)濟(jì)增長路徑,很符合發(fā)展中國家早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,到二十世紀(jì)七八十年代以后發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家特別重視研究技術(shù)、人力資本、制度等對經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,屬集約型的經(jīng)濟(jì)增長路徑,很符合發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。筆者試圖把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論與我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)踐結(jié)合起來說明,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的手段,勞動和資本的作用在進(jìn)入工業(yè)化中后期已出現(xiàn)遞減,潛力不大,而通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人力資本積累等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的潛力是巨大的,說明我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然性和所依靠的手段。

(一)貧困的惡性循環(huán)論與引進(jìn)外資和政府投資

貧困的惡性循環(huán)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)早期的一個(gè)關(guān)于發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的理論,是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯1953年在《不發(fā)達(dá)國家的資本形成問題》一書中提出來的。該理論認(rèn)為發(fā)展中國家在宏觀上存在著供給和需求兩個(gè)循環(huán),這兩個(gè)循環(huán)相互影響,使經(jīng)濟(jì)增長難以實(shí)現(xiàn),使發(fā)展中國家陷入貧困的境地之中不能自拔[1]。

納克斯的貧困的惡性循環(huán)模型如下:

低購買力低收入低儲蓄

投資不足生產(chǎn)率低資本形成不足

該模型的含義是:資本缺乏造成了低水平的供給和低水平的需求,低水平的供給和低水平的需求導(dǎo)致發(fā)展中國家陷入貧困的惡性循環(huán)之中不能自拔。

這個(gè)理論真實(shí)地反映了發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期,制約經(jīng)濟(jì)增長的主要瓶頸是缺乏資本。有沒有辦法呢?有,政府集中投資和引進(jìn)外資是促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長,走出貧困的惡性循環(huán)的有效路徑。

理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用是巨大的,或者說發(fā)展中國家政府對資本在初期的經(jīng)濟(jì)增長中的重要性的認(rèn)識與納克斯的理論是一致的。改革開放以來,我國一方面大量引進(jìn)外資,借助外力推動經(jīng)濟(jì)增長,另一方面借助政府力量進(jìn)行集中投資。來自這兩方面的資本對中國經(jīng)濟(jì)增長的作用是巨大的。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張軍在講“從上個(gè)世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)起飛以來,中國經(jīng)濟(jì)以年均8-9%的速度增長,但與此形成強(qiáng)烈反差的是大多數(shù)中國企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)率在整體上處于不斷惡化的趨勢之中,而且至今沒有造就許多與中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長率相稱的、具有國際競爭力的中國自己的企業(yè)。于是問題就變成:在微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上看來比較薄弱的條件下,中國經(jīng)濟(jì)何以保持高速增長?結(jié)論只能是中國經(jīng)濟(jì)高增長,主要不是靠本土企業(yè),而是靠政府每年規(guī)模龐大的基礎(chǔ)建設(shè)投資與外企投資”[2]。但是主要依靠政府投資和外資的經(jīng)濟(jì)增長路徑已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了。外資在給中國經(jīng)濟(jì)帶來增長的同時(shí)也造成了民族經(jīng)濟(jì)的安全隱患,這可以從外資對中國經(jīng)濟(jì)的總量影響和對某些行業(yè)的壟斷控制進(jìn)行判斷。商務(wù)部測算,如果按照現(xiàn)在的招商引資速度,到2009年直接外資依存度,即外商直接投資占GDP比將達(dá)到50%,若按投入產(chǎn)出比1:1計(jì)算,一半GDP是外資企業(yè)生產(chǎn)的,外資反客為主,左右的我們的經(jīng)濟(jì),這是非常危險(xiǎn)的。從行業(yè)看,目前外資已在我國的一些行業(yè)形成了壟斷,控制了定價(jià)權(quán),從而控制了這些行業(yè),造成了對消費(fèi)者不利的局面。明顯的是啤酒、水泥、感光材料和汽車,這是外資帶來的利與弊。中國因?yàn)閭鹘y(tǒng)體制的慣性,政府投資主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)比較明顯,下面以7年積極財(cái)政政策為例說明其利與蔽。

政府投資以1998―2004年7年的積極財(cái)政政策為例,中央政府共發(fā)行了9100億人民幣的國債,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),西部大開發(fā)以及環(huán)境保護(hù)等,在有效需求不足的情況下,國債投資對拉動經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是功不可沒的,平均每年8-9%的經(jīng)濟(jì)增長中大約有2%來自國債投資。但是巨大的國債造成財(cái)政安全存在隱患。因此,無論從財(cái)政安全上考慮,還是從完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制考慮,中國經(jīng)濟(jì)增長不能再依賴政府投資。不僅外資和政府投資不能無限依賴,任何資本都不能作為長期的無限的經(jīng)濟(jì)增長手段,可以永遠(yuǎn)依賴,因?yàn)橘Y本的邊際收益是遞減的。目前發(fā)達(dá)地區(qū)已出現(xiàn)了明顯的資本邊際收益遞減現(xiàn)象。因此,貧困的惡性循環(huán)論是早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論,適應(yīng)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,無視經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化,一味依賴資本就會出問題。

(二)新古典經(jīng)濟(jì)增長理論與發(fā)揮勞動的比較優(yōu)勢

新古典經(jīng)濟(jì)增長理論是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛提出來的,比貧困的惡性循環(huán)論晚幾年,也屬于早期的經(jīng)濟(jì)增長理論,但它為發(fā)展中國家提供的經(jīng)濟(jì)增長路徑比貧困的惡性循環(huán)論要寬。該理論認(rèn)為,推動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素不只是資本,還有勞動,并且勞動和資本可以相互替換,二者的比例由市場上兩種要素的價(jià)格比決定[1](P30)。即發(fā)展中國家可以發(fā)揮勞動力豐富的比較優(yōu)勢,選擇勞動替代資本的低成本之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。這無疑對勞動力豐富的中國是很有意義的。改革開放以來,我國一方面千方百計(jì)地引進(jìn)外資,另一方面企業(yè)采用勞動替代資本,發(fā)揮勞動的比較優(yōu)勢,選擇勞動密集型產(chǎn)業(yè),走低成本、加工業(yè)為主的發(fā)展路子。低成本的勞動密集型產(chǎn)業(yè)道路,使中國變成了世界的加工廠。但是,在繁華的背后,我們也依稀看到了比較優(yōu)勢的悲愴。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,出口工業(yè)創(chuàng)造的利潤中中國只獲得了8%,其余92%都?xì)w外國了 [4]。盡管如此,反傾銷此起彼伏。我們氣憤,但我們更應(yīng)該反省和深思。長期依賴勞動的比較優(yōu)勢,以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的心態(tài)忙于計(jì)算如何以更大量更低的價(jià)格占領(lǐng)地球另一端的低端貨鋪,卻不知道這種做法越陷越深,乃至無法脫身,一旦國際經(jīng)濟(jì)有任何風(fēng)吹草動,一旦對方不樂意,死亡的可能性就很大。新古典經(jīng)濟(jì)增長理論與貧困的惡性循環(huán)論都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)早期的經(jīng)濟(jì)增長理論,這兩個(gè)理論提供的經(jīng)濟(jì)增長路徑對發(fā)展中國家早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很適用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化,以及要素邊際收益遞減現(xiàn)象的出現(xiàn),主要依靠增加資本和勞動的早期的粗放的經(jīng)濟(jì)增長路徑已經(jīng)走到了盡頭,必須轉(zhuǎn)向以技術(shù)進(jìn)步為主推動的經(jīng)濟(jì)增長路徑。

(三)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長理論與購買技術(shù)和市場換技術(shù)

技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長理論還是索洛提出來的,庫茲涅茨進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。在技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長模型中,技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。經(jīng)濟(jì)增長率=資本貢獻(xiàn)率×資本增長率+勞動貢獻(xiàn)率×勞動增長率+技術(shù)進(jìn)步增長率 [1](P31)。1981年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞恼J(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段越高,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越大,技術(shù)進(jìn)步不會出現(xiàn)邊際收益遞減。因此,技術(shù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的源泉。

我國在引進(jìn)外資、增加政府投資、充分發(fā)揮勞動的比較優(yōu)勢時(shí),深知技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。但是,一方面由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響,勞動、資本、土地等傳統(tǒng)的因素潛力還較大,另一方面技術(shù)研發(fā)成本很高,風(fēng)險(xiǎn)很大,因此,理論界和政府部門都倡導(dǎo)進(jìn)口技術(shù)和市場換技術(shù)。購買技術(shù)和市場換技術(shù)的選擇是理性的,但結(jié)果卻是悲涼的,總體上說,付出很大、收益較小,雖然既有企業(yè)的因素,也有體制的因素。但是,它告訴我們別人的技術(shù)不能成為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的杠桿,我們必須走自主創(chuàng)新的內(nèi)源型的發(fā)展之路。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化,傳統(tǒng)要素的潛力越來越小,主要依靠自有技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長已成為共識。但是,除技術(shù)以外,還可以通過制度創(chuàng)新、增加人力資本投資等。

(四)全要素經(jīng)濟(jì)增長理論與產(chǎn)權(quán)制度改革

全要素經(jīng)濟(jì)增長理論是20世紀(jì)90年代提出來的,又叫現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論。其含義是經(jīng)濟(jì)增長除取決于勞動和資本的投入量以外,還取決于技術(shù)、制度、人力資本、知識、生產(chǎn)規(guī)模等。其經(jīng)濟(jì)增長模型為:經(jīng)濟(jì)增長率=資本帶來的經(jīng)濟(jì)增長率+勞動帶來的增長率+全要素經(jīng)濟(jì)增長率。即全要素增長率是指除資本和勞動這些傳統(tǒng)要素以外的其他要素帶來的經(jīng)濟(jì)增長率[1](P32)。全要素增長率的提高反映著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,全要素增長率的高低是衡量經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)綜合指標(biāo)。我國以農(nóng)村土地和城市公有企業(yè)為主的產(chǎn)權(quán)制度改革對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用是舉世矚目的。目前深化農(nóng)村土地制度改革、推進(jìn)壟斷行業(yè)的市場化改革,創(chuàng)造條件促進(jìn)提升民營企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的潛力是巨大的。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的啟示

通過前一部分分析,可以得出如下幾個(gè)結(jié)論:

1、經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式要更新經(jīng)濟(jì)增長理念

庫滋涅茨對經(jīng)濟(jì)增長下的定義是最經(jīng)典的,其含義是:“一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,可以定義為給居民提供種類繁多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力的長期上升,而這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想意識的相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)上的”[6]。該定義包括兩個(gè)重要的內(nèi)容,其一是,經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)是提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力的長期上升,即經(jīng)濟(jì)增長不是單純的供給量的增加,而是滿足消費(fèi)者需求的供給能力的提高,而且這種能力具有持久性,抵抗外力和不確定因素的能力較強(qiáng);其二是經(jīng)濟(jì)增長需要的條件是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和思想意識的進(jìn)步,即經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為全要素增長率的提高。

3、我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變主要依靠科技創(chuàng)新、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、人力資本的積累等

經(jīng)濟(jì)增長對科學(xué)技術(shù)的依賴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的推進(jìn)而加深。我國從總體上說處于工業(yè)化中期,一些發(fā)達(dá)地區(qū)處于工業(yè)化中期向后期過渡階段,科學(xué)技術(shù)的作用愈來愈顯著,自有技術(shù)成為支撐微觀企業(yè)和中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長的源泉。因此,同志認(rèn)為“提高自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。目前,制約我國自主創(chuàng)新的因素既不是人才,也不是物質(zhì)條件,而是科技體制。因此,進(jìn)行科研體制改革,建立產(chǎn)研結(jié)合的體制是提高自主創(chuàng)新能力,從而通過技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,我國大多數(shù)人口在農(nóng)村,因此增加對農(nóng)民的投資是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的源泉之一。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中,分析了美國200多年農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史,得出一個(gè)結(jié)論:美國農(nóng)業(yè)的成功在于向農(nóng)民投資,在該書中他提出了兩個(gè)著名的觀點(diǎn);“一個(gè)受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)約束的人,不論土地多么肥沃,也不能生產(chǎn)出很多糧食,節(jié)儉和勤勞工作并不足以克服這種農(nóng)業(yè)的落后性。”“發(fā)展特別是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅需要有實(shí)物資本的投入,更需要在農(nóng)民身上的教育培訓(xùn)和醫(yī)療等方面的投入”[7]。。這些真知灼見對農(nóng)業(yè)人口龐大的中國意義更大,如果我們不加大對農(nóng)民及其子女的投資,就會導(dǎo)致“盲流的子女還是盲流,民工的子女還是民工”,集約式增長的后勁就不足。

(作者楊宏翔系紹興市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任、副教授)

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篇7

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)大學(xué)定義經(jīng)營模式發(fā)展趨勢

一、企業(yè)大學(xué)產(chǎn)生的背景和定義

企業(yè)大學(xué)這一概念最早出現(xiàn)于1927年通用汽車成立GM學(xué)院,但被學(xué)術(shù)界作為研究對象進(jìn)行研究只是近十年的歷史。20世紀(jì)90年代,信息科技日新月異,競爭日趨激烈,企業(yè)開始面臨前所未有的壓力:一是信息技術(shù)及全球化帶來的復(fù)雜競爭環(huán)境的壓力;二是企業(yè)內(nèi)部“人才過時(shí)”的問題。為了在市場上取得競爭優(yōu)勢,企業(yè)需要具備有多方面的才能、能夠自主且有獨(dú)立工作能力的員工。企業(yè)大學(xué)的觀念正是在這種環(huán)境下倍受重視,是企業(yè)為了應(yīng)付不斷變化的商務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)競爭優(yōu)勢的一個(gè)戰(zhàn)略。

企業(yè)大學(xué)的定義,從學(xué)術(shù)研究角度來說,未達(dá)共識。李察? 迪積(Richard Dealtry)在2000年定義為“一個(gè)組織性的專業(yè)管理流程,在演變的商務(wù)環(huán)境中,不斷注入一種尊重知識,以才領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)文化。” 另一位企業(yè)大學(xué)專家麥克?艾倫(Mark Allen)在2002年提出“一所企業(yè)大學(xué)是一個(gè)教育的實(shí)體,是作為一個(gè)戰(zhàn)略工具,借著不同活動來啟發(fā)及培養(yǎng)個(gè)人和組織的學(xué)習(xí)、知識及智慧,以協(xié)助公司達(dá)成任務(wù)。”前者的定義側(cè)重于營造一個(gè)學(xué)習(xí)型文化的氛圍,把企業(yè)塑造為“學(xué)習(xí)型組織”。后者的定義融合了組織學(xué)習(xí)和知識管理的新管理觀念。盡管不同的角度,可以看出企業(yè)大學(xué)與學(xué)習(xí)型組織、知識管理的理念相關(guān)。從深層次上講,三者之間的本質(zhì)意義是一致的,并相互作用、相互影響。Prince 和Stewart在2002年他們發(fā)表的論文中也提出了企業(yè)大學(xué)是有知識管理、組織性學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)型組織結(jié)合而成的觀點(diǎn)。

二、企業(yè)大學(xué)與傳統(tǒng)培訓(xùn)部門的區(qū)別

企業(yè)大學(xué)既不同于普通高校教育也不是傳統(tǒng)培訓(xùn)部門的升級,而是一種戰(zhàn)略層次下的全新組織形態(tài)。企業(yè)大學(xué)與一般高校的不同之處就是“企業(yè)”二字,企業(yè)大學(xué)中的教學(xué)、培訓(xùn)都要圍繞企業(yè)這個(gè)核心展開。企業(yè)大學(xué)在許多層面上與傳統(tǒng)的培訓(xùn)部門有很大的差異。

1.企業(yè)大學(xué)是積極、主動地探索企業(yè)的學(xué)習(xí)需求,針對企業(yè)戰(zhàn)略建立學(xué)習(xí)戰(zhàn)略方案。企業(yè)大學(xué)不僅關(guān)注改善員工工作績效,更重視組織整體績效的提升。傳統(tǒng)培訓(xùn)部門只提供行政服務(wù),一般根據(jù)主管和員工的培訓(xùn)要求被動式做出反應(yīng)。

2.企業(yè)大學(xué)屬于戰(zhàn)略層次,獨(dú)立經(jīng)營,確定企業(yè)文化的一致性及貫徹性,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和目標(biāo)。這對于跨國公司的管理尤其重要,企業(yè)大學(xué)能夠集中資源和管理,避免培訓(xùn)資源的重復(fù)及分裂,確保戰(zhàn)略、目標(biāo)和文化的統(tǒng)一。而傳統(tǒng)培訓(xùn)部門屬于戰(zhàn)術(shù)層次,通常依附人力資源部,集團(tuán)公司內(nèi)部各個(gè)分公司培訓(xùn)資源分散。

3.企業(yè)大學(xué)提倡“終身學(xué)習(xí)”的持續(xù)流程,提供全方位的“硬性技能”和“軟性技能”課程,如領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)意思考和解決問題等課程。培訓(xùn)部門的課程形式固定、單一,通常課程設(shè)計(jì)的對象為一般員工,內(nèi)容深度有限,培訓(xùn)局限于提高工作崗位技能。

4.企業(yè)大學(xué)的建立和執(zhí)行需要CEO、高層經(jīng)理、商業(yè)單位及員工全面支持與認(rèn)同,相反,培訓(xùn)部門幾乎不進(jìn)行內(nèi)部行銷,直接指定員工來接受培訓(xùn),認(rèn)同和配合程度較低。

5.企業(yè)大學(xué)關(guān)注企業(yè)的整體性,即整個(gè)企業(yè)工作績效和核心勝任力的提升,而傳統(tǒng)培訓(xùn)部門以提升個(gè)人技能為主。

總而言之,企業(yè)大學(xué)是積極性、專業(yè)性及長期性的獨(dú)立個(gè)體,用企業(yè)品牌和大學(xué)的稱號,顯示企業(yè)對投資人才資本的長遠(yuǎn)承諾。

三、中外企業(yè)大學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀

目前,世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)中,有超過80%的企業(yè)已創(chuàng)辦了自己的企業(yè)大學(xué)。按照新企業(yè)大學(xué)研討研究報(bào)告,在過去的十年美國企業(yè)大學(xué)以每兩年400所的速度增加,至今有2000多所的企業(yè)大學(xué)。2002年美國公司花費(fèi)在企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用每年大約560億美元,英國160億英磅。在中國企業(yè)大學(xué)也在蓬勃發(fā)展,除了摩托羅拉、愛立信、西門子、可口可樂、惠普等跨國公司在中國建立的國內(nèi)企業(yè)大學(xué),海爾、聯(lián)想、伊利集團(tuán)、TCL、泰康人壽保險(xiǎn)、華為、康佳、金蝶、實(shí)德、力諾、金大地、UT斯達(dá)康、吉利、蒙牛、武漢小藍(lán)鯨等國內(nèi)知名企業(yè)的企業(yè)大學(xué)也如雨后春筍、不斷涌現(xiàn)。專家預(yù)測,5年之內(nèi),國內(nèi)的企業(yè)大學(xué)還會有相當(dāng)大的增長。

一般跨國企業(yè)平均花在員工培訓(xùn)方面的費(fèi)用是總薪金的10%。根據(jù)2005中國企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查,41.30%的國內(nèi)企業(yè)每年為員工花費(fèi)的培訓(xùn)成本,占其員工工資總額的1%以下;39.13%的企業(yè)每年為員工花費(fèi)的培訓(xùn)成本,占其員工工資總額的1%~5%;15.22%的企業(yè)每年為員工花費(fèi)的培訓(xùn)成本,占其員工工資總額的5%至10%;4.35%的企業(yè)每年為員工花費(fèi)的培訓(xùn)成本,占其員工工資總額的10%以上。調(diào)查顯示企業(yè)基層員工每年接受的培訓(xùn)次數(shù)整體高于中層和高層,基本技能培訓(xùn)是基層員工首選培訓(xùn)內(nèi)容(占85.11%),管理技能培訓(xùn)是中層管理者和高層管理者的主要培訓(xùn)課程(分別為78.72%和74.47%)。 由此而得,國內(nèi)多數(shù)企業(yè)雖然認(rèn)識到了培訓(xùn)的必要性,但在對員工培訓(xùn)的投入上并不是很大方。當(dāng)然企業(yè)加大對培訓(xùn)的投入,必然增加企業(yè)的成本,這是多數(shù)國內(nèi)企業(yè)所不愿看到的。(以上數(shù)據(jù)來源:省略)。

一項(xiàng)研究中國培訓(xùn)行業(yè)的報(bào)告指出,跨國企業(yè)對員工培訓(xùn)需求和花費(fèi)最高,本地公司中,國有企業(yè)領(lǐng)先,其主要培訓(xùn)項(xiàng)目是技術(shù)訓(xùn)練。美國培訓(xùn)發(fā)展協(xié)會(ASTD)2002年的研究顯示,企業(yè)利用外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)比率,顧問公司最高(96%),獨(dú)立顧問和產(chǎn)品供應(yīng)商其次(84%),大學(xué)位于第四(68%)。根據(jù)培訓(xùn)業(yè)在中國(2004目錄)顯示,中國企業(yè)所采用的培訓(xùn)提供者的各項(xiàng)比率,顧問公司最高(77%),獨(dú)立顧問其次(67%),大學(xué)最低(8%)。可以看出,國外與國內(nèi)企業(yè)都愿意聘請顧問公司、獨(dú)立顧問進(jìn)行課程培訓(xùn)。但在與大學(xué)合作培訓(xùn)上,兩者的態(tài)度存在明顯差異。

四、企業(yè)大學(xué)的經(jīng)營模式

企業(yè)大學(xué)的經(jīng)營,就所培訓(xùn)服務(wù)對象來說有三種:第一是對內(nèi)式企業(yè)大學(xué)。服務(wù)的對象局限于企業(yè)的內(nèi)部員工,目的是要從根本上持續(xù)地提升企業(yè)內(nèi)部各級員工的工作績效、綜合素質(zhì)和傳承本企業(yè)文化,稱為企業(yè)自制人才的基地。如聯(lián)想大學(xué)、海爾大學(xué)、泰康企業(yè)大學(xué)等國內(nèi)大多數(shù)的企業(yè)大學(xué)屬于對內(nèi)式企業(yè)大學(xué)。第二是對外式企業(yè)大學(xué)。外式企業(yè)大學(xué)的典型是中國惠普有限公司2001年創(chuàng)辦的惠普商學(xué)院。惠普商學(xué)院將企業(yè)大學(xué)對外培訓(xùn)的功能發(fā)揮到極至:惠普商學(xué)院所有的培訓(xùn)都面向外部客戶開放,通過將惠普公司多年實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和成功管理方法進(jìn)行總結(jié),并加工、設(shè)計(jì)成適用于中國企業(yè)的管理培訓(xùn)課程,介紹給國內(nèi)企業(yè)的中高層管理者。到目前為止,惠普商學(xué)院相繼為中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、建設(shè)銀行、萬科股份、鐵道部、國稅局、平安保險(xiǎn)等企業(yè)提供近千場定制培訓(xùn)服務(wù),參加過培訓(xùn)的人數(shù)已超過4000人次。這樣來看,惠普商學(xué)院更類似專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。惠普商學(xué)院的授課教師絕大多數(shù)是中國惠普有限公司的高層管理者及一線經(jīng)理人,他們將寶貴的經(jīng)驗(yàn)、個(gè)案與學(xué)員直接交流,使學(xué)員獲得了傳統(tǒng)高校學(xué)院所鮮有的“第一手”資料與“實(shí)戰(zhàn)”借鑒。第三種是內(nèi)外結(jié)合式企業(yè)大學(xué)。隨著商業(yè)環(huán)境的變化,如客戶關(guān)系管理和供應(yīng)連管理的日益重要,來自客戶和供應(yīng)商的需求也被公司視為至關(guān)重要的業(yè)務(wù)組成部分。這就導(dǎo)致了公司大學(xué)必須重新調(diào)整自己在企業(yè)中的角色,不僅致力培養(yǎng)出色競爭能力的員工隊(duì)伍,而且要“對外開放”,為外部客戶提供培訓(xùn)服務(wù)。典型代表是摩托羅拉大學(xué),它在2002年從一個(gè)純粹的企業(yè)內(nèi)部大學(xué)轉(zhuǎn)變成為供應(yīng)商客、客戶和合作伙伴的戰(zhàn)略同盟,通過他們提供的培訓(xùn)和咨詢,把摩托羅拉公司70多年的在全球積累的經(jīng)驗(yàn)與合作伙伴分享,以改善其業(yè)績。摩托羅拉通過對外釋放摩托羅拉大學(xué)這一培訓(xùn)資源,更好地和客戶進(jìn)行雙向溝通,更容易認(rèn)同彼此,以此進(jìn)一步鞏固與他們的合作關(guān)系并增強(qiáng)客戶的忠誠度。目前,國內(nèi)的企業(yè)大學(xué)中很少能做到培訓(xùn)資源開放。

企業(yè)大學(xué)的管理課程大部分是專門訂制的,不同于普通高校商學(xué)院提供的傳統(tǒng)公開課程。由于每個(gè)企業(yè)所采取的戰(zhàn)略目標(biāo)都不同、每個(gè)行業(yè)特征不一、企業(yè)自身?xiàng)l件各異、經(jīng)營理念和管理風(fēng)格不同等,企業(yè)大學(xué)的課程設(shè)置不可能有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對內(nèi)式企業(yè)大學(xué)大部分會按照職位和工作級別來組織培訓(xùn)課程,對高層、中層、低層員工分別設(shè)計(jì)不同級別的學(xué)習(xí)計(jì)劃,包括必修和選修課程、學(xué)習(xí)期限等。例如,泰康企業(yè)大學(xué)下設(shè)四大主題學(xué)院:營銷學(xué)院針對業(yè)務(wù)員層級;經(jīng)營學(xué)院涉及業(yè)務(wù)主任和業(yè)務(wù)經(jīng)理;管理學(xué)院服務(wù)與業(yè)務(wù)總監(jiān)和營銷服務(wù)部經(jīng)理;教育學(xué)院面對全系統(tǒng)專、兼職講師和組訓(xùn)人員;共包含25門必修課和20門選修課培訓(xùn)項(xiàng)目,采用多元化訓(xùn)練,如講課、角色扮演、研修等。對外式企業(yè)大學(xué)像惠普商學(xué)院擁有完整的體系,能夠提供領(lǐng)域廣泛的企業(yè)培訓(xùn)課程的企業(yè)大學(xué)現(xiàn)在國內(nèi)還并不多見。內(nèi)外結(jié)合的企業(yè)大學(xué)在課程設(shè)計(jì)上依據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢開發(fā),有的企業(yè)兼顧價(jià)值鏈上的所有客戶和供應(yīng)商,在更深層次上進(jìn)行營銷、占領(lǐng)市場,如UT斯達(dá)康大學(xué)、金蝶大學(xué)等;有的還提供認(rèn)證課程,如甲骨文大學(xué)軟件認(rèn)證、金蝶ERP認(rèn)證、SAP公司顧問學(xué)院SAP認(rèn)證等;有些則與高等學(xué)府合作,或結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢創(chuàng)辦專業(yè)學(xué)院。企業(yè)仰賴大學(xué)或?qū)W院的智力資源,大學(xué)依托企業(yè)的資金和品牌,從而形成市場――企業(yè)(行業(yè))――大學(xué)(學(xué)院)――人才――企業(yè)(行業(yè))――市場的良性互動,實(shí)現(xiàn)了學(xué)院與企業(yè)的共生雙贏。如北京吉利大學(xué)、托普軟件學(xué)院、力諾大學(xué)等。

企業(yè)大學(xué)為了達(dá)到學(xué)習(xí)的最佳效果,會采用不同的授課方式,例如課堂教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)、教練式訓(xùn)練、回饋方式(360°評估)、電子學(xué)習(xí)(E-Learning)和混合方式等,哪一種較為合適,通常根據(jù)情形而定。目前,在美國有超過60%的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)的方式,對員工進(jìn)行培訓(xùn)。據(jù)美國培訓(xùn)發(fā)展協(xié)會(ASTD)預(yù)測,到2010年有90%公司員工大于500人的企業(yè)會采用這種方式。據(jù)Bersin & Associates的2005年度企業(yè)E-Learning分析報(bào)告,目前全球超過25%的公司培訓(xùn)采用了在線模式,中國企業(yè)E-Learning還限于電信、保險(xiǎn)、銀行等少數(shù)大企業(yè)。但自2004年以來,中國企業(yè)E-Learning正在加速啟動之中。電子學(xué)習(xí)優(yōu)于課堂教學(xué)無疑是快捷、廣泛、低成本、高效率和較高的回報(bào)率。

五、企業(yè)大學(xué)在中國面臨的問題和發(fā)展趨勢

中國企業(yè)建立企業(yè)大學(xué),是中國企業(yè)家在探索現(xiàn)代企業(yè)管理道路上邁出的不可或缺的一步。總體而言,當(dāng)前企業(yè)大學(xué)在中國的建立和實(shí)施還面臨不少的問題:首先是觀念問題。企業(yè)對員工缺乏信任,擔(dān)心花錢培養(yǎng)了人才又留不住;培訓(xùn)往往被認(rèn)為是成本,不是投資;培訓(xùn)預(yù)算集中在高級管理層,部分企業(yè)把教育基金全部用于高層修讀MBA、EMBA等。第二,企業(yè)缺乏清晰的遠(yuǎn)景,對企業(yè)大學(xué)沒有深入的了解,對于一年開設(shè)什么課程、培訓(xùn)多少企業(yè)員工無規(guī)劃,企業(yè)大學(xué)形同虛設(shè)。還有很多企業(yè)還沒有搞明白企業(yè)大學(xué)與人力資源部的培訓(xùn)或傳統(tǒng)高校教育的區(qū)別,就迫不及待地建立企業(yè)大學(xué),結(jié)果可想而知。第三,一些國內(nèi)企業(yè)大學(xué)采取企業(yè)與高校聯(lián)合開辦的方式,但實(shí)際上不少聯(lián)辦大學(xué)往往為了完成定單式培養(yǎng)任務(wù)而放松培訓(xùn)人員的考核要求。因面子、關(guān)系而產(chǎn)生的管理不嚴(yán)格尤其出現(xiàn)在對中高層管理人員的培訓(xùn)上面。第四,課程內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏針對性,并沒有真正符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。很多企業(yè)抱著舊觀念,把員工安排到正統(tǒng)學(xué)院或培訓(xùn)公司上課,在指定的課程中選擇一些課程,無法達(dá)到為企業(yè)發(fā)展人才的目標(biāo)。

1.必須立足本地化。由于中外企業(yè)不同的企業(yè)文化背景,造成了跨國公司企業(yè)大學(xué)與中國本土公司的企業(yè)大學(xué),在培養(yǎng)、提升和儲備人才上,既有共通的地方,又有很大的不同。另外中國在現(xiàn)代企業(yè)管理方面與西方有相當(dāng)?shù)牟罹啵髽I(yè)大學(xué)概念和研究全都是以歐美西方國家為主,所以不可能完全套用國外企業(yè)大學(xué)的模式。例如,國外企業(yè)利用360度平衡計(jì)分卡,但將它應(yīng)用于國內(nèi)的企業(yè),這樣往往是缺乏客觀和準(zhǔn)確性,達(dá)不到預(yù)期的效果。因?yàn)樵谥袊钠髽I(yè)環(huán)境中,企業(yè)成員非常重視“關(guān)系”,尤其是下屬評論上司時(shí),都會給比較高正面的分?jǐn)?shù)。所以,在引用西方企業(yè)大學(xué)模式的同時(shí),需要做出一些調(diào)整,以適應(yīng)具體環(huán)境。

2.企業(yè)大學(xué)不僅要關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略、成為功能完善的機(jī)構(gòu),未來的企業(yè)大學(xué)應(yīng)該超越原有職能,根據(jù)客戶的需求,為所有的客戶、供應(yīng)商和合作伙伴提供完整的解決方案,達(dá)到幫助本企業(yè)及商業(yè)合作伙伴更快、更有效地完成目標(biāo)。

3.考慮到企業(yè)大學(xué)高額的建立及營運(yùn)費(fèi)用,將來的企業(yè)大學(xué)不能依賴企業(yè)撥款,而是視為企業(yè)的一項(xiàng)營銷業(yè)務(wù)。企業(yè)大學(xué)的規(guī)劃和運(yùn)作由一個(gè)獨(dú)立的商業(yè)單位來經(jīng)營,策劃有效的培訓(xùn)營銷項(xiàng)目,一方面降低成本,另一方面拓寬多種方式的創(chuàng)收項(xiàng)目。

4.在選擇課程方面,未來的企業(yè)大學(xué)要以客戶服務(wù)為導(dǎo)向來經(jīng)營,根據(jù)企業(yè)各部門的短期和長期學(xué)習(xí)需求,指定相應(yīng)的課程。在授課方式上,發(fā)展趨勢是企業(yè)大學(xué)提供彈性課程,采取自主學(xué)習(xí)的方式,通過電子學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺,讓員工自己負(fù)責(zé)他們的學(xué)習(xí),變被動接受培訓(xùn)為主動自行管理學(xué)習(xí)。

篇8

關(guān)鍵詞:新形勢;美術(shù)學(xué);創(chuàng)新發(fā)展;發(fā)展策略

美術(shù)學(xué)是社會眾多學(xué)科中的重要組成部分,其創(chuàng)作的主要基礎(chǔ)便是社現(xiàn)實(shí)。新形勢的發(fā)展不斷深入,使得傳統(tǒng)的美術(shù)學(xué)無法滿足人們的審美需求,只有對美術(shù)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,并明確發(fā)展方向,才能讓美術(shù)學(xué)順應(yīng)社會的發(fā)展潮流,進(jìn)行不斷地完善以及創(chuàng)新。因此,應(yīng)將美術(shù)學(xué)在發(fā)展創(chuàng)新中遇到的問題進(jìn)行深入分析,并提出相應(yīng)的創(chuàng)新發(fā)展策略,才能促進(jìn)美術(shù)學(xué)得到進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展。

一、美術(shù)學(xué)在創(chuàng)新發(fā)展過程中遇到的問題

(一)美術(shù)學(xué)發(fā)展理念沒有滿足社會發(fā)展需求

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)在近幾年來得到了飛速發(fā)展,美術(shù)學(xué)在創(chuàng)作的過程中會獲得多元化的素材。但在部分學(xué)校進(jìn)行美術(shù)學(xué)的教學(xué)過程中,認(rèn)為信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行的美術(shù)學(xué)創(chuàng)作不能稱之為真正的創(chuàng)作,這便對美術(shù)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展形成嚴(yán)重的阻礙。同時(shí),由于學(xué)生缺乏相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識[1],局限了學(xué)生的創(chuàng)造性,最終造成美術(shù)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展無法順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流。

(二)美術(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容較為單一

我國社會水平的飛速發(fā)展,人們的審美觀念以及對美術(shù)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展期待值也在不斷增加。但在目前個(gè)別學(xué)校進(jìn)行美術(shù)學(xué)的教學(xué)過程中,教學(xué)內(nèi)容比較單一。美術(shù)學(xué)中包含著豐富的藝術(shù)知識以及色彩、中國畫等特色專業(yè)內(nèi)容。而由于學(xué)校采用單一的教學(xué)內(nèi)容為學(xué)生開展教學(xué),只重視培養(yǎng)學(xué)生的繪畫技巧,使得學(xué)生無法獲得全面發(fā)展,也對美術(shù)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。

二、新形勢下美術(shù)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展策略

美術(shù)學(xué)要想獲得創(chuàng)新發(fā)展,便需要將高等教育的教學(xué)規(guī)律作為發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí)也應(yīng)對其賦予新內(nèi)涵,才能充分凸顯美術(shù)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)。同時(shí)在創(chuàng)新發(fā)展過程中,要將本土人文資源作為基礎(chǔ),利用新型的教育理念,將其存在的特點(diǎn)充分突出,才能形成美術(shù)學(xué)自身具備的獨(dú)特優(yōu)勢[2]。在創(chuàng)新發(fā)展過程中,應(yīng)報(bào)以精神與勇氣,并不斷進(jìn)行深入改革,才能讓美術(shù)學(xué)進(jìn)行突破與創(chuàng)新發(fā)展。

(一)創(chuàng)新美術(shù)學(xué)教學(xué)模式

要想將美術(shù)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,并突破傳統(tǒng)模式的各種局限,首先便需要將理念進(jìn)行創(chuàng)新。在對理念進(jìn)行創(chuàng)新之后便需要對教學(xué)模式進(jìn)行改革,通過對教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方式的不斷提煉、總結(jié),最終形成新型的美術(shù)學(xué)教學(xué)模式。

1.發(fā)揮學(xué)生課堂主體地位

在教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新過程中,應(yīng)將學(xué)生作為美術(shù)學(xué)課堂中的主體,教師則應(yīng)發(fā)揮課堂引導(dǎo)作用,才能充分掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)心理,讓其充分發(fā)揮出自身蘊(yùn)藏的學(xué)習(xí)積極性與創(chuàng)造性。教師應(yīng)結(jié)合學(xué)生的心理特點(diǎn),將各種新型的教學(xué)模式進(jìn)行組合,將美術(shù)學(xué)的課堂豐富、活躍起來,拉近師生之間心靈上的距離。

例如教師可以帶領(lǐng)學(xué)生對畫展進(jìn)行觀摩,并組織相應(yīng)的美術(shù)學(xué)考察等教學(xué)活動。通過這種方式,讓學(xué)生深刻體驗(yàn)到美術(shù)學(xué)的真正魅力,讓學(xué)生加強(qiáng)自身對美術(shù)學(xué)的理解與感悟程度,提升學(xué)生的綜合藝術(shù)修養(yǎng),并將課堂延伸到學(xué)生的日常生活中。

2.利用實(shí)踐性教學(xué)方法

要想對教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,便需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的水平。在實(shí)踐教學(xué)過程中,學(xué)生可以充分發(fā)揮出其在課堂中的主體優(yōu)勢,并在實(shí)踐教學(xué)過程中,提升學(xué)生的創(chuàng)造能力、藝術(shù)綜合素養(yǎng),這也是美術(shù)學(xué)教學(xué)過程中的總要組成部分。例如學(xué)校可以建立實(shí)踐基地,讓學(xué)生不斷提升自身的美術(shù)學(xué)掌握水平以及實(shí)踐能力,推動學(xué)生全面發(fā)展。

3.成立學(xué)生社團(tuán)

在學(xué)生社團(tuán)中,由于交往的對象都是同齡人,可以讓學(xué)生放下心理負(fù)擔(dān),更好地與同學(xué)、老師進(jìn)行交流。為了將教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,學(xué)校應(yīng)在校園內(nèi)定期開展各種美術(shù)學(xué)交流活動,還可以利用舉辦畫展的方式讓學(xué)生的美術(shù)學(xué)水平得到升華,并加強(qiáng)學(xué)生之間的溝通。例如學(xué)校可以舉辦繪畫比賽、書畫展等活動。利用這種方式可以突破傳統(tǒng)的教學(xué)局限,并讓學(xué)生在輕松愉悅的氛圍中發(fā)揮自身的特長與技能水平,將已經(jīng)掌握的知識進(jìn)行鞏固、升華[3]。

(二)明確美術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)

在對美術(shù)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的過程中,要明確培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)將美術(shù)學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置為幫助學(xué)生進(jìn)行德智體美勞全面發(fā)展,通過制定合理的人才培養(yǎng)目標(biāo),才能根據(jù)學(xué)生的興趣愛好、認(rèn)知水平,將美術(shù)學(xué)基礎(chǔ)理論知識、基本技能等方面共同結(jié)合,為學(xué)生開展具有創(chuàng)造性的美術(shù)學(xué)課程,還可充分滿足新時(shí)代的發(fā)展需求。

(三)采用多元化的評價(jià)形式

如果一直沿用單一且具備較大局限性的評價(jià)模式,便會對美術(shù)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。因此,應(yīng)利用多元化的評價(jià)模式,并根據(jù)美術(shù)學(xué)的課程特點(diǎn)、課程內(nèi)容設(shè)置合理的評價(jià)內(nèi)容與模式,才能對學(xué)生的真實(shí)綜合水平進(jìn)行評價(jià)。

三、結(jié)語

基于新形勢背景下,要想對美術(shù)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,首先便需要突破傳統(tǒng)的思想觀念,濱其次要對教育模式進(jìn)行創(chuàng)新,還要采用多元化的評價(jià)模式。只有進(jìn)行多方面的共同創(chuàng)新,才能促進(jìn)美術(shù)學(xué)獲得長遠(yuǎn)、創(chuàng)新發(fā)展。另外,在對美術(shù)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的過程中,要將社會需求作為基礎(chǔ),才能讓美術(shù)學(xué)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流獲得快速發(fā)展。相信在各界人士的不斷努力下,美術(shù)學(xué)可以得到更加穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛與制約。

參考文獻(xiàn):

[1]許艷.新形勢下美術(shù)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展路徑探析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會科學(xué)版),2015,01:202-203.

篇9

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;新經(jīng)濟(jì)學(xué);發(fā)展思考

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著巨大的影響。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)新了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的營銷模式、營銷策略、交易模式及宣傳模式等,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個(gè)巨大的改革,也為我國企業(yè)帶來了一個(gè)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在此背景下,我國企業(yè)要看清方向,深入研究如何能夠突破互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來的挑戰(zhàn),把握互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來的機(jī)遇,從而創(chuàng)新出全新的企業(yè)發(fā)展理念,使互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化

1.創(chuàng)新了傳統(tǒng)的銷售模式

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)交易模式使用的實(shí)體店銷售,銷售的物品較為集中,實(shí)體店重視的是店面的裝修和物品的品牌形象。實(shí)體店每天都有各種各樣不同的顧客,老板對店面的宣傳主要有三個(gè)途徑,其一,就是成本較高的報(bào)紙宣傳及電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳模式,這種模式雖然投入資金較高,但是效果也是最為明顯的;其二,就是通過制造店面廣告及海報(bào)等形式對店中的商品進(jìn)行宣傳,這種宣傳模式有局限性,那么效果并不是很理想;其三,顧客與顧客之間的傳播,這種相比前兩種具有實(shí)用性,它是以產(chǎn)品的質(zhì)量及店員的服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的,與客戶的意識有較大的關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,就創(chuàng)新了這種營銷模式,擴(kuò)大了商品銷售的范圍,并且沒有局限性,顧客可以不受時(shí)間、地點(diǎn)等的限制挑選商品并且進(jìn)行交易,還可以對多個(gè)商品及商家進(jìn)行選擇,銷售方可以根據(jù)不同消費(fèi)者的不同需求提供周到的服務(wù),提升顧客的滿意度。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也創(chuàng)新了傳統(tǒng)的宣傳模式,可以使用微信、網(wǎng)站、微博等多種網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳,其成本少,效果良好,使企業(yè)中商品得到了較好的推廣及銷售。

2.為消費(fèi)者提供了良好的服務(wù)

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)只是對商品的生產(chǎn)、定價(jià)及銷售重視,在此過程中的每個(gè)階段,企業(yè)內(nèi)部都要進(jìn)行協(xié)調(diào),運(yùn)用自身的資源使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,商品的更新也越來越快,顧客以不滿足傳統(tǒng)的消費(fèi)模式及消費(fèi)欲望,這也就要求企業(yè)要對產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。另外在目前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中,產(chǎn)品的銷售大多以網(wǎng)店為主,商家及消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具進(jìn)行溝通、交流和交易,這就節(jié)省了消費(fèi)者的時(shí)間,節(jié)約了商家的成本,使消費(fèi)者可以更好的進(jìn)行購物,為消費(fèi)者提供了良好的服務(wù)。

3.提高了行業(yè)的競爭力

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)只注重內(nèi)部的合作,要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織集中化。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中,重視的是企業(yè)與企業(yè)之間及員工與員工之間的互相合作,經(jīng)濟(jì)組織離散化。在商業(yè)合作中,沒有永遠(yuǎn)的敵人和朋友,這樣可以調(diào)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金、物資及信息等,是降低商業(yè)活動的成本,提高商業(yè)活動的利潤。

通過以上描述可以了解到,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心可以得到實(shí)現(xiàn),完成商品的交易及實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值,使我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)

1.協(xié)調(diào)全國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題

目前在全國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的方面還存在地域差異,東部地區(qū)的發(fā)展形勢較好,西部地區(qū)的發(fā)展形勢較弱。所以當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要規(guī)劃全面,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推進(jìn)。另外互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠當(dāng)?shù)卣罢叩闹С郑?dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力宣傳和推廣人民創(chuàng)業(yè),并且對創(chuàng)業(yè)及就業(yè)給予支持,使企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中遇到的問題得以解決。

2.電商企業(yè)及物流企業(yè)的問題

首先,我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚模式正處于初步階段,比如類似58同城及拓維信息的一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),但是并沒有國際化的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),并且這些企業(yè)有一半都在深圳及北京等一線城市中,所以我們應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo),根據(jù)不同地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。另外,不少傳統(tǒng)企業(yè)受到互聯(lián)網(wǎng)的影響,正在找融合點(diǎn),各企業(yè)在線上發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展線下,但是還是缺少一些具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)品牌。由于地域的差別,微商分布在不同地區(qū),但是一些中小企業(yè)或者農(nóng)村沒有正確的電商認(rèn)知,并且沒有專業(yè)的電商人才,這就使得這些地區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省份。

三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇

1.創(chuàng)新傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)局面

相對于某些西方國家,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較為緩慢的,其中還存在一些問題,比如中小企業(yè)融資問題、個(gè)人貸款問題及貸款高利息等問題,這對于社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不利的。問題的主要原因是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決這些問題只靠銀行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,在我國政府及領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和管理下,在金融方面已經(jīng)解決了一部分問題,包括融資渠道、信貸資金及降低貸款高利息等問題,創(chuàng)新了我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)局面及結(jié)構(gòu),促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.創(chuàng)新我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式

目前,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展迅速,互聯(lián)網(wǎng)的智能控制系統(tǒng)、新型傳感器及自動化生產(chǎn)線再一次創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,使其逐漸朝著自動化、智能化、數(shù)字化的趨勢發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還創(chuàng)新了傳統(tǒng)工業(yè)的設(shè)計(jì)理念及銷售模式,雖然對整個(gè)生產(chǎn)鏈都帶來了一定的挑戰(zhàn),但是基于此也實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)鏈的創(chuàng)新及完善。從產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等方面,都利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),目前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也隨著時(shí)代進(jìn)步而進(jìn)步,促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

另外,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用,在此過程中也衍生出了全新的產(chǎn)業(yè)服務(wù)形態(tài),并且創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)群,擴(kuò)大了生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)務(wù)。比如一些柔性化的“互聯(lián)網(wǎng)給+制造業(yè)”,創(chuàng)新了傳統(tǒng)的制造模式及融資渠道,在企業(yè)服務(wù)、發(fā)展等方面都有了巨大的進(jìn)步,滿足了不同消費(fèi)者的不同需求。從目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢來看,在將來還會有智能化工廠及企業(yè)不斷出現(xiàn),智能制造將會是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。總之,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了全新的體驗(yàn)及機(jī)遇。

3.提高了我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,大大提高了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全新的發(fā)展形勢中。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,發(fā)展國家在進(jìn)入中等收入階段的時(shí)候,要想能夠可持續(xù)發(fā)展,就必須依附先進(jìn)的技術(shù),這樣才能為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。就目前的情況來看,我國有足夠的資源,互聯(lián)網(wǎng)也突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,使這些資源可以得到合理運(yùn)用,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

四、結(jié)束語

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和廣泛應(yīng)用,對人民的生活、社會發(fā)展、國家的進(jìn)步都帶來了一定的影響,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這對于我國來說既是一個(gè)挑戰(zhàn),也是一個(gè)機(jī)遇。所以就要好好把握這個(gè)機(jī)遇,突破挑戰(zhàn),為我國發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),為我國社會企業(yè)的發(fā)展注入活力,促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]李岳.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(7):80-80.

篇10

在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下,××市××集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,通過四輪驅(qū)動,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外拓市場,不僅坐上了全球玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)的頭把交椅,更是在國內(nèi)外許多玻纖企業(yè)紛紛限產(chǎn)、停產(chǎn),平均開工率不到60%的情況下,××集團(tuán)開工率仍高達(dá)100%,今年2月銷售比上月增長37%,3月接到的訂單又比2月增長30%以上,預(yù)計(jì)全年可生產(chǎn)玻纖75萬噸,比上年增長2萬多噸。

以技術(shù)創(chuàng)新為引擎,向新型研發(fā)要發(fā)展。××集團(tuán)在逆境下仍堅(jiān)持科研經(jīng)費(fèi)超億元的戰(zhàn)略目標(biāo),2009年將達(dá)1.2億元,超過年利潤的七分之一。為提高自主創(chuàng)新能力,該集團(tuán)先后建成了省級企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心、國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會認(rèn)可的檢測中心以及浙北地區(qū)唯一的企業(yè)博士后科研工作站,并投資數(shù)千萬配置了600多臺試驗(yàn)分析設(shè)備。斥巨資研發(fā)的年產(chǎn)12萬噸玻纖池窯拉絲生產(chǎn)線順利通過國家級驗(yàn)收,投產(chǎn)后能耗下降50%以上,每年可節(jié)約成本6000萬元。

以機(jī)制創(chuàng)新為支撐,向人才資源要發(fā)展。該集團(tuán)提出了“勞動力一個(gè)也不能浪費(fèi),但人才要大量儲備”的觀念,在人才培養(yǎng)、人才競爭、人才激勵(lì)等方面推出了一系列創(chuàng)新舉措。如在人才培養(yǎng)方面,創(chuàng)辦了“××大學(xué)”,聘請國內(nèi)外知名專家和教授對員工進(jìn)行培訓(xùn);在人才競爭方面,實(shí)施了中層干部公開競聘上崗制;在人才激勵(lì)方面,出臺了具體措施,每兩年按創(chuàng)新業(yè)績不同,評聘優(yōu)秀一線員工為高級主任工程師、副高級主任工程師、主任工程師等7個(gè)等級,分別對應(yīng)總裁助理、部長(廠長)、副部長(副廠長)等行政級別,享受相應(yīng)待遇,如某員工因技術(shù)創(chuàng)新被聘為高級主任工程師后,享受了總裁助理待遇,還獲獎(jiǎng)了一輛轎車和購房貼息。

以管理創(chuàng)新為保障,向內(nèi)部挖潛要發(fā)展。面對金融危機(jī),該集團(tuán)在內(nèi)部管理上采取了行之有效的舉措,使各項(xiàng)成本合理降低,直接給企業(yè)帶來了利益和效果。一是大力推行節(jié)能減排工作。設(shè)立了節(jié)能減排專門機(jī)構(gòu),建立了節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、考核機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)了“噸紗污染物、用能、用水負(fù)增長、污水零排放”的“三負(fù)一零”目標(biāo)。二是大力實(shí)施增收節(jié)支工作。按照能源降低、單項(xiàng)消耗降低、人工成本降低、各項(xiàng)費(fèi)用降低、創(chuàng)新項(xiàng)目降低等類別進(jìn)行分解,實(shí)施了一批集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2009年綜合成本可比上年下降10%,降低成本費(fèi)用絕對值可達(dá)4億元。

以營銷創(chuàng)新為手段,向市場搶占要發(fā)展。一是搶占國內(nèi)市場。在出口受挫的情況下,該集團(tuán)立即調(diào)整營銷策略,從國外市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,并提出客戶差別化管理模式,在“管好、守牢、盯緊”老客戶的同時(shí)積極爭取新客戶。如今年初,公司科技人員聽說山東幾家土工格柵生產(chǎn)廠家反映原來的玻纖產(chǎn)品強(qiáng)度不夠,且制造過程中有羽毛的消息后,主動上門幫助查找癥結(jié),并通過添加特殊助劑改善玻纖紗的耐磨性,從而使土工格柵的強(qiáng)度比原來提高了20%。結(jié)果,這些廠家紛紛改向××集團(tuán)訂貨,目前已接到3萬噸的訂單。二是拓展運(yùn)用領(lǐng)域。該集團(tuán)通過市場分析,將風(fēng)電市場確定為公司未來幾年的重點(diǎn)開拓方向,與全球最大的風(fēng)能發(fā)電廠商建立了合作伙伴關(guān)系,預(yù)計(jì)到2012年××集團(tuán)運(yùn)用于風(fēng)電市場的玻纖產(chǎn)能將占到20%左右。此外,該集團(tuán)還將市場瞄準(zhǔn)了鐵路基建、輸水管道等領(lǐng)域,力求在這些領(lǐng)域爭取市場份額。