經(jīng)濟(jì)糾紛的起訴程序范文

時間:2023-08-15 17:31:08

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經(jīng)濟(jì)糾紛的起訴程序

篇1

只有刑民交叉的案件中才可能適用“先刑后民”原則

只有因不同的法律事實(shí),分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,而且刑事案件和民事案件又相互關(guān)聯(lián)的情況下,才可能適用“先刑后民”原則。對于這類案件又可以分為下列幾種情況:

其一,同一主體因不同法律事實(shí)分別涉及民事案件和刑事案件。根據(jù)最高法院法釋(1998)7號司法解釋第1條的規(guī)定,對同一主體因不同法律事實(shí)分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,民事案件和刑事案件應(yīng)當(dāng)分開審理。例如,甲某給乙某長期供貨,乙某欠甲某的貸款一直未還,甲某多次催要無果后,將乙某的汽車盜走并轉(zhuǎn)賣獲益。這樣,甲乙雙方之間的欠款糾紛應(yīng)按民事程序?qū)徖恚啄潮I竊乙某汽車的行為應(yīng)按刑事程序?qū)徖恚袷掳讣托淌掳讣]有直接的關(guān)系,不適用“先刑后民”原則。

其二,不同主體因不同法律事實(shí)分別涉及民事案件和刑事案件。不同主體因不同的法律事實(shí)分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件,如果刑事案件是否定罪,不影響民事案件裁判結(jié)果的,那么民事案件和刑事案件可以同時審理,也不適用“先刑后民”原則。但是,如果刑事案件是否定罪,直接影響民事案件的責(zé)任認(rèn)定,那么就必須中止民事案件的審理,待刑事案件判決后,再恢復(fù)民事案件的審理,這就是通常所說的“先刑后民”原則。例如,甲單位的工作人員乙某盜用甲單位的公章,對丙方提供擔(dān)保,這樣在甲和丙之間形成擔(dān)保責(zé)任糾紛,而乙某因盜用單位公章騙取錢財(cái)?shù)男袨槭欠癖恍淌鲁绦蚺卸ㄓ凶铮椭苯記Q定甲單位是否承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的民事判決。如果刑事審判認(rèn)定乙某是盜用公章騙取財(cái)物歸個人使用,則甲單位對乙某犯罪行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失就不承擔(dān)民事責(zé)任,即甲對丙方就不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;如果刑事審判認(rèn)定乙某只是擅自使用公章,甲單位公章管理有明顯漏洞,那么甲單位對丙方就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,甲和丙之間的擔(dān)保責(zé)任糾紛案就必須中止審理,待對乙某的刑事判決后,再重新開庭審理。由此可見,必須是不同法律事實(shí)涉及的民事案件和刑事案件,并且刑事案件的判決直接影響民事案件的責(zé)任認(rèn)定的情況下,才適用“先刑后民”原則。

同一法律事實(shí)的案件不存在“先刑后民”的問題

同一法律事實(shí)的案件不存在刑民交叉的問題,只存在刑民界定的原則。同一主體基于同一法律事實(shí)而發(fā)生的案件只能是一個案件,對同一案件是適用刑事程序?qū)徖磉€是適用民事程序?qū)徖恚耆Q于對同一法律事實(shí)社會危害性的判斷,如果其社會危害性嚴(yán)重,觸犯刑法,就應(yīng)該追究刑事責(zé)任,然后再追究其民事責(zé)任;反之,如果其社會危害性不嚴(yán)重,未觸犯刑法,就只追究其民事責(zé)任。由于我國刑訴法規(guī)定可以附帶民事訴訟,對觸犯刑法的犯罪嫌疑人的民事責(zé)任追究可以在附帶民事訴訟中一并解決,因此,對同一法律事實(shí)的案件,不存在“先刑后民”的問題,只存在對案件定性的問題。例如,人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件時,經(jīng)審理認(rèn)為不屬于經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),使犯罪嫌疑人能夠依法受到法律制裁。反之,如果法院發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人而不聞不問,對同一法律事實(shí)的案件給予民事判決,那么,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)就無權(quán)對同一法律事實(shí)重新立案偵查。致使犯罪嫌疑人只承擔(dān)民事責(zé)任卻逃脫刑事責(zé)任,導(dǎo)致危害社會的犯罪行為得不到應(yīng)有懲罰,嚴(yán)重影響社會正常的法律和經(jīng)濟(jì)秩序。

“民可止刑”的觀點(diǎn)將嚴(yán)重沖擊刑事司法體系

有這樣一個案例,犯罪嫌疑人以誣告陷害的手段侵占了他人公司的股權(quán),進(jìn)而通過侵占股權(quán)而非法占有了他人的巨額財(cái)產(chǎn)。公安和檢察機(jī)關(guān)偵查完畢后已經(jīng)起訴到法院,法院正在對其審判的過程中,該法院的上級法院竟然接受了被告人對檢察院起訴的同一事實(shí)的民事訴訟要求,將刑事起訴書認(rèn)定的被告人非法侵占的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)。造成對同一主體基于同一法律事實(shí)的案件,分別由刑事法庭和民事法庭立案審理,從而導(dǎo)致一案出現(xiàn)了兩審的局面。

篇2

    1、協(xié)商:消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)與用戶、消費(fèi)者首先 通過協(xié) 商,達(dá)成和解。

    2、調(diào)解:包括民間調(diào)解、行政調(diào)解和法院調(diào)解。

    行政調(diào)解是指由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門主持的調(diào)解。

    法院調(diào)解是以訴訟途徑解決糾紛時,先進(jìn)行的一種調(diào)解。

    用調(diào)解解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的范圍和程序,一般沒有嚴(yán)格的規(guī)定,但調(diào)解必須遵循合法和自愿 原則。調(diào)解協(xié)議不能違反國家法律、法規(guī),不能損害公共利益和他人利益,調(diào)解不能強(qiáng)加于 人,調(diào)解人不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解或必須達(dá)成協(xié)議。調(diào)解成功當(dāng)事人之間要簽訂協(xié)議,但 協(xié)議不具備強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力,一方當(dāng)事人也不能向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

    3、向有關(guān)行政部門申訴。

    4、仲裁:仲裁是指雙方當(dāng)事人自愿而且達(dá)成書面協(xié)議將糾紛交給第三方——各地仲 裁委員會作出裁決,糾紛雙方有義務(wù)執(zhí)行該裁決,從而解決糾紛的法律制度。仲裁裁決一裁 終局而且具有強(qiáng)制性,表現(xiàn)在當(dāng)事人一旦選擇仲裁解決糾紛,仲裁者所作的裁決就具有法津 效力,權(quán)利人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。這也是仲裁和調(diào)解的區(qū)別所在。

    仲裁是一種第三方的公正活動,進(jìn)行仲裁的第三方是仲裁組織,承擔(dān)仲裁任務(wù)的是仲裁庭或 獨(dú)任仲裁員。仲裁程序包括申請、答辯、庭審、調(diào)查取證等。

    我國《仲裁法》實(shí)行一裁終局制度,即仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛,不能再申請仲裁 或向人民法院起訴,但當(dāng)仲裁裁決結(jié)果被人民法院依法裁定撤消或不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可就 該糾紛根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院起訴。我國的仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú) 立于行政機(jī)關(guān),不實(shí)行級別管轄和地域管轄。經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后,是否選擇仲裁以及選擇哪個 仲裁委員會仲裁都由當(dāng)事人自主決定。

    5、訴訟:當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛,當(dāng)事人各方可以向人民法院起訴。這是法律規(guī)定的解 決產(chǎn)品質(zhì)量民事爭議的最后途徑。訴訟由起訴、審判、執(zhí)行三個基本階段構(gòu)成,根據(jù)訴訟所 要解決問題性質(zhì)分為民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟。產(chǎn)品質(zhì)量糾紛屬于民事糾紛,采用民 事訴訟。當(dāng)事人向人民法院起訴,請求司法保護(hù),必須經(jīng)過以下步驟:

    (1)起訴和受理。提起訴訟的人稱原告。原告起訴須具備四個條件:一是原告與糾紛有直接 利害關(guān)系。二是有明確被告,即原告認(rèn)為侵犯其權(quán)益的人或組織。三是有具體的訴訟請求和 事實(shí)、理由。四是屬于人民法院受理范圍和受訴人民法院管轄。起訴應(yīng)向人民法院遞交起訴 狀,并按被告人數(shù)提交副本。特殊情況下也可口頭起訴。人民法院收到起訴狀或口頭起訴后 ,依法進(jìn)行審理,對符合條件的,決定立案管理,對不符合條件的,裁定不予受理。 

    (2)審判。案件決定受理后,開庭前人民法院要做好準(zhǔn)備工作,包括發(fā)送起訴書副本,審閱 訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù),更換或追加當(dāng)事人等,準(zhǔn)備就緒,通知開庭。

    開庭審理經(jīng)以下步聚:一是準(zhǔn)備開庭,二是法庭調(diào)查,三是法庭辯論,四是法庭調(diào)解,五是 合議庭評議,六是宣判。

篇3

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法 可訴性 公益訴訟

一、經(jīng)濟(jì)法訴訟理論研究

(一)經(jīng)濟(jì)法可訴性的概念

一般經(jīng)濟(jì)法的可訴性概念可理解為廣義和狹義兩方面,狹義指的是在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施權(quán)力時,為了更好地判斷經(jīng)濟(jì)糾紛中的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)法糾紛主體可以對審判方提起訴訟;從廣義上經(jīng)濟(jì)法的可訴性則可理解為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體若有不滿是否能向法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴或者仲裁,使經(jīng)濟(jì)法行為主體的權(quán)益不受侵害。需要注意的是廣義概念中提到的法定機(jī)構(gòu)不只是指法院,只要是政府相關(guān)職能部門或仲裁委等都屬于法定機(jī)構(gòu)的范圍。

(二)經(jīng)濟(jì)法可訴性的必要性幾點(diǎn)總結(jié)

第一,可訴性在法律當(dāng)中是必不可少的一項(xiàng)措施,是法的基本屬性。可訴性越強(qiáng),就代表著法律更完善,經(jīng)濟(jì)法作為眾多法律中的重要組成部分,因此可訴性在經(jīng)濟(jì)法中同樣具有著重要的作用。

第二,可訴性也是經(jīng)濟(jì)法的自然屬性。法律權(quán)利是指國家通過法律規(guī)定,對法律關(guān)系主體可以自主決定為或不為某種行為的許可和保障手段。它是一個和法律義務(wù)相對應(yīng)的概念,指法律關(guān)系主體依法享有的某種權(quán)能或利益。法律權(quán)利主要表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以自己作出一定的行為,也可以要求他人作出或不作出某種行為。但是由于法律利益具有的稀缺性和有用性等特點(diǎn),就很容易出現(xiàn)未上升到法律利益的非利益主體,從而出現(xiàn)尋求利益救濟(jì)的途徑,這時就充分體現(xiàn)出訴訟的作用和關(guān)鍵所在。

第三,經(jīng)濟(jì)法中不可避免的經(jīng)濟(jì)沖突造就了可訴性的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)沖突的發(fā)生和種類也隨之增多,在一定程度上就阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)沖突對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響不可小覷,最嚴(yán)重的后果往往恰是經(jīng)濟(jì)沖突導(dǎo)致的。經(jīng)濟(jì)沖突無法自行和解,只能通過法律訴訟得到解決的途徑。因此,就經(jīng)濟(jì)沖突的嚴(yán)重性而言就已經(jīng)決定了經(jīng)濟(jì)法可訴性的必然要求。

第四,外國經(jīng)濟(jì)法中可訴性的經(jīng)驗(yàn)吸取。國外經(jīng)濟(jì)法訴訟主要有兩種方式,分別為英美法系和大陸法系。以西方國家為例,西方國家人民普遍以權(quán)利為重,尤其是在啟蒙運(yùn)動之后,法治社會逐漸成形,權(quán)利救治得到推廣。同時無論是英美法體系還是大陸體系,都有一個共同點(diǎn)就是在經(jīng)濟(jì)法中明確了對權(quán)利的司法救濟(jì)。其中主要以經(jīng)濟(jì)公益訴訟的方式來表現(xiàn)可訴性更為突出。我國經(jīng)濟(jì)法可訴性基礎(chǔ)的奠定與成功吸取國際經(jīng)驗(yàn)有著不可推脫的聯(lián)系。

二、我國經(jīng)濟(jì)法訴訟存在的問題

(一)目前經(jīng)濟(jì)訴權(quán)規(guī)定還不夠詳細(xì)

目前訴權(quán)規(guī)定還無法達(dá)到當(dāng)前公益訴訟的基本要求。尤其是在二戰(zhàn)之后逐漸升溫的人權(quán)觀念,訴權(quán)正好呼應(yīng)了這一觀念并作為實(shí)施的有效途徑得到了國際憲法的保護(hù)。但是在我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中很容易忽略訴訟方面的規(guī)定,以至于我國法院在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時,如果出現(xiàn)了非法院管轄范圍或者法律中未有明確規(guī)定的事件,就會有一些法院不予受理甚至直接駁回起訴。在這種經(jīng)濟(jì)訴權(quán)不完善的情況下如若出現(xiàn)相關(guān)糾紛就得不到解決。因此,在我國司法體制不斷完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也應(yīng)當(dāng)注意建立更全面的經(jīng)濟(jì)訴權(quán)規(guī)定,補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)法結(jié)構(gòu)體系中的不足之處,確保司法實(shí)踐能夠穩(wěn)定執(zhí)行。

(二)經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)威不高

目前我國的司法部門在執(zhí)行司法工作時,大部分都要受到政府行政部門的干預(yù),司法審查制度還沒有建立。但是由于畢竟是兩個體系因此政府在制約司法工作很容易產(chǎn)生弊端,政府的一些經(jīng)濟(jì)行為與司法偏離,也妨礙了經(jīng)濟(jì)法可訴性的實(shí)現(xiàn)。尤其是經(jīng)濟(jì)法雖然有審判的權(quán)力,對于查處經(jīng)濟(jì)違法行為的更多是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職權(quán),這種現(xiàn)象決定了經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)威不高。

(三)經(jīng)濟(jì)法司法體系不健全

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代,經(jīng)濟(jì)法能夠起到經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的有利制約作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,通過解決經(jīng)濟(jì)糾紛等事件,最大的起到了保障當(dāng)事人的權(quán)利的作用,但是雖然目前法律已經(jīng)對基本的義務(wù)做出了規(guī)定,尤其是有一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)職權(quán)都做出了相關(guān)規(guī)定,卻對糾紛處理方面的規(guī)定甚少。在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,由于司法權(quán)在行使時要受到政府行政的干預(yù),而司法又無法全面監(jiān)控政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,這種局面也一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)法可訴性的發(fā)展。

(四)檢察機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法訴訟中的缺位

訴權(quán)是由訴的法律制度所確定的,賦予當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利,是指公民所享有的請求國家維護(hù)自己的合法權(quán)益的權(quán)利。即賦予民事法律關(guān)系主體在其權(quán)利受到侵犯,或者權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭執(zhí)時,具有進(jìn)行訴訟的權(quán)能。訴權(quán)完整內(nèi)涵包含程序含義和實(shí)體含義兩個方面:程序含義,是指程序上向法院請求給予司法救濟(jì)的權(quán)利。實(shí)體含義,是指請求保護(hù)民事權(quán)益或者解決民事糾紛的權(quán)利,亦即公民有權(quán)請求法院同意其在實(shí)體上的具體法律地位或具體法律效果的主張。從我國司法實(shí)踐中了解到,一般訴權(quán)只存在于觸犯刑法的行為在人民檢察院中的起訴,同時,憲法中也明確規(guī)定了我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是檢察院,這都表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利無法更好地得到維護(hù)的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)法的可訴性也隨之被削弱。

三、我國經(jīng)濟(jì)法可訴性的實(shí)現(xiàn)

(一)以法律制度為基礎(chǔ)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法可訴性

第一,明確經(jīng)濟(jì)法主體。經(jīng)濟(jì)法主體亦稱經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體,是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,依法享受權(quán)利(權(quán)力)和承擔(dān)義務(wù)的社會實(shí)體。它是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的基本要素,是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接參與者,既是經(jīng)濟(jì)權(quán)利(權(quán)力)的享有者,又是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者,是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中最積極、最活躍的因素。因此,在經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)踐中明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)主體是非常重要的。 第二,突破法律關(guān)系建立經(jīng)濟(jì)法體系。在經(jīng)濟(jì)訴訟受到經(jīng)濟(jì)法的約束的情況下,為了更好地明確經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,可以建立明確經(jīng)濟(jì)主體、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的體系,并有利于進(jìn)行責(zé)任追究。同時,經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐中還應(yīng)該明確法律責(zé)任。如果立法中責(zé)任不明確,則不利于法制權(quán)威的實(shí)現(xiàn)。因此,在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中在主體具有經(jīng)濟(jì)訴訟權(quán)的同時還應(yīng)明確規(guī)定責(zé)任制度。

(二)拓展經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律運(yùn)行的環(huán)境中,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍是必然趨勢,即將有起訴權(quán)的原告范圍從只具有直接利害關(guān)系的群體擴(kuò)大到?jīng)]有直接利害關(guān)系的個人或組織。由于在經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中一般主要表現(xiàn)為公益訴訟,所以即使沒有侵犯到個人利益卻已經(jīng)侵害了公眾利益。因此在訴訟權(quán)發(fā)展的道路上我們應(yīng)突破傳統(tǒng)理論,排除直接利害關(guān)系訴權(quán)人的約束,適時地調(diào)整能夠適應(yīng)新時期發(fā)展的訴訟方法,將經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍擴(kuò)大到社會公眾、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者、潛在競爭者甚至覆蓋相關(guān)職責(zé)的機(jī)關(guān)等。

(三)詳細(xì)界定經(jīng)濟(jì)法訴訟的適用范圍

經(jīng)濟(jì)法訴訟的適用范圍一般可以定義為無利害關(guān)系的當(dāng)事人為了保障社會公共利益進(jìn)行起訴,或是有利害關(guān)系的當(dāng)事人并且涉及到社會公共利益時進(jìn)行起訴行為。通常經(jīng)濟(jì)起訴案件的適用范圍可以概括為一下幾點(diǎn)。

第一,危害環(huán)境案件。良好的環(huán)境是人類賴以生存的必要條件,甚至影響著人類社會生活的發(fā)展。愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境成為現(xiàn)代公益活動的首要提倡目標(biāo),也因?yàn)槿绱宋:Νh(huán)境案件正式列入了經(jīng)濟(jì)法訴訟的范圍之中。

第二,產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件和消費(fèi)侵權(quán)案件。產(chǎn)品質(zhì)量案件在生活中算是比較普遍,涉及到的主體也比較復(fù)雜,主要牽涉的對象就是企業(yè)和民眾的根本利益,因此更加偏重于公共利益的保障范圍。而消費(fèi)侵權(quán)案件中就更突出地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)訴訟法的重要性,因?yàn)槿绻鮿萑后w沒有起訴的機(jī)會,利益就會受到侵害。

第三,宏觀調(diào)控行為案件。在干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的行為中宏觀調(diào)控行為范圍最廣,也最具影響。由于在民主社會中具有每一項(xiàng)侵害行為都應(yīng)當(dāng)受到追訴的權(quán)利,因此宏觀調(diào)控案件也同樣可以被受理。

第四,侵犯國有資產(chǎn)的案件。一般情況下,對于不執(zhí)行國家政府投資管理體制的行為應(yīng)歸納到經(jīng)濟(jì)公益訴訟的范圍之中,為了保障國有資產(chǎn)人們有權(quán)通過司法手段進(jìn)行干預(yù)。

四、結(jié)語

綜上所述,經(jīng)濟(jì)法的可訴性作為經(jīng)濟(jì)法的基本屬性,是全面保障行為人經(jīng)濟(jì)權(quán)利的訴權(quán)法律,因此經(jīng)濟(jì)訴權(quán)也是社會主義法治下的重要法律構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)踐過程中有效實(shí)現(xiàn)的是對經(jīng)濟(jì)法權(quán)的救濟(jì),主要是通過訴訟體制是否健全來保障經(jīng)濟(jì)法的權(quán)力。作為我國的法律核心,經(jīng)濟(jì)法不僅關(guān)系著社會各方面的利益關(guān)系,更影響著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。種種論述證明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)訴權(quán)首先就需要突破傳統(tǒng)訴訟觀念,吸取國際先進(jìn)訴訟理論,本著公眾利益為重的原則發(fā)展經(jīng)濟(jì)訴權(quán)發(fā)。

參考文獻(xiàn):

[1]瞿雯雯.論經(jīng)濟(jì)法的可訴性及其模式選擇.金卡工程(經(jīng)濟(jì)與法).2010(4).

[2]劉創(chuàng).將經(jīng)濟(jì)法訴訟納入公益訴訟的法律思考.法制與社會.2008(10).

篇4

一、 借款合同糾紛案件的特點(diǎn)

(一)起訴方多為銀行或信用社,且信用社起訴的多,商業(yè)銀行起訴的少。

我國目前受理的借款合同糾紛中,農(nóng)村信用社向法院起訴的占收案總數(shù)的80%;銀行向法院起訴的借款糾紛案件雖然較少,但其不能收回的逾期貸款數(shù)量卻很多,且國有集體企業(yè)借款居多,給銀行自身發(fā)展帶來嚴(yán)重困擾的同時,也給國家造成了難以挽回的損失,但由于種種原因,其有債不訴的現(xiàn)象較為普遍。

(二)原告不及時起訴、貸款續(xù)貸轉(zhuǎn)貸的現(xiàn)象多,貸款被拖欠的時間長。

當(dāng)前,許多銀行、信用社對借款人逾期拖欠貸款不還的情況,不愿意或不善于及時訴諸法律、通過訴訟程序解決糾紛,而是通過不適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)貸、續(xù)貸方法解決,有的轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸數(shù)次,多的甚至達(dá)數(shù)十次。許多案件從糾紛形成到起訴,一般都要接近兩年時間,如果不考慮訴訟時效的限制,原告還不會向法院起訴;金融部門不及時起訴,喪失了收貸的良好時機(jī),不僅給收貸帶來了困難,而且加大了法院對此類案件的審理和執(zhí)行難度。

(三)無效擔(dān)保的案件多,借款方主體變更的案件增幅大。

在借款合同糾紛案件中,屬違法擔(dān)保、空頭擔(dān)保、關(guān)系擔(dān)保及無效抵押等無效擔(dān)保的占了絕大多數(shù)。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保貸款;有的企業(yè)或公民自己無代為履行的擔(dān)保能力,盲目為借款人提供空頭擔(dān)保;有的企業(yè)虧損嚴(yán)重,為取得金融部門貸款,不惜采取“父子互保”的手段套取貸款;還有一些企業(yè)在貸款時將企業(yè)全額財(cái)產(chǎn)作為抵押,而有關(guān)金融部門明知這種抵押無效,卻予以認(rèn)可。同時,借款方主體變更的案件也增幅較大。

(四)被告無力還貸的案件多,案件的執(zhí)行難度較大。

在被告無力還貸的借款合同糾紛案件中, 被告多是一些嚴(yán)重虧損、資不抵債或?yàn)l臨倒閉破產(chǎn)的企業(yè),法定代表人躲債外逃,法院對于這些案件,如果采取強(qiáng)制執(zhí)行或破產(chǎn)措施,一些企業(yè)勢必倒閉或破產(chǎn),企業(yè)職工難以妥善安置,影響社會穩(wěn)定;如果不果斷采取強(qiáng)制執(zhí)行等措施,債權(quán)人的合法權(quán)益則難以保障,法院在執(zhí)行這些案件過程中處于進(jìn)退兩難境地,案件執(zhí)行難度很大。

三、產(chǎn)生借款合同糾紛的因素

(一)經(jīng)濟(jì)政策因素。

由于國家加強(qiáng)了對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和對金融市場的整治力度,促使銀行等金融部門加強(qiáng)了收貸工作,對于已逾期仍未歸還或無法償還貸款的單位,只好訴諸法院,要求其歸還。

(二)金融部門的因素。

一是貸前審查不嚴(yán)。許多金融部門特別是信用社的信貸管理存在漏洞,放貸前不審查借款人的資信狀況和還貸能力,盲目將巨額貸款投放給生產(chǎn)經(jīng)營不景氣或經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè),致使大量貸款逾期無法收回,從而引發(fā)糾紛。同時有的銀行、信用社違反有關(guān)金融法規(guī)的規(guī)定,對一些到期不能償還貸款的借款人采用“以貸還貸”的轉(zhuǎn)貸方法延長還貸期限, 從而導(dǎo)致一些確無還貸能力的借款人包袱越背越重,積重難返。二是貸后監(jiān)督不力。一些銀行、信用社給借款人發(fā)放貸款后,對其貸款用途和使用情況監(jiān)督不力。有的借款人將貸款挪作它用,有的將名義上用于生產(chǎn)經(jīng)營的貸款用于揮霍或賭博等違法活動,致使貸款無法追回;有的借款人則鉆金融部門對貸款用途監(jiān)督檢查不力的空子,采取多頭貸款的方式來吃“貸款”,使得許多貸款難以收回。三是“三款”現(xiàn)象突出。銀行、信用社等金融部門的某些信貸人員利用職權(quán)發(fā)放“人情款、關(guān)系款、好處款”等現(xiàn)象較為突出,地方行政領(lǐng)導(dǎo)指定金融部門向某些嚴(yán)重虧損的企業(yè)貸款的現(xiàn)象也時有發(fā)生。四是擔(dān)保流于形式。許多銀行、信用社的信貸人員在發(fā)放貸款時,執(zhí)行擔(dān)保制度不夠嚴(yán)格,有的甚至視擔(dān)保為兒戲,對保證人的主體資格是否符合法定條件,保證人是否具有真實(shí)的實(shí)際代償能力和擔(dān)保能力不加以嚴(yán)格審查,只要有人擔(dān)保,不論有無實(shí)際擔(dān)保能力,一般予以許可。

(三)借款人的因素。

一是只顧自身利益,法律意識淡薄。有的借款人并非無力歸還到期貸款,而是只顧自身利益,想方設(shè)法“拖債”、“逃債”,造成“貸款容易還款難”的局面,致使金融部門的貸款難以收回形成糾紛。二是有些企業(yè)、部門單位頻繁更換法定代表人,且許多“新官”不理“舊賬”,致使金融部門的收貸擱淺,只好訴諸于法律。三是經(jīng)營管理不善,嚴(yán)重資不抵債。一些借款企業(yè)因經(jīng)營管理不善,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況,虧損嚴(yán)重,根本沒有清償能力。

四、借款糾紛案的處理辦法

審理借款合同糾紛重點(diǎn)應(yīng)該注意以下幾個問題。

(一)準(zhǔn)確地列明借款合同的當(dāng)事人

一般情況下在借款合同中主要就是原告和被告,原告多為債權(quán)人,即出借人,被告多為借款人。在特殊情況下原告可能是借款人即原債務(wù)人,所謂特殊情況是在債務(wù)人認(rèn)為債權(quán)人侵害了自己的合法權(quán)益時可能向法院起訴,如債權(quán)人銀行等金融機(jī)構(gòu)直接扣收貸款,或者債務(wù)人重復(fù)還款等。除這些情況外:

1、借款同時有保證人的保證人是共同被告;

2、行為人以他人名義 借款的,借款人知道行為人同時也知道借款人的,應(yīng)以行為人和借款人為共同被告;

3、“私貸公用”情況下當(dāng)事人的確定。實(shí)踐中有些地方出現(xiàn)“私貸公用”的情況, 所謂“私借公用”是有的“公”即企業(yè),由于已經(jīng)有逾期貸款未還等原因而不能貸款,于是便由個人或私營企業(yè)以自己名義代為貸款,所貸款項(xiàng)由企業(yè)使用。這就是所謂“私貸公用”。私貸公用以合同法的規(guī)定,應(yīng)該屬于委托關(guān)系。在這種情況下,出借人為原告沒有異議。如何列被告,應(yīng)考慮以下情況:

(1)出借人不知道貸款人是企業(yè),貸款后貸款人也未披露企業(yè)用款情況,企業(yè)也未主動介入還款事宜的,應(yīng)以借款人為被告;

(2)貸款后借款人披露了實(shí)際用款人,出借人選擇借款人為相對人主張權(quán)利,仍然應(yīng)列借款人為被告;

篇5

    論文摘要:要想積極妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,文章對此進(jìn)行了探討。

    國際經(jīng)濟(jì)訴訟,也稱涉外經(jīng)濟(jì)訴訟,是依據(jù)法律規(guī)定的程序,由人民法院以庭審的方式審理,裁判國際經(jīng)濟(jì)活動糾紛的一種活動。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是在人民法院主理、審理國際經(jīng)濟(jì)糾紛案件中為實(shí)現(xiàn)訴訟行為而由人民法院及其他訴訟主體制作和使用的司法文書。隨著國際經(jīng)濟(jì)不斷蓬勃發(fā)展,國家與國家之間、不同國家的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往也越來越頻繁,涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也在所難免,要想積極、妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,本文就以上兩大問題論述如下:

    一、國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征

    1.涉外性。所謂涉外性是指國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書所要解決的訴訟案件具有涉外因素。所謂涉外因素是指案件的當(dāng)事人至少有一方是外國人、外國法人或者外國的組織,或者案件中法律關(guān)系的客體在國外;或者引起案件中法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在國外。由于這樣的涉外性,法院在審理此類訴訟案件時所遵循的法律,案件本身所適用的法律都與純粹的國內(nèi)案件有所不同。一般而言,大多數(shù)國家的法律都有專門適用于涉外訴訟案件的特別訴訟程序,而且,各國法律都有規(guī)定,涉外案件可以按照一定的法律規(guī)則來適用外國法,這樣的一種變化,要求訴訟文書也要有其新的特點(diǎn)。

    2.送達(dá)方式的復(fù)雜性。由于國際經(jīng)濟(jì)訴訟中的當(dāng)事人、標(biāo)的物或者法律事實(shí)是在國外,而一個國家的主權(quán)又不允許另一個國家的司法機(jī)關(guān)在本國主權(quán)范圍采取司法行為,這樣,在有關(guān)訴訟文書的送達(dá)方便就需要兩國之間的司法協(xié)助。須在兩國訂有雙邊司法協(xié)助協(xié)定或基于平等互惠的情況下,才能按照法律或協(xié)定所規(guī)定的方式和遵循進(jìn)行送達(dá),這種送達(dá)的程序要比國內(nèi)訴訟文書的送達(dá)復(fù)雜得多。

    3.文字的特殊性。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的文字使用,既要維護(hù)國家的主權(quán),又要方便當(dāng)事人的訴訟。在涉及不同文字國家的兩個當(dāng)事人進(jìn)行訴訟時,就可能涉及兩國文字的使用。一般而言,在訴訟文書中,法院以本國文字寫的文書為正文,其他文字的翻譯文書須與正文原意一致。在中國,國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中以中文文書為正文。一切文書以中文本為準(zhǔn)。

    二、國際訴訟文書的制作要求

    所謂制作的基本要求是指在寫作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書時所需滿足的基本要素和條件,具體有以下幾個方面:

    1.遵循格式。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是一種規(guī)范化、程式化的文書,有較為固定的格式。在制作時須嚴(yán)格遵循其格式要求。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的格式化具體表現(xiàn)為:(1)各類國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的結(jié)構(gòu)從總體上言,可分為首部、正文、尾部三部分。每一部分都有其具體、固定的內(nèi)容。(2)有些國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書,尤其是由法院制作的文書,如法院判決書、通知書等中的一些文字是程式化的語言,有些內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)的交代說明,都是較為固定的文字。(3)國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中有許多要求具體寫明的事項(xiàng),而且,這些事項(xiàng)一般都是依法律規(guī)定寫明。因而,這些事項(xiàng)必須完備齊全。如在起訴狀中有關(guān)當(dāng)事人身份事項(xiàng),如是自然人就要求寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職務(wù)、住址等事項(xiàng);如是法人則要求除寫明法人的全稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和方式、工商核準(zhǔn)注冊號、開戶銀行等事項(xiàng)外,還必須寫明法定代表人的姓名、職務(wù)。

    2.主旨明確,選材精當(dāng)。制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書必須有明確的文書目的和文書的中心意見。所謂目的就是指制作訴訟文書要在訴訟過程中解決什么問題。事實(shí)上,每一份訴訟文書的制作都是有其特定的目的,訴訟文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確明了地體現(xiàn)這個目的。所謂中心意見就是指解決前述問題的事實(shí)根據(jù)和法律理由。這是訴訟文書的靈魂。必須以主旨貫穿于整個文書,統(tǒng)領(lǐng)全文,因而主旨必須鮮明集中,觀點(diǎn)突出。為了使訴訟文書的主旨鮮明突出,就必須合理、恰當(dāng)?shù)貒@主旨選取材料,選材料必須注意以下幾點(diǎn):(1)材料必須客觀真實(shí)。國際經(jīng)濟(jì)文書中的材料主要是指案情事實(shí)材料。這些材料必須真實(shí)可靠,它在訴訟文書中所反映的事實(shí)應(yīng)當(dāng)絕對客觀、真實(shí),這是訴訟文書對事實(shí)材料的第一要求。(2)材料不僅能夠反映案件的事實(shí),還必須能夠說明當(dāng)事人爭議的性質(zhì),即必須能夠說明案件的性質(zhì),如是違約還是侵權(quán)等。這樣,就要求在眾多的材料中有所取舍。(3)材料必須具體。事實(shí)材料必須具有行為的目的、產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程,最忌籠統(tǒng)抽象。有時還必須寫清楚行為發(fā)生過程中的細(xì)節(jié)、情節(jié),往往有些細(xì)節(jié)最能反映行為性質(zhì)。只有具體地寫清事情發(fā)展的全過程,甚至其中的每個細(xì)節(jié),才能從中看清問題的性質(zhì),從而才能分清當(dāng)事人的責(zé)任,準(zhǔn)備事實(shí)基礎(chǔ)。

    3.敘事清楚,說明充分。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是解決爭議的工具,在訴訟文書中清楚地?cái)⑹?充分地說理是解決爭議的前提。(1)敘事清楚。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中,凡涉及案情事實(shí)必須敘述清楚。這不僅是因?yàn)榘盖槭聦?shí)是制作文書的基礎(chǔ),而且因?yàn)槲臅欠ㄔ褐痔幚懋?dāng)事人糾紛的前提。敘述案件事實(shí)必須注意兩個要求,一是法律上的要求,這就是注意法律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件,在敘述案件事實(shí)時要圍繞構(gòu)成要件把事實(shí)敘述清楚;二是語言表達(dá)上的要求。這就是通過語言文字把案件事實(shí)表達(dá)清楚。為此需注意以下幾點(diǎn):一要寫清事實(shí)要素。案件的事實(shí)要素因案件的不同類別而有所不同。對于國際經(jīng)濟(jì)糾紛而言,其案件事實(shí)主要應(yīng)圍繞當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭執(zhí)的事實(shí)來記敘。具體要素應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時間、地點(diǎn)、糾紛涉及的各方。糾紛產(chǎn)生的起因、過程、結(jié)局、后果,各方對所做行為主觀狀態(tài)以及說明證據(jù)等。二要寫清關(guān)鍵情節(jié)。所謂關(guān)鍵情節(jié)主要是指決定或影響案件性質(zhì)、當(dāng)事人的法律責(zé)任以及影響問題嚴(yán)重程度的情節(jié)。這幾類事實(shí)情節(jié)都必須具體祥盡地記敘清楚。三要寫清爭執(zhí)焦點(diǎn)。敘述案情事實(shí)就是為闡述案件爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由。爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由是案件事實(shí)的組成部分。抓準(zhǔn)雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn),具體明確地?cái)⑹銮宄?這是制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書應(yīng)當(dāng)注意的。四要寫清因果關(guān)系。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟中,因果關(guān)系是確定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的重要條件之一;因此,在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中敘述案情事實(shí)時就必須把“目的行為后果”三者之間關(guān)系交代清楚。五要寫清主要證據(jù)。證據(jù)是證明案件事實(shí)的根據(jù),是事實(shí)賴以存在的基礎(chǔ)。沒有證據(jù),事實(shí)就難以確定。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中說敘述的每一個事實(shí),都應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)來加以說明,因而,在寫清每個案件的事實(shí)后,都必須寫清能夠足以證明事實(shí)存在的主要證據(jù),而且要求書寫的證據(jù)應(yīng)是具有決定意義的能夠說明案件事實(shí)的主要證據(jù)。(2)說明充分。敘事清楚僅僅是為了認(rèn)定案件事實(shí)與確定案件性質(zhì)準(zhǔn)備了基礎(chǔ),根據(jù)法律的規(guī)定,任何案件事實(shí)的認(rèn)定,都必須有充分的證據(jù)證明。在認(rèn)定事實(shí)后,還需要對當(dāng)事人行為的性質(zhì)加以分析確定。通過分析已定事實(shí),依據(jù)法律的規(guī)定,確定案件的性質(zhì)。說理充分要注意以下幾個問題:一是認(rèn)定事實(shí)有據(jù)。認(rèn)定案件事實(shí)需要確鑿、充分的證據(jù)。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中要具體寫明證據(jù),并且通過分析證據(jù),證明所述事實(shí)的確鑿性。二是分析事理切實(shí)。無論是認(rèn)定事實(shí)的理由或是適用法律的理由,都必須遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恰如其分地說明事實(shí)理由,切實(shí)做到言之有據(jù),言之有理。三是適用法律準(zhǔn)確。法律是闡明理由和做出處理決定或提出處理意見的準(zhǔn)繩。因此,在闡明理由時必須注意準(zhǔn)確地適用法律、援用法律條款時,應(yīng)力求明確具體。法律條款分款分項(xiàng),在援用時應(yīng)有針對性地引用某條某款某項(xiàng),并且盡可能地將法律條文的原文引出或?qū)懗鲈瓧l的第幾條、第幾款、第幾項(xiàng),以達(dá)到表達(dá)意思完整,闡述有力。四是論證前后一致。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書有較嚴(yán)密的邏輯性,必須做到首尾一致,前后貫通。對事實(shí)的認(rèn)定和法律選用的論證說明不能前后矛盾。案件事實(shí)、法律適用需要經(jīng)過論證正確,然后,再依據(jù)確定的事實(shí)和適用的法律來確定處理的結(jié)果。

篇6

機(jī)動車質(zhì)押借款合同范文一

質(zhì)押人: (以下簡稱甲方)

質(zhì)押權(quán)人: (以下簡稱乙方)

甲乙雙方本著平等互利原則,遵循國家有關(guān)法律和行政法規(guī),協(xié)商一致,訂立本合同。

第一條:甲方以自有(本單位)車輛:

型號:

車牌號:

發(fā)動機(jī)號:

車架號:

作質(zhì)物在乙方質(zhì)押,向乙方借款人民幣 元。甲方保證該車輛屬本人(本單位)所有,在質(zhì)押前未將該質(zhì)物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、擔(dān)保及依法保全等,無任何經(jīng)濟(jì)糾紛,如有糾紛甲方愿承擔(dān)全部責(zé)任。

第二條:借款履行期限自 年 月 日至 年 月 日。

第三條:質(zhì)押借款綜合費(fèi)率按月 %計(jì)算。在乙方發(fā)放借款時預(yù)扣壹個月綜合費(fèi)用共計(jì) 元。其他各月均按月提前預(yù)交,借款利率按月 %計(jì)算,按月計(jì)收,即每月 元,逾期交納綜合費(fèi)用及利息按借款金額日加收0.5%違約金。超五日甲方未交綜合費(fèi)及利息,乙方有權(quán)終止合同按規(guī)定處置質(zhì)物。

第四條:甲方將質(zhì)物相關(guān)品(詳見質(zhì)物清單)交由乙方占管,在質(zhì)押期間甲方不得將質(zhì)物及占管品掛失或轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押等權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為。否則甲方承擔(dān)由此給乙方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

第五條:質(zhì)押期間質(zhì)物交由乙方占管。因乙方原因造成質(zhì)物丟失或損失,乙方按評估值賠償。因不可抗拒因素造成質(zhì)物損壞及殃及部分,乙方不負(fù)賠償。

第六條:如果甲方購置的車輛為分期付款車,甲方必須每月按期歸還銀行貸款,如果不能按期歸還貸款發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)糾紛,甲方承擔(dān)一切責(zé)任。

第七條:甲方保證在合同約定的借款期限內(nèi)償還借款,如甲方不能按期償還借款,甲方同意乙方處置質(zhì)物或委托當(dāng)?shù)嘏馁u行拍賣。乙方處置質(zhì)物所得款項(xiàng),除收回借款本金、利息、綜合費(fèi)和可能發(fā)生的孳息、違約金以及扣除、處置質(zhì)物所需費(fèi)用外,剩余部分退還甲方,不足部分有權(quán)向甲方繼續(xù)追償。

第八條:甲方承諾聲明:本合同質(zhì)押物一旦發(fā)生被乙方處分,甲方無條件、無償向乙方提供合法有效的過戶手續(xù)。

第九條:乙方應(yīng)對甲方提供的證件妥善保管,不得遺失、損毀,否則補(bǔ)辦手續(xù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第十條:本合同在甲方還清借款、利息、綜合費(fèi)用后,乙方將甲方提供的質(zhì)物和證件等返還甲方。本合同自行終止。

第十一條:本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

甲方(簽字):

乙方(簽字):

甲方(蓋章):

年 月 日 乙方(蓋章)

機(jī)動車質(zhì)押借款合同范文二

甲方(質(zhì)押人): 證件號碼:

乙方(質(zhì)押權(quán)人): 證件號碼:

證件號碼:

甲方因經(jīng)營需要,以自有車輛作為質(zhì)押向乙方借款,經(jīng)與乙 方協(xié)商一致,特訂立本質(zhì)押合同。

一、車輛品牌 車牌號 發(fā)動機(jī)號 車架號 顏色 上述車輛為甲方所有。

二、質(zhì)押期限為 月,自 年 月 日起,至 年 月 日止。質(zhì)押款為 (大寫)。 (小寫)。

三、甲方保證該車輛不是盜搶、詐騙、套牌、租賃、涉案車輛。 保證是該質(zhì)押物的合法所有人,今后如因該質(zhì)押物的所有權(quán)歸屬問題發(fā)生糾紛,并因此引起乙方的損失時,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償乙方全部損失。

四、在本合同簽訂之后,甲方應(yīng)將與質(zhì)押物有關(guān)的一切原始單 證,票據(jù)交給乙方。

五、本合同期滿,甲方尚不能還清借款,乙方有權(quán)將質(zhì)押物轉(zhuǎn)讓、出售、再抵押、轉(zhuǎn)押或其他方式處理,甲方不得有任何異議。

質(zhì)押人: 質(zhì)押權(quán)人:

簽訂日期: 年 月 日

機(jī)動車質(zhì)押借款合同范文三

甲方(借款人):身份證號:

住址:電話:

乙方(貸款人):身份證號:

住址:電話:

甲乙雙方本著平等互利原則,遵循國家有關(guān)法律和行政法規(guī),協(xié)商一致,訂立本合同。

第一條:甲方以自有機(jī)動車輛:型號:車牌號:發(fā)動機(jī)號:車架號:作為質(zhì)物向乙方質(zhì)押,借款人民幣元大寫元。甲方保證該車輛屬本人所有,在質(zhì)押前未將該質(zhì)物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、擔(dān)保及依法保全等,且質(zhì)物共有人和同住人一致同意質(zhì)押,無任何經(jīng)濟(jì)糾紛,如有糾紛甲方愿承擔(dān)全部責(zé)任。

第二條:借款履行期限自年月日至年月日。

第三條:逾期三日甲方不能償還乙方借款,乙方可隨意處置甲方質(zhì)押車輛。

第四條:甲方必須連同與車輛相關(guān)的鑰匙、機(jī)動車登記證書、行車證、購置稅、保險(xiǎn)單據(jù)、身份證復(fù)印件交由乙方占管,在質(zhì)押期間甲方不得將質(zhì)物及占管品掛失或轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押等機(jī)屬轉(zhuǎn)移行為。否則甲方承擔(dān)由此 乙方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

第五條:在質(zhì)押期間,乙方無償使用該車輛,保證該車輛無任何交通事故及違章,若是由于車輛自身原因或自然損壞,不可抗力等因素造成的車輛損失,免除乙方賠償責(zé)任。

第六條:如果甲方購置的車輛為分期付款車,甲方必須每月按期歸還銀行貸款,如果不能按期歸還貸款發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)糾紛,甲方承擔(dān)一切責(zé)任。

第七條:質(zhì)押期間,發(fā)生下列情形之一,乙方有權(quán)提前處置質(zhì)押物

1、借款人被宣告失蹤,而其財(cái)產(chǎn)代管人拒絕履行本合同的;

2、借款人喪失民事行為能力,而監(jiān)護(hù)人拒絕履行本合同的;

3、借款人死亡或宣告死亡而其財(cái)產(chǎn)合法繼承人拒絕履行本合同的;

4、借款人不履行還款義務(wù)或有其他缺乏償債誠意的行為;

5、借款人卷入或?qū)⒕砣胫卮蟮脑V論或仲裁程序及其他法律糾紛,足以影響其償債能力;

6、借款人變更住所通信地址聯(lián)系電話等事項(xiàng)未在5日內(nèi)及時通知的。

第八條:本合同發(fā)爭議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方一致同意提交人民法院訴訟解決。甲方承擔(dān)乙方在訴論中的一切費(fèi)用。

雙方一致同意:在甲方不能履行或不通完全履行本合同項(xiàng)下的還款義務(wù)時,乙方向人民法院提起訴論時,甲方自愿放棄抗辯權(quán),自愿接受法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條:本合同一式兩份,經(jīng)甲乙方簽字、蓋章后生效。

甲方:

篇7

一、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.乙方為更好的運(yùn)營分站首次支付____________元 ,用于創(chuàng)建分站網(wǎng)站的空間、域名、制作、維護(hù)費(fèi)用。以后每年支付______元/年 作為分站運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

2.乙方享有分站的管理權(quán),按照總站風(fēng)格的原則下可以修改和補(bǔ)充內(nèi)容。

3.乙方享有分站的____________呼叫注冊會員的年服務(wù)費(fèi)及充值卡收益以外的分站收益獨(dú)享權(quán)。例如廣告費(fèi)、贊助費(fèi)等。

4.乙方不得利用分站名義從事有損甲方利益的活動、不得從事違反國家法律、法規(guī)的活動(注:刪除分站與_________呼叫中心相關(guān)的內(nèi)容等)。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方負(fù)責(zé)幫助乙方申請分站空間、域名,負(fù)責(zé)分站的程序、界面制作,負(fù)責(zé)分站后期維護(hù)。所有產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

2.甲方未經(jīng)乙方同意不得善自修改分站與____________呼叫中心不相關(guān)的內(nèi)容,不得利用分站的名義從事有損乙方利益的活動。

3.乙方有大量修改內(nèi)容,甲方有權(quán)要求乙方提供一個修改文檔,有方便高效率的完成修改。

三、違約責(zé)任:總體按經(jīng)濟(jì)合同法處理

1.雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,甲方、乙方必須在甲方所在地法院提起訴訟。

2.因不可抗力因素造成合同不能履行的,不屬違約,雙方均不承擔(dān)責(zé)任

四、此合同是在雙方簽定分站合同后的一個補(bǔ)充合同。沒有簽字分站合同之前是無效的。

五、合同期限:本合同期限的有效期為兩年,本合同自雙方簽字之日起貳日內(nèi)匯款生效。

六、未盡事宜,雙方友好協(xié)商解決。

七、本合同一式兩份,具有同等效力,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

八、公司不收現(xiàn)金,請按公司指定賬號匯款,否則出現(xiàn)問題公司概不負(fù)責(zé)。

對公帳號(兩日內(nèi)到帳) :______________ 快速帳號(即時到):__________________

開戶銀行:_____________________________ 開戶行:______________________________

開戶名:_______________________________ 戶名:________________________________

銀行帳號:_____________________________ 帳號:_______________________________

甲方(蓋章):__________

簽字:__________________

簽約日期:______________

乙方(蓋章):__________

篇8

高職教育培養(yǎng)的是高技能人才,非常重視實(shí)踐性教學(xué)。實(shí)踐性教學(xué)是在課堂理論教學(xué)基礎(chǔ)上,通過課堂外的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、市場調(diào)查、社會實(shí)踐、社會服務(wù)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等形式,將理論知識與實(shí)踐活動相結(jié)合,將理論運(yùn)用于實(shí)踐中,培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)踐能力、操作能力、專業(yè)應(yīng)用能力和綜合職業(yè)能力的教學(xué)環(huán)節(jié),對學(xué)生形成職業(yè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮著重要作用。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)能力的核心環(huán)節(jié),亦是高職教育與普通高等教育的分水嶺,因此,科學(xué)合理地設(shè)置構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)能體現(xiàn)高職教育的辦學(xué)水平,同時也關(guān)系到高職教育的成敗。高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)職業(yè)崗位的一線應(yīng)用型高技能人才而非培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,所以,高職各專業(yè)教學(xué)的重中之重是培養(yǎng)高職學(xué)生的實(shí)用能力,實(shí)踐性教學(xué)不能替代更不能取消。在高技能人才培養(yǎng)工作中,實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力的重要手段,能有效激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神,培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力。“法律的生命并非邏輯,而是經(jīng)驗(yàn)”(霍姆斯語)。經(jīng)驗(yàn)的獲得,亦必須依賴于實(shí)踐。因此,高職經(jīng)管類專業(yè)的法律教育必須高度重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)職業(yè)能力,提高學(xué)生法律素養(yǎng)的目標(biāo)。在重視理論教學(xué)的前提下加大實(shí)踐教學(xué)的力度,設(shè)置合理科學(xué)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)流程,以單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、門類實(shí)訓(xùn)教學(xué)和綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)構(gòu)成實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),與理論教學(xué)緊密地結(jié)合起來,發(fā)揮模擬法庭的作用、創(chuàng)新專業(yè)實(shí)習(xí)形式、注重實(shí)踐教學(xué)效果的評價,構(gòu)建和完善具有專業(yè)特色的實(shí)踐教學(xué)模式。

一 設(shè)置合理科學(xué)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)流程

實(shí)踐教學(xué)這一環(huán)節(jié)的完善首先要設(shè)置合理科學(xué)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)流程,包括單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、門類實(shí)訓(xùn)教學(xué)和綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)。單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)是按照某門法律課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu),在教學(xué)中將一門課程的不同內(nèi)容設(shè)置成不同的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,以案例教學(xué)法、辯論法、模擬法庭教學(xué)法等教學(xué)方式,注重課堂交流,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用法律的能力。門類實(shí)訓(xùn)教學(xué)是在完成某部分理論教學(xué)后,將多個單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容編排在一起進(jìn)行實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練。如在完成企業(yè)法律制度理論部分的學(xué)習(xí)后,可將個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司的設(shè)立程序編排在一起進(jìn)行小組實(shí)訓(xùn),對比掌握這部分的內(nèi)容。綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)在某門課程所有內(nèi)容結(jié)束后進(jìn)行,主要包括兩大模塊:(1)在校內(nèi)進(jìn)行綜合法律知識與技能訓(xùn)練,根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的需要列出教學(xué)內(nèi)容的關(guān)鍵詞,指導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識解決實(shí)際問題。可以某一法律課程中的某個主要內(nèi)容為主,涉及法律課程其他內(nèi)容的訓(xùn)練。例如,商法課程的教學(xué)中,以公司設(shè)立啟動實(shí)訓(xùn)教學(xué),關(guān)涉商法中的商主體、商行為、商事登記等內(nèi)容。再如,以企業(yè)法人破產(chǎn)制度啟動破產(chǎn)程序?qū)嵱?xùn)教學(xué),關(guān)涉經(jīng)濟(jì)法中的勞動法律制度、擔(dān)保債權(quán)制度、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(2)校外實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)際技能教學(xué),由校外實(shí)習(xí)基地的具體工作人員作為督導(dǎo),帶領(lǐng)學(xué)生直接接觸實(shí)際的案件環(huán)境、真實(shí)案例,運(yùn)用已經(jīng)學(xué)到的法律知識去分析、了解真實(shí)案件,甚至整個事件的處理過程,由此提高學(xué)生運(yùn)用法律知識的能力。

二 發(fā)揮模擬法庭教學(xué)的作用

模擬法庭就是選用真實(shí)、典型、有代表性的案例,讓學(xué)生分別以當(dāng)事人等不同身份、依照法律的規(guī)定和訴訟程序,進(jìn)行開庭審理的實(shí)踐教學(xué)活動。其目的在于讓學(xué)生熟悉司法審判的實(shí)際過程,熟悉與案件相關(guān)的實(shí)體法和程序法,訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際操作技能。模擬法庭作為一種綜合性、實(shí)踐性非常強(qiáng)的教學(xué)活動,在經(jīng)濟(jì)法或者商法課程的教學(xué)中,如何解決經(jīng)濟(jì)糾紛、消費(fèi)糾紛或者商事糾紛,就涉及法律程序的問題,用模擬法庭的教學(xué)方法能起到事半功倍的教學(xué)效果。一般來說,模擬法庭一般歷經(jīng)案例選取、角色選擇、材料準(zhǔn)備、總結(jié)點(diǎn)評五個環(huán)節(jié)。在案例選取階段,課程教師需注意學(xué)生選取案例的真實(shí)性、來源是否合法、是否過時,能否反映社會熱點(diǎn)并屬于具有重大影響的真實(shí)案例,能否與經(jīng)管類專業(yè)相結(jié)合,能否反映和解決經(jīng)管類專業(yè)出現(xiàn)的實(shí)際問題。總體而言,授課教師必須把握學(xué)生所選取的案例具有一定的專業(yè)深度和難度,以某一法律知識為主的情況下,可綜合運(yùn)用其他相關(guān)法律知識,具有可辯性,能給案件當(dāng)事人留下思考辯論的余地;在角色選擇階段,授課教師除了控制組員人數(shù)外,角色的分配選擇可以盡量放手讓學(xué)生自己自由組合,這也是鍛煉學(xué)生協(xié)調(diào)能力、組織能力、自我評估能力的絕好機(jī)會,由學(xué)生組合好后按角色的身份各自做好辯論等各方面準(zhǔn)備;在材料準(zhǔn)備階段,是需要授課教師把關(guān)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)楦讣嚓P(guān)的各種法律文書如起訴書、公訴書、證據(jù)目錄和說明、辯護(hù)詞、詞等均需要在開庭前由授課教師審核。當(dāng)然,授課教師不需要一一過問程序性的環(huán)節(jié),如法律文書的送達(dá)之類的程序;在開庭環(huán)節(jié),授課教師注意的是學(xué)生的禮儀、法律知識的運(yùn)用、語言的運(yùn)用、機(jī)智和風(fēng)度等,學(xué)生在模擬法庭中必須從提供的案件材料入手,從與對手的辯論中,找出有關(guān)的法律要點(diǎn)、尋找適用的法律規(guī)范、形成自己的辯論或意見;在點(diǎn)評階段,授課教師除了全程總結(jié)點(diǎn)評外,更需注意的是注重學(xué)生的看法,要求學(xué)生對模擬法庭活動做總結(jié)提意見,交流看法,以進(jìn)一步鞏固實(shí)訓(xùn)效果。在此過程中,培養(yǎng)學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)糾紛或商事糾紛的能力,掌握舉證、質(zhì)證、辯論的技巧,使學(xué)生從教材走向生活,從理論走向?qū)嵺`,提高和鍛煉學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力。

當(dāng)然,模擬法庭教學(xué)在知識要求、實(shí)際效果、學(xué)生參與等方面也有其不足之處,需要加以注意克服。模擬法庭教學(xué)要求學(xué)生具有完整的實(shí)體法和程序法基礎(chǔ)知識,但高職經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生缺乏完整的法律知識,即使學(xué)生在參與模擬法庭之前掌握基本的法律知識,要勉強(qiáng)在短時間及角色有限的情況下處理一件復(fù)雜的真實(shí)案例,也是背誦事先準(zhǔn)備好的材料而非臨場發(fā)揮,要真正貫徹模擬法庭的教學(xué)還比較困難,不能保證每個學(xué)生都有機(jī)會參與,達(dá)不到教學(xué)目標(biāo)。

三 創(chuàng)新專業(yè)實(shí)習(xí)形式

對法律課程內(nèi)容而言,有實(shí)體法和程序法兩個基本內(nèi)容。程序法的教學(xué)比較容易融入實(shí)踐的手段,實(shí)踐教學(xué)模式多樣化。而實(shí)體法的實(shí)踐教學(xué)過程則很難進(jìn)行,因?yàn)閷?shí)體法的理論性、原理性內(nèi)容比較多,也很難按照工作過程系統(tǒng)化的要求融入實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。而這些實(shí)體法所涉及的內(nèi)容又是構(gòu)成某個專業(yè)必備的基本理論知識,不可或缺。因此,在這些純理論的實(shí)體法教學(xué)中融入情景案例,或者創(chuàng)新專業(yè)實(shí)習(xí)形式,實(shí)施頂崗實(shí)訓(xùn)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,有助于豐富這些課程的教學(xué)方法,促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的不斷創(chuàng)新。目前,頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)已被廣泛運(yùn)用于中國高職經(jīng)管類專業(yè)教學(xué)中,對培養(yǎng)理論與實(shí)踐密切結(jié)合的高技能應(yīng)用型人才起著重要作用。通過頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的知識,了解勞資糾紛、合同糾紛等商事糾紛案件的處理方式,在了解企業(yè)法務(wù)部門、商務(wù)部門的處理問題過程中還可以做具體的案卷整理工作,對企業(yè)各部門的運(yùn)作方式有更深的理解。常設(shè)性的課程實(shí)訓(xùn)可鼓勵學(xué)生積極參與校內(nèi)外公益社團(tuán)活動,如青年志愿者協(xié)會、紅愛隊(duì)等,讓學(xué)生有機(jī)會體驗(yàn)及觀察社會實(shí)際生活,并接觸到具體的法律問題及社會問題,懂得用法律思維方式思考社會問題。

四 注重實(shí)踐教學(xué)效果的評價

篇9

一、法院對仲裁進(jìn)行司法干預(yù)的必要性

各國仲裁立法及有關(guān)國際條約均存在法院對仲裁的司法干預(yù),這種干預(yù)是不可成缺的,具有重要的意義。

1、法院對仲裁的適度干預(yù)有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,有利于維護(hù)正常的民事法律關(guān)系和社會經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)代仲裁制度充分體現(xiàn)了意思自治的精神,而意思自治從本質(zhì)上說就是指個人從根本上能夠以自己的意思自由地營造自己居于其中的社會空間,但是, “許多情況下,所謂自由不過意味著消極地逃避這種無形的秩序之網(wǎng),沉溺在個人精神生活的狹小圈子里,或者是采取別人的事項(xiàng)與己無關(guān),只顧追求一己利益的自私態(tài)度”②“自由本身內(nèi)在地具有散漫或恣意的契機(jī),如果不有意識地建立與之相對立或克服的機(jī)制,就不可能形成社會秩序”,正因?yàn)槿绱耍鲊俨昧⒎坝嘘P(guān)國際條約,為了保證仲裁的公正性,防止一方當(dāng)事人的行為侵害他方當(dāng)事人合法權(quán)益,避免當(dāng)事人的行為影響社會公共經(jīng)濟(jì)秩序,均允許法院對仲裁進(jìn)行一定范圍內(nèi)的司法干預(yù)。

2、法院對仲裁的干預(yù)有利于促進(jìn)仲裁程序的順暢進(jìn)行和裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。仲裁具有民間性和自愿性,仲裁庭的權(quán)力來自于當(dāng)事人間有效的仲裁協(xié)議,因此,在仲裁的整個過程中,它既無充分的權(quán)力來保證仲裁程序的順暢進(jìn)行,更無相應(yīng)的權(quán)力執(zhí)行它所作出的裁決。此外,由于仲裁具有嚴(yán)格的契約性質(zhì),仲裁庭的權(quán)力來自于仲裁協(xié)議,所以仲裁庭的命令或決定,僅對仲裁當(dāng)事人有約束力,如果這種決定或命令涉及到第三人,如與爭議事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)或證據(jù)為第三人所持有、控制,需采取臨時保全措施時,仲裁庭便無能為力了。 “沒有公法上的限權(quán),那么私法上的權(quán)力便不可能有保障,私法只會變得徒有虛名”。因此,為保證仲裁程序的順暢進(jìn)行和裁決的承認(rèn)與執(zhí)行,客觀上需要法院對仲裁進(jìn)行司法干預(yù)。

3、法院對仲裁的司法干預(yù)有利于維護(hù)仲裁的尊嚴(yán)和仲裁機(jī)構(gòu)的威信。民間性已是世界各國仲裁組織的共同屬性,正因?yàn)槿绱耍俨媒M織解決糾紛的程序性與法律性一般比訴訟弱,而且世界各國仲裁多采取一裁終局原則,所以仲裁組織所作出的裁決有時難免有失公正。 “沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利‘, 為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,客現(xiàn)上需要救濟(jì)手段的提供。通過法院對仲裁的司法干預(yù),有條件地撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行裁決,既堅(jiān)持了一裁終局原則,又維護(hù)了仲裁的尊嚴(yán)和仲裁機(jī)構(gòu)的威信。

盡管各國仲裁立法和有關(guān)國際條約均允許法院對仲裁進(jìn)行于預(yù),但由于各國具體情況不同,各國法院對仲裁的干預(yù)程度也不同。影響各國法院對仲裁干預(yù)程度的因素很多,概而言之,主要有以下幾個因素: (1)經(jīng)濟(jì)體制。一般而言,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法制的國家里,政治、經(jīng)濟(jì)、文化生播中均體現(xiàn)出強(qiáng)烈的國家干預(yù)色彩,對作為糾紛解決手段的仲裁的干預(yù)自然也較多,而實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)體制的國家,對仲裁的千預(yù)則相對較少。(2)仲裁制度的完善程度。各國仲裁制度的完善程度有別,“一般地講,仲裁制度比較完善,仲裁機(jī)構(gòu)比較健全的國家,司法對仲裁的維護(hù)和支持大,而實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督的少。反之,在仲裁制度不夠完善,仲裁機(jī)構(gòu)不健全的情況下,客觀上就要求司法對仲越加強(qiáng)監(jiān)督,似保證仲裁制度的貫徹實(shí)施”。(3)理論基礎(chǔ)。仲裁的理論基礎(chǔ)不同,法烷對仲裁的干預(yù)程度也不同,如前蘇聯(lián),法學(xué)界崇尚公法利益思想,不承認(rèn)私法的存在,國家利益高于一切,反映在仲裁制度中國家干預(yù)色彩便比較濃;而美國受“三權(quán)分立”思想的影響,認(rèn)為法院有致高無上的權(quán)力,仲裁直接受法院的監(jiān)督和制釣,仲裁中的法院干預(yù)程度較突出;在瑞典,法學(xué)界認(rèn)為,仲裁屆私法范疇,私權(quán)自治,當(dāng)事人有充分的權(quán)利和自由,整個仲裁程序幾乎不受法院的監(jiān)督和干預(yù),僅對于仲裁結(jié)果的不正當(dāng)情況經(jīng)當(dāng)事人起訴后法院才干預(yù)。

雖然法院對仲裁的干預(yù)是不可或缺的,但是法院對仲裁的干預(yù)過多或過弱均會產(chǎn)生副效應(yīng)。法院對仲裁的干預(yù)過多,會導(dǎo)致仲裁中的職權(quán)主義色彩過多,影響雙方當(dāng)事人意思自治權(quán)的行使,使仲裁喪失其迅捷、簡便、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。反之,法院對仲裁的司法干預(yù)過弱,就會使雙方當(dāng)事人放任自流,勢必影響裁決的及時作出,還可能影響第三人或社會公眾的利益,影響仲裁的尊嚴(yán)和仲裁機(jī)構(gòu)的威信。

因此,合理地設(shè)置法院對仲裁干預(yù)的“度”,是具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義的課題。

二、國外法院對仲裁的司法干預(yù)情況之考察

從各國仲裁立法及有關(guān)國際條約規(guī)定來看,我們不難發(fā)現(xiàn),幾乎沒有一個國家完全放棄對仲裁的司法干預(yù),只不過各國司法干預(yù)的具體方式,程度、范圍不同罷了。關(guān)于法院對仲裁的司法干預(yù),國外英美法系同大陸法系之間存在重大的差異。

在美國,法院對仲裁干預(yù)較多,主要體現(xiàn)在以下方面: (1)如果當(dāng)事人在協(xié)議中已經(jīng)同意將仲裁裁決提交法院裁決,并且指定了裁決的法院,那么在仲裁機(jī)構(gòu)裁決后一年內(nèi),任何一方當(dāng)事人均可以隨時請求指定的法院確認(rèn)仲裁裁決,除非裁決依照規(guī)定被撤銷,修改,法院必須發(fā)出確認(rèn)的命令。 (2)基于法定原因,當(dāng)事人在仲裁裁決作出之后,可以申請法院撤銷裁決。 (3)仲裁裁決作出之后,根據(jù)一方當(dāng)事人的申請,法院可以修改或更正裁決。(4)當(dāng)事人向法院提出申請,要求確認(rèn)、撤銷、修改或更正裁決的,法院可以向仲裁員提出建議,由仲裁員根據(jù)修改或更正裁決的法定原因,或基于解釋裁決的原因,對原裁決進(jìn)行修改或更正。基于美國仲裁制度中法院對仲裁的嚴(yán)格司法干預(yù),反映了資本主義‘三權(quán)分立’原則下,法院至高無上的權(quán)力。

英國仲裁制度中,法院對仲裁的干預(yù)經(jīng)歷了兩個階段,第一階段為1979年以前,法院對仲裁進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)、法院有權(quán)撤免行為不當(dāng)(miscondut case)或未能以應(yīng)有的速度進(jìn)行仲裁和作出裁決的仲裁員。(2)法院有權(quán)撤銷仲裁協(xié)議,并且認(rèn)為雙方當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中,任何有關(guān)排除法院監(jiān)督權(quán)和管轄權(quán)的規(guī)定均是無效的。(3)對于仲裁中涉及到的法律問題,仲裁員往往需要作成“特別案由”(specialcase),提請法院作出決定。 (4)法院有權(quán)對仲裁裁決進(jìn)行審查,在某些情況下,有權(quán)以裁決在事實(shí)上或法律上有錯誤為由,撤銷裁決。第二階段為1979年以后至今。傳統(tǒng)英國仲裁中法院的過多司法干預(yù)受到了各方人士的抨擊,同時也影響了“倫敦商事仲裁法”對當(dāng)事人的吸引力,要求改革仲裁制度的呼聲十分強(qiáng)烈。在此情況下,英國1979年通過了新的仲裁法。新的仲裁法廢除了仲裁員必須把法律問題作成“特別案由”提請法院決定的制度,但對于法院對裁決的司法審查采取了折衷的態(tài)度。首先,區(qū)分了事實(shí)問題和法律問題,仲裁員對案件事實(shí)的認(rèn)定是確定性的和終局性的,但其關(guān)于法律問題的裁決則需要受到司法審查;其次1979年仲裁法,原則上仍然允許對裁決的法律問題的審查,但允許當(dāng)事人事前協(xié)議排除這種司法審查。該變化反映了司法界懷疑、敵視仲裁的態(tài)度有了較大的改變,法院對仲裁的司法干預(yù)大大弱化。

大陸法系國家的法院原則上不干預(yù)仲裁裁決的作成,無論是事實(shí)問題或是法律問題均可由仲裁員作出裁定,即使仲裁員的裁決有明顯的錯誤,法院也不能予以推翻。只有在裁決的作成及其執(zhí)行違反公共秩序(Conflict with public order)時,法院才有權(quán)審查并有權(quán)予以裁決,就目前國際趨勢而言,除解決投資 國際中心(1CSID)“仲裁外,其他所有的仲裁均無法擺脫內(nèi)國法院的司法干預(yù),對此,各國學(xué)者評價不一,毀譽(yù)皆有。《國際仲裁雜志》主編丁。沃納(Jacques Werner)認(rèn)為,無論是國內(nèi)仲裁還是國際仲裁,沒有內(nèi)國法院的協(xié)助都不能有效地發(fā)揮作用,他甚至認(rèn)為,沒有內(nèi)國法院積極有效的干預(yù),現(xiàn)代意義上的仲裁就不能存在。但就整體而盲,在國際范圍內(nèi)要求減少以至消除法院干預(yù)的呼聲很高,而且就國際趨勢而育,法院對仲裁的干預(yù)呈日趨弱化的趨勢,多數(shù)國家僅限于法院對仲裁的程序性問題予以干預(yù)。

三、我國法院對仲裁的司法干預(yù)

“ 不同時期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)體制不同,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的情況不同,適應(yīng)其需要的仲裁制度就不同。”受不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,我國法院對仲裁的司法干預(yù)情況以《仲裁法》的頒布為界限分為兩個主要階段:

建國以后,我國照搬前蘇聯(lián)模式,實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,管理權(quán)限高度集中,無論是宏觀決策權(quán)還是微觀決策權(quán)均屬于國家。在此體制下,物資的調(diào)配主要依靠行政手段,生產(chǎn)經(jīng)營只不過是完成國家計(jì)劃的手段而己,發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛從本質(zhì)上說是完成和執(zhí)行國家計(jì)劃過程中出現(xiàn)的,其解決也理所當(dāng)然應(yīng)由國家有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。同時,我國法學(xué)界長期受前蘇聯(lián)影響,不承認(rèn)私法的存在,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域中的一切均屬于公法范圍,主張國家擴(kuò)大于預(yù)私人活動的范圍,而且由于我國仲裁制度建立較晚,仲裁組織機(jī)構(gòu)體系不夠完善,公民的權(quán)利意識比較淡薄上;運(yùn)用法律的能力也較差,法院對法律的熟悉程度相對于仲裁組織具有優(yōu)勢。基于上述因素,自二十世紀(jì)五十年代建立的國內(nèi)仲裁制度具有極濃的司法干預(yù)色彩,主要表現(xiàn)在仲裁裁決的效力上,一般實(shí)行又裁又審的雙軌制,如原《經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》規(guī)定,…當(dāng)事人不服仲裁裁決,可以在法定期間內(nèi)向人民法院起訴。仲裁裁決作出后,如一方當(dāng)事人向人民法院起訴,就形成了“裁后又審”和“一裁兩審”的格局。這種格局是÷定歷史背景下形成的,在一定歷史時期適應(yīng)了當(dāng)時的中國國情,但是隨著時間的推移,上述體制越來越暴露出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)性。幾乎窒息了中國仲裁制度的發(fā)展,許多仲裁機(jī)構(gòu)門庭冷落,大量經(jīng)濟(jì)糾紛紛紛涌向法院 . 1992年,黨的十四大正式提出社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是商品經(jīng)濟(jì),是以市場為資源配置方式的經(jīng)濟(jì),新的資源配置方式必然要求市場主體具有平等性,同時也要求市場主體享有充分的意思自治權(quán),可以說,市場經(jīng)濟(jì)是意思自治的經(jīng)濟(jì)“。同時,法學(xué)界對公、私法的劃分問題上也取得了新的認(rèn)識,公民的權(quán)利意識有所增強(qiáng),仲裁隊(duì)伍素質(zhì)有很大提高。上述情況表明:市場經(jīng)濟(jì)呼喚仲裁制度改革。1994年8月31日,八屆人大常委會九次會議通過的《仲裁法》反映了市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,在較大程度上體現(xiàn)了意思自治的精神,同時法院對仲裁的司法干預(yù)也趨向合理化。按現(xiàn)行《仲裁法》,目前我國法院對仲裁的司法干預(yù)主要表現(xiàn)在以下兩方面: 、1、法院對仲裁的支持與協(xié)助,按現(xiàn)行《仲裁法》,我國法院對仲裁的支持與協(xié)助主要體現(xiàn)在以下三方面:(1)、財(cái)產(chǎn)保全,在仲裁程序開始前或仲裁過程中,一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不予執(zhí)行或難以執(zhí)行時,可以申請財(cái)產(chǎn)保全,申請由人民法院裁定并執(zhí)行;(2)證據(jù)保全。在仲裁程序進(jìn)行中,如果出現(xiàn)了證據(jù)可能丟失或以后難以取得的情形時,當(dāng)事人可以申請證據(jù)保全,申請由人民法院裁定并執(zhí)行;(3)、對仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行。仲裁組織具有民間性,不具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決時,另一方當(dāng)事人可依民事訴訟法有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

2、法院對仲裁的監(jiān)督與審查。根據(jù)我國《仲裁法》及《民事訴訟法》,有關(guān)規(guī)定,我國法院對仲裁的監(jiān)督主要表現(xiàn)在兩個方面: (1)、不予執(zhí)行仲裁裁決。被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決具有法定情形之一者,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核定,裁定不予執(zhí)行,不予執(zhí)行裁決的條件因國內(nèi)仲裁和涉外仲裁有別。前者既包括程序事項(xiàng),也包括實(shí)體事項(xiàng),而后者僅包括程序事項(xiàng)。 (2)、撤銷仲裁裁決。當(dāng)事人在收到仲裁裁決書之日起六個月內(nèi)提出證據(jù)證明仲裁裁決有《仲裁法》第68條所規(guī)定情形之一者,可以向仲裁委員會所在地中級人民法院申請撤銷裁決。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在受理撤銷裁決書申請后兩個月內(nèi)作出撤銷裁決書或駁回申請的裁定。

四、完善我國法院對仲裁的司法干預(yù)制度的兩點(diǎn)構(gòu)想

如前所述,現(xiàn)代仲裁制度體現(xiàn)了意思自治的精神,同時,仲裁的順暢進(jìn)行客觀上需要法院對仲裁的適度司法干預(yù)。但就我國仲裁制度而言,法院對仲裁的司法干預(yù)色彩仍過濃,這在一定程度上有悖于意思自治的精神,是與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)的,因此宜作必要的部分修改和調(diào)整。

篇10

一民事訴訟價值論與當(dāng)事人處分原則

民事訴訟價值論問題涉及到民事訴訟法和民事實(shí)體法(私法)的關(guān)系和民事訴訟的獨(dú)立存在價值問題。從權(quán)利的救濟(jì)角度上看,私權(quán)的保護(hù)經(jīng)歷了一個從自力救濟(jì)到國家救濟(jì)的歷史過程,但即使在現(xiàn)代法治國家,合理性的自力救濟(jì)仍未泯滅,民事訴訟只是在私權(quán)無法自力救濟(jì)時,求助于國家強(qiáng)制力保障的制度安排。因此,通說認(rèn)為:實(shí)體法是內(nèi)容和目的,訴訟法是形式和手段。“程序法是作為實(shí)體法的保護(hù)法和輔助法而存在的,離開實(shí)體法,程序法并無獨(dú)立的存在價值,不能獨(dú)立地發(fā)揮功能和作用”。②此種處理實(shí)體法和訴訟法關(guān)系的主導(dǎo)觀點(diǎn)被稱為“重實(shí)體輕程序”傾向問題,并困擾著理論界和實(shí)務(wù)界。在私法的早期,例如,羅馬法都是實(shí)體和程序合為一體,甚至作為一個法律規(guī)范出現(xiàn)的。著名法學(xué)家耶林在考察實(shí)體法生成過程中就指出“實(shí)體法最初與訴訟法合在一起,后來才逐漸松懈了結(jié)合的韌帶”,③只是到了近代,肇始于1804年《法國民法典》才將實(shí)體法與訴訟法分離,但在一些國家民法典,如《瑞士民法典》還可以看到實(shí)體法和程序法借助于訴權(quán)形式結(jié)合成為一個法律規(guī)范。實(shí)體法和程序法的關(guān)系猶如體育競賽中的比賽規(guī)則和游戲程序,二者統(tǒng)一于同一體育競賽過程中,缺一不可。因此,民事訴訟法學(xué)者認(rèn)為“不論是私法還是民事訴訟法,都是法院進(jìn)行民事訴訟并作出裁判所必要的規(guī)范。實(shí)體法和形式法(程序法)如同一輛車的兩個輪子,對訴訟都起作用,在它們之間不可能存在主從關(guān)系”。④即使是私權(quán)自力救濟(jì),也要有一定的游戲規(guī)則。例如,人身傷害中“以眼還眼、以牙還牙”的同態(tài)復(fù)仇規(guī)則和神明裁判程序。據(jù)此,實(shí)體法和程序法都同為保障私權(quán)而存在,二者具有不同的功能和作用。程序法具有獨(dú)立的存在價值,在此程序不再作為“工具”而存在,具有自己獨(dú)自的“法益”,民事訴訟實(shí)質(zhì)上是一個揉合性地實(shí)現(xiàn)“實(shí)體利益”和“程序利益”的過程。程序價值與程序利益的關(guān)系是“心素”和“體素”的關(guān)系。程序價值諸如程序自由、程序公正、程序效率、程序秩序都會以一定的程序利益形式體現(xiàn)出來。由于程序價值觀的多維化,民事訴訟中存在著各種程序利益的沖突,例如,訴訟經(jīng)濟(jì)與公正裁判的沖突,當(dāng)事人的處分權(quán)與公共利益維護(hù)的沖突。當(dāng)事人處分原則是指民事訴訟中當(dāng)事人有權(quán)支配自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的自由,是程序自由價值的外在表現(xiàn)形式,由于其處分的客體包括實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利,其法律依據(jù)分別為實(shí)體法和程序法。我國《民事訴訟法》第13條規(guī)定“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利”,此原則上界定了意思自治和程序自由的邊界,使民事訴訟成為一個當(dāng)事人訴訟行為和人民法院裁判行為的集合體。

二民事訴訟目的論與當(dāng)事人處分原則

“民事訴訟目的論大致經(jīng)歷了三個階段:第一階段是保護(hù)私權(quán)說。該學(xué)說認(rèn)為既然國家禁止當(dāng)事人自力救濟(jì),那么,一旦民事權(quán)利被侵害,國家應(yīng)當(dāng)有義務(wù)保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利,因此,民事訴訟的目的就是保護(hù)民事權(quán)利,而訴訟只不過是手段。第二階段是維護(hù)私法秩序說。該學(xué)說認(rèn)為民事訴訟目的不僅僅是保護(hù)私權(quán)更重要的是維護(hù)整個私法秩序。第三階段是解決糾紛說。該學(xué)理是由日本學(xué)者兼子一首倡的,兼子一通過研究當(dāng)代羅馬法以來民事訴訟制度的發(fā)展史后得出結(jié)論:在實(shí)體權(quán)利產(chǎn)生之前就有解決糾紛的訴訟和審判制度,因此把維護(hù)私法秩序和保護(hù)私權(quán)作為訴訟目的是本末倒置的。兼子一認(rèn)為,民事訴訟也如仲裁、調(diào)解一樣是解決民事糾紛的一種方式,而不是從既存的實(shí)體權(quán)利出發(fā)來確認(rèn)當(dāng)事人之間原有的權(quán)利關(guān)系。因此,民事訴訟目的是解決糾紛而非達(dá)到案件的客觀真實(shí)”⑤。但此說只是一種傾向性趨勢,正如權(quán)利救濟(jì)從自力救濟(jì)上向公力救濟(jì),法律本位從個人本位走向社會本位的趨勢一樣,所謂公力救濟(jì)一直沒有消滅自力救濟(jì),社會本位也絕不可能泯滅個人本位,相反的是,后者是以前者為基礎(chǔ)的,是對前者的辯證否定,是一種“揚(yáng)棄”。在民事訴訟中,由于存在著當(dāng)事人訴訟行為和法官裁判行為的交錯,存在著實(shí)體價值和程序價值的交叉,民事訴訟目的也并非單純的是“保護(hù)私權(quán)”,“維護(hù)私法秩序”或者是“解決糾紛”,而是具有“(一)實(shí)現(xiàn)個人權(quán)利或維護(hù)實(shí)體私法體系的作用”和(二)解決糾紛的作用“。⑥當(dāng)事人處分原則中蘊(yùn)涵著實(shí)體價值和程序價值的保障和促進(jìn)以及實(shí)體(權(quán)利)利益和程序利益的實(shí)現(xiàn)。其處分權(quán)內(nèi)容也是由民事訴訟目的所決定的,因各種訴訟類型不同,民事訴訟目的也各有側(cè)重。例如,在物權(quán)和人格權(quán)等絕對權(quán)訴訟中,民事訴訟目的主要是保護(hù)私權(quán)(物權(quán)),在合同等相對權(quán)訴訟中,民事訴訟目的主要是維護(hù)私法秩序。而在一些權(quán)利義務(wù)界定的不清的訴訟中,民事訴訟目的主要是解決糾紛,在此法官根據(jù)司法自由裁量權(quán)創(chuàng)制規(guī)則來解決原無法律界定自然權(quán)利之間的爭端。例如,相鄰關(guān)系糾紛、環(huán)境權(quán)糾紛便是法官通過價值判斷和利益衡量來界定權(quán)利和解決糾紛的。在日本,法官通過民事訴訟逐漸創(chuàng)造、確立了一種新的權(quán)利”日照權(quán)“。此就是通過司法自由裁量權(quán)從土地所有權(quán)或人格權(quán)等法定權(quán)利上引申解釋,形成”日照權(quán)“的法律權(quán)利和利益關(guān)系范疇。民事訴訟目的多維結(jié)構(gòu)中的主要方面決定著當(dāng)事人處分原則的結(jié)構(gòu)。在主要以維護(hù)私權(quán)的目的中,法官只是”中介“人,當(dāng)事人可以自由處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,”在1806年的法國民事訴訟中,法官完全處于消極、被動的地位。法官的基本作用就只是訴訟的旁觀者,單純地為當(dāng)事人雙方平等地提供訴訟進(jìn)攻和防御的‘武器’。19世紀(jì)末,法國對1806年民事訴訟法進(jìn)行了修改,對當(dāng)事人和法院在民事訴訟中的地位和作用進(jìn)行了調(diào)整。1935年法國了加強(qiáng)法官在民事訴訟中地位和作用的法令。該法令的名稱就叫做《監(jiān)督訴訟程序的法令》,這一法令,規(guī)定了法院有權(quán)對訴訟進(jìn)行監(jiān)督和控制,但這一法令卻遭到失敗,法院無法在訴訟中對當(dāng)事人的處分行為進(jìn)行過多過分的干預(yù),法官的積極作用頂多就是要求當(dāng)事人回答所提出問題“。⑦在主要以維護(hù)私法秩序的目的中,強(qiáng)調(diào)的是維護(hù)國家的整體私法秩序,個人權(quán)利不再是不受限制的絕對自由權(quán)利,而是在法律規(guī)定范圍內(nèi)的自由權(quán),以不侵害和妨害他人權(quán)利和私法秩序?yàn)榍疤帷.?dāng)事人處分實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利受到一定范圍的限制。單純從我國《民事訴訟法》第13條”當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利“之規(guī)定上看,其結(jié)構(gòu)類似維護(hù)私法秩序目的下的當(dāng)事人處分原則的規(guī)定。但由于我國民事訴訟法整體體系是職權(quán)主義訴訟模式,因此也對當(dāng)事人處分原則作出了一些不必要的限制。此雖也是法律范圍內(nèi)的限制,但相對于我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),需要轉(zhuǎn)變職能的訴訟法治的歷史任務(wù)上看,有些法律規(guī)定明顯有”超職權(quán)“的痕跡,并非時代性的”良法“。由于我國長期以來并未有”民本“社會的主導(dǎo)意識,民事訴訟在人民法院的慣常表述上自然是”民事糾紛“和”經(jīng)濟(jì)糾紛“,并以此進(jìn)行案件歸類,在當(dāng)事人處分權(quán)和法官(法院)審判權(quán)中,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)比前者居于十分優(yōu)越的地位,法官自始自終是程序的主導(dǎo)者,其職權(quán)行為決定或影響著訴訟程序的發(fā)動,實(shí)體利益和程序利益的分配,訴訟中止和終結(jié),當(dāng)事人處分應(yīng)經(jīng)法官準(zhǔn)許,并采取批準(zhǔn)性裁定方式,而對很多裁定都是最終性的法官職權(quán),沒有形成當(dāng)事人處分權(quán)和法官審判權(quán)相制衡的局面,因此,可以說,目前我國的民事訴訟目的論主要是”解決糾紛“。今后,在加強(qiáng)私權(quán)保護(hù)和維護(hù)私法秩序的法律變革過程,應(yīng)對”超職權(quán)“解決糾紛傾向的民事訴訟目的適當(dāng)?shù)丶右匀趸?/p>

三訴訟法律關(guān)系與當(dāng)事人處分原則

法律關(guān)系是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,民事訴訟法律關(guān)系是民事程序主體間的訴訟權(quán)利義務(wù)關(guān)系。“對訴訟法律關(guān)系的性質(zhì),即這些訴訟關(guān)系是誰與誰之間的關(guān)系上存在不同的看法。因此產(chǎn)生了三種學(xué)說:一面關(guān)系說;二面關(guān)系說;三面關(guān)系說。其中一面關(guān)系說認(rèn)為訴訟法律關(guān)系是原告與被告的關(guān)系。法官只起仲裁者的作用。二面關(guān)系說認(rèn)為訴訟法律關(guān)系為公法關(guān)系,原告與被告之間沒有直接的訴訟關(guān)系存在,訴訟法律關(guān)系只能是法院與原告與被告之間的兩面關(guān)系。三面關(guān)系說主張法院與當(dāng)事人之間及當(dāng)事人彼此之間形成的訴訟法律關(guān)系”。⑧在一面關(guān)系說中,由于訴訟法律關(guān)系是私權(quán)關(guān)系,根據(jù)意思自治原則得以絕對化,法官不加以干預(yù)。在二面關(guān)系說中,由于訴訟法律關(guān)系為公權(quán)關(guān)系,任何私權(quán)的處分都必須得到公權(quán)的批準(zhǔn)和確認(rèn),當(dāng)事人之間不可能形成直接有效的法律關(guān)系。對當(dāng)事人的法律效力只能是人民法院公權(quán)行為的后果,從而排除當(dāng)事人之間的訴訟行為和訴訟契約存在的可能性。在三面關(guān)系說中,由于既存在人民法院和雙方當(dāng)事人之間的公權(quán)關(guān)系,又存在當(dāng)事人間基于實(shí)體權(quán)利的私權(quán)關(guān)系。形成審判權(quán)和當(dāng)事人處分權(quán)二者相互分工、相互制約和監(jiān)督的復(fù)合法律關(guān)系,在我國超職權(quán)訴訟模式采取的是二面關(guān)系說,隨著民事審判方式的改革和民事訴訟模式從超職權(quán)主義逐步地走向弱職權(quán)主義乃至當(dāng)事人主義,民事訴訟法律關(guān)系始由雙面關(guān)系說轉(zhuǎn)向三面關(guān)系說,以保障當(dāng)事人的實(shí)體利益和訴訟利益得以充分實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人處分原則在訴訟法律關(guān)系上表現(xiàn)為訴訟行為(訴訟契約),1991年我國頒布的《民事訴訟法》在一定程度上確認(rèn)了當(dāng)事人間的訴訟行為,訴訟行為可分為雙方訴訟行為和單方訴訟行為,例如,《民事訴訟法》第25條規(guī)定“合同雙方的當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告所在地、合同履行地、合同簽訂地、原告所在地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定”。第51條規(guī)定“雙方當(dāng)事人可以自行和解”,第211條規(guī)定“在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入記錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行”。此都可以視為當(dāng)事人間合意的訴訟行為(訴訟契約)。單方訴訟行為有,《民事訴訟法》第50條規(guī)定有“當(dāng)事人有權(quán)委托人,提出回避申請,收集、提供證據(jù),進(jìn)行辯論,請求調(diào)解,提起上訴,申請執(zhí)行”,第52條規(guī)定“原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請求,有權(quán)提起反訴”,上述我國《民事訴訟法》規(guī)定中所承認(rèn)的訴訟行為合法性和自由性,實(shí)質(zhì)上是承認(rèn)當(dāng)事人間存在著某種訴訟法律關(guān)系和當(dāng)事人可以在一定程度上自主處分實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利。對于訴訟行為,在最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中,無論是單方訴訟行為,還是訴訟契約,均在體系上有突破。例如,關(guān)于答辯的訴訟行為,《民事訴訟法》第113條規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送給被告,被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀,被告不提出答辯的,不影響人民法院審理”。據(jù)此,答辯訴訟行為沒有約束力,不在期間內(nèi)答辯,也不當(dāng)然發(fā)生訴訟法上的負(fù)效果。《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》則明確“被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見”,從而答辯既是訴訟權(quán)利也是訴訟義務(wù)。對于不答辯所產(chǎn)生的訴訟法律后果,有待《民事訴訟法》之修改明確。

四民事訴訟模式與當(dāng)事人處分原則

關(guān)于什么是民事訴訟模式,由于判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,有不同的定義和說法。在人民法院審判行為(職權(quán)行為)和當(dāng)事人的訴訟行為之間關(guān)系上,由于民事訴訟立法上采取不同態(tài)度或傾向,可以按人民法院職權(quán)或當(dāng)事人訴訟行為的作用將民事訴訟模式劃分為當(dāng)事人主義和職權(quán)主義。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),“可以將當(dāng)事人主義定義為對當(dāng)事人的訴訟行為實(shí)行意思自治的民事訴訟模式,職權(quán)主義則為注重法院職權(quán)并以此限制當(dāng)事人意思自治的民事訴訟模式”。⑨關(guān)于當(dāng)事人主義主要包括以下二個方面的含義“其一,民事訴訟程序(包括民事訴訟中各種附帶程序和子程序,例如財(cái)產(chǎn)保全程序,先予執(zhí)行程序等等)的啟動繼續(xù)依賴于當(dāng)事人,法院或法官不能主動依職權(quán)啟動和推進(jìn)民事訴訟程序;其二、法院或法官裁判所依賴的證據(jù)材料只能依賴于當(dāng)事人,作為法院判斷的對象和主張只能來源于當(dāng)事人,法院或法官不能在當(dāng)事人指明的證據(jù)范圍之外,主動收集證據(jù)。按照大陸法系訴訟理論的一般認(rèn)識,還把當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在民事訴訟程序啟動,訴訟終了和訴訟對象的決定等方面擁有主導(dǎo)權(quán)的原理稱為處分權(quán)主義,當(dāng)事人對訴訟程序繼續(xù)擁有主導(dǎo)權(quán)的稱之為當(dāng)事人進(jìn)行主義,作為法院判斷的對象的主張受當(dāng)事人的限制,證據(jù)材料只能根據(jù)當(dāng)事人的法理則稱為‘辯論主義’(作為廣義的辯論主義包括處分主義)。處分主義加辯論主義是當(dāng)事人主義的核心和基調(diào)”,⑩職權(quán)主義是當(dāng)事人主義的對立面,在大陸法系的民事訴訟理論中,關(guān)于職權(quán)主義一般認(rèn)識是“承認(rèn)法院在民事訴訟中擁有主導(dǎo)權(quán)的原則總稱為職權(quán)主義。具體為(法院)對(1)程序的進(jìn)行,(2)程序的開始、終了以及訴訟對象的決定,(3)訴訟資料的收集等方面有主導(dǎo)權(quán)。對(1)的主導(dǎo)又具體稱為‘職權(quán)進(jìn)行主義’,對(2)(3)的主導(dǎo)稱為職權(quán)探知主義”。11但大陸法系民事訴訟模式并不完全等同于職權(quán)主義。“在大陸法系民事訴訟中,訴訟的進(jìn)行采取職權(quán)進(jìn)行主義,而程序的開始、終了和訴訟對象的決定以及訴訟資料的收集和提出則采取處分原則(處分權(quán)主義)和辯論主義(廣義的辯論主義包含了處分原則)”。12據(jù)此論述,我們可以斷定,當(dāng)事人主義包括了當(dāng)事人處分原則,而職權(quán)主義必然排斥當(dāng)事人處分原則。在我國1982年3月8日公布的《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》,人民法院的審判活動在民事訴訟過程中,始終起著主導(dǎo)作用,對訴訟的開始、發(fā)展和終結(jié)具有決定性的意義,故又稱之為超職權(quán)主義的訴訟模式“,13其在處分主義上的表現(xiàn)主要有,(1)對訴訟程序的開始進(jìn)行職權(quán)干預(yù),該法第90條規(guī)定”起訴或者應(yīng)訴的人不符合當(dāng)事人條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知符合條件的當(dāng)事人參加訴訟,更換不符合條件的當(dāng)事人“;第91條規(guī)定”必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟“。該法第149條規(guī)定”第二審人民法院必須全面審查第一審人民法院認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律,不受上訴范圍的限制“。(2)、在訴訟程序中對當(dāng)事人處分實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)解和批準(zhǔn)(準(zhǔn)許)手續(xù)。該法第97條規(guī)定”人民法院受理的民事案件能夠進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議“;該法第114條規(guī)定”宣判前,原告申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定“。同時,當(dāng)事人和解、變更或者增加訴訟請求,提起反訴,認(rèn)諾都要經(jīng)過人民法院審查認(rèn)可,(3)、當(dāng)事人對人民法院的職權(quán)性程序裁定,不具有對抗性的自主救濟(jì)權(quán)。該法第22條規(guī)定”裁定適用于下列范圍:(一)駁回起訴;(二)關(guān)于訴訟保全和先行給付;(三)準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)撤訴;(四)中止或者終結(jié)訴訟;(五)補(bǔ)充判決書中的失誤;(六)其他需要解決的事項(xiàng)。對(一)項(xiàng)裁定可以上訴“。而對大部分裁定都不準(zhǔn)上訴,從而大大地限制了當(dāng)事人訴訟權(quán)利的范圍,此種超職權(quán)訴訟模式是我國歷史文化因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)(體制)因素綜合作用的產(chǎn)物,其顯然不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和依法治國的需要。為此,1991年頒布的《中華人民共和國民事訴訟法》對其進(jìn)行了修改,弱化了法院職權(quán),取消了一些不必要的職權(quán)干預(yù)規(guī)定,在處分權(quán)主義上主要表現(xiàn)為:縮小了人民法院主動通知或追加原告沒有追訴的人為第三人或者被告的規(guī)定范圍;將原二審法院全面審查第一審法院的裁判,不受上訴范圍的限制改為《民事訴訟法》第151條”第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴的請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查“;將原法院調(diào)解必經(jīng)程序改為第85條”依當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解“;該法第140條規(guī)定”裁定適用于下列范圍,(一)不予受理;(二)對管轄權(quán)有異議的;(三)駁回起訴的;(四)財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行;(五)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴;(六)中止或者終結(jié)訴訟;(七)補(bǔ)正判決書中的筆誤;(八)中止或者終結(jié)執(zhí)行;(九)不予執(zhí)行仲裁裁決;(十)不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;(十一)其他需要裁定解決的事項(xiàng)。對前款(一)、(二)、(三)項(xiàng)裁定,可以上訴。“在此擴(kuò)大了當(dāng)事人對裁定上訴的范圍。其他有關(guān)體現(xiàn)當(dāng)事人處分原則的新規(guī)定有:(1)、增設(shè)了當(dāng)事人對合同糾紛的協(xié)議管轄制度;(2)、在《民事訴訟法》第2條民事訴訟任務(wù)中增加了”保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利“的原則規(guī)定;(3)、執(zhí)行程序和財(cái)產(chǎn)保全的啟動方式,由法院的職權(quán)移送改為當(dāng)事人申請為主,先予執(zhí)行(先行給付)只能因當(dāng)事人申請而開始;(4)、在證據(jù)制度上,摒棄了原來人民包攬取證的做法,實(shí)行當(dāng)事人舉證和人民法院調(diào)查相結(jié)合的制度。即由原來”人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地地收集和調(diào)查證據(jù)“改變?yōu)椤比嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地地審查核實(shí)證據(jù)“。法諺云”無救濟(jì)、即無權(quán)利“,但《民事訴訟法》并沒有從整個體系上貫徹當(dāng)事人處分權(quán)原則。具體表現(xiàn)如下:關(guān)于當(dāng)事人承認(rèn)、變更、放棄訴訟請求、撤訴、撤回上訴等處分實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利仍然采取人民法院依職權(quán)批準(zhǔn)(裁定)制度,而且對眾多裁定,只許對不予受理、對管轄權(quán)有異議、駁回起訴三種情況進(jìn)行上訴,對其他與當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)或者損害緊密相關(guān)的財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行,中止或終結(jié)訴訟,不予執(zhí)行等訴訟裁定,則剝奪當(dāng)事人訴訟權(quán)利(上訴權(quán))。對地域協(xié)議管轄也只限于合同糾紛,對其他民商法中可以自由處分和領(lǐng)域不允許協(xié)議管轄。對當(dāng)事人在訴訟中的和解,雖然法律上加以規(guī)定,但沒有賦予其作為訴訟行為的法律效果。隨著人民法院審判方式改革和司法改革的深入有必要對現(xiàn)行《民事訴訟法》的職權(quán)主義訴訟模式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改,并促使其轉(zhuǎn)化為以當(dāng)事人主義為主的訴訟模式,切實(shí)使當(dāng)事人處分原則落到實(shí)處。