鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)人履職報(bào)告范文

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篇1

“請(qǐng)問夏彩香代表，你作為縣人大代表是選區(qū)全體選民選出的，應(yīng)該為選區(qū)4個(gè)村選民代言，你為自己村提建議多，到其他村走訪選民聽取意見少，希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議。”

“請(qǐng)問徐康華代表，今年鄉(xiāng)人代會(huì)召開前，你專門來(lái)問過我們有什么意見建議，也幫我們向鄉(xiāng)里提交了‘關(guān)于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’，請(qǐng)問結(jié)果如何？”……

8月14日上午，來(lái)自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個(gè)村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會(huì)議室，參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評(píng)議大會(huì)，聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評(píng)議。從面對(duì)面公開述職、無(wú)記名提意見建議、現(xiàn)場(chǎng)問詢回答，到民主測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果，歷時(shí)2個(gè)多小時(shí)。

這樣的述職活動(dòng)，目前正在龍游縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的各選區(qū)如火如荼地進(jìn)行著。

述職是為了更好履職

龍游的代表述職活動(dòng)最早起始于洪畈村。2013年6月15日，對(duì)龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言，有些與眾不同。這一天，該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場(chǎng)接受評(píng)議的全新旅程，而選民們也有了一次全新的民主體驗(yàn)。

當(dāng)天上午8點(diǎn)鐘，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會(huì)會(huì)議室里座無(wú)虛席，來(lái)自選區(qū)3個(gè)村的63名選民代表現(xiàn)場(chǎng)傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。

人大代表們主要圍繞落實(shí)人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動(dòng)、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實(shí)事等方面的情況，向選民述職。述職完畢，選民代表根據(jù)述職以及平時(shí)工作情況，按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)檔次，當(dāng)場(chǎng)給出評(píng)價(jià)。工作人員點(diǎn)收測(cè)評(píng)票，現(xiàn)場(chǎng)唱票。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，3位代表均獲得90%以上的滿意票。

洪畈村是一個(gè)試點(diǎn)，也是一個(gè)起點(diǎn)，龍游縣人大代表向選民述職活動(dòng)由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解，按照龍游縣人大常委會(huì)“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求，截至目前，全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。

代表述職也推動(dòng)了閉會(huì)期間代表履職的開展。“述職是手段，促進(jìn)履職才是目的。”龍游縣人大常委會(huì)主任周中民說，履職和述職是相輔相成的，作為人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要為代表履職搭好平臺(tái)，為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述，龍游縣人大常委會(huì)制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等制度，細(xì)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作要求；在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立16個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，努力夯實(shí)人大代表學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。

根治代表履職“肋骨病”

人大代表“重當(dāng)選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個(gè)老大難問題。當(dāng)龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時(shí)，東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項(xiàng)開創(chuàng)性工作：用履職績(jī)效量化評(píng)判辦法來(lái)激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。

“2014年，我街道的區(qū)人大代表履職績(jī)效量化評(píng)判結(jié)果已出來(lái)，全街道41名區(qū)人大代表中，履職優(yōu)秀10名，履職較好20名，履職一般7名，履職較差1名。你的評(píng)判結(jié)果是履職一般，我們代表人大街道工委和代表活動(dòng)小組找你談話……”

這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會(huì)主任和沈家門代表小組組長(zhǎng)在找履職一般和較差代表談話時(shí)的一段開場(chǎng)白。

2013年，該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績(jī)效量化評(píng)判；2014年，普陀區(qū)人大常委會(huì)召開全區(qū)鎮(zhèn)（街道）代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。

探索起始階段，對(duì)這一制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙，法律又沒規(guī)定，何必去搞創(chuàng)新”；有些人大代表認(rèn)為，沈家門街道有40多名區(qū)人大代表，吃吃“大鍋飯”是無(wú)關(guān)緊要的。

面對(duì)阻力，人大街道工委和代表小組召開專題會(huì)、人大代表座談會(huì)和履職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，就建立人大代表履職績(jī)效量化評(píng)判制度的重要性和必要性，以及怎樣制定可操作性強(qiáng)的評(píng)判內(nèi)容和評(píng)判方法等問題進(jìn)行了宣講，有力地助推了代表思想認(rèn)識(shí)的提高。

2013年1月，經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論，《沈家門街道區(qū)人大代表履職績(jī)效量化評(píng)判辦法》獲得高票通過，為人大代表更好地履行職務(wù)奠定了制度體系和運(yùn)作機(jī)制保障。

經(jīng)過近3年的實(shí)踐，從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”，人大代表感到履職更有動(dòng)力，正如區(qū)人大代表、舟山市正源標(biāo)準(zhǔn)件有限公司董事長(zhǎng)林仲岳說的那樣，建立履職績(jī)效量化評(píng)判制度，使“濫竽”不能充數(shù)了，“大鍋飯”被打破了，代表既感到了壓力，更感到了動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力就是選民的期待。

細(xì)節(jié)的創(chuàng)新才有實(shí)效

不論是代表述職還是履職績(jī)效量化評(píng)判，都大大增強(qiáng)了人大代表履職熱情，提升了履職實(shí)效。

在龍游，從人大代表述職、選民代表書面測(cè)評(píng)，到選民代表面對(duì)面提出意見，再到無(wú)記名書面評(píng)議集中提出，組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新，述職活動(dòng)的效果也明顯提升。

例如，模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在實(shí)踐過程中就探索增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)記名提問和回答環(huán)節(jié)。“增設(shè)這樣一道環(huán)節(jié)，主要是怕選民礙于面子，不好意思面對(duì)面提問，導(dǎo)致‘你好我好大家好’的局面。”龍游縣模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。

設(shè)置選民代表無(wú)記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié)，大家既可以獨(dú)立填寫，也可以幾個(gè)選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中，每個(gè)選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計(jì)。問題、意見分類統(tǒng)計(jì)后，再集中由一名工作人員代表選民提問，代表進(jìn)行相應(yīng)回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會(huì)上，就以這樣的形式現(xiàn)場(chǎng)收集到問題意見6大類17個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)回答6個(gè)，其余11個(gè)問題建議以書面形式答復(fù)選民。“我們?cè)瓉?lái)搞述職會(huì)，沒有采用無(wú)記名的方式，收集到的意見和建議相對(duì)較少而且不夠‘辣’，現(xiàn)場(chǎng)也缺少互動(dòng)。”鐘小紅說。

在普陀區(qū)，評(píng)判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評(píng)判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵(lì)內(nèi)容兩大塊，其中，基本內(nèi)容共5項(xiàng)100分，即：參加區(qū)人代會(huì)出缺席和審議各項(xiàng)工作報(bào)告及參加區(qū)人大閉會(huì)期間會(huì)議、活動(dòng)情況20分； 參加街道人大及小組和分組活動(dòng)、會(huì)議情況20分……

激勵(lì)內(nèi)容共4項(xiàng)20分，即： 為民做好事、辦實(shí)事酌情加5-10分；被評(píng)為區(qū)、街道人大單項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人的分別另加5分、3分；被列為區(qū)、街道人大重要議案建議或評(píng)為好議案、好建議的，領(lǐng)銜人分別另加5分、3分。

篇2

【關(guān)鍵詞】國(guó)庫(kù)；農(nóng)村；金融改革；研究

一、問題的提出

近年來(lái)，針對(duì)金融體系中農(nóng)村金融這個(gè)最為薄弱環(huán)節(jié)，圍繞“農(nóng)村地區(qū)金融組織體系基本完善、社會(huì)融資總量顯著增加、現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋、金融生態(tài)環(huán)境明顯改善”等目標(biāo)，以安徽省金寨縣等為代表的農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)相繼試水。2014年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（〔2014〕17號(hào)），明確提出深化農(nóng)村金融機(jī)制改革、大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融、引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施等九點(diǎn)意見。

考慮當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)非線性非均衡發(fā)展現(xiàn)狀，需要更多的金融服務(wù)主體參與到農(nóng)村金融綜合改革進(jìn)程中。國(guó)庫(kù)作為金融與財(cái)政政策的有效契合點(diǎn)，近年來(lái)通過自身履職，有效的滿足了農(nóng)村地區(qū)部分支付和理財(cái)需求，并取得一定成果。但國(guó)庫(kù)在農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)上，仍缺少系統(tǒng)的方案和制度安排。國(guó)庫(kù)如何立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)庫(kù)惠農(nóng)作用，加大支持農(nóng)村金融綜合改革力度，不斷完善配套制度設(shè)計(jì)，既對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型國(guó)庫(kù)建設(shè)顯得至關(guān)重要，也對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融與財(cái)政政策實(shí)施，體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共利益，提高金融惠農(nóng)效率具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革現(xiàn)狀的調(diào)查――以金寨縣為例

1.基本情況

2012年6月，在前人大委員長(zhǎng)吳邦國(guó)視察后，金寨縣啟動(dòng)了農(nóng)村金融綜合改革，在安徽省率先成為農(nóng)村金融綜合改革示范縣。截至2013年末，金寨縣新組建了江淮、徽銀2家村鎮(zhèn)銀行、1家典當(dāng)行，國(guó)元農(nóng)保公司、省擔(dān)保集團(tuán)、省產(chǎn)權(quán)交易中心、華安、海通證券先后在金寨縣設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。金寨縣各項(xiàng)貸款73.7億元，較2012年增長(zhǎng)34.4%，增幅躍居全市之首；增量存貸比54.9%，較改革前提高了22.5個(gè)百分點(diǎn)。全縣還設(shè)置了226個(gè)農(nóng)村村級(jí)金融服務(wù)站、168個(gè)鄉(xiāng)村銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)、金融知識(shí)宣傳的全覆蓋。

2013年，金寨縣公共財(cái)政預(yù)算收入（1）6億元，較2010年增加了4.11%；財(cái)政支出30.38億元，較2012年增加了16.89%；國(guó)庫(kù)日均庫(kù)存余額為5.6億元，較2012年增長(zhǎng)24.44%。金寨縣金融綜合改革雖取得了突出成效，但其國(guó)庫(kù)資金收入、支出仍相對(duì)較低。可見，國(guó)庫(kù)資金的運(yùn)行效率、效益仍需提升，需要完善國(guó)庫(kù)服務(wù)機(jī)制，加快國(guó)庫(kù)資金周轉(zhuǎn)，提高國(guó)庫(kù)對(duì)農(nóng)村金融綜合改革的支持度。

2.國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革現(xiàn)狀

目前，金寨縣農(nóng)村金融綜合改革工作方興未艾，作為重要金融服務(wù)部門，金寨縣支庫(kù)積極開展了實(shí)踐探索，通過主動(dòng)參與、拓展履職、豐富工具、推進(jìn)國(guó)債“下鄉(xiāng)進(jìn)村”等方式，積極支持農(nóng)村金融綜合改革，并取得一定效果。

（1）國(guó)庫(kù)信息化服務(wù)水平不斷提升，農(nóng)村地區(qū)稅款繳納便利化明顯增強(qiáng)。自2008年起，安徽省推廣運(yùn)行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱：TIPS）業(yè)務(wù)。截至2013年末，金寨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放POS刷卡繳稅設(shè)備7臺(tái)， TIPS業(yè)務(wù)占比已達(dá)98%以上，在全省縣域地區(qū)名列前茅，極大方便了農(nóng)村納稅人的繳稅。

（2）深入推進(jìn)國(guó)債下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，滿足農(nóng)民理財(cái)需求能力明顯提高。2014年，依托 “送國(guó)債服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)平臺(tái)，金寨縣在全縣226個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)站、168個(gè)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)開展宣傳，完善了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。截至2014年10月，金寨縣農(nóng)村國(guó)債銷售銀行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到6個(gè)，占比達(dá)到1/3，較活動(dòng)開展前網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量?jī)粼黾恿?個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)國(guó)債銷售數(shù)量突破300萬(wàn)元，較2013年同期增長(zhǎng)了5倍以上。

（3）推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革擴(kuò)面，農(nóng)村財(cái)政體制改革進(jìn)程快速推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年末，金寨縣國(guó)庫(kù)集中支付改革基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，2013年集中支付資金總量達(dá)到6.19億元。在農(nóng)村金融綜合改革推進(jìn)過程中，增加金寨縣農(nóng)村商業(yè)銀行為集中支付銀行，積極推廣直接支付業(yè)務(wù)，將直接支付范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，集中支付總量明顯增加。

（4）提高國(guó)庫(kù)資金清算效率，涉農(nóng)資金直接結(jié)算渠道不斷豐富。2013年9月，國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：TCBS）在安徽省成功上線，有效促進(jìn)了國(guó)庫(kù)資金清算效率提升，減少國(guó)庫(kù)資金清算環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)通過支付系統(tǒng)直接辦理各類國(guó)庫(kù)資金收納、支出、退庫(kù)。特別是對(duì)涉農(nóng)資金撥款業(yè)務(wù)，相關(guān)資金清算在途時(shí)間有1-3天縮短至1小時(shí)以內(nèi)。

三、當(dāng)前國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革的制約因素

1.組織體系存在缺陷，國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革缺乏落腳點(diǎn)。目前，金寨縣改革后實(shí)際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)低于2個(gè)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量限制了國(guó)庫(kù)對(duì)行的可選性，甚至?xí)霈F(xiàn)服務(wù)條件不足但仍不得不授予其國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格的銀行機(jī)構(gòu)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)國(guó)庫(kù)的裁撤，造成國(guó)庫(kù)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系方面缺乏落腳點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”的改革推進(jìn)，公共服務(wù)需求和公共利益訴求的提高，對(duì)完善國(guó)庫(kù)組織、延伸國(guó)庫(kù)服務(wù)觸角、健全農(nóng)村國(guó)庫(kù)服務(wù)體系的需求將越來(lái)越迫切。

2.服務(wù)機(jī)制先天不足，國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革缺乏著力點(diǎn)。以金寨縣為例，在農(nóng)村地區(qū)財(cái)政集中支付改革進(jìn)程中，主要突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶作用，國(guó)庫(kù)被動(dòng)式“清算”削弱了資金服務(wù)功能。大量的惠農(nóng)資金通過財(cái)政專戶發(fā)放，增加了資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)了資金鏈，無(wú)法直接到達(dá)最終收款人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2013年末，金寨縣各銀行機(jī)構(gòu)共設(shè)置各類財(cái)政專戶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所）203個(gè)，其中僅農(nóng)村財(cái)政管理局專戶就設(shè)置了有30個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均都設(shè)置了3個(gè)以上專戶，分別對(duì)應(yīng)三資管理、財(cái)政補(bǔ)貼等資金。

3.惠農(nóng)服務(wù)工具應(yīng)用創(chuàng)新力度不夠，國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革缺乏突破點(diǎn)。一是農(nóng)村稅費(fèi)繳納量的增長(zhǎng)，迫切需要國(guó)庫(kù)拓展農(nóng)村稅費(fèi)繳納渠道。而農(nóng)村社會(huì)保障推進(jìn)，社保基金繳費(fèi)問題也日益突出，農(nóng)民迫切需要國(guó)庫(kù)在村一級(jí)提供繳稅（費(fèi)）“一站式”服務(wù)。二是惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放量的增長(zhǎng)，農(nóng)民也迫切要求資金在最短時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)個(gè)人手中，需要國(guó)庫(kù)開發(fā)出更安全、高效、便捷的直接支付工具。三是受農(nóng)村國(guó)債承銷機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)稀少、國(guó)債發(fā)行期設(shè)計(jì)缺陷、國(guó)債信息不對(duì)稱等機(jī)制問題，農(nóng)村地區(qū)“購(gòu)債難”問題仍較突出。

4.國(guó)庫(kù)支農(nóng)信息挖掘不深，國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革缺乏支撐點(diǎn)。目前國(guó)庫(kù)服務(wù)農(nóng)村的信息管理上，既缺乏專門的信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，又缺乏專門的信息報(bào)告體系，造成在支持農(nóng)村金融綜合改革推進(jìn)過程中，國(guó)庫(kù)缺乏直觀的、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)而在涉農(nóng)資金的監(jiān)測(cè)、服務(wù)工具的拓展等方面喪失了數(shù)據(jù)來(lái)源。

5.農(nóng)村存量資金收益渠道狹窄，國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革資金收益有待提升。2012年、2013年金寨縣國(guó)庫(kù)庫(kù)存日均余額分別達(dá)到4.5億元和5.6億元。隨著金融綜合改革配套資金需求不斷加大，迫切需要國(guó)庫(kù)提高存量資金收益，通過國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，熨平國(guó)庫(kù)資金波動(dòng)，發(fā)揮國(guó)庫(kù)協(xié)調(diào)財(cái)稅政策和貨幣政策協(xié)調(diào)作用。

四、破解國(guó)庫(kù)支持農(nóng)村金融綜合改革難題的方案設(shè)計(jì)

1.加強(qiáng)國(guó)庫(kù)服務(wù)組織體系建設(shè)，延伸國(guó)庫(kù)服務(wù)觸角

健全基層國(guó)庫(kù)農(nóng)村服務(wù)組織，特別是在城鎮(zhèn)化政策背景下，結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、農(nóng)村金融綜合改革意見，探索并強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)服務(wù)組織建設(shè)，圍繞金融綜合改革中“金融服務(wù)室”、“銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)”等新設(shè)置的金融設(shè)施，延伸國(guó)庫(kù)服務(wù)觸角，將國(guó)庫(kù)服務(wù)向鄉(xiāng)村一級(jí)推進(jìn)，為國(guó)庫(kù)在鄉(xiāng)村履職提供落腳點(diǎn)。另一方面，夯實(shí)縣級(jí)國(guó)庫(kù)服務(wù)組織。在支持農(nóng)村金融綜合改革進(jìn)程中，注重發(fā)揮縣級(jí)國(guó)庫(kù)職能作用，加強(qiáng)基層國(guó)庫(kù)隊(duì)伍建設(shè)，將縣級(jí)國(guó)庫(kù)作為人民銀行對(duì)外服務(wù)的重要抓手，將支持農(nóng)村金融綜合改革作為縣級(jí)國(guó)庫(kù)履職重點(diǎn)予以推進(jìn)。

2.完善國(guó)庫(kù)惠農(nóng)工作機(jī)制，加大工作協(xié)調(diào)配合

一是完善財(cái)政惠農(nóng)資金管理服務(wù)機(jī)制，建立統(tǒng)一的涉農(nóng)資金服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為各級(jí)政府、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶提供惠農(nóng)資金各類信息。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)集中支付管理機(jī)制。從降低風(fēng)險(xiǎn)、減少成本和提高效率出發(fā)，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)集中支付收回至人民銀行國(guó)庫(kù)辦理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金的安全性、流動(dòng)性和合規(guī)性，也為分散資金的集中使用奠定基礎(chǔ)。三是完善服務(wù)機(jī)制，推廣直接發(fā)放業(yè)務(wù)，保證全部惠農(nóng)資金通過國(guó)庫(kù)單一賬戶直接發(fā)放到最終收款人賬戶。四是積極協(xié)調(diào)改革各方，發(fā)揮國(guó)庫(kù)橋梁紐帶作用，完善財(cái)政資源、金融資源的合理分配機(jī)制。

3.豐富國(guó)庫(kù)惠農(nóng)服務(wù)工具，提升國(guó)庫(kù)服務(wù)能力

一是豐富農(nóng)村地區(qū)稅費(fèi)繳納信息化工具。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村級(jí)金融服務(wù)室或流動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（2）布放自助繳稅（款）設(shè)備，方便農(nóng)村納稅人或繳款人就近、高效、便捷的完成稅款和社保基金繳納。二是大力推廣國(guó)庫(kù)直接發(fā)放工具，將國(guó)庫(kù)直接發(fā)放工具與農(nóng)村“一卡通”工程緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)資金一步到賬，在最短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民享受到國(guó)家惠農(nóng)政策。三是完善國(guó)庫(kù)各項(xiàng)退稅支付工具，簡(jiǎn)化涉農(nóng)退稅手續(xù)，做好退稅質(zhì)押平臺(tái)建設(shè)，積極支持農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)服務(wù)好農(nóng)村小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。四是完善儲(chǔ)蓄國(guó)債服務(wù)下鄉(xiāng)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“國(guó)債送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，滿足農(nóng)村日益增長(zhǎng)的購(gòu)債需求。

4.挖掘國(guó)庫(kù)支農(nóng)信息價(jià)值，推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)

一是加強(qiáng)支農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在推進(jìn)普惠金融的基礎(chǔ)上，聯(lián)合財(cái)政部門建設(shè)涉農(nóng)資金管理服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)涉農(nóng)資金發(fā)放、運(yùn)用的資金統(tǒng)一監(jiān)督、監(jiān)測(cè)作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析，建立對(duì)農(nóng)村財(cái)政預(yù)算資金運(yùn)用專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，加大國(guó)庫(kù)信息服務(wù)，提高預(yù)算資金執(zhí)行效率，可以更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)調(diào)研分析，充分利用國(guó)庫(kù)信息化優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，掌握農(nóng)村地區(qū)第一手信息資料，開展調(diào)查研究，為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅改革和金融綜合改革提供決策依據(jù)。

5.推進(jìn)縣域國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，完善涉農(nóng)資金調(diào)控機(jī)制

針對(duì)農(nóng)村金融綜合改革中的“資金”短板，積極發(fā)揮國(guó)庫(kù)資金撬動(dòng)、引導(dǎo)作用，在保證資金運(yùn)行效率、安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合涉農(nóng)資金運(yùn)行特點(diǎn)，在縣域國(guó)庫(kù)資金開展現(xiàn)金管理試點(diǎn)，允許農(nóng)村金融綜合改革區(qū)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理先行先試，提高國(guó)庫(kù)資金收益。同時(shí)，通過國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，拓展農(nóng)村資金來(lái)源，撬動(dòng)、引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸投入，建立信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匦Ч?/p>

注釋：

（1）公共財(cái)政預(yù)算收入=中央級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入+地方級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入+出口退稅（正數(shù)）+ 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入。

（2）安徽省人民政府《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)“和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（皖政〔2014〕50號(hào)）明確要“實(shí)施金融服務(wù)‘村村通’工程，設(shè)立金融服務(wù)室或其他簡(jiǎn)易、流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

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篇3

一、關(guān)于村莊整治工作

一要更好地把村莊整治與生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民致富、生態(tài)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。村莊整治的目的是為了改善農(nóng)民的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，但根本問題離不開生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)不發(fā)展，農(nóng)民不富裕，就村莊整治而整治，那么，我們的工作是徒勞的，取得的效果也是暫時(shí)的。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，村莊整治工作才能有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。所以，我們要在村莊整治工作中尋求生產(chǎn)發(fā)展、尋找農(nóng)民致富的有效載體和有效途徑。比如發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光休閑游、毛竹產(chǎn)業(yè)等，以發(fā)揮村莊整治的投入效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富和生態(tài)好轉(zhuǎn)。

二要更好地把發(fā)揮政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體作用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在村莊整治工作中，政府的主導(dǎo)作用要更加關(guān)注研究政策措施，建立激活群眾主體的激勵(lì)機(jī)制。如研究和出臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)、戶建村補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、結(jié)對(duì)幫扶、鼓勵(lì)先進(jìn)等相關(guān)政策，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、多元投入的整治工作格局。

三要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目整合、合力推進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。村莊整治工作，要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，整合部門、經(jīng)濟(jì)主體、人民群眾等方面的力量，形成強(qiáng)大的合力。同時(shí)，要高度重視項(xiàng)目的整合，著力解決支農(nóng)項(xiàng)目分散和低水平的問題，達(dá)到共建共享、合力推進(jìn)村莊整治工作，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

四要更好地把村莊整治與村級(jí)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。村莊整治工作能否有效開展的關(guān)鍵在村級(jí)班子，成敗也在村級(jí)班子，整治成果的鞏固與否還是村級(jí)班子。實(shí)踐證明，哪里的村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，那里的村莊整治工作就能順利開展、整治的進(jìn)度就快、效果就好。所以，我們?cè)谧ゴ迩f整治工作的同時(shí)，要把村級(jí)班子建設(shè)、村級(jí)民主管理等納入到村莊整治的綜合目標(biāo)中來(lái)，有效地推進(jìn)整治工作，鞏固整治成果，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

五要更好地把加強(qiáng)政策研究與創(chuàng)新辦法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)政策研究就是要“吃透上情”和“摸清下情”。“吃透上情”，要求我們了解、理解、掌握中央和省、市關(guān)于在村莊整治工作方面的政策，爭(zhēng)取和享受到上級(jí)的政策支持，用足上級(jí)的政策。“摸清下情”，是要根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的區(qū)情實(shí)際，制訂好中長(zhǎng)期工作規(guī)劃和政策措施，一次規(guī)劃，分期實(shí)施，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，使村莊整治工作能夠早見成效。

六要把村莊規(guī)劃與因地制宜、注重實(shí)效有機(jī)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)目前我區(qū)農(nóng)村村莊布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和農(nóng)民建房雜亂無(wú)章的實(shí)際情況，一要科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)村莊布局和農(nóng)民建房作出明確規(guī)定，并分步抓好落實(shí)。二要因地制宜，分類指導(dǎo)。要根據(jù)各村地理位置和資源分布情況，因村制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，著力形成衢江新農(nóng)村的特色。三要結(jié)合實(shí)際，適度超前。村莊整治工作既要抓好當(dāng)前以改水、改路、改廁、改環(huán)境和通有線電視為重點(diǎn)的“四改一通”工程，又要著眼于新農(nóng)村建設(shè)按照“房前屋后，植樹種草”，著力打造“村在林中，人在綠中”的優(yōu)美環(huán)境。

二、關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作

前些年，我區(qū)通過學(xué)校改水、改廁、改食堂、改寢室，為教育創(chuàng)強(qiáng)奠定了一定的基礎(chǔ)。去年，我們開展了七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育創(chuàng)強(qiáng)工作實(shí)踐，摸索了一套辦法，總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)。總體看，我區(qū)的教育創(chuàng)強(qiáng)是政府重視，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力，創(chuàng)強(qiáng)學(xué)校積極，工作計(jì)劃、步驟、組織嚴(yán)密；創(chuàng)強(qiáng)思路清晰、責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效明顯。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在教育創(chuàng)強(qiáng)工作中還存在一些問題，部分指標(biāo)與省教育強(qiáng)區(qū)要求還有一定差距，如，教育創(chuàng)強(qiáng)氛圍不夠濃；硬件設(shè)施配備不足，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例低；學(xué)校教育裝備不全，信息化水平不高，資金缺口較大等等。在這里，結(jié)合代表們審議時(shí)提出的意見，我根據(jù)教育創(chuàng)強(qiáng)工作的要求，再談幾點(diǎn)意見：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省教育強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教育創(chuàng)強(qiáng)工作制度，進(jìn)一步完善教育創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，有效推進(jìn)我區(qū)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。要進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，將省教育強(qiáng)區(qū)的25項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)強(qiáng)工作保質(zhì)保量落實(shí)到位。

二要科學(xué)規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，群眾對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不斷提高。前幾年，我們?yōu)榱诉m應(yīng)現(xiàn)代教育的需要，對(duì)學(xué)校布局作了較大的調(diào)整，為提升我區(qū)教育發(fā)展整體水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從發(fā)展的趨勢(shì)看，教育向城市、中心集鎮(zhèn)集中的勢(shì)頭不可逆轉(zhuǎn)。因此，我們?cè)诮逃齽?chuàng)強(qiáng)工作中，首先要抓好教育規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校布局，科學(xué)設(shè)置規(guī)模，整合教育資源，避免重復(fù)投入和資源浪費(fèi)。

三要注重實(shí)效。教育創(chuàng)強(qiáng)雖然有許多硬指標(biāo)、硬任務(wù)，但教育創(chuàng)強(qiáng)最根本的目的是要適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求，歸結(jié)點(diǎn)是教育資源的有效利用，教學(xué)水平的不斷提高。在教育創(chuàng)強(qiáng)中，既要千方百計(jì)完成硬指標(biāo)，又要通過教育創(chuàng)強(qiáng)提升教育的整體水平和教學(xué)質(zhì)量，這是檢驗(yàn)我們是教育創(chuàng)強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，要通過教育創(chuàng)強(qiáng)，努力提升我區(qū)的教育水平和教學(xué)質(zhì)量。

四要增加投入。對(duì)于我區(qū)財(cái)力弱，投入不足，學(xué)校硬件設(shè)施配備不足等實(shí)際，代表們?cè)趯徸h中非常贊同“軟件不失分、硬件少失分”的創(chuàng)強(qiáng)工作要求和“一點(diǎn)三線”的創(chuàng)強(qiáng)線路謀劃。區(qū)政府要建立和完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐年增加對(duì)教育的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分整合資源，盤活資產(chǎn)，加大對(duì)教育的投入力度。要注重發(fā)揮各方面的積極性，爭(zhēng)取多方面的支持，為教育創(chuàng)強(qiáng)營(yíng)造良好的氛圍和提供資金保障。

五要特色創(chuàng)強(qiáng)。我們?cè)诮逃齽?chuàng)強(qiáng)中，要從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，注重特色創(chuàng)強(qiáng)。代表們?cè)趯徸h中同意我們調(diào)研報(bào)告中提出的以“六化”為主要內(nèi)容和開展“五園”活動(dòng)，打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一學(xué)校一品相”的特色創(chuàng)強(qiáng)工作建議，以特色創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)我區(qū)的創(chuàng)強(qiáng)工作。

三、關(guān)于加強(qiáng)代表工作

代表是人大工作的基礎(chǔ)，也是人大常委會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此，代表工作務(wù)必引起我們的高度重視。最近，主任會(huì)議專題研究了怎樣加強(qiáng)代表工作，提出了一些做好代表工作的辦法和措施，如代表小組活動(dòng)辦法，關(guān)于推選先進(jìn)代表小組和代表履職積極分子辦法，關(guān)于確定優(yōu)秀議案、建議辦法，關(guān)于常委會(huì)組成人員聯(lián)系部分代表的意見，關(guān)于建立區(qū)十三屆人大代表履職檔案等等。這些辦法和意見，都是圍繞加強(qiáng)代表工作、做好代表工作的具體措施，我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)。

做好代表工作，僅僅有辦法和意見是不夠的，應(yīng)當(dāng)要有載體，所以，主任會(huì)議確定今年7月份為走訪代表和檢查督辦代表議案、建議辦理情況活動(dòng)月。同時(shí)，決定在全體代表中開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：“學(xué)好一本書，提好一件議案、建議，辦好一件實(shí)事，出好一份力，走訪一次選民”。這兩項(xiàng)工作，我們將很快行文下發(fā)具體實(shí)施意見，特別是“五個(gè)一”活動(dòng)，要作為本屆人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的重要抓手，我們還準(zhǔn)備在下次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大專職主席（主任）會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員和部署。

“學(xué)好一本書”。就是最近發(fā)給每個(gè)代表的《人大代表行權(quán)履職百問》。這本書對(duì)怎樣當(dāng)好代表，怎樣行使代表權(quán)力、履行代表職務(wù)都闡述得非常清楚，也很實(shí)用，我們要把它作為代表工作的指導(dǎo)書、當(dāng)選代表的必讀書。通過這本書的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升代表的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)代表的履職能力。

“提好一件議案、建議”。通過提出議案、建議，是人大代表行使權(quán)力、履行職務(wù)的重要途徑，也是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)形式。從最近幾年我區(qū)人代會(huì)的情況看，代表提議案、建議的積極性很高，通過議案、建議的辦理的確也解決了一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題。但就代表議案、建議的總體質(zhì)量，還有待進(jìn)一步提高。我想，評(píng)判代表議案、建議質(zhì)量的高低，應(yīng)該由“一府兩院”評(píng)判為主，對(duì)代表議案、建議辦理質(zhì)量的高低，應(yīng)該由人大代表評(píng)判為主。所以，我們今年的優(yōu)秀議案、建議推選工作要充分征求“一府兩院”的意見。我們提出要“提好一件議案、建議”，目的是要求代表深入調(diào)查研究，不斷聯(lián)系群眾，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)注民生，體現(xiàn)民本，反映民意，真正履行好人大代表的職權(quán)。

“辦好一件實(shí)事”。前兩年，區(qū)十二屆人大常委會(huì)在代表中開展的“三個(gè)一”活動(dòng)，其中一個(gè)一是“為身邊群眾解一難”，活動(dòng)效果不錯(cuò)，群眾反映很好。現(xiàn)在我們提出“辦好一件實(shí)事”，既可以是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，又可以是惠及身邊群眾的好事，還可以是幫助解決人民群眾的難事。通過辦實(shí)事，去體現(xiàn)人民代表為人民的真諦。

“出好一份力”。按照憲法和法律的規(guī)定，行使好管理地方國(guó)家事務(wù)的職權(quán)是人大代表的責(zé)任。同樣，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人大代表息息相關(guān)。人大代表來(lái)自于社會(huì)各個(gè)階層，又是人民群眾中的優(yōu)秀分子。在現(xiàn)有的區(qū)十三屆人大代表中，許多代表為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。我們提出要“出好一份力”，是要求每個(gè)代表在各自的崗位上發(fā)揮更大的作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，以盡到一個(gè)人大代表的社會(huì)責(zé)任。

“走訪一次選民”。我們要教育代表時(shí)刻不能忘記，我們是人民群眾選出來(lái)的人民代表。代表的本質(zhì)是人民，代表的生命力也在于人民。所以，要求代表“走訪一次選民”，是最起碼的要求。通過走訪選民，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，更有利于了解民意，集中民智，繼而能夠?yàn)槊窈簦裱裕源瞬还钾?fù)人民群眾的重托。

篇4

根據(jù)《市行政問責(zé)規(guī)定》文件精神，為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立行政問責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就加強(qiáng)行政問責(zé)工作提出如下意見：

一、正確把握行政問責(zé)工作方向

(一)堅(jiān)持圍繞推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，開展行政問責(zé)工作。要把推動(dòng)盡職盡責(zé)作為行政問責(zé)工作的出發(fā)點(diǎn)，加快形成確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一的制度體系。要把解決不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題作為首要任務(wù)，堅(jiān)持問責(zé)跟著問題走，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，以有效問責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)改善和效能提升。對(duì)事關(guān)發(fā)展環(huán)境、百姓民生、政令暢通的突出問題，要加大行政問責(zé)力度，監(jiān)督整改落實(shí)。要注重工作方法措施和目的效果的統(tǒng)一，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性，加快形成面對(duì)本職崗位主動(dòng)盡責(zé)，面對(duì)群眾需求敢于負(fù)責(zé)，面對(duì)發(fā)展難題勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊樾聭?zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、建立健全行政問責(zé)體系

(二)建立部門責(zé)任制。各政府部門和單位要對(duì)照“三定”方案規(guī)定的主要職責(zé)及法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定，對(duì)本部門、本單位負(fù)責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，建立部門、單位職責(zé)目錄。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)分解落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要登記建檔，及時(shí)組織落實(shí)并反饋結(jié)果。對(duì)因不主動(dòng)協(xié)商解決或者相互推諉而影響工作，或者造成不良影響的，要從嚴(yán)追究相關(guān)部門、單位的責(zé)任。

(三)嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制。各政府部門和單位要將承擔(dān)的職責(zé)、工作任務(wù)和目標(biāo)，科學(xué)分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位或者具體承辦人員，建立崗位責(zé)任制。要明確不同級(jí)別之間、正職與副職之間的責(zé)任范圍和工作方式，加快建立主體明確、層級(jí)清晰、職責(zé)具體、無(wú)縫銜接的崗位責(zé)任體系。具有行政執(zhí)法權(quán)的部門，要按照事權(quán)或者區(qū)域劃分行政執(zhí)法責(zé)任，將每一項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員，建立起行政執(zhí)法責(zé)任制體系。要根據(jù)崗位責(zé)任制建立情況編制崗位說明書，對(duì)工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位關(guān)系和能力需求進(jìn)行具體化、明確化，以此作為人員培訓(xùn)、考核、選任及獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

(四)健全細(xì)化問責(zé)制度。各政府部門和單位要加快健全工作規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，使每項(xiàng)工作、每個(gè)任務(wù)、每一環(huán)節(jié)都有清晰、直觀、可操作的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。要認(rèn)真對(duì)照《市行政問責(zé)規(guī)定》的4個(gè)方面、36種問責(zé)情形，全面梳理管理中存在的問題，抓緊建立健全管理制度，提高制度防范約束力。要把36種問責(zé)情形同本部門、單位各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各崗位負(fù)責(zé)的具體事項(xiàng)或工作結(jié)合起來(lái)，建立針對(duì)性強(qiáng)、體現(xiàn)部門特點(diǎn)、符合崗位工作實(shí)際的具體問責(zé)事項(xiàng)目錄，切實(shí)將問責(zé)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督考核

(五)建立行政監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察機(jī)關(guān)要牽頭組織政務(wù)督查、政府績(jī)效考核，政府法制、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)、財(cái)政、、人力資源和社會(huì)保障等部門，要建立落實(shí)行政監(jiān)督信息通報(bào)制度、定期會(huì)議溝通協(xié)調(diào)制度和行政問責(zé)案件移送制度，及時(shí)互通情況，交換工作信息，共同研究解決監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)資源整合、行動(dòng)協(xié)調(diào)，提高層級(jí)監(jiān)督合力。

(六)突出層級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要以專項(xiàng)檢查、督辦檢查、重點(diǎn)抽查、辦理投訴舉報(bào)和輿情跟蹤等監(jiān)督方式為主，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事關(guān)發(fā)展環(huán)境、百姓利益、政令暢通的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查。要著力加強(qiáng)對(duì)政府部門、單位及下級(jí)機(jī)關(guān)行政監(jiān)督和問責(zé)工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。要建立科學(xué)的推行行政問責(zé)工作考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)各政府部門、單位主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與問責(zé)，并將考核結(jié)果作為共性指標(biāo)納入部門目標(biāo)責(zé)任考核、政府績(jī)效評(píng)估體系。

(七)建立公眾企業(yè)投訴快速響應(yīng)機(jī)制。在縣長(zhǎng)公開電話平臺(tái)開辟企業(yè)、投資者服務(wù)專線，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立企業(yè)、投資者網(wǎng)上直通車欄目，多渠道受理涉企投訴，跟蹤辦理進(jìn)度，回訪辦理效果，著力解決企業(yè)辦事難、經(jīng)營(yíng)環(huán)境差等問題。各政府部門和單位要建立群眾投訴、舉報(bào)登記辦理制度，處理結(jié)果和整改落實(shí)情況要及時(shí)歸檔備查。

(八)建立健全輿情問責(zé)信息處理機(jī)制。監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)同媒體的信息溝通，對(duì)輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和媒體直接提供的涉及行政問責(zé)的事件或者線索，要發(fā)現(xiàn)一件、登記一件、轉(zhuǎn)辦一件，并督辦落實(shí)，做到有案必查、有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾。對(duì)輿論關(guān)注度高、影響大的問責(zé)案件，處理結(jié)果要及時(shí)向媒體反饋。建立輿情問責(zé)案件辦理情況考核制度，按月通報(bào)辦理情況，并作為年度行政問責(zé)工作考核的重要內(nèi)容。

(九)建立以解決問題為導(dǎo)向的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各政府部門和單位要嚴(yán)格堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的原則，對(duì)職責(zé)履行和工作落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。要建立本部門、本單位相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作機(jī)制，在日常工作中及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，既要追究個(gè)人的責(zé)任，又要查找管理上的責(zé)任；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查找制度上的問題并及時(shí)解決。

(十)深入實(shí)施政府績(jī)效管理工作。政府績(jī)效管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，改進(jìn)管理方法，引導(dǎo)和激勵(lì)各政府部門、單位圍繞新戰(zhàn)略實(shí)施履行職責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。具有行政管理職責(zé)和公共服務(wù)職能的部門、單位，要按規(guī)定向社會(huì)公布履職績(jī)效計(jì)劃和報(bào)告，接受公眾評(píng)議和監(jiān)督。對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果不達(dá)標(biāo)、群眾評(píng)價(jià)滿意度低的單位，要列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，跟蹤督辦，限時(shí)整改。

(十一)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員崗位履職盡責(zé)情況的考核。各政府部門和單位要堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合的原則，大力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德、崗位能力和工作作風(fēng)建設(shè)。把任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)和公務(wù)員的實(shí)際履責(zé)情況結(jié)合起來(lái)，根據(jù)崗位職責(zé)特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立分級(jí)分類公務(wù)員考核制度，做到考實(shí)績(jī)、考實(shí)效，并將年度考核結(jié)果作為干部選拔、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

(十二)加強(qiáng)警示教育。各政府部門、單位每年至少召開1次行政問責(zé)工作會(huì)議，通報(bào)行政問責(zé)工作開展情況，選擇典型案例進(jìn)行警示教育，深入剖析查找原因，使行政機(jī)關(guān)工作人員引以為戒；要突出領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和重點(diǎn)崗位，采取風(fēng)險(xiǎn)提示、警示談話等多種形式，引導(dǎo)、規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員的從政行為。

四、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究

(十三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市行政問責(zé)規(guī)定》。監(jiān)察機(jī)關(guān)和各政府部門、單位發(fā)現(xiàn)管轄權(quán)限內(nèi)的問責(zé)情形的，不論涉及哪一個(gè)單位、哪一個(gè)崗位、哪一級(jí)人員，都要嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤﹩栘?zé)，快查、快辦，有責(zé)必究。對(duì)行政問責(zé)案件多發(fā)，或者同一類問責(zé)案件反復(fù)發(fā)生的單位，監(jiān)察機(jī)關(guān)要視情況給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等處理。對(duì)具有典型性、影響大的問責(zé)案件，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，開展案例分析，發(fā)揮問責(zé)一人、教育一片的作用，推動(dòng)相同或類似問題的有效防范和解決。

(十四)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。各政府部門和單位的負(fù)責(zé)人是本部門、本單位推行行政問責(zé)工作的第一責(zé)任人，要自覺發(fā)揮履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率和帶頭作用，并嚴(yán)格督促和約束本部門、本單位工作人員依法辦事、高效服務(wù)。對(duì)發(fā)生行政問責(zé)情形后未能及時(shí)予以問責(zé)處理被監(jiān)察機(jī)關(guān)先行立案的，媒體曝光的政風(fēng)問題在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的，發(fā)生嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益案件的，以及群眾、企業(yè)投訴較多未能及時(shí)妥善處理的，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一并實(shí)施問責(zé)。

(十五)依法、合理地適用問責(zé)方式。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施問責(zé)，要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公平公正、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則，根據(jù)問責(zé)事實(shí)、情節(jié)和危害后果依法、合理適用問責(zé)方式，該從嚴(yán)的要從嚴(yán)，提高問責(zé)的公信力。對(duì)媒體、輿論關(guān)注的問責(zé)案件，處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開，并積極做好對(duì)行政問責(zé)處理結(jié)果的解釋說明工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立行政問責(zé)案例指導(dǎo)制度，逐步完善配套制度，推動(dòng)本地區(qū)問責(zé)方式適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇5

我們堅(jiān)持提早謀劃、周密部署，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施、鐵的紀(jì)律確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，努力使換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、建設(shè)良好政治生態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐。

作為全省貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，扎實(shí)做好換屆工作，對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快“脫貧攻堅(jiān)、同步小康”進(jìn)程意義重大。我們堅(jiān)持提早謀劃、周密部署，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施、鐵的紀(jì)律確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，努力使換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、建設(shè)良好政治生態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持壓實(shí)換屆紀(jì)律責(zé)任這一根本保證。聚焦“五類責(zé)任主體”，細(xì)化責(zé)任分解，明確責(zé)任清單，確保換屆工作守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。壓實(shí)地方黨委主體責(zé)任。堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，始終把正風(fēng)肅紀(jì)扛在肩上、抓在手上，牢牢掌握嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的主動(dòng)權(quán)。壓實(shí)黨委書記第一責(zé)任。市委書記擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主持研究細(xì)化換屆方案和換屆風(fēng)氣監(jiān)督措施，以上率下，簽訂《嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》68902份。壓實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。積極主動(dòng)履職，旗幟鮮明開展監(jiān)督工作，確保各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督不留空白。壓實(shí)組織部門的直接責(zé)任。運(yùn)用專題學(xué)習(xí)、警示教育、談心談話等方式，促使黨員干部、代表委員及與換屆相關(guān)工作人員知邊界、明底線，講規(guī)矩、守紀(jì)律，精準(zhǔn)落實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督措施。壓實(shí)人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門的合力責(zé)任。聚焦全市發(fā)展大局，細(xì)化職責(zé)分工，促使代表、委員推薦和選舉活動(dòng)依法有序進(jìn)行，形成了加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作合力。

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向這一主線主題。樹立正確用人導(dǎo)向是營(yíng)造良好換屆環(huán)境的旗幟。突出戰(zhàn)略導(dǎo)向。按照“超前謀劃、率先啟動(dòng)、率先到位”要求，去年底開展干部調(diào)研工作，今年4月啟動(dòng)干部考察工作；5月縣區(qū)換屆涉及調(diào)整人員到位。目前，全市228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于8月下旬在全省率先圓滿完成黨委、紀(jì)委換屆選舉，縣區(qū)換屆工作正陸續(xù)進(jìn)行。突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向。對(duì)擬提拔重用的人選近5年工作實(shí)績(jī)進(jìn)行研判排名，對(duì)上級(jí)安排的中心工作、重大項(xiàng)目建設(shè)滯后的，暫提拔重用或調(diào)整崗位。突出基層導(dǎo)向。共選拔16名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到市直部門任職，縣區(qū)黨政班子中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的占60.6%，269名“四類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

堅(jiān)持嚴(yán)格政策程序這一根本要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委換屆工作要求，嚴(yán)格程序推動(dòng)工作。突出抓好換屆紀(jì)律教育。通過市委常委帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部全面學(xué)、黨委黨組重點(diǎn)學(xué)和干部職工普遍學(xué)等方式，使換屆紀(jì)律牢記于心。市委中心組開展了專題學(xué)習(xí)2次，各級(jí)黨委黨組中心組已開展專題學(xué)習(xí)1576次，組織討論1215場(chǎng)次；將“一片一書”納入集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，切實(shí)做到“四必看”。突出抓好談心談話。制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話實(shí)施方案，明確談話分工，談話方式，談話時(shí)間，列出單子，層層開展談心談話。全市共組織談心談話33504人次。突出抓好“四個(gè)凡提”要求。對(duì)干部“三齡兩歷一身份”等檔案信息存疑的、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映有廉政問題影響使用的、線索具體的舉報(bào)未查清的，一律不作為提名人選，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病提名”。共對(duì)483名重點(diǎn)考察對(duì)象的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了抽查核實(shí)，對(duì)3名未報(bào)少報(bào)干部取消選拔任用資格。突出抓好全程紀(jì)實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，做到全程留痕，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查；探索實(shí)施“負(fù)面清單”跟蹤管理，發(fā)揮紀(jì)實(shí)的監(jiān)督制約作用。突出抓好全程監(jiān)督指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際組建8個(gè)換屆工作指導(dǎo)組、5個(gè)換屆風(fēng)氣監(jiān)督組，由副廳級(jí)級(jí)干部帶隊(duì)對(duì)各縣區(qū)的換屆工作和執(zhí)行換屆工作紀(jì)律情況進(jìn)行不間斷的指導(dǎo)和巡回督查全覆蓋。突出抓好查處問責(zé)。嚴(yán)守“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律的紅線底線，用好查處問責(zé)這個(gè)武器，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題做到“零容忍”，堅(jiān)持露頭就打、一查到底、問責(zé)到人。在查實(shí)大方縣東關(guān)鄉(xiāng)有關(guān)人員違反換屆紀(jì)律的問題后，市委立即責(zé)成大方縣委嚴(yán)肅處理，處理情況在全市通報(bào)，達(dá)到了強(qiáng)烈的警醒提示效果。

篇6

政協(xié)干部慶祝建國(guó)60周年征文選登

歲月如梭，在政協(xié)機(jī)關(guān)崗位上已整整十年了。十年的政協(xié)工作經(jīng)歷，讓我的知識(shí)與修養(yǎng)、人格與能力、思想和眼界都得到了提高與升華。如今,在我對(duì)生命的回味與展望中，更多的是對(duì)政協(xié)這十年歷練的滿足，對(duì)今后工作生活的信心和憧憬。

政協(xié)這十年，是學(xué)習(xí)的十年。首先，應(yīng)當(dāng)說政協(xié)是學(xué)習(xí)的好地方。一方面，在政協(xié)有難得的學(xué)習(xí)對(duì)象，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多是從黨政一線崗位轉(zhuǎn)過來(lái)的，他們知識(shí)面廣、閱歷豐富、經(jīng)驗(yàn)寶貴，是年輕干部啃不透的一本教科書。另一方面,日常面對(duì)的政協(xié)委員是各界的精英，又各有專長(zhǎng)，信息通達(dá)，是真正的良師益友。進(jìn)入政協(xié)這個(gè)大家庭，我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在這個(gè)幽雅環(huán)境中，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诠ぷ魃钌系慕?jīng)驗(yàn)，感受長(zhǎng)者前輩們的人格魅力。其次，政協(xié)議政建言的工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了學(xué)習(xí)成為一種必需。政協(xié)履行職能的范圍非常廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域、多個(gè)層次。這就要求，政協(xié)機(jī)關(guān)干部必須及時(shí)學(xué)習(xí)了解把握方方面面的理論與知識(shí)，在知識(shí)能力上不僅要專，還要全面。從某種意義上講，學(xué)習(xí)也是政協(xié)機(jī)關(guān)干部的職責(zé)。在實(shí)際工作中，我真正感受到在一個(gè)課題面前，知識(shí)的貧乏、學(xué)習(xí)的緊迫、求知的欲望是那么深刻強(qiáng)烈。在工作之余，我不敢懈怠，抓住一切時(shí)間充電學(xué)習(xí)，逐漸成為了一種放不下的習(xí)慣。

政協(xié)這十年，是歷練的十年。政協(xié)工作看似很“虛”，但結(jié)果往往是實(shí)的，只是從“虛”到實(shí)有一個(gè)過程，而這個(gè)過程正是政協(xié)得以用武的廣闊空間。十年間，在機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我與同事一起下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、到部門單位開展調(diào)研、視察、座談活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告近40份。在一次次忙碌中，伴隨著苦累，甘甜和欣慰也寫在了臉上，記在了心里。記得那是在世紀(jì)之交的20xx年初，諸城市委提出“五年再造一個(gè)新諸城”的發(fā)展目標(biāo)，重大舉措之一是設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)施城區(qū)北擴(kuò)東移。當(dāng)時(shí)，對(duì)這件大事、新事，部分干部有看法，一些村民要說法，市里急需綜合各方面的意見建議。市政協(xié)及時(shí)安排關(guān)于推進(jìn)這項(xiàng)工作的調(diào)研，要求我負(fù)責(zé)調(diào)研報(bào)告的起草。我心里確實(shí)感到難度很大，同時(shí)又覺得責(zé)任重大。我和同志們推開其它事泡在下邊，用了不到20天的時(shí)間，掌握了基層群眾的想法愿望，又了解了先進(jìn)地區(qū)的成功做法，學(xué)習(xí)了相關(guān)政策法規(guī)，在此基礎(chǔ)上，向市委市政府報(bào)送了《關(guān)于處理好五個(gè)關(guān)系，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的報(bào)告》，效果很好，讓我感到政協(xié)也能上一線，同樣有地位。20xx年7月，我參與了市政協(xié)舉辦的諸城市海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員暨著名高校科技成果洽談會(huì)，見證了北大、清華等20多所高校的專家教授與我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)洽談的熱烈場(chǎng)面，192個(gè)合作協(xié)議成功簽署。我市政協(xié)牽線搭橋，開展如此高層次、大規(guī)模、高密集的科技交流合作活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)外引起很大反響。尤其是我作為一名文字工作者，撰寫的以政協(xié)委員服務(wù)提升農(nóng)村社區(qū)水平為主題的稿件，在人民政協(xié)報(bào)的頭版頭條刊發(fā)，感到極大的滿足和振奮。

政協(xié)這十年，是收獲的十年。在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在個(gè)人不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，我有了許多收獲。首先收獲的是能力素質(zhì)的積淀。針對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)工作服務(wù)性強(qiáng)、文字要求高等特點(diǎn)，著重加強(qiáng)寫作能力的培養(yǎng)，使得坐下能寫、站起來(lái)會(huì)說的本領(lǐng)有了較大長(zhǎng)進(jìn)；在諸多的政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)組織中，溝通協(xié)調(diào)能力得以提高。其次，收獲的是友誼。政協(xié)是個(gè)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織，是社會(huì)各界優(yōu)秀人士代表的大家庭。作為一名機(jī)關(guān)干部，在服務(wù)工作中，與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、社會(huì)專家學(xué)者、基層普通群眾接觸交流，是一大幸事，在不知不覺中增進(jìn)了感情、凝聚了人氣。再次，收獲的是信心和希望。隨著國(guó)家民主進(jìn)程的加快和政協(xié)履行職能、促進(jìn)發(fā)展成果的不斷擴(kuò)大，其地位和影響都有了顯著變化。作為一名政協(xié)人，感受深刻。我們正在看到，在寬松有利的環(huán)境中，在廣闊光明的舞臺(tái)上，政協(xié)人心齊、氣順、勁足，政協(xié)履職步伐堅(jiān)定而有力。

篇7

區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)四大家對(duì)這兩項(xiàng)工作高度重視，會(huì)前已多次進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，目前各項(xiàng)工作正在有序開展。今天召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)風(fēng)景資源保護(hù)暨規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議，既是為了充分表明區(qū)委、區(qū)政府搞好這兩項(xiàng)工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，也是為了對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，長(zhǎng)青同志和順發(fā)同志分別就規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作和風(fēng)景資源保護(hù)工作作了很好的報(bào)告，對(duì)前段工作進(jìn)行了回顧總結(jié)、對(duì)下階段工作進(jìn)行了全面的安排部署，我完全贊同。會(huì)議還對(duì)風(fēng)景資源保護(hù)和森林防火工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作相關(guān)責(zé)任單位遞交了目標(biāo)管理責(zé)任狀，建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)林、規(guī)劃、監(jiān)察大隊(duì)等部門和鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就如何進(jìn)一步做好這兩項(xiàng)工作，重點(diǎn)就規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。相信，有全區(qū)上下的共同努力，有各級(jí)各部門的履職盡責(zé)，風(fēng)景資源一定會(huì)得到更好的保護(hù)，全區(qū)的城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作一定會(huì)邁上新的臺(tái)階，建設(shè)“具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)”目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

一、思想要更加重視

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下提出的新的執(zhí)政理念，1保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理。指導(dǎo)我一切工作的根本方針。作為我國(guó)五岳名山之一和首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，既是以旅游立區(qū)，更是以風(fēng)景名勝資源立區(qū)。可以說，離開了寶貴的風(fēng)景資源，離開了這座千古名山，科學(xué)發(fā)展，旅游發(fā)展，都將是一句空話。因此，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)為最關(guān)鍵的就是要按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”方針，正確處理好保護(hù)與開發(fā)、眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部利益和全局利益的關(guān)系，認(rèn)真抓好風(fēng)景資源保護(hù)。這些年來(lái)，積極申報(bào)世界文化與自然雙遺產(chǎn)，將成功升格為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，將忠烈祠和大廟申報(bào)為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，全面推進(jìn)了景區(qū)拆遷整治，切實(shí)加強(qiáng)了城景鄉(xiāng)建設(shè)管理，等等。所做的這些工作，最主要的目的就是要通過保護(hù)好資源環(huán)境，規(guī)范好城景鄉(xiāng)建設(shè)，為的科學(xué)發(fā)展積蓄最充足的后勁，奠定最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

應(yīng)當(dāng)履行的神圣職責(zé)。作為我國(guó)傳統(tǒng)的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，2保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理。風(fēng)景名勝資源歷來(lái)是立區(qū)之本、興業(yè)之基和發(fā)展之源。只有在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理利用好資源，風(fēng)景名勝事業(yè)才能發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有希望。因此，保護(hù)好景區(qū)資源環(huán)境，既是建區(qū)的初衷，更是建區(qū)以來(lái)歷屆區(qū)委、政府和全區(qū)人民矢志不移的工作主題。現(xiàn)在保護(hù)、發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到手里，一定要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好風(fēng)景資源保護(hù)和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)好資源環(huán)境，保護(hù)好這座千古名山的神圣職責(zé)。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。風(fēng)景名勝資源是大自然和前人留給我既不能再生又不可替代的寶貴財(cái)富。保護(hù)好這些資源，3保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理。事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的大事。這些年來(lái)，區(qū)高度重視資源環(huán)境保護(hù)，以申報(bào)世界遺產(chǎn)和建設(shè)5A級(jí)旅游景區(qū)為抓手，景區(qū)拆遷整治和風(fēng)景資源保護(hù)取得顯著成效，城景鄉(xiāng)建設(shè)管理逐步加強(qiáng)。但是也要清醒地看到按照風(fēng)景名勝區(qū)的十六字”管理方針和保護(hù)規(guī)劃的要求，工作還存在較大的差距，特別是區(qū)少數(shù)群眾法制觀念淡薄，資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，加上工作機(jī)制不完善，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致破壞風(fēng)景資源和違法違章建設(shè)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，一段時(shí)間還十分突出。必須引起我高度重視，要采取強(qiáng)有力的措施，迅速組織集中整治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，努力把我區(qū)風(fēng)景資源保護(hù)和城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化、長(zhǎng)效化的管理軌道。

二、措施要更加嚴(yán)格

重點(diǎn)在于強(qiáng)教育、嚴(yán)監(jiān)管、狠打擊。要落實(shí)保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的過硬措施。

每一個(gè)人應(yīng)盡的職責(zé)，1要加強(qiáng)教育。保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理。必須加強(qiáng)宣傳教育，讓全區(qū)上下都來(lái)重視、關(guān)注、支持這項(xiàng)工作。一要營(yíng)造氛圍。要通過開辟電視專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)及宣傳車、巡回廣播等多種形式，大力宣傳保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，真正做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，也要大力宣傳和曝光正反兩個(gè)方面的典型，全區(qū)上下形成自覺保護(hù)風(fēng)景資源的濃厚氛圍。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)人群。重點(diǎn)內(nèi)容就是與保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理密切相關(guān)的政策法規(guī)，重點(diǎn)人群就是農(nóng)村基層干部和村（居）民群眾。要通過有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全民的資源保護(hù)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)廣大干部群眾從“要我保護(hù)”向“要保護(hù)”轉(zhuǎn)變。

前提是規(guī)劃，2要嚴(yán)格監(jiān)管。抓好風(fēng)景資源保護(hù)和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作。核心是保護(hù)，關(guān)鍵在管理。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。最近，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作進(jìn)行了專題研究，決定建立規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建全區(qū)規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，自然保護(hù)區(qū)管理局機(jī)構(gòu)成立后，也將組建專門的執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，專門從事違法違規(guī)建設(shè)的整治和規(guī)范管理工作，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。對(duì)于風(fēng)景資源保護(hù)我已初步建立了一套比較有效的工作機(jī)制，景區(qū)的管理保護(hù)工作已初見成效。結(jié)合組建自然保護(hù)區(qū)管理局，還將進(jìn)一步明確和理順管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)和管理。這次為了規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)研究，決定按照“整合資源、重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合”原則，從四個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有工作機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新。一是實(shí)行聯(lián)合審批。相關(guān)職能部門對(duì)村（居）民建房實(shí)行聯(lián)合審批，每月2次，既方便老百姓辦手續(xù)，又簡(jiǎn)化了程序，提高了工作效率。二是實(shí)行權(quán)力下放。將原來(lái)隸屬規(guī)劃部門的規(guī)劃建設(shè)管理站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，充實(shí)并加強(qiáng)力量。同時(shí)，明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所實(shí)行雙重管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)國(guó)土所的管理。三是實(shí)行屬地管理。借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。四是實(shí)行層級(jí)執(zhí)法。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)法，再由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，最后才由政府組織進(jìn)行綜合執(zhí)法。層次清晰，責(zé)任明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，便于操作。總之，要通過創(chuàng)新工作機(jī)制，有效解決以往城景鄉(xiāng)建設(shè)管理中存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、效率低下、疏于管理的問題。三要加強(qiáng)巡查。新的工作機(jī)制建立以后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）要切實(shí)履行工作職責(zé)，區(qū)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站、國(guó)土所的同志更要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查，實(shí)行全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保在時(shí)間上不留空檔、區(qū)域上不留死角，變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”變“事后處罰”為“事前預(yù)防”

既要宣傳教育，3要狠抓打擊。保護(hù)風(fēng)景資源、規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)。也要加強(qiáng)監(jiān)管，更要從嚴(yán)打擊。一是執(zhí)法要到位。區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要堅(jiān)持抓預(yù)防，堵源頭，通過加強(qiáng)日常監(jiān)管和流動(dòng)執(zhí)法，對(duì)破壞風(fēng)景資源和進(jìn)行違規(guī)違章建設(shè)的行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早處罰、早制止。二是處理要到位。區(qū)委、區(qū)政府要求，對(duì)所有破壞風(fēng)景資源和違法違規(guī)建設(shè)的行為，不管什么具體情況，也不管涉及到誰(shuí)，只要一經(jīng)查實(shí)，都要依法從快、從嚴(yán)、從重處理，該罰的罰，該拆的拆、該追究責(zé)任的追究責(zé)任，絕不能心慈手軟，姑息遷就。特別在這次集中整治行動(dòng)中，要嚴(yán)格按照整治方案的要求，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)要嚴(yán)格依法依規(guī)堅(jiān)決整治到位。要通過實(shí)行最嚴(yán)厲的懲罰措施，殺一儆百，形成震懾效應(yīng)，堅(jiān)決遏制破壞風(fēng)景資源和違規(guī)違章建設(shè)的歪風(fēng)。

三、責(zé)任要更加到位

也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的工作。任務(wù)重，保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。矛盾多，壓力大，要求全區(qū)上下必須勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)責(zé)。

各司其職，1要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全區(qū)各級(jí)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各負(fù)其責(zé)，真正把保護(hù)風(fēng)景資源，規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把工作落實(shí)下去。各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮，深入一線，身先士卒；相關(guān)的責(zé)任人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，敢于面對(duì)矛盾，狠抓工作落實(shí)。

篇8

在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績(jī)時(shí)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務(wù)重的問題。說面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個(gè)人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說難度大，服務(wù)對(duì)象中除了“優(yōu)撫”對(duì)象外，大都屬于“貧困對(duì)象”、“弱勢(shì)群體”，工作要求高，難度大。說任務(wù)重，工作正在進(jìn)行著從“二線服務(wù)者”向“一線建設(shè)者”轉(zhuǎn)變、從“救濟(jì)補(bǔ)缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉(zhuǎn)變、從“民政”到“民生”的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會(huì)保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會(huì)救助的總體水平仍然偏低；同時(shí)，我區(qū)屬自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災(zāi)減災(zāi)能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因?yàn)?zāi)、因病致貧、返貧；全區(qū)已有3.6萬(wàn)名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠(yuǎn)高于全市平均水平（0.53%），每年我區(qū)會(huì)新增加近100名殘疾兒童，這個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會(huì)群體需得到救助，現(xiàn)實(shí)保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會(huì)保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會(huì)給予的保障，還只能是在保基本、兜底線上，解決吃飽、穿暖問題，隨著全面小康建設(shè)步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基層落實(shí)與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉(zhuǎn)化為重要的社會(huì)民生工作，歷史上形成的體制構(gòu)架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務(wù)對(duì)象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實(shí)，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權(quán)沒有很好落實(shí)，救助對(duì)象的精準(zhǔn)度不夠，群眾有意見。另一方面，機(jī)制還不夠完善、漏洞還沒有堵住，給部分基層干部特別是村（居）干部制造了“權(quán)力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒得到保障，不該保障的得到了保障；甚至個(gè)別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀(jì)違規(guī)，致使惠民政策在基層落實(shí)走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開展工作不夠，救助對(duì)象以住院治病為名，實(shí)為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)到基層請(qǐng)救助對(duì)象到醫(yī)院住院，在社會(huì)上造成了極壞的影響。

第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對(duì)孤寡老人的救濟(jì)、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村（居）委負(fù)責(zé)提供上門服務(wù)和24小時(shí)“呼叫”服務(wù)。在醫(yī)療救助方面，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費(fèi)用總額付費(fèi)管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災(zāi)救濟(jì)方面，要加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和管理，確保災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間能處置、災(zāi)后能及時(shí)重建、救災(zāi)信息能全面公開。在臨時(shí)救助方面，要探索構(gòu)建臨時(shí)救助與相關(guān)專項(xiàng)救助、慈善救助信息共享機(jī)制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。

第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問題；注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使入住對(duì)象“進(jìn)得來(lái)、住得下、留得住”，切實(shí)解決質(zhì)的問題；健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，大力開展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。二是加強(qiáng)殘疾人保障服務(wù)。大力實(shí)施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽(yáng)光家園”等民生工程；扎實(shí)開展好出生缺陷三級(jí)干預(yù)工程，降低新生殘疾兒出生率；深入開展殘疾人服務(wù)需求調(diào)查和實(shí)用技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與民生工作。支持社會(huì)力量采取ppp模式開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目，積極落實(shí)土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，廣泛開展

社會(huì)幫扶和志愿者活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量提供敬老助殘服務(wù)。第三，要在社會(huì)服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開展村（居）務(wù)公開，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強(qiáng)村（居）干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)村干部廉政建設(shè)，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支政治過硬、全心為民的村（居）干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級(jí)雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；落實(shí)好優(yōu)撫政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實(shí)際困難；全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌開展專項(xiàng)服務(wù)工作。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，加大社會(huì)組織管理力度，強(qiáng)化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)。

第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個(gè)無(wú)火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢(shì)所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢(shì)在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要營(yíng)造工作氛圍。各級(jí)各部門要采用開吹風(fēng)會(huì)等適當(dāng)形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導(dǎo)去除陳舊陋習(xí)、實(shí)行文明喪葬，為下一步全面實(shí)施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用；迅速啟動(dòng)城市公益性公墓建設(shè)，構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)體系；禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為；提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動(dòng)殯葬改革提供必備條件。

第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅(jiān)持依法行政。全力打造“陽(yáng)光低保”，全面落實(shí)低保對(duì)象由村組級(jí)起報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級(jí)審批機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)低保對(duì)象受理責(zé)任和審核主體責(zé)任，加大入戶調(diào)查核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理工作力度，提高精準(zhǔn)度。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟鋵?shí)審批主體責(zé)任。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)群眾反映的低保突出問題實(shí)行層層責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實(shí)公示公開。把政策和工作放在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善低保對(duì)象、政策公示“兩到戶”工作機(jī)制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)集中公示向鄉(xiāng)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級(jí)集中公示向區(qū)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)低保等相關(guān)救助工作開展為期3個(gè)月的全面集中清理、自查、整改；下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關(guān)工作，逐步實(shí)行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公開公示，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。三是加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關(guān)工作舉報(bào)電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，狠抓落實(shí)；主要負(fù)責(zé)人要親自研究解決工作中的困難和問題，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員并保持相對(duì)穩(wěn)定；分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自抓、親自管；各民政、殘疾人干部和村（居）綜合服務(wù)專干（社會(huì)保障專干）要切實(shí)履職盡責(zé)，確保有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事、有能力服務(wù)。

第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政、殘聯(lián)部門要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，多開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護(hù)網(wǎng)”，辦好民生實(shí)事。

篇9

一、工作目標(biāo)

動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”工作目標(biāo)，即：確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火，確保全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、工作內(nèi)容

（一）全面落實(shí)火災(zāi)防控舉措

1．全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)問題。進(jìn)一步固化消防安全大排查大整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時(shí)消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場(chǎng)所通道堵塞、商場(chǎng)市場(chǎng)以店代庫(kù)違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題出臺(tái)治理標(biāo)準(zhǔn)，開展集中整治，確保整治工作取得效果。

2．全力做好重大活動(dòng)和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重大活動(dòng)和重要時(shí)段消防安全保衛(wèi)工作，集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”前，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。全市“兩會(huì)”前，對(duì)會(huì)場(chǎng)、代表駐地及周邊范圍所有單位、場(chǎng)所再次檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施。

3．統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居（村）委會(huì)開展“網(wǎng)格化”排查，建立“網(wǎng)格化”排查臺(tái)賬，做到單位場(chǎng)所底數(shù)清楚，火災(zāi)隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺(tái)的，要將消防安全納入綜治平臺(tái)，尚未建立綜治平臺(tái)的，要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取保甑浊跋腊踩攸c(diǎn)單位“戶籍化”管理全部達(dá)標(biāo)。深入開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作，進(jìn)一步抓好社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí)，年底前全市的消防安全重點(diǎn)單位和一般單位要全部達(dá)標(biāo)。

4．嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法高壓管控措施。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對(duì)逾期整改不到位的，要依法采取強(qiáng)制措施。

（二）廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)

1．全面開展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，充分利用電視臺(tái)、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體安全提示等方式，開展常態(tài)化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識(shí)。圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”宣傳主題，結(jié)合實(shí)際，深入開展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村、社會(huì)單位專項(xiàng)宣傳行動(dòng)，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。同時(shí)，加大“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴身邊火災(zāi)隱患，對(duì)舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)。

2．全面開展消防安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)消防安全意識(shí)，積極開展消防培訓(xùn)，在切實(shí)提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時(shí)，注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，務(wù)必確保培訓(xùn)到位，合格上崗。

（三）扎實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作

市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安消防等部門要適時(shí)組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊(duì)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，以消防安全重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預(yù)案，深化“百場(chǎng)滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動(dòng)等專項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度，調(diào)整充實(shí)執(zhí)勤力量，做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（*年11月20日至*年11月22日）。各級(jí)各部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員部署會(huì)，動(dòng)員相關(guān)部門和單位開展今冬明春的火災(zāi)防控工作。

（二）集中排查整治階段（*年11月23日至*年3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開展行業(yè)自查行動(dòng)，動(dòng)員和督促各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門組成聯(lián)合檢查組，開展全方位排查，對(duì)自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責(zé)令其停業(yè)整頓。

（三）總結(jié)階段（*年3月16日至*年3月18日）。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)本部門火災(zāi)防控工作開展情況回頭看，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi)，報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重大情況及時(shí)報(bào)送。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大，節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)激增。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視消防工作，認(rèn)真研判分析形勢(shì)，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，扎實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作。為切實(shí)做好今冬明春的火災(zāi)防控工作，成立了由市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)王少芳任組長(zhǎng)，市公安局主管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，市消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇同強(qiáng)同志兼任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署落實(shí)，召開專題消防工作會(huì)，切實(shí)解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災(zāi)防控工作。

篇10

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。根據(jù)局下發(fā)的年度學(xué)習(xí)任務(wù)，積極參加局組織的各種形式的理論學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用，結(jié)合工作實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀查找自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，并認(rèn)真整改，帶動(dòng)和促進(jìn)科室保持良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。圍繞局的中心工作，不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，起草貫徹實(shí)施《地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（－2020年）》工作方案、勞動(dòng)保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本思路等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。積極參與社保基金運(yùn)行情況和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理等問題的調(diào)研，有效促進(jìn)基金（資金）管理制度的建立健全。

二、履行職責(zé)，努力完成年度任務(wù)。一年來(lái)按照“服務(wù)大局、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”的工作要求，主要做好以下三方面工作：

（一）積極完成社保基金專項(xiàng)治理檢查工作。2011年按《省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織全市實(shí)施社保基金專項(xiàng)治理檢查，協(xié)調(diào)湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市勞動(dòng)保障局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市地稅局、人民銀行湛江市中心支行、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦八部門參加）開展工作，以規(guī)范社保基金安全運(yùn)行為目標(biāo)，落實(shí)各部門的治理責(zé)任促進(jìn)規(guī)范管理。該項(xiàng)工作歷時(shí)一年，通過社保部門和相關(guān)部門的努力，專項(xiàng)治理工作按期完成，并取得較好的成效。當(dāng)年月，省社保基金專項(xiàng)治理檢查驗(yàn)收組對(duì)我市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作給予高度評(píng)價(jià)，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作也給予了肯定。

（二）加強(qiáng)勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金管理和使用監(jiān)督

1、規(guī)范專項(xiàng)資金使用和管理。2011年為推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康發(fā)展，配合市農(nóng)工辦開展2010年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況檢查。檢查發(fā)現(xiàn)有些縣（市、區(qū)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因缺乏監(jiān)督機(jī)制的有效約束，受利益驅(qū)動(dòng)存在虛報(bào)冒領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼問題；有些縣市受培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)考核驅(qū)使，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為達(dá)標(biāo)不保障培訓(xùn)質(zhì)量情況監(jiān)管不力等等問題，及時(shí)指出并進(jìn)行通報(bào)。通過這次檢查，全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新予以認(rèn)定，為保證培訓(xùn)質(zhì)量和專項(xiàng)資金的規(guī)范使用夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2、積極推廣使用省勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金基礎(chǔ)臺(tái)賬管理軟件。根據(jù)各地使用專項(xiàng)資金的情況，為提高資金使用的透明度，年初組織各縣（市、區(qū)）共名經(jīng)辦人員開展使用勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金基礎(chǔ)臺(tái)賬管理軟件培訓(xùn)，推進(jìn)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)工作。

3、督促有關(guān)部門開展對(duì)年度使用勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金、社保補(bǔ)助資金（困難企業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)資金、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助）、社保信息系統(tǒng)補(bǔ)助等資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）完成勞動(dòng)保障規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。

1、完成公共服務(wù)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查。去年月根據(jù)勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳的布置，組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況進(jìn)行了調(diào)查，該項(xiàng)工作量大面廣，要求網(wǎng)上填報(bào)，時(shí)間緊。但在分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮和支持下，該項(xiàng)工作較順利推開。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共個(gè)，其中：市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，社區(qū)（行政村）服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)。2010年度全市各級(jí)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象人數(shù)共計(jì).萬(wàn)人，占我市2008年總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）數(shù)的%。這次調(diào)查，綜合全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況向省廳提交調(diào)查分析報(bào)告：建議整合公共服務(wù)資源，健全管理體制；實(shí)行專項(xiàng)編制制度，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)人員編制少的問題。

2、完成2010年全市勞動(dòng)保障事業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況和2011年勞動(dòng)保障事業(yè)計(jì)劃的編制，到月，對(duì)上半年勞動(dòng)保障系統(tǒng)完成年度計(jì)劃情況進(jìn)行通報(bào)。

3、按省要求啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃和實(shí)施貫徹珠三角發(fā)展綱要編制工作。

4、積極配合省廳推進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系改革和統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)，努力促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享；拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式，開展統(tǒng)計(jì)情況分析工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。按期完成省廳下達(dá)的各項(xiàng)報(bào)表填報(bào)任務(wù)。

三、廉潔自律，規(guī)范個(gè)人的行為。