固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)重要性范文

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篇1

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理需要而持有的，使用年限超過(guò)一年，單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn)。與流動(dòng)資產(chǎn)相比具有風(fēng)險(xiǎn)性高、盈利性強(qiáng)、在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比重大、資金耗費(fèi)和價(jià)值補(bǔ)償緩慢等特點(diǎn)。固定資產(chǎn)作為中小企業(yè)耐以生存、發(fā)展的物質(zhì)條件，其管理效果的好壞直接影響中小企業(yè)資產(chǎn)管理水平、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力與持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

（一）固定資產(chǎn)的購(gòu)置

固定資產(chǎn)的購(gòu)置指從固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或建造開(kāi)始，直到固定資產(chǎn)交付使用為止的全過(guò)程。中小企業(yè)先提交固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)有關(guān)部門(mén)、人員審批后選擇適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行采購(gòu)；企業(yè)對(duì)新購(gòu)入的貨物的數(shù)量、外觀、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，確保資產(chǎn)增加的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（二）固定資產(chǎn)的核算

固定資產(chǎn)核算，指在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財(cái)務(wù)處理過(guò)程。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，確定固定資產(chǎn)入賬價(jià)值；并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，選擇折舊方法，做好記錄和披露、減值準(zhǔn)備、后續(xù)支出等會(huì)計(jì)核算工作。

（三）固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)

固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)包括日常維修、保養(yǎng)、定期檢查和固定資產(chǎn)大修理、技術(shù)革新等。

（四）固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)

固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)由財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)、管理部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)結(jié)果與固定資產(chǎn)賬面數(shù)量、價(jià)值進(jìn)行核對(duì)，確定盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn)。

（五）固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移

固定資產(chǎn)處置方式包括固定資產(chǎn)的出售和報(bào)廢。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置的相關(guān)制度，確定固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥和固定資產(chǎn)出租、出借的管理。

二、現(xiàn)行中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前，很多中小企業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立固定資產(chǎn)管理制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在固定資產(chǎn)管理的購(gòu)置、核算、日常維護(hù)及保養(yǎng)、清查盤(pán)點(diǎn)、處置和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)沒(méi)有制定相應(yīng)的管理制度，購(gòu)置固定資產(chǎn)不經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃，嚴(yán)格的授權(quán)審批等程序任意進(jìn)行；財(cái)務(wù)核算不統(tǒng)一，準(zhǔn)確性差。固定資產(chǎn)內(nèi)、外轉(zhuǎn)移沒(méi)有進(jìn)行使用登記和及時(shí)交接；重視固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)，輕視資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)后的維護(hù)保養(yǎng)；沒(méi)有制度要求及時(shí)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)工作，導(dǎo)致目前企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，容易造成舞弊行為的發(fā)生，給企業(yè)資產(chǎn)造成損失浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)賬薄體系不健全

在一些中小企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員認(rèn)為企業(yè)處于發(fā)展階段，規(guī)模不大，固定資產(chǎn)不多，企業(yè)只需要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬或明細(xì)賬，沒(méi)有必要同時(shí)設(shè)置總賬、明細(xì)賬并在資產(chǎn)管理部門(mén)為每臺(tái)固定資產(chǎn)物資分別建卡，在卡上對(duì)其購(gòu)入、使用、轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行登記跟蹤。使一些固定資產(chǎn)凈值為零，仍有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)沒(méi)有納入賬內(nèi)進(jìn)行管理。在購(gòu)入、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有及時(shí)驗(yàn)收，憑相應(yīng)單據(jù)各部門(mén)分別登記入賬，而只是由財(cái)務(wù)部門(mén)憑發(fā)票登記入賬；在固定資產(chǎn)變賣(mài)、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、毀損時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有核銷(xiāo)，由使用部門(mén)或其他管理部門(mén)直接處理；固定資產(chǎn)出租取得的租金收入由相關(guān)部門(mén)直接使用，財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有任何記載等問(wèn)題在中小企業(yè)大量存在，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符。

（三）固定資產(chǎn)日常維護(hù)與保養(yǎng)不及時(shí)

很多中小企業(yè)沒(méi)有制定固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)制度。使用部門(mén)領(lǐng)用設(shè)備后缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)，沒(méi)有將保養(yǎng)的任務(wù)落實(shí)到人，使用者只管使用不管保養(yǎng)；或雖然有保養(yǎng)制度，但流于形式，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。使機(jī)器設(shè)備損耗率增大，出現(xiàn)故障的頻率增多，維護(hù)成本增高。機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)故障交給維修部門(mén)后，維修人員的技術(shù)達(dá)不到應(yīng)有的要求，故障不能及時(shí)得到處理，影響固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度執(zhí)行不到位

很多中小企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作存在走過(guò)場(chǎng)的情況。有的企業(yè)根本沒(méi)有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)工作，或雖然對(duì)固定資產(chǎn)開(kāi)展了定期清查盤(pán)點(diǎn)，但對(duì)盤(pán)點(diǎn)工作沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，未制定計(jì)劃、列出盤(pán)點(diǎn)表。也沒(méi)有安排專(zhuān)人對(duì)固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行清點(diǎn)、詳細(xì)記錄盤(pán)點(diǎn)結(jié)果。更沒(méi)有將盤(pán)點(diǎn)的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)賬記錄相比較，找出盈虧的原因，報(bào)有關(guān)部門(mén)做正確的處理。企業(yè)不能及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)、完整情況，使賬實(shí)不符和待處理資產(chǎn)的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到處理。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，建立一套適用的固定資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)管理工作有章可循、有章可依。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)有明確管理目標(biāo)，囊括固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，最大限度地減少固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、流失等現(xiàn)象的發(fā)生；還應(yīng)明確各部門(mén)、人員的職責(zé)，使各固定資產(chǎn)責(zé)任人明確其權(quán)利、義務(wù)，在固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、核算、處置、報(bào)廢等過(guò)程中各盡其責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約，從而提高固定資產(chǎn)的利用率，確保固定資產(chǎn)管理全過(guò)程得到有效控制。

（二）建立健全固定資產(chǎn)賬薄管理體系

在中小企業(yè)內(nèi)部同時(shí)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、管理卡，嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范管理。固定資產(chǎn)發(fā)生變化時(shí)由不同部門(mén)、不同人員根據(jù)實(shí)際情況在相應(yīng)的賬、卡中登記、核銷(xiāo)，使固定資產(chǎn)賬、卡中的數(shù)據(jù)隨著資產(chǎn)實(shí)際情況的變化而變化，確保賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。

（三）做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)

中小企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)維修與保養(yǎng)的重要性，建設(shè)管理體制，完善管理制度，加強(qiáng)日常管理， 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行；應(yīng)規(guī)范日常維護(hù)規(guī)程和保養(yǎng)流程，正確使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理；同時(shí)還應(yīng)重視維修技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)工作。對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，造成責(zé)任損失的，應(yīng)根據(jù)情況追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。使固定資產(chǎn)始終處于最佳工作狀況，減緩其折舊速度，延長(zhǎng)其使用壽命，發(fā)揮其使用效率。

（四）建立固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度

企業(yè)分別由財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)固定資產(chǎn)明細(xì)賬列出盤(pán)點(diǎn)表，使用部門(mén)依據(jù)實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)列出盤(pán)點(diǎn)表，由財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)相關(guān)人員共同組成盤(pán)點(diǎn)小組，按照盤(pán)點(diǎn)表進(jìn)行逐一清點(diǎn)，根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果填寫(xiě)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表，并與固定資產(chǎn)賬薄記錄進(jìn)行核對(duì)。對(duì)賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的，編制固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表。由固定資產(chǎn)使用部門(mén)和管理部門(mén)逐筆查明原因，報(bào)企業(yè)授權(quán)的部門(mén)和人員批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)調(diào)整有關(guān)賬薄記錄，使其反映固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，保證賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。中小企業(yè)還應(yīng)該通過(guò)盤(pán)點(diǎn)對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)處理，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，避免固定資產(chǎn)閑置，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

（五）建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理體系

固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多、規(guī)格型號(hào)各不相同，其核算重復(fù)、繁瑣且工作量大。手工處理的效率低，而且也容易出錯(cuò)。計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)處理的能力強(qiáng)，如果在手工管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用，既能對(duì)固定資產(chǎn)的各種狀況作出及時(shí)的反映，還能夠?qū)⒇?cái)務(wù)人員從繁瑣的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)抄錄、編制報(bào)表中解脫出來(lái)。這樣不但能保證固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，還能提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的工作效率。因此，建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理體系，采用固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件，建立固定資產(chǎn)管理模塊，能更好地開(kāi)展固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

中小企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中還存在很多的問(wèn)題，企業(yè)只有在管理過(guò)程中不斷解決這些問(wèn)題，克服存在的不足，加強(qiáng)固定資產(chǎn)各方面的管理，才能最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，避免資產(chǎn)閑置，減少資金浪費(fèi)，使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：氣象部門(mén)；固定資產(chǎn)；資金管理；體制

中圖分類(lèi)號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）01-0186-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)氣象事業(yè)的重視程度越來(lái)越高，氣象部門(mén)固定資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模不斷上升，質(zhì)量不斷提高。為了加強(qiáng)氣象部門(mén)固定資產(chǎn)的管理，2005年中國(guó)氣象局出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)》。加強(qiáng)氣象部門(mén)固定資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步提高氣象部門(mén)固定資產(chǎn)使用率，促進(jìn)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展顯得尤為重要。

一、氣象部門(mén)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠

在日常工作中，常常存在著重服務(wù)而輕資產(chǎn)管理的思想，大家都在圍繞著科技服務(wù)收入利益最大化，而忽視資本性支出和相關(guān)費(fèi)用。資產(chǎn)管理與科技服務(wù)收入兩者重視程度大不一樣，具體表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)的購(gòu)置以及使用管理上是粗放的，沒(méi)有制度或制度不健全，不能有效地使用固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮它的功能，固定資產(chǎn)的管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

（二）固定資產(chǎn)管理體制不明確

根據(jù)內(nèi)控的相關(guān)理論，資產(chǎn)的實(shí)物管理和價(jià)值管理是不相容的，應(yīng)當(dāng)由不同的部門(mén)與人員分別管理，但在人手緊缺的實(shí)際工作中，并未對(duì)固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置專(zhuān)員。一般都是誰(shuí)使用誰(shuí)管理，全盤(pán)性的管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)或是掛靠在財(cái)務(wù)部門(mén)，基本依賴(lài)于財(cái)務(wù)部門(mén)的價(jià)值管理。這種管理模式下，財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有足夠的權(quán)限和精力對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面管理，而資產(chǎn)的使用者往往是重使用輕管理，對(duì)于一些資產(chǎn)的損壞缺失往往出于利益考慮隱瞞不報(bào)或提供虛假報(bào)告，這就使得全局性的資產(chǎn)管理難以做到詳盡、有效，也不利于責(zé)任認(rèn)定。

（三）固定資產(chǎn)管理疏于日常管理

一是盤(pán)點(diǎn)清查問(wèn)題。依據(jù)《氣象部門(mén)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，每年年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。但在實(shí)際工作中，這種工作往往流于形式，要么填個(gè)表格了事，要么幾年才查一次，有的甚至數(shù)年都不清查，這種做法使得好多單位賬實(shí)不符現(xiàn)象非常嚴(yán)重，管者懶得查，用者懶得報(bào)，形成一個(gè)惡性循環(huán)。二是基建工程資產(chǎn)認(rèn)定方面的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家加大了氣象部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，這些工程項(xiàng)目投資對(duì)改善氣象部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境起到很好的推動(dòng)作用。但有的建筑工程在施工前后所用的名稱(chēng)不同，所組成的分項(xiàng)目也不盡相同，或者有的在原有基礎(chǔ)上改（擴(kuò)）建的，這種實(shí)際情況除了具體施工的工程人員明了，財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法做出區(qū)分，這樣就使得一些新建工程項(xiàng)目進(jìn)行了重復(fù)計(jì)價(jià)，而一些改（擴(kuò)）建項(xiàng)目難以進(jìn)行重新計(jì)價(jià)。

二、加強(qiáng)氣象部門(mén)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

加強(qiáng)氣象部門(mén)資產(chǎn)管理，必須建立專(zhuān)門(mén)資產(chǎn)管理組織。從氣象部門(mén)實(shí)際出發(fā)，當(dāng)務(wù)之急是各核算單位要設(shè)置資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)（兼）職人員，形成上下對(duì)口、責(zé)權(quán)明確，貫徹“誰(shuí)占用、誰(shuí)管理”的原則，把使用、管理與維護(hù)結(jié)合起來(lái)，使人人都關(guān)心在用固定資產(chǎn)，并將其結(jié)果納入到崗位考核和獎(jiǎng)懲考核的內(nèi)容中。對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出等變動(dòng)，及時(shí)登記入卡，便于與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)。對(duì)需要核銷(xiāo)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，要經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鑒定，經(jīng)主管部門(mén)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才可以報(bào)廢，同時(shí)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的殘值要實(shí)現(xiàn)收益最大化。

（二）建立固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制

盤(pán)點(diǎn)清查制度是財(cái)務(wù)制度對(duì)資產(chǎn)管理提出的明確規(guī)定，它是確保資產(chǎn)安全完整的有效手段。為了及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況，必須建立固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)制度。針對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中存在的盤(pán)點(diǎn)清查執(zhí)行不力的現(xiàn)象，應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真整改，由固定資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，將盤(pán)點(diǎn)清查工作落到實(shí)處。通過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)，處理盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧現(xiàn)象，對(duì)于因名稱(chēng)不清、分項(xiàng)不清的新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目應(yīng)追根溯源，查明原因，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，保證賬賬相符，賬卡（轉(zhuǎn)上頁(yè)）

（接下頁(yè)）相符、賬實(shí)相符。

（三）評(píng)價(jià)氣象部門(mén)固定資產(chǎn)的使用效益

由于氣象部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)配置的要求較高，這就使得氣象部門(mén)所采購(gòu)的固定資產(chǎn)價(jià)值都較大，但隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率也越來(lái)越快，尤其對(duì)高精密的氣象固定資產(chǎn)，折舊損耗以及各種貶值都大大降低了固定資產(chǎn)的使用效益。若氣象部門(mén)還存在固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)甚至流失的現(xiàn)象，那么氣象固定資產(chǎn)的貶值會(huì)更加厲害，使得固定資產(chǎn)達(dá)不到預(yù)期使用效果。因此，為了保證固定資產(chǎn)的使用效益，氣象部門(mén)應(yīng)積極建立固定資產(chǎn)使用效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的固定資產(chǎn)分配與調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，避免資產(chǎn)多占和浪費(fèi)，可從源頭上加強(qiáng)固定資產(chǎn)增量管理，避免重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

(一)觀念淡薄

固定資產(chǎn)一般體積較大不易移動(dòng)，因此，一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)只重采購(gòu)不重管理，經(jīng)常花費(fèi)大量的資金購(gòu)入固定資產(chǎn)。誰(shuí)在使用、狀況如何，這些資產(chǎn)在那些部門(mén)存放，采購(gòu)之后便無(wú)人問(wèn)津。很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)良莠不齊、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，造成固定資產(chǎn)管理混亂、不能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。部分企業(yè)未設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)職人員管理固定資產(chǎn)，更有企業(yè)部門(mén)職責(zé)不清，管理責(zé)任不明，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)部門(mén)之間互不配合，無(wú)人負(fù)責(zé)，造成固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)、損壞嚴(yán)重。

(二)企業(yè)管理制度不健全

1.部分企業(yè)由于從上到下的重視不夠，造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理沒(méi)有完整、系統(tǒng)的制度，有些只是按照慣例進(jìn)行管理，沒(méi)有形成有效的書(shū)面制度。有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，管理人員又沒(méi)有進(jìn)行改進(jìn)。造成固定資產(chǎn)賬冊(cè)不全、重復(fù)購(gòu)置、核算不準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)失當(dāng)，造成損失浪費(fèi)等情況。

2.公司為了提高產(chǎn)品科技水平，公司過(guò)量引進(jìn)使用新型材料及采用新技術(shù)的設(shè)備，代替不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的傳統(tǒng)設(shè)備。同時(shí)，舊的資產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有合理處置，或過(guò)早淘汰還可繼續(xù)使用的設(shè)備造成不必要的浪費(fèi)。

(三)利用效益不佳

1.賬冊(cè)不全、賬薄不規(guī)范，記錄不完整、不清晰；甚至造成有賬無(wú)物或有物無(wú)賬，固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入庫(kù)、存放地點(diǎn)、維修保養(yǎng)等信息反饋不全面、不準(zhǔn)確，造成設(shè)備使用情況不佳、不當(dāng)閑置、未到壽命提前報(bào)廢等損失，甚至有的造成維護(hù)不當(dāng)提前報(bào)廢或丟失等重大損失。

2.資產(chǎn)變動(dòng)、轉(zhuǎn)移等手續(xù)不規(guī)范，導(dǎo)致賬實(shí)不符，維護(hù)保養(yǎng)時(shí)找不到相關(guān)責(zé)任人，以致資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下和提前報(bào)廢。

3.盤(pán)點(diǎn)不規(guī)范，未定期盤(pán)點(diǎn)或盤(pán)點(diǎn)敷衍了事，未按正規(guī)財(cái)務(wù)規(guī)范操作，導(dǎo)致的賬實(shí)不符。權(quán)責(zé)不明確無(wú)法查明資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的原因，資產(chǎn)得不到有效處理。

二、合理管理企業(yè)固定資產(chǎn)，找出解決問(wèn)題的方法

(一)重視固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化管理意識(shí)

強(qiáng)化管理觀念，領(lǐng)導(dǎo)首先提高管理意識(shí)，帶動(dòng)管理人員提高管理意識(shí)。設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行各部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的分級(jí)管理責(zé)任制。使基本的管理操作規(guī)范，建立清晰有效的監(jiān)管機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明強(qiáng)化管理，對(duì)于管理、操作、維護(hù)工作做的好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)造成損失的嚴(yán)厲處罰。

(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)制度管理，完善日常管理

1.建立正式固定資產(chǎn)管理制度，管理固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行。購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、使用、變動(dòng)、維護(hù)、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)有據(jù)可查，有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人、監(jiān)管人、操作流程清晰可查，責(zé)任到位，確保固定資產(chǎn)為企業(yè)發(fā)揮其最大價(jià)值。

2.規(guī)范固定資產(chǎn)標(biāo)簽、賬薄、實(shí)物臺(tái)賬、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等信息。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，做到更新及時(shí)、準(zhǔn)確。由管理部門(mén)牽頭、財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)共同參于定期盤(pán)點(diǎn)。嚴(yán)格有效強(qiáng)化固定資產(chǎn)權(quán)證管理，清晰固定資產(chǎn)權(quán)屬。

(三)加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人才建設(shè)

資產(chǎn)管理制度的運(yùn)行順暢需要得到掌握企業(yè)管理、財(cái)務(wù)核算、軟件操作知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把招聘錄入關(guān)，面向財(cái)經(jīng)院校、社會(huì)同業(yè)崗位招聘資產(chǎn)管理人員，保證資產(chǎn)管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期聘請(qǐng)社會(huì)中介、大學(xué)教授院校、軟件公司相關(guān)專(zhuān)家為資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務(wù)能力，以便更好地為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供服務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制

固定資產(chǎn)從購(gòu)建到使用，再到報(bào)廢，變價(jià)處理，都需要有一套嚴(yán)格的內(nèi)部控制，內(nèi)部控制由企業(yè)中各個(gè)層級(jí)的人員共同實(shí)施，從企業(yè)負(fù)責(zé)人到各個(gè)業(yè)務(wù)分部、職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，直至單位每一個(gè)普通員工都對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。在形式上表現(xiàn)為一整套的相互監(jiān)督，相互制約，彼此連結(jié)的控制方法、措施和程序。企業(yè)采取這些方法和措施來(lái)保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并確保公示會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。它是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)施起來(lái)自然存在很大的局限性。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的

（1）實(shí)施環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)一些企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定與完善缺少單位決策層支持，實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)比較薄弱，致使內(nèi)控制度無(wú)法真正發(fā)揮其對(duì)整體的調(diào)控作用。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題。一些企業(yè)重經(jīng)營(yíng)輕管理，尚未建立自我防范、自我約束機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在著不少誤區(qū)。

（3）控制方法問(wèn)題。只有采用科學(xué)的、合理的、先進(jìn)的管理控制方法，明確職責(zé)，授權(quán)審批，不相容職務(wù)相互分離，使制度真正落到實(shí)處，才能采取有效的控制活動(dòng)，最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

（4）信息溝通問(wèn)題。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度存在不全面或有關(guān)內(nèi)容不適用的情況，由于溝通不暢，致使遇到具體問(wèn)題時(shí)，會(huì)失去應(yīng)有嚴(yán)肅性，不能保障資產(chǎn)安全。

（5）監(jiān)督檢查問(wèn)題。只有建立起規(guī)范化的操作程序，內(nèi)控制度才不會(huì)形同虛設(shè)，成為一紙空文；只有內(nèi)部建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督互相制約的機(jī)制，在內(nèi)部稽查評(píng)價(jià)職能效率上才能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)控制

（1）建立固定資產(chǎn)預(yù)算管理制度。企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)等因素?cái)M定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究、分析，編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徟?，確保固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理。對(duì)于重大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)考慮聘請(qǐng)獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行可行性研究與評(píng)價(jià)，并由企業(yè)實(shí)行集體決策和審批，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。

（2）建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)與審批制度。企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來(lái)進(jìn)行。規(guī)定企業(yè)所有固定資產(chǎn)由設(shè)備部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)（專(zhuān)用固定資產(chǎn)如電腦等信息資產(chǎn)除外），但必須先由各部門(mén)填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單，并由設(shè)備部門(mén)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，進(jìn)行詢(xún)價(jià)和價(jià)格比較，填寫(xiě)好擬采購(gòu)設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量，估計(jì)費(fèi)用等資料，送相關(guān)部門(mén)會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（3）建立固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度。財(cái)務(wù)部門(mén)必須按照項(xiàng)目決算報(bào)告、驗(yàn)收清單，處理好固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)增工作。若項(xiàng)目達(dá)到預(yù)想效果，但是未能及時(shí)編制項(xiàng)目決算報(bào)告，從項(xiàng)目完成當(dāng)日起，并依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目造價(jià)或項(xiàng)目成本等信息數(shù)據(jù)，并與企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際投運(yùn)情況相結(jié)合，將資產(chǎn)暫時(shí)估算進(jìn)賬，項(xiàng)目竣工決算后，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際成本對(duì)原有暫時(shí)估算值進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)從外部購(gòu)入的設(shè)備，固定資產(chǎn)送達(dá)時(shí)，請(qǐng)購(gòu)單位、采購(gòu)人員、管理部門(mén)均應(yīng)派人員會(huì)同點(diǎn)收數(shù)量、檢查品質(zhì)及規(guī)格是否與請(qǐng)購(gòu)單相符。購(gòu)入精密設(shè)備必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)職工程師的檢查，并在收貨報(bào)告單上簽字同意。通過(guò)建筑或通過(guò)安裝取得的設(shè)備在正式向承包商簽發(fā)驗(yàn)收合格證書(shū)前，應(yīng)作全面和綜合性的測(cè)試驗(yàn)收檢查工作。

三、固定資產(chǎn)使用、維護(hù)環(huán)節(jié)的控制

（1）使用控制。對(duì)固定資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)立卡片，有條件的單位應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來(lái)管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。有加速折舊發(fā)生變化時(shí)應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。對(duì)于保稅進(jìn)口的固定資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理包括現(xiàn)場(chǎng)和財(cái)務(wù)，以更好地應(yīng)對(duì)海關(guān)5年監(jiān)管要求。

（2）維護(hù)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)制度，保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行。應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)工作。

（3）盤(pán)點(diǎn)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)同存貨相比，遺失或被盜的可能性小，但它們長(zhǎng)期的存在，物質(zhì)實(shí)體同賬面記錄不一致，或者物質(zhì)實(shí)體已處于不正常使用的狀態(tài)，或者被遺忘的可能性也較大。定期盤(pán)查固定資產(chǎn)是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的必要手段。企業(yè)應(yīng)定期（通常至少每年一次）組織盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)實(shí)存情況。盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)由負(fù)責(zé)保管、記賬等不同職能的人員以及廠房設(shè)備無(wú)關(guān)的其他局外人共同擔(dān)任。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果記錄在盤(pán)點(diǎn)清單上，清單內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、類(lèi)別、編號(hào)、存放地點(diǎn)、目前使用狀況和所處狀態(tài)等。盤(pán)點(diǎn)人員（一般要求兩人以上）應(yīng)在盤(pán)點(diǎn)清單上簽字。實(shí)地盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)將盤(pán)點(diǎn)清單內(nèi)容同固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)差異或固定資產(chǎn)已處于不能正常使用狀態(tài)，應(yīng)由固定資產(chǎn)保管部門(mén)負(fù)責(zé)審查其原因，經(jīng)過(guò)一定的批準(zhǔn)程式，才能進(jìn)行賬面調(diào)整。每次盤(pán)點(diǎn)的清點(diǎn)單應(yīng)歸檔保存。

四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的控制

（1）固定資產(chǎn)的處置。1）固定資產(chǎn)的出售。當(dāng)固定資產(chǎn)出售時(shí)，使用部門(mén)應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書(shū)面告知管理部門(mén)，填寫(xiě)“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”，管理部門(mén)擬定處理意見(jiàn)后并提出申請(qǐng)，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表”，列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報(bào)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批；申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，并對(duì)固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺(tái)賬做固定資產(chǎn)減少；財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。2）固定資產(chǎn)的報(bào)廢。當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞沒(méi)有維修價(jià)值時(shí)，由固定資產(chǎn)使用部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”，交固定資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)要處置的固定資產(chǎn)拍下照片備稅務(wù)局查用，處理后對(duì)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書(shū)面通知財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)和實(shí)物處理結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)和稅務(wù)處理。

（2）固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移控制。企業(yè)出租、出借固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理，并簽訂合同協(xié)議，對(duì)固定資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保養(yǎng)、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項(xiàng)予以約定。企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥，應(yīng)填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單，明確固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)間、調(diào)撥地點(diǎn)、編號(hào)、名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)等，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。固定資產(chǎn)調(diào)撥的價(jià)值應(yīng)由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)管理在實(shí)際工作中是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，涉及基建部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、后勤部門(mén)等，必須由這些部門(mén)共同聯(lián)手參與管理。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作，固定資產(chǎn)管理應(yīng)配備有工作責(zé)任心，工作能力強(qiáng)，懂業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)算機(jī)操作，會(huì)講肯干的專(zhuān)職人員。在信息時(shí)代背景下，企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制被歸入到信息化管理系統(tǒng)，使得資產(chǎn)獲得、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)維護(hù)、資產(chǎn)處置及轉(zhuǎn)移，等環(huán)節(jié)得到更加的細(xì)化與完善，對(duì)其內(nèi)部控制也提出了更高層次的要求。因此，企業(yè)必須對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，掌握其內(nèi)控要點(diǎn)，以全面提高其內(nèi)控效率與質(zhì)量，才能確保企業(yè)固定資產(chǎn)安全。

（作者單位為大連住化金港化工有限公司）

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篇5

【關(guān)鍵詞】新準(zhǔn)則；固定資產(chǎn)；管理；經(jīng)營(yíng)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則剛剛出臺(tái)，就引起了不少的關(guān)注。對(duì)于這一新準(zhǔn)則，意見(jiàn)不一。這是對(duì)企業(yè)中會(huì)計(jì)職務(wù)的新的要求準(zhǔn)則，使得會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)有一個(gè)進(jìn)一步的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)與理解，這樣，在以后的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中可以更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。本文通過(guò)闡述企業(yè)固定資產(chǎn)以及資產(chǎn)的管理進(jìn)行深入地探析與研究。

一、理解固定資產(chǎn)的涵義，以及新準(zhǔn)則帶來(lái)的影響

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)，尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的問(wèn)題。我們可以從以下幾點(diǎn)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)的實(shí)務(wù)操作進(jìn)行初步的了解：

1.企業(yè)的固定資產(chǎn)的概念特點(diǎn)：固定資產(chǎn)就是企業(yè)為了生產(chǎn)其產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)管理所持有的，使用年限大于1年，而且單位價(jià)值比較高的資產(chǎn)。這是目前比較準(zhǔn)確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年P(guān)于固定資產(chǎn)的涵義。固定資產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)重要的資產(chǎn)之一，因此，固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)很重要的問(wèn)題。根據(jù)它的定義可以看出，固定資產(chǎn)的使用是有一定的期限限制的。新準(zhǔn)則的，對(duì)其范圍產(chǎn)生了影響。新準(zhǔn)則規(guī)定了它的適用的范圍不包括某些建筑物以及生產(chǎn)性的生物資產(chǎn)，也就是說(shuō)，固定資產(chǎn)包括的是除上述條件以外的資產(chǎn)，這與舊準(zhǔn)則相比，在內(nèi)容上還是發(fā)生了一些變化的。固定資產(chǎn)有三個(gè)明顯的特點(diǎn)，第一個(gè)是固定資產(chǎn)是企業(yè)的有形資產(chǎn)，這是它的基本特征，也是把固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)區(qū)別開(kāi)來(lái)的重要標(biāo)志。第二個(gè)是它的使用的期限比較長(zhǎng)。第三個(gè)是它的單位價(jià)值比較高。

2. 新準(zhǔn)則的帶來(lái)的影響：首先，對(duì)固定資產(chǎn)的成本計(jì)量產(chǎn)生了一定的影響。在新準(zhǔn)則這個(gè)全新的體系之下，企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容也受到不同程度的影響。在舊的準(zhǔn)則中，同樣也規(guī)定有各種內(nèi)容的費(fèi)用問(wèn)題，但是在新準(zhǔn)則中，企業(yè)的實(shí)際成本計(jì)量發(fā)生了變化。其次，對(duì)企業(yè)的債務(wù)重組所得的資產(chǎn)計(jì)量引入公允價(jià)值。這樣，就與原先的舊準(zhǔn)則有很大的變化，把舊準(zhǔn)則的許多弊端給剔除了。如此一來(lái)，在經(jīng)濟(jì)計(jì)量上保證了資產(chǎn)賬實(shí)相符，也使得會(huì)計(jì)的信息能夠真實(shí)有效。再者，它取消了計(jì)量規(guī)定中的盤(pán)盈捐贈(zèng)資產(chǎn)，企業(yè)能夠根據(jù)實(shí)際情況制定出不同的處理策略，在一定程度上擴(kuò)大了企業(yè)的自。最后，新的準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的棄置費(fèi)用做出了有關(guān)的規(guī)定。

二、固定資產(chǎn)的管理在企業(yè)研究當(dāng)中的意義

一個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理的好或者壞都會(huì)影響到這個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前途。兩者之間的關(guān)系應(yīng)該值得每一位企業(yè)家高度地關(guān)注。每個(gè)企業(yè)的正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式都是不一樣的，但是相對(duì)于一個(gè)重要的概念，即固定資產(chǎn)管理，每個(gè)企業(yè)都會(huì)對(duì)其相當(dāng)?shù)刂匾?。以下幾方面主要是講述了在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，固定資產(chǎn)管理所存在的普遍問(wèn)題。

1.認(rèn)識(shí)不足：固定資產(chǎn)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言是有其重要性的，對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，就會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)不符，導(dǎo)致賬簿設(shè)置的不健全等問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，在傳統(tǒng)觀念影響之下，一部分的企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有很好地重視起來(lái)，企業(yè)在購(gòu)置、盤(pán)點(diǎn)等方面的工作做得不扎實(shí)。尤其盤(pán)點(diǎn)方面，很多企業(yè)都只是走走形式，許多的審計(jì)為了完成報(bào)告而敷衍了事。

2.管理模式松懈：有些企業(yè)的管理手段及方式比較落后，而相關(guān)部門(mén)之間也是缺少應(yīng)有的溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)的管理、財(cái)務(wù)及使用部門(mén)都是各自為政，整個(gè)工作的溝通與協(xié)調(diào)僅僅是局限在部門(mén)內(nèi)部，這就使得整體的效率比較低下，各種賬目也不經(jīng)常核對(duì)。這種比較分散的、松懈的管理模式對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，無(wú)疑是其發(fā)展過(guò)程中的重要致命點(diǎn)。

3.固定資產(chǎn)的核算很不規(guī)范：如果企業(yè)固定資產(chǎn)已經(jīng)投入了使用，因?yàn)闆Q算書(shū)沒(méi)能及時(shí)地出具，按照相關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立即辦理它的入賬，并且要計(jì)提折舊，但是很多的企業(yè)就沒(méi)有做好這個(gè)賬務(wù)的處理問(wèn)題，造成了虛增利潤(rùn)，使得企業(yè)要提前交納其所得稅，這就給企業(yè)造成了很多不必要的損失。

三、針對(duì)管理中的問(wèn)題缺陷，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管理的對(duì)策

固定資產(chǎn)的管理存在著這樣那樣的種種問(wèn)題，使得固定資產(chǎn)這一問(wèn)題在企業(yè)的管理現(xiàn)象中產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)是的不良影響，為了加強(qiáng)和改善企業(yè)的管理，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展和完善：

1.從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入手：固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，加大其宣傳力度，通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理在這個(gè)企業(yè)中的地位，使得全體員工都能認(rèn)識(shí)到它的重要性。同時(shí)，在企業(yè)中，還要建立一個(gè)科學(xué)、有效、合理的組織結(jié)構(gòu)，由高層人員做出相關(guān)的嚴(yán)格規(guī)定，切實(shí)做到有法可依。

2.對(duì)固定資產(chǎn)分級(jí)管理：由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)做出統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，按照固定資產(chǎn)的類(lèi)別，交由各單位負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行具體管理。有一些可以落實(shí)到班組以及個(gè)人中去，這樣可以做到層層擔(dān)負(fù)責(zé)任，確保好固定資產(chǎn)的安全。分級(jí)管理利用了人人負(fù)責(zé)任的原理，讓每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工在企業(yè)的相關(guān)工作當(dāng)中切實(shí)理解好自己的責(zé)任與義務(wù)，并且切實(shí)地落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。

3.要把固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)好。按照規(guī)定，建立一個(gè)實(shí)物賬簿，把固定資產(chǎn)的相關(guān)信息記錄完整，并且最后交由財(cái)務(wù)部門(mén)做出審查核對(duì)。通過(guò)盤(pán)點(diǎn)，摸清企業(yè)的資產(chǎn)，把應(yīng)該要及時(shí)處理的問(wèn)題盡快處理好，并且把相關(guān)的手續(xù)辦理好。最終通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)有效工作，來(lái)提升固定資產(chǎn)本身的價(jià)值，讓更多的員工充分認(rèn)識(shí)到每一項(xiàng)制度的重要意義，不僅僅是對(duì)于員工個(gè)人，更重要的是對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景。

總結(jié)：綜上所述，企業(yè)固定資產(chǎn)對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言是十分重要的，它是一個(gè)企業(yè)能夠正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的基本保障，是各種設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。企業(yè)要發(fā)展，就必須做好對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)對(duì)策，這樣，可以使企業(yè)可以朝著快速穩(wěn)定的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：行政單位；物質(zhì)保障；固定資產(chǎn)；問(wèn)題分析

行政單位固定資產(chǎn)也即是指單位所使用或占有的在相應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，且使用年限在1年以上的，使用過(guò)程中該資產(chǎn)基本保持原有物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)。通常情況下，行政單位固定資產(chǎn)分布于單位各個(gè)系統(tǒng)職能部門(mén)，以各式形態(tài)存在且數(shù)量龐大，行政單位固定資產(chǎn)的管理也即是利用價(jià)值形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的使用、購(gòu)置、報(bào)廢以及出售等方面進(jìn)行的考核、監(jiān)督及控制，并以此來(lái)提高其使用效率。隨著國(guó)內(nèi)財(cái)政體制的不斷改革，行政單位的財(cái)務(wù)管理理念也發(fā)生了巨大的改變，并逐步形成了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)、以理財(cái)為重點(diǎn)、以財(cái)經(jīng)法規(guī)為基本依據(jù)，同時(shí)以有利于自身成長(zhǎng)發(fā)展為目的的資產(chǎn)管理新機(jī)制。然而，由于種種原因，行政單位的固定資產(chǎn)管理還較為薄弱，其管理過(guò)程中所呈現(xiàn)的問(wèn)題也十分突出，因此，對(duì)行政單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深入探討，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前行政單位固定資產(chǎn)管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.單位職工對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，普遍存在“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象

行政單位主要負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮，因此其固定資產(chǎn)的購(gòu)入主要通過(guò)自籌資金和財(cái)政撥款來(lái)購(gòu)買(mǎi)，這與自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，因此行政單位的管理層將固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)往往放在爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方面，對(duì)購(gòu)置新的固定資產(chǎn)有很高的積極性，然而對(duì)于一些閑置的或購(gòu)置后的固定資產(chǎn)如何妥善保管、如何正確確認(rèn)資產(chǎn)原始入帳價(jià)值、固定資產(chǎn)使用過(guò)程中如何做好保養(yǎng)和日常維護(hù)、是否建立了完善的定期盤(pán)點(diǎn)制度以及資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的安全狀況和質(zhì)量狀況等，均不夠重視。導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用人員以及管理人員的責(zé)任不明，以此使得相關(guān)人員固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心。

2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制設(shè)置不完善、管理制度不健全

行政單位屬于國(guó)家機(jī)關(guān)，其單位固定資產(chǎn)管理大多以多頭管理的形式進(jìn)行，沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，通常財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)相關(guān)入庫(kù)手續(xù)，只負(fù)責(zé)相關(guān)金額的管理，器械科或總務(wù)科負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，各部門(mén)也無(wú)明細(xì)帳也有部門(mén)存在自己的明細(xì)帳，然后卻不健全，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用狀況不夠明確，甚至一些固定資產(chǎn)已經(jīng)捐贈(zèng)、變賣(mài)、或特殊原因?qū)е碌奶崆皥?bào)廢等情況，然而在財(cái)務(wù)部門(mén)帳面上仍繼續(xù)保有該類(lèi)物質(zhì)的存在信息。

3.固定資產(chǎn)報(bào)廢等后續(xù)管理工作較為混亂，不按相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行

通常情況下，對(duì)于新購(gòu)入的固定資產(chǎn)，部分行政單位往往會(huì)按照固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度辦理相應(yīng)的入庫(kù)手續(xù)，同時(shí)建立固定資產(chǎn)卡片，填寫(xiě)于此對(duì)應(yīng)的出庫(kù)單，同時(shí)由使用科主管簽字。然后其后續(xù)管理卻存在較多問(wèn)題，如盤(pán)點(diǎn)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一些價(jià)值幾百、幾千甚至一些幾萬(wàn)的設(shè)施不知了取向，追問(wèn)起來(lái)可能才知道原來(lái)該設(shè)備被其他的部門(mén)借走，也有一些因過(guò)了使用年限已經(jīng)上交到維修科和設(shè)備科，或?qū)⑵渚栀?zèng)給同類(lèi)型下級(jí)單位，然而相關(guān)部門(mén)資產(chǎn)移交過(guò)程中卻沒(méi)有任何記錄和移交手續(xù)，導(dǎo)致單位帳面的實(shí)際擁有與固定資產(chǎn)，存在著嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，不能客觀真實(shí)的將行政單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的反映。

二、規(guī)范行政單位固定資產(chǎn)管理措施

1.更新傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化全體職工加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

行政單位應(yīng)從管理層到每位職工進(jìn)行相應(yīng)的教育，從思想上提高資產(chǎn)管理重要性的基本意識(shí)，同時(shí)對(duì)單位的固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級(jí)管理，充分調(diào)動(dòng)全體職工參與管理的主動(dòng)性和積極性，將單位的資產(chǎn)管理融入到日常行政改革方案的擬定實(shí)施中；融入到個(gè)人、單位以等日常行政管理工作中?？傊c行政單位的主要職能緊密結(jié)合，將專(zhuān)業(yè)管理與群眾監(jiān)督有效的結(jié)合起來(lái)，同時(shí)明確單位各職能崗位的責(zé)任制，將單位固定資產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核緊密結(jié)合，以此來(lái)提高單位全體職工對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，并有效推動(dòng)固定資產(chǎn)的管理水平的切實(shí)提高。

2.健全單位固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度

行政單位固定資產(chǎn)管理必須實(shí)行“歸口管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。由單位最高責(zé)任人負(fù)責(zé)，并有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主管固定資產(chǎn)的工作，同時(shí)常設(shè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，單位固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可有總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等部門(mén)組成，并將責(zé)任層層落實(shí)至個(gè)人。

3.加強(qiáng)內(nèi)部固定資產(chǎn)使用轉(zhuǎn)移的管理

固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各部門(mén)間固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象非常普遍，且轉(zhuǎn)移過(guò)程未辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。這種隨意轉(zhuǎn)移，不僅給固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作增加了困難，而且還不能有效的將固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)等責(zé)任有效的聯(lián)系起來(lái)，使各職能崗位固定資產(chǎn)的責(zé)任制形同虛設(shè)，在固定資產(chǎn)丟失或損害時(shí)無(wú)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。基于此，筆者以為行政單位必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常的轉(zhuǎn)移使用控制管理：

(1)首先由需要使用的部門(mén)提出相應(yīng)的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并將其報(bào)告交由固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)主管人員進(jìn)行審批簽字。

(2)然后由固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)填寫(xiě)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，并將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的原因及用途等情況進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明，同時(shí)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單送交到資產(chǎn)歸口管理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人處進(jìn)行審核簽字。

(3)最后由使用部門(mén)和固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單上簽字，在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)交接手續(xù)的辦理。同時(shí)將移交單中的一聯(lián)送至財(cái)務(wù)部門(mén)，以便財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)做好固定資產(chǎn)賬簿的調(diào)整。

考慮到行政單位固定資產(chǎn)管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，因此絕非一早一夕就能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的管理，但加強(qiáng)對(duì)行政單位固定資產(chǎn)的管理已迫在眉睫，需要我們深入剖析其常見(jiàn)問(wèn)題，并以此展開(kāi)針對(duì)性的防范措施，提高其固定資產(chǎn)管理水平，提高國(guó)有資產(chǎn)的完整性，為行政單位健康、穩(wěn)定的發(fā)展做好物質(zhì)保障工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：盤(pán)盈固定資產(chǎn) 新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 會(huì)計(jì)處理

一、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下盤(pán)盈固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的差異

舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，盤(pán)盈的固定資產(chǎn)應(yīng)通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢”科目進(jìn)行核算；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，作為前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理，通過(guò)“以前年度損益調(diào)整”科目進(jìn)行核算。具體差異如下：

舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，企業(yè)發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，在向上級(jí)部門(mén)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)前，應(yīng)按上述確認(rèn)的入賬價(jià)值借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢”科目，在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后或期末結(jié)賬前，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，企業(yè)發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)準(zhǔn)則第28號(hào)――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》規(guī)定用追溯重述法進(jìn)行更正。即把發(fā)生盤(pán)盈固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)作為前期重大差錯(cuò)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。具體操作步驟如下：第一步，分析確定前期差錯(cuò)影響數(shù)，編制相應(yīng)會(huì)計(jì)分錄。在向上級(jí)部門(mén)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)前，分析確定引起的前期重大差錯(cuò)影響數(shù)，并編制三筆會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行調(diào)整。第一筆：按入賬價(jià)值借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“以前年度損益調(diào)整”科目；第二筆：按應(yīng)交納的所得稅，借記“以前年度損益調(diào)整”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅”科目；第三筆：將“以前年度損益調(diào)整”賬戶(hù)的差額結(jié)轉(zhuǎn)到留存收益，借記“以前年度損益調(diào)整”科目，貸記“利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn)”、“盈余公積”科目。第二步，調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)項(xiàng)目。第三步，應(yīng)當(dāng)在附注中披露與前期差錯(cuò)更正有關(guān)的信息。

二、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下盤(pán)盈固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理差異的重新思考

由上述可知，新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理有本質(zhì)的區(qū)別，但筆者通過(guò)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下盤(pán)盈固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理各有千秋。

（一）舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，將盤(pán)盈的固定資產(chǎn)作為“營(yíng)業(yè)外收入”，違背了會(huì)計(jì)真實(shí)性原則

舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)為，固定資產(chǎn)盤(pán)盈應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。其會(huì)計(jì)處理較為簡(jiǎn)單，便于操作及理解，但容易被企業(yè)當(dāng)作調(diào)增利潤(rùn)的手段，造成企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng)較大，會(huì)計(jì)信息失真，違背了會(huì)計(jì)真實(shí)性原則。因?yàn)樵跁?huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，固定資產(chǎn)是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)內(nèi)容之一，由于客觀因素如自然升溢等造成固定資產(chǎn)盤(pán)盈發(fā)生的概率極小或甚至是不可能的，一旦出現(xiàn)盤(pán)盈，大多數(shù)是企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊行為，即出于人為虛增利潤(rùn)的目的而造成的。

例1：2012年12月28日，東方曉旗股份有限公司進(jìn)行年底財(cái)產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)了2011年未入賬的八成新的一臺(tái)生產(chǎn)用的機(jī)床，該機(jī)床的市場(chǎng)價(jià)格為100 000元，該公司適用的所得稅稅率為25%，按凈利潤(rùn)的10%計(jì)提法定盈余公積金。假定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)相等，發(fā)行股票數(shù)額100 000萬(wàn)股。舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理：

1.盤(pán)盈固定資產(chǎn)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)前：

借：固定資產(chǎn) 80 000

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢 80 000

2.盤(pán)盈固定資產(chǎn)期末結(jié)轉(zhuǎn)（報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后），轉(zhuǎn)為營(yíng)業(yè)外收入：

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢

80 000

貸：營(yíng)業(yè)外收入 80 000

營(yíng)業(yè)外收入作為損益類(lèi)賬戶(hù)到期末時(shí)要結(jié)轉(zhuǎn)到“本年利潤(rùn)”中，是企業(yè)總利潤(rùn)的一個(gè)組成部分。當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)時(shí)，要在國(guó)家、企業(yè)的所有者和企業(yè)法人之間進(jìn)行利潤(rùn)分配，形成國(guó)家的所得稅收入，分給投資者的利潤(rùn)和企業(yè)的留成利潤(rùn)（包括盈余公積和未分配利潤(rùn)）等不同項(xiàng)目。最終將導(dǎo)致企業(yè)所有者的財(cái)產(chǎn)損失，顯然不符合資本運(yùn)作規(guī)律。

（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，將盤(pán)盈固定資產(chǎn)一律視為前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)，有點(diǎn)差強(qiáng)人意

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把盤(pán)盈固定資產(chǎn)視為前期差錯(cuò)，認(rèn)為應(yīng)通過(guò)調(diào)整前期留存收益來(lái)處理，其會(huì)計(jì)處理比較復(fù)雜。按前例，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，盤(pán)盈固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理分3個(gè)步驟：

1.固定資產(chǎn)盤(pán)盈時(shí)：

借：固定資產(chǎn) （100 000×80%）80 000

貸：以前年度損益調(diào)整 80 000

2.計(jì)算調(diào)整應(yīng)交納的所得稅時(shí)：

借：以前年度損益調(diào)整 20 000

貸：應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅 20 000

3.調(diào)整留存收益時(shí)：

借：以前年度損益調(diào)整 60 000

貸：利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn) 60 000

借：利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn) 6 000

貸：盈余公積 6 000

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的上述做法，筆者也心存困惑。

困惑一：

眾所周知，前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)即前期差錯(cuò)，是指由于沒(méi)有運(yùn)用或錯(cuò)誤運(yùn)用信息（準(zhǔn)則中有明確的規(guī)定），而對(duì)前期財(cái)務(wù)報(bào)表造成省略或錯(cuò)報(bào)。

在設(shè)計(jì)財(cái)產(chǎn)清查的會(huì)計(jì)處理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循持續(xù)經(jīng)營(yíng)基本假設(shè)。當(dāng)假設(shè)企業(yè)每年都能夠進(jìn)行嚴(yán)格的盤(pán)點(diǎn)清查時(shí)，就意味著上年度也進(jìn)行了嚴(yán)格的盤(pán)點(diǎn)清查，上年所有的實(shí)物盤(pán)盈都被發(fā)現(xiàn)并且已經(jīng)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶幚?，本年發(fā)現(xiàn)的實(shí)物盤(pán)盈與上年度沒(méi)有關(guān)系，全部是本年發(fā)生的，該假設(shè)對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧也應(yīng)一樣均適用，如果從這一點(diǎn)來(lái)考慮的話(huà)，固定資產(chǎn)的盤(pán)盈不應(yīng)計(jì)入上年，而應(yīng)計(jì)入當(dāng)期。

困惑二：

追溯重述法適用于重要性的前期差錯(cuò)更正，對(duì)于非重要性的前期差錯(cuò)采用未來(lái)適用法進(jìn)行更正，前期差錯(cuò)是否具有重要性，應(yīng)根據(jù)差錯(cuò)的性質(zhì)和金額加以具體判斷。

如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)價(jià)值較小，屬于不重要的前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)，根據(jù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的重要性原則，則不需進(jìn)行追溯調(diào)整，應(yīng)當(dāng)將盤(pán)盈固定資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)入當(dāng)期損益，但究竟如何進(jìn)行核算新準(zhǔn)則和應(yīng)用指南上都沒(méi)有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，其賬務(wù)處理可參照舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，以反映清查處理的過(guò)程。

（三）盤(pán)盈固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值的確定，有爭(zhēng)議

舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，盤(pán)盈的固定資產(chǎn)按同類(lèi)或類(lèi)似固定的市場(chǎng)價(jià)格，減去該項(xiàng)資產(chǎn)的估計(jì)價(jià)值損耗后的所得，作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值；如果同類(lèi)或類(lèi)似固定資存在活躍市場(chǎng)的，按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價(jià)值。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有對(duì)盤(pán)盈固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值做出明確的規(guī)定，但眾多會(huì)計(jì)專(zhuān)家認(rèn)為，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更注重公允價(jià)值、現(xiàn)值等計(jì)量屬性在資產(chǎn)計(jì)價(jià)中的運(yùn)用，而舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的入賬價(jià)值正體現(xiàn)了這一做法，因此，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下盤(pán)盈固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值可以參照原來(lái)的規(guī)定處理。

上例，舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)盤(pán)盈時(shí)的會(huì)計(jì)處理：

借：固定資產(chǎn) 80 000

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢

80 000

上例，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)盤(pán)盈時(shí)的會(huì)計(jì)處理：

借：固定資產(chǎn) 80 000

貸：以前年度損益調(diào)整 80 000

爭(zhēng)議：

筆者在教學(xué)過(guò)程發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分教材認(rèn)為以上盤(pán)盈固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不是太合理，認(rèn)為“固定資產(chǎn)”科目反映的應(yīng)是固定資產(chǎn)取得的原值，應(yīng)當(dāng)用原值作為入賬價(jià)值，即按同類(lèi)或類(lèi)似固定的市場(chǎng)價(jià)格作為“固定資產(chǎn)”的入賬價(jià)值，如果有磨損，應(yīng)把該項(xiàng)資產(chǎn)的估計(jì)價(jià)值損耗記入“累計(jì)折舊”科目里進(jìn)行反映。比如中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的方正生教授編著的由中國(guó)市場(chǎng)出版社出版的《會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》的P240中例13-14的做法。

這樣，上例中的固定資產(chǎn)應(yīng)是100 000元，累計(jì)折舊應(yīng)是20 000元。詳細(xì)做法如下：

上例，舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)盤(pán)盈時(shí)的會(huì)計(jì)處理：

借：固定資產(chǎn) 100 000

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢

80 000

累計(jì)折舊 20 000

上例，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)盤(pán)盈時(shí)的會(huì)計(jì)處理：

借：固定資產(chǎn) 100 000

貸：以前年度損益調(diào)整80 000

累計(jì)折舊20 000

三、總結(jié)及建議

總之，筆者認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盤(pán)盈固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理相對(duì)比較合理，能為信息使用者提供更相關(guān)、可靠的信息。但需要說(shuō)明的是，企業(yè)在使用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理盤(pán)盈的固定資產(chǎn)時(shí)需注意兩點(diǎn)：

第一，判斷差錯(cuò)造成的所屬期間。如果當(dāng)期差錯(cuò)造成的，應(yīng)在當(dāng)期改正，既不通過(guò)“以前年度損益調(diào)整”處理，也不計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，而是根據(jù)具體情況調(diào)整錯(cuò)誤的科目；如果確定屬于前期差錯(cuò)的，根據(jù)前期差錯(cuò)的處理辦法采用追溯重述法更正，即通過(guò)“以前年度損益調(diào)整”科目來(lái)處理。

第二，判斷是否屬于重要的前期差錯(cuò)。如果盤(pán)盈的固定資產(chǎn)屬于重要的前期差錯(cuò)，必須按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下規(guī)定的追溯重述法進(jìn)行調(diào)整，即采用三步驟會(huì)計(jì)處理方法，通過(guò)“以前年度損益調(diào)整”科目進(jìn)行核算；如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)價(jià)值較小，屬于不重要的前期差錯(cuò)，則不需追溯調(diào)整，應(yīng)當(dāng)將盤(pán)盈的固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)入當(dāng)期損益，其賬務(wù)處理應(yīng)同舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，以反映清查處理的過(guò)程，即通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢”科目進(jìn)行核算。

（注：本文系河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目；項(xiàng)目編號(hào)：122400440132）

參考文獻(xiàn)：

1.王玉曉.現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)盤(pán)盈之會(huì)計(jì)處理[J].財(cái)會(huì)月刊（上旬刊），2009，（10）.

篇8

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 管理 鐵路運(yùn)輸

對(duì)固定資產(chǎn)的管理主要指固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算及清查盤(pán)點(diǎn)工作,包括固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定、折舊的計(jì)提、后續(xù)支出的核算、盤(pán)點(diǎn)清查的處理和減值的估計(jì)等。鐵路運(yùn)輸部門(mén)中,固定資產(chǎn)有其自身的特殊性,比一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理更為復(fù)雜。

一、入賬價(jià)值的確認(rèn)

一般企業(yè)而言,固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的計(jì)量和會(huì)計(jì)處理與固定資產(chǎn)的置入方式相關(guān)聯(lián),通常按置入方式分為外購(gòu)固定資產(chǎn)和建造固定資產(chǎn)。

外購(gòu)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值包括實(shí)際支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi),以及使其達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的歸屬于該項(xiàng)固定資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和支付的專(zhuān)業(yè)人員的服務(wù)費(fèi)。

自營(yíng)建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按照該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,包括購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)用的工程物資和支付的施工人員薪酬等。出包方式建造的固定資產(chǎn)其入賬成本包括支付的工程價(jià)款及發(fā)生的工程成本等。

具體到鐵路運(yùn)輸部門(mén),其固定資產(chǎn)中基礎(chǔ)性建筑設(shè)施較多,固定資產(chǎn)多為國(guó)家出資。

二、折舊的計(jì)提

影響固定資產(chǎn)折舊的因素主要包括四個(gè)方面:固定資產(chǎn)原價(jià)、預(yù)計(jì)凈殘值、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)使用壽命。

鐵路運(yùn)輸部門(mén)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)部門(mén),其職能多依靠固定資產(chǎn)的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)。在鐵路運(yùn)輸部門(mén)中,其固定資產(chǎn)包括列車(chē)、鐵路線路、集裝箱、裝卸設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、客運(yùn)站等。而且這些固定資產(chǎn)的組成部件較多,許多部件的預(yù)計(jì)凈殘值和使用壽命不一,其折舊的計(jì)提較為復(fù)雜,與一般企業(yè)中固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提有很大區(qū)別。

在鐵路運(yùn)輸部門(mén),其固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提還存在一定的特殊性。

首先,在一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)中,對(duì)于經(jīng)營(yíng)改造的固定資產(chǎn),停止計(jì)提折舊,并轉(zhuǎn)入在建工程核算。但是在鐵路運(yùn)輸部門(mén),列車(chē)、鐵路線路經(jīng)常會(huì)受到自然因素的影響,引起有形損耗和無(wú)形損耗,因此,在鐵路運(yùn)輸部門(mén),其固定資產(chǎn)的折舊不僅僅是由于使用、技術(shù)進(jìn)步而造成的,即使是轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)改造的固定資產(chǎn)也承受著自然條件帶來(lái)的損耗,而且,鐵路運(yùn)輸部門(mén)中,對(duì)固定資產(chǎn)的改造相當(dāng)頻繁,其固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提不應(yīng)因轉(zhuǎn)入改造而停止計(jì)提。

其次,鐵路運(yùn)輸部門(mén)固定資產(chǎn)多為大型機(jī)械,其組件較多,各個(gè)組件的使用壽命不同、預(yù)計(jì)凈殘值也不同,組件與大型固定資產(chǎn)的使用壽命相差太大,而且在使用過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式與維護(hù)、修理、重置的規(guī)律也不相同。將這些大型運(yùn)輸工具與成套裝卸機(jī)械按單一資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)核算,必然會(huì)帶來(lái)折舊計(jì)提、后續(xù)支出與更新改造等會(huì)計(jì)處理的困難。并不適合將組件并入固定資產(chǎn)中綜合計(jì)提折舊。因此,對(duì)一些大型運(yùn)輸工具與成套裝卸設(shè)備有必要按部件進(jìn)行計(jì)價(jià)核算和按部件性質(zhì)分類(lèi)計(jì)提折舊。

三、固定資產(chǎn)的后續(xù)支出

固定資產(chǎn)的后續(xù)支出包括對(duì)固定資產(chǎn)的修理、增置和改良。

其中,對(duì)固定資產(chǎn)的修理分為大修理和中小修理,其會(huì)計(jì)處理也不相同。對(duì)于大修理發(fā)生的支出,通常采用分期攤銷(xiāo)或者預(yù)提的方法,對(duì)于中小修理,通常在費(fèi)用發(fā)生時(shí),直接計(jì)入當(dāng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本或是期間費(fèi)用。其區(qū)別在于是否對(duì)支出進(jìn)行資本化處理。

修理費(fèi)用的資本化標(biāo)準(zhǔn)是費(fèi)用發(fā)生不均勻且金額較大,在鐵路運(yùn)輸部門(mén),固定資產(chǎn)價(jià)值較大,其發(fā)生修理支出的金額往往也較大,顯然不同于其他企業(yè),因此,對(duì)修理支出的資本化標(biāo)準(zhǔn)不能僅僅從量上進(jìn)行考慮,更多的應(yīng)該從實(shí)質(zhì)上分析,這是鐵路運(yùn)輸部門(mén)不同于其他企業(yè)的地方。

增置就是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行擴(kuò)建,是固定資產(chǎn)實(shí)體或數(shù)量的增加,無(wú)疑應(yīng)該進(jìn)行資本化處理,但是在增置的過(guò)程中發(fā)生的舊部件的拆除、更換等成本,應(yīng)視情況決定是否予以資本化。

改良是固定資產(chǎn)支出較大而質(zhì)量或功能有顯著的改進(jìn),一般作為資本性支出,計(jì)入固定資產(chǎn)的成本。按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),改良支出要求修理費(fèi)用達(dá)到固定資產(chǎn)原值的20%以上,鐵路運(yùn)輸業(yè)的修理支出一般很難達(dá)到改良標(biāo)準(zhǔn),但從實(shí)質(zhì)上講,鐵路運(yùn)輸部門(mén)的固定資產(chǎn)是需要加以改良的,如果大型運(yùn)輸工具、成套裝卸機(jī)械按部件計(jì)價(jià),國(guó)家稅法的改良支出的標(biāo)準(zhǔn)才可以客觀合理得到執(zhí)行。

在鐵路運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的使用過(guò)程中,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行增置、改良,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不同程度的修理,對(duì)主要部件進(jìn)行更新或重置,是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。問(wèn)題的關(guān)鍵,必須明確哪些支出應(yīng)予資本化,需要在受益期間進(jìn)行攤銷(xiāo);哪些支出應(yīng)予費(fèi)用化,需要計(jì)入當(dāng)期的損益。建議對(duì)于固定資產(chǎn)的修理或大修理,凡是屬于新部件的增置,或現(xiàn)有部件的重置,應(yīng)予以資本化,所有其他的修理或大修理支出應(yīng)該在發(fā)生的當(dāng)時(shí)計(jì)入當(dāng)期的成本費(fèi)用。

四、盤(pán)點(diǎn)清查

企業(yè)應(yīng)定期或者至少每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),以保證固定資產(chǎn)核算的真實(shí)性。在固定資產(chǎn)清查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)按要求填制固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表,清查固定資產(chǎn)的損益應(yīng)及時(shí)查明原因,并按照規(guī)定程序報(bào)批處理。

五、固定資產(chǎn)的減值

計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的主要環(huán)節(jié)在于正確識(shí)別減值跡象和準(zhǔn)確計(jì)量減值準(zhǔn)備金額。關(guān)鍵之處在于在資產(chǎn)負(fù)債表要合理準(zhǔn)確判斷可能發(fā)生的減值跡象,還要正確估計(jì)固定資產(chǎn)的可回收金額。

篇9

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施

Abstract:Themanagement of fixed assets in universities has always been a weak link in logistic management. The strengthening of fixed assetsmanagement in universities plays an important role in promoting higher education. The following aspects are helpful to strengthen fixed assetsmanagement: thought， organization， institution construction， accounting and education， and so on.

Key words:fixed assets;managementmeasure

高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上 確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括土 地、房屋、圖書(shū)、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高 校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高 校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校固定資產(chǎn)管理中 存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率 低、資產(chǎn)價(jià)值失真等問(wèn)題。如何正確分析高校固定資 產(chǎn)管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提 高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流 失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要 的任務(wù)，對(duì)促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題 目前，高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中主要存在固定資 產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不 健全，缺乏有效的約束機(jī)制;管理體制混亂，缺乏統(tǒng)一 協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn) 題.

(一)思想認(rèn)識(shí)不足，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng) 期以來(lái)，行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢(qián)輕物、重供輕 管”的問(wèn)題，一般都比較重視錢(qián)的管控，對(duì)錢(qián)變成物后 就疏于管理，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際 上是對(duì)資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、 失之以寬。另外，高校的固定資產(chǎn)主要是通過(guò)國(guó)家財(cái) 政投資建設(shè)而成，長(zhǎng)期以來(lái)高校無(wú)償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)， 不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了 部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人，對(duì)固定資產(chǎn)管理和教育成 本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足。其次，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于 學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管 理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著 重錢(qián)輕物、重購(gòu)建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪 費(fèi)等問(wèn)題.

(二)管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定 資產(chǎn)流失不僅是國(guó)有企業(yè)存在的一個(gè)重大問(wèn)題，同樣 在高校中也有類(lèi)似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒(méi)有 理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn) 流失狀況令人堪憂(yōu)。首先，資產(chǎn)損毀報(bào)廢制度不健全.

由于在院校資產(chǎn)購(gòu)入只登記資產(chǎn)原值，沒(méi)有按資產(chǎn)使 用年限計(jì)提累計(jì)折舊，資產(chǎn)損毀報(bào)廢隨意性比較大，特 別是對(duì)一些通用辦設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電 視、空調(diào)等，往往沒(méi)有到使用年限就予以報(bào)廢，隨意比 較大，有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒(méi)有規(guī)定嚴(yán) 格的資產(chǎn)報(bào)廢審批程序和權(quán)限，部分固定資產(chǎn)管理部 門(mén)超審批權(quán)限處置資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次，隨 意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單 位私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所得利益歸部門(mén)所有，謀取小集體利益，但 其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失.

再次，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)缺乏管理。某 些部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行評(píng)估檢查，對(duì)出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定 辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費(fèi) 用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營(yíng)單位無(wú)償占有和使用，高校資 產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也 得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn) 的流失.

(三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位.

目前，大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分 管為原則的分類(lèi)歸口管理模式。如后勤管理部門(mén)管理 房屋、建筑物;圖書(shū)館管理圖書(shū)雜志;設(shè)備處管理設(shè)備 儀器;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門(mén) 又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺 乏一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào) 部門(mén)。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié)，職 能管理部門(mén)與各教學(xué)、科研等占有使用部門(mén)相分離的 狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定 資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)，資產(chǎn)流 失等問(wèn)題.

(四)會(huì)計(jì)核算不合理，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的 價(jià)值。目前，我國(guó)大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì) 核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合 理的地方，造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、 成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問(wèn)題。根據(jù)高等 學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折 舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、 “固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增 減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后 數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史 成本，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，并使 資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而 導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì) 核算的配比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則.

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施 (一)切實(shí)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn) 識(shí)。思想是行動(dòng)的指南，要把高校固定資產(chǎn)管理好必 須樹(shù)立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)有賴(lài)于校領(lǐng)導(dǎo) 的高度重視、有關(guān)部門(mén)的密切配合以及廣大教職員工 的大力支持。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī) 的宣傳、學(xué)習(xí)，使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高 認(rèn)識(shí)，徹底糾正“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)置輕管理”的錯(cuò)誤 認(rèn)識(shí)，使廣大教職工牢固樹(shù)立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，充分 認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實(shí)行校 領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，管理者和使用 者直接負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和有關(guān)個(gè)人，明 確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化管理意識(shí)，只有管理意 識(shí)提高了，才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整，努力提高 資產(chǎn)的使用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益.

(二)健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，注重管理隊(duì)伍建 設(shè)。制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提 高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，高校應(yīng) 根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際， 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理模式，設(shè)立一個(gè)有 權(quán)威性、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人 員，在分管校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全校的固定資 產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)配、捐贈(zèng)、報(bào)廢等資產(chǎn)管理 的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一歸口 管理，徹底解決多頭管理的問(wèn)題。其次，要完善固定資 產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成固定資產(chǎn)管理處、各類(lèi)資產(chǎn)管理部 門(mén)、所有資產(chǎn)使用單位的三級(jí)管理體制。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù) 責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總 量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行一級(jí) 管理;資產(chǎn)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建 筑物、行政設(shè)備、圖書(shū)等實(shí)物和價(jià)值進(jìn)行二級(jí)管理;實(shí) 物的具體使用部門(mén)則進(jìn)行三級(jí)管理，建立資產(chǎn)管理臺(tái) 賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和 完整。[2]各級(jí)管理部門(mén)明確責(zé)任，相互制約。同時(shí)，利 用計(jì)算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、完整地 記錄學(xué)校各類(lèi)固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配 等變動(dòng)情況，使各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù) 核算部門(mén)、歸口管理部門(mén)、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通， 提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校

高層管理者決策提供參考依 據(jù)。再次，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。高校固定 資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因此高校 還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理隊(duì) 伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正 確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善 于管理的固定資產(chǎn)隊(duì)伍;學(xué)校不僅要對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管 理技能加強(qiáng)培訓(xùn)，而且還要幫助其樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔 奉公的意識(shí)，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整.

(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化約束機(jī) 制。健全管理制度是進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使 用效益的基礎(chǔ)，也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證.

高校必須從實(shí)際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章 制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到既有 章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。第一，要完 善資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物 管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實(shí)際情況制 定嚴(yán)格的、可操作的實(shí)物盤(pán)點(diǎn)制度。學(xué)校資產(chǎn)管理部 門(mén)應(yīng)定期組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查，各級(jí)資產(chǎn)占有 部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;通 過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)清查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況， 并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理;對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓 的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資 產(chǎn)核銷(xiāo)的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正 做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時(shí)，對(duì)造成固定 資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究.

第二，要完善采購(gòu)制度。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)提請(qǐng)購(gòu)置的 重要儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保所購(gòu)資產(chǎn)的經(jīng) 濟(jì)性和有效性;對(duì)一般資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定 是否可以進(jìn)行校內(nèi)調(diào)劑，盡量避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。第 三，要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后，應(yīng)按 照重要性原則和分級(jí)管理要求，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén) 和部門(mén)資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購(gòu)資產(chǎn)的使用情況和 維護(hù)情況，確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對(duì)出 于教學(xué)科研需要必須由個(gè)人長(zhǎng)期持有的資產(chǎn)應(yīng)納入各 部門(mén)管理，由部門(mén)資產(chǎn)管理人員定期對(duì)其進(jìn)行檢查.

第四，要完善資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部 門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的有效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)已投 入使用而財(cái)務(wù)票據(jù)未到的情況應(yīng)及時(shí)估價(jià)入賬;對(duì)盤(pán) 虧和報(bào)廢的資產(chǎn)，要先由資產(chǎn)評(píng)估小組對(duì)待報(bào)廢處理 的資產(chǎn)進(jìn)行殘值評(píng)估，后再按規(guī)定的報(bào)批程序及時(shí)進(jìn) 行資產(chǎn)核銷(xiāo)并確定殘值收入。財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部 門(mén)應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，以確保賬賬相符、賬實(shí)相符.

第五，完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計(jì)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)參與 資產(chǎn)管理全過(guò)程，重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)過(guò)程的合法性、合理 性，基本建設(shè)的合法性、真實(shí)性，重要資產(chǎn)的使用狀況 和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報(bào)廢、處置情況.

(四)完善和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)部 門(mén)在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生 制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財(cái) 務(wù)對(duì)其從形成到使用耗費(fèi)再到報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行合理 的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，因此，建議在其會(huì)計(jì)核算中引入 權(quán)責(zé)發(fā)生制。實(shí)行責(zé)權(quán)發(fā)生制是如實(shí)反映資產(chǎn)、負(fù)債、 收入、支出等會(huì)計(jì)要素的需要，是全面反映財(cái)政、事業(yè) 資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程和單位工作業(yè)績(jī)的需要。[3]二是對(duì)固定 資產(chǎn)計(jì)提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投 入使用后，隨著時(shí)間的推移，不管使用與否，使用程度 如何都會(huì)發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)隨之減少，為如 實(shí)反映這種價(jià)值減少的情況，就要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折 舊，這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價(jià)值補(bǔ) 償機(jī)制，又能達(dá)到其資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物形態(tài)管理的 統(tǒng)一。而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家投資體制的 不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計(jì)算投入與 產(chǎn)出的比例，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊對(duì)高校就具有現(xiàn)實(shí)意 義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會(huì)計(jì)制度采 取分類(lèi)折舊，按平均年限法計(jì)提折舊，增設(shè)“累計(jì)折 舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在年度終了對(duì) 固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)存在發(fā)生減值跡象的固定 資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn) 減值”。三是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由 于以往購(gòu)置的資產(chǎn)沒(méi)有計(jì)提累計(jì)折舊，報(bào)廢的資產(chǎn)涉 及殘值評(píng)估、組織殘值收入與核算等問(wèn)題，因此，應(yīng)建 立一個(gè)由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成的固定資 產(chǎn)殘值評(píng)估小組，搞好報(bào)廢、處置資產(chǎn)的殘值評(píng)估和核 算，防止資產(chǎn)流失。四是突出財(cái)會(huì)部門(mén)的地位，充分發(fā) 揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)參與 固定資產(chǎn)全過(guò)程的管理，做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工 作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運(yùn)用的關(guān)口，確保 學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策 者們?cè)谪?cái)務(wù)管理上提供決策支持.

參考文獻(xiàn) [1]吳濤濤.我國(guó)固定資產(chǎn)管理體制改革的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].事業(yè)財(cái)會(huì)， 2004(1): 17-18.

篇10

A通信公司EAM系統(tǒng)的個(gè)人資產(chǎn)日常管理主要分為資產(chǎn)展示和資產(chǎn)日常管理兩大模塊。其中資產(chǎn)展示主要包括:責(zé)任人資產(chǎn)展示(用戶(hù)為責(zé)任人的資產(chǎn))及使用人資產(chǎn)展示(用戶(hù)僅為使用人的資產(chǎn))。調(diào)離部門(mén)/離職資產(chǎn)退回、部門(mén)內(nèi)資產(chǎn)責(zé)任人變更、使用人資產(chǎn)退回、名下資產(chǎn)分配、資產(chǎn)信息修改、地圖展示及定位。業(yè)務(wù)管理主要分為任務(wù)展示與查詢(xún)和業(yè)務(wù)管理兩大模塊。其中任務(wù)展示與查詢(xún)分為:    

任務(wù)查詢(xún)與任務(wù)展示。業(yè)務(wù)管理主要包括:在建工程暫估轉(zhuǎn)固、零購(gòu)資產(chǎn)新增、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢、資產(chǎn)調(diào)撥(含部門(mén)內(nèi)資產(chǎn)地點(diǎn)調(diào)撥、部門(mén)間資產(chǎn)調(diào)撥、地市間資產(chǎn)調(diào)撥)、地點(diǎn)信息修改。    

A通信公司的EAM系統(tǒng)一個(gè)很重要的用途是改變以往固定資產(chǎn)的調(diào)撥方式。在A通信公司以前的固定資產(chǎn)管理要求下，由調(diào)入部門(mén)填寫(xiě)紙質(zhì)的固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出部門(mén)簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)簽字審批才算完成固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。在但實(shí)際工作中，這種紙質(zhì)的調(diào)撥手續(xù)繁瑣，落伍，效率低下，無(wú)法有效跟上A通信公司的實(shí)際需求。EAM系統(tǒng)實(shí)施后，結(jié)合目前人人有手機(jī)的現(xiàn)實(shí)，固定資產(chǎn)調(diào)撥變成信息流，在手機(jī)APP上方便快捷地完成了固定資產(chǎn)調(diào)撥。    在使用EAM系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還可以引入RFID技術(shù)[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫(xiě)，即射頻識(shí)別技術(shù)，俗稱(chēng)電子標(biāo)簽。RFID射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，它通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，其利用無(wú)線射頻方式進(jìn)行雙向通信(交換數(shù)據(jù))以達(dá)到自動(dòng)識(shí)別目的，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(zhǎng)、讀寫(xiě)距離遠(yuǎn)、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大、存儲(chǔ)信息可更改、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體、可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽、操作快捷方便等特點(diǎn)。    

我們國(guó)家的華為公司已經(jīng)有成功的案例，在華為財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度工作報(bào)告中提到，華為公司已經(jīng)在其全球辦公場(chǎng)所實(shí)施RF工D物聯(lián)固定資產(chǎn)管理方案。2016年該方案已經(jīng)做到覆蓋全球52個(gè)國(guó)家、2382個(gè)場(chǎng)地、14萬(wàn)件固定資產(chǎn)。RF工D標(biāo)簽每5分鐘自動(dòng)上傳一次位置信息，每天更新一次固定資產(chǎn)的使用情況。華為公司總結(jié)使用電子標(biāo)簽后只需要數(shù)分鐘即可完成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，每年減少資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來(lái)看，我們可以看到RF工D電子標(biāo)簽相對(duì)于傳統(tǒng)的無(wú)源條形碼標(biāo)簽的明顯優(yōu)越性。    

筆者在深入研究華為的RFID電子標(biāo)簽以及A通信公司個(gè)EAM}3}系統(tǒng)后，發(fā)現(xiàn)兩者可以成為有益的互補(bǔ)，兩者結(jié)合效果加倍，相得益彰。此外，有條件的企業(yè)可以把電子標(biāo)簽的物理地址變更信息與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的地址相鏈接，做到實(shí)時(shí)跟新地址信息。以華為公司為例，其電子標(biāo)簽每五分鐘上傳一次物理地址，新的物理地址鏈接到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，自動(dòng)跟新，這樣從根本上實(shí)施保證固定資產(chǎn)地址信息的準(zhǔn)確可靠，并且通過(guò)EAM系統(tǒng)做好相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。