建設工程項目建設范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程項目建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object，which involves four basic elements: resources，goals，organization，and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction，also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction，we can make preparation of the management of pre-construction，so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.

關鍵詞：建設工程；項目；管理

Key words: construction project； projects； management

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0062-01

1 建設工程項目計劃管理

1.1 建設工程項目計劃編制的原則 根據工程項目的特點、協作條件和發展需要，在計劃編制中必須遵循一些準則，體現出計劃期工作的重點和工程項目管理的一般規律。安排計劃要堅持實事求是、量力而行的原則。工程項目列入年度計劃前，必須對初步設計和總概算進行“五定”，即：定建設規模、定總投資、定建設工期、定投資效益、定外部協作條件。

1.2 建設工程項目計劃的內容 ①建設工程項目前期工作計劃。建設工程項目前期工作計劃是指對建設項目可行性研究、項目評估及初步設計的工作進度安排，它可使建設工程項目前期決策階段各項工作的時間得到控制。建設工程項目前期工作計劃需要在預測的基礎上編制。②建設工程項目總進度計劃。建設工程項目總進度計劃是指初步設計批準后，在編報建設工程項目年度計劃之前，根據初步設計對建設工程項目從開始建設（設計、施工準備）至竣工投產（動用）全過程的統一部署。其主要目的是安排各單項工程和單位工程的建設進度，合理分配年度投資，組織各方面的協作，保證初步設計確定的各項建設任務的完成。它對于保證工程建設的連續性，增強工程建設的預見性，確保建設項目按期竣工，都具有十分重要的作用。建設工程項目總進度計劃是編報建設工程項目年度計劃的依據。③建設工程項目年度計劃。建設工程項目年度計劃是依據建設工程項目總進度計劃、國家年度建設計劃和批準的設計文件進行編制的。該計劃既要滿足建設工程項目總進度計劃的要求，又要與當年可能獲得的資金、設備、材料、施工力量相適應。

2 嚴格建設工程項目統計管理

2.1 建設工程項目統計的范圍 統計的范圍主要有：基本建設項目、更新改造項目的企業、事業單位，同期其他固定資產投資單位；城鎮集體經濟、聯營經濟、股份制經濟的企業；外商投資經濟、港澳臺投資經濟的企業；其他經濟類型的固定資產投資單位；各種經濟類型的房地產開發企業。

2.2 建設工程項目統計的要求 不論是固定資產投資統計還是房地產開發投資統計，都需要按照月報和年報兩種形式填寫統計報表，并按時上報。

3 把好建設工程項目審計管理關

建設工程項目審計，是指審計機關（或其他審計組織）獨立地對建設項目財務收益、其他技術經濟活動真實、合法、效益進行監督的行為。是固定資產投資審計的主要內容，是我國審計監督體系的重要組成部分。審計工作是宏觀經濟管理、調控和監督的需要，是維護社會經濟持續、健康和快速發展的保證。凡是國家規定必須進行開工前審計的建設項目，未取得審計機關出具開工前審計意見書而私自開工建設的，建議有關主管部門責令停工。凡是建設項目不按規定辦理審計手續的，按不同情節處以相應罰款。業主違反有關批準文件規定，以合同形式要求設計單位擴大規模和提高標準而增加概算投資，應由業主報原審批部門予以批準。否則，應停止建設。

4 建設工程項目施工技術準備管理

4.1 組織圖紙會審和技術交底 圖紙會審工作一般在施工承包單位完成自審的基礎上，由業主主持，監理單位組織，設計單位、施工承包單位等有關人員參加。對于復雜的大型工程，業主應先組織技術部門的各專業技術人員預審，將問題匯總，并提出初步處理意見，做到在會審前對設計心中有數。業主有責任組織設計單位對圖紙的設計意圖、工程技術與質量要求等向施工單位作出明確的技術交底。

會審時要有專人作好記錄，會后作出會審紀要，注明會審時間、地點、主持單位及參加單位、參會人員。就會審中提出的問題，著重說明處理和解決意見與辦法。在圖紙會審的基礎上，按施工技術管理程序，應在單位工程或分部、分項工程施工前逐級進行技術交底。如對施工組織設計中涉及的工藝要求、質量標準、技術安全措施、規范要求和采用的施工方法，圖紙會審中涉及的要求及變更等內容向有關的施工人員交底。

4.2 審查施工組織設計 業主應在施工承包合同中明確審查施工組織設計的權力，在下達開工令前應委托監理工程師對施工組織設計進行審查。審查的內容包括：施工方案、施工進度計劃、施工平面圖及材料、勞動力、設備需用計劃等。

4.3 技術培訓與勞動組織準備 技術培訓與勞動組織準備包括以下內容：做好各專業及工種的技術培訓與質量教育；進行安全、防火和文明施工等方面的教育；進行施工組織設計的貫徹和技術交底；建立和健全各級施工組織機構和各項管理制度。

5 落實建設工程項目施工現場準備管理

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第一，將質量放在第一位。建設工程是和廣大群眾的日常生活密切相關的，工程質量管理工作質量的優劣直接關系著居民的人身與財產安全。所以，做好建設工程質量管理是我們建設者不可推卸的重大責任。項目管理工作的核心就是保證建筑產品的質量，給居民建造合格的建筑物，保證人民群眾的生命與財產安全。第二，堅持不斷優化方案原則。建設工程項目管理的關鍵是質量、工期以及造價、安全等方面的內容，這些都要求對設計以及施工方案進行不斷地優化才能實現。成功的建筑產品，關鍵在于好的設計加上好的施工，并在這二者共同的作用之下，才能真正建設好建筑物。項目管理的整個過程當中，必須堅持方案優化的理念，才能將施工過程當中存在的與質量標準不符、與項目造價不符、與工期要求不符的各項因素消除，并確保工程建設的安全施工。第三，堅持用各項數據說話。項目管理工作，應該是建立在建設項目建設過程中所產生的各項準確、可靠的數據基礎之上。運用能夠反映實際工程情況匯的各項客觀實際的數字與資料，并將其作為依據有針對性地加強管理，運用數理統計的方法，從大量的數據當中找到質量控制、工期控制、安全控制等各個環節存在的規律，科學地分析并研究工程實際情況，才能使項目管理工作更加科學，項目管理的可靠性也更高。

2建設工程項目管理現存問題

2.1建筑工程管理相關政策、制度不完善

就目前而言，我國缺少建筑工程市場方面的政策和法規，缺少相關監督審查制度，這讓一些實力不夠的建筑公司進入市場，這些公司的建設質量難以保證。有些建筑公司在管理方面不重視或者缺少有效的管理措施，直接影響建筑工程的整體質量。

2.2缺乏專業的管理型人才

建筑工程管理對專業的要求非常高，要求工作人員具足夠的專業知識，專業知識包括工程學，經濟學等多個方面，專業技能水平要達標。除了理論知識，管理人員還需要具備豐富的實踐經驗。由于我國在建筑工程管理方面的發展比較落后，所以相關對管理人才的培養也比較缺乏，市場上綜合素質符合要求的建筑工程管理人才稀缺。

2.3工程項目管理工作中信息化技術應用不夠

實現建筑項目的實施和運營的信息化是建筑行業的發展趨勢，目前我國建筑項目管理在信息化建設方面還很落后，在網絡發達的現代社會，隨著電子商務、虛擬企業等經營模式的出現，對建設的要求也越來越高，建筑行業只有應用信息化技術才能取得進一步發展。

3建設工程項目管理優化路徑

3.1創新管理理念

將全面管理作為建筑工程項目管理的重要創新性理念，將全面管理作為優化建筑工程項目管理的重要目標，加大投入力度，健全和完善管理機制。要學習發達國家建筑企業以及國內同行業建筑企業在創新工程項目管理模式方面的好經驗和好做法，并與自身企業以及相關工程項目實際情況相結合，推進建筑工程項目管理模式的科學化和效能化。

3.2落實管理制度

建筑企業在開展建筑工程項目管理過程中，既要高度重視建筑工程項目管理制度的制定和完善，更要高度重視制度的“執行力”，加大制度建設的系統化和規范化。要加大對建筑企業廣大員工的教育和引導，制度的制定要讓員工了解和認可，同時還要開展經常性的教育培訓活動。要將建筑企業工程項目管理制度建設與企業文化建設緊密結合起來，使管理制度能夠融入到企業文化建設當中，比如安全管理制度應當融入到企業文化當中，形成安全文化，這樣能夠提升制度的執行力。

3.3完善管理體系

對于建筑工程項目來說，一個好的管理模式，必須有好的管理體系作為支撐，只有這樣才能提高建筑工程項目管理的有效性。這就需要我國建筑企業在開展建筑工程項目管理過程中，要建立標準化項目部，項目部組建之后要將優秀的人員委任為項目經理，同時要配強配齊項目管理人員，還要建立自上而下的管理體系，形成健全和完善的管理模式。在此基礎上，還要建立設計單位、建設單位、施工單位“三位一體”的建筑工程項目管理協調機制，出現問題共同研究解決，這將有助于提升建筑工程項目管理的效能性。對于建筑企業內部，還要建立設計人員、管理人員、技術人員、施工人員組成的建筑工程項目管理小組，共同研究建筑工程項目管理工作，特別是對于一些重點問題和重要環節，共同參與研究管理工作，做好分工明確、分工不分家。

3.4創新管理方法

建筑工程企業在開展項目管理工作過程中，要著眼于進一步優化項目管理模式，積極創新管理方法，要將科技信息化技術應用于項目管理工作當中，積極推動“互聯網+項目管理”，特別是通過“大數據”的廣泛應用，能夠使管理工作更具有創新性。要將剛性管理與柔性管理緊密結合起來，充分發揮技術人員、施工人員自我管理的積極性和主動性，使人人參與管理、人人監督管理、人人促進管理作為建筑企業工程項目管理的重要創新性方法。

結語

建設工程項目管理，涉及到建設工程的方方面面，是極為復雜的一項綜合管理工作。在建設工程施工的過程當中，項目管理機構，雖然主要的作用是負責施工現場技術的協調管理工作，但是卻需要對工程建設必要的控制。科學地實施工程項目管理工作，是建設項目能夠獲取最終成功的關鍵。對于建設工程項目來說，確保建設工程項目可以保質保量的完成，是建設工程項目管理工作的整體目標。

參考文獻：

[1]李曉剛，申琳.建設工程項目管理的風險分析及防范[J].科技展望，2016，22：197.

[2]伏祥豐.試論建設工程項目質量管理與控制[J].江西建材，2016，19：293+300.

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【關鍵詞】工程建設；項目管理

工程建設在實施項目管理過程中，設置項目管理組織機構是至關重要的，建立高效的組織體系和組織機構是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備，建立一個完善的管理隊伍，能使項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構――項目經理部。組織機構能否正常運轉，關鍵在于選擇項目經理，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理人選應具備領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等基本素質。

現代社會經濟總量不斷增加，經濟全球化、信息化趨勢日益增強，發展速度加快，過程復雜，新的行業、領域不斷出現，產品開發周期縮短，導致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務的出現。不論經濟結構如何變化，工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體。加強工程建設項目管理，將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。

工程建設項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調。

1.質量控制

工程項目質量控制是指在力求實現工程建設項目目標的過程中，為滿足項目質量要求所開展的管理活動。影響工程項目質量的因素主要有人、機械、材料、方法和環境五個方面。工程項目的質量控制，是一個全面的、全過程的控制，項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質量的因素進行控制，以確保工程建設質量。從思想、業務等多方面綜合考慮人的素質，保證參建人員以積極的態度投身到工程建設中；根據工程項目的工藝、技術要求，合理選用機械，確定機械設備的類型和數量，建立健全各項管理制度，確保施工機械以良好的狀態投入到工程建設中；嚴把材料檢查驗收關，正確合理地使用原材料，通過分析、研究、對比，在確認方法可行的前提下優化方案，選用符合工程建設實際、設計合理、工藝先進、措施可行、工期較短、能耗較低的方案。通過指導、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術、管理和工作環境，為實現質量控制目標提供良好的外部環境條件。

2.進度控制

在工程項目建設過程中，由于種種因素的影響，工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現，實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設的人員素質和能力較低，材料供應不及時，機械設備數量不足，建設資金不能及時到位，施工技術水平低，不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝等。項目實施過程中，要達到工程項目的進度控制目標，必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度，并對影響工程項目進度的各種因素加以控制，采取切實有效地措施，減少或避免這些因素對工程進度的影響，使工程進展具有連續性和均衡性，縮短建設工期。 3.投資控制

工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中，在滿足質量和進度要求的前提下，使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。

4.合同管理

合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用，通過對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中，業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。

5.信息管理

任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設工程項目各方面的管理活動并不孤立，它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系。于是，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，建設工程項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現項目的目標。

6.組織協調

建設工程項目管理是一個多部門、多專業的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產管理，還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同，這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部，并配好項目經理，建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業的配合問題。建立專門的協調會議制度，定期組織協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，應組織召開專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。

另外工程建設項目管理的五大職能是計劃、協調、組織、控制和監督。

1.計劃職能

工程項目的計劃可按需要編制代表發展商意愿的切實可行的總指導性控制計劃，并在此基礎上衍生出如下若干分計劃，由相應的職能部門分頭去執行。工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據，使項目實施的各階段、各環節都做到有法可依、有據可查、有章可循，以此來協調工程項目的各項活動，因此工程項目計劃是工程項目實施的指導性文件。

2.協調職能

協調職能使不同的階段、不同環節、不同部門、不同層次之間通過統一指揮形成目標明確、步調一致的局面，同時通過協調使一些看似矛盾的工期、質量和造價之間的關系，時間、空間和資源利用之間的關系也得到了充分統一，所有這些對于復雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。

3.組織職能

在熟悉工程項目形成過程及發展規律的基礎上，通過部門分工、職責劃分，明確職權，建立行之有效的規章制度，使工程項目的各階段各環節各層次都有管理者分工負責，形成一個具有高效率的組織保證體系，以確保工程項目的各項目標的實現。

4.控制職能

通過與承包人或供應商簽訂合同的形式，將工程項目的任務和目標分解后，由承包人或供應商嚴格按合同要求的有關條款為工程項目的部分任務和目標服務，合同的有關條款就是一種控制和約束手段，同時也是體現合同雙方利益的依據。

5.監督職能

由建設單位在開工前向當地建設工程質量監督站辦理委托監督手續后，監督站將對工程項目進展的各個主要階段實行監督檢查，核定工程質量，督促與工程項目有關的設計、業主、監理和施工各方按質量管理條例的要求，負責落實各自的質量責任，同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。

總之，工程項目管理是一門應用科學，它反映了項目運作和項目管理的客觀規律，是在實踐的基礎上總結研究出來的，同時又用來指導實踐活動。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協調，使工程項目在約定的時間和批準的預算內，按照要求的質量，實現最終的建筑產品，使項目取得成功。

參考文獻

[1] 鄧鐵軍.工程建設項目管理[M].武漢理工大學出版社，2009

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【關鍵詞】工程項目 招投標 成本管理 社會成本

一、前言

建設工程項目進行招投標是對于建設市場新秩序進行市場干預的重要手段，同時進行招投標工作可以對于施工過程中的資金投入進行管理和對比，是實現建設項目工程質量與工程進度雙向的重要保證。在工程建設過程中，由于會對周圍環境、經濟、人口等各種因素造成影響，這種影響最終導致會社會成本造成損失，由此為了實現我國的可持續發展戰略，需要從建設工程項目的招投標階段進行全面詳細的管理。

二、建筑工程招投標階段的社會成本

（一）社會成本

（1）社會成本的基本內涵。建筑工程的社會成本主要是指由于進行工程建設而導致的不屬于項目建設成本以外的其他資金支出，主要是指建設施工項目對于社會環境的破壞而導致的成本資金損失等，這一部分的社會成本的表現形式一般為如：對于國家稅收的破壞、生產力以及生產效率的下降、造成不可再生資源的浪費、對于生態環境的破壞、對于人體健康的損壞等。而其中招投標階段的主要社會成本是指在招投標的全過程中，招標方以及投標方在其中付出的一切成本的統稱。

（2）社會成本的重要性。就目前對于成本管理的情況而言，由于這種成本支出比較隱蔽，必須借助其他的方法進行計算，同時在實際操作中還存在許多不穩定因素導致這部分的成本管理更加難以計算，并且目前對于這部分成本管理考慮的比較少。在我國的施工建設中比較偏向對于資金、成本、效益的管理，很少對于其中的社會成本進行分析和管理，這就造成前期投入的資金與后期實際消耗的資金金額不對等的情況。

同時，隨著我國城市化進程逐漸加快，建筑物的數量和規模都在逐年上升，同時在施工過程中機械設備也朝著大型化、復雜化的方向發展，對于建筑施工材料的消耗越來越大。從某種程度上來說，建設工程項目對于生態環境的破壞力度和范圍越來越大，其造成的交通問題、環境問題、資源問題等給我國的社會發展帶來一定的障礙，并且這些不利影響還導致一定的經濟損失和浪費。由于我國對于部分的成本管理仍然處于起步階段，因此在對于建設工程項目招投標階段的社會成本分析的過程中，可以以國外先進的管理經驗作為基礎，結合我國的實際情況進行全面分析，從而實現我國的建設工程、生態環境、人類社會的可持續化發展。

（二）社會成本的基本構成

建O工程項目招投標階段的社會成本主要是由交易成本與制度成本構成，其中交易成本是指在整個招投標過程招投標雙方為了達成初步合作意向所花費的資金，如招標方招標信息的成本；投標方對于施工地點進行勘察以及進行招標文書的編寫所花費的人力、物力成本；投標方在進行交易過程中的服務費用以及組織費用；投標方在進行投標過程中需要繳納的投標保證金、履約保證金、流程費用以及費用的利息等隱性利息。從招標、發標、投標、評標及確定中標人直至簽訂工程承包合同全過程中，這些交易成本必然會產生無法避免。

制度成本主要分為兩種，第一種是由于招投標雙方都必須遵守相關法律規范而需要支付的運行成本，主要是從法律、時間、信用、質量等多方面進行限制；第二種是由于為了保障招標交易中以及招標交易行為而需要支付的成本，主要是為了避免出現最終無法達成交易或者合作意向而導致交易中的利益受損。一般來說這種制度成本是隱藏在攤入招投標環節中，由招投標雙方共同承擔。在此過程中，建設工程中的招投標階段中的成本中有一部分資金支出是為了確保招投標過程能夠順利進行而必須進行支出如交易成本，這部分的社會成本又被稱為有效社會成本。另一部分成本的支出并不是必要的，甚至會影響建設市場的正常社會秩序，導致招投標交易市場的有序進行，這部分成本也被稱為無效社會成本。

三、建筑工程招投標階段的成本控制

在建設工程項目的招投標階段中存在不少問題，但主要分為兩類：一是由于投標人數過多，投標方在投標過程花費大量的人力、物力資源，造成社會成本的上升，同時也造成社會資源的極大浪費；二是由于投標人數過少，存在暗箱操作或者黑幕的情況，不能確保市場競爭機制的發揮，導致也極易于引起腐敗現象的發生。因此，如何確保進行投標企業或者單位的人數以及施工質量，確保進行適度的市場競爭，同時降低施工過程中可能造成的社會成本，需要招投標雙方共同努力、采取相關措施、進行彼此監督。

（一）招標方降低社會成本的措施

（1）合理設置招標方式。目前進行的招標方式包括公開招標和邀請招標兩種，顧名思義，公開招標更加強調公正、公開、透明，招標過程中的競爭程度會比較大，因此招標方進行審核以及得出最終結果的時間會比較久，在其中耗費的人力、物力、資金會比較多，但是最終中標方的施工質量以及報價都是比較合適的。邀請招標的招標時間比公開招標短、招標流程也比較簡單，但就實際的施工情況以及施工效果而言，兩種招標方式各有利弊。因此在實際的招投標過程中應該更多關注工程項目本身，根據項目的特點和性質、項目范圍和投資額的大小，選擇合適的招標方式。在此過程中需要保證投標過程的公平、公正、公開，招標方式要兼顧可操作性、合理性以及競爭性，設置合理的投標人數進行競爭，避免由于競爭過度導致社會成本的大量支出，并最終導致社會資源的浪費以及建筑質量的下降。

（2）健全市場準入制度。在進行招標方式的選擇過程中，招標方還需要合理編制資格預審文件，健全市場準入制度。資格預審文件是對于施工方的初步考驗，招標方可以通過投標方編寫的投標書對投標方的業務素質以及對于施工建設情況的了解程度有一個初步的了解，同時投標書還附有各投標方對于工程造價的報價，便于招標方對于工程投入有一個大致的了解。同時招標方不能對投標方的要求過高或者過低，要求過高會限制競爭資格，而要求過低又會使得預審流程的作用和意義完全喪失，使預審工作流于表面，助長實力較弱的投標方進行非正常競爭之風。應該結合施工項目的實際情況以及招標方的資金、工期等情況對投標方的資質、技術、財務情況等進行全面的審查。

（二）投標方降低社會成本的措施

（1）有目的地選擇項目。對于投標方而言，不能盲目進行投標，在對建設工程項目進行投標之前需要根據自身的基本情況、工程項目情況來進行選擇。要降低招投標階段的社會成本有一定的投標策略和技巧，首先要對建設工程項目情況進行初步的勘察，其次選擇自身把握最大的投標項目進行投標，從而提高中標率。進行投標最重要的目的就是通過招標流程爭取中標，從而獲得建設工程項目的建設機會。為了避免投標方盲目進行項目投標、浪費社會資源，因此在進行投標工作之前需要明確自身的投標目標以及投標原則，提高招投標工作過程中的投入產出比，以最小的支出獲得最大的效益。同時在選擇工程項目的過程中，要考慮工程項目的可操作性以及可行性，充分發揮自身特點以及優勢。除此之外，還需要對工程項目進行調查，如該建設項目是否已經正式被批準、資金來源是否可靠、招標方前期的準備工作是否齊全等。

（2）采用高科技手段交流溝通。隨著目前科學技術的進步，原先需要招標方和投標方尋找可交易雙方、簽訂交易合同等一系列的流程已經被如今的高科技手段代替了。招投標雙方通過互聯網公布自己的相關新型，如招標方可以在網上自己的招標信息，而投標方可以在網上有關自己的生產能力、履約情況、技術水平等信息，降低招投標雙方進行搜索尋找的時間，提高招投標過程的時間以及工作效率，同時將信息公布在互聯網上，實現了信息的高度公開，避免由于過度競爭造成社會資源的浪費。隨著科學技術的進一步發展，未來的開標評標過程還可以進行網絡監審，同時還可以及時將預審結果反饋給每個投標方，投標方可以在極短的時間內了解工程建設情況以及最新進展，降低投標過程的成本。

四、結束語

建設工程項目的招投標階段也離不開政府部門的支持，因此在降低社會成本問題方面，可以通過完善招投標過程的法律體系、加強監管力度，從而降低盲目競爭以及不良競爭出現的情況，減少社會成本支出。

參考文獻：

[1]曲延曉.建筑工程項目招投標管理制度分析[J].工程技術，2017，（2）.

[2]董宇，許曉棠.建筑工程項目招投標管理中的問題分析與對策研究[J].江西建材，2017，（4）.

[3]高非，劉洋.探析工程建設項目招投標階段的合同管理[J].工程技術，2017，（2）.

[4]孫麗萍.建設項目招標投標規范化管理分析[J].工程技術，2017，（3）.

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主題詞：工程監理項目管理發展趨勢

一、我國建設工程監理發展現狀。

根據國內外統計資料顯示，影響建設工程項目投資最大的階段是項目的決策和設計階段，影響項目投資的可能性75%～95%主要在設計階段完成，而在實施期僅占項目投資的可能性5%～35%；同時，建設項目的整體使用功能或全壽命費用的70%以上在設計階段前已基本決定。據西方一些國家分析，決策設計等前期費用一般只相當于建設工程項目全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的前期費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目決策設計的前期階段對整個工程建設的效益是何等重要。

建設工程監理作為我國建設工程項目全過程管理的主要咨詢單位，其工作概括起來主要是“三控、三管、一協調”，即：質量、進度、投資的控制，安全、資料、信息的管理和協調建設、勘察設計及施工等單位。在建設工程項目全過程管理中，工程監理完全可以為建設單位（業主）在可行性研究、工程設計、工程招標、設備采購、施工監理、生產調試和竣工驗收等方面提供全方位全過程的服務，協助建設單位（業主）實現項目投資的意圖。

但是，通過本人在工程監理單位的實踐或了解同行業的實際，大部分工程監理只是充當了施工階段的質量監理的作用，只有很少有一定規模和實力的監理單位部分參與了設計階段或工程招投標等前期工作。工程技術人員懂技術的多，最多是在工程造價方面有所建樹，鮮有既懂技術又懂管理更懂得建設程序和風險管理與控制的綜合性人才；同時，監理單位在技術、經濟專業人才方面的配備不夠合理，難以為建設單位（業主）提供全過程全方位的項目管理服務。

二、監理工程師在自來水廠工程項目全過程管理的實踐。

（一）自來水廠工程及配套供水管道工程項目概況

大嶺自來水廠項目主要分兩部分。其中：自來水廠項目為設計總規模日產18萬m3、首期9萬m3工程項目，工程項目由取水泵房、水廠“四池一井”、10KV專變供電線路、7kmDN1200取水管道、自動化控制中心和出廠水管道工程以及生產配套附屬工程等組成，估算總投資為1.26億元，該工程項目于2007年3月動工，2009年6月試產供水；兩項合計總投資2.21億元，是××縣迄今為止規模最大的供水基礎設施投資。由于項目投資主要在機電管道安裝、設備采購方面，項目合同包比較復雜，建設單位對如此巨大投資和合同管理基本沒用管理經驗。

（二）為建設單位提供建設項目全過程專業服務的實踐與效果

為更好地達到投資意圖，實現自來水廠項目技術先進、投資合理、運行經濟的投資目的，受建設單位邀請和監理單位的派遣以項目建設管理顧問的方式，全程參與了自來水廠及配套供水管道工程項目管理工作，在工程建設前期項目決策、設計和工程招投標階段主要工作是：

1、參與設計階段設計方案優化，為自來水廠提供經濟運行的設計方案。大嶺自來水廠廠區選址在大嶺鎮洪湖村陷殼

嶺，水廠廠區坐落于經平整后的高程為64米（黃海高程，下同），西枝江水源平均水位14.88米（西枝江樞紐工程2010年截流后水面高程17米），兩者高程相差約50米；增加了平流池的有效沉淀時間提高水質、增加了清水池有效儲水量，提高供水安全可靠性。

2、強化建設項目風險分析，提高建設單位抗風險能力。在可行性研究階段，鑒于水廠及其配套供水管道工程項目投資較大，通過進行經濟運行分析評價、國民經濟評價分析和風險分析，該項工程存在很大的財務壓力和實施進度風險。及時向建設單位提示及時申請調升水價，在建設期內要高度注意征地拆遷等影響建設進度的風險，同時抓好施工現場管理，把項目投資控制在合理范圍。

3、參與工程和物資設備采購招投標，為建設單位把好合同管理關。在項目招投標階段，協助建設單位審核招標機構出具的招標文件和工程量清單，盡最大努力減少設計漏項和工程量清單漏項；制訂建設工程進度計劃，指導大宗物資設備進場時間；參與中標單位合同談判，協助建設單位簽訂土建、機電工藝安置等施工合同以及設備采購合同；作為建設單位代表，協調監理、施工和設備提供商關系以及施工現場周邊關系，把好施工現場管理和合同管理關，又好又快完成水廠項目建設。

通過全程參與自來水廠及配套供水管道工程項目的可行性研究、工程設計、工程招標、設備采購、現場管理、生產調試和竣工驗收等管理工作，特別是提前介入項目前期準備工作，可以在項目前期階段及時為建設單位提供項目融資方案、優化設計方案等服務、有效降低項目投資風險；同時，監理單位還可以在為建設單位服務的過程中拓展了業務范圍，提高監理單位在工程建設方面聲譽和經濟效益。

三、優化工程監理行業建設，參與建設工程項目全過程全方位管理是工程監理發展新趨勢。

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關鍵詞：城市建設；工程項目；原則； 策略

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1、城市建設工程項目管理費

管理費用，是指企業用于管理企業生產經營活動和組織生產經營活動多產生的各項支出費用總和。管理費用項目種類多，包括工資福利費用、辦公費、差旅費、運輸費、綠化費、租賃費、物料消耗和技術類費用等等，是企業的主要費用支出。

城市建設工程項目管理費，則是指城市建筑企業在進行工程項目爭取、建設、保養和管理的整個過程中所產生的各種費用支出總和，對城市建設工程項目管理費用進行合理列支規劃，對企業來說具有重大的經濟價值和現實意義。

2、城市建設工程項目管理

2.1社會經濟形勢的要求

首先，隨著我國經濟的快速發展，對外開放程度越來越高，逐步深化，我國市場經濟與全球各國的市場經濟的聯系日益增強，依賴程度也逐日增加，國外經濟形勢對我國經濟的運行影響程度偏大，從國外資本主義金融危機爆發依賴，我國通貨膨脹的危害越發明顯，物價快速上漲，帶動城市建設工程項目管理費用支出增加幅度進一步提高，成本的上升導致企業利潤空間下滑，生存受到威脅。

其次，隨著我國市場開放程度的提高，國外強勢企業逐步進駐中國，給我國的企業帶來巨大的競爭壓力，企業爭取城市建設工程項目雖然具有先天性的優勢，但是如果不能進行良好的管理，節省開支，獲取利潤資金，用于擴大再生產，進行產業升級轉型，增強自身的核心競爭力，在未來長遠的競爭道路上，勢必也不可能一帆風順。

最后，企業生存受到嚴重威脅，如果企業不盡可能規范管理費用合理列支，增加收入，必然會導致破產，走向死亡。為了獲得生存，就會出現工程建設不合理節省，導致豆腐渣工程的出現，影響社會正常運行和長遠發展。

2.2城市建設工程項目管理費用的合理列支具有積極地現實意義

對城市建設工程項目管理費用進行合理列支管理，最為直接的作用，就是節省企業城市建設工程項目管理費用，增加企業在城市建設工程項目中的利潤收入，為企業獲取更多的盈利資金，用以支持企業自身的規模擴展和自身實力增強，以便在未來的激烈國際市場競爭中，能夠有足夠的資金實力和能力，參與到與各類強勢企業的競爭當中去，并能夠發展核心優勢，獲得廣泛的市場空間，爭取更多的市場消費者，獲得競爭優勢，尋求生存和發展。

其次，企業獲得了自身發展的可能，擁有了雄厚的實力，自然能夠把更多的精力放在城市工程項目建設上來，從而能夠做好城市工程項目的建設，讓城市的工程建設能夠如期如質地完成，做好城市建設工作，促進城市的快速發展，最終幫助我國社會經濟的快速發展。

3、城市建設工程項目管理費合理列支的原則

3.1依法辦事的原則

法律是依據公民的公共意愿，為了保障社會安全的標準準則，依法辦事是中國每個公民的責任和義務，更是每個企業應該承擔的責任，遵守的義務，所以，就算是要進行城市建設工程項目管理費用合理列支，也必須在法律規定的范圍內，必須要遵守相關的法律文件和法律條款，只有這樣，才能夠存在于中國社會當中，才能夠在社會中進行經營管理。

3.2工程第一的原則

城市建設工程項目是社會的基礎設施建設項目，工程項目質量的好壞直接決定了社會基層設施質量的好壞，由于基礎設施是人們進行日常生活和生產經營的必要設施，也關系著城市建設的規劃和城市化進程，所以，企業在進行管理費合理列支的同時，必須要堅持工程項目第一的原則，將工程項目列為首要任務，做好工程的建設、規劃和管理，這也是企業的社會責任。

3.3效益最大化原則

效益最大化是企業追尋的經濟目標，也是企業尋求生存和發展的必然目標。企業在進行城市建設工程項目費用合理列支的過程中，除了要承擔法律義務和社會責任，也必須要堅持自己的經濟目標，尋求效益最大化，只有這樣，企業才能夠生存下來，才能夠為社會繼續服務，才能實現自身存在和發展的價值。

3.4全員參與的原則

企業存在是由一個個企業成員多組成的團隊，企業的實力也是由團隊成員共同參與建設的，所以，要做好城市建設工程項目管理費合力列支，要盡可能爭取全員參與到規劃當中來，團結上整個企業的成員，讓大家共同努力參與管理費用合力列支，才能夠讓管理費用的列支從根本上獲得改善，形成長期合理列支習慣，有利于企業的長遠建設發展。

4、城市建設工程項目管理費合理列支的策略

4.1轉變思想認識

首先，領導者要轉變思想認識。領導者要加強自身的培訓學習，多參與集體轉業培訓班，增加與各類企業負責人和管理者的交流和溝通，在集體中探索，在交流中突破，在溝通中尋求創新，要通過這些途徑，不斷地提高自我的綜合素質，轉變對城市建設工程項目管理費合理列支的認識和重視，只有這樣，才能從長遠出發，做出戰略性的符合管理費合理列支原則的決策。

其次，要促使企業員工轉變思想認識。城市建設工程項目管理費合理列支需要企業全員參與，所以，必須要做好企業員工的管理，增加對企業員工的培訓，促使它們轉變思想認識，增加自身的企業責任感和社會責任感，讓企業員工能夠在自己的崗位上盡職盡責，做好費用列支，從而做好管理費用的合理列支。

4.2做好管理費列支規劃

做好城市建設工程項目管理費用列支規劃，需要管理者能夠站在全局的角度進行費用項目擬定，做好費用列支范圍管理標準，確定管理費用列支執行團隊建設規則。在進行管理費列支規劃的時候，重在財務團隊的建設，要為財務管理提供高素質財務人員，規定財務人員做好管理費用賬簿管理和規劃表的制定和下發，讓管理費列支的各大項目能夠進行量化，明確考核標準。

4.3完善管理費列支體制和程序

城市建設工程項目管理費的合理列支要建立自下而上、自上而下的體制和執行程序；由上層管理人員擬定管理費合理列支的項目和良好標準以及執行方案，并下發大各個部門，規定各部門根據總體標準和戰略規劃，做好部門量化方案，最終能夠將責任落實到每個人身上，做好責任落實管理；隨后企業個體人員能夠將自己的執行結果和執行過程中所面臨的問題逐步向上反映，以便最終能夠回歸到企業管理者，方便管理者進行方案的更改和總結。

4.4建立內部財務控制體系

建立內部財務控制體系，重在監督體制的建設。

首先要做好內部團隊監督體制建設，通過對企業員工進行專業化的分工和責任落實，鼓勵企業員工個體之間彼此相互監督。

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[關鍵詞]電網建設工程項目；風險管理；風險因素；解決措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537098

1當前電網建設過程中常常出現的風險因素

11自然風險因素

電網建設工程項目由于歷時時間久、地區跨度大，不可避免地會受到自然條件因素的影響，電網工程項目建設過程中主要的風險因素有狂風、暴雨洪澇、泥石流等。在電網工程項目建設過程中出現狂風風險時，由于狂風具有很大破壞力，對于在建電網工程，其本身強度相對較低，在面對狂風風險來襲時，很大可能會對機械設備、基礎電網結構造成毀滅性的破壞。在電網工程項目建設過程中出現暴雨洪澇風險時，由于電網工程屬于在建項目，很多地方的建設不是很完善，例如邊坡支護在沒有完全形成時，在受到暴雨洪澇影響后，將會出現邊坡結構面承受力下降，造成邊坡坍塌；在暴雨洪澇無法及時排出時，由于被淹地方長時間受到雨水的侵蝕，很容易造成電網工程項目地基偏移、下降，在建項目坍塌，機械設備損壞；由于暴雨的出現往往伴隨著雷電的發生，電網工程是一項安全性要求極高的項目，對于防雷擊要求較高，然而在建電網工程中對于防雷措施并不完善，這樣就很容易遭受雷電的風險。在電網工程項目建設過程中出現泥石流風險時，由于電網工程往往建設在偏僻山區，在雨水作用下山區很容易出現泥石流風險，這對電網工程項目的建設有著摧毀性的影響，造成的損失無法估計。

12施工技術上的風險因素

電網建設工程項目由于涉及多學科、多專業知識，因此施工技術風險對于電網工程項目的建設有著重要的影響。其主要施工技術中的風險因素有：電網施工設計圖紙不標準風險、電網施工工藝不合理風險等。對于電網建設工程項目設計圖紙不標準風險而言，未按照實際施工現場情況設計圖紙，常常會出現設計圖紙存在缺項、錯誤的風險、設計圖紙變動率增大的風險、施工現場設備安裝不易的風險、對電網建設過程中材料選用苛刻的風險等。電網建設工程項目施工工藝不合理風險，不但會影響電網最終質量，還會使工程項目造價上升，其普遍的風險因素有，在對電網地基進行施工時，施工工藝的錯誤會引發地基坍塌，引發周圍在建建筑的傾斜或下陷；在對電氣設備進行安裝時，由于安裝工藝的錯誤，導致電氣設備損壞；在工程項目設計過程中缺乏對特殊工藝的明確規定，導致項目施工中無法切實保障工程項目質量等。

13電網建設工程項目管理上的風險因素

電網建設工程項目是一個龐大的系統，其施工工藝復雜、多學科知識并存，如果管理上存在漏洞，那么將會給項目帶來不可估量的經濟損失。其中電網建設工程項目管理上的風險因素主要有：工程項目管理者的風險因素、承包轉讓的風險、合約的風險、項目安全質量管理的風險等。工程項目管理者的風險因素，在電網工程項目建設過程中，如果項目管理者自身素質不過硬，那么會給整個工程項目帶來巨大風險，例如，管理者缺乏相關經驗，片面追求項目工期從而會忽略項目的整體質量，為日后工程項目埋下安全隱患；管理者沒有系統的領導能力，在工程項目施工過程中，不能合理、有效的安排組織施工單位，從而會嚴重影響到項目進度。承包轉讓的風險，有些項目承包商為了最大限度地追求經濟效益，將已有的承包權轉讓給其他單位，承包商們依次轉讓，層層扒皮，可想而知，工程項目最終的質量令人擔憂。工程項目合約的風險，由于在項目招標過程中就或多或少的存在不公平地方，承包商為了最后得到項目建設權，就會迫不得已的接受一些不合理要求，例如，承包商在電網建設過程中的各種資金投入、電網最終驗收時間等不合理要求，在電網施工中遇到困難時，需要解決時，雙方矛盾便會激化，嚴重影響到電網的順利進行。項目安全質量管理的風險，由于電網工程項目建設過程極其復雜，其各個工序眾多，建設過程中稍有疏忽，便會為眼前乃至日后工程項目埋下安全質量問題。

14社會大環境中的風險因素

電網工程項目建設存在的社會風險因素主要有：施工建設材料丟失的風險、地區居民摩擦的風險、環境保護與經濟發展矛盾的風險等。其中，施工建設材料丟失的風險，電網的建設缺不了電線等材料，電線也是相對容易變賣的物資，在電網建設過程中，物資原料丟失的風險是電網工程項目建設的主要風險。地區居民摩擦的風險，由于電網建設占地廣闊，這就涉及占用當地居民土地問題及補助問題，如果在交涉過程中出現了摩擦，那么將會影響整個工程的進行。環境保護與經濟發展矛盾的風險，電網的建設避免不了破壞原有的自然景貌，這就出現了經濟發展和環境保護矛盾的風險。

2當前項目風險管理問題的解決措施

21構建合理的風險管理系統，健全當前預防、應對風險的體制

若想提高電網建設工程項目中的風險管理能力，就必須建立高效的風險管理部門，培養專業的風險管理人才，制定科學合理的風險管理體制。

22加強對電網建設承包方的風險管理培訓

在電網工程項目建設中，需要對各承包方強化風險管理培訓，使項目各承包方時刻防范風險，對項目實施中的各個環節展開風險管理。只有在項目各承包方共同努力下，才能保障電網建設項目風險管理達到預期目標。

23總結和分析電網建設工程項目中的風險因素

隨著社會科學技術的不斷發展，積極運用新技術、新科學豐富風險信息，對各個環節中易發生的風險問題進行及時的總結，運用科學技術對風險因素進行定量分析，如此方能在風險來臨時及時化解、處理。

24提高對項目風險的監控力度，及時解決風險問題要加強對風險的監控力度，如此可以實時掌握項目建設的風險因素，明白當前風險管理帶來的效果。對于項目監管中出現的風險問題，及時進行處理，如此才能切實做到項目風險管理的要求。

3結論

加強電網建設工程項目風險管理力度，是電網建設的根本保證，也是我國提高國際競爭地位的有效措施。當今電網工程建設的日新月異，必須要建立系統的風險管理模式，培養風險管理的意識。只有如此，才能將電網建設過程中出現的風險影響降到最低。

參考文獻：

[1]田雨電網建設項目風險評價及防控對策研究[D].北京：華北電力大學，2013

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關鍵詞：城市建設工程項目；索賠；索賠管理

一、城市建設工程索賠管理的現狀

改革開放，使我國城市化進程日益加快，同時也加強了我國工程建設界的國際交流，帶來了“索賠管理”這個新理念。目前，索賠管理在我國的發展速度很快，但是，從建筑工程承包發展的現狀看，由于建筑承包業已經形成了競爭激烈的賣方市場，使城市建設工程承包中業主始終處于主動地位，同時工程承包過程中存在著明顯的風險不對等，承包商所承擔的風險遠大于業主，索賠的成功與否直接影響到城市建設工程項目的工期和成本。索賠是項目管理綜合水平的體現，如何面對索賠進行項目管理，是顯現承包商或業主的管理水平問題與實現可持續發展的關鍵，正確把握對索賠的認識，深入探索其形成的根源，掌握其方法，以積極的態度做好索賠工作來維護自己的利益，具有重大的現實意義。

二、城市建設工程索賠管理存在的問題

第一，對索賠的涵義認識模糊。工程索賠是當事人保護自己避免損失、增加利潤、提高經濟效益的重要手段。在現代工程中，承包方的索賠要求通常為：工期的延長和費用的補償，工程索賠對施工合同雙方而言，是維護雙方合法利益的權利的需要，是在合同實施過程中的一項正常業務。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。

第二，工程合同發包人不遵守合同約定，人為調整合同單價或驗收標準。發包人對承包人的行政干預過多，往往在簽訂合同后，開始進場施工時，業主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標的單價進行調整，并且抬高工程中間驗收標準；同時，“陰陽合同”充斥市場，發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。

第三，施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：一是嚴格按合同辦事，出現問題后習慣于找領導協調。二是不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。

第四，對索賠工作的風險認識不足：在項目建設過程中，由于社會因素、技術因素、人為因素和自然環境的影響，從而使工程項目實施的實際效果受到不同程度的影響，這些因素會隨著項目的進行而不斷發展變化，如果不進行全面的研究和控制，便有可能形成項目的重大損失，導致工程項目索賠的出現。

三、加強城市建設工程索賠管理的舉措

第一，注重對索賠有關理論的研究，不斷積累索賠經驗。

首先，承包商要掌握索賠依據和機會。常見的可以提出索賠的干擾事件有：業主沒有按合同規定的要求交付設計資料、延誤工期；工程地質情況與合同規定的不一樣，出現異常；招標文件不完備，業主提供的信息有錯誤；由于設計變更、設計錯誤，不及時下達指令、決定，造成工程停工，或要求加快工程進度，指令承包商采取加速措施；不可抗力因素使工程中斷或合同終止。

其次，遵循工程索賠程序。一是提出索賠意向，當發現索賠事件后，在合同規定的時限內及時向監理工程師提出索賠意向通知要求。二是做好索賠工作準備，進行詳細調查，判斷索賠事件是否具備法律依據，量化索賠價值，起草索賠報告。三是分清索賠類別的時限與過程。四是進行事件記錄，寫出階段性索賠報告和最終索賠報告

再次，通曉索賠原則。根據發生事件按不同標準，及時做出階段性索賠報告和最終索賠報告，具備有效證據及數據，并抄送有關部門。

第二，在城市建設工程項目實施過程中利用合同轉移風險。為預防和規避工程風險，在合同簽訂和合同履約管理中應采取以下措施。

首先，招投標階段。在正式簽訂合同之前，要對項目實施過程中存在的各方風險進行詳細的分析、預測，從項目的談判、簽約、履約到竣工結算，根據項目的實際情況以及業主對工期、質量、安全等要求，進行監督指導，才能確保項目的順利實施和合同目標的準確完成。

其次，簽訂工程施工合同，應仔細閱讀合同文本，掌握有關工程施工合同的法律、法規規定，細心研究。一是做好調研工作，在投標之前應就該工程項目所存在的風險因素進行調研并分類。在合同談判時，用專用條款來明確風險范圍。二是避免合同中的矛盾或二義性解釋。特別是在國際工程中，由于不同語言的翻譯和不同國家的工程慣例，常常會對同一條款產生不同的理解。按照一般原則，承包商對合同的理解負責。三是實行全過程全方位的合同管理：實施規范化、制度化、標準化的合同管理必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。

再次，在城市建設工程施工合同的履行中規范管理。城市建設工程合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守。一是必須協調和處理好各方面的關系，確定項目管理目標，使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，確保目標實現。二是嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格，進行保修條款的履行管理。三是加強現場施工管理和安全管理：做好事前、事中和事后控制，避免因工期延誤、質量問題、人員、材料、設備的浪費帶來的風險；實行全員、全過程的安全管理，避免由于生產過程當中的安全因素造成責任事故和人身傷亡等重大風險。四是注意和重視索賠資料的收集和準備。索賠的成功很大程度上取決于承包方對索賠做出的解釋和強有力的證據。索賠證據有：會議紀要、施工日志、工程照片、造價指數等等，注意和重視索賠資料的收集，及時合理地提出索賠，是使工程風險合理合法轉移的有效措施。

第三，承包人應加強合同法律意識和合同管理意識，設立專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構。在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。

第四，承包人應積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度，加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。風險管理的重點是風險的規避合同中引入工程擔保制度，可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段；在合同整個履行過程中，首先是嚴格守法，科學施工；其次是依法確立合同，注重安全生產和現場管理；再次是建立科學的內部經營決策機制。

第五，建立科學的索賠預防措施。加強城市建設工程的風險意識，及早了解風險來源的可能性，盡早采取措施，盡可能地將地質情況及地下障礙物的資料收集齊全，以免延誤工期，造成索賠；進行優化設計，提高設計的水平和質量，盡可能避免因設計出錯影響工程，設計過程中考慮的周全，也可消除施工中因不合理設計造成的設計變更而引起索賠；在城市建設工程項目的建設過程中，若盡可能地避免索賠事件的發生，就必須加強工程建設項目的造價管理，認真細致地編制建設工程施工圖預算，并在工程項目建設過程中嚴格按照合同和工程施工形象進度按期足額支付工程款項；要加強合同管理和工程質量管理及施工進度控制。在施工過程中要避免隨意進行變更或下達工程停工令，影響工程施工進度，造成工程延期而引起索賠。

總之，城市建設工程索賠是工程合同管理的重要環節，更是項目管理的重要內容。城市建設工程索賠要善于發現和把握索賠機會，還要善于收集與整理索賠有關依據和資料，要有高度的責任心和嚴謹的工作態度，充分理解招投標文件、設計文件、施工圖紙、技術規范和業主、監理、承包商之間簽訂的合同協議以及各項往來性文件與相關法規，按照依合同、重證據、講技巧、樹信譽的原則，及時、準確、嚴格地按照程序進行索賠工作，這樣才能切實維護自己的合法權益，取得效益最大化。因此，應當重視索賠管理，加強索賠意識，做好索賠管理對提高項目管理業務能力和工程項目建設管理綜合水平、以至企業如何融入市場和實現可持續發展都具有十分重要意義。

參考文獻：

1.建筑工程合同管理與索賠[M].東南大學出版社,1997.

2.姚兵.施工項目管理概論[M].中國建筑工業出版社,1995.

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由于在當前迅猛發展的科技背景下，建設工程項目管理過程中逐步彰顯信息技術所具備的作用。建設工程項目信息化不但體現出借助信息設備作用發揮將以往手工處理信息作業方式代替，更為關鍵的就是使得建設工程項目社會效益與經濟效益有效提升，從而可以讓建設的工程項目獲得增值。

關鍵詞：

科技；信息化；項目；管理；建設工程

1建設工程項目管理信息意義

所謂的建設工程項目管理就是說處于建設工程項目管理環節所存在的各個主體與信息資源開發、信息技術應用，從而為有效提升建設工程管理水平有效促進。受到信息技術所具備的比較快發展速度與超強滲透性的影響，加之比較復雜的工程項目，那么就體現出特別豐富的建設工程項目信息化內涵，還可以呈現出持續性的發展變化中。建設工程項目信息化存在著科學化利用信息、網絡化交換信息、自動化收集信息、工具化檢索信息、電子化存儲信息等特征。具體來說，建設工程項目管理信息化主要存在著以下意義：一是能夠加快交流項目信息速度，通過嘻嘻網絡當成交流項目信息載體的有效利用，能夠有的將交流項目信息速度加快，使得項目各個的參建管理人員日常的管理工作負擔有效減輕，讓他們可以對工程進展狀況及時查詢，將所面臨的問題及時發現，使得可以及時的予以決策，以便能夠將工作效率提高。二是能夠完成共享與協同項目信息，有助于工信息管理平臺的利用，不但有利于各個項目參加方共享與協同信息，還有利于各個項目參建方通過將內部的各個層級與部門之間的溝通與協調信息組織起來。處于共享信息環境下借助自動將某些常規信息完成，能夠將項目參與人相互之間交流信息次數減少，還可以確保通暢、及時、快捷的傳遞信息。導致不但可以有助于將項目管理工作效率提升，還能夠將項目管理水平有效提升。三是能夠做到及時的采集項目信息。建設工程項目管理信息化可以與項目管理急劇增長的信息量需要相適應，可以進行實時的每天的各種類型的項目管理活動信息采集，為提升項目管理工作質量起到有效的促進作用。

2當前建設工程項目管理信息化發展現狀

現階段建設工程項目管理環節應用信息技術得到比較大發展。一些大型企業建立起來相應的信息網絡，另外還將其當成是交流與管理建設工程項目信息的必須的工具。部分企業開發應用建設工程項目管理信息系統，比較少的工程項目管理進行監測與自動控制技術的應用，更多的企業就是建設工程項目管理工作進行合同管理軟件、投標報價軟件、材料管理軟件、進度計劃管理軟件都能夠各種類型專業軟件使用。建設工程項目管理應用信息技術主要為以下幾點：一是應用互聯網數據庫技術，通過數據庫應用，進行建設工程項目管理信息系統的開發，有效存儲與快速查詢聲音、文字、視頻資料、圖形文檔等工程項目進展導致海量信息；二是應用項目信息門戶，項目信息門戶則是為工程項目建設各個參與方提供諸如質量管理、費用管理、項目編碼、進度管理、權限管理等項目全壽命期管理的信息；三是應用自動控制技術，量化建設工程項目的質量、進度、費用等影響因素，以便有效結合系統行為與形態、物理模型、數學模型以及時空表現模式，建立相應系統仿真模型對其進行求解，基于此做好糾偏校正，從而有效控制工程建設目標。

3建設工程項目管理信息化面臨的問題分析

即便現階段已經在建設工程項目管理信息環節特別廣泛的應用信息技術，然而當前我國在信息化管理建設工程項目面臨著特別明顯的不足和局限，具體主要體現在以下問題：一是重視集成管理建設工程項目程度不夠，建設工程項目管理應用信息技術應用范圍特別狹窄，主要集中項目設計環節、項目施工前期，比如施工組織設計、工程預算、招標等，然而比較少的應用在施工環節控制費用、質量、進度等，依然還主要的借助管理人員經驗與處理能力進行項目施工管理；二是開發與應用建設工程項目管理信息系統程度不夠，即便比較多的企業特別注重使用建設工程項目各個階段相關軟件效果與質量，然而并沒有統一計劃、安排、管理各個階段與子系統，往往是呈現出各自悶著頭的狀態。尚未重視開啊與利用管理信息系統，導致限制發展信息化程度與水平；三是重視建設工程項目管理組織機構與業務流程程度不足。受到比較多的建設工程項目管理尚未進行應用管理信息系統的影響，導致依然還是實施傳統模式在建設工程項目管理環節的業務流程與組織機構，對于項目管理造成特別大影響的比較多網絡狀信息溝通尚未當成正式溝通方式，這對于發展建設工程項目管理造成比較大程度影響；

4建設工程項目管理信息化實施措施

開展建設工程項目管理信息化這必須依托比較成熟的信息技術與相對穩定的硬件運行環境，更為關鍵的是一整套合理科學的建設工程項目組織管理體系。信息化管理建設工程項目管理，主要應該選取以下突破口：一是應該將業務所具備的作用有效強化，充分情調全員參與的意識。業主從身份上絕對不等同于一般意義工程建設參與者，業主屬于工程項目生產環節總集成者，還是推動建設工程項目管理信息化的發動機，還是屬于建設工程項目管理信息化的關鍵之所在。而且在這一過程中，信息交流這是屬于一個雙向甚至多向的過，往往只有做到全員參與，那么才能夠比較順暢的交流信息，從而可以出現比較好的效果；二是做好信息管理手冊的編制，通過信息管理制度的建立與健全，信息管理制度這是確保正常運行建設工程項目管理信息系統的基礎，通過建立起來相應的制度就是對信息管理工作予以規范，使得建設工程項目信息流得到規范，并且還能夠促進科學化、程序化、規范化建設工程項目管理工作；三是將信息管理工作流程進行明確，將所擁有的信息資源最大限度的利用起來，從而進行信息技術應用，使得信息資源可以有效利用，必須進行信息管理手冊編制與工作流程修訂，進行信息的收集、審核、傳輸、錄入、加工、信息的工程流程編制，進行二次開發信息技術工作流程的編制，進行工程檔案管理工程流程的編制等；

5結語

總之，建設工程項目存在著單件生產、跨越地域、復雜組織生產過程、比較多參與單位等特征，通過廣泛應用信息技術，有效促進建設工程項目管理，讓建設工程項目社會效益與經濟效益提高，從而可以做到增值工程項目建設。

參考文獻

[1]王平.建設工程項目管理信息化發展問題探析[J].商,2015,(34):212.

[2]林升貴.淺議建設工程項目管理信息化與實施策略[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2009,(07):273‐274.

[3]喻頌華.工程項目管理信息化建設探討[J].華中農業大學學報(社會科學版),2008,(06):96‐99.

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【關鍵詞】建設工程項目；施工階段；工程造價；問題管理

我們知道，工程造價的管理和控制是一個相對動態的過程。對于建設單位來說，除了將工程造價的管理工作貫穿到工程項目的全過程之外，還要做到既全面又有所重點。本文主要針對建設工程項目施工階段的工程造價管理問題介紹和分析了以下幾個方面的內容。

1 建設工程項目施工階段工程造價管理的重要性

作為建設項目全過程造價管理與控制不可或缺的重要環節，施工階段工程造價的合理確定與有效管理及控制是建設工程項目工程造價管理的核心內容，施工階段的工程造價管理工作對于提高投資與社會效益起著十分重要的作用。通常，我們會通過在設計階段、投資決策階段以及招投標三大階段開展對項目工程造價的管理工作，使得項目的投資預算能夠達到最優，但這種最優程度的投資預算能不能完全實現，還在很大程度上取決于施工階段的工程造價管理工作。做好了項目施工階段的造價管理工作，才能夠積極有效地運用建設項目所投入的人力、財力和物力，也才能最大化地減少物質和勞動消耗，從而取得較好投資與社會效益。

2 建設工程項目施工階段工程造價管理中存在的主要問題

2.1 施工合同的條款不夠嚴密。作為承包人與發包人商定的主要合同，施工合同的標的往往是最大的、內容也是最復雜的，它是工程項目建設在投資、質量和進度三方面控制的依據。一個科學、合理、完整的施工合同在內容上很好地體現出與工程造價相關的基本信息。但是在很多建設項目的實施中，施工合同的具體內容的確定不夠合理，一些基本的規定不夠明確，沒有對項目的實施范圍或者進度進行很好地把控，導致合同雙方出現爭議，甚至影響了工程進度。合同條款中的各項內容稍有不合理或不明確的地方，就會對工程造價造成一定的影響。

2.2 施工組織設計在優化上不到位。當下，一些工程項目追求速度，急功近利，無視項目建設的基本程序，在項目指揮部及其他準備工作還沒有做好的情況下就急于開工，造成了在對項目投資額度及建筑標準的把握上不夠準確，對設計深度的審查不夠嚴謹以及對招標文件與承包合同科學合理完整度把關不夠沒嚴格，致使在施工中出現較多的變更，加上對變更合理性與必要性監督不嚴等，這些都會使工程造價有效控制的難度大大增加。

2.3 對現場簽證的管理不夠合理。對于現場簽證的管理上，一些監理人員的業務能力欠缺，盲目簽證，隨意簽證，導致不該簽的簽了，不可以提供合同外支付的支付了，一些簽證單應該由承包商來填寫的，監理人員沒有調查和審核就確認了；承包商為了獲得較高的利潤，弄虛作假、以少報多、高估冒算；施工單位故意將簽證化整為零，蒙混過關。許多工程因為對現場簽證不合理不嚴肅，最后給工程的結算帶來較大的麻煩，甚至造成很大的經濟損失。

2.4 項目設計上不夠經濟與完善。項目設計上不夠經濟與完善主要體現為以下兩點：首先，因設計工作的深度不夠導致設計漏項。一些設計單位，在設計階段由于缺乏較深入細致的調查與研究，審查制度不夠嚴格，導致在實施階段出現漏項現象，就只能對設計內容進行補列，這也就增加了項目資金投資。其次，工程項目基礎資料不夠健全，對設計方案缺乏相應的對比評審，使得工程在外觀、結構形式、平面布置和裝修標準等的設計上出現變更，給工程造價的管理與控制帶來了一定的麻煩。

3 加強建設工程項目施工階段工程造價管理工作的措施

3.1 加強對合同文件的重視。作為項目工程造價管理與控制的主要依據，合同文件中包含了承包人與發包人就工程項目施工中依法設立、變更和終止民事權利義務關系的所有條款和協議。合同內容及其附屬文件都必須以書面形式體現，工程造價人員要仔細研究施工合同文件，要做到對合同內容心中有數。

3.2 加強對施工組織設計的優化，力求達到最佳的效果。作為指導工程項目施工的綱領性文件，施工組織設計是確定工程造價的主要依據，它對于工程造價管理與控制的作用不容輕視。工程造價除了受工程實體的影響外，其高低在很大程度上要取決于施工組織設計的科學合理與否。依據科學化的施工方案，充分有效運用新工藝、新技術、新材料及新設備等，對施工階段的每一道工序、每一個環節進行合理優化，以降低施工成本，減少措施費用，從而達到節約資源減少成本的目的。此外，嚴格對施工組織設計進行審核是對施工階段造價有效控制的基礎。因此，工程造價人員要加強對施工組織設計的審核工作，采用經濟技術比較的方法對其進行綜合性評審。

3.3 加強對施工材料進貨的嚴格把關。對于建設工程項目來說，施工材料的費用通常占的比例較大，是項目成本管理與控制的重碼。在工程項目施工階段，對于施工材料的采購、進貨以及利用是施工單位進行工程造價控制的最重要和最關鍵的環節，也是工程造價全過程控制的難點與重點所在。因此，要加強對施工材料進貨的嚴格把關。首先，對于企業來說，應及時關注相關機構公布的各種價格，并與咨詢機構保持一定的聯系，達到資源的共享；其次，有效控制采購單價，定期繪制一些主要施工材料的時間-價格曲線圖；最后，分析施工材料的價格變化規律，把握其走向趨勢，并將分析成果運用到開發與生產中。

3.4 加強對現場簽證工作的管理。嚴格對現場簽證進行管理，是施工階段有效對工程造價進行控制的關鍵。建設工程項目施工階段，建設單位要加強對現場的施工管理，監督施工方嚴格按照圖紙施工，嚴格對現場簽證、材料代用、變更洽商以及額外用工等進行控制，對一些必要的變更，做到先算賬、后付款，一旦發生變更，要及時地計算因變更而產生的費用增減，隨時對項目的費用額度進行把握，避免因事件積壓而影響工程造價。同時，建設單位還要督促施工方做好諸如一些隱蔽工程的記錄與簽證工作，減少在結算時出現不必要的扯皮現象。

3.5 盡量降低設計的變更，減少不必要的開支。建設工程項目施工階段，要降低設計變更，減少不必要的開支，首先，應嚴禁通過設計變更的形式來擴大項目建設的規模，增加項目建設內容，提高工程設計標準，在迫不得已的情況下通常是不允許進行設計變更的；其次，對必須發生的設計變更進行仔細的研究，做好技術經濟分析工作，選擇經濟科學的方案。涉及到工程費用增加或減少的設計變更，要經設計方代表、業主方代表以及總監理人員的共同簽字才能視為有效，一定要做到嚴格按照程序處理項目工程的變更。

4 結束語

在工程項目建設管理過程中，作為全過程控制與管理的重要組成部分，采取積極有效的措施加強對實施階段的工程造價管理工作，用好并管好有限的資源與資金，對于提高經濟效益與社會效益都有著十分重要的意義。因此，如何很好地加強對施工階段工程造價的管理與控制，如何有效地降低成本提高投資效益是值得我們深入去研究和探討的。

參考文獻

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