施工工地安全防護措施范文
時間：2023-05-17 11:32:33
導語：如何才能寫好一篇施工工地安全防護措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、地鐵施工中存在的危險有害因素
(一)地鐵施工受地質與水文等諸多因素影響，施工過程容易引起：坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區繁華主干道，建(構)筑物縱橫交錯，道路兩側分布有煤氣管道、照明及動力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路，其埋藏情況錯綜復雜，且周邊環境不確定因素多。施工過程容易引起：煤氣管道的破裂引發火災和爆炸：電力線、電信線破殘造成停電、停止通訊，甚至引發觸電事故：給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊建(構)筑物產生裂縫或坍塌等事故。
(二)在地鐵建設施工階段，采用明挖、暗挖、盾構等施工方法和輔助工法進行基坑或區間隧道開挖時，易發生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結。因此，選擇錯誤的施工方法和圍護方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。
(三)地鐵建設施工期間現場施工管理及安全防護措施中存在的不安全因素，也會對地鐵施工產生影響，甚至引發安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃氣等的切斷檢查不到位；各種改移管線管位的不確定；管線施工的溝槽安全防護和周邊建筑物保護不當；燃氣管線的切割防護不當；由于施工場地狹小，運輸車輛亂行及場地各區不設臨時交通標志、標線和指示燈等或設置不當；施工作業區邊界不清，無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛，非施工人員進入現場影響施工安全：施工人員攜帶火種、打火機等可引起火災的物品進入施工現場，會引起爆炸、火災等事故：施工機械噪聲、振動過大，會妨礙對話，影響信號聯絡，進而妨礙作業安全，還會使作業人員感到不適；作業人員長期吸入作業產生的粉塵、廢氣和煙霧，會引發矽肺病或缺氧癥；未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載，可能造成坍塌事故：施工降水不當可能造成地面不均勻沉降；機械設備失檢、電氣設備過載、施工機具違章操作等會造成機具控制失靈、調件墜落、塔架倒塌、設備損害、起火觸電等風險。
二、地鐵施工安全管理與防護措施
地鐵沿線周邊重要建(構)筑物和地下公用管線的影響面廣，如有損壞，將對國民經濟和社會安定造成重大的影響。因此，在施工中應加強安全管理，并采取有效的防護措施：
(一)地鐵工程地質情況具有難見性，應盡快收集完整地鐵沿線相應的水文、地質、地下管線、地下障礙物、土質特性等勘探資料：從系統總平面布置到每一個局部結構都要按照相關規程規范和技術標準進行詳細設計，并按規定進行討論、評審、審核、批準。
(二)施工期間應制定并執行安全生產責任制，明確安全生產管理機構、職能部門和從業人員的安全職責；制定事故管理及隱患排查等安全生產管理制度；制定動土、動火、斷路、吊裝、進入受限空間等安全作業規程和作業許可制度。同時，加強多工種同時施工時場地和專業的配合協調等。
(三)依據地鐵工程相關設計在施工前選擇適當的施工方法、輔助工法、結構材料和加固保護措施，制定切實可行的《施工組織計劃》、《施工安全風險控制措施》和《安全操作與安全作業規程》，經報上級和安全監理確認后實施，在施工中根據施工單位和第三方監測所發現的新情況，及時做出相應的設計變更或應急處置，經安全監理確認后實施。在施工中要進行詳細技術交底，確保施工安全。應聘請具有專門技術等級要求的技術人員，對大型設施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉降進行嚴密觀測，并根據觀測數據調整施工方案，確保施工周邊建筑物安全。
(四)由于地鐵工程施工的隱蔽性、復雜性和巖土工程的不確定性，應針對地鐵工程施工中可能發生的各類事故制定《地鐵工程施工突發事故應急預案》。在險情發生時采取有效控制和實施搶險，防止事故蔓延，挽救生命和財產的安全，最大限度降低損失。成立常設的搶險組織，并定期組織演練。
(五)應發揮地鐵工程安全監理單位的作用。安全監理應結合地鐵工程實際，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工安全監督導則》和《建設工程監理規范》(GB50319-2000)的要求，制定《地鐵工程安全生產監理工作的要點》，細化地鐵工程監理的安全管理工作，強化監理第二道安全防線的作用。
(六)工程實施前，應對參與工程施工的全體職工(包括外包工)進行專業技能和安全教育培訓。并要求作業人員熟悉應急預案，在施工中嚴格遵守有關安全操作規程和安全作業規程。
(七)施工期間應根據《安全標志》(GB2894―1996)和《安全標志使用導則》(GBl6179―1996)的規定，制作和設置安全警示標志和警示說明。在施工、維修、吊裝等作業現場設置警戒區域和臨時交通等警示標志；在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設置警示標志：在可能產生職業危害的場所設置公告欄，公布有關職業危害防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施和作業場所職業危害因素檢測結果。
(八)施工期間應妥善保管建筑材料、易燃易爆危險化學品等；完善隧道施工照明、排水及通風：減少施工機具產生的噪聲、振動、粉塵、以及施工機械產生的廢氣和煙霧，確保施工期間從業人員的安全與健康。根據設計要求，采取有效減振、降噪措施，合理排棄廢土和污水，減少地鐵施工對周邊環境的影響。
(九)工程施工期間，應在重要建(構)筑物四周設置監測點，嚴密注視它們的位移和沉降。當位移和沉降量或變化頻率超過規定的報警值時，應立即采取有效的加固措施，可采取對建筑物地基土進行跟蹤注漿的措施，且必須對稱均勻注漿。同時可采取改變基坑開挖順序、加快支撐速度等技術措施，避免建筑物發生沉降、開裂。
(十)施工前對地下管線埋藏情況必須要探明，確切弄清地下管線的標高、埋深、走向、規格、容量、用途、性質、完好程度等。在編制工程施工組織設計時，把保護地下管線工作列為施工組織設計的主要內容之一，并在施工總平面布置圖上標明影響施工和受施工影響的地下管線。施工期間主要應防止作業機械對管線的損傷，基坑開挖階段主要應防止開挖引起地表沉降造成管線斷裂、破損。應定期觀測管線的沉降情況，發現沉降量達到極限值時，及時對管線下地基進行注漿，防止管線過量沉降。對已確定受施工影響較大的管線，應根據具體情況進行加固或改移。施工過程中對可能發生意外情況的地下管線，事先制訂應急措施，配備好搶修器材，以便在管線出現險兆時及時搶修，做到防患于未然。施工過程中發現管線現狀與交底內容、樣洞資料不符或出現直接危及管線安全等異常情況時，立即通知建設單位和有關管線單位到場研究，商議補救措施，在未作出統一結論前，不得擅自處理或繼續施工。
(十一)各種地鐵施工方法和輔助工法的選擇不僅需要考慮工程的地質情況、結構類型、設計要求、受力條件和荷載特性，還要綜合考慮施工單位的機械配備情況、工程的經濟效益以及當地周圍的環境等各方面因素。選擇施工方法和輔助工法的基本原則是要保護圍巖穩定，充分調動和發揮圍巖的自承載能力。
(十二)在進行支撐支護時，應嚴格遵循設計和施工規范，加強各工序間的銜接，加快各分部開挖和初期支護施工進度，做到隨挖隨撐，及時施加軸向預應力，并根據監測對支撐復加應力，以此減小圍護結構變形。支撐類型與規格的選用必須符合設計要求、設計軸力及《基坑工程設計規范》(DBJ08-61-97)的要求。支撐施工時應連接牢固，發現變形，松動或支撐體系出現故障時，必須及時處理，以免圍護結構失穩。
篇2
關鍵詞：建筑施工；施工管理；安全措施；
Abstract: The construction safety management is an important part of the construction project management, strengthen construction safety management, help to reduce safety accidents in the process of construction, maintenance and construction personnel health, enhance the market competitiveness of enterprises, it has the important meaning to the development of China's construction industry. This paper discusses how to ensure the construction safety management, and puts forward some effective measures to improve the safety management of building construction, for reference.
Key words: building construction; construction management; safety measures;
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
施工現場的安全管理，主要目標是保證人的行為與物的狀態得到安全的控制，以便落實管理單位的安全管理決策與目標，其目的是消除一切事故。所謂的安全管理措施，指的是安全管理的方法與手段，其重點是對生產各因素狀態的約束與控制。一般來說或，根據施工生產的特點，安全管理措施都會帶有自身鮮明的行業特色。
1、建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理是施工單位為了減少施工過程中安全事故的發生，而對施工過程進行的策劃、組織與領導，并通過這些活動來消除施工過程中的不安全因素，達到提高建筑工程施工安全、保障施工人員生命安全的目的。建筑安全管理的重點是消除施工過程中的潛在風險，從而降低各類事故發生的可能性，減少施工單位的經濟損失，確保施工人員的安全與健康，促進施工工作的順利進行，最終提高施工單位的經濟利益和社會效益。隨著我國城市化進程的加快，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。建筑行業具有勞動強度大，作業難度高、實際操作復雜等特點，尤其是在高層建筑的施工過程中，存在著大量的高空作業項目，對施工人員的業務素質和安全意識要求較高，只有在日常的施工管理過程中加大安全管理的力度，確保施工人員具備的良好安全防范意識，才能減少施工過程中安全事故的發生，實現施工現場安全生產的規范化與標準化。
2、建筑施工安全管理中出現的問題
2.1 安全設施不到位
安全設施的目的主要是為了防止發生建筑安全生產事故，或在發生安全事故后減少事故中的人員傷亡，如要求在建工程所有臨邊洞口要設置安全防護，目的是為了防止從臨邊、洞口發生高處墜落，要求每兩層要設置安全兜網，是為發生高處墜落后起到攔住下墜人員或物體，防止發生人員因高墜死亡或墜物傷人。良好的安全設施可以大大降低建筑安全事故發生的概率和減緩事故發生的后果和損失。2005年6月7日，原國家建設部（現為“住房和城鄉建設部”）下發了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》。規定按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準及有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用建設單位一并計入安全防護、文明施工措施費等。國家對建筑安全防護用具、設施是有明確標準規定的，但在實際施工過程中，施工企業為節約成本、增加工程盈利等，忽視或減少建筑安全生產設施投入，未按照規定設置安全防護設施。比如在較容易發生事故的作業現場及建筑物內部不設安全標志，施工現場通道附近的各類洞口與坑槽不設置防護設施，或者防護設施有缺陷，容易造成墜落事故。
2.2 有關人員未履行職責
建筑工程施工危險源較多，除一般建筑施工工種外，部分工種對工人的技術能力有較高的要求，如機械操作工、塔機操作、起重工、司索工、電工、架子工、施工電梯操作、樁機操作、人工挖孔樁等工種，對建筑工人個人安全知識、工作技能、技術資格等都有一定的要求，沒有相應技能或崗位證書不得從事這些工種。如不具備電工技能的工人，從事電工崗位，極易造成觸電事故；架子工不具備技能，搭設的腳手架可能不合格，會造成腳手架架體不穩，極易發生腳手架坍塌、傾斜等事故。近期省內外已發生多起腳手架倒塌事故，不具備樞機操作技能的人員，違規違章操作機械造成人員傷害等，都是因為作業人員的技術能力不能勝任工作造成的。
3、建筑施工安全管理的對策與建議
3.1 做好建筑安全防護措施，做好事故預防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限，提高安全生產意識并不能完全杜絕建筑施工安全事故，建筑安全防護措施也是預防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護，防范高處墜落事故。“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網。“三寶”防護是指進入施工現場必須正確佩戴安全帽，在超過2米以上懸空作業的須系好安全帶，懸空作業點無法掛設安全帶的，設置安全拉繩或安全欄桿等，懸空高處作業點的下方必須設置安全網，按照規定對建筑施工現場設置安全立網和水平兜網。“四口”是指：樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口；“五臨邊”是指：溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊。樓梯口、電梯口、預留洞口，設置安全防護欄桿或蓋板、架設安全網，在施工的建筑物的所有出入口搭設牢固的防護棚。對溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊等，必須設置防護欄桿、擋腳板或設防護立網。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護主要可降低高處墜落、物體打擊事故機率，減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護設施到位，即使發生高處作業墜落，但由于安全防護設施可大大減緩高墜人員物體的沖擊，減小對人員的傷害，可有效降低事故等級、損失。施工現場用電按照“一機一閘”、“一箱一漏，’ “三相五線制”做好安全防護措施，即使發生觸電，因有防護設施，可觸發漏電保護裝置，避免發生觸電事故，從而大大降低觸電事故。
3.2 采取多種措施，降低安全風險
建筑施工安全風險管理涉及到工程項目建設單位、施工企業、監理單位、監測單位、政府監管部門和所有參建人員，需要各方統籌合力共同做好各自的工作，采取多種措施，才能從總體上降低建筑施工的安全風險。
（1）科學設計工程施工流程，減少違章操作機會。建筑施工流程科學對于降低建筑施工安全起著至關重要的作用，建筑施工流程不科學，就無法保證工程質量和施工安全，許多建筑施工安全事故都與施工流程不科學或違反自然規律有關。
（2）提高建筑施工企業的機械化水平，減少人員的使用。中國目前的情況是，建筑業基本還是一個勞動密集型的產業，機械化程度低，由于一個建筑工地聚集了大量的作業人員，一旦發生事故必然傷亡慘重。提高建筑施工企業的機械化水平，降低建筑工地內從業人員數量，可以大幅降低建筑施工的風險。建筑工地的機械化水平提高，會對人員的素質提出更高的要求，安全意識會有所提高，安全隱患也會相應減少；建筑工地的機械化水平提高，會大大降低建筑工地平均面積內作業人員數量，即使發生質量安全事故，由于作業人員少也會大幅度降低人員的傷亡；建筑工地的機械化水平提高后，有利于提高工程質量，規范建筑施工現場秩序，減少建筑施工安全隱患。
篇3
關鍵詞：客運專線 懸灌連續梁 跨越 既有道路 安全防護方案
0 引言
客運專線建設的高速發展，大量跨越既有鐵路、等級公路的立交橋需要修建，而確保施工過程中不對既有線鐵路、等級公路的運營產生危害，這已成為施工企業和運營管理單位關注的重要課題。本文通過工程實例，針對客運專線懸灌連續梁跨既有鐵路、等級公路立交橋施工時采取的安全防護方案進行探討，以期對同類工程提供借鑒和參考。
1 跨既有線防護方案選擇
跨既有線防護主要是解決防墜落、防水流及跨越電氣化鐵路時的防觸電事故的發生。
防護方案的選擇主要考慮以下幾個方面的因素：跨越道路的種類、橋下凈空高度、行車限界、既有道路運營管理單位的要求、現場地形地勢情況及施工方法等。懸灌連續梁跨越既有鐵路或等級公路時，采取的安全防護方案主要有掛籃防護、棚架防護及綜合防護幾種類型。
1.1 掛籃防護方案 掛籃防護方案：在掛籃的下部加設防止混凝土或小型工具墜落的安全防護平臺，在平臺頂部鋪設鐵皮并設集水槽，在掛籃的前方和兩側安設防拋網的防護方案。在跨越電氣化鐵路或高等級供電線路時，還需在平臺下方加掛防靜電板。
1.1.1 掛籃防護適用情況 掛籃防護適用于以下幾種情況：①由于地形限制無法搭設防護棚架或既有道路運營管理單位不允許搭設棚架；②橋下凈空高度限制無足夠的棚架防護空間；③連續梁主墩至既有線路邊緣有足夠的掛籃拼裝空間；④跨越有通航要求的河道時；⑤連續梁底部與既有路面（或軌面）高差太大（一般大于15m），搭設防護棚架工程量較大，采用掛籃防護較經濟。
1.1.2 掛籃防護的類型 掛籃防護主要有兩種類型：跨高速公路掛籃防護及跨電氣化鐵路掛籃防護。
1.2 棚架防護方案 棚架防護方案：在連續梁施工影響范圍內，在既有線路的兩側（高速公路的中央隔離帶）上搭設臨時支墩，支墩頂部設工字鋼縱梁，然后搭設橫梁，鋪設木板、鐵皮的安全防護方案。在跨越電氣化鐵路時，需加設防靜電措施及接地措施。
1.2.1 棚架防護適用情況 ①道路運營管理單位要求在既有線上方采用棚架防護方案；②既有道路寬度較窄，使用棚架防護較經濟；③在既有道路上方需搭設現澆支架。
1.2.2 棚架防護的類型 棚架防護主要有以下幾種類型：跨高速公路棚架防護、跨電氣化鐵路棚架防護及兼作支架的棚架防護。
1.3 綜合防護方案 綜合防護方案：掛籃懸灌施工時，無論是采用掛籃防護還是棚架防護，在既有線路上設置安全警示、限速、安全防護方案；對已澆筑的梁段的安全防護方案；移動、拆除掛籃時的安全防護；鐵路安全防護；現場的安全防護組織等綜合的安全防護方案。
2 掛籃防護方案工程實例
2.1 跨高速公路掛籃防護
2.1.1 工程概況 鄭西客專灞河特大橋在DK470+649處跨越西銅高速公路，與西銅高速公路斜交47°，西銅高速公路四車道，路面寬26m，設計采用52.1m+2X90m+56m的連續梁橋跨越西銅高速和軍用光纜及天然氣管道，西銅高速位于90m跨中。跨公路段路面至梁底凈空為8.4m，滿足凈空要求(其中高速公路凈空要求5.5m、掛籃施工要求1.2m及防護0.5m高度總和)，防護底面至路面最小高度約為6.7m。
2.1.2 掛籃防護方案 防護方案主要考慮防高空物體墜落及防水兩項防護工作。
2.1.2.1 結構形式 為了保證行車及施工安全，采用在掛籃的底部和兩側安設防拋網，并且在掛籃兩側及前面設置防拋網的防護方案。具體做法為：在掛籃橫、縱梁下焊接型鋼支架（吊桿采用∠75×75，縱桿∠100×63），作為吊掛絕緣板的剛性吊架，在剛性支架上滿鋪5cm厚木板，防止墜物；在木板上釘1mm厚鐵皮，鐵皮與木板間刷防水膠，鐵皮接縫處壓3mm厚鋼帶，鋼帶寬度為5cm，作為防水層，四周設積水槽，由水泵抽到高速公路以外排放。已澆梁段兩側加設臨時防護網，防止墜物。具體見圖1跨高速公路掛籃兜底防護示意圖。
2.1.2.2 防墜落措施 ①在掛籃剛性吊架上滿鋪木板，木板寬度為30cm，厚度為5cm，木板與型鋼固定，防止落物。②在掛籃上四周設置細眼鋼絲網封閉（進行空中防護，道路不封閉），防止施工中鋼筋、石子或其他物體掉落到橋下，鋼絲網超出混凝土梁頂2m。
2.1.2.3 防水措施 為了防止施工養護水排到公路路面上，影響行車及施工人員安全，采取以下措施：①在掛籃防墜落鋪設的木板上釘1mm厚鐵皮，鐵皮與木板間刷防水膠，鐵皮接縫處壓3mm厚鋼帶，鋼帶寬度為5cm，作為防養護水下流的防水層；②在箱梁兩側設擋水檐，防止橋面養護水下流；③將箱梁上的預留孔洞暫時封閉；④箱梁側面及內壁養護采用養護劑；⑤在掛籃下方設防水層（木板和鐵皮），并在四周設擋水板，以免箱梁澆筑過程中，離析水滴到公路路面上；⑥在防水層上最低角設集水槽和排水導管，讓積水沿箱梁下排出公路路面外，排水導管安排專人管理，保證其不堵、不漏。
2.2 跨電氣化鐵路掛籃防護
2.2.1 工程概況 鄭西客專灞河特大橋于K458+615處上跨貨運北環線，與貨運北環線交角僅20°，上部結構設計為56＋90＋56m現澆連續梁。在距貨北環鋼軌上方7.89m高度處布置有接觸網線，距連續梁底最小距離為1.86m。
2.2.2 防護方案
2.2.2.1 結構形式及防接觸網高壓措施 為了保證行車及施工安全，在掛籃底部及周圍1m高度范圍內絕緣封閉的方案。具體做法為：在掛籃橫、縱梁下焊接型鋼支架（吊桿采用∠75×75，縱桿∠100×63），作為吊掛絕緣板的剛性吊架，吊架縱桿與絕緣板間設置5×6cm小方木，方木與縱桿用φ12螺栓連接，絕緣板（三二四零環氧樹脂絕緣板，板厚4mm）用絕緣螺栓固定在吊桿上，絕緣板搭接部分用環氧樹脂膠粘貼，搭接長度不小于10cm。掛籃絕緣防護在掛籃拼裝完成并提升到位后開始安裝。絕緣板布置、防護見圖2-跨既有電氣化鐵路掛籃防護示意圖。
3.2.2.2 防墜落措施 同3.1.2.2 跨高速公路掛籃防護防墜落措施。
3.2.2.3 防水措施 同3.1.2.3 跨高速公路掛籃防護防水措施。
3.2.2.4 接地措施 ①對既有線門式框架外回流線的防護措施：對此回流線在影響范圍內采取在施工前用絕緣膠布全部包裹。②為防止雨雪天雷電發生放電事故及有效解決掛籃施工防感應電問題，在掛籃上設接地線（截面積大于50mm2的銅鉸線），從掛籃引至地下接地極上，接地極采用∠25角鋼，間距為2.5m布置四根，埋入地下1.8m。
3 棚架防護方案工程實例
3.1 跨高速公路棚架防護
3.1.1 工程概況 鄭西客運專線渭河特大橋在DK483+027處跨越機場高速公路，客運專線與機場高速公路的交角為58°，設計采用54+90+54m的懸灌梁主跨跨越，墩頂與公路路面高差為7.2m。
機場高速交通流量大且不允許中斷行車，根據機場高速公路管理處的要求，必須設置施工安全防護通道以保證懸灌施工時不影響橋下高速公路的行車安全。
3.1.2 棚架防護方案
3.1.2.1 結構形式 根據現場情況，分別在機場高速公路兩側的硬路肩和中央隔離帶處，沿公路線路方向用萬能腳手架搭設三排支墩，支墩鋼管底部鋪設5cm厚木板以保護公路路面，支墩上沿客專線路縱向架設工字鋼作梁，鋼梁上用400×50×5cm的木板沿設計線路橫向鋪設，上面覆蓋密布鐵絲網，滿鋪1mm鐵皮（見圖3跨機場高速公路棚架防護示意圖中剖面圖）。
安全通道單側凈孔徑為11.25（3.75×3）米，凈高5米，沿公路橫向29.1米、縱向24米。高速路兩側路肩處支墩寬2.4米，隔離帶處支墩寬1.8米（見圖3跨機場高速公路棚架防護示意圖中立面圖）。
3.1.2.2 圍護結構 沿公路方向，通道內側全部用鋁塑板封閉圍護。防止外露鋼管擦傷行車。
3.1.2.2 防水措施 在搭設棚架時，考慮防止施工用水流淌危及行車安全，中央隔離帶支墩的高度略高于邊支墩（不小于2%的排水橫坡），在木板頂面按水流方向滿鋪1mm厚的鐵皮，集中引排至高速公路兩側的坡角，并在防護棚架的兩端設擋水檐。
3.2 跨電氣化鐵路棚架防護
3.2.1 工程概況 鄭西客專咸陽渭河特大橋在DK491+665 跨越西安鐵路救援演練基地電氣化鐵路，與線路交角22°，上部結構設計為54m+90m+54m懸灌連續梁，中跨為90m跨越既有鐵路上空，梁底至既有電氣化鐵路軌面的距離為9.8m。
3.2.2 棚架防護方案
3.2.2.1 結構形式 懸灌梁采用掛籃施工，在進行施工前，預先需對既有線進行防護。根據既有電氣化鐵路線與鄭西客運線兩線位置關系，采取安全防護棚架對既有鐵路進行防墜、防水、防電的安全防護，防護范圍為沿既有線長度為96m，寬度為13.1m。具體為：采用型鋼搭設門式鋼架作為承力結構（立柱），立柱基礎采用C30砼擴大基礎；對既有鐵路門式框架外回流線采取預先絕緣膠布包裹，在既有線接觸網高壓線門式框架內承力索高壓線進行絕緣板防護及在中間增設絕緣子。棚洞立柱上鋪設橫向型鋼檁條，檁條上預先懸掛防電板，頂面采用輕型壓型鋼板作為頂面圍護材料，防止各種水及施工墜物掉入既有線上。
具體施工方式見圖4 棚架法跨越電氣化鐵路防護示意圖。
3.2.2.2 防電措施①對既有線門式框架外回流線的防護措施：對此回流線在影響范圍內采取在施工前用絕緣膠布全部包裹。②在棚洞上方的檁條上懸掛防電板，防電板采用絕緣螺釘與檁條進行連接，防電板應先確定懸掛防電板的檁條的橫向位置（以承力索為基準向兩側65cm為懸掛檁條的中心線），再確定其它檁條的位置。防電板順橋向沿既有鐵路中心線對稱布置，在承力索位置防電板長度布設為99m，超出門式鋼棚洞每側1.5m，在既有線接觸網高壓線門架位置腕臂上方防電板進行加寬，長度為6m，寬度2m，并在兩個接觸網高壓線門式框架（既有線）中增設絕緣子。在鋼棚洞立柱下側接接地端子，將靜電流引入原地面下。
3.2.2.3 防墜落及防水措施 門式鋼棚洞采取現場加工制作，制作完成后，與鐵路部門聯系，要點，現場吊裝完成。門式鋼棚洞立柱采用焊接H型實腹柱，型號為GBHN340*250，在鋼管立柱長度方向上設四道，支撐系統采用圓鋼；屋蓋系統采用C型檁條上鋪設壓型鋼板方式，各節點采取焊接鋼板，高強螺栓連接。
利用鋼管支架上檁條受力及屋面面板鋼板進行防墜落物，并利用屋面鋼板進行防水，屋面頂設5%的坡面，水流自然流入既有線路基以外。
3.3 兼做支架的棚架防護
3.3.1 概況 鄭西客專咸陽渭河特大橋大跨度連續梁(75+120+7
5)邊跨跨越既有電氣化鐵路隴海咸銅聯絡線，既有線路交角為48°，邊跨直線支架現澆段、合攏段以及12#、13#、14#懸臂澆筑段施工段均需在既有線上方施工。既有線為電氣化鐵路，靠近連續梁邊墩的路基邊緣有27KV的接觸網回流線。
3.3.2 棚架（兼作支架）防護方案 為防止施工期間雜物墜入鐵路，危及行車安全，根據西安鐵路局的有關要求和批復，在影響既有鐵路行車安全區段采用防護棚架安全防護方案。懸灌段及合攏段的安全防護棚架主要考慮防止混凝土碎屑等墜落而設置，直線段的防護棚架上要搭設直線段碗扣腳手架。
3.3.2.1 結構形式 沿既有線路兩側搭設防護棚架，棚架超出新建梁體每側5米，棚架全長36米，凈寬6米，凈高7.5米。掛籃澆筑段及直線段棚架采用φ30cm粗鋼管搭設7排支墩，支架現澆直線段采用φ60cm鋼管搭設7排支墩。支墩間用鋼筋進行十字拉接，鋼管墩間設置防護網。支架現澆直線段支墩鋼管采用挖孔樁做基礎，挖孔樁間距2米。掛籃澆筑段支墩鋼管采用在既有路肩上平整后澆筑50cm厚80cm寬的混凝土條基礎。支墩鋼管底部與混凝土墩頂埋鋼板焊接在一起。①懸灌段及合攏段工字鋼梁設置：支墩上架設25b工字鋼作縱梁。縱梁上架設16工字鋼作橫梁，間距1.0m。端部橫梁間用鋼板進行連接，間距1.5米一道，中間橫梁用鋼筋進行連接，間距1.5米一道。橫梁上滿鋪5cm厚的木板，木板上鋪設鐵皮（見圖5棚架兼支架防護立面圖）。通道上面沿既有線路縱向外側用角鋼加固，防止木板移動，在木板頂面滿鋪1mm鐵皮，并在通道四周設1.2米高的欄桿，并用鋼絲網封閉。通道頂部設置橫向排水坡，將通道頂部的積水排至路基外。②直線段工字鋼梁設置：由于邊跨直線段部分位于既有鐵路上方，故直線段的部分腳手架需要搭設在棚架上。這部分采用φ60cm鋼管支墩，采用7米長φ100cm挖孔樁基礎，支墩下面和挖孔樁預埋鋼板焊接，支墩上架設雙28b工字鋼作縱梁。縱梁上滿鋪28工字鋼作橫梁。橫梁上用400×50×5cm的木板沿既有線橫向鋪設，上面鋪設鐵皮（見圖5棚架兼支架防護立面圖）。其他同掛籃澆筑段的棚架設置。
3.3.2.2 安全通道防高壓線接觸網措施 為了保證行車及主梁施工安全，我們選用在防護通道范圍內絕緣封閉的方案。絕緣板型號為：三二四零環氧樹脂絕緣板，板厚4mm。具體做法為：在橫梁工字鋼上沿安全通道縱向設置5道5*5cm小方木，方木與橫梁用扎絲綁扎牢固，絕緣板用絕緣螺栓固定在方木上，絕緣板搭接部分用環氧樹脂膠粘貼，搭接長度不小于10cm。通道絕緣防護在橫梁安裝完成后開始安裝。絕緣板布置、防護見圖5棚架防護剖面圖。
4 綜合防護方案
4.1 懸澆箱梁施工的安全防護 ①加強高空作業安全防護，高空作業人員必須系安全帶，所有臨邊部位均要按照國標要求設置高度不小于1.2m的圍護欄桿并掛網防護；上下爬梯必須固定牢固，邊側設置扶手并掛網防護；所有作業人員佩戴安全帽。②加強職工教育，嚴禁隨意向橋下拋灑物體，施工用材料或設備在已澆筑梁上擺放位置距梁邊不小于2m，不使用的設備、材料或其他廢棄物及時清運到橋下場地。③對施工中使用的塔吊、卷揚機等機械設備，定期、不定期地檢查、維修保養，保證有足夠的安全系數。所有動力、照明電路按照規定的線路進行鋪設，定時檢查，確保安全。④每節段施工前后，現場技術人員檢查掛籃位置、前后吊帶、掛架、錨桿等關鍵受力部位的情況，并填寫掛籃檢查報告，發現問題及時解決。⑤在掛籃使用過程中，定期詳細檢查焊縫和螺栓的質量，保證正常使用，一旦出現異常，立即停止施工，全面系統地檢查，發現問題，立即整改。⑥掛籃安裝就位時，保證掛籃的左右兩側前支腿同步，且采用剛性支墊，支墊面平整，距離兩端為50cm的距離，誤差不超過lcm。⑦掛籃錨固連接器安裝時，嚴格按照對中的原則進行，即16cm長連接器兩端各接入8cm長精軋螺紋鋼筋，受力均勻保證掛籃的安裝穩定。⑧分別在澆注前、澆注底板、腹板和頂板時觀測標高、軸線及撓度等，并分項作好詳細記錄。每段箱梁施工后，整理出撓度曲線，保證箱梁施工的精度要求，控制掛籃移動前的最小降幅。⑨掛籃的防火措施：梁體施工在梁體頂板及掛籃外側配備滅火器，防止因梁體焊接火花而引起的起火；在進行鋼筋焊接作業時，鋪設防火石棉墊，以避免焊接施工火花點燃掛籃下的木板。
4.2 掛籃移動、拆除過程控制 為保證掛籃移動的穩定性和安全性，改變了以往采用導鏈移動掛籃的方式，采用全液壓同步頂進的辦法，此方式移藍不但平穩、快捷，而且掛籃整體降幅小，確保了既有線上方施工的安全性要求。移動過程中采用4臺最大伸長量為800mm的液壓千斤頂臨時固定在滑道上，同步平穩頂進，避免了應力集中而導致掛籃的劇烈擺動，安全可靠。
梁體合攏后，將掛籃退回0#塊位置，利用吊車將掛籃拆除。跨高速公路連續梁施工拆除掛籃時，選擇車流量小的時間段，并安排專人在高速公路指揮車輛慢行通過，吊車停靠在遠離公路側吊裝，施工期間保證其車道正常通行。跨電氣化鐵路拆除掛籃時，按規定申請天窗作業時間，并在天窗時間內拆除。若未能在規定的天窗時間內拆除完畢，應立即停止施工，并做牢靠的安全防護措施，重新申請天窗作業時間。
4.3 鐵路安全防護及現場施工組織
4.3.1 加強與鐵路部門的工作協調 ①首先與鐵路局工務段、車務段、電務段、供電段、維管段、等部門簽訂“營業線施工安全協議”，共同協商施工期間在施工區段內的懸臂澆筑要點、施工安排及施工期內的安全防護問題，在保證安全行車的前提下，協商解決運營與施工的矛盾。②施工前辦理要點慢行計劃審批手續，待鐵路部門批準后方可進行施工。在現場派駐值班人員2名，配備移動電話1部，24小時開機，日夜與車站聯絡，將列車通過情況及時通知施工現場，及時了解列車運行情況做好記錄，利用天窗時間施工。同時經常向鐵路運輸部門介紹施工情況。③在施工地段設巡道員3人，日夜三班巡道，檢查施工地段的線路隋況，發現問題及時采取措施。④巡道員如發現施工地點有妨礙行車安全的異常情況時，除采取緊急措施消除行車故障外，立即通知駐站聯絡員轉告車站值班員暫不放行列車。
4.3.2 現場施工安全組織及安全保證措施 ①現場設專職安全員2名，建立安全生產管理網絡，落實安全生產責任制，建立安全體系，把各項安全職責落實到人，做到分工到位、責任明確。②堅持每周一次的安全教育課，由主管安全的安全員或項目主管工程技術人員針對當時的施工項目，結合有關規范、規程上好安全技術教育課。③現澆箱梁作業班組，利用每天點名分工的時間，對所安排的工作要進行有關安全技術的口頭或書面教育交底及施工注意事項。④采用其他各種形式進行安全生產教育，如工地宣傳牌、安全標志、青年安全崗位、黨員安全工地等形式進行宣傳，在搞好安全教育的同時，建立有關安全方面的各種內業資料。⑤施工前應對所采用掛籃、模板、防護等方案進行檢查，確保萬無一失。⑥提前與鐵路部門取得聯系，掌握列車運行時刻，列車通過時停止一切施工操作，確保列車運行安全。⑦提前了解列車運營時刻，將掛籃行走時間安排在列車間隔時間最長區段，確保安全。⑧列車通過時停止所有的施工操作，確保列車安全運行。
4.4 高速公路安全標志牌的設置 根據《公路養護安全操作規程》（JTG H30-2004）的中對高速公路、一級公路警告區最小長度要求，分別在距高速公路兩側1600m長度范圍設為警告區，在警告區設置四種標志，分別為施工標志、限速標志、限高標志和線形誘導標志牌，通告過往車輛，前方施工小心行使。在掛籃外側面設置反光警示標志。夜間施工時設置照明設施，保證施工和行車安全。
5 結束語
鄭西鐵路客運北環線跨越西銅高速公路、機場高速公路、貨運北環電氣化鐵路、咸銅電氣化鐵路及西安救援演練基地電氣化鐵路懸灌連續梁于2009年11月20日已全部施工完畢，安全防護棚架、掛籃全部拆除完畢，施工過程中未發生一起安全事故，2007～2009年度被評為“安全標準工地”。跨越不同營運線路懸灌連續梁的安全竣工，標志著跨電氣化鐵路及高等級公路橋梁的施工方案是可行的，安全防護措施是有力的，既順利完成了大橋的施工，又確保了營業線的運營安全，為類似工程施工有一定的借鑒和參考作用。
參考文獻
篇4
文明施工目標管理責任承諾書
項目名稱：珠海市前山舊村改造
項目地址：珠海市前山三臺石路西側粵海西路北側
為規范建設工程安全生產文明施工行為，現就遵守安全生產文明施工目標管理的有關事項承諾如下：
一、由以下責任人按照各自責任范圍承擔安全生產責任：
建設單位法定代表人
侯寶旭
、施工單位法定代表人
賈慧琪
、監理單位法定代表人
侯兆新
為各方主體安全生產文明施工的第一責任人；
施工單位建造師
馬鋼
為該項目安全生產文明施工的直接責任人；
監理單位項目總監
李明瑞
承擔該項目安全生產文明施工的監理責任。
二、嚴格遵守《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規規定。
三、完善各項安全管理制度，落實各項安全管理措施，力爭無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災事故、無坍塌事故，安全生產文明施工合格率達到100%。
四、嚴格按照以下要求規范安全生產文明施工行為：
1、施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等內容；及時審查、簽認、支付施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施所發生的費用。
2、施工、監理合同中明確安全生產文明施工管理目標，明確鼓勵爭創省、市建設工程優良樣板工地，明確對榮獲省、市優良樣板及安全生產、文明施工優良的工地予以獎勵，對安全生產、文明施工不合格的工地予以處罰。
3、嚴格按照珠海市公安局《關于預防道路交通事故聯席會議制度及交通安全責任制情況的通報》（珠公發[2005]300號）文件要求落實交通安全責任制，由施工單位與負責項目管理的部門簽署預防交通事故目標管理責任書，教育和督促施工人員嚴格執行《中華人民共和國道路交通安全法》。
4、項目安全管理資料使用《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》。
5、實施“平安卡”管理制度，加強施工一線作業人員的安全教育培訓，建立一線作業人員的個人基本信息、參加安全培訓等信息記錄。
6、按照規定辦理意外傷害保險。
五、按照以下標準規范落實安全生產措施：
1、嚴格遵守JGJ59——99標準和有關規范要求。
2、安全生產目標明確，制度健全，資料齊全，安全責任到人，安全措施落實。
3、設置現場安全標志布置總平面圖，并按總平面圖掛設安全標志牌。
4、抓好安全三級教育和日常安全防事故教育，特種作業人員做到持證上崗。
5、施工用電規范，采用TN——S系統，做到“一機一閘一漏一箱”，使用標準電箱，電線、開關、漏電保護器等使用合格產品。
6、按規范搭設外腳手架，使用經過檢測合格的安全網，做好四口五臨邊防護，明確各樓層防護責任人。
7、使用合格的機械設備，有物料提升機（井字架、龍門架）、施工外用電梯、塔吊、樁機安裝拆卸方案，有完備的驗收、檢測手續。不使用沒有安裝防護罩、超過使用期限及沒有保險裝置的卷揚機，不使用單根鋼絲繩的井字架，按規定搭設獨立的卸料平臺。
8、健全防火制度，落實防火措施，配足防火器材，不在宿舍內使用電爐、煤氣爐等，不在在建建筑物內居住或辦公。
9、嚴格遵守安全監督程序，按規定完成達標驗收之后才進行施工。
10、按規定編制各項特殊專項作業安全組織設計或方案，組織專家論證。
六、按照以下標準規范落實文明施工措施：
1、按照JGJ59——99標準和省建設廳有關文明施工檢查評分標準，搞好文明施工。
2、施工現場實行封閉式管理，圍墻、大門堅固、美觀，門楣書寫企業、項目名稱。
3、施工現場布局合理、規范，五牌一圖及各種標牌齊全，掛設整齊美觀。
4、施工現場主要道路、出入口、材料堆放場、宿舍、辦公場所、倉庫、廚房、廁所等實現硬地化；施工現場衛生、整潔、排水暢通；材料實行分類堆放、整齊有序、標識規范。
5、宿舍采用磚墻鐵皮屋頂或其它安全實用的金屬結構活動房屋，不使用石棉瓦及樹皮搭設。
6、施工現場出入口設置洗車槽，沖洗干凈離開施工現場的車輛，防止環境污染。
7、飲食及用水符合衛生標準，食物做到生熟分開，廚房設置紗門紗窗，有廚房衛生許可證及炊事員健康證。
8、堅持文明施工，做好施工現場周圍社區工作，不引起周圍居民投訴或糾紛。
七、違反本承諾書規定的，安全生產文明施工檢查不合格或安全隱患較多的，發生四級以上生產安全事故的，自愿接受以下處罰：
1、接受珠海市建設工程安全監督站責令暫停施工整改；
2、接受暫停施工整改期間由珠海市建設工程安全監督站安排的現場全員安全教育；
3、接受珠海市建設局依法作出的停止承接任務、暫扣《安全生產許可證》、暫停建造師（項目經理）、項目總監執業資格、處以各方責任主體、責任人罰款等行政處罰。
八、本承諾書一式五份，建設局、建設工程安全監督站、建設、施工、監理單位各存一份。
九、本承諾書自各方簽字蓋章之日起生效。
附件：1、《安全防護文明施工措施費支付計劃》
2、《開工前安全生產條件》
建設單位（公章）：
法定代表人（簽名）：
年
月
日
施工單位（公章）：
法定代表人（簽名）：
建造師（簽名）：
年
月
日
監理單位（公章）
法定代表人（簽名）：
項目總監（簽名）：
年
月
日
安全防護文明施工措施費支付計劃
序
號
項
目
清
單
措施費金額（元）
占安全、文明措施費比例
使用計劃時間
一、安全防護項目清單
1、五牌一圖
150000
0.3%
2007.5~2012.5
2、施工現場臨設
16000000
33.8
2007.5~2012.5
3、封閉施工圍墻及裝飾、大門、門衛室等
9000000
19
2007.5~2012.5
4、現場污染源的控制等
550000
1.2
2007.5~2012.5
5、工地綠化、美化
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、其它文明施工措施費用
1820000
3.87
2007.5~2012.5
二、文明施工措施項目清單
1、安全資料、特殊作業專項方案的編制等
15000
0.03
2007.5~2012.5
2、安全培訓及教育
100000
0.2
2007.5~2012.5
3、“三寶”、“四口”、“五臨邊”的防護
300000
0.6
2007.5~2012.5
4、施工用電等
7000000
14.8
2007.5~2012.5
5、起重設備等安全防護措施
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、施工機具防護棚及其圍欄的安全設施
500000
1.1
2007.5~2012.5
7、隧道、人工挖孔樁、地下室等照明設施
100000
0.2
2007.5~2012.5
8、水上、水下作業的救生設備、器材等
9、預防突發事故、預防自然災害等搶險設備
200000
0.4
2007.5~2012.5
10、交通輸導、警示設施
11、基坑支護、檢測
9000000
19
2007.5~2012.5
12、提升架體圍護用安全網購置
200000
0.4
2007.5~2012.5
13、消防設施及消防器材配置
400000
0.8
2007.5~2012.5
14、其他安全防護措施
1465000
3.1
2007.5~2012.5
15、安全防護、文明施工措施費總額（合計）
1500000000×3.16%＝47400000元
建設單位支付費用方式：按工程進度撥付。
開工前安全生產條件
一、施工單位項目安全管理架構
序號
類
別
姓
名
安全生產
考核合格證號
建設單位或建設單位委托的監理單位
對安全生產條件審查、核查情況
1.1
安全
生產
考核
合格
證情
況
建造師
(項目經理)
馬鋼
津建安(2009)0016669
符合
不符合
1.2
專職安全
員配備（1萬
M2配1個，1-5萬M22個，
5萬M2以上3個）
黃飛
冀建安(2008)C0008767
符合
不符合
宋瑞東
冀建安(2007)C0000817
符合
不符合
周澤良
冀建安(2007)C0000827
符合
不符合
符合
不符合
符合
不符合
二、安
全
生
產
管
理
制
度
序號
制
度
名
稱
建設單位或建設單位委托的監理單位
對安全生產條件審查、核查情況
2.1
保
證
項
目
是否建立安全生產責任制
是
否
2.2
是否建立安全生產教育、培訓制度
是
否
是否建立安全檢查制度
是
否
是否建立“平安卡”管理制度
是
否
2.3
一
般
項
目
是否建立驗收制度
是
否
是否建立班前安全活動制度
是
否
是否建立設備運行、維修、保養管理制度
是
否
是否建立安全生產操作規程
是
否
三、安
全
專
項
措
施
序號
方案名稱
建設單位或建設單位委托的監理單位
對安全生產條件審查、核查情況
3.1
施工臨時用電方案
有
無
3.2
人工挖孔樁專項施工方案
有
無
無此項
3.3
基坑支護專項施工方案
有
無
無此項
3.4
事故應急救援預案
有
無
3.5
其他危險性較大的分部分項專項施工方案
有
無
無此項
四、現
場
安
全
條
件
檢
查
序號
標志、設施
建設單位或建設單位委托的監理單位
對安全生產條件審查、核查情況
4.1
保
證
項
目
工地圍檔（圍墻、圍檔板）
符合
不符合
4.2
工地門樓（包括企業標志）
符合
不符合
4.3
五牌一圖的設置
符合
不符合
4.4
大門洗車槽
符合
不符合
4.5
臨時設施
符合
不符合
4.6
其他防護或外電防護
符合
不符合
4.7
一
般
項
目
重大危險源公示牌
符合
不符合
4.8
場內硬化處理
符合
不符合
4.9
現場衛生及材料堆放
符合
不符合
專職安全員及特種作業人員配備數量
根據建質[2008]91號及珠府建[2002]123號文規定，專職安全員及各特種作業人員配備數量如下：
1、專職安全員、資料員應配備：
（1）房屋建筑工程
10000M2以內
專職安全員1人；資料員1人；
10000M2——50000M2
專職安全員2人；資料員1人；
50000M2以上
專職安全員3人；資料員1人；
（2）市政、道路、橋梁、裝修工程
造價5000萬元以內
專職安全員1人；資料員1人；
造價5000萬元--1億元
專職安全員2人；資料員1人；
造價1億元以上
專職安全員3人；資料員1人；
（3）建筑物拆除
專職安全員1人；
（4）機械設備安裝根據工程量
專職安全員1—3人；
2、電工應配備：
（1）房屋建筑工程
10000
M2
以內
電工1人；
10000
M2——20000M2以內
電工3人；
20000M2——50000M2
電工4人；
50000M2以上
電工5人；
（2）市政、道路、橋梁、裝修、設備安裝及其它工程必須配備電工3人。
3、焊工應配備：
電焊、氣焊設備（每臺）
電焊/氣焊工1人；
4、卷揚機操作工應配備：
井字架(一臺)
卷揚機操作工2人；
井字架(二臺)
卷揚機操作工3人；
5、塔吊起重機操作工應配備：
塔吊起重機(每臺)
司機2人；指揮2人；司索2人；
6、施工升降機（人貨電梯）司機應配備：
施工升降機（人貨電梯）（每臺）
司機4人；
7、樁機工應配備：
樁機（每臺）
樁機工2人；
篇5
關鍵詞：建筑工程施工；安全事故；原因；預防措施
一、我國建筑工程施工發生安全事故的原因分析
建筑行業的高速發展，建筑規模的不斷擴大使得建筑安全方面不確定因素不斷增多，建筑安全是人們生產經營、工作學習、生活娛樂的基礎，如果安全問題處理不當將會對國家經濟以及社會威信造成影響。要想從根本上解決建筑工程施工安全事故就必須找到引起這些安全事故的原因，對癥下藥。下面筆者將從內在因素、外在因素以及管理方面存在的缺陷三個層面對造成建筑工程施工安全事故的原因進行分析。
（一）人的不安全因素
建筑工人是建筑工程施工的主體，施工人員安全意識的缺失是造成建筑工程施工安全事故的主要內在因素。此外，工人操作失誤、違反操作規范與章程、不遵守勞動紀律等也都是造成安全事故發生的內在因素。
導致以上各種不安全行為的主要原因有：第一，施工人員安全意識不完備，在施工時不及時佩戴安全防護用具或者對安全防護用具的質量標準不重視，工人安全知識匱乏，對于突發安全危機處理不到位；第二，施工人員操作技術不嫻熟、對施工現場環境不了解或者由于工期緊迫、心理壓力大、情緒低落導致對現場情況的誤判；第三，由于制度不健全、施工標準不規范以及施工人員沒有嚴格按照施工標準操作或一味地根據以往的施工經驗做事而增加了安全事故發生的概率。
（二）施工環境和物理設備的安全問題
建筑工程施工的場地大多是在室外，所以建筑人員極易受外界環境的干擾：第一，當施工人員遇到降雨、降雪、霧霾、臺風、雷電、高溫等惡劣天氣時，施工操作變得困難，建筑施工安全事故發生的概率也隨之升高；第二，當施工任務在高空進行時，高處墜物很容易砸傷人或者施工人員也有從高空墜落的可能，當施工任務在地下進行時，地面坍塌等安全隱患也威脅著施工人員的生命安全；第三，建筑工程選擇的場地環境條件差、工地臟亂、施工設備老化、故障維修不及時、光線不充足、溫度不適宜、噪聲大、粉塵多、通風差以及工具設備更新不及時等因素都會成為安全事故發生的導火索。
除此之外，建筑工程施工的工作大多單調重復、枯燥乏味并且強度大，這就導致了施工人員心理上的麻木以及負面情緒化，而工人的消極情緒會導致對施工時的安全警惕性下降，易產生安全事故。
（三）建筑工程施工安全管理方面的缺失
要保證建筑工程施工的安全性就必須制定一套完整的安全管理制度，并且嚴格執行，很多建筑工程安全事故就是由安全管理制度不完善而引起的。另外，部分建筑工程施工安全管理人員受利益驅使，不能按照安全管理條例嚴格執行，一味地追求施工效率不注重工程施工過程的安全防護措施，做出一些有安全隱患的管理決策使得工程質量以及人員安全等問題的產生。安全防護措施以及設備資金投入少、安全生產檢查力度不夠、對于已經檢查出的安全問題沒有及時整改、對于新上崗的工人沒有落實崗前安全教育培訓等方面也是建筑工程施工安全管理方面存在的不可忽視的問題。
二、建筑工程施工安全事故的預防措施
施工安全隱患的存在不僅僅危害施工人員生命安全，還對國家及社會的穩定、經濟的平穩發展有著負面影響。面對建筑工程施工中的眾多安全隱患，找對隱患存在的原因并及時尋找辦法彌補是刻不容緩的事情。下面筆者將針對上文中指出的建筑工程施工發生安全事故的原因從施工管理、施工場地、施工操作技術三個方面提出相應的預防措施。
（一）以法治人，以制管人，加強對職工安全教育培訓工作
第一，一套完善的建筑工程施工安全管理機制對于保證建筑工程施工安全是必不可少的，企業應當充分參考與建筑工程施工安全相關的法律并且按照法律的規定嚴格要求并監督施工人員及管理人員，主要依據的法律有：《建筑法》、《勞動法》、《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》等。第二，結合所處的建筑工程環境的建筑安全特點設置一系列的安全管理體制，并且按照各個工程的大小、性質投入必要經費設置安全管理專職部門，安排必要的安全管理人員負責指導并監督安全防護工作的有效進行，以保證每位施工人員都做好安全防護措施。第三，對于建筑工地上的工人M行有效的安全知識教育培訓也是必不可少的，在工人上崗前進行必要的崗位技術指導、安全意識培訓、安全知識提升，未經培訓的工人不得上崗。
（二）加強施工場地的安全防護建設
第一，在施工前對建筑施工場地進行實地考察，保證該場地的環境、安全措施依法達到施工安全標準。比如施工單位為工人配備好必要的安全防護用具，特殊環境下要準備專門的工作服以及安全設備，對特殊環境中的各設備要仔細檢查其安全性。第二，對建筑施工場地整體環境整改，包括保證光照強度以及工作溫度適宜、保證臨時消防通道通暢以及應對突發狀況的工具完備、注意季節變化及時調整工人工作內容及技巧。
（三）規范預防事故的技術措施
第一，規范腳手架搭建。糾正架體與建筑結構固定的做法，規范立桿基礎設置，嚴格按照國家規定的使用標準搭建和使用。
第二，重視基坑支護。重視基坑開挖措施以及臨邊洞口的防護工作，對臨邊洞口進行定期監督檢測，保證其安全性。
第三，規范現場施工機具的防護。積極落實施工用具的防護工作，如塔吊、電焊機、物料提升機、潛水壘等施工設備要定期檢測，及時維修養護使其處于使用的最佳狀態。
第四，規范井字架搭建。重視井字架架體的穩定以及架體與建筑結構的剛性連接，另外，確保吊籃防護功能的穩定性。
三、總結
建筑工程規模大、人員多、環境復雜，各種各樣的安全隱患也就隨之而來，這些安全事故的發生關系到人民生命財產以及社會環境的穩定和經濟的平穩發展，必須予以解決。國家和企業以及施工單位要真正認識到隱患產生的原因并且積極尋找預防措施，保證建筑工程的安全建設。
篇6
[關鍵詞] 建筑施工 管理 措施
中圖分類號： TU71文獻標識碼：A 文章編號：
一、 引言
建筑施工安全風險是建筑工程產品在生產、施工過程中可能產生的不確定性，這種不確定性可能給建筑施工企業帶來財產損失。建筑工程產品不同于普通產品，它凝聚了大量的人力、物力和財力，這種不確定性可能會帶來巨大的人員傷亡、財產損失，有時甚至會造成嚴重的社會影響。建筑施工安全管理包括工程施工質量管理、建筑施工安全生產管理兩個方面，兩者是相互關聯、密不可分的，嚴重的工程質量問題存在安全隱患，不安全的因素也會影響工程的質量。我國經濟快速發展和城鎮化快速推進，帶動了建筑業的蓬勃發展，在工程大理建設、建筑業大發展的背景下，建筑施工安全事故不斷，建筑施工安全風險也引起了全社會、全行業和所有建筑施工企業的重視。
二、 建筑施工現場安全風險管理的措施
1. 加強教育培訓，提高安全意識
一是抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育，建筑施工現場涉及多個工種，其中部分工種屬于危險性較大的特殊工種，如電工、架子工、施工電梯、建筑起重機械操作工等特殊工種，這些工種對技術有著嚴格的要求，稍有不慎就有可能造成嚴重后果。建筑施工特殊工種必須堅持教育、培訓、考核和執證上崗的要求，堅持嚴格教育培訓，考核不合格不發上崗證，無上崗證不得上崗，嚴格建筑特殊工種管理;
二是加強崗前教育培訓和安全技術交底，建筑施工安全管理是一個動態的過程，不同的階段安全危險源不同，對建筑從業人員上崗前應結合工程進度和安全管理實際，對有關安全技術事項向所有進行施工的現場人員進行安全技術交底和崗前教育，提高安全生產意識，認識安全生產新情況新問題，掌握注意事項，消除安全隱患;
三是加強建筑施工企業內部安全教育，提高企業負責人、管理人員和建筑從業人員的安全意識和安全生產技能，認真分析總結建筑安全生產階段性工作，吸取教訓，積累工作經驗，提高從業人員安全生產，及時糾正建筑施工安全風險存在的問題;
2. 做好建筑安全防護措施，做好事故預防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限，提高安全生產意識并不能完成杜絕建筑施工安全事故，建筑安全防護措施也是預防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護，防范高處墜落事故。“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網。“三寶”防護是指進入施工現場必須正確佩戴安全帽，在超過2 米以上懸空作業的須系好安全帶，懸空作業點無法掛設安全帶的，設置安全拉繩或安全欄桿等，懸空高處作業點的下方必須設置安全網，按照規定對建筑施工現場設置安全立網和水平兜網。“四口”是指:樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口;“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊。樓梯口、電梯口、預留洞口，設置安全防護欄桿或蓋板、架設安全網，在施工的建筑物的所有出入口搭設牢固的防護棚。對溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊等，必須設置防護欄桿、擋腳板或設防護立網。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護主要可降低高處墜落、物體打擊事故機率，減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護設施到位，即使發生高處作業墜落，但由于安全防護設施可大大減緩高墜人員物體的沖擊，減小對人員的傷害，可有效降低事故等級、損失。
3. 制定應急預案防止事故擴大
對建筑施工安全風險管理來講，采取培訓教育、安全防護等措施可降低事故發生的可能性，但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故，需要制定應急救援預案、加強應急救援演練，在發生事故時，采取有效措施，防止事故進一步擴大。應急救援預案主要是針對可能發生的建筑施工安全事故，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案，通過制定應急救援預案明確事前、事發、事中、事后的各個進程。一旦發生事故，施工企業具有應急處理程序和方法，能快速反應處理故障或將事故消除在萌芽狀態的初期階段，使可能發生的事故控制在局部，防止事故的擴大和蔓延。同時，采用預定的現場搶險和搶救方式，在突發事件中實施迅速、有效的救援，指導群眾防護，組織群眾撤離，減少人員傷亡，拯救人員的生命和財產。
4. 購買工程保險，轉移事故風險
隨著建筑科學技術的發展，新技術、新材料、新工藝和新裝備不斷出現，并在工程實踐中逐漸推廣應用，建筑施工企業面臨承接技術沒把握、管理經驗不足的工程，需要加強對建筑施工新技術、新材料、新工藝和新裝備的技術咨詢，重視工程質量安全檢測，盡量降低建筑施工安全風險。購買工程保險是轉移和減少建筑施工企業自身建筑施工安全風險的有效措施，建筑施工風險的不確定性使建筑工程保障日益發揮出重要的作用。一旦發生建筑安全事故，由保險公司按照保險合同約定進行賠付，從一定程度上降低了建筑施工企業自身建筑施工安全的風險，減輕了建筑施工企業在發生建筑安全事故后對人員傷亡賠付壓力。
5. 采取多種措施，降低安全風險
建筑施工安全風險管理涉及到工程項目建設單位、施工企業、監理單位、監測單位、政府監管部門和所有參建人員，需要各方統籌合力共同做好各自的工作，采取多種措施，才能從總體上降低建筑施工的安全風險。
一是科學設計工程施工流程，減少違章操作機會。建筑施工流程科學對于降低建筑施工安全起著至關重要的作用，建筑施工流程不科學，就無法保證工程質量和施工安全。
二是提高建筑施工企業的機械化水平，減少人員的使用。中國目前的情況是，建筑業基本還是一個勞動密集型的產業，機械化程度低。提高建筑施工企業的機械化水平，降低建筑工地內從業人員數量，也可能降低建筑施工的風險。建筑工地的機械化水平提高，會對人員的素質提出更高的要求，安全意識會有所提高，安全隱患也會相應減少;建筑工地的機械化水平提高，會大大降低建筑工地平均面積內作業人員數量，即使發生質量安全事故，由于作業人員少也會大幅度降低人員的傷亡;建筑工地的機械化水平提高后，有利于提高工程質量，規范建筑施工現場秩序，減少建筑施工安全隱患。
三是加強安全隱患的管理。從建筑安全事故的統計來看，由于建筑施工安全自身的特點，建筑安全生產事故主要集中在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害等五大類事故上，因此要重點抓好這五類安全隱患的管理，減少這五類建筑安全事故，就能從根本上減少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全風險。
三、 總結
一個事故不斷的企業是無法生存的，不斷的建筑施工安全質量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業所無法承受的，因此建筑施工安全風險應該引起越來越多建筑施工企業的關注，尊重生命、關注安全。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照建筑施工安全管理的要求，采取各種行之有效的安全技術，強化建筑施工企業內部管理，充分調動建筑施工企業內部力量，降低企業成本，取得最大經濟效益，推動企業正常健康快速發展。
參考文獻
[1]沈建明.項目風險管理[M.北京:機械工業出版社,2003.
篇7
關鍵字：安全預防；保護措施；應急安全措施
Abstract: safety construction issue is not only related to the construction personnel family happiness and economic benefit, but also involves many other social problems. This paper west river water diversion project construction example analyses municipal water pipeline construction how to safety management, prevent the accidents.
Keyword: security prevention; Protection measures;Emergency safety measures
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
前言隨著我國城市面積不斷擴大，加快了包括自來水管道工程在內的各種市政基礎設施建設的步伐，特別是各個城市對給水管網系統進行改造，使給水管道工程在市政基礎設施建設中占有很大比例，然而由于給水系統改造工程大部分在市區里面，施工場地狹小，周圍建筑物密集，臨近各種地下管線，且由于給水管道工程埋得較深，有的地方地下水位較高，使工程安全問題顯得日益重要[1]。下面將以西江引水工程為實例從工程施工前的安全預防、各種安全防范措施和應急安全防范措施等方面逐項進行淺析：
一．工程概況
西江引水工程為迎接亞運城會、保障供水水源安全、提高供水水質的重點工程。同時該工程對于滿足和促進城市化建設的要求，擴大城市供水范圍，替代小型水廠，保障居民身體健康具有是分重大的意義，因此工程建設的安全性便顯得更為重要了。
二．施工前的安全預防
從項目工程實施開始，就將安全管理所需人力、物力綜合加以考慮，做到防患于未然，著眼于事先預防和控制。項目工地設置和安排專門機構和人員負責抓安全工作，并相應地設置安全設備和必要的安全設施。
事前要做充分的調查研究，針對本工程現場的實際情況，對施工中可能會出現的安全問題以及存在的不安全因素加以認真分析，制定出能確保安全施工的方案，采取必要的對策和保護措施。
在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產必須安全、安全促進生產。”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同努力，保證安全施工[2]。
三．安全保護措施
3.1一般性措施
各種施工作業人員持證上崗，配備相應的足夠安全的防護用具和勞保用品，嚴禁工作人員違章作業，管理人員違章指揮。施工中選用達到國家安全防護標準的機械、電器設備，各種自制設備、機電設備通過施工前安全檢驗及性能檢驗合格后方投入使用。施工現場照明設施齊全，經常檢修，保證正常的生產和生活。在工地重點部位懸掛安全標志、危險地段設置明顯的警示標志和護攔。施工期間，加強監控量測，及時反饋量測信息，發現問題及時采取措施，確保安全及地面建筑物安全。必須做好安全防護設施的準備工作，基坑作業時，要求施工人員戴好安全帽，不得穿拖鞋進場施工[3]。
3.2用電安全措施
配電系統實行分線配電，設總、分配電箱，動力、照明配電箱，不同用途的電箱加注相應的文字標識，箱體外觀完整、牢固、防雨防塵。各施工人員應掌握安全用電的基本常識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和開關，關現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備。所有用電設備，按規定設置漏電保護裝置，金屬外殼設置可靠的接零及接地保護，定期檢查，發現問題及時處解決。加強對使用電焊、電熱設備、電動工具的安全管理，維修保管由專人負責。
3.3機械安全措施
各種機械要有專人負責維修、保養，并經常對機械運行的關鍵部位進行檢查，保證安全防護裝置完好，設備裝置附近設標志牌及安全使用規則牌，無進行年審過的機械不得進場施工。機械設備視其工作性質、性能的不同搭設防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置。鋸木機必須安裝反刀架，防止反向進料切割；空氣壓縮機要有安全罩。運輸車輛服從指揮，信號燈齊全，制動器機械性能良好。
3.4防火安全措施
貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針，施工中認真執行《中華人民共和國消防法》和省市有關消防防火管理規定。落實“誰主管、誰負責”的原則，成立消防領導小組，明確任命工程各部門防責任人，各司其職。實行逐級消防責任制并檢查執行，處理隱患、獎罰分明。施工現場和生活區臨設按消防要求搭建，水源配置合理，禁止使用電熱器具取暖和煮飯，配備齊全的消防器材，并經常檢查。易燃易爆物品必須入庫存放，不得露天堆積。
3.5場地安全防護措施
施工現場有安全員定期巡視，重點是人行、車輛進出通道、基坑兩側等位置。施工現場設立明顯指示牌和警示牌，定期檢查施工圍蔽狀態。加強雨天施工的組織管理、汽車檢測工作，預防支架倒塌、雷擊和交通事故。
3.6大型管道吊裝安全防護措施
吊裝應由現場施工負責人負責指揮，指揮人員必須熟悉機械吊裝的有關安全操作規程和指揮信號；架駛員必須聽從信號進行操作。 管子在下溝前應先進行試吊，確認可靠后方可吊運。起吊及搬運管材、配件時，對于法蘭盤面，非金屬管材承插口工作面金屬管防腐層等，均應采取保護措施，以防損壞。在起吊作業區內，任何人不得在吊鉤或被吊起的重物下面通過或站立。管節下入溝槽時，不得與槽壁支撐及槽下的管道相互碰撞；溝內運管不得擾動天然地基。在工作中起重人員禁止用手直接校正已被重物張緊的繩子，如鋼絲繩、鏈條等。吊運中發現捆縛松動或吊運工具發生異樣、怪聲應立即指揮停車進行檢查，絕不可圖僥幸之心。
篇8
合理有效的安全管理，不但能夠充分的保障施工人員的安全，也
能從根本上保證建筑工程的平穩進行。本文對建筑施工現場常見
安全風險和控制方法做出了詳細論述。
關健詞：建筑施工現場、安全風險、控制方法
1引言：隨著我國經濟的發展，建筑工程項目的迅速增多。在建筑施工的現場，安全是建筑工程的基礎。近幾年雖然建筑施工現場的安全問題較過去有了很大的改善，但目前仍有一些問題急需解決，各別存在的安全隱患，在很大程度上影響了工程的順利進行。現代建筑如何在保證質量與效益的同時，對施工現場的安全進行有效的控制，是每個建筑企業都關心的重點問題。本文將對建筑施工現場的常見安全風險進行具體的分析，并針對這些風險提出相應的控制方法。
2建筑施工現場常見的安全風險
2.1建筑企業安全意識的不到位：目前在我國的建筑企業中，仍然存在著安全生產工作的形式主義現象，國家對加強安全生產工作提出了一系列的重要指示，指示中對提高安全生產的重要意義進行了具體的分析。但是部分建筑企業的領導，并沒有充分意識到安全生產工作的重要性，沒有對人民生命高度負責的積極態度。在安全生產方面得過且過，依然只講求形式主義，對安全生產工作只擺擺空架子，并沒有真正的落到實處。沒有把安全生產工作放到應該重視的位置，只重經營、重效益而輕管理，重質量而輕安全，對安全生產的不夠重視，直接導致安全生產規章制度的不健全、不落實，甚至形同虛設。平常的一些規章制度只用來應付上級的突擊檢查。
2.2建筑企業安全生產管理模式落后：由于企業領導不注重安全意識培養，導致了建筑企業安全生產管理模式相對落后，安全生產管理人員的設置不合理，普遍存在專業素質較低，專業水平較差等現象。目前建筑企業的安全生產管理仍然存在憑經驗管理，抓事后處理等問題。過分的憑經驗管理，使安全管理工作時緊時松，抓抓停停，很難做到對各類事故的有效預防。而形式上的安檢工作只不過是做好安全工作的一種表現手段，并不能起到治本的作用。這種憑經驗和后事型的管理模式不會從根據上避免事故的發生，更談不上防患于未然。目前，有些企業為了減少成本，在改制過程中將安全管理部門或人員進行合并或精簡，有的安全管理人員，甚至根本不具備應有的安全管理知識和技術水平，所以在實際的工作中，很難起到安全管理和安全監督的作用。
2.3建筑企業安全生產投入的不足：由于建筑企業為了控制成本，和對安全意識的淡薄，導致施工現場的安全防護設施完全不能滿足施工安全的需要。主要表現在：（一）很多建筑企業認為安全防護設施的投入是在浪費資源，根本看不到效益，導致施工現場的安全防護設施不完善，甚至陣舊、老化。有些企業為了減少成本，大量的采用不合格的、甚至假冒偽劣的防護產品。（二）一部分特殊工種的工作人員，基本不具備從業資格，沒有做到持證上崗，工作人員的自我保護意識又很淡薄，在進行施工時，經常出現違章施工，冒險施工的現象。施工人員往往處在一個充滿事故隱患的生產環境中。（三）近幾年來，有些建筑企業，為了在某個工程的投標中得到加分，將投入的力量集中在個別的工地，來達到創優的目的。有的甚至將其它工地的安全投入轉移到一個工地，導致個別工地的安全生產水平提高了，而其它工地投入卻產生了很大的缺失。（四）有些企業總是強調工程的造價低、資金缺乏、拖欠工程等客觀理由，在壓縮各項支出時，首先壓縮的就是安全方面的費用支出。
2.4建筑企業教育培訓不到位：建筑企業缺乏有效的安全培訓機制，工人缺乏自我的安全防護意識，一般的建筑施工現場，工作人員或者機械設備的操作人員基本都是臨時招收的農民工，這些工作人員普遍缺乏基本的安全意識，技術素質也普遍偏低。而建筑企業對農民工的安全教育培訓工作又不夠重視，缺少相應的培訓體系，甚至連最基本的“三級安全教育”都不進行。目前來看，已出現的事故當中，大部分屬于這部分人員。
2.5建筑市場管理的空白：目前隨著建筑企業經營機制的轉變，一些具有較高管理水平的一、二級企業，已經過渡到純管理型企業，雖然管理水平和管理能力較高，但大部分不具備過硬的勞務施工隊伍。這些大型的建筑企業所承攬所有建筑項目，基本都分包給其它的施工隊伍，企業只派出幾名技術人員到現場配合管理，有的甚至根本不到現場，只是掛個牌做做樣子。所以相應的安全管理措施當然達不到標準。
3建筑施工現場安全控制措施
3.1科學的規劃、精心的組織：在建筑工程施工之前，建筑企業要根據工程的特點、規模及質量要求，并結合生產的自然環境和條件、施工人員的基本狀況、機械設備的配備情況以及物資材料的存放運輸條件等。進行安全的管理措施和管理目標詳細制定，并生成有效的文件，形成有效的施工安全管理制度條文。管理上要組建相應的機構，明確其責任，要具體落實到人。科學、合理的安全管理制度是施工現場必備安全控制措施。
3.2提高建筑企業領導的安全意識：只有企業的領導對安全的意識提高了，才能對安全控制起到根本的作用：（一）要加強企業法人及主管部門領導的安全培訓，使其充分認識到國家對于安全生產和重視，并強化學習國家制定的政策、方針以及法律、法規。讓企業領導意識到安全生產的重要意義，樹立起企業領導的導向作用。（二）把安全生產與企業領導的政績掛鉤。由企業領導對安全生產的重視程度，決定企業的資質和項目經理的資質，從而在企業的評級和招投標中，起到綜合評定的參考作用。（三）加大對安全事故相關責任者的處罰力度，迫使企業的領導者提高安全工作的重視度。樹立抓生產、更要抓安全的工作觀念。
3.3加強施工人員的安全教育：加強施工人員的安全意識，是建筑施工現場安全控制的最有效手段。建筑企業要建立和完善安全生產的教育培訓制度，加強對現場施工人員的安全知識教育；把好監督關，對于一些特殊工種，沒有專業技術水平和資格證明的施工人員不得上崗。對于普通的工作者，要進行基本的“三級安全教育”。進行嚴格的安全考核制度，并采取相應的獎罰措施。
篇9
關鍵詞：安全生產；措施費；落實；使用；管理
中圖分類號：C931.3文獻標識碼：A
安全生產是構建和諧社會的基石，是落實科學發展觀的具體措施。安全就是效益，這是所有管理者應當建立的安全經濟觀。建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針。但是，長期以來，建筑工程安全生產管理缺乏有效的保障措施，突出表現為忽略安全投入成本，淡化安全經濟觀，片面追求經濟效益，甚至個別單位置生命、財產安全于不顧。尤其是目前建筑市場不規范競爭，普遍存在不合理低價競標以及業主的惡性壓價現象，有的工程低價中標后，建設單位還要強迫施工單位簽訂陰陽合同，實現二次讓利，結果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防護、文明施工措施費”（以下簡稱“措施費”）不是競爭出局就是偷工減料或挪作他用，造成“措施費”的使用和管理流于形式，停留在文件上，無法落到實處，“措施費”不到位，施工安全防護的各項措施將很難實施。為了從根本上規范建設單位的安全行為，改變企業經營者漠視勞動者生命安全和身體健康賺昧心錢的惡性現象，國務院頒發了《建設工程安全生產管理條例》，并于2004年2月1日起施行，第八條明確規定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工所需費用”[1]。第二十二條又規定：“施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用”[1]。事實證明通過事先對安全生產的投入，把安全事故和職業危害消滅在萌芽狀態是最經濟、最可行、最安全的生產建設之路。有研究成果顯示：安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比是1：5的關系，這一安全經濟基本定量規律是指導安全經濟活動的重要基礎。圍繞“措施費”的使用和管理，五蓮縣從2006年下半年起就進行了有效地探索和實踐，半年就收到了很好的效果。至今五蓮縣20多家建筑施工企業施工安全未發生一起三級（含三級）以上重大安全事故，全縣達到了零死亡目標，事故起數大幅下降，目前建筑安全生產繼續保持著良好態勢。
一、“措施費”的落實
國務院《建設工程安全生產管理條例》及建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用規定》中明確安全措施項目所需費用不能存在任何可塑性現象，必須不折不扣地在實際工作中得到真正落實[2]。為確保“措施費”到位，應該采取如下措施：首先，明確界定“措施費”由安全防護費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費四部分組成，并詳細列表確定取費標準。其次，依法進行招投標的建設項目，招標方或具備資質的中介機構編制招標文件時，應當按照有關規定并結合工程實際單獨列出“措施費”項目清單。投標方應對“措施費”項目按核定比例單獨報價。“措施費”沒有單列或雖然單列但未按核定比例單列的，評標時要作廢標處理。再次，規定建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施費項目總費用，以及費用的預付、支付計劃、使用要求、調整方式等款項。并將“措施費”作為非競爭性費用計入總價，不參與商務標價格競爭。否則合同監督和招標監督部門不予施工合同的備案，工程監督部門不予辦理工程竣工驗收備案。再是要求建設單位在辦理建筑安全監督手續之前，將雙方確定的安全文明施工措施費一次性存入建筑工程造價管理機構指定的安全專項帳戶，由建筑工程造價管理機構直接按規定監控使用。通過控制安全文明施工措施費的收取和使用，從而達到確保安全防護、文明施工措施項目總費用專款專用的目的。否則建筑安全監督機構不予辦理安監手續，建設行政主管部門不予核發施工許可證。通過以上幾項手段促成“措施費”的實質性落實，為安全生產管理打下基礎，并提供可靠可行的制度保證。
二、“措施費”的使用
建設單位按照全市統一核定的比例存入安全防護文明施工措施費專項資金后，應將存款憑證進帳單交給建筑工程造價管理機構，并以此作為施工單位向建筑工程造價管理機構申請領取安全文明施工措施費的有效憑證。為了有效控制存入安全專項帳戶的安全防護、文明施工措施費的專項管理，我們采取了施工過程中的定量預（支）付、工程竣工后結清的方式進行。《建筑工程施工許可證》辦結后，建設單位預付建筑工程安全防護、文明施工措施費預存額的50%；工程主體完工、安全評價合格后，建設單位付建筑工程安全防護、文明施工措施費預存額的30%。未達標，不支付；工程竣工、安全評價合格后，付清剩余部分。未達標，不支付。對于因安全生產、文明施工未達標，不予支付給施工單位的“措施費”，除扣除強制投入的資金外，剩余部分退還給建設單位。依據《建設工程安全管理條例》第六十三條規定，責令限期整改，并處挪用費用的20%以上50%以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。發生安全事故的除依據法律處罰外，扣除剩余部分措施費。通過以上的實施方法，保證“措施費”的適時到位，制約“措施費”的挪用，為保障安全生產措施的實施提供了資金支持，同時也為企業管理者增強安全意識建立了一個預警機制。
三、“措施費”的管理
“措施費”的管理必須嚴密，手段必須強硬，否則形成抓而不實，等于不抓，當斷不斷，反受其亂的現象。建筑安全生產管理涉及多個不同的責任主體，它是一個網絡交叉的管理體系，為此我們明確了各個不同責任主體的具體管理職責。其一，施工單位。為確保“措施費”的專款專用，在財務管理中必須單獨列出此項費用的清單和使用憑證，便于備查。同時要求企業必須設置安全生產管理機構，配備專職人員對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權隨時向建設行政主管部門、工程造價管理機構、安全監督機構反映“措施費”使用情況。其二，工程監理單位。應對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對于已落實的，總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。對未落實的，有權責令其立即整改，對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應當立即向建設行政主管部門、安全監督機構、工程造價管理機構報告。其三，加強工程施工過程的日常管理和階段安全評價管理。安全監督機構、工程造價管理機構按照現行標準規范和“措施費”使用清單定期對施工現場安全防護、文明施工措施落實情況進行現場監督檢查，牽涉到重大、特殊問題的處理，我們則采取綜合協調，共同處置的方式。如在施工過程中，出現重大安全隱患，遇施工單位拒不按時整改消除隱患時，安全監督機構、工程造價管理機構、監理單位共同依法暫停施工工地的施工，并責令“措施費”強行投入重大安全隱患的整改，直至合格。工程施工過程中的安全生產、文明施工階段評估由施工單位提出申請，建筑安全監督機構、建設單位、監理單位、設計對施工安全有特殊要求的設計單位共同參加。驗收后，出具《安全評價等級證書》，提出驗收意見，工程造價管理機構作為是否按時、按進度、定量支付“措施費”的依據[2]。其四，加強綜合執法聯合檢查。建設行政主管部門每年組織兩次由安全監督機構、工程造價管理機構等單位對建筑工程安全防護、文明施工進行綜合執法聯合檢查。對建設單位支付及施工單位使用“措施費”情況進行監督檢查，對監理單位履行安全職責情況進行檢查。查出問題，依法嚴肅處理。并與施工企業年度綜合評價、資質晉升掛鉤；與建設單位、監理單位信譽度掛鉤，迫使建設各方安全責任主體主動抓好安全生產。與此同時，明確二條規定：一是任何單位和個人，不得批準減免、緩存或緩支“措施費”。對于未落實“措施費”而辦理了安監手續，已核發《建筑工程施工許可證》的，未按規定對建筑工程安全生產、文明施工措施落實情況進行監督的，以及對在“措施費”監管過程中弄虛作假的，依法追究管理部門及相關人員責任。二是施工單位挪用“措施費”，將按《建設工程安全生產管理條例》第六十三條等有關規定進行處罰[3]。
結束語：綜上所述，圍繞對“措施費”的落實、使用、管理而采取的相關措施和方法，對于推動五蓮縣的建筑安全生產管理工作，提高五蓮縣的建筑安全生產水平起到了很好的促進作用，但也存在有待探索和不斷完善的地方。隨著社會主義市場經濟秩序的不斷規范，以及法制化、制度化建設的不斷加強，以人為本的構建及和諧社會氛圍的迅速形成，“關注安全、關愛生命”必將貫穿于各個行業的日常工作之中。
參考文獻：
［1］《建設工程安全生產管理條例》，中華人民共和國，國務院令(第393號)
篇10
關鍵詞：施工現場；安全質量；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01
隨著建筑行業的迅速發展，建筑企業在從事建筑施工過程中，對施工安全、質量控制是實現施工現場安全質量管理的有效手段。目前，我國建筑施工現場安全質量形勢十分嚴峻，給建筑施工現場的安全質量管理帶來了很多問題。因此，研究施工現場安全質量管理工作具有十分重要的現實意義。鑒于此，筆者就如何抓好施工現場安全質量管理工作進行了初步探討。
一、目前施工現場安全質量管理存在的問題
目前，施工現場安全質量管理工作還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在安全意識不夠、安全監督不力、安全投入不足以及安全防護不全四個方面，其具體內容如下：
1.安全意識不夠
安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。由于我國施工現場從業人員整體素質低下，缺乏對建筑工人職業技能的安全培訓工作、施工工人的安全意識不夠，落后的安全生產管理觀念，致使建筑企業的施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識，施工現場安全質量管理存在著安全隱患。
2.安全監督不力
在建筑施工企業中，有的企業內部管理不到位，缺乏對施工現場的安全監督，使得施工現場安全工作處于盲從和無序狀態，對施工單位和施工人員的一些違規行為監管不力，沒有對施工質量進行檢查。加之現場監理人員業務素質不高，缺乏應對和處理特殊及突發事故的能力和相關知識，一旦出現安全事故，容易造成事故的擴大，損失增大。
3.安全投入不足
建筑企業的現場施工，有相當一部分安全事故是由于安全資金不足造成的。很多建筑企業為了節省開支，就少投入或者干脆用以前比較舊的安全設備，現場施工的作業環境差，危險因素多、危險源多。另外，對陳舊老化機械設備不能不及時的進行維修和更新，也給建筑企業現場施工帶來了極大的安全隱患，影響了建筑施工的質量。
4.安全防護不全
施工現場機械設備安全防護是工程施工總體安全防護體系的重要組成部分。影響建筑成品質量的因素較多，施工現場大量使用不合格或應按規定報廢的安全帽、安全網、漏電保護器等安全防護用品等。加之施工單位對營業線施工的全過程監控力度不夠，使營業線施工安全防護不足，施工現場的安全生產隱患較多，造成人員傷亡的事件時有發生，嚴重影響了建筑企業現場施工的安全與工程質量。
二、加強施工現場安全質量管理的具體措施
為進一步加強施工現場安全質量管理，針對上述施工現場安全質量管理中出現的問題，抓好施工現場安全質量管理工作可以從樹立安全意識、加強質量監督、加大安全投入和做好安全防護四個方面入手，下文將逐一進行分析。
1.樹立安全意識
要提高建筑工程產品的質量，必須提高全員安全意識，抓住施工階段的質量控制與管理。對于施工現場安全質量管理應堅持“安全第一，預防為主”的思想觀念，樹立安全意識，不斷增強施工過程、全方位、全員的防范意識，把安全生產措施貫穿到施工的每一個環節中，同時加強施工質量管理，落實技術質量管理措施，促使加強施工現場安全質量管理的各項措施落到實處。
2.加強質量監督
建筑單位的相關部門應加大對施工現場的安全和監督管理力度，為進一步加強施工現場安全管理，安全人員要加強對施工設備的檢查，排查質量安全隱患，做好分項、分部工程質量檢查及報告，對施工現場開展安全督察，加強現場質量檢查，重點檢查安全措施落實情況，切實做到有據可查，嚴把施工現場安全質量關，使各重大危險源處于受控狀態，確保施工現場作業的質量安全。
3.加大安全投入
施工現場質量安全管理工作，要加大安全生產資金投入，確保安全經費到位。在建筑施工地點，要結合安全生產實際，加大安全科學技術研究的投入和扶持力度，加強防護設備的投入，加大對安全生產專項資金的投入，配備必要的監督工具和設備，杜絕安全隱患，提高施工現場的安全質量控制，只有控制施工質量，才能使現場施工的安全得到保障。
4.做好安全防護
加強施工現場安全質量管理，還要做好安全預防、質量預控，嚴防安全事故的發生。不僅要加強對施工現場安全防護用品的管理，以確保采購商品的質量符合安全使用要求，施工企業還要嚴格執行建設工程安全防護規定，對施工現場防護設施、機械設備要全部進行驗收，加強營業線施工安全質量的控制，只有做好施工現場的安全質量管理工作，才能有效地避免安全事故發生。
三、結語
總之，建筑企業的施工現場安全質量管理工作具有其長期性和復雜性。建筑施工企業應高度重視和加強建設施工現場的安全質量管理工作，以降低事故和災害對人類自身生命和健康的影響為目的，運用科學的管理手段，抓好各項安全施工制度的落實，構建起完善、有效的安全生產保障體系，創造安全、文明、有序的施工生產環境，只有對工程質量形成全過程和安全管理，才能提高企業的整體質量安全管理水平，促進建筑業的持續健康發展。
參考文獻：
[1]張文忠.淺談建筑工程施工現場安全生產管理[J].現代裝飾(理論),2011(03).
[2]白光輝.淺談施工現場的安全管理[J].經營管理者,2010(09).
