鄉鎮安全生產方案范文
時間:2023-05-05 18:16:52
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篇1
為了進一步落實安全生產工作,深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產專項整治成果,努力實現今年我鎮的安全生產工作目標,結合我鎮的實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產監管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發生,全面推進和諧*建設,實現全鎮經濟又好又快發展。
二、專項整治的主要內容
根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求,專項整治主要包括一下幾點內容:
(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監督檢查,設置疏通逃生出口,完善安全設施,全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災事故的發生。
(二)、開展“三合一”企業消防安全專項整治。重點抓好區域性“三合一”企業整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業建筑用房,依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業的監管力度,對原材料堆放不規范、消防設備不全、消防通道不暢的企業,予以限期整改,對存在“三合一”現象和企業要堅決予以停產停業整頓,并予以相應處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現場監管,提高從業人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發生。
三、組織領導和實施步驟
為了使我鎮安全生產專項整治落到實處,明確任務,狠抓落實,鎮政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮長徐培金擔任,副組長由副鎮長徐榮標擔任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組,負責督促檢查該項工作的進展情況,協調解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。
本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段。鎮政府制訂安全生產整治的工作方案,成立專門工作領導小組,深入發動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定,建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發整改通知書,督促企業限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。鎮政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關部門實行聯合執法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求,安全管理比較規范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉鎮要在原有的基礎理上進一步健全和深化,實現基礎安全管理的規范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產長效管理機制建立及落實情況,安全生產主體責任落實情況,企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。
(四)總結驗收階段。鎮政府在企業自行整改的基礎上,要組織力量對企業隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結,11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮人民政府統一領導,各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,切實加強領導,成立專門的領導小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務,明確工作分工,狠抓工作落實。
篇2
一、工作目標
在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局16號令),全面排查治理本鎮行政區域內安全生產事故隱患,進一步深化重點行業(領域)安全專項整治,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,完善安全生產規定制定,強化安全生產基礎,提高安全生產水平,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,為實現我鎮*年度安全生產工作目標奠定基礎。
二、隱患排查治理范圍及重點
隱患排查治理的范圍是全鎮各行業(領域)的所有生產經營單位,突出以下幾個重點:道路交通、水上交通、人員密集場所消防、危化品、煙花爆竹、非煤礦山(磚瓦廠)、建筑施工、特種設備、機械冶金、橋梁、渡口等重點行業領域;近年來發生過死亡事故的企業;已排查出安全生產隱患至今仍未整改到位的企業。
三、隱患排查治理內容
排查內容包括各生產經營及其它工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控措施等方面存在的隱患,以及安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
四、隱患排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個結合”
1、堅持把隱患排查治理工作與重點行業安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節、解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
2、堅持與日常安全監督結合起來。嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
五、工作進度
第一階段:4月。制定隱患排查治理工作方案,全面部置和排查事故隱患。
1、4月10日前,制定具體實施方案,召開有關專題會議,全面部置進一步開展安全生產隱患排查治理工作。
2、4月底前,各企事業單位認真開展隱患自查工作,抄送有關報表。
第二階段:5—9月。對事故隱患組織整改,并結合汛期,夏季、奧運期間和“十一”前的安全工作特點,組織全方位的安全檢查,對事故隱患進行評估分級。
1、5月15日前,鎮安委會組織安監管理人員進行對所有企業進行隱患排查,確定隱患評估分級。
2、5月底前,生產經營單位按照要求,認真開展隱患整改工作。
3、6—9月份,結合“安全生產月”活動,組織開展夏季安全大檢查,“奧運”和“十一”前的檢查活動。
第三階段:10——12月。進行隱患治理“回頭看”和迎接市和*市安委會的考核評估。
1、10—11月,將組織一次隱患排查治理工作“回頭看”認真總結今年以來隱患排查治理工作的成果、經驗和教訓,要按照上級主管部門檢查、督查的要求并擬成書面材料上報鎮安委辦。
2、12月底前,將軟件資料整理歸檔,迎接*市安委會的考核驗收。
六、工作要求
1、建立組織機構。為確保*年安全生產“隱患治理年”各項工作有效開展,鎮政府成立鎮安全生產隱患排查治理工作領導小組和辦公室,各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總負,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位。
2、加強隱患管理。排查出的各類隱患,隱患所在單位和企業必須制定具體整改方案,切實加以整改,并做到“一患一檔”。
篇3
一、指導思想
以黨的十以來歷次全會精神和、總理關于安全生產的重要指示批示為指導,牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以創建省安全生產示范鄉鎮為載體,進一步健全安全監管體系,夯實安全生產基礎,創新監管執法機制,強化宣傳教育培訓,全面提高全社會安全生產意識,切實提升安全生產水平,確保我鎮安全形勢大局穩定。
二、組織領導
成立“省安全生產示范鄉鎮”創建工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:鎮安委會成員單位主要負責人及各村(居)書記、村主任。
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。
三、創建目標
通過開展安全生產示范鎮創建活動,全面加強鎮村企三級安全生產管理機構和網絡體系建設,充實安全監管力量;健全安全生產管理制度,落實企業主體責任,強化隱患排查整改,加大安全生產投入,大力推進安全文化建設和標準化建設,提高本質安全水平;創新監管執法舉措,推動安全生產步入法治化、規范化、常態化軌道;努力形成“生產經營單位負責、職工參與、政府監督、行業自律、社會監督”的安全生產工作新格局,推動我鎮安全生產管理工作邁上新臺階。
四、創建主要任務
(一)鎮安委會及安委成員單位
1、確保本轄區、本行業領域不發生較大及以上安全生產事故,嚴密防范一般生產安全事故。
2、建立、完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,明確領導班子成員和本單位內設機構的安全生產職責分工,加強黨政領導干部帶隊檢查、督查安全生產工作。
3、按照本單位工作職責人員編制“三定”方案的要求,認真履行安全生產監管工作職責,落實全省安全生產監管執法年的要求,全面推行計劃執法,落實安全生產監督檢查計劃,嚴厲查處、打擊安全生產違法違規和各類非法生產經營建設行為。
4、深化安全生產“打非治違”專項行動,深入推進本轄區、本行業領域的安全專項整治,全面整改、消除各類安全隱患。
5、加強本轄區、本行業領域的安全宣傳教育和培訓等工作,開展群眾性安全創建活動,督促本轄區、本行業領域企業開展安全生產標準化建設,積極開展安全生產示范鄉鎮創建活動。
6、確保本轄區、本行業領域的安全監管工作不被媒體曝光、不被上級警示約談或通報批評,不發生黨政領導干部在安全生產方面因工作不力受到責任追究案件。
(二)各企業
1、堅決防范一般生產安全事故發生,確保不發生較大及以上安全生產事故。
2、建立完善內部安全管理制度等安全生產各項基礎工作。
3、層層落實安全生產責任制、進一步明確和落實企業主要負責人(法人代表)、分管安全負責人、車間(生產線)主任、崗位員工安全生產工作職責和安全生產目標管理責任制。
4、落實安全生產主體責任,保障安全生產投入,開展隱患排查治理,建立隱患公開通報制度,及時整改、消除隱患。
5、落實安全生產三級教育培訓工作,做好企業全員安全教育培訓。
(三)各村(居)
1、配備村(居)安全信息員,安全信息員在鎮政府和安監等部門指導下,參與和組織群眾開展安全生產檢查、排查和非法生產摸排,及時發現、報告和采取措施消除各類安全隱患。
2、制定并引導村(居)民遵守安全生產村規民約。
3、協助鎮政府和有關部門做好隱患排查整治、事故善后處理工作。
4、依法在春節、清明、農忙、暑假等特殊時段針對學生、駕駛員、外出務工人員、回鄉過節人員等特殊人群開展安全生產自治宣傳教育、培訓管理。
五、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2016年1月—3月)。
健全組織,理清思路,因地制宜制定切實可行的實施方案。組織召開全鎮動員大會,宣傳發動各有關部門單位、各村(居)和生產經營單位積極參與省安全生產示范鄉鎮創建活動。各有關部門單位、各村(居)和生產經營單位要結合實際,制訂相應的方案,明確創建目標、任務和要求,扎實有序地推進各項工作。
(二)組織實施階段(2016年4月至2016年10月)。
各有關部門單位、各村(居)和生產經營單位按照創建方案要求開展示范創建活動,驗收考核標準具體參照《省安全生產委員辦公室關于印發省安全生產示范創建驗收考核成績細則的通知》(見附件)。鎮安委辦要加強督查指導,督促各有關單位落實工作責任,及時完成創建任務。要加強工作調度,不斷總結經驗,增強工作實效。
(三)總結驗收階段(2016年11月至2016年12月)
一是各有關部門單位、各村(居)和生產經營單位要對活動開展情況進行全面、細致的分析總結,對好的經驗、做法要樹立典型積極推廣應用,并上升為規范管理的相關規章制度,更好地鞏固安全生產示范鎮創建活動成果。二是依照驗收考核細則逐項檢查、彌補不足,做好“省安全生產示范鎮”的考核驗收工作。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展安全生產示范鄉鎮創建工作是落實科學發展觀、構建和諧社會、強化安全生產基層基礎工作、實現安全生產狀況穩定好轉的重要舉措,對于進一步提高我鎮安全生產管理水平,鞏固安全生產管理成果具有重要意義。各有關部門單位、各村(居)和生產經營單位要從思想上高度重視,行動上扎實推進,確保示范創建工作順利開展。
篇4
一、檢查時間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮范圍內所有行業領域、所有已經復工復產或準備復工復產的企事業單位和人員密集場所。重點檢查:
(一)改擴建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設施、水利工程、電力工程等在建施工項目。
(二)非煤礦山、危險化學品、工貿等行業領域企業。
(三)務工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點車輛運輸企業以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點路段。
(四)文化娛樂場所、賓館飯店、學校和幼兒園、養老院、福利機構、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網、污水處理等行業領域企業有限空間作業。
(七)燃氣、民用爆炸物品、油氣管道、漁業、農機等行業領域的企業、單位、場所及設施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業自查和領導帶隊檢查的方式,通過開展全面的大檢查大排查,切實排查治理一批安全隱患;復工復產企業執行安全生產“八個必須”要求情況。“八個必須”即:必須加強疫情防控、必須制定復工復產方案、必須召開安全專題會議、必須進行安全教育培訓、必須開展風險隱患排查、必須嚴格危險作業防控、必須加強外委施工安全管理、必須制定應急處置預案。
檢查具體安排如下:
(一)企業自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產經營單位要按照有關要求,結合實際制定具體方案,認真開展自查自報自改工作,對一時難以治理的,要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定切實可行的事故應急救援預案,加強監控,按照檢查與整改相結合的原則,對排查出的隱患及時整改,消除隱患。企業要將排查治理情況及時上報到鎮安全生產監督管理辦公室。
(二)領導帶隊檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業自查基礎上,由鎮領導帶隊督查,鎮安辦聯合相關部門組織對各生產經營單位和重點領域進行檢查。對存在的問題提出整改意見,下發整改文書。并將檢查情況、治理工作進行具體總結和建立管理臺賬,及時存檔。對被檢查單位存在的重大隱患進行分析整理,逐一確定行業領域的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業單位對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,明確職責分工,規定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預案,切實做好整改措施、責任、資金、時限和預案五到位,消除事故隱患。對暫時不具備整改條件的要由安全生產評估機構進行危險因素評估,根據評估結果確定治理措施,制定專門預案并報鎮安監辦登記備案,預防事故發生,落實專人對危險源點實施監控。對于危險因素大、監控難度大的隱患,要立即采取停業整改措施,確保萬無一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要充分認清此次安全生產大檢查的重要意義,要切實負起隱患排查治理的主體責任,各單位法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮政府及主管部門報告。認真組織開展好本次安全生產大檢查活動,確保領導重視、責任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點,全面治理。隱患排查治理要突出重點,要結合疫情防控、復工復產、季節氣候特點以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場所、改擴建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發地區、行業領域和高危行業企業。要突出檢查復工復產企業“八個必須”要求落實情況。要突出檢查非法生產經營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產突出問題隱患。對尾礦庫、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點區域;安全管理基礎薄弱的重點企業,切實加大工作力度,堅決遏制事故的發生。同時,要組織各生產經營單位對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務求實效。各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細化措施,落實責任,增強檢查的針對性和實效性,務求實效,不走過場、確保大檢查全面徹底。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,限期整改。同時,檢查要做到“三個結合”。即督查與自查結合,檢查與整改相結合,檢查與責任追究相結合。
篇5
今年以來,全縣煤礦企業共發生安全事故4起,死亡4人,安全生產形勢異常嚴峻,尤其是2012年7月19日,縣猴子溝煤礦,發生一起頂板事故,死亡1人,該企業瞞報,性質惡劣,影響極壞。上述事故的發生,已引起縣委、縣政府高度重視,為深刻吸取事故教訓,堅決遏制煤礦安全事故的發生,根據9月4日國家和省市煤礦安全生產專題視頻會議要求,縣安委會決定從即日起,在全縣煤礦開展為期兩個月的煤礦安全生產大檢查,現就有關要求通知如下:
一、檢查時間
從2012年9月10日開始,至10月底結束。
二、檢查內容
(一)煤礦企業主體責任落實情況。1、是否按照國發〔2010〕23號文件和省政府令第339號規定,明確企業安全生產第一責任人和現場管理責任人員責任。煤礦企業任職礦長、副礦長是否報鄉鎮安辦備案,帶班的礦長是否井口掛牌公示;2、是否建立安全管理機構,健全安全管理制度,配齊礦長、安全礦長、技術礦長、生產礦長、機電礦長和不少于5人的安全管理人員;3、是否按照縣政府統一部署要求,認真開展“打非治違”專項行動,是否加大隱患排查、治理、整改的力度,著力改善井下安全生產條件;4、有滿足要求的“兩堂一舍”和專用充電房、配電房、監控室、班前室、職工培訓室等。
(二)技改礦井建設情況。1、是否有湖北煤監局等部門批文,是否按照批準的設計和期限進行施工;2、遇到重大情況變化時,是否及時履行變更報批手續,并按照變更的設計進行施工;3、每個單項工程是否按照制定的施工設計或作業規程進行施工;4、是否存在違規組織生產,違規組織建設等違法行為。
(三)瓦斯專項治理情況。1、礦井是否按規定建立瓦斯防治機構,配齊通防專職人員;2、礦井通風系統是否合理,通風構筑物是否完好,采掘工作面風量是否充足,風流是否穩定,是否堅持了旬測風制度;3、礦井瓦斯監測監控系統是否運行正常,采掘工作面是否按標準安裝了甲烷傳感器,運行的傳感器是否真實有效;4、礦井是否按規定配齊專職瓦斯檢查員,瓦斯檢查員是否執行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查班報,通風瓦斯日報是否送礦長審閱;5、采空區是否及時密閉,臨時停工的地點是否管理到位。
(四)機電運輸安全設施情況。1、供電電源及自備電源是否符合《煤礦安全規程》規定要求;2、井下是否存在使用國家明令禁止淘汰的電氣設備;3、井下設備是否上架,管線懸掛是否上鉤,責任牌板是否上墻;4、斜井提升絞車保護裝置是否齊全,“一坡三擋”是否按照《煤礦安全規程》規定安設到位,各種保護、保險裝置是否動作靈敏、安全可靠;5、斜井聲光信號是否按要求安裝到位,井底信號硐室、躲避硐室是否按要求設置到位;6、斜井“行車不行人、行人不行車”等規定是否執行到位。
(五)頂板專項治理情況。1、是否認真貫徹落實《縣安監局關于開展煤礦頂板安全專項整治行動的通知》(監〔2012〕37號)文件精神,開展頂板安全專項治理活動;2、所有開工的采掘工作面是否編制《采掘作業規程》,經審批和貫徹后嚴格執行;3、對已經形成的井巷工程及采掘工作面,是否嚴格按照《煤礦安全規程》和制定的作業規程規定支護到位。
(六)防治水管理。1、井下排水系統是否完好,工作、備用、檢修水泵和工作、備用水管以及水倉設置是否符合要求;2、井下是否配備探放水設備,是否嚴格執行“預測預報,有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。
三、檢查方式
這次全縣煤礦安全生產大檢查采取企業自查、鄉鎮普查和縣檢查組重點抽查相結合方式進行,檢查組可以聘請專家協助查隱患。各鄉鎮在這次檢查中,應先確定重點檢查礦井和問題礦井,對這類礦井應緊盯不放,認真督促其整改。縣檢查組重點檢查高瓦斯礦井和馬家寨、搖錢樹埡礦井,對其他礦井抽查面不少于30%。
四、檢查要求
(一)加強領導。各產煤鄉鎮、各煤礦企業接到通知后要按照全縣統一部署,立即成立領導專班,制定工作方案,進行安全生產大檢查。各煤礦企業要對照檢查內容逐項檢查,做好自查自改工作,自查整改工作應在9月20日前結束,并將整改情況報所屬鄉鎮安辦備查。
(二)加大檢查力度。各產煤鄉鎮要把這次安全生產大檢查作為有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,要以檢查督促整改。對檢查中發現的一般安全隱患要責令企業立即整改到位,并做好備案記錄。對查出的一時難以整改到位的重大安全生產隱患,要強制作業人員撤離現場,責令礦井制定整改方案,經批準后跟蹤督辦,直到驗收銷號。
縣安監局決定,從現在起,對高瓦斯礦井和馬家寨煤礦、搖錢樹埡煤礦加大檢查力度,一個月縣安監局組織檢查不少于2次,鄉鎮安辦組織檢查不少于3次,并做好檢查記錄備查。各產煤鄉鎮安辦要制定檢查方案,確定重點檢查礦井,緊盯不放,直到達到省級示范礦井標準。
(三)加大執法力度。這次全縣煤礦安全生產大檢查是縣委、縣政府主要領導親自安排和布置的,因此,檢查工作一定要嚴肅認真,鐵面無私,要決心整改一批影響目前安全生產隱患,扭轉煤礦安全生產的被動局面。對在這次煤礦安全生產大檢查中發現有下列重大安全生產隱患行為的,縣安監局授權檢查組一律下達停產整頓指令書,責令其限期整改到位,并明確跟蹤督辦人員,如煤礦不積極整改而違規組織生產發生安全事故的一律提請縣政府關閉其礦井。
1、企業主體責任不落實的;
2、建設礦井違法違規組織生產、建設的;
3、采掘工作面等主要用風地點風量不足不采取措施繼續作業的;
4、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的;
5、瓦斯檢查員配備數量不足的;
6、不按規定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的;
7、井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的;
8、傳感器設置數量不足、安裝位置不當、調校不及時、瓦斯超限后不能斷電并發生聲光報警而導致瓦斯監測監控系統不能正常發揮作用的;
9、在有突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行探放水的;
10、有明顯透水征兆未撤出井下作業人員的。
篇6
一、規范化建設內容
(一)健全監管網絡
1、建立安全生產協調機構。成立朱巷鎮安全生產委員會。安委會主任由楊修兵擔任,副主任由黃永鋒擔任,成員由尹若昌、張圣云、任為樹、梁勇、楊德高、徐立、彭紅星、劉建平、甄銳、葉禮利、耿廣江、王世華、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、劉彪,各村委會主任組成,安委會下設辦公室,主任:黃永鋒(兼任),副主任:任為樹,成員:彭紅星、胡軍、倪蕾。辦公室設在安監所,承擔安委會的日常工作。
2、設立安全生產監管機構。按照文件規定設立縣朱巷鎮安全生產監督管理所,為獨立二級機構并按照“2+X”的模式,不少于3人(即2名以上具備安全生產執法資格的專職監管人員+若干名兼職或聘用人員)配齊安全監管執法和工作人員。安全生產監管機構要做到“八有”,即有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經費、有固定的辦公場所、有牌子,工作經費每年不少于5萬元并應列入財政預算,并形成逐步增長機制。對轄區內重大生產安全事故隱患的整治,要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。
安全生產監管機構要配備辦公室(面積不少于30平方米),交通、通訊、事故應急救援,安全監管等裝備和設施,并達到國家、省、市安監部門規定的標準要求。
3、完善村(居)和企業安全生產管理機構。各村民委員會要配備安全生產信息員,由各村民兵營長擔任;各企業要健全安全生產管理機構,依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員。
(二)嚴格落實責任
1、明確各級職責。按照朱巷鎮2011年安全生產工作職責規定,各分管負責人按照“分級負責”原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,對分管領域的安全生產工作負責,承擔“第一責任人”的責任;分管安全生產工作的負責人負安全生產綜合監管責任。相關職能部門對其主管的范圍的安全生產工作負責。
2、加強考核和獎懲。按照與各村(居)委員、企事業單位鑒定的《安全生產目標責任書》,鎮對各單位的目標執行情況,要每半年進行一次督察,年終進行考核,對獲得優秀等次的單位予以通報表彰,并對先進集體和先進個人給予獎勵;對考核不合格的單位,予以通報批評;對突發事故控制指標或重大事故隱患未能按期整治的單位,實行“一票否決”。
(三)加強安全生產監管和執法
1、實行安全生產“網格化”管理。編制安全生產“網格化”管理方案,將鎮區劃分為若干個安全生產管理網格,落實領導干部安全生產聯系點制度,明確網格安全責任人,規范安全生產巡查工作。
2、加大執法力度。縣安監部門將非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業和領域,以及職業健康安全的監管檢查權,現場處理權,強制措施權,調查取證權,提請移送權,簡易程序處罰權委托由鄉鎮行駛,鎮各部門要加大聯合執法。嚴格依法行政,杜絕各類安全事故發生。
(四)認真完善基本制度
按照安全生產監管規范化建設要求,認真完善以下基本制度:
1.安全生產會議制度2.安全生產監督檢查制度3.安全生產事故隱患排查制度4.重大危險源監控管理制度5.建設項目安全實施“三同時”管理制度6.生產安全事故報告和應急處置制度8.領導干部安全生產聯系點制度9.安全生產舉報獎勵制度10.安全生產值班制度。
(五)建立和完善基本臺帳
按照安全生產監管規范化建設要求,建立和完善以下基本臺賬:
1安全生產綜合監管臺帳2.安全生產監督檢查臺帳3.隱患排查治理臺帳4.宣傳教育培訓臺帳5.事故處理和應急關管理臺帳6.職業安全健康監管臺帳7.重大危險源監控管理臺帳8.特種設有管理臺帳9.工礦商貿企業臺帳10.中心學校和人員密集場所安全監管基礎臺帳11.在建工程項目安全監督基礎臺帳12.危險(易爆)物品及煙花爆竹安全監管臺帳。
二、規范化建設實施步驟
第一階段:策劃準備階段(7月20—31日)
鎮成立由鎮長任組長的安全生產監管規范化建設領導小組,制定規范化建設實施意見
第二階段;組織實施階段(8月1日—9月30日)
按照縣政府統一部署,對照實施意見和驗收評定實施細則,規范鎮安全監管機構設置,加強隊伍建設,完善基本制度和臺帳,建立安全生產委托執法工作機制,強化企業主體責任落實。
第三階段:驗收評定階段(10月1日—11月30日)
篇7
一、夯實基礎,規范管理
(一)逐級落實工作責任。年初,我縣召開了安全生產工作大會,縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,分解下達各項控制指標,并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上,縣安委會制發了《**縣安全生產目標管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據創建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”的要求,及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法,鄉鎮與責任區、站所、村(居)委會、主要生產經營單位,部門與下屬機構和單位,全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉鎮、各部門也完善了各自的安全生產責任制度,將責任分解到崗,明確到人,并收取安全生產目標管理保證金,將安全生產納入了干部年度目標管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位,各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領導、一套班子、一名專職人員負責安全監管。同時,縣局對主要生產經營單位,鄉鎮對其他企業普遍收取安全生產風險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現獎懲,有效強化企業的安全生產主體責任意識。產煤大鎮推行的全員安全責任制,要求企業與班組、班組與人員層層簽訂責任狀,并在每月應發工資中預留安全風險金,年底根據安全生產情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責任落實到班組和從業人員。
(二)持續加強安全監管網絡建設。為夯實工作基礎,為爭創“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創造條件,今年我們指導和督促各鄉鎮進一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網絡。一是完善鄉鎮安全生產委員會的議事和例會制度,充分發揮鄉鎮安委會的職能。現在,鄉鎮主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年,我們在全縣大力推行安監站標準化建設,各鄉鎮均為安監站配備了專門辦公用房、專用辦公設備,并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉鎮進一步充實了鄉鎮安監站力量,絕大多數鄉鎮配備了3-5名專職安監人員,全縣鄉鎮專職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進一步加強,普遍實行了安全生產臺帳化管理,安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻,安全執法文書、企業管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產執法》等書籍,對各行各業的安全監管執法制訂了標準和格式,并下發至各鄉鎮。5月份,我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班,組織各鄉鎮分管領導、所有鄉鎮專職安監人員進行專門培訓,對考核合格的頒發《安全生產監管執法證》,進一步提高了我縣安監隊伍的整體素質和執法水平。四是將安全監管網絡延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡日趨完善。
(三)穩妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上,我們繼續加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業安全生產行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、危化氣體經營單位進行了全面摸底,并由鄉鎮安監站逐一上門進行宣傳發動,要求辦理相關安全生產行政許可手續。目前,我縣機磚廠正在積極創造條件,為申辦《安全生產許可證》做準備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發證工作。
(四)廣泛開展安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”活動。為使今年“安全生產月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“安全發展、國泰民安”這一主題,開展了形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產月”活動領導小組,在5月中旬以縣政府辦名義下發了專門文件,精心制定了活動方案。從6月1日開始,縣電視臺連續播放龍燕青副縣長發表的電視講話,并制作了安全生產專欄,進行廣泛動員,營造聲勢。在城鎮主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產月”活動啟動儀式上,我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產現場宣傳咨詢和大型簽名活動,發放各類宣傳資料兩萬余份,接受現場咨詢XX多人次,數千群眾在“安全發展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來,我們組織大型車隊深入農村、城鎮,巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。同時,各單位、各部門深入開展專項整治,及時消除事故隱患,努力實現平安月,達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓。今年來,我們組織40多名危險化學品和煙花爆竹生產生產經營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓班,還請共4頁,當前第1頁1
求市安監局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時,指導督促鄉鎮對高危行業從業人員進行全員安全教育培訓。如我們協助甘棠、三塘鋪等鄉鎮培訓煤礦從業人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮堅持對煤礦從業人員每季的停產學習,到非煤井工礦山現場對從業人員進行安全教育。與教育部門聯系,在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動,將安全生產法律法規送到農村、送進農戶。同時,與總工會積極配合開展企業“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執法、深化整治
今年來,我們緊密結合“安全生產行政執法年”活動,以安全生產行政執法為突破口,以強化執法推動安全專項整治,以強化執法推進行政許可,以強化執法促進隱患整改,努力改進執法方式,提高執法實效,確保了我縣安全生產大局穩定。
(一)始終將煤礦安全生產擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關閉攻堅戰。上半年,我局直接組織和參與了關閉不具備安全生產條件煤礦工作。局里抽調精干力量,組成專門工作班子,堅守在煤礦一線,堅持按政策、按原則做好關閉煤礦工作,同時配合當地黨委政府妥善做好當地穩定工作,在規定時限內關閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查,嚴防出現關而不死、明關暗不關的現象。二是全面加強現場安全監管。上半年,我們共下礦70多人次,排查安全隱患352處,督促整改到位320處。在發現三塘鋪鎮洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后,牽頭組織有關部門進行會商,督促鄉鎮和煤礦聘請專業技術人員進行技術論證,并提出防范措施嚴格執行。同時與國土資源、公安等部門通力合作,對全縣非法煤礦反彈情況進行監控,有效杜絕了小煤窯死灰復燃。
(二)全面加強對非煤礦山的安全監管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產大檢查,督促各鄉鎮安監站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發出監察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監管,經常下礦下井進行現場檢查。
(三)深入開展危險化學品專項整治。為認真吸取我縣三塘鋪鎮大楓液氧充裝站“2•16”爆炸事故教訓,我們在全縣范圍迅速開展危險化學品安全隱患大排查、大整治,以有效杜絕事故發生。2月份,我局牽頭組織質監、工商等單位,對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉鎮的危險化學品生產經營單位進行集中整治,關停無證經營企業3家,查處無證經營戶2家,責令3家限期整改。各鄉鎮也由分管領導帶隊,組織工商所、安監站、派出所深入一線進行拉網式清查摸底和聯合執法,共責令25家危險化學品經營單位停產(業)整頓,責令270家限期整改。對危險化學品生產經營單位,我們定期實施監管,排查安全隱患150多處,及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠,我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮政府聯合執法,重點整治。上半年,對全縣加油站執法過程中,對2家不符合安全條件的責令停業整頓,對另外1家未在規定期限內整改隱患的嚴格依法實施了處罰。
(四)深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初,我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議,對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署,下發了《**縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領導小組,組建了專項整治工作班子,從有關職能部門抽調12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起,專項整治班子成員深入各生產單位、經營網點開展聯合執法檢查,集中查處打擊非法生產、經營、運輸行為。各鄉鎮也全部制定了方案,落實了措施,開展了集中執法行動,并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動,全縣共取締無證經營網點3家,查封煙花爆竹成品35件,有效地遏制了城區迷信街、永豐農貿市場的違規經營行為,消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產企業進行定期檢查和突擊抽查,上半年共開展執法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。共4頁,當前第2頁2
(五)認真組織開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查。上半年,我們就開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上,我們牽頭組織有關部門,分行業、分鄉鎮開展集中執法檢查,督促未持證上崗的特種作業人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位,依法實施了行政處罰。
(六)認真實施綜合監督。在做好以上工作的同時,對其他行業的安全生產,我們也予以高度關注,全力支持兄弟單位開展工作,發現問題及時督促整改。
如春節期間,我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災隱患。
2月份,我們發現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患,當即向梓門橋鎮人民政府和縣電力、工商等部門發出督辦專函,責令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當即與國土部門聯系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發現青樹坪至邵東界嶺鄉一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領導報告,并向交警、交通等部門發出督辦專函,責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關鄉鎮兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患,立即向永豐鎮人民政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發出督辦
函,并牽頭組織召開協調會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據安全生產的季節性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監等部門溝通協調,督促加強安全監管,有效防范了事故發生。
三、統籌兼顧,整體推進
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內部管理,服務經濟發展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣,互換思想,增進了團結。主要領導以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創“學習型部門”活動,營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質和專業技術水平。還全面推行“首問負責制”,改進機關工作作風,爭創“服務型機關”,樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優化經濟發展環境工作,在局機關門口設立了政務公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示,接受社會監督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。共4頁,當前第3頁3
二是積極服務全縣煙花爆竹產業發展。為了給我縣煙花爆竹產業發展創造一個寬松的發展環境,促進我縣煙花爆竹產業安全和健康發展,我局多次召集有關部門召開專題會議,協調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業,我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發放至各鄉鎮,局主要負責人親自出面聯系專業設計單位與企業業主進行洽談。應業主請求,我們50多次為企業現場勘察選址,盡力為擬建企業出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業與專業設計單位簽訂了合同,有望在近期內完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務基層群眾。今年來,我們在經費十分緊張的情況下,為沙塘鄉大石村提供支農資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農業基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監管力量相對不足,無法實施全面有效監管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位,生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差,與本質安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創建活動。大力推行鄉鎮為主的安全生產工作模式,著力夯實安全生產工作基礎,力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉鎮全部通過市級“安全生產示范鄉鎮”驗收,10個以上的鄉鎮通過省級驗收。
二是想方設法激發企業的安全生產工作活力。要對生產經營單位認真實施安全生產目標管理,強化指標控制,嚴格進行考核,堅決兌現獎懲,以此激活其抓安全生產的主動性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實現企業本質安全。
三是大力推進安全監管信息化建設。盡快建立全縣安全生產監督管理信息信息控制中心,實現縣、鄉安全生產信息聯網并機,對全縣安全生產實施現時監控。
篇8
如期開展春季、夏季、“十一”黃金周、冬季等安全隱患排查治理工作,配合鎮安監站開展“安全生產月”的宣傳活動以及上級安監部門的監督檢查。以下是為大家整理的鄉鎮安全生產責任協議資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
鄉鎮安全生產責任協議一
為了進一步落實《安全生產法》和《山西省安全生產條例》,建立健全安全監管長效機制,強化安全監管責任,實現全年安全生產的目標任務,特與全村各企業簽訂20____年安全生產目標責任書如下:
一、控制指標
1、全村各企業單位要杜絕生產安全死亡事故,控制一般傷害事故。
2、各企業單位要杜絕發生直接經濟損失在5萬元以上的生產安全事故。
3、杜絕特種設備、食品加工中毒等行業不安全事故的發生。
二、工作目標及措施
1、建立健全安全監管工作機構及工作考核體系,明確分工,責任到人,層層簽訂目標責任書,達到企業管理規范化。
2、全面推行法定代表人安全生產承諾制,高危企業、規模企業向上級主管部門和企業職工進行承諾。
3、每月組織企業職工召開一次安全工作例會,解決安全生產中出現的問題及隱患,及時制定整改措施、責任到人,從源頭上消除事故隱患。
3、認真組織開展安全生產隱患排查治理專項行動和安全大檢查活動,制定隱患排查治理方案,采取有效措施,確保收到實效。
4、如期開展春季、夏季、“十一”黃金周、冬季等安全隱患排查治理工作,配合鎮安監站開展“安全生產月”的宣傳活動以及上級安監部門的監督檢查。
5、制定本企業應急救援預案,每年至少組織一次應急救援預案的演練。
6、規范勞動用工管理,為全員職工辦理工傷保險。
7、嚴格事故上報制度,不得隱瞞和弄虛作假。
8、完成上級安監部門交辦的其它工作任務。
本責任書一式兩份,雙方各執一份。
鄉鎮安全生產責任協議二
為強化安全生產管理,防范、減少傷亡事故和職業病的發生,創造安全文明的生產環境,保障人民群眾生命財產安全,特制定本責任書。
一、目標任務
1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹《安全生產法》及有關安全生產的政策,及時落實本經濟社的安全生產責任制。(15分)
2、明確責任,實行首行負責制。各經濟社負責本社內用電、用水、拖拉機、農用車、電灌站、加工房、山地防洪、防火和個人等一切安全生產。(20分)
3、加強本經濟社的船舶、車輛、危險場所的監督管理工作,按“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實行有關規定。(10分)
4、對本經濟社的新建、改建、擴建的生產性建設項目,協助有關部門嚴格“三同時”。(20分)
5、及時完成村委會的安全生產工作任務,組織本經濟社開展形式多樣的安全生產宣傳活動。(10分)
6、對發生在本經濟社的傷亡事故、火災事故,應立即趕赴現場,組織搶救,及時、準確向村報告,不得有誤,及時調查上報事故情況,并妥善做好善后工作。(10分)
7、按時參加村上召開的安全生產會議。(15分)
二、考核辦法
1、以上考核總分為100分,同時,將此責任書納入經濟社年終目標考核。
2、對出現重特大事故的經濟社,按有關規定追究責任人的責任。
xx村村委會(蓋章)
責任人:
鄉鎮安全生產責任協議三
為加強漁業安全生產管理,進一步落實漁業安全管理責任,維護轄區漁業安全生產秩序,保障漁船民生命財產安全,現與漁船簽訂漁業安全生產責任書。
一、責任目標
不發生人員死亡失蹤漁業安全生產事故。
二、工作措施
1、漁船經營者對漁船的安全生產負全面責任,船長對漁船的安全生產負直接責任。必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持抓生產必須抓安全的原則,認真落實安全生產主體責任,杜絕違章指揮和違規作業現象,確保漁船生產安全。
2、漁船經營者或船長要服從村(居)漁業主任和漁業安全生產協管員的安全管理,出海前,返港后必須向分管的漁業安全協管員匯報。
3、必須按規定為漁船配備救生、消防、通訊等安全設備,并存放在規定位置。按時到有關部門申報漁船檢驗,保證船舶證書證件合格有效。
4、為漁船配備合格的船員,并組織船員參加村和有關部門組織的安全教育和業務培訓。
5、船舶證書、安全設備必須隨船攜帶。嚴格執行漁船編隊生產作業制度和漁船輔助船航次簽證制度,嚴禁超載、超航區、超抗風登記作業,船員臨水作業必須穿著救生衣,嚴禁穿拖鞋作業,嚴禁酒后駕駛。
6、按照《山東省漁業港口和漁業船舶管理條例》的有關規定,配備漁船安全救助信息系統終端設備(即具有報警定位功能的CDMA手機或超短波對講機),為漁船、船員辦理財產保險和人身意外傷害保險。
7、保持通信聯絡暢通,收到大風警報或接到大風信息通知后,應立即返港避風,不得搶風頭、趕風尾冒險作業。返港避風情況應通過編隊隊長及時向漁業安全生產協管員或村漁業主任報告。
8、大風天氣航行及進出港時,船長必須親自駕駛,漁船停港后,要做好防風、防火、防碰撞、防盜等工作。
9、漁船不得非法載客,不得儲存、運輸易燃易爆及有毒等危險物品,嚴禁機艙、駕駛室頂部存放網具、魚箱等易燃物品。未經相關部門許可,不得在甲板以上使用活魚箱,不得從事本船作業類型以外的其他作業活動。
10、冬季使用火爐取暖漁船,火爐要安放得當,不得靠近電器設備,火爐與船體之間要設置隔熱層,周圍不得存放易燃物品。
11、漁船發生險情或事故時,應立即通過安全救助信息系統終端設備報警,并報告情況,開展自救,編隊漁船應及時進行救援。
篇9
重安全生產領導責任。林區黨委政府堅持安全發展、科學發展、可持續發展的理念,把安全生產作為政治任務狠抓落實,做到“四個納入”,即:將安全生產納入黨委政府的重要議事日程,納入全區“十二五”專項規劃,納入領導干部政績業績考核,納入綜合目標管理。“三個強化”即:強化區政府和鄉鎮部門兩級領導小組,檢查指導全區“安全生產年”工作。強化安排部署,今年以來共召開安全生產專題會議3次、政府常務會1次,層層貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。強化責任落實,全面落實年初林區黨委政府將安全生產責任指標分解到鄉鎮、重點部門,區委書記和區長共同與8個鄉鎮、78個區直單位簽訂責任書,安委會與19家重點生產經營單位簽訂安全生產責任狀,以此進一步強化各級各部門領導抓好安全生產工作的責任意識。
重安全生產宣傳責任。全面貫徹安全生產有關精神,安委會辦公室先后下發《學習和貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和印發《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳手冊1000本、《安全生產資料匯編》1000本;并于8月24日和31日分別組織召開各鄉鎮、安委會成員單位會議、全區企業安全生產工作會議,對鄉鎮、區直單位分管領導、企業負責人進行了《通知》精神、省政府第339號令培訓學習;林區經信委、公安、交通運輸、住建委、安監、國土、工商、質監等部門在組織干部職工深入學習領會《通知》精神的基礎上,組織宣講團深入到8鄉鎮、32家重點企業舉辦學習培訓班,將國務院《通知》、省政府《通知》、省政府第339號令貫徹到基層、企業、每個從業人員。
重安全生產治違責任。把開展“打非治違”作為推進安全生產形勢穩定好轉的重要手段,召開安委會成員單位和企業負責人會議,安排部署“打非治違”工作。在“打非治違”專項行動中,區黨政主要領導4次率隊到木魚、紅坪、陽日等鄉鎮和重點建設項目施工現場調研督查,督促嚴厲打擊安全生產非法違法行為。政府分管領導經常帶領安監、公安、交通運輸等部門深入到重點鄉鎮、重點部門、重點企業進行督查指導“打非治違”工作;林區安委會印發《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為通知》,明確“打非治違”重點范圍和內容,明確各部門的安全監管職責、任務,明確工作方法和步驟,建立聯合執法行動機制;電視臺、報社不斷“打非治違”新聞報道,公告依法停產整頓企業名單。區安委會辦公室編發簡報,宣傳推廣各鄉鎮、各部門開展“打非治違”典型經驗和作法,并按照省安委辦的要求,認真做好了專項行動信息報送工作;區安委會根據專項行動實施情況,組織綜合督查組,對全區8個鄉鎮、15個行業主管部門、全區重點企業打非治違專項行動進展情況進行了全面督查,并將督查情況納入年度安全生產考核內容之一。通過專項行動開展,截至11月全區共組織執法行動285次,出動執法人員1400人次,共檢查201個生產經營單位,查處安全生產非法違法行為1390起,取締關閉非法采石場3家,排查各類安全隱患222條,下達責令整改指令書105份,已整改219條,整改率達98%。責令2家企業停產整頓,實現了打擊一處、整治一處、鞏固一處的目標,有力地推進了安全生產各項工作。
重安全生產防范責任。根據《省安委會深入開展事故隱患和重大危險源普查工作通知》要求,全區采取企業自查和政府督查相結合、明查和暗訪相結合、綜合檢查和專項檢查相結合的方法開展事故隱患和重大危險源普查,全區共排查一般安全隱患1351條,下達責令整改指令書310份,已整改1349條;安監局、衛生局、人社局、總工會按照《開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》,建立了聯合檢查、聯合督導、聯合服務、聯合執法的“四聯合”治理專項行動工作機制,先后四次對14家企業落實職業危害防治主體責任開展自查自改情況進行了督查指導,將7家企業納入職業安全監管重點單位。
重安全生產應對責任。不斷強化應急管理各項工作,嚴厲查處各類安全事故,按照“四個不放過”的原則,對今年發生的2起工礦企業安全事故,從重從嚴追究事故單位和相關責任人的責任,并責成事故發生地所在鄉鎮、事故單位、行業主管部門到區安委會辦公室說清楚;同時把不斷提高應對突發事故能力做為重點,建立健全區、鄉、企業三級應急體系建設,成立應急救援隊、礦山救護隊,區政府投入15萬元加強救援裝備建設,完成18個區直部門、33家生產經營企業安全生產應急預案編制修訂及報備工作,開展了隧道坍塌應急救援綜合演練,全區企業預案編制率達100%,演練達100%,使應對事故災難的防范和處置能力明顯提高,全區沒有發生一起因自然災害引發的生產安全事故。
篇10
為了加強我鎮安全生產管理,為我鎮經濟、社會的發展保持一個安全穩定的環境,推動安全生產工作躍上新臺階,我鎮今年力爭創建全省“安全生產示范鄉鎮”,為此,制定本創建實施方案。
一、組織機構
鎮上成立創建“安全生產示范鄉鎮”工作領導小組,組長:;副組長:;成員:。下設辦公室于安辦,由任辦公室主任,負責日常事務。
二、活動安排
(一)宣傳發動(5月9日——6月30日)
1、召開有關部門、全體干部職工、村組干部大會,宣布實施方案,宣布創建活動領導班子成員和職責,宣布義務安全員,安排宣傳內容,提出創建活動的要求、目標和任務。
2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創建活動的重大意義、目標任務、安全生產法規。
3、明確創建安全生產文明學校、示范社區、村社、企業內容,引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區為安全文明社區創建單位,山門口村為安全生產文明示范村創建單位,永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產示范企業創建單位,祿市小學為安全文明學校創建單位。
4、制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范社區的創建內容和標準。
(二)組織實施(7月1日——11月30日)
1、各村(居)委員和各部門、單位建立安全生產制度,落實職責,實行安全生產分工負責制。
2、落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。
3、對鎮轄區內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊,建立違章和事故登記表,創建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。
4、設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。
5、對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。
6、堅持每月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。
7、排查隱患,落實責任,堅決整改。
8、發現不安全隱患和安全事故及時報告。
三、檢查總結(12月1日——31日)
1、對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范社區進行檢查。
2、按年初安全生產責任書對鎮所轄單位和村進行年終考評。