社會化管理工作范文

導語：如何才能寫好一篇社會化管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    我們光搞好農機指導工作還不行,我們還必須搞好農機和農機發展項目的引導工作,近幾年來盡管我區農機保有量發展很快,但速度不平衡,機械的種類還很單一,有的地方空白多,像東半區徐古、潘塘、辛沖、舊街、三店的老和平鄉,小型機械多,大型少,有的街基本是沒有大中型,不是這些地方不能使用,不是他們不想用機械,而是我們引導少了,我們的現場會、示范區往往只限于發達地區、先進地區,就別人的架子(近年來我們在辛沖陳呂村搞油菜機械播種,有一位老農民說:“以前只聽說漲渡湖機械播種,今天總算看到了,播得真好。”)這就說明了我們的引導工作還有欠缺,可以這么說:現在我國農業機械的技術性能都完全過關了(當然國外更先進、但價格太高),我們只要在今后的工作中多在示范方面擴大范圍,多布點,星星之火可以燎原,這從工作中已經體會到,從機械收割開始,農民不接受,我們免費推廣、試割,做工作,農民看了好,省工、省時、節約費用、少浪費,現在不推自廣,機插通過這幾年的示范推廣農民基本接受,同人工移栽相比省工省時,少用肥、少打藥,還能增產、增收、防倒伏,有利于機械收割,油菜機械免耕直播通過這幾年的演示和推廣也完全達到農藝的需要,油菜機械收割也過了關,這些工作在我區只是少量的實施,要想在全區大面積推廣,就需要我們農機人,特別是農機管理人員花大力氣采取各種方式方法,由少到多,由點帶面加以引導,特別各種農機作業項目我們要有選擇性地根據各自特點加以引導,這是中國人的習慣,新鮮事物難以接受,守舊的思想太濃,農機化工作迫在眉睫,再過5~10年農村基本沒有勞動力,土地要種必須用農機來代替,所以我們必須做好有效的引導工作。

    做好農機化管理的輔導(輔助)工作

    多年以來我們在農機的新技術新機具的推廣工作中基本上是以點帶面,首先在人們不認識的時候我們首先辦幾個點,以政府或部門投入一定的資金加以試驗,像水稻機械插秧,首先秧盤免費供應,插秧機械疊加補貼,技術免費培訓,油菜播種、機收也同樣出臺了一些相應的優惠政策(原來的機收也是一樣)這樣才使我們的農業主導產業的機械耕作技術逐步推廣開來。例如農業的其它項目像水產養殖等等,國家也出臺了很多相應的扶持政策,因此我們不能局限于幾種農機作業項目,我們應解放思想,擴大眼界,把視野放寬到農業的各個環節,使農機作業在農業的全過程中發揮作用,使農業機械在農業的方方面面都有用武之地。

篇2

一、爭取重視、出臺政策，保證了工作的順利開展。一是主動向縣委、縣政府提出加強領導的建議。XX年成立了以縣長為組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、勞動、民政、財政、文體、衛生、工、青、婦、老齡委等單位領導參加的“岳西縣企業退休人員社會化管理服務工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室設在社會保險局，具體負責全縣離退休人員社會化管理服務工作的組織、協調和指導。領導小組經常聽取社會化管理服務工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務工作中的實際困難，部署新的工作任務。二是爭取出臺政策，根據我局建議縣政府及時研究出臺了《岳西縣企業退休人員社會化管理服務工作實施方案》，主要特點是：明確了目標，分清了職責，保障了經費，規范了管理。正是根據這個文件，自XX年以來，縣財政共撥付退管服務費萬元，有力保障了社會化管理服務工作的順利開展。三是加強退管服務機構建設。在縣勞動和社會保障局的積極支持下，由縣編委批準成立了“岳西縣企業退休人員社會化管理服務中心”。配置了專職人員，具體負責全縣企業離退休人員社會化管理服務工作，并社區退管服務工作的指導。建立“離退休人員活動中心”。

二、積極探索、開拓創新，11年退管服務工作呈現新亮點。

目前我縣企業退休人員 2248人，離休50人，遺屬391人，合計2689人。其中居住縣城城關 人，占總數的 %，居住本縣鄉鎮的人，占總數的 %，省內115人，占總數的5%，省外40人，占總數的1.8%。如何將這些人員全部服務好、管理到位是一道難題，11年我們探索出一條新路。一是建立農村協管制度。對散居在縣內農村的，建立了片區委托服務機構，確立了協管人員。并按管理服務人數撥付一定的退管費用，要求他們建立轄區內企業退休人員臺帳，開展重大節日慰問、資格認證等工作；二是設立縣外聯系點，對居住在縣外離退休人員，全面開展了走訪慰問，建立聯系站。為切實做好此項工作，我們精心籌備，加強組織領導，成立了由單位主要負責人任組長領導小組和退休人員較多的原主管部門派人參加走訪慰問小組，制定實施方案。在慶祝祖國60華誕和重陽節期間，向離退休人員送上黨和人民的關愛、祝福和溫暖。并在上海、江蘇、合肥、安慶、桐城、懷寧各組建一個聯系站，確定聯系站負責人。將區域內人員名冊、通訊電話、詳細住址打印發至各位老同志，同時告知聯系人電話和詳細地址。經常與聯系站負責人保持聯系，保證信息暢通，不斷提高退管服務水平。三是人性化的開展資格認證工作。在已往的養老金領取資格認證過程中，常聽到退休同志說：不就是問我死沒死么，年年填表，煩！2011年，在進行資格認證時，我們精心籌備，準備了熱情洋溢的致離退休人員一封信，從精神上給人以溫暖，并發放一點小慰問品。變資格認證為生存狀況調查工作。通過走訪、信函等形式對企業離退休人員養老金社會化發放情況進行調查、核實。了解養老金領取情況，發放點是否有不規范的行動，離退休人員的滿意程度和生活狀況，有哪些困難需要我們幫助。努力將工作做實做細。贏得了離退休老同志的理解和配合。

三、檔案建設，管理規范，為退管工作提供支撐

檔案工作是社會保險工作的數據庫和基礎，是業務規范化的標尺。社會保險檔案是一種專門檔案，它對社保經辦機構開展社保工作，加快建立社會保障體系，推進社保事業的健康發展，將發揮越來越重要的作用。為了推動社會保險工作上水平、上臺階，我們以抓檔案，促業務規范工作為切入點，開展了檔案達標升級活動。經過幾年的努力和辛勤工作，檔案管理工作機制、人員素質、檔案管理設備、檔案保密、保管及庫房基礎建設日益完善。于XX年11月經省檔案部門嚴格考評驗收晉升為省一級。在接收企業離退休人員同時，對其檔案也進行了接收。11年在逐步對離退休人員人事檔案進行整理歸類的同時，加強了對離退休人員數據庫的建設，主要內容包括姓名、性別、出生年月、參加工作時間、退休前工作單位、養老金待遇、歷次調待情況、家庭住址、聯系方式等等，為離退休人員檔案管理規范化奠定了基礎，目前查閱一份檔案，從目錄索引到實現查閱，時間不超過3分鐘。為退管工作提供有力支撐。

四、加強指導，分步實施，重點示范社區建設取得成果

1、認真落實《關于推進全省企業退休人員標準化管理服務社區建設的意見》（勞社[XX]7號）文件精神，XX年縣勞動保障局頒發了《岳西縣企業退休人員社會化管理服務示范社區實施方案》（岳勞社字[XX]66號，我局按硬件建設、組織建設、信息建設、所開展服務和活動、經費和設備管理五個方面擬訂了《岳西縣企業退休人員社會化管理服務標準社區創建評分標準》,為社區創建制定了實施細則。

2、對照標準,予以強化。為了使社區創建工作扎實見到成效,我們將創建標準細化、量化后,又根據社區創建工作的實際，進一步推動和強化基礎建設，制定了《社區建立自然小組及活動情況專項檢查內容及評分標準》，為社區創建提供指導。

3、嚴格驗收標準。根據上級要求，我們決定建立一至二名標準化管理服務示范社區。我們在對示范社區驗收中，決不降低標準，遷就達標。實際工作該得多少分，就是多少分；該項工作空白，就是零分。

4、以制度促進標準化創建。為了使社區通過創建來促進社會化管理服務工作的規范，我們從實際出發，對創建標準進行了延伸和細化，認真制定了《自管小組活動制度》、《組長聯系制度》、《醫療衛生服務制度》、《喪事服務制度》、《圖書室管理制度》、《活動中心經費設備管理制度》六項制度，并由我局統一制作后發到社區。由于這些制度保證了退管工作重心的前置和下移，并填補了社會化管理服務制度中的空白，又具有指導性、可操作性，受到了社區的歡迎。

5、著力爭取經費，保障創建順利進行。XX年我們明確了創建示范社區實行“以獎代補”經費補助方式，量化補助標準，除正常經費外，示范社區通過驗收掛牌后另補助1.5萬元。

6、將“經費和設備管理使用”列入社區創建考核內容之一。我們提出兩條要求：一是實行專款專用，單獨建帳，二是確保退休人員活動器材，用品的提供使用，把經費的使用、監督落到實處。

全縣六個社區，城北社區創建措施有力，成效顯著，報經市局驗收合格，11年掛牌成為我縣第一個企業退休人員標準化示范社區。11年城西社區經驗收合格，批準掛牌。

五、求真務實，創新載體，豐富離退休老同志精神文化生活。

離退休老同志是黨和國家的財富，是寶貴的人力資源。根據興趣、愛好、特長，引導他們投身到兩個文明建設中來，支持和鼓勵他們參加各項社會活動，使他們真正做到“老有所樂、老有所為”。一是在抓好退休人員活動中心這一陣地建設的同時，在東南西北四個社區增設了4個企業離、退休人員活動中心，爭取政府撥出專款為四個社區修繕了管理服務辦公場所、閱覽室及集娛樂休閑于一體的活動大廳，想方設法爭取上級資金支持，為社區配備一些必要的設備和活動器材，給每個社區配備了數碼器材，為他們開展走訪慰問、文藝宣傳等活動提供了必要的條件。充分發揮活動中心的“窗口”和橋梁紐帶作用，通過組織開展適合老同志特點的豐富多彩的活動，吸引他們每天都到活動中心來，增強老同志的凝聚力。正是由于退管工作的出色，城北、城西兩社區在全市率先通過省企業離退休人員社會化管理重點示范社區驗收。二是為更好地開展退管工作，我局積極爭取有關部門的支持。爭取到省圖書發行公司為我縣城西社區企業離退休人員活動中心捐贈書籍200冊，價值3000元，爭取縣圖書館為城北退管中心捐贈圖書1500余冊，價值XX0余元。爭取文體局在城西離退休人員活動中心安裝50000余元的體育活動器材。三是為適應興趣不同的老同志的需求，廣泛開展文化體育活動，依托社區平臺，打造老同志豐富多彩的文體生活，在城關陸續成立了老年人“腰鼓隊”、“扇子舞隊”、“棋類愛好組、書畫組”等，還經常組織一些自娛自樂的演出，如城西社區每年重陽節都組織離、退休人員開展豐富多彩的文藝演出。四是為進一步加強企業退休人員社會化管理，我們把在離退休人員中建立“自我管理和互助服務”組織作為退管工作的重要內容來抓。根據居住地，按照30—50人為一組的比例，建立自然小組，并選定素質高、身體好、樂于奉獻、有一定的組織能力的退休老同志擔任組長，在自然小組之下按興趣、愛好、特長、志愿組成各興趣型、互助型、學習型的小組。小組建成后開展一系列豐富多彩的文體活動，組織志愿者開展互助幫扶，促進了與社區的信息溝通和聯系，非常有效的推進了退管工作的開展。五是是為弘揚社會主義先進文化，豐富企業離退休職工和全縣老年人的精神文化生活，經常組織離退休老同志開展文化體育活動，XX年隆重舉辦岳西縣首屆離退休人員書畫展。精心組織，籌集資金布置好280平方米的優美展廳，歷經2個月，共收到稿件180余幅，通過篩選展出140幅，其中書法78幅，美術52幅。今年我們又組織十余名老同志撰寫作品參加市企業離退休人員書畫展。

六、以人為本，優化服務，切實保障離退休老同志生活待遇

篇3

摘要：

高校食堂管理工作關系著廣大師生的身心健康，關系到高校乃至社會的和諧穩定，是高校后勤工作的重要組成部分。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，各地高校不斷地探索適合具有本校特色的高校食堂改革之路，管理模式與經營機制的差異使食堂管理工作成為了高校后勤管理中的重點和難點，如何提高后勤社會化下食堂工作的管理水平、有效監督管理、提升服務質量，是高校后勤工作者一直探索與實踐的課題。本文對高校食堂管理模式、食堂管理存在的問題進行分析，并就如何進一步有效監管、提升服務提出一些對策建議。

關鍵詞：

高校；后勤社會化；食堂管理

一、高校食堂管理模式的現狀與分析

通過深入分析，目前各高校食堂管理模式基本分為三類，即：后勤集團管理模式；社會化經營管理模式；半社會化經營管理模式。

（一）后勤集團管理模式

各地區高校老牌大學大多采用此模式，由學校成立后勤集團，通過體制與機制改革，使高校后勤由行政事業單位向企事分離、政企分開的“一體兩制”轉變，并引入企業化管理，但后勤部門仍然是學校的一個行政單位。食堂開始時由學校全部投資，然后無償交給后勤集團管理，食堂在以后的經營過程中涉及再次裝修和設備投入由后勤集團負責。后勤集團是學校的一個直屬機構，可以直接調控和干預食堂的直接運營，飯菜價格可以保持穩定；人員多為在編人員，相對穩定。但由于合并和體制等多方面原因，人員包袱較重；對食堂大件設備投入、人員成本等導致高成本、低效率，給學校帶來一定的資金壓力。

（二）社會化經營管理模式

新建本科院校和民辦高校等比較普遍采用此模式，通過招標引進社會餐飲企業投資經營，食堂的裝修及設備投入等全部由餐飲企業投資，后勤部門負責監督管理。學校在人事體制上沒有障礙，不存在人員包袱；經營機制靈活；減少了學校資金投入壓力。但企業為追求經營利潤的最大化，常以變相方式提高菜肴食品價格，如采購低價原料、減少飯菜數量等；遇到物價上漲壓力較大時，價格波動控制較難；衛生安全風險大，人員衛生安全意識較為薄弱，對于菜肴食品安全、燃氣和設備使用安全方面重視程度不足；相關法律法規不完善、相關服務和監管體系不健全。

（三）半社會化管理模式

部分高校采用了此模式，這種模式是通過招標與資質評估，與具有法人資格的餐飲業經營者簽訂合作協議，對食堂實行共同經營。該模式以食堂社會化合作條件為基礎實施，與完全社會化經營不同之處在于，后勤管理部門參與了該模式的部分監督與管理工作。雙方各司其責，共同管理，師生就餐滿意度高；但后勤部門與企業工作的職責存在劃分不清；實施過程中不斷存在企業經營利潤最大化與食堂“公益性”經營的矛盾沖突。盡管高校食堂社會化經營管理模式適應了社會主義市場經濟條件下高校后勤社會化改革的趨勢，有利于節約辦學資源、提高效率、打破壟斷，形成競爭。但在社會化下明顯存在學校突顯公益與社會餐飲企業間追求效益的差別，使得高校食堂管理面臨著新的挑戰。

二、后勤社會化下食堂管理存在的主要問題

（一）食堂管理中缺乏依法建章立制，責任模糊不清

在高校后勤社會化改革的大背景下，特別是近十余年，高校尤其是新建本科院校大多采用社會化經營管理模式，引進社會餐飲企業來經營食堂，在社會餐飲企業自行管理經營中，后勤部門在依法建章立制上往往沒有得到足夠重視。在原材料的采購、儲存環節；菜肴洗切加工、制作等操作規程；菜肴的售賣、剩余飯菜處理等，社會餐飲企業在經營管理上往往追求利潤的最大化，眾多細節管理達不到學校要求的標準，食品衛生存在安全隱患，而很多學校未能制定相關的規章制度，在監督管理上存在責任模糊不清。

（二）引進的社會餐飲企業資質不一，管理質量良莠不齊

優質的食堂餐飲企業經營者在食堂的管理執行中起著關鍵作用，但如今社會餐飲企業類型繁多，有家族式管理企業、掛靠經營式企業等，餐飲企業內部管理機制、管理經驗等各不相同，而大多學校往往缺少嚴格統一性標準，致使引進的餐飲企業在管理質量與執行配合上存在較大差別，影響了食堂的有效管理。

（三）食堂管理中監管薄弱，存在管理漏洞

首先，社會餐飲企業在引進高校食堂后為追求利潤最大化，往往在食堂內劃分眾多經營窗口，食堂餐飲經營者大多將窗口再向社會引進各種特色飲食，由其與引進的特色窗口另行簽訂合同，實行監管，眾多的特色窗口在給師生提供豐富多彩的飲食同時，也給學校監管帶來很大的難度。其次，社會餐飲企業在食堂經營中未能實現真正意義的所有原材料統一采購、餐具統一洗消、結算統一途徑，食品安全得不到保障。再次，目前大多數高校相關后勤人員，并非專業出身，缺乏相關專業知識，對食材品質、加工、制作流程、操作規程等了解不深，往往是外行看內行，無法做到有效監管。

（四）食堂工作人員整體素質不高，服務意識及安全意識薄弱

食堂社會餐飲企業經營者為了降低人員成本，大多聘請當地臨時工或外來工，并且人員變動頻繁，導致對員工的衛生安全知識教育流于形式，并能形成系統化、專業性的培訓，現有的衛生管理制度存在未能嚴格執行的現象，服務意識及安全生產意識比較薄弱。

（五）飯菜價格控制難

在市場經濟條件下，食堂飯菜價格是新舊體制下反映最快、最直接的，尤其在物價走高的情況下，食堂社會餐飲企業經營者與高校食堂“公益性”要求的飯菜價格相對穩定之間產生嚴重矛盾，餐飲企業經營者普遍存在私自或聯合漲價現象，維持價格的穩定是食堂管理人員迫切需要思考研究的課題。

（六）食堂經營狀況核算審計弱化

經濟核算是確保伙食質量，提高食堂管理水平的基礎性工作，對食堂的經營財務核算審計是了解食堂經營狀況、成本分析、價格控制的關鍵一環。但食堂社會餐飲企業經營者往往未能將此相關信息與學校后勤部門共享，容易造成信息的不對稱，餐飲企業經營者為能爭取有利政策或其它因素，也未能如實上報經營收益狀況，學校后勤部門無法全面了解食堂的經營實狀。

三、提高食堂膳食工作管理水平的對策建議

（一）依法建章立制，明確責任

食堂規章制度是明確責任義務、規范操作流程、強化考核管理的基礎。獎罰分明的監督管理考核制度、全面細致的食品安全操作規程方能確保食堂食品安全。協調高校法務部門給予指導審核，建立一套合法、完整的食堂監督管理機制，使食堂管理走向規范化、制度化、陽光化。努力在當前的高校食堂管理中構建由政府主管部門、學校職能部門、學校師生對食堂實施監督管理，食堂內部自我監督管理的全方位、多層次監督體系。

（二）建立嚴格的食堂經營準入、退出機制，尋求長期合作伙伴

高校建立完善的招標規范、招標程序和嚴格的食堂經營準入制度，取得優質的長期合作伙伴在食堂膳食管理中顯得尤為重要，堅持公開、公正、公平競爭的原則，向社會實行公開招標，招標時在法人資格、公司規模、管理和人員配備、資質信譽、以往經營狀況、業績等方面設置準入條件，并對投標人進行嚴格審核。把資質過硬、經驗豐富、管理規范、信譽良好的餐飲企業吸引到學校，為師生提供安全衛生的食品和良好的服務。

（三）健全監督管理機制，強化考評

如果缺乏考評，再好的規章制度也是流于形式，因此有效的監督管理是整個高校食堂管理工作的中心環節。因此高校后勤部門要建立符合本校工作特點的考評辦法，并形成制度持之以恒。為克服后勤管理人員專業知識不夠的困難，可以設立食品檢測實驗室，聘請專職監管人員負責每日對食堂采購原材料進行抽樣檢測，定期公開檢測結果，并把檢測結果掛鉤食堂考評，把關食堂食品安全。其次，建立專門的膳食監管部門，配備專職人員，建立崗位責任制，依據相關規章制度對食品原料、加工過程、銷售與飯菜質量、價格、份量、衛生、服務等進行經常性監管，把對食堂的監管落實到日常每一個細節。成立食堂考評組，每月進行全面考評，考評項目包括管理制度、食堂安全、衛生、原材料采購、儲存及加工、伙食價格與質量、服務要求與規范、配合整改情況、師生投訴等方面細化考評指標，考評成績與獎懲制度掛鉤，精細管理。加強民主監督，聘請學生安全管理員，讓學生在靈活的時間段對食堂進行巡檢；邀請校內師生、學校醫務人員參與食堂考評，從不同角度監督食堂，收集良好建議，把關食品環境衛生，為師生提供更舒心的就餐需求。再次，積極配合地方食品衛生監督部門、衛生防疫檢測部門、工商、物價、質檢等政府職能部門的檢查督導工作，對食堂進行“依法監管”，監督食堂“守法經營”，保護公平競爭。最后，為了便利了解食堂常態的經營狀況，可以引入移動互聯網技術等信息化手段，在食堂的倉庫、加工、后廚、售賣、就餐場所安裝監控系統，并在就餐場所設立“陽光廚房”，便于隨時了解或重點觀察食堂各項工作；通過手機微信等工具以文字描述、拍照、語音、視頻等方式來描述食堂監督管理過程中反饋情況，大幅提高工作人員的辦公效率，充分利用科學化、信息化技術管理的食堂。

（四）食品原材料集中采購

食品原材料安全是食堂食品安全的根本，“安全責任重于泰山”食品原材料采購是重中之重，建立規范的集中采購機制非常有必要。可由學校牽頭，建立集中采購組，對原材料集中采購實行“集體商定、招標定價、分批送貨、統一結算”的辦法，同時建立動態的供應商監督管理機制及高效的供貨質量投訴處理機制，規范每一類原材料的安全供應，對供應商的供應質量、數量、及時性、發票、售后服務、投訴處理辦法等進行嚴格要求。食堂派專人建立臺賬，規范原材料索證、索票制度，隨時督查、驗證，并在就餐大廳處設立主、副食、調味品等原材料樣品擺設，公開食品原材料尤其是大宗原材料采購的供應商、采購單位、采購價格等，從各方面確保原材料采購質量安全。

（五）提高業務水平，加強培訓學習

在日常監管中，學校后勤部門人員要注意收集食堂存在的共性問題、突出問題，用培訓學習的方式加以解決；加強食堂人員消防安全操作培訓、食品衛生操作流程培訓等；對校方管理人員及食堂負責人要掌握和熟悉相關規章制度、操作規程，結合實際情況加強高校食堂成本核算、烹飪技術與廚房管理、膳食營養知識等學習。

（六）建立長效管理機制

建立價格長效機制、突發事件處理與責任事故問責機制，在后勤社會化下非常有必要規范食堂價格調整應遵循的原則與流程并統一消費結算途徑，便于全面地了解食堂每月的交易金額、筆數、平均消費水平等，掌握價格變化規律，采取相應措施；還可通過學生伙食價格平抑基金來建立價格長效機制，確保學校飯菜價格保持穩定。制訂突發事件應急預案，對突發的安全衛生事件正確對待，認真做好食物中毒的報告、處理工作，并對事件發生后的采取責任追究機制，明確校級領導、后勤部門、社會餐飲企業、消費者的責任界限，落實責任追究、賠償、免責制度是明確責任的有效途徑。

（七）強化食堂核算審計

食堂核算審計是校方對食堂經營實況全行全面監督、分析的重要環節，既可監督食堂餐飲企業，又可監督校方管理部門，在高校食堂管理中有不可替代的作用。核算審計要做到校方管理部門與監督部門審計相結合，嚴格審計監督，維護學校經濟利益。后勤部門要確定核算的內容，核算的依據要有科學性、合理性、同時便于操作，學校審計部門如力量薄弱，可借助校外專業機構進行核算審計，加強監督。

四、結語

總之，依法建章立制，嚴格食堂經營的準入、退出機制，強化食堂監管考評，實現食品原材料集中采購，建立長效管理機制，重視食堂核算審計，把控關鍵環節，可以有效提高高校后勤社會化下食堂工作的管理水平，激發高校食堂經營的活力并同時保持一定的社會“公益性”，以適應高校教育各項工作日益發展的需要。

參考文獻：

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[2]湯載榮、林秀華、陳遠恩.淺議高等院校膳食工作的綜合管理[J].中國高校后勤研究,1994，（S1）：81-83.

篇4

一、加強組織領導，建立健全組織機構

1、明確局社會管理綜合治理領導小組及其辦公室。由局長擔任領導小組組長，副書記任常務到副組長、副調研員任副組長，成員由局領導班子及各單位的主要負責人組成。領導小組下設辦公室依托在局辦公室。

2、建立健全局屬單位綜治工作機構。尚未建立社會治安綜合治理機構的單位，要立即建立；已建立綜治工作機構，但有人員變動的，亦作相應調整。

二、明確責任主體，層層落實目標責任制

1、全面落實綜合治理領導責任制，明確目標管理責任，做到綜治工作有計劃、有落實、有總結。

2、認真執行“誰主管、誰負責”的原則。將任務落實到具體人員、具體崗位。確保本單位不發生敵對分子滋事搗亂事件、不發生重大、不發生集體進京上訪和其他進京滋事事件、不發生群死群傷等重大治安災害和安全責任事故、不發生重大惡性刑事案件。各司其責、齊抓共管，促進本單位社會治安綜合治理工作目標的實現。

3、“看好自己的門、管好自己的人”。采取各種有效措施預防本單位干部、職工違紀、違法和犯罪；認真做好機關樓院和單位管理小區的安全保衛工作，確保無刑事案件、無治安案件、無、無“黃賭毒”問題、無組織活動。

三、健全應急體系，加強應急隊伍建設

1、修訂完善應急預案。各單位要依據《市城管局突發事件總體應急預案》和《市城管局處置大規模恐怖襲擊事件工作預案》的要求，結合本單位的任務和實際，進一步修訂完善應急預案的內容，切實提高處置各類突發事件和保障公共安全的能力。開展應急演練，提高應急處置的能力。

2、建立應急隊伍。根據市政府防汛抗旱指揮部《關于做好2012年防汛備汛工作的通知》（汛［2012］2號）精神，抓緊修訂各類應急預案，全面落實主管、監督和行政的責任。進一步加強我局系統今年的防汛備汛工作，完善應急保障機制，增強應急管理、響應和處置能力，確保各項工作的順利進行。要全面開展重要部位和薄弱環節大檢查，督促檢查各部門落實搶險救災預案，對可能發生災情的區域、地段進行重點檢查。

四、開展專項整治，全面提升市容環境水平

1、市容工作重點。一是“疏堵結合”，綜合治理流動攤點。加強各類便民市場建設和規范管理工作，建立“嚴管街”制度，試點夜市排擋集中經營管理，疏導少數民族攤販進市場和指定的地點規范經營；試點攤點經營登記許可制度，強化執法，杜絕重點部位、重點路段流動攤點的存在。二是推進落實“門前三包”責任制的落實，提高簽訂率和履約的自覺性，對違規行為加大勸導和處罰力度；三是開展“兩車”停放專項整治；開展亂張貼清理工作；加強渣土運輸管理；加大違法廣告整治力度。

2、環衛工作重點。一是提升市區道路清掃保潔水平，加快三環路市場保潔市場化運作；二是改革垃圾收運方式，完善垃圾收運系統建設；三是強化內河保潔管理工作，加強科學調度生態補水，保持較佳的內河水質和防洪排澇效果；四是加強渣土執清管理，強化渣土運輸公司的監管。

3、執法工作重點。一是加強隊伍思想紀律作風教育，堅持以人為本，把人民群眾利益放在首位，堅持嚴格執法、依法執法、文明執法，共建和諧城管；二是開展制度完善和規范執法活動，建立有效的考評制度和激勵約束機制，努力提高隊伍的業務素質與執法水平；三是建立精細化管理機制，完善執法勤務方式，建立健全差別化、精細化市容執法管理機制，著力提高城管執法的針對性和實效性。

五、做好工作，解決熱點難點問題

1、進一步暢通渠道。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步創新完善工作機制的若干意見》，進一步暢通渠道，充分保障人民群眾訴求的權利。

2、、認真做好、接訪、走訪工作。繼續推行黨政領導干部帶案下訪、定期接訪制度，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。

3、認真落實工作責任制。切實解決群眾反映的熱點難點問題。提高案件查辦的效率和質量，堅持抓早、抓準、抓苗頭，及時發現問題和矛盾，及時糾正問題、疏導矛盾，把問題和矛盾解決在萌芽狀態。

六、進一步強化法制意識，加強內部管理

1、內部安全方面，注重對全體人員進行消防、交通等方面知識的培訓，加強人員工作責任心，嚴格安全工作。平時堅持做到：每日安排人員值班，保持通訊聯絡暢通；管好機動車輛，防止人身傷害事故發生；落實防火防盜等安全措施，有效防止事故的發生。加強聯防工作，建立聯防機制。各單位要積極、主動與轄區街道辦、派出所建立治安聯防，加強信息溝通，以借助外部力量提高內部管理水平，增強治安防范能力。

2、開展以社會治安為重點的專項整治行動。對易發案的重點區域和部位采取定期排查和集中排查相結合的方式，力求做到“早排查、早發現、早控制、早解決”問題，切實做好社會治安工作。

3、加強出租房屋和聘用人員的管理。局屬各單位要有兼職人員負責對本單位出租房屋的管理工作，嚴格按出租房屋的有關規定，簽訂租賃合同，不無照經營、不從事“黃、賭、毒”等活動。確保單位出租房屋不成為藏污納垢之地。各單位要切實加強聘用人員的管理工作，嚴格按照“底數清、情況明”的要求，做到管理有制度、流動有登記。

篇5

一、成立督察領導工作小組

督察長：

組長：

副組長：

成員：

二、主要工作措施

1、實施村居管理區域網格化。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮村居居民的認同度和村居工作人員的狀況，XX共設置了XX個二級網格網格長由XXX擔任，下設各村居XX個三級網格網格長由各村居支書擔任，成立了XX個四級網格網格長由各村居居民小組組長或黨員擔任，形成以辦事處為中心、各村居支書為主要負責人、各居民小組組長或黨員為通訊員，積極調動全辦居民參與的網格化管理模式。

2、實現了基礎檔案規范化。以“婁底平安E通”為載體，能過對居民基礎信息的采集，三級網格管理員按“婁底平安E通”內的信息保證每家每戶信息采集的完整，同時全部輸入APP，便于開展管理服務工作。

3、推進了管理人員責任化。在網格化管理中每位網格管理工作人員都將巡查作為日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。對于網格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理，對于能夠現場解決的問題現場解決，不能解決的問題再與網格長及其他網格負責人碰頭，共同協商解決。

4、有效轉變工作作風。實行網格化管理以后，每位網格管理人員都有了自己的一份“責任田”，促使他們經常深入群眾，了解和聽取居民的意見建議，使社區工作重心下移，居務信息的來源更多，情況掌握更全面，把工作的觸角延伸到網格，延伸到一家一戶，及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，有效地避免了工作“盲區”和“真空”，實現了各村居管理服務全覆蓋。

三、問題和不足

一是居民參與意識還需提高，由于各村居居民素質層次不同，往往無法采集到第一手資料。二是團隊服務質量還需提升，每一個三級網格都承載著村居所有的工作，還需要熟練掌握各類政策法規，目前看還有待于進一步加強。。三是四級網格長的積極性還需調動，四級網格長作為網格內的重要成員，在居民小組管理過程中發揮著舉足輕重的作用，但其主動性還有待于提升，作用的發揮和調動尚需要一定的資金和物質支持。

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近年來，隨著城鎮化進程的加快，農村富余勞動力增加、人口流動性增強，就業壓力增大，我市閑散青少年的數量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會就業、社會治安造成了較大壓力，成為社會治安的一個不穩定因素，如果教育管理不善，勢必影響到整個青少年群體，勢必影響社會穩定，影響社會的健康和諧發展。開展集中排查調處，解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和治安問題，做好社區閑散青少年調查摸底工作，是全市“兩個”排查工作的重要內容，是各級綜治委近期的一項重要決策部署，是當前維護社會安定穩定的首要政治任務，我們要充分認識社區閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項工作的艱巨性、復雜性，各成員單位、各級預青辦要把全市閑散青少年排查調處工作，作為預防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實，分解立項抓落實，督促檢查促落實，嚴明責任保落實。

二、突出重點，開拓創新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預防違法犯罪

按照市委“兩個排查”工作部署，認真貫徹落實《關于在全市開展閑散青少年排查調處工作的通知》要求，進一步突出閑散青少年管理工作重點，大力推進預防青少年違法犯罪工作。

一要堅持立足基層。預防青少年違法犯罪工作的基礎在社區，重點、難點也在社區。要積極建好“預防青少年違法犯罪工作預警信息測控點”，及時準確了解和掌握社區內青少年的基本情況，依托社區組織和各種陣地，強化社區的教育、管理和服務工作，大膽實踐，勇于創新，打出具有寧德特色的預防工作品牌。要堅持積極探索，不斷改進。要圍繞新情況，研究新問題，當前特別要在預防農村青少年違法犯罪、加強家庭預防職能、做好外來務工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進一步推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。

二是抓好防范工作。要堅持不懈地開展思想道德教育和法制教育，構建好學校、家庭、社會相結合的教育網絡，不斷總新結經驗，推出新舉措，增強思想教育的實效。同時，要著力完善預防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對社會閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動的青少年違法犯罪高發的特點，要著重在抓就學、抓就業、抓管理上下功夫。教育部門要強化學籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學、輟學，同時要切實加強有不良行為在校生的教育轉化工作。司法行政、勞動和社會保障、共青團、婦聯等有關部門和組織，要緊密配合，落實措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學就業，樹立全社會都來關心他們的良好風尚。

三要豐富工作載體。要按照建立社會主義核心價值體系的要求，以青少年社會主義榮辱觀教育活動為統攬，堅持體驗教育，強化實踐育人，增強青少年明辨是非和自護自救的能力，同時要做到整治與建設相結合，積極創造有利于青少年健康成長的社會文化環境。要認真培育工作品牌，深入開展以“爭創優秀青少年維權崗，爭當優秀青年衛士”為主題的“雙爭雙優”活動，扎實推進“未成年人零犯罪社區”創建活動，積極建設青少年服務平臺，進一步增強“為了明天工程”的實效，提高社會影響力，動員全社會都來關注和參與預防青少年違法犯罪工作。

三、密切配合，齊抓共管，形成預防青少年違法犯罪工作的合力

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經市委、市政府研究決定，今天召開全市查處違法建設、加強城鄉建設管理工作大會，主要任務是學習借鑒、等市查處違法建設、強化城市管理的經驗，傳達襄陽市7月18日召開的全市查處違法建設、推進城中村改造、強化城市管理工作動員大會的會議精神，統一認識，強化措施，大力查處違法建設，加強城市管理工作，為推進跨越式發展創造良好環境。書記還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，加大查處違法建設工作力度

㈠統一思想，堅定查處違法建設的信心和決心。2012年12月，全市防控和打擊違法建設行為工作會議召開以后，各級各部門迅速掀起了“拆違”風暴，截至目前，共下達責令停止違法建設通知書810份，拆除違法建筑面積9958平方米，前期違法建房蔓延的被動局面有所好轉。但今年以來，部分干部和村民受利益驅動，仍然利用節假日和夜晚搶建房屋，導致違法建設邊打擊，邊泛濫。大量違法建設的蔓延，不僅嚴重影響了城市形象和投資環境，而且嚴重阻礙了經濟社會的協調發展。具體表現在四個方面：一是危害了社會公平正義。不少基層干部、國家公職人員和黨員干部參與違法建設，利用職權，謀取不義之財，嚴重破壞了社會的公平正義。二是敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。少數黨員干部對管轄范圍內的違法建設視而不見、司空見慣、聽之任之、放任不管；有的包庇縱容、從中得利，破壞了黨群、干群關系。三是嚴重威脅著城市的綜合環境。違法建設無序管理，對城區的生產、安全、治安和社會環境等帶來了很大的威脅。四是嚴重影響了全市的發展和“2311”工程的實施。違法建設不僅增加了拆遷量，而且大大增加了正常拆遷成本，嚴重阻礙了“2311”工程的推進。政協李主席把違法建設總結為“亂、險、丑、俗”四個字。“亂”，亂了規劃，亂了秩序；“險”，違法建筑危險，違建戶群眾生命危險；“丑”違建戶丑陋心態，城市丑陋建筑物展露；“俗”，違建戶的庸俗追求，違法追求孔方兄。可以說，違法建設已成為城市建設的“毒瘤”和“過街老鼠”，人民群眾深惡痛絕。

查處違法建設不僅是維護廣大人民群眾根本利益和長遠利益的需要，更是強化依法行政、提高執政能力的需要；不僅是反腐倡廉和提高黨委、政府公信力的需要，更是創造良好環境、實現跨越式發展的需要。違法建設損害的是公平正義，考驗的是執政能力，影響的是發展環境。各級、各部門一定把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策上來，排除一切阻力，以鐵的手腕、鐵的要求、鐵的紀律，堅決打好拆除違法建設攻堅戰。

㈡突出重點，強化措施，集中查處違法建設。

第一，要明確拆違的重點。一是黨政機關、企事業單位、基層組織、黨員干部的違法建設。二是嚴重影響城鄉規劃的違法建設，主要包括占用各種管線，影響供電、供水、供氣安全，擠占消防通道、河道行洪區域的違法建設，主次干道兩側影響市容市貌的違法建設，侵占公共綠地，嚴重影響居民生活的違法建設。三是非本集體經濟組織人員購買或租用集體土地違法建房的。四是單位和個人非法建設的小產權房。

第二，把握查處違法建設的基本原則。一是違法建設零補償的原則。凡是黨政機關、企事業單位、基層組織和國家公職人員違法建房，無論何時建成，一律不予補償。對村（居）民個人在集體建設用地上的違法建房，凡是不符合一戶一宅政策、不符合規定面積的違法建設，一律實行零補償。凡是單位和個人非法建設的小產權房一律拆除或沒收，對于本次大會后出現的違法建設，即便符合一戶一宅條件，也一律依法拆除，實行零補償。二是堅持依法拆違、有情操作、自拆為主的原則。對違法建設，在程序上按自拆、助拆、強拆三個環節展開。必須依法依規、按程序操作。在實施過程中要做到界定標準公開、操作程序公開，接受群眾監督。三是堅持屬地管理，誰主管誰負責的原則。拆違工作在查處違法建設領導小組領導下，屬于各部門、各單位的違法建筑由各部門、各單位自行拆除。屬于公園、公共綠地內的違法建設和未經許可、超過使用期限、橫穿馬路的戶外廣告牌等建筑物，由市城管局為主體進行拆除。四是堅持先查人再查房、先單位后個人、先黨員干部再群眾、先官后民、先重點再一般的原則。黨政機關、企事業單位、黨員干部、國家干部、國家工作人員要自覺帶頭拆違。五是分類處理、區別對待的原則。對購買小產權房的個人實行分類處理。對村（居）民個人違法建房，先鎖定違法面積，簽訂承諾，逐步實行分類處理。對拒不簽訂承諾的，堅決依法拆除。

第三，集中實施拆除。如何確保我市拆違目標的實現，既要拆得掉、又要避免發生惡性事件，必須周密部署、精心組織。自拆階段，各鄉鎮辦事處、開發區管委會和有關職能部門要主動上門，動員違法建設單位和個人在規定的期限內完成自拆。助拆階段，對自拆搖擺不定或有困難的，由各鄉鎮辦、開發區管委會組織力量幫助拆除。自拆、助拆階段仍拒不拆除的，要依法實施。前必須送達《限期拆除通知書》、《通知書》等法律文書。違法建設當事人對決定不服的，可依法提出行政復議或訴訟。在強拆過程中，公安機關要派出足夠的警力，做好安全穩定工作。

㈢加強組織領導，確保查違拆違工作有序進行。

1、加強組織領導。會后，各包點領導要立刻到所包單位、社區督辦違法建筑查處工作，協調解決存在問題。各鄉鎮辦事處和市直各單位的主要負責人是拆違工作第一責任人，要切實做好組織、協調和督辦工作。各村（居）委會主要負責人，必須全力以赴投入到拆違工作中來。

2、加強部門配合。各有關部門、單位要在“市查處違法建設工作領導小組”的統一領導下，認真履行職責。市“兩辦”督查室要加強督辦，及時通報。市紀檢監察、組織部門負責對查處違法建設的工作效能進行監督，對違反責任追究辦法的責任人要嚴肅處理。

3、嚴明組織紀律。黨政機關、企事業單位、黨員干部的違法建設必須在會后一個月內自行拆除，逾期拒不拆除的由城管執法局組織強拆，并追究單位主要負責人、黨員干部和國家工作人員的責任。各地、各單位都要組織黨員干部、企事業單位和國家工作人員填寫《違法建設自查表》，凡主動申報，自行拆除的，無論違法建設面積多少，一律不作問題追究。凡不真實反映情況，不主動申報，但經核查有違法建設的，在規定期限內拒不拆除而被的，將依據文件嚴肅追究責任；情節嚴重的，移交司法機關依法嚴肅處理。

4、建立長效機制。一是建立長效化管理機制。要完善對違法建設及時發現、確認和制止的工作機制，出臺量化考核辦法。重點是抓好經常性的檢查和日常管理工作，做到違法建設發現一起、拆除一起。二是依法規范村（居）民建房管理。要抓緊完善村（居）民建房規劃，對符合規劃的村（居）民建房要提高審批效率。三是建立社會管理監督機制。要建立有獎舉報制度，及時受理、及時核實、及時反饋。要在新聞媒體設立違建曝光臺，跟蹤查處進度和處理結果，及時向社會公開。

二、提高認識，強化措施，全面開展城鄉環境綜合整治工作

㈠統一思想認識，增強提升城鄉環境的責任感和使命感。

城市管理水平是城市文明程度的重要體現，直接影響著城市發展環境和發展后勁。前不久，襄陽市領導及各縣市區的主要領導到安徽合肥、蕪湖和湖南株洲進行了參觀考察，他們的城市建設管理經驗做法和城市的重大變化讓人十分震驚。相比之下，雖然近年來我市城市發展有了很大進步，但與先進地區相比，我市的城市建設管理還存在很大的差距，主要表現在思想不解放，管理執法不到位，臟亂差問題突出，群眾反映強烈,城鄉環境普遍存在的臟、亂、差、堵等現象。這次在全市范圍內大力開展城鄉環境綜合整治活動，主要基于以下幾方面的考慮。

一是上級有要求。今年湖北被中央確定為全國第一批農村環境連片整治示范省份之一。省委、省政府決定在全省范圍內大力開展城鄉環境衛生綜合整治，八月下旬將委派督察組重點檢查各地“垃圾圍城”的整治情況。目前，武漢、襄陽、宜昌都在積極開展大規模的城鄉環境綜合整治工作。為抓好此項工作，襄陽市7月18日召開了全市查處違法建設、推進城中村改造、強化城市管理工作動員大會，要求市區、各縣（市）中心城區、重點鎮以及城鄉結合部，迅速開展城鄉環境綜合整治，實現清掃保潔的全覆蓋。8月份，省里將對各縣市區的城鄉環境綜合整治情況進行排名，如果我們不努力，就會落后。

二是發展有需要。當前，我市發展形勢良好，多項經濟指標位于前列，但城市建設、城鄉環境與全省先進縣市差距較大，主要表現為三個不適應，一是同經濟發展水平不適應；二是同人民生活水平提高的要求不適應；三是同省、市提出的大變樣要求不適應。

三是群眾有呼聲。當前，廣大市民對城鄉環境很不滿意，多次從不同渠道反映城市管理中存在的問題：垃圾亂丟亂倒，清理不及時；車輛亂行、亂停、亂放，危及群眾的生命安全；侵占街道，影響群眾的公共利益；牌匾亂掛亂擺，有礙觀瞻，特別是垃圾問題，觸目驚心。城市管理反映黨委、政府的執政能力。“一屋不掃，何以掃天下”，如果連環境衛生都搞不好，何談經濟社會的跨越發展。

同志們，開展城鄉環境管理，對我們來說是責任、是使命，對老百姓來講是希望、是期盼。各級各部門一定要高度重視，一抓到底，抓出成效，早日讓一個整潔、衛生、靚麗的展現在世人面前。

㈡明確目標，突出重點，推進城鄉管理水平上臺階

第一，要明確目標。要不斷優化城市環境、努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。從現在起，3個月內城市環境要有明顯變化，2011年底之前城市環境實現大變樣，2012年城市環境面貌發生根本性變化。

第二，要加大宣傳力度，營造氛圍。各部門要創新宣傳方式，擴大宣傳的覆蓋面和滲透力。宣傳發動要注重“三個結合”。一要堅持加強教育與依法處罰相結合。要向廣大群眾廣泛宣傳城鄉建設管理的法律法規和文明公德常識，提高群眾的環境意識；也要用法律的手段，對亂穿馬路、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為，依法處罰。二要堅持正面引導與反面曝光相結合。大力宣傳先進典型，引導群眾投身環境治理。充分發揮輿論監督和社會監督作用，對臟亂差現象公開亮丑曝光。三要堅持輿論宣傳與文明創建相結合。要廣泛開展各種形式的文明創建活動，調動群眾參與城鄉管理的積極性。

第三要明確工作重點。一是實施城鄉環境綜合整治。在市區、各鄉鎮辦以及城鄉結合部，開展城鄉環境綜合整治，實現清掃保潔的全覆蓋，消除暴露垃圾積存點，24小時保潔。二是整治出店、占道經營。三是聯手整治渣土污染。要制定管理辦法，加強監督和管理，整頓渣土運輸超高、超載及飛揚漏撒等行為。四是清理戶外廣告。拆除違規、超期、低檔以及設置不規范的戶外廣告。今年內要完成市區主干道門面的招牌整治。五是整治美化房屋立面。要抓緊做好重點區域、重點建筑物的立面整治，全面推進城區主干道兩側臨街建筑的立面整治，對臨街建筑屋立面進行清洗、粉刷、整飾、美化和亮化。六是提升道路管養水平。加大道路無障礙設施建設的管理力度，清理規范市區路牌、公交站牌、交通指示牌的設置。七是實施出口路綜合整治。對城市出口、機場出口、光化大道、新316國道等重點地段，高標準規劃建設兩側景觀，提升形象。八是改善“窗口”地帶的環境。加強對公園、廣場、汽車站等窗口地帶的整治，在3個月內實現窗口地段環境好轉目標。九要有效治理道路擁堵。嚴管重罰，加強對車輛違章占道、違禁行駛、亂穿馬路、穿越交通護欄等行為的管理。十要提升園林綠化和水域生態環境水平。對沿街實體圍墻要推行“拆墻透綠”。要確保市區道路兩側植被無缺株死株，無雜物、臟物。要加大對漢江的保護和整治力度，確保水面無飄浮垃圾，岸坡無垃圾雜物。

㈢強化措施，落實責任，確保城鄉管理取得實效。

一是要加強領導，落實責任。各鄉鎮辦及各部門黨政主要負責人作為第一責任人要親自抓，負總責。要細化方案，明確目標，分解落實，做到組織到位、責任到位、措施到位。

二是要精心策劃，統籌安排。各級各部門要從實際出發，有計劃、有步驟，統籌安排治理的重點道路和區域。對具體整治項目，要嚴格按規劃設計，統籌安排，邊治理、邊規范、邊管理，做到治理改造一塊，規范管理一塊，提升水平一塊。

三是要強化督查，嚴格獎懲。市城管委、市委督查室、政府督辦室和紀委監察局要建立定期通報制度，加大督查力度，做到一日一督查，一周一通報。對任務完成好通報表彰；對任務完成不好，通報批評，限期整治。

三、建立完善長效機制，推動城鄉規劃建設管理工作邁上新臺階

加強城鄉環境管理，不僅要治標，而且要治本。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動城鄉規劃建設管理工作步入經常化、制度化的軌道。

㈠要進一步理順管理體制。這次會上，已經印發了《關于全面加強城市綜合管理的實施意見》，進一步明確了市經濟開發區管委會及市直有關部門的管理職責，下放執法權限，把鄉鎮辦作為城鄉管理的責任主體，黨政主要負責人是第一責任人。下一步，將組建鄉鎮城建辦，掛城鄉建設管理辦公室牌子，將相關部門的職能移交給城建辦，明確工作目標任務，解決鄉鎮辦執法主體缺失和監管不到位的問題。各級各部門要認真對照各自分工，認真履行職責。

㈡要建立完善定期檢查制度。市城市管理委員會辦公室要組織專職人員和信息收集員采取暗查的方式每天進行考評。在暗查的同時，每月最后三個工作日由市城市管理委員會辦公室組織專職人員和監督人員進行一次明查。每月由市領導帶隊檢查點評一次城市綜合管理工作，確保工作順利推進。

㈢要完善考評制度。市城管委要堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉鎮辦的工作動態，及時向市委、市政府反饋。把城鄉環境管理情況納入年度目標管理責任制，進行綜合考評，實行“一票否決”，凡不達標的部門和單位，年底不能參加先進評比活動。

㈣進一步完善責任追究機制。要積極探索推行“以獎代補”制度和保證金制度，建立導向分明的激勵約束機制，嚴格問責。對工作卓有成效的，給予表彰和獎勵；對推進速度緩慢、未完成目標任務的，嚴格按照有關規定環環問責、層層追究，確保城鄉管理工作取得實效。

篇8

學校后勤工作是學校整體工作的一個重要方面，后勤工作的好壞，直接影響學校教育教學工作的順利進行。近兩年來，我市各學校在后勤管理方面做了積極的探索，打破常規改變以往陳舊的管理模式，取得了一定的經濟效益和社會效益。我們的具體做法是：

一、打破常規，租賃承包，互相競爭

我市學校后勤工作主要包括兩大部分，一部分是學校創辦的第三產業，如印刷廠，出租門店等。這一部分產業經營權與所有權已經分離，由承包人自主經營，學校只收承包費，這樣既減輕了學校負擔，又保證了學校有固定的收入，而且承包人又為國家貢獻稅收。另一部分是校內對師生提供服務的食堂、學生公寓。目前我市除城市所幼兒園的食堂由學校管理經營外，其余個城鄉中學的師生食堂全部走向社會化，徹底改變以往學校發工資聘請炊事員，并安排后勤人員管伙采購的辦法。管理采購與飯菜服務兩張皮，質量上不去，價格還貴，學校一方面消耗人力，一方面還得投資，既浪費了人力，又浪費了錢財。有些學校為了引進競爭機制，開辦兩家食堂，分別承包給不同業主，開展競爭，用市場手段搞活學校食堂服務。這樣承包人不得不在質量、價格上做文章，以上好的質量、優惠的價格來贏得顧客。現在師生普遍反映飯菜質量高了，份量足了，價格低了，徹底改變了學校虧損經營且師生意見大的局面。

二、整章建制，證件齊全，督促檢查

為了加強管理，各學校都有專人負責，定期對食堂的水電衛生進行檢查，責任到人，明確權限，同時督促承包人辦理各種證件，制定各項制度，如《食堂管理制度》《食品衛生制度》和《食堂安全制度》等，要求從業人員定期進行健康檢查持證上崗。我局也定期邀請市防疫站的檢查人員深入到學校進行檢查，查找隱患，加強安全教育，保證師生的飲食安全。

三、解放思想，與時俱進，改善辦學條件

為了徹底改變我市敦煌中學住宿難，敦煌三中無宿舍的問題，我局多方融資萬元，在敦煌中學和三中開工興建學生公寓和餐廳，分別可配備個床位，可同時客納人就餐，年底前竣工投入使用。這將徹底解決學校擴招帶來學生飲食住宿方面的壓力。農村中學也在經費十分困難的情況下，維修、改造現有平房，增加床位，最大限度滿足學生住宿的需要。

四、今后的設想

緊緊圍繞改善辦學條件，加強后勤服務，提高教學質量這一目標，按照江總書記“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，全面做好學校后勤管理社會化，我們的設想是：

、敦煌中學、三中的學生公寓樓年底峻工后，面向社會拍賣，經營權完全與學校脫離，由業主自主經營，學校參與管理，制定要求，使之規范服務。把變賣的資金投入校舍的新建和設施的改造，從而減少后勤管理人員，減輕財政負擔。農村學校學生宿舍規模小，設施簡陋，但必須大膽嘗試承包經營，把學校從繁雜的后勤服務中解脫出來，把精力集中在教學方面。

篇9

為進一步加強社會主義新農村檔案工作,把建設社會主義新農村的發展過程準確全面地記錄下來,確保社會主義新農村檔案工作規范化、制度化、科學化。根據古城區社會主義新農村建設領導小組辦公室下發的《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的實施意見》的文件精神，結合我區實際情況，特制定此計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以加強農業、農村、農民檔案工作為重點，緊扣“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標，總結經驗、樹立典型、規范建檔、有效利用，提高村級檔案管理整體建設，為我區推進社會主義新農村建設作貢獻。

二、工作目標

圍繞建設社會主義新農村的總體要求，將新農村建設檔案工作作為當前和今后一個時期的重點工作納入長遠規劃。全區小康示范村建檔合格率達到100%，（建檔示范村暫定為如下幾個村：七河鄉五峰村委會、金安鄉龍山村委會、金山鄉金山村委會、束河辦事處黃山社區、西安街辦事處寨后社區），20xx年實現新農村建設檔案管理的規范化、標準化、現代化。

三、方法與步驟

（一）啟動階段：

3月開始，按照古城區社會主義新農村建設領導小組辦公室下發的文件精神，對全區行政村檔案人員進行較為系統的培訓。

（二）實施階段：

3月，明確1-2個小康示范村進行檔案試點工作。3--4月，分片開展新農村建設小康示范村檔案工作業務指導。

5—20xx年10月，全面開展小康示范村檔案工作。

（三）總結檢查階段：

10月，由區檔案局和區社會主義新農村建設領導小組辦公室對全區小康示范村檔案工作進行檢查驗收。

（四）全面推進階段：

11月--20xx年12月，以小康示范村檔案工作為樣板，全面開展小康村建檔工作，20xx年1月組織抽查或檢查。

四、工作要求及責任劃分：

根據工作計劃，按照建檔要求，抓好試點工作，熱情服務，認真指導，嚴格督查的要求，開展工作，確保村級檔案規范化，全面提高社會主義新農村檔案工作規范化管理水平。

責任劃分：

王曉蘭負責祥和辦事處義和村委會。

楊澤帥負責金山鄉金山村委會、七河五峰村委會。

篇10

一、社會組織（行政審批）工作

1、社會組織基本情況

全市統一代碼的社會組織124個（其中社會團體72個，民辦非企業單位52個），其中2020年來新登記的社會組織14個（12個社會團體，2個民辦非企業單位）；變更的社會社會組織法3個（3個社會團體，0個民辦非企業單位）。注銷社會組織4個（2個社會團體，2個民辦非企業單位）。

2、社會組織年檢工作情況

我市2019年度應參加年檢社會組織110個，于今年4月-5月開展了2019年度社會組織年檢工作，年檢合格的105個，不合格的5個（一年未參加年檢的），社會團體2個，民辦非企業單位3個，年檢合格率100%。參檢率95.5%。于7月份在政務網上將年檢結果進行公示。

3、社會組織參與綜合治理工作情況

培育社會組織，引導行業協會發展，社會組織形成了自主發展、自主運行、自我管理、自我約束管理模式，全市社會組織健康有序發展。

嚴格登記程序、規范辦事流程。社會組織登記時嚴格把關，對社會組織法人要求出示身份驗證，社會組織法人無犯罪記錄和無失信記錄。社會組織章程有堅持共產的領導和加強社會主義核心價值觀教育的重要內容。

規范行業協會收費，行業協會商會和諧穩定發展。行業協會收費規范，收費情況在信用中國綜合公示網進行公示。開展行業協會收費檢查，目前只有資興市小水電發電協會、資興市建筑業協會、資興市東江湖民宿協會收取了會費，其它行業協會都未收取會費。

社會組織積極參與社會綜合治理工作，全市沒有非法社會組織。一是社會組織積極參與“打擊非法集資活動”，在年檢時和社會組織登記時社會組織簽訂了“打擊非法集資活動”承諾書，全市社會組織沒有涉及“非法集資活動”的行為。二是社會組織積極參與“掃黑除惡行動”，在年檢時和社會組織登記時社會組織進行涉黑涉惡自查，簽訂了“積極參與掃黑除惡專項斗爭工作承諾書”，所有社會組織沒有涉黑涉惡的行為。三是開展社會服務機構自查自糾檢查，全市52家社會服務機構活動開展正常。

開展社會組織雙隨機抽查工作，4-5月份從全市社會組織中抽查了20家社會組織，抽查的社會組織工作開展正常，沒有發現有非法社會組織。

4、行政審批事項進一步規范、透明、公正

按照四級（國家、省、市、縣）四同（基本目錄名稱、事項類型、基本目錄編碼、法律依據）的原則，與國家、省經過全面對接和深入對接，民政局共整理依申請類和公共服務類86項和依職權類43項，共梳理事項129項,在湖南省互聯網+政務一體化平臺公開政務服務指南和辦事流程，同時按照湖南省政府“一件事一次辦”“全網通辦”工作要求， 民政部門第一批和第二批“一件事一次辦”一共16項,實行綜合窗口受理，按四辦落實到位。將城鄉低保和農村養老服務事項下放到鎮、村、社區。城鄉低保下放到鎮、村社區，農村低保、城市低保實施三級評審制度，實現了低保辦理及時、有進有出、透明、公開、公正，在一定程度上有效避免了錯保、漏保、人情保現象的發生。對農村特困五保戶實行村、社區審批報鄉鎮審核進行集中供養。部份行政權力事項下放，提高了辦事效率，受到群眾的好評。

二、社會事務工作

2020年，根據省、郴州市為民辦實事工作要求，殘疾人兩項補貼的標準由60元/人.月提高到65元/人.月。全市殘疾人兩項補貼嚴格按照宣傳到位、服務到位、發放到位等“三個到位”的工作要求，加強對殘疾人兩項補貼發放工作的監督管理，認真落實定期復核等機制，使補貼發放工作公開、透明、公正，做到不漏一個殘疾對象，也不重復或者錯發一個殘疾戶，實現了應補盡補、應退盡退的動態管理，確保做到了精準救助。全年共為符合條件的殘疾人發放殘疾人兩項補貼122013人次，發放殘疾人兩項補貼資金807.73萬元。

2021年工作打算：

1.做好社會組織登記審批工作；

2.做好社會組織的監督管理工作；