申報(bào)材料怎么寫范文
時(shí)間:2023-03-31 07:53:11
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇申報(bào)材料怎么寫,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
尊敬的團(tuán)總支:
我叫XXX,來自電氣工程系機(jī)電1103班,是班上的紀(jì)律委員,同時(shí)也是電氣工程系組織部的一員。今天很榮幸在組織的關(guān)心下,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,有機(jī)會成為XX機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一名優(yōu)秀共青團(tuán)員。在這里我首先感謝組織對我的肯定,接下來由我向組織匯報(bào)一下本人的實(shí)際事跡。
在學(xué)習(xí)上,俗話說:活到老學(xué)到老一點(diǎn)也沒錯(cuò),在我看來,只是是基礎(chǔ)!知識能過讓我們在以后的事業(yè)中得到老板和公司的肯定,使我們的事業(yè)走向更遠(yuǎn)的地方,走到更高巔峰,豐富我們的人生;知識是所有其他因素的地基,就像建房子沒有地基就沒有樓層、沒有支撐房子的梁、沒有漂亮的裝飾......我們在這個(gè)多樣化的世界里,只有更多的去接觸知識,除了本專業(yè)的以外,還要去主動的了解這個(gè)世界的各種知識,才能在以后的路途中走得更平穩(wěn)、更精彩!我在20XX年進(jìn)入學(xué)校以來對學(xué)習(xí)的態(tài)度是盡自己的最大努力學(xué)好專業(yè)知識,通過自己的反思,自己每星期到圖書館去找與學(xué)習(xí)的相關(guān)的書本以外,虛心的向老師和同學(xué)請教不懂的,當(dāng)然,我并沒有放棄其他的專業(yè)項(xiàng)目學(xué)習(xí),因?yàn)槲铱梢栽谀切┲R中去學(xué)到很多專業(yè)以外的東西。因此,在20XX年上半學(xué)期中躍進(jìn)班級第一名,得到老師和同學(xué)的肯定和鼓勵(lì)。每個(gè)人在得道時(shí),都會不經(jīng)意間抬起自己高傲的頭,甚至是自以為是......在進(jìn)入20XX年下半學(xué)期時(shí),我有過這種心態(tài),認(rèn)為自己了不起,同時(shí),家里也為我增添了一臺電腦。那一段沉浸在安逸的生活中的我學(xué)習(xí)沒有學(xué)好,生活也一塌糊涂,我漸漸的消沉了。在那次的學(xué)長聊天中,是徹底的喚醒了我接近沉睡的靈魂,把我從雷池中拉了出來,從那一刻起,我變得不再那么驕傲與消沉,因?yàn)槲疫€要繼續(xù)追求豐富的人生。而不是井底之蛙,在班上的成績是沒有意義的比較的,而拿到整個(gè)系部、整個(gè)學(xué)院的話那不過是一葉扁舟而已,外面的世界那么大,那么精彩,我們可不能永遠(yuǎn)滿足于現(xiàn)狀啊!對于已有的電腦,我們要抱有學(xué)就學(xué)個(gè)踏實(shí),玩就玩?zhèn)€痛快和該干啥事就干啥的心態(tài)。對于學(xué)習(xí),我有了更深層次的認(rèn)識,因此在我的人生中,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)作動詞用!
在工作上,身為班干部,能夠幫助班級做出自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn),已成為我的快樂,對于學(xué)生會的工作,是無法用語言來形容的,它教會了我許多潛在的東西,這些東西遠(yuǎn)比在學(xué)生會工作的事情還要珍貴,這是一筆永遠(yuǎn)屬于自己的寶貴財(cái)富,只有身處學(xué)生會我們才能學(xué)得到、體會的到的。記得我剛進(jìn)入組織部時(shí),什么都不懂,什么都不會做。甚至還經(jīng)常在工作上出現(xiàn)小錯(cuò)誤,我的學(xué)長學(xué)姐和領(lǐng)導(dǎo)老師及時(shí)發(fā)現(xiàn)我的錯(cuò)誤并及時(shí)指出來,耐心而詳細(xì)的跟我解說,教會我怎么去做。另一方面,我也虛心的向他們?nèi)フ埥蹋鶕?jù)為學(xué)生服務(wù)的原則去進(jìn)一步落實(shí)。因此,在這方面自己已得到了較高的能力提升和自我實(shí)現(xiàn)。
在思想上,這個(gè)學(xué)期,我積極參加了黨課的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識了黨,知道了黨的責(zé)任重大。在實(shí)踐過程中,我積極履行在申請書中給自己提出的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想和黨的路線、方針、政策問題,不斷提高自身的思想覺悟,爭取能早日成為一名真正的黨員,積極參加與黨有關(guān)的一切活動,在接下來的五月份我參加了學(xué)院的紅色革命根據(jù)地的參觀。在學(xué)習(xí)和工作中,我每天都會進(jìn)行結(jié)合黨的思想深刻的反思,是自己在工作和學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步的好途徑,這樣,不僅能鍛煉自己的的能力,還提高了自己的精神品質(zhì)和高尚人格修養(yǎng)。
在日常生活上,與室友、同班同學(xué)關(guān)系良好,大家互幫互助,團(tuán)結(jié)一致。搞好同學(xué)、朋友之間的關(guān)系非常重要,這直接關(guān)系到我的大學(xué)生活能否過的充實(shí),我覺得孤單的過完大學(xué)生活,那是一個(gè)失敗的大學(xué)生。我需要做很多事情去充實(shí)我這漫長的生命,而這就需要朋友的幫助來完成整個(gè)過程,所以無論在班里還是在整個(gè)學(xué)院,我都結(jié)交了許多朋友,與朋友溝通,是一件非常開心的事。
知識無止境,學(xué)習(xí)更無止境。作為一名團(tuán)員,我要做的就是不斷的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,跟上時(shí)代的步伐,不斷的去擴(kuò)充自身的知識儲備,以提高自身的修養(yǎng)。不斷地在工作中磨練自己,愿自己能從一塊隕鐵,歷練成一把寶劍。一點(diǎn)點(diǎn)的積累是自己一點(diǎn)點(diǎn)的財(cái)富,但是我們積累的經(jīng)驗(yàn)而不是榮譽(yù)。我要把握和充分利用這一點(diǎn)點(diǎn)積累的經(jīng)驗(yàn),因?yàn)槟菍⑹俏覀円簧加貌煌甑呢?cái)富。我將繼續(xù)積極參加團(tuán)支部組織的政治理論學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同學(xué),互幫互助,努力學(xué)習(xí)課堂知識,做好社會實(shí)踐工作。做一個(gè)全面發(fā)展的大學(xué)生。
最后,我希望團(tuán)總支能考慮我的申請,同時(shí)我也會繼續(xù)努力,爭取更好的發(fā)展機(jī)會。如果我能被評上優(yōu)秀團(tuán)員,我將以此作為今后工作的動力,繼續(xù)認(rèn)真的工作,服務(wù)他人。如果我沒被評上,那只是說明我的工作還有欠缺,我仍然會繼續(xù)努力的工作,爭取得到大家的認(rèn)可。不會氣餒,不會放棄。在工作上,我會加倍的努力,同時(shí)我更不會讓我的學(xué)習(xí)成績有所下降。
篇2
人事委托合同范文1甲方:
乙方(委托個(gè)人):
根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,訂立合同如下。(其中,因自動離職、除名等失去就業(yè)身份的,未經(jīng)身份認(rèn)定或未輸就業(yè)手續(xù)前,本合同中與就業(yè)身份有關(guān)的管理內(nèi)容無效。)
一、乙方自愿委托甲方代辦人事有關(guān)服務(wù)。
二、本合同有效期為 年,自生效之日起到 年 月 日止。合同到期后,如雙方未明確解除本合同,且乙方未辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)的,視為乙方繼續(xù)接受甲方代辦的人事服務(wù)。
三、甲方接受乙方委托,為乙方提供辦理人事關(guān)系掛靠等人事服務(wù),有關(guān)職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容如下:
1、發(fā)函調(diào)檔案,接轉(zhuǎn)人事關(guān)系、工資關(guān)系。
2、保存乙方的檔案材料,負(fù)責(zé)其檔案材料的收集、整理、鑒別、歸檔。
3、保留乙方的人事關(guān)系和原有就業(yè)身份,負(fù)責(zé)其干部統(tǒng)計(jì),按有關(guān)規(guī)定計(jì)算工齡。
4、保留乙方的工資關(guān)系,按國家調(diào)資規(guī)定辦理工資調(diào)整登記(檔案工資),存入乙方檔案。
5、按規(guī)定為乙方評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,甲方每年進(jìn)行一至二次工程系列職稱評審(包括高、中、初級),乙方須主動于每年5月底或10月底前將全部申報(bào)材料送到甲方。其他系列的申報(bào)材料應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門每年具體要求上報(bào),由甲方分批送相應(yīng)的評委會評審。
四、乙方的責(zé)任義務(wù):
1、按時(shí)按規(guī)定(渝價(jià)[20xx]314號文件)向甲方交納管理費(fèi)用。其中人事關(guān)系掛靠,每人每月20元,不足一月按一月計(jì)算。支付辦法:存檔時(shí)一次交清不少于12個(gè)月的管理費(fèi),以后在到期之月的次月內(nèi)乙方主動到甲方交清不少于12個(gè)月的管理費(fèi),以此類推。如推
2、職稱評審、年度工作考核及其它需裝入檔案的材料乙方應(yīng)主動按時(shí)申報(bào)和歸檔;管理費(fèi)乙方應(yīng)主動按時(shí)交付,甲方均不另行通知。
3、在人事期間,乙方應(yīng)認(rèn)真發(fā)行本合同約定,遵守國家和我市的人事政策及相關(guān)管理規(guī)定;在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),乙方應(yīng)按人事管理規(guī)定出具所需證明。如因乙方手續(xù)不全而導(dǎo)致部分或全部人事服務(wù)無法提供的,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
4、乙方期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和病、殘、傷亡等意外事故由乙方自負(fù)。
5、乙方的人事、工資關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)出時(shí),必須交回本合同,遺失者由本人寫遺失證明聲明作廢。
五、本合同在下列條件下可以終止:
1、雙方協(xié)商同意解除合同;
2、一方有違約行為,給對方利益造成損害,對方要求解除合同;
3、乙方轉(zhuǎn)出人事檔案及人事關(guān)系;
4、法律規(guī)定的合同解除條件。
六、本合同一式二份,甲乙雙方各存一份,自簽章之日起生效。乙方委托他人代簽,具有同等效力。
七、其他說明:
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
人事委托合同范文2甲方:
乙方:
一、甲方接受乙方委托,為乙方提供人事服務(wù)。
二、人事的期限為 年 月,自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、乙方應(yīng)在 年 月 日前將有關(guān)材料整理后送交甲方。乙方在工作期間所形成的檔案材料,乙方要及時(shí)轉(zhuǎn)交甲方歸檔。
四、甲方可為乙方提供以下人事項(xiàng)目:
1、人事政策咨詢;
2、人事規(guī)劃設(shè)計(jì);
3、人才招聘引進(jìn);
4、畢業(yè)生人事;
5、人事檔案管理;
6、流動人員人事關(guān)系接轉(zhuǎn);
7、檔案工資調(diào)整;
8、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評審;
9、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金;
10、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn);
11、代辦集體戶口落戶;
12、聘用合同鑒證;
13、代辦出國(出境)政審;
14、協(xié)調(diào)流動爭議;
15、寒假工人事
五、乙方認(rèn)定,甲方為乙方提供本合同第四條中所列第( )等項(xiàng)的人事服務(wù)。
六、甲方有如下責(zé)任:
1、甲方以黨和國家人事工作方針政策的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),承擔(dān)乙方要求人事項(xiàng)目的具體義務(wù);
2、甲方認(rèn)真做好乙方人事項(xiàng)目中規(guī)定的管理和服務(wù)工作;
3、甲方盡可能為乙方提供人事管理相關(guān)的工作方便。
七、乙方有如下責(zé)任:
1、按甲方要求,及時(shí)提供與委托內(nèi)容相關(guān)的材料;
2、根據(jù)委托內(nèi)容,及時(shí)交付有關(guān)費(fèi)用;
3、乙方如工作單位變動或其他變化,應(yīng)及時(shí)通知甲方,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
八、甲方不負(fù)責(zé)乙方除人事合同規(guī)定項(xiàng)目以外的其他管理責(zé)任。
九、人事合同期滿,乙方需繼續(xù)委托人事的,應(yīng)在合同期滿前一個(gè)月內(nèi)續(xù)訂人事合同書;終止合同的,乙方應(yīng)在合同期滿前一個(gè)月通知甲方,以利做好交接工作。
十、甲乙雙方需要約定的其他事項(xiàng):
十一、合同中如有未盡事宜,須經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂補(bǔ)充條款,雙方履行簽約手續(xù)。
十二、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,存入乙方個(gè)人檔案一份,經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
人事委托合同范文3甲方:
乙方:
根據(jù)《江蘇省人事廳關(guān)于委托人事服務(wù)工作的意見》、《江蘇省人事暫行辦法》、《關(guān)于開展委托人事服務(wù)工作的意見》(連政辦發(fā)【1998】47號),甲乙雙方本著自愿原則,就委托人事事宜訂立合同如下:
一、 甲乙雙方基本情況:
二、 甲方的責(zé)任如下:
甲方不負(fù)責(zé)乙方除人事委托合同規(guī)定項(xiàng)目以外的其他管理責(zé)任。
三、乙方的責(zé)任如下:
1、按甲方要求,及時(shí)提供與委托內(nèi)容有關(guān)的材料;
2、單位員工變動時(shí),應(yīng)及時(shí)到甲方辦理相關(guān)手續(xù)。
四、合同中如有未盡事宜,可由雙方另行商定。
五、雙方認(rèn)為需要約定的其他事宜:
六、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,合同自雙方蓋章之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
篇3
您好!
我是項(xiàng)目部團(tuán)支部副書記葛xx,我特寫此申請書,申請團(tuán)支部舉辦一次部門級的所有團(tuán)員都參加工作會議,并且以發(fā)邀請涵的方式邀請其他所有項(xiàng)目員工和領(lǐng)導(dǎo)參加。
我的會議題目是“中交四公局廣南項(xiàng)目團(tuán)支部xx年優(yōu)秀榮譽(yù)座談動員會”。會議的主題是“既往開來,向xx年局優(yōu)秀團(tuán)支部榮譽(yù)前進(jìn)”。會議的主要目的是宣傳團(tuán)支部爭取xx年優(yōu)秀榮譽(yù)的決定和決心,總結(jié)去年團(tuán)支部的工作和獲得優(yōu)秀榮譽(yù)的經(jīng)驗(yàn),向全體團(tuán)全體職工征求爭取xx年優(yōu)秀榮譽(yù)的建議、點(diǎn)子、方案,采用可執(zhí)行的建議、方案,討論制定爭取xx年優(yōu)秀榮譽(yù)工作的計(jì)劃,動員大家為團(tuán)支部爭取xx年優(yōu)秀榮譽(yù)的工作出力盡力。
申請舉行這個(gè)會議我有三方面的考慮。請您傾聽。
一、我想奮發(fā)圖強(qiáng),在工作上干出成績和榮譽(yù)
我來中交四公局參加工作已經(jīng)一年,過去一年,我的工作做的很不好,這個(gè)我心里最清楚,因?yàn)闆]有一點(diǎn)可以擺上臺面的成績。我一直做項(xiàng)目部財(cái)務(wù)出納,我工作不求上進(jìn),工作態(tài)度是完成任務(wù)了事。我擔(dān)任了廣南項(xiàng)目的團(tuán)支部副書記,主持工作,但是我沒有在這個(gè)職務(wù)上為團(tuán)支部和團(tuán)員做過什么有意義的事情。
這次從北京回來,我整個(gè)人改變了。我不想像過去一年那樣工作,那樣工作,人就廢了,完全沒有前途。我要奮發(fā)圖強(qiáng),我要自己對自己的未來負(fù)責(zé)。
雖然我崗位職務(wù)不高,但是我想只要我積極主動找事認(rèn)真做,總能干出成績,所有成功的人都是從基礎(chǔ)工作做起的。
二、我想在團(tuán)支部副書記的職務(wù)和工作上做出一點(diǎn)成績
我有兩個(gè)職務(wù),一是財(cái)務(wù)部出納和會計(jì),一是團(tuán)支部副書記。在北京培訓(xùn)后,我有了很好的想法,我打算回來在本質(zhì)崗位財(cái)務(wù)部出納的職務(wù)上做點(diǎn)事情,認(rèn)真做好本職工作外,我打算寫一本項(xiàng)目部出納工作寶典。
回來后我想到了舉辦新員工入職工作座談會,這個(gè)工作與我的另一個(gè)職務(wù)團(tuán)支部副書記正好有關(guān),這能算團(tuán)支部份內(nèi)工作。然后我想到了在團(tuán)支部副書記這個(gè)職務(wù)上我有更多的工作可以做,我能更好的做出成績。團(tuán)支部副書記本來有點(diǎn)掛名的意思,是個(gè)閑職。但是我思考后發(fā)現(xiàn),如果我想做事,恰恰是這個(gè)閑職能讓我有很大的發(fā)展空間。因?yàn)轫?xiàng)目職工主要是以團(tuán)員為主,我可以找到許多可以納入團(tuán)支部份內(nèi)工作的事情做。據(jù)我所知,有許多成功人士是把閑職做的很出色然后成功的。當(dāng)然,我打算在團(tuán)支部的工作上多做一些事情,我同時(shí)也要首先保證我的主職工作財(cái)務(wù)部出納會計(jì)的工作做好,我完全有這個(gè)信心能不影響主職工作,這個(gè)我敢打包票。
我想如果我想在工作上多做事,或者要是我能在工作多做事,這是符合公司符合公司和項(xiàng)目部利益的,這應(yīng)該能得到公司的支持。招聘我們的時(shí)候,四公局宣傳的口號是,讓想做事的人有做事,讓能做事的人有平臺。所以有了公司的這個(gè)基本的政策方針,我現(xiàn)在有了做事的積極性和抱負(fù),我對我的工作有信心有期望。
當(dāng)然,我過去的工作是不理想的,我當(dāng)了5個(gè)月的團(tuán)支部副書記,我沒有主動做過什么事情。也就是說我沒有什么成績,所以我想項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和同事對我可能沒有信心和信任,我也不敢奢求領(lǐng)導(dǎo)的信心和信任。我只想乞求一件事情,我懇求讓我去試一試。如果拒絕讓我嘗試,那一切還是老樣子,當(dāng)然也能過得去,不影響項(xiàng)目部不工作的開展。如果讓試一試,說不定我有做出成績做成功的可能,我想這種可能對公司對項(xiàng)目部都是沒有任何壞處的。
所以我在這里懇請尊敬的陳經(jīng)理給我一次機(jī)會。我保證我做的事情不管結(jié)果如何都對項(xiàng)目部都沒有任何負(fù)面作用。我相信如果陳經(jīng)理給我一次機(jī)會,我有信心能做出一些成績來回報(bào)陳經(jīng)理的信任。
三、這個(gè)會議對項(xiàng)目部團(tuán)支部今后的工作開展是必要的和重要的
去年項(xiàng)目部團(tuán)支部榮獲局優(yōu)秀榮譽(yù),這是前任書記和項(xiàng)目所有團(tuán)員共同努力的結(jié)果。我想今年團(tuán)支部的工作是不理想的,至少我接任的5個(gè)月,只做一件捐獻(xiàn)舊衣服的事情。如果還像過去5個(gè)月一樣,那么今年我們項(xiàng)目部團(tuán)支部申報(bào)優(yōu)秀榮譽(yù)的申報(bào)材料可能沒有內(nèi)容可以寫。所以今年的優(yōu)秀榮譽(yù)我們很可能拿不到,也許這對整個(gè)項(xiàng)目部來說也許不算大事,但是對我來說就可能是個(gè)災(zāi)難。因?yàn)槲邑?fù)責(zé)主持項(xiàng)目部團(tuán)支部的工作,沒有拿到榮譽(yù)的責(zé)任主要在于我沒有做好領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部團(tuán)支部的工作。我想沒有拿到優(yōu)秀榮譽(yù)的全部責(zé)任都很可能落在我一個(gè)人的頭上。這個(gè)責(zé)任是我不想承擔(dān)和承擔(dān)不了。
我浪費(fèi)5個(gè)月的寶貴時(shí)間,現(xiàn)在離今年結(jié)束只有2個(gè)多月了,但是還有最后的兩個(gè)月。如果這兩個(gè)月也像過去一樣,我們拿優(yōu)秀榮譽(yù)肯定沒有任何機(jī)會,如果充分利用這最后兩個(gè)月我們還有一線生機(jī)。所以我還沒有到最后的時(shí)刻,我應(yīng)該不放棄最后的希望和拼搏。我有信心,最后兩個(gè)月的時(shí)間足以讓我起死回生,今年的團(tuán)支部優(yōu)秀榮譽(yù)我能為項(xiàng)目部爭取到。這次在六處本部,我在公司榮譽(yù)柜里看到了我們團(tuán)支部去年優(yōu)秀榮譽(yù)的證書,那種感覺真的很美好,很驕傲很自豪。我相信明年公司的榮譽(yù)柜能再增加一張廣南項(xiàng)目團(tuán)支部的優(yōu)秀榮譽(yù)證書。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想的第一步,我想到了舉行這個(gè)團(tuán)支部xx年優(yōu)秀榮譽(yù)座談動員會。我是這么想的。一、我一個(gè)人單獨(dú)干是完全不可能創(chuàng)造任何成績的,所以我想到了要拉所有團(tuán)員一起干,所以我想到了要集思廣益,大家都出主意,討論制定爭取優(yōu)秀榮譽(yù)的工作步驟。二、由于我過去的工作做的不夠,沒有確立任何威信,再加上項(xiàng)目部團(tuán)員的積極性可能不高,我想干成這件事的困難很多,所以我想利用這次會議,去提高團(tuán)員的積極性,同時(shí)通過組織策劃準(zhǔn)備主持這次重量級別的會議建立我在團(tuán)支部在團(tuán)員心中的威信。三、通過這次會議,動員鼓勵(lì)項(xiàng)目部全體團(tuán)員朝著xx年局優(yōu)秀團(tuán)支部榮譽(yù)的方向一致前進(jìn)。
所以我懇請尊敬的陳經(jīng)理批準(zhǔn)這次會議的召開,并給予我?guī)椭椭С帧N蚁嘈抨惤?jīng)理對我的幫助和支持,最終會轉(zhuǎn)化為對項(xiàng)目部團(tuán)支部和全體團(tuán)員的幫助和支持。
尊敬的陳經(jīng)理,以上是我一個(gè)經(jīng)過思考做出的決定,特向您申請,并希望予以批準(zhǔn)。不管我想開展什么工作,想怎么開展工作,我都想爭取您的首肯和支持。您的支持和幫助是我可以開展工作和工作成功的最重要的保證。
可能我的決定是錯(cuò)誤的,是不可行的,應(yīng)該確實(shí)存在這種可能,因?yàn)槲业恼J(rèn)知有限,思想也不成熟。如果是這種可能,我希望您能直言指出,我完全愿意尊重您的意見。如果我的策劃有不周到的地方,您給予我指出建議,讓我去完善和前進(jìn)。
謝謝!
附:
篇4
新員工試用期間工作總結(jié)怎么寫范文一: 這個(gè)月的15號到今天我來到公司上班也一星期了,學(xué)習(xí)了不少以前做文員里外的知識,比起來這個(gè)職位規(guī)范很多,工作中,我一直虛心求教,恪盡職守,努力做好工作。
下面是這一星期以來的工作小結(jié):
1.落實(shí)相關(guān)人事管理制度
每天實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)考勤,沒出勤的人員要詢問原因做好記錄。月初以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)制定打卡統(tǒng)計(jì)表。月底要寫新的考勤卡。早晨上rtx檢查各個(gè)部門人員是否到齊,沒到齊要打電話詢問。未來的每周要去其他三個(gè)子公司檢查衛(wèi)生、胸卡和考勤卡,抽查電腦,檢查完成要填寫《行為規(guī)范考核表》和《行政檢查計(jì)劃表》。
2.熟悉人事檔案
幾天前進(jìn)進(jìn)帶我們大概的講解了各個(gè)合同和證書的歸納以及都是干什么用的,雖然不一定全部會背,但大概有個(gè)了解、清楚內(nèi)容和擺放位置。
3、接受新簡歷
根據(jù)公司的實(shí)際需要,人事部在有針對性地、合理地進(jìn)行了員工招聘工作。認(rèn)真的對待每一份應(yīng)聘者簡歷做好登記,傳給主任進(jìn)行篩選,安排面試時(shí)間,電話一一通知,對每一位有機(jī)會前來面試的應(yīng)聘者報(bào)以最熱情的對待,為公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步擇優(yōu)錄用新職員奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、其他行政工作
行政工作是繁瑣的,小到打掃領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生、會議室衛(wèi)生、上下班開門鎖門、復(fù)印、掃描、傳真、訂餐、發(fā)快件、印制名片、續(xù)訂網(wǎng)站、各部門的耗材和領(lǐng)用登記、采購辦公用品大到新員工培訓(xùn)、保管公司印章、合同各個(gè)證件以及和其他公司的合作書、辦理員工的社保和停保、其他部門領(lǐng)導(dǎo)的租房合同及對其領(lǐng)用情況進(jìn)行備案等等一切為大家做好后勤保障工作
每一項(xiàng)工作的完成都是對責(zé)任心和工作能力的考驗(yàn),如何化繁為簡而又能保證萬無一失,如何以最小的成本換得最高的效率,這已經(jīng)不單純是對公司工作人員的要求了,對行政工作人員也同時(shí)適用。
總的來說行政助理這個(gè)職位事情很隨機(jī),說多也不多,說少也不少,總是在一點(diǎn)一滴的積累起來,不像其他員工每天完成工作量就行,往往都是些瑣事,需要不時(shí)的用筆記下,煩的神比較多,因?yàn)楣緩睦锏酵獯蟠笮⌒〉氖露家?fù)責(zé),即使不需要你負(fù)責(zé)也要知道怎么回事。希望在未來的工作中更加努力,領(lǐng)導(dǎo)也多多提出寶貴意見,我會及時(shí)改正!
新員工試用期間工作總結(jié)怎么寫范文二:
回顧這一個(gè)月,感慨良多,作為一名剛進(jìn)入職場的菜鳥,懵懵懂懂、不知所謂,但在行政部各位前輩的幫助下,一路磕磕絆絆的走過。通過這一個(gè)月,我也學(xué)到了很多,快速的融入到XX行政部這個(gè)小家庭中,個(gè)人的工作認(rèn)識和工作能力也有了相應(yīng)的提高。 現(xiàn)總結(jié)如下:
一、 以誠實(shí)的工作態(tài)度,嚴(yán)格要求自己,適應(yīng)辦公室工作特點(diǎn)
行政部作為公司主要的后勤工作地點(diǎn),它的性質(zhì)也就決定了辦公室工作的繁雜性質(zhì)。但是,行政部的人也相對的比較少,我作為一個(gè)新人,能夠主動的去幫忙,遇到不懂的就去請教,積極的配合各位前輩,快速高效的完成各項(xiàng)工作。
在工作中,我努力從每一件事情上進(jìn)行總結(jié),不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質(zhì)量,因?yàn)樽约哼€是新人,在為人處事、工作經(jīng)驗(yàn)等方面經(jīng)驗(yàn)還不足,在平時(shí)工作和生活中,我都能夠做到虛心向同事學(xué)習(xí)、請教,學(xué)習(xí)他們的長處,反思自己不足,不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我時(shí)刻會提醒自己,要誠懇待人,態(tài)度端正,積極想辦法,無論大事小事,我都要盡最大能力去做到完美。在平時(shí)時(shí)刻要求自己,必須遵守勞動紀(jì)律、從注意清潔衛(wèi)生等小事做起,嚴(yán)格要求自己。以不求有功、但求無過信念,來對待所有事情。
二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)的力度,注重自身修養(yǎng)的提高
在中聯(lián),企業(yè)文化相當(dāng)?shù)奶貏e,除去第一條的誠實(shí),我最欣賞的就是:終身學(xué)習(xí)。而這一點(diǎn)正是我想要積極做到的。也因?yàn)檫@樣,我不斷的通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等學(xué)習(xí)人力資源相關(guān)的案例分析,利用下班時(shí)間學(xué)習(xí)語言知識,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人能力。工作中,雖然沒有什么特別大的貢獻(xiàn),但是能夠配合同事完成各項(xiàng)指標(biāo),從中學(xué)習(xí),以便以后自己能夠更好的獨(dú)立完成工作。
另外,我也特別注重從工作中吸取教訓(xùn),不斷的總結(jié),認(rèn)真的學(xué)習(xí)寫作、人事相關(guān)的政策、檔案管理等相關(guān)的知識。也虛心向前輩請教,取長補(bǔ)短,增強(qiáng)自己的服務(wù)意識。希望能夠盡快的融入到XX這個(gè)大家庭中去。
三、 堅(jiān)持做好每一項(xiàng)日常工作,快樂工作,自我肯定
1、出勤方面:每天都能提前至少三十分鐘到達(dá)辦公室,做好上班前的相關(guān)工作準(zhǔn)備,并能及時(shí)檢查各個(gè)辦公區(qū)域的清潔、設(shè)備的完好等,并更新好SPS,方便蔣花查詢。
2、紙張文檔、電子文檔的歸檔整理方面:在工作中,我注意對紙張資料的整理和保存,將有用的及時(shí)保存、歸檔,對于沒用的及時(shí)銷毀。因?yàn)楹芏辔淖中怨ぷ鞫际请娔X作業(yè),所以我也在個(gè)人電腦中建立了工作資料檔案庫。并于每周星期五把工作過的資料集中整理,分類保存,以便今后查找。
新員工試用期間工作總結(jié)怎么寫范文三:
白駒過隙,時(shí)光飛逝,短暫而充實(shí)的試用期就在這陽光明媚的初夏結(jié)束了。回想我剛來公司的場景,仿佛就在昨天。當(dāng)時(shí)的我剛從大學(xué)畢業(yè),面對新的工作、新的環(huán)境懵懂無知卻滿腔熱血。然而在公司領(lǐng)導(dǎo)這幾個(gè)月來無微不至的關(guān)懷和海納百川的包容下,在同事們雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度和溫暖活潑的公司氛圍的帶動影響下,再加上自己在工作中的不斷摸索、學(xué)習(xí),我順利地完成了試用期工作任務(wù)并收獲了很多書本上學(xué)不到的知識。
下面,我簡要匯報(bào)下我試用期的工作情況。總的來說,我的試用期工作大致可分為行政工作和風(fēng)控工作兩部分。
一、 行政工作。試用期前半段,我主要參與了公司的行政工作。我很榮幸地與同事們?nèi)探?jīng)歷了公司從籌備到注冊開業(yè)的全部過程。在公司籌備期間,我曾仔細(xì)校對整理過開業(yè)申報(bào)材料;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)召開xx年第一次股東會、第一屆第一次董事會;配合集合公司開展了兩次公司招聘;參與了兩次南京培訓(xùn);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決了公司裝修的遺留問題;并積極參與了公司開業(yè)典禮的籌備工作。公司開業(yè)后,我主要參與了辦公用品購置、公司員工入職手續(xù)辦理、公司行政制度初步建立以及召開xx年第一次股東會、第一屆第二次董事會的工作。
篇5
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)適用房,廉租房,保障性住房改革
當(dāng)今世界,住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。某建設(shè)部官員在面對記者采訪時(shí)說,30%的中國人能買得起房子,當(dāng)然也包括這部分人擁有二套以上住房的情況,意味著70%的中國人的住房面臨無力負(fù)擔(dān)的困境。即使在發(fā)達(dá)國家,“居者有其房”也不是所有人單靠自己的力量就可以實(shí)現(xiàn)的。
“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……”十七大報(bào)告中這些充滿感情的話語,彰顯了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的錚錚誓言。[1]2009年的全國經(jīng)濟(jì)會議指出:“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持資本市場和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí),要減輕居民合理購買自住普通商品住房的負(fù)擔(dān)……”[2]
為了“住有所居”,實(shí)現(xiàn)住房社會保障,我們國家又是如何做得呢?在我國的住房結(jié)構(gòu)中,大致存在著三種:普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,其中,普通商品房是針對高收入者,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房針對的是中低收入者,屬于住房保障的措施。中國建設(shè)部明確要求,全國所有市縣在2007年年底前必須建立“廉租房”制度。現(xiàn)如今在河北、山東等地方政府紛紛出臺建設(shè)廉租房的政策,山東已經(jīng)拿到了一億廉租房的建設(shè)資金補(bǔ)貼。[3]
為什么會出現(xiàn)廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象?廉租房是最理想的住房保障模式嗎?
一、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的界定
(一)經(jīng)濟(jì)適用房的含義及其特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國家計(jì)劃,由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造,以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。
經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅,具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對于市場價(jià)格而言,是適中的、能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計(jì)、單套面積設(shè)定及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的實(shí)用效果。經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格按建設(shè)成本確定。建設(shè)成本包括征地折讓費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建安費(fèi)、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)、貸款利息、稅金、1%~3%的管理費(fèi)。經(jīng)濟(jì)適用房以微利價(jià)出售。只售不租。其成本價(jià)由7項(xiàng)因素(征地折遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、配套費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)。貸款利息、5%以內(nèi)的利潤)構(gòu)成。出售經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)其售價(jià)由市、縣人民政府根據(jù)以上幾項(xiàng)因素綜合確定,并定期公布不得擅自提價(jià)銷售。
(二)廉租房的含義及其特點(diǎn)
廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。以廉租房政策推廣較好上海為例畢業(yè)論文怎么寫,2003年4月,廉租住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由人均居住面積在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再一次上調(diào)到7平方米以下,同時(shí)把人均居住面積低于7平方米、人均月收入低于570元的老勞模和重點(diǎn)優(yōu)撫對象也納入了廉租住房的解決范圍。
廉租房的特點(diǎn):一是,廉租房是在新出臺的國家房改政策中首次提出的一種概念。我國的廉租房只租不售,出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。二是,廉租房是國家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而建的普通住宅,有社會公共福利和住房社會保障性質(zhì)。三是,廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式,一是由政府出資建好后,低租金給住房困難戶,二是由政府發(fā)放租金補(bǔ)貼給住房困難戶,由他們租賃社會房屋居住。
廉租房都有特定的供給對象,符合廉租房供給條件的由本人(家庭)向政府提出申請,并經(jīng)過政府相關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)后,方能購、租、補(bǔ)。廉租房無繼承權(quán)。
(三)經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的區(qū)別
雖然經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房都是住房保障體系的重要組成部分,都帶有有社會公共福利和住房社會保障性質(zhì),但區(qū)別還是明顯的:
1. 保障對象不同:從保障效果看,二者針對不同收入階層的人群。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,廉租房主要針對那些收入更為低下的人群。
2..產(chǎn)權(quán)不同:經(jīng)濟(jì)適用房主具有產(chǎn)權(quán),包括使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。而廉租房者沒有產(chǎn)權(quán)。
3..是否可轉(zhuǎn)讓不同:經(jīng)濟(jì)適用房可以自由轉(zhuǎn)讓,只是要繳納一定的契稅、印花稅和其他一些費(fèi)用而已。廉租房只能租住,不能轉(zhuǎn)讓也不能繼承。
4.命運(yùn)不同:有人說經(jīng)濟(jì)適用房只是一種過度的產(chǎn)物,隨著我國住房保障制度的進(jìn)一步改革,最終會被廉租房所取代。
5.政府的投入不同:經(jīng)濟(jì)適用房只需要政府提供地皮,需要金錢投資,而廉租房需要政府投資。
二、對廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的質(zhì)疑
(一)廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的原因
聶梅生指出:“從市場發(fā)展來看,經(jīng)濟(jì)適用房并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而且,受傳統(tǒng)置業(yè)觀念的影響,加上政策不完善、租賃市場管理與服務(wù)不到位,導(dǎo)致目前我國房屋租賃市場發(fā)展整體上還比較滯后,與買賣市場需要協(xié)調(diào)發(fā)展,與租售并舉、多渠道解決居民住房問題的要求相比還有較大差距。”[4]
1.經(jīng)濟(jì)適用房的福利性與市場化結(jié)合的操作模式不夠成熟
首先,經(jīng)濟(jì)適用房是經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與社會保障制度的逐步完善,只適合于大城市且以高房價(jià)為前提的經(jīng)濟(jì)適用房,最終必然要被取代。近兩年商品房價(jià)變化很大,2008年之前,房價(jià)一路持續(xù)走高,使得很多老百姓望樓興嘆,相對于商品房的高價(jià)位,經(jīng)濟(jì)適用房以其經(jīng)濟(jì)性適用性深受百姓期待與追捧。但是,2008年以來,商品房價(jià)開始下跌,受金融危機(jī)的影響,且還會有繼續(xù)下跌的趨勢,使得持續(xù)高漲的房地產(chǎn)遇冷,盡管房地產(chǎn)商使出了諸如補(bǔ)差價(jià),贈車,降價(jià)等措施,但是畢業(yè)論文怎么寫,也難以挽回昔日的繁榮。正是普通商品房的降價(jià),使得經(jīng)濟(jì)適用房喪失了經(jīng)濟(jì)性,價(jià)格低的優(yōu)勢,所以,出現(xiàn)了閑置、賣不出等現(xiàn)象。為了解決這一現(xiàn)象,各地方政府紛紛推出廉租房的政策,將過剩的閑置房轉(zhuǎn)化為廉租房,租給中低收入者,既保障了百姓的住房,又解決了商品房市場的困境。
其次,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,土地基本要無償劃撥,各種費(fèi)用也要減免,還要拿出錢來補(bǔ)貼,地方政府一年要減少數(shù)億元的財(cái)政收入——這是政府的直接損失。更重要的是,經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5%,就會迫使房價(jià)下降3%-4%,從而,減少政府與房地產(chǎn)相關(guān)的財(cái)政收入——這是政府的間接損失。因而,地方政府不愿意建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)逐年下降,有的地方甚至已經(jīng)停建。
最后,經(jīng)濟(jì)適用房主擁有相對的產(chǎn)權(quán),財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人,不可能適用與全國所有的個(gè)人,不利于推廣,也與市場經(jīng)濟(jì)的秩序不相適應(yīng)。
2.經(jīng)濟(jì)適用房的低收入衡量界限模糊,且執(zhí)行不力
《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第20條規(guī)定,符合下列條件的家庭可以申請購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房:(1)有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對象;(2)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭;(3)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn);(4)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。
按20條第2款規(guī)定,不能再申請經(jīng)濟(jì)適用房。但是,現(xiàn)實(shí)生活中,符合條件的人卻申請不到,經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)出現(xiàn)大量有錢人,奔馳,寶馬屢見不鮮。經(jīng)濟(jì)適用房倒號現(xiàn)象及其嚴(yán)重,16萬元一個(gè)號,經(jīng)濟(jì)適用房到底便宜了誰? [5]
3.經(jīng)濟(jì)適用房變成權(quán)力瓜分的福利盛宴
按照商品房規(guī)格修建的住房,卻以經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格出售,沒有公示,暗箱操作的銷售方式,不符合戶口等相關(guān)規(guī)定的購房者,可以倒買倒賣的購房資格,顯然,這一切都是權(quán)力的魔杖在發(fā)揮作用。能享受到這樣的“權(quán)力福利”的,也只有大權(quán)在握的政府職能部門,及其利益相關(guān)者。
如果說“壟斷福利”損害了社會公平,降低了經(jīng)濟(jì)效率,那么“權(quán)力福利”造成的后果更為嚴(yán)重。它嚴(yán)重?fù)p害了公共利益,扭曲了政府職能,侵蝕了公眾對政府的信任,對經(jīng)濟(jì)適用房政策的期待畢業(yè)論文怎么寫,是福利腐敗中最嚴(yán)重的一種。試想一下,那些急需解決住房問題的中低收入群體,得知這樣的“經(jīng)濟(jì)適用房”存在時(shí),會作何感想呢?[6]
近八成的經(jīng)濟(jì)適用房對外出租,顯示多數(shù)購房者不僅不缺房子住,而且把所購經(jīng)濟(jì)適用房當(dāng)作一種“投資”。一邊是排隊(duì)苦苦等待的無房和缺房戶,一邊是已售經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)“高租售率”;一邊是經(jīng)濟(jì)適用房“一房難求”,另一邊經(jīng)濟(jì)適用房中卻出現(xiàn)大量閑置的“豪宅”。作為中低收入群體福利的經(jīng)濟(jì)適用房到底經(jīng)濟(jì)了誰?[7]
經(jīng)濟(jì)性成了掩蓋權(quán)力福利的遮羞布。經(jīng)濟(jì)適用房原本的保障中低收入者的初衷最終成了權(quán)力者的產(chǎn)物,原本維護(hù)社會公平的初衷卻最終加劇惡化了社會的不公平,這注定了經(jīng)濟(jì)適用房被淘汰的命運(yùn)。
(二)對廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的質(zhì)疑
有媒體報(bào)道,現(xiàn)在一些省份正在醞釀經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)并軌,更有人提出要取消經(jīng)濟(jì)適用房,純以廉租房作為保障房。由于廉租房建筑成本低,我國廉租住房的覆蓋面從2007年的10%增加到20%,所需的資金是同等面積的經(jīng)濟(jì)適用房的三分之一都不到,如果用政府的力量建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房在內(nèi)的全部保障型住房,那么,我國的稅收在2007年的基礎(chǔ)上要增加五分之一。并且,廉租住房不牽涉到產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、分享、移交,行政與市場的邊界劃分得清清楚楚,幾乎不存在尋租空間,如此一來,混水摸魚者也就失去了尋租的動力。正因?yàn)榱庾》颗c市場的邊界非常清晰,所以,廉租住房不會沖擊商品房市場,可以保證商品房市場的穩(wěn)定,進(jìn)而穩(wěn)定我國的住宅消費(fèi)、幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及上千萬的建筑工人。少建甚至停建經(jīng)濟(jì)適用房,可以節(jié)約監(jiān)管成本,還不會降低民眾福利。[8]
但筆者認(rèn)為,目前廉租房完全取代經(jīng)濟(jì)適用房的時(shí)機(jī)并不成熟、條件還不存在。
1.質(zhì)疑一:與經(jīng)濟(jì)適用房相比,廉租房具有先天的不足,并不具有明顯的優(yōu)勢。
首先,廉租房單獨(dú)承擔(dān)住房保障任務(wù)也不符合國情。廉租房政策運(yùn)用最多的是中國香港、新加坡等經(jīng)濟(jì)體。中國內(nèi)地國土面積遼闊,居住文化深入人心,同時(shí)租房制度建設(shè)不完善,廉租房不太可能單獨(dú)成為解決居民居住問題的完全之策。
其次,廉租房不能解決居民長久的居住需求。目前廉租房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是50平方米每套,對于一戶家庭而言,這是最低的需求,并不能充分滿足居民更加自由個(gè)性的居住要求。并且由于存在收入方面的標(biāo)準(zhǔn),如果收入超過了居住廉租房的標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定就要退出廉租房去購買產(chǎn)權(quán)房。這中間實(shí)際上會存在很多漏洞。可能造成所謂的夾心層住房問題,廉租房和商品房之間無法實(shí)現(xiàn)“無縫連接”。這個(gè)中間層就需要經(jīng)濟(jì)適用房來填補(bǔ)。[9]
將廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房申請條件“并軌”,是政府引導(dǎo)低收入家庭消化既有存量經(jīng)濟(jì)適用房,解決經(jīng)濟(jì)適用房市場過剩的難題。如此,低收入者對經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房保障的可選擇權(quán)變成了無可選擇的一種權(quán)利,也被動接受了轉(zhuǎn)嫁而來的房市救市責(zé)任。將經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房并軌,表面看來減少了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與分配規(guī)模,其實(shí)是變相提升了住房保障的門檻,原本享受經(jīng)濟(jì)適用房待遇的低收入者將可能因無法享受廉租房待遇,而相對增加住房成本。[10]
2.質(zhì)疑二:現(xiàn)實(shí)中畢業(yè)論文怎么寫,廉租房的執(zhí)行存在種種問題
審計(jì)署今日公布“19個(gè)省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計(jì)調(diào)查結(jié)果”,報(bào)告顯示1.5億元廉租房的保障金被挪用,2132戶不符合條件的家庭獲得租賃補(bǔ)貼或廉租住房。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明政府投資保障性住房存在如下問題:[11]
(1)一些城市未按規(guī)定從土地出讓凈收益中按時(shí)足額提取廉租住房保障資金
按規(guī)定,各地從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例不得低于10%。但北京、上海、重慶、成都等22個(gè)城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達(dá)到上述要求。2007年至2009年,這些城市共計(jì)少提取146.23億元。其主要原因:一是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市土地出讓凈收益基數(shù)較大,以前年度提取的廉租住房保障資金加上其他渠道籌集的資金已可以滿足一定時(shí)期內(nèi)的廉租住房保障需求,因而自行降低了提取比例;二是一些城市對土地出讓凈收益尚未做出準(zhǔn)確核算,致使未提或少提廉租住房保障資金。
(2)廉租住房保障政策在一些地方執(zhí)行中出現(xiàn)偏差
在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中,有18個(gè)城市向2132戶不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼413.12萬元、分配廉租住房533套;抽查22個(gè)城市的廉租住房保障家庭中,有1.32萬戶未將租賃補(bǔ)貼按規(guī)定用于改善住房條件,而是用于家庭其他消費(fèi),使租賃補(bǔ)貼變成了“生活補(bǔ)貼”。其主要原因:一是對保障對象的審核和監(jiān)管機(jī)制不夠健全,人口變動、收入財(cái)產(chǎn)等信息尚未實(shí)現(xiàn)共享,相關(guān)部門未準(zhǔn)確及時(shí)掌握相關(guān)信息;二是由于一些地方廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,大多數(shù)保障對象居住在老城區(qū),靠租賃補(bǔ)貼和廉租住房保障家庭自身的經(jīng)濟(jì)能力難以租到合適的住房。
(3)一些地方廉租住房建設(shè)中存在配套設(shè)施不完善、工作程序不夠規(guī)范等問題
一是由于廉租住房配套設(shè)施不完善、地址偏遠(yuǎn)、交通不便等,南京等13個(gè)城市的一些地方存在廉租住房配租困難、房源閑置的問題,有的地方甚至出現(xiàn)已入住家庭退房的情況。二是南京、昆明等13個(gè)城市投入12.60億元新建、收購或裝修的廉租住房項(xiàng)目,存在執(zhí)行招投標(biāo)或政府采購有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格的問題。
(4)一些地方廉租住房入住后出現(xiàn)了租金、物業(yè)費(fèi)收取難和不符合條件住戶退出難等問題
在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中,天津、沈陽、重慶等12個(gè)城市截至2009年底,累計(jì)欠收廉租住房租金和物業(yè)費(fèi)238.05萬元;沈陽、廈門、常德、成都、樂山、昆明6個(gè)城市中的20個(gè)區(qū)縣存在不符合保障條件的廉租住房家庭退出難的問題。其主要原因:一是對拖欠租金、拒絕退出廉租住房的行為,缺乏有效措施和明確規(guī)定;二是入住廉租住房的部分家庭,在其收入發(fā)生變化已不符合實(shí)物配租條件后,大多仍無能力購置新住房,騰退其現(xiàn)有廉租住房確有困難。
(5)一些地方存在套取、挪用廉租住房保障資金等問題
在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中,有6個(gè)城市和4個(gè)縣將廉租住房保障資金用于回購經(jīng)濟(jì)適用房和工作經(jīng)費(fèi)等支出,共計(jì)15231.3萬元;有6個(gè)城市的34個(gè)項(xiàng)目利用虛假申報(bào)材料等,套取新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金6129萬元。
同時(shí),國家還可以通過一系列政策,消化現(xiàn)存過剩的商品房,以向中低收入者傾斜。
因此,用廉租房全面取代經(jīng)濟(jì)適用房承擔(dān)住房保障任務(wù)不太現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)適用房在今后仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
三、我國住房保障體制建設(shè)中應(yīng)該著力解決的問題
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把住房保障申請標(biāo)準(zhǔn)關(guān)
政府應(yīng)該逐步建立一個(gè)合理的住房保障機(jī)制,讓高收入購買商品房,讓中低收入者得到經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的保障。
1.對低收入者應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理
無論是經(jīng)濟(jì)適用房還是廉租房,旨在維護(hù)社會的公平,照顧中低收入者的利益,當(dāng)申請者收入低時(shí),可以享受廉租房,當(dāng)其收入高時(shí),就應(yīng)該搬走,把房子讓給其他需要幫助和保障的低收入群眾。政府應(yīng)加強(qiáng)管理,建立相應(yīng)的配套的退出機(jī)制。
2.明確界定保障性住房的屬性
無論是經(jīng)濟(jì)適用房,還是新建的廉租房,都是政府福利的公共產(chǎn)品,任何人,包括政府官員本身,都應(yīng)該明確其屬性,把福利真正用到需要的一些特殊群體身上,比如殘疾人或者生活不便的畢業(yè)論文怎么寫,政府可以收購城市中心區(qū)的部分二手房,來滿足他們的需求。
3.嚴(yán)懲危害保障住房的行為
對經(jīng)濟(jì)適用房“倒號”現(xiàn)象,要加強(qiáng)管理,購買經(jīng)濟(jì)適用房的時(shí)候,供需雙方直接見面,不能通過任何中間環(huán)節(jié)。
堅(jiān)決地對經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行“以租代售”的辦法,這樣以來,可以成倍地大幅增加出租房的數(shù)量,真正地解決低收入人群住房難的問題,使人們在買房前,先考慮是否選擇租房,以降低商品房需求達(dá)到平抑房價(jià)的目的。
(二)鼓勵(lì)房地產(chǎn)商投資租賃型經(jīng)濟(jì)房
建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人日前表示,四項(xiàng)促進(jìn)租賃市場發(fā)展的措施包括:一是拓寬融資渠道、完善稅收政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入租賃市場;二是研究通過“低稅率、嚴(yán)征管”,鼓勵(lì)私人住房出租;三是發(fā)展租賃型的經(jīng)濟(jì)適用住房,逐步實(shí)現(xiàn)租賃型經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房制度的銜接;四是研究建立房屋租賃統(tǒng)一管理機(jī)制。[12]
為了滿足部分比廉租房家庭收入偏高、但購買經(jīng)濟(jì)適用房還比較吃力的“夾心層”的低收入人群,下一步將在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中推出政策性租賃用房。也就是說,將在經(jīng)濟(jì)適用房中安排一定的比例,不通過銷售而是通過租賃的方式,給這部分“夾心層”人群解決住房困難。且租賃的價(jià)格不完全是市場價(jià);或者雖然采用市場價(jià),但政府在租金上給予補(bǔ)貼,這部分房子將靈活運(yùn)用,一旦入住租賃的經(jīng)濟(jì)適用房的群體,在經(jīng)濟(jì)收入增長了或者買房后,必須從這個(gè)房子搬出,給別的低收入家庭使用。[13]
同時(shí),針對市場上商品房市場低迷與過剩現(xiàn)象,各級政府也可以購買相對過剩的現(xiàn)存商品房,或者閑置的或退出的公房,提供給中低收入者。或者給中低收入者提供相應(yīng)的補(bǔ)助,讓他們購買商品房。這樣既可以消化現(xiàn)有的房屋,救濟(jì)商品房市場,同時(shí)也可以使中低收入者得到實(shí)惠。
可以借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),多渠道性、多路徑行地增加住房保障的措施,只要適合我國的國情,改善民生就行。
(三)加強(qiáng)商品房的政府調(diào)控與監(jiān)管力度
2008年底,國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi),對已貸款購買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄剑偕暾堎徺I第二套普通自住房的居民,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。同時(shí),對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中,將現(xiàn)行個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的,免征營業(yè)稅;將個(gè)人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅,改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價(jià)的差額征收營業(yè)稅。[14]2009年,商品房價(jià)一直持續(xù)走高,住房難再次推入。2010年國務(wù)院出臺了史上最嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施,依然沒能抑制住房價(jià)上漲的速度。
首先:控制對土地的占有,從源頭上杜絕高房價(jià)。
國資委雖發(fā)表“清退令”已半年多,執(zhí)行效果并不明顯,78家央企至今未退出“非主業(yè)地產(chǎn)”。面對房地產(chǎn)調(diào)控畢業(yè)論文怎么寫,78家央企退出地產(chǎn)的預(yù)期正在弱化,而國資委也沒有后續(xù)的文件。目前,央企房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額大約6607億元,地產(chǎn)總額為991億元,占15%。據(jù)報(bào)道,央企在三線城市那地,采用比較流行的“商品房+保障房”模式:先以保障方的名義拿地,然后分出一部分土地建商品房,另一部分土地用于建設(shè)保障性住房。由于保障住房的利潤太低,地方政府為了完成保障性住房的建設(shè),也默認(rèn)了上述做法。所以,控制國有企業(yè)對建設(shè)土地的占有,是抑制商品房價(jià)格上漲的原因之一。[15]
再次,政府繼續(xù)對房價(jià)實(shí)行調(diào)控,控制房價(jià)的上漲速度。
今年年初,出臺的史上最嚴(yán)厲的調(diào)控措施,對房價(jià)的抑制情況如何呢?下面一組數(shù)字能告訴你結(jié)果:在上海買一套房子平均要多少錢?數(shù)據(jù)顯示,2005年是105萬,2009年是185萬,到了遭遇史上最嚴(yán)厲樓市調(diào)控的2010年,這個(gè)數(shù)字卻再創(chuàng)新高,截至2010年10月,上海市商品住宅每套成交均價(jià)達(dá)254.85元,相比2009年上漲了約70萬元。傷害房價(jià)上漲最快的正是2010年。[16]
三是堅(jiān)決抵制并嚴(yán)厲打擊非法挪用并占有保障性基金的行為。出臺各種措施和辦法去保障老百姓的住房權(quán)等基本生存條件。
截至2010年8月底,18個(gè)城市已對不符合條件領(lǐng)取了廉租住房租賃補(bǔ)貼的1569個(gè)家庭停發(fā)了租賃補(bǔ)貼,收回廉租住房租賃補(bǔ)貼資金86.47萬元;對不符合條件的家庭分配的533套廉租住房,已清退107套,其余426套正在清退過程中。對涉嫌弄虛作假騙取廉租住房租賃補(bǔ)貼的5名基層工作人員,有關(guān)單位已分別對其給予了撤職、行政記大過等處分。對于廉租住房租賃補(bǔ)貼未用于或未完全用于改善住房條件的問題,各有關(guān)地區(qū)政府都在積極探索如何從租賃補(bǔ)貼的審核程序、發(fā)放形式以及后續(xù)監(jiān)督等方面進(jìn)行糾正。如濟(jì)南市和泰安市計(jì)劃采取領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼與租賃住房實(shí)際支出掛鉤的措施進(jìn)行糾正,海口市和深圳市的部分城區(qū)已采取提供房屋租賃協(xié)議才能給予補(bǔ)貼的措施進(jìn)行糾正。[16]
商品房與保障性住房共同構(gòu)成了我國城鎮(zhèn)居民的住房來源,如果商品房價(jià)格過高,老百姓就會買不起。而國家的保障性住房又得不到有效配套與保障,最終會導(dǎo)致民生問題長期得不到解決,激化矛盾,引起社會的動蕩。因而,對商品房價(jià)的調(diào)控至關(guān)重要。
(四)加強(qiáng)相關(guān)法律制度建設(shè)
盡管目前,已經(jīng)有《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《廉租住房保障辦法》等配套法規(guī),但是立法層次較低,且執(zhí)行不力,缺乏對政府人員違規(guī)行為相應(yīng)的處罰機(jī)制,因而,無法從根本上杜絕危害住房保障行為的發(fā)生。
同時(shí),政府官員應(yīng)該加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),不能只顧政績,而忽視對民生問題的真正解決;要用綠色行政,廉政建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)對地方政府官員的政績進(jìn)行考核。
既然建經(jīng)濟(jì)適用房,優(yōu)惠能被富人獲得,只要吏治狀況沒有根本改觀,政府為窮人建的廉租房,就同樣能到富人手上畢業(yè)論文怎么寫,讓社會福利被竊取,因而,加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制也是必須的。
商品房的高昂價(jià)格,使得很多中低收入者只能望房興嘆,無奈,只能靠租住別人的房子,或者購買經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房過日子。但是,人人都知道房地產(chǎn)是個(gè)暴利的行業(yè),如果政府能利用宏觀調(diào)控政策,適當(dāng)?shù)馗深A(yù)房地產(chǎn)市場,從源頭上控制對土地的征用,使其在過熱時(shí)適當(dāng)?shù)亟禍兀瓤梢跃徑饨?jīng)濟(jì)適用房與廉租房數(shù)量有限的壓力,也有利于挽救低迷的商品房樓市,無疑對百姓住房的保障大有裨益。
四、結(jié)論
所以,無論是經(jīng)濟(jì)適用房,還是廉租房,都只是我國在住房保障制度上探索的結(jié)果。無論誰對誰非,只要能找到適合我國國情的住房保障制度,即使探索的過程充滿艱辛與曲折,老百姓也能欣然接受。但是,民生問題的解決,應(yīng)該是考核政府政績的一個(gè)亙古不變的標(biāo)準(zhǔn)。所以,不要讓基本的住房問題激化成敏感的政治問題。居者有其屋,原本是基本人權(quán)與生存問題,更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后日益凸顯的民生問題的反應(yīng)。無論是繼續(xù)加大對商品房的宏觀調(diào)控力度,還是繼續(xù)整治保障性住房市場,深化改革,都是一件政治大事,需要我們不斷地探索前行。堅(jiān)信我們的政府會在住房保障上做的更好。
參考文獻(xiàn):
[1]為了人民幸福美好的生活.金黔新聞[EB/OL].2007-10-16.
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