申報材料審核意見范文
時間:2024-01-31 17:53:53
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篇1
(一)加強計算機信息的開發與維護,確保會計信息的質量、安全和完整
湖南省醫保局自啟動以來,針對醫保基金的會計核算已經全面實現電算化,由此既保證會計工作的有效性和準確性,又可以保證財務審核的質量,最終提高了工作效率。首先,醫保管理體系中三個目錄的維護已經存在于計算機網絡體系中。就醫患者的基金支付比例和自付比例都已經包含在系統當中,疾病的分類也在該系統當中,由此所有醫保基金核算的基礎工作都可以通過計算機來完成。其次,我局實施會計電算化以來,會計核算相關軟件和重要數據都已制定相應的管理制度,設置了不同崗位的操作權限。
(二)住院醫療費支付過程中加強財務審核,搞好財務結算,達到管理基金的目的
作為一名合格的勞動保障部門的財務審核工作人員,必須要依法行事,強化監督審核工作。對于一些法律條文、相關規定必須認真理解,做到心中有數。需要工作人員熟練掌握的相關規定包括以下規范:《定點醫療機構醫療服務協議書》、《定點醫療機構考核管理辦法》、《城鎮職工醫療保險費用結算暫行辦法》。工作人員在進行財務審核的過程中必須要把握好以下幾點:第一,審核發票以及發票必須保證其真實性;第二,醫保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規定進行結算審核,確保無誤;第三,費用申報的邏輯關系必須保持平衡;第四,對于出現異常費用的情況要單列審查,確保其真實性、有效性。
二、充分發揮財務審核作用,實現基金管理目標
隨著社會經濟高速發展,我國醫保改革工作不斷深入,醫保參與人員已經逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫保醫院也不斷增加,但是很多不正規的醫療機構仍然出現很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發展,同時增加了醫保風險。這對當前我國醫保基金的管理提出了更高的要求。首先,相關管理部門必須強化醫保管理制度,加強財務審核的每一個環節,讓財務監督切實發揮其應有的作用。其次,當現有醫保資金達到收支平衡的時候,醫保財務審核工作必須起到監督作用,準確核算數據,為下一步的管理決策提供必要的數據信息。
三、總結
篇2
資金申報指南
一、支持方向
支持建設福建自貿試驗區展示廳,采用宣傳展板、多媒體電子化等方式,全方位、多角度、立體化展示福建自貿試驗區掛牌以來建設成果、重點平臺建設和改革創新紅利,打造福建自貿試驗區宣傳展示的主要平臺。
二、支持標準、金額和申報條件
按照項目法,專項資金對2020—2021年建設運行的福建自貿試驗區宣傳展示平臺給予一定資金補助。
1.支持對象:福建自貿試驗區宣傳展示平臺的建設運營主體。
2.申報條件:福建自貿試驗區展示廳面積不少于100平方米,采用宣傳展板、多媒體電子化等方式展示福建自貿試驗區建設成果。
3.支持標準:對符合申報條件的福建自貿試驗區展示廳運營主體,一次性給予展示廳建設費全額支持,最高不超過120萬元。
三、申報材料
(一)材料格式
申報材料按統一封面格式(附件14-1)、A4版面簡裝成冊,加蓋騎縫章。
(二)材料內容
1.申報材料的真實性聲明(附件14-2);
2.資金申報表、佐證材料(附件14-3);
3.具有審計資格的會計師事務所出具的申報項目專項審計報告;
4.申報單位基本信息證照復印件。包括營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和法人代表身份證或護照復印件。
以上所有復印件需加蓋申報企業、單位公章。
四、申報程序
(一)福建自貿試驗區各片區根據實際情況,于2021年8月30日前,將項目上報省商務廳和省財政廳,申報的紙質材料送省商務廳(自貿辦)3份,并報電子版至電子郵箱:zmzhxtc@swt.fujian.gov.cn。
(二)省商務廳(自貿辦)按有關規定進行項目評審,會同省財政廳確定扶持項目,并通過互聯網等媒介向社會公示(依據國家保密法律法規不適合公開的事項除外)。
五、其他事項
(一)申報企業、機構應當對申報材料的真實性、準確性、完整性負責。資金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為的,以及同一項目獲得多項省級財政支持等違反相關規定行為的,按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定予以處理,相關資金由財政部門收回,并依法追究相關責任人的責任。
(二)本通知及附件相關申報材料可從省商務廳門戶網站(fiet.gov.cn)“通知公告”欄目中下載。
省商務廳自貿宣傳推廣處 阮世明 0591-87834429
附件:14-1.申報材料(封面格式)
14-2.申報材料的真實性聲明
14-3.資金申報表
附件14-1
資 金 申 報 材 料
申報項目:
申報單位:
所屬片區:
聯 系 人:
聯系電話:
材料清單:
l 申報材料的真實性聲明
l 資金申報表、附表、佐證材料
l 會計師事務所出具的申報項目專項審計報告
l 申報單位基本信息證照復印件
附件14-2
申報材料的真實性聲明
我單位嚴格按照《2021年福建自貿試驗區重點平臺建設資金申報指南》的有關規定申報“ ”項目,對所填報的各項內容和遞交的申請材料的真實性、準確性、完整性作出保證,所有復印件均與原件完全相同,如有虛構、失實、欺詐等情況,愿意承擔由此引致的全部責任和后果。
法定代表人簽字: 申請單位印章:
2021年 月 日
附件14-3
資金申報表
一、企業(機構)基本情況
企業(機構)名稱
成立時間
企業(機構)地址
注冊資本
萬元
所屬片區
開戶銀行
開戶賬號
單位性質
進出口經營企業 無進出口經營企業 事業單位 社會團體 行政單位
統一信用代碼證 : 或 組織機構代碼 : (二選一)
法人代表
姓名
身份證號
手機號
企業(機構)負責人
姓名
職務
工作電話
手機
傳真
電子郵件
二、申報項目基本情況
申報資金支持金額: 萬元
福建自貿試驗區宣傳展示平臺
對照申報要求,介紹建設進展情況
展示廳面積(平方米)
展示方式
三、部門審核情況
政府主管部門審核意見:(蓋章)
年 月 日
財政部門審核意見:(蓋章)
年 月 日
篇3
創辦科技期刊的單位,必須符合《出版管理條例》和國家出版行政部門有關規定要求的條件。
創辦科技期刊的單位,要在充分做好調研論證的基礎上,認真填寫《期刊創辦申請表》(《期刊創辦申請表》可以從新聞出版總署和科技部等有關部門網站下載),并附詳細的可行性論證報告,向自己的行政主管部門提交辦刊申請。行政主管部門要對擬創辦期刊進行認真研究,并按照有關要求,切實擔負起主管部門的責任。創辦期刊的單位與行政主管部門的關系必須是行政隸屬關系,不能是掛靠關系或合作關系。
中央和國家機關、各全國性群眾團體所屬單位創辦科技期刊,由其主管部門向國家出版行政部門正式行文,同時報送國家科技行政部門。
中央和國家機關、全國性群眾團體設在京外的所屬單位創辦科技期刊,報送申請報告時還須提供所在地省級出版行政部門的審核意見。
地方單位創辦科技期刊,由擬辦科技期刊的行政主管部門向所在地省級出版行政部門提出申請。省級出版行政部門經征求省級科技行政部門意見后提出審核意見,向國家出版行政部門申報,同時報送國家科技行政部門。
國家科技行政部門須在規定時間內,將審核意見函告國家出版行政部門。國家出版行政部門按照規定時間,向提出創刊申請的中央部門或省級出版行政部門做出同意或不同意的批復,同時抄送國家科技行政部門。
系統創辦科技期刊,由總政治部宣傳部新聞出版局向國家出版行政部門申報。
二、關于報送材料
創辦科技期刊的申報材料,主要包括行政主管部門的正式申請報告、主辦單位填寫的《期刊創辦申請表》、可行性論證報告、主辦單位的資質證明材料的復印件等。
各地出版行政部門和期刊主管部門,應根據本行業、本領域、本地區的實際情況,按照有關規定對擬創辦的科技期刊進行嚴格把關,對申辦的有關文件進行認真審查。
向國家出版行政部門和國家科技行政部門報送的材料,須有正式申報文件一式二份,同時報送電子文本一份。國家出版行政部門的電子信箱:gappbk@。
三、關于科技期刊的變更
科技期刊的更名、主管主辦單位的變更、辦刊宗旨的變更、語種、發行范圍的變更和登記地的變更,其報送渠道和材料與創辦期刊的要求相同。其中,涉及主管主辦單位變更的,須提供原主管主辦單位同意變更的文字材料以及新主管主辦單位資質證明材料的復印件并由新的行政主管部門申請上報。
篇4
一、考評范圍
全市49個建制鎮。具體分區縣城關鎮、市級試點鎮和縣級一般建制鎮三種類型進行。
(一)列入區縣城關鎮考評的有:屯光鎮、巖寺鎮、音棠鎮、徽城鎮、誨陽鎮、碧陽鎮、祁山鎮。
(二)列入市級試點鎮(含國家試點鎮及省級中心鎮)考評的有:黎陽鎮、陽湖鎮、呈坎鎮、湯口鎮、焦村鎮、深渡鎮、北岸鎮、I村鎮、萬安鎮、齊云山鎮、溪口鎮、五城鎮、西遞鎮、宏村鎮、漁亭鎮、閃里鎮、平里鎮。
(三)列入縣級一般建制鎮考評的有:奕棋等25個鎮(名單略)。
二、考評內容
重點有城鎮經濟、社會發展主要指標,城鎮基礎設施和項目建設情況,綜合配套改革情況(具體考評內容和評分標準附后)。
三、方法步驟
整個考評活動分四個階段進行:1、自評申報階段。由各鎮根據考評內容和評分標準進行自我考評,井準備好申報材料(申報材料包括:本年度城鎮建設工作總結、自我評分情況、申請報告、區縣政府審核意見和一盤20分鐘介紹城鎮建設光碟),由區縣政府統一向市城鎮建設領導組辦公室申報。該階段于**年2月底前結束。2、初步審核階段。根據各區縣申報情況,由市城鎮建設領導組辦公室會同市直有關部門對申報材料進行初步審核,并對照考評內容和要求,分類型擇優選定部分鎮作為重點復核對象。該階段于**年3月10日前結束。3、復核確定階段。由市建委、規劃局、國土局、農委、計委、財政局、統計局等部門組成考評復核組,依據制定的考評細則,采取聽、看、查等形式,對確定復核的重點鎮逐條逐項進行實地復核評分認定。最后,根據復核認定的評分結果,由市城鎮建設領導組研究確定考評表彰名次,報市政府批準。該階段于**年3月底結束。4、總結表彰階段。召開全市城鎮建設總結大會,對獲獎各鎮進行表彰獎勵。
四、獎項設置
這次考評分三種類型分別予以表彰獎勵,其中:
區縣城關鎮:一等獎一名,獎勵6萬元;二等獎二名,各獎勵3萬元。
市級試點鎮:一等獎一名,獎勵6萬元;二等獎二名,各獎勵3萬元;三等獎三名,各獎勵1萬元。
縣級一般建制鎮:一等獎一名,獎勵6萬元;二等獎二名,
各獎勵2萬元;三等獎三名,各獎勵l萬元。
五、幾點要求
(一)開展城鎮建設評比表彰活動,是為了更好地激發和調
動各方面的積極性,加快我市城鎮建設。希望各地要以這次年度考評活動為契機,進一步強化領導,硬化措施,切實抓好城鎮建設和發展。
篇5
一、工作要求
1、認真做好生育政策咨詢指導工作。各鎮要結合“六五普法”活動和季度綜合服務,采取多種形式宣傳我省關于再生育一個孩子的條件,把政策交給群眾,引導群眾對號入座;要通過干部重點排查、上門走訪等形式,把符合再生育一個孩子條件的對象掌握到戶,提前告知到人,讓群眾自己決定申請再生育的時間;每年三、四月份,各鎮要集中做好符合再生育一個孩子條件對象的摸底工作。
2、嚴格依照法定程序辦事。按照便民維權的要求,各鎮要認真落實首問負責制,一次辦結或一次告知二次辦結制,充分發揮世代服務中心的作用,努力為群眾提供多種便利。堅決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對申請人直接向鎮提出再生育申請的,凡符合條件且材料齊全的,鎮計生辦應當及時受理,鎮、村兩級調查核實情況可一同進行,并根據調查結果補充村級審核材料或簽署審核意見。各鎮在受理、審核、審批再生育一個孩子過程中不得收費,不得增設前置條件,不得搭車開展有償服務。
3、牢固樹立優質服務理念。鎮計生辦工作人員一定要確立便民、維權、服務的觀念,認真依法履行職責,努力為群眾提供高質量的優質服務。各鎮在受理申請人提交申請時,要及時為申請人建立《免費孕前優生服務卡》,主動提供免費孕前優生健康檢查服務,并及時將《再生育一個孩子生育證》送發申請人。發證時要向申請人宣傳有關知識和規定,指導申請人優生優育,提高符合政策人群出生人口素質。
4、廣泛接受群眾監督。審核審批再生育一個孩子實行“兩級兩榜”公示制。即:村級在上報再生育一個孩子申報材料前,應當將申請人的申請條件在村務公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示;鎮級對經初審符合再生育一個孩子條件的申請人名單應當在政府政務公開欄、計生辦政務公開欄張榜公示;鎮、村兩級分別要將擬批準再生育一個孩子的夫妻名單進行張榜公示,公示結果要以書面形式上報縣人口計生委。再生育一個孩子審批實行網上公開。
二、材料規范
(一)申請審批表的填寫。申請審批表除申請理由一欄由提出申請的人填寫外,其他各欄均由人口計生干部填寫,不得空缺。男、女方單位或村居委員會意見一欄內容,在調查清楚事實的前提下,填寫“情況屬實”;鎮政府意見一欄內容在審核無誤的前提下由鎮政府分管領導填寫“經審核,符合條件”;縣人口計生委審批意見一欄內容在集體討論決定后填寫“經集體研究,決定批準”。
(二)座談會記錄或調查筆錄。座談會由鎮人口辦工作人員組織,參加人員不少于5人(干部、群眾各2—3人)或被調查對象不少于5人(干部、群眾各2—3人),應緊緊圍繞申請人的理由是否屬實,實事求是地發表自己的意見,記錄或筆錄要簡明扼要,是非分明。
(三)證件材料。基本證件:夫妻雙方身份證、戶口薄、結婚證,孩子出生醫學證明、單位出具的婚育證明、特殊證件:贍養協議、病殘兒鑒定書結論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請審批所需的證件的原件由鎮計生辦工作人員(法規員)審核無誤后退還申請人,同時由核對人在復印件上加蓋“經與原件核對無誤”的條形章并簽名。
(四)特殊情形申請再生育一孩。申請審批程序及文書格式參照一般情形執行,并注明“特殊情形”。
三、監督措施
(一)限時審批制度。對符合再生育一孩政策條件的對象,各鎮人民政府和縣人口計生委應該嚴格遵守審核、審批的時限規定。鎮審核不得超過15日,縣人口計生委審批不得超過1個月。各鎮要扎實做好生育政策服務,強化宣傳工作,防止未批生育現象的發生。
(二)事前監督審查制度。凡鎮或縣各部門副科級以下干部申請照顧再生育一孩的,鎮政府(單位)要組織專題研究,對鎮或縣各部門副科級以上干部申請照顧再生育一孩的,鎮政府或所在單位研究后,報縣人口計生委審核、研究。凡有群眾涉及到照顧再生育上有弄虛作假的,一律立案調查,調查情況屬實的,即由縣人口計生委依法作出撤銷再生育一孩的決定,并據實征收社會撫養費。
篇6
(一)城建
1.除城市快速路、主干路以外的城市道路項目;
2.二級以下(不含二級)公園和公共綠地項目;
3.區級集中建設的經濟適用房、配套商品房項目;
4.日處理5萬噸以下(不含5萬噸,下同)污水處理系統、污水干管網項目;
5.日處理300噸以下垃圾中轉站項目;
6.公共停車場(庫):停車泊位200以下的項目(不含公共建筑配建)。
(二)社會事業
1.初中辦學規模在32個班以下,高中辦學規模在36個班以下,九年一貫制學校辦學規模在36個班以下的校區項目,總投資在1億元以下的各類教學、培訓設施項目(含職業學校、技工學校、職教實訓中心等);
2.總投資在5億元以下,或者500張以下醫療床位的衛生設施項目;
3.總投資在1億元以下的文化設施項目;
4.總投資在10億元以下的體育設施項目;
5.建筑面積2萬平方米以下的專業性會展設施項目;
6.500張床位以下的收養利機構(老年、兒童、精神病人、殘疾人等福利機構)。
(三)法律法規規定的其他由區發展改革委核準的項目。
二、報*區發展改革委核準項目的程序
企業核準申請直接送*區發展改革委投資科,經行業主管人員初審后,材料齊全后送辦公室登記,進入辦公自動化(OA)流程。申請項目不屬于核準范圍的,在5個工作日內,作出不予受理的決定。申請材料可以當場更正錯誤的,允許項目申報單位當場更正;申請材料不齊全或者不符合要求的,在5個工作日內,一次告知項目申報單位需要補正的全部內容。受理或者不予受理申請,出具加蓋*區發展改革委專用印章和注明日期的書面憑證。
在受理核準申請后,如有必要,在4個工作日內,由*區發展改革委委托有資格的咨詢機構進行評估,并告知項目申報單位。
項目如涉及其他部門管理職責的,由*區發展改革委征求相關部門的意見。相關部門應當在收到征求意見函后7個工作日內,提出書面審核意見。逾期沒有反饋書面審核意見的,視為同意。
*區發展改革委在20個工作日內對同意核準的項目,向項目申報單位出具項目核準文件,或者向上級項目核準機關提出審核意見,同時抄送相關部門,并登錄*市固定資產投資項目管理信息系統;對于不同意核準的項目,應當向項目申報單位出具不予核準決定書并說明理由,同時抄送相關部門。在20個工作日內不能作出核準決定的,經*區發展改革委負責人批準,可以延長10個工作日,并應當及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。項目核準機關委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的,所需要時間不計算在前述規定的期限內。
新征土地的項目需在通過招拍掛取得土地并完成環保批復后上報核準申請報告。
已有土地的項目先取得規劃部門規劃設計要求后,完成用地預審和環評批復后上報核準申請報告。
三、核準需報材料
(一)主管部門請示核準文件及項目申請報告;
(二)企業營業執照或者法人證書復印件,組織機構代碼證復印件;
(三)規劃部門出具的城市規劃意見;
(四)房地部門出具的項目用地預審意見或中標通知書;
(五)環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
(六)根據有關法律法規應當提交的其他文件。
項目申報單位應當向核準機關提交項目申請報告一式5份。
項目申請報告應當由具備相應工程咨詢資格的機構編制。
四、項目申請報告的內容
項目申請報告應當按照國家發展改革委關于項目申請報告通用文本的有關規定進行編寫。項目申請報告的主要內容包括:申報單位及項目概況;發展規劃、產業政策和行業準入分析;資源開發及綜合利用分析;節能方案分析;建設用地、征地拆遷及移民安置分析;環境和生態影響分析;經濟影響分析;社會影響分析等。
項目申報單位應當對所有申報材料內容的真實性負責。
五、項目核準審核的主要內容
(一)符合法律法規規定;
(二)符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃;
(三)符合國家宏觀調控政策;
(四)符合本市城市總體規劃和地區發展規劃;
(五)未影響國家及本市經濟安全;
(六)合理開發并有效利用資源;
(七)符合本市節能的有關要求;
(八)生態環境和自然文化遺產得到有效保護;
(九)未對公眾利益特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。
六、項目核準的效力
項目申報單位依據項目核準文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產和設備進口等手續。
對于企業使用政府補助、轉貸、貼息等優惠政策投資建設的項目,項目單位應當憑項目核準文件向政府相關部門提交資金申請報告。
項目核準文件有效期為2年,自之日起計算。項目在核準文件有效期內未開工建設的,項目單位應當在核準文件有效期屆滿30日前,向原核準機關申請延期1年。原核準機關在核準文件有效期屆滿前,作出是否準予延期的決定。
項目在核準文件有效期內未開工建設也未向原項目核準機關申請延期的,原項目核準文件自動失效。
七、項目的變更
已經核準的項目,如需要對項目核準文件所規定的項目法人、建設地點、建設內容、建設規模等事項進行調整,項目單位應當及時以書面形式向*區發展改革委提出核準調整申請報告。*區發展改革委根據項目調整的具體情況,出具書面確認意見或者要求其重新辦理核準手續。
八、監督機制
(一)對于項目核準工作人員
項目核準機關及其工作人員,應當嚴格執行法律、法規和《*市企業投資項目核準暫行辦法》的有關規定,不得變相增減核準事項,不得拖延核準時限。項目核準機關的工作人員,在項目核準過程中如有、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)對于咨詢中介機構
咨詢評估機構及其咨詢人員,在評估過程中如有違法行為、造成重大損失和惡劣影響的,依法追究其法律責任。
(三)對于項目單位
項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的,項目核準機關依法撤銷對該項目的核準。
*區發展改革委會同建設管理、城市規劃、房地資源、環境保護、安全生產、節能監督等部門,對企業投資項目實施監管。
對于應當報請核準機關核準而未申報的項目、雖然申報但未經核準擅自開工建設的項目,以及未按照項目核準文件的要求進行建設的項目,一經發現,項目核準機關應當依法責令其停止建設,相關部門應當依法撤消其規劃、用地、施工等許可決定,并依法追究有關責任人的法律和行政責任。
篇7
問:為什么要出臺新的管理法規?與之配套的相關文件有哪些?
答:原有的《健康相關產品審批工作程序》及健康相關產品申報與受理規定已實行7年,在初審、申報與受理、衛生許可延續與變更等方面與《行政許可法》存在著一些不一致的地方,已不能單獨指導企業申請衛生許可,必須結合或參照其他相關文件或內部請示才能把握。新《程序》出臺后,既能使行政主管部門遵循法定原則行使行政許可審批職能,又方便申報企業有章可循地申報健康相關產品的衛生許可,使衛生行政許可規定更加全面、系統,增強了可操作性。
與新《程序》配套的相關文件有:《健康相關產品生產企業衛生條件審核規范》、《衛生部化妝品衛生行政許可申報受理規定》、《衛生部消毒劑、消毒器械衛生行政許可申報受理規定》和《衛生部涉及飲用水衛生行政許可申報受理規定》。
問:新《程序》與原法規的主要區別是什么?
答:取消省級初審,增加了生產企業的衛生條件審核。遵循危險性評估的原則,新《程序》要求對產品生產環節的有關內容進行詳細核查,規定申請單位在申報國產特殊用途化妝品衛生許可之前,應向產品生產現場所在地的省級衛生監督機構提出產品生產能力審核申請,取得省級衛生監督部門出具的生產衛生條件審核意見之后才能送檢、申報。省級衛生監督機構根據對生產企業的監督情況,對企業提供的文本資料進行核對,確認該產品的生產條件是否與企業衛生許可和監督情況一致。當申請單位最近一年內在經營和產品衛生質量上有不良記錄時,需要在資料審核的基礎上進行現場審核。
省級衛生監督機構在接受申報單位生產能力審核申請后,10個工作日內出具書面意見,需要現場審核的,應于接受申請后5個工作日內指派2名以上工作人員前往現場執行審核任務。
問:化妝品衛生行政許可的受理范圍是什么 ?
答:《程序》中有關化妝品衛生行政許可受理范圍為,國產特殊用途化妝品衛生行政許可、進口特殊用途化妝品衛生行政許可、進口非特殊用途化妝品衛生行政許可(備案)和化妝品新原料衛生行政許可。產品衛生條件審核和產品檢驗屬于化妝品衛生許可的前置條件,因此不屬于衛生許可受理范圍。
問:化妝品衛生行政許可程序有哪些?
答:化妝品衛生行政許可程序包括申報與受理、審評與決定兩個階段。
一、申報與受理
申報單位應當直接向衛生部審評機構,即衛生部衛生監督中心提出化妝品衛生行政許可申請,按照《衛生部化妝品申報受理規定》提交有關材料,并對申報材料的真實性承擔相應的法律責任。
申請材料不符合相關規定,衛生監督部門應當當場或者在5個工作日內出具“申請材料補正通知書”,一次性告知申報單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;補正的申請材料仍然不符合有關要求的,可以要求繼續補正。申請材料存在當場更正的錯誤,允許當場更正,申報單位應當對更正內容予以書面確認;但涉及技術性的實質內容除外。
申請材料齊全、符合法定形式,或者申報單位按照要求提交全部補正申請材料并符合要求的,應當受理其衛生行政許可申請,并向申報單位出具“行政許可申請受理通知書”,告之技術審評的期限。
申請材料需補正時,申請材料不退還,因此申報單位應做好申報材料的備份工作。
二、審評與決定
1.審評
衛生部審評機構受理化妝品衛生行政許可申請后,對國產、進口特殊用途化妝品在規定的技術審查期限內,組織有關專家及技術人員對申請材料進行技術審查,并根據危險性評估的結果做出技術審查結論。
對需修改補充資料、需對生產現場或檢驗機構進行現場審查或核查、需進一步科學論證和需要進行驗證試驗的,出具“行政許可技術審查延期通知書”;申報單位根據“行政許可技術審查延期通知書”補充材料的,應當將有關材料直接報送或寄送衛生部審評機構。
申報單位對建議不予行政許可的技術審查意見(不予行政許可告知書)如有異議,可在規定時限內提出復核申請;自復核申請提交之日起,衛生部審評機構可以延長技術審查期限。
2.決定
衛生部自接收到技術審查結論之日起20日內完成行政審查,并依法做出是否批準的衛生行政許可決定;20日內不能做出衛生行政決定的,可以延長10日,并將延期理由告之申報單位,同時出具《行政許可決定延期通知書》。
審評機構自衛生部做出衛生行政決定之日起10日內,通知申報單位領取衛生行政許可決定書或者證明文件。
問:化妝品衛生許可批件有效期四年,如需變更相關事項或要求延續許可期限應如何辦理手續?
答:被許可單位在衛生行政許可有效期滿前要求變更衛生行政許可事項,應當向衛生部審評機構提出申請,并按照衛生部有關規定提交材料。配方或生產工藝等可能涉及衛生安全的內容不得變更,否則按照新產品重新申報。
被許可單位申請變更內容涉及改變或增加生產現場的,需要對其生產的產品進行相關檢驗。國產產品還應當按照要求經生產企業所在地省級衛生監督部門對改變或增加生產現場進行生產能力審核。對于進口化妝品,衛生部將在必要時對其生產現場進行審查或抽樣復檢。
被許可單位申請延續化妝品衛生行政許可有效期的,應當在有效期屆滿前4個月向衛生部審評機構提出書面延續申請,并按要求提交有關材料。超過規定時限提出延續申請的,將不予受理。衛生部在接受被許可單位的延續申請后,組織專家對產品重新進行技術審查,并在該衛生行政許可有效期屆滿前做出是否準予延續的決定。準予延續衛生行政許可有效期的,向被許可單位重新頒發衛生許可證明文件,繼續使用原批準文號;對不予批準延續的,書面告之原因。
問:國產化妝品與進口化妝品在申報衛生行政許可時有什么不同要求?
答:國產非特殊用途化妝品只要求在產品投放市場后兩個月內報省級衛生行政部門備案,不需要衛生部審批。進口非特殊用途化妝品雖然從2004年8月1日起簡化了衛生許可審批程序,改為備案管理,但所提供的資料和檢驗手續不變,要求在產品上市前由生產單位或進口單位向衛生部申請備案。衛生部對申請備案的進口特殊用途化妝品不組織技術評審,由產品生產單位或進口單位對其產品的衛生質量和安全承擔全部責任。
國產特殊用途化妝品申請衛生行政許可有兩個前置條件,一是產品生產企業的衛生條件審核,二是兩級產品衛生檢驗。所提交的材料有:
1.國產特殊用途化妝品衛生行政許可申請表;
2.省級衛生監督部門出具的生產衛生條件審核意見;
3.申請育發、健美、類產品的,應提交功效成份及使用依據;
4.企業標準;
5.經認定的化妝品檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料;
6.申報的,應提供委托證明;
7.可能有助于評審的其它資料。
8.另附未啟封的樣品1件。
進口化妝品在申報衛生許可之前,只需在衛生部認定的檢驗機構申請產品檢驗,所提交的材料有:
1.進口特殊用途化妝品衛生行政許可申請表;
2.產品配方;
3.申請育發、健美、類產品的,應提交功效成份及使用依據;
4.生產工藝簡述和簡圖;
5.產品質量標準;
6.經衛生部認定的檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料;
7.產品原包裝(含產品標簽)擬專為中國市場設計包裝上市的,需同時提品設計包裝(含產品標簽);
8.產品在生產國(地區)或原產國(地區)允許生產銷售的證明文件;
9.來自發生“瘋牛病”國家或地區的產品,應按要求提供官方檢疫證書;
10.申報的,應提供委托證明;
11.可能有助于評審的其它資料;
12.另附未啟封的樣品1件。
問:新《程序》在與原有法規的銜接過程中有哪些需要注意的問題?
答:2006年6月1日以后擬申請衛生行政許可的國產特殊化妝品不再進行初審,由省級衛生監督機構對所申報產品生產企業的衛生條件進行審核,即對所申報產品生產環節相關內容進行核對,具體操作按照《健康相關產品生產企業衛生條件審核規范》進行。
化妝品衛生行政許可批件有效期限在2006年12月31日之前的,可按照原時限要求或新《程序》的時限要求申請辦理延續,但無須提交初審意見。
2006年6月1日前,已經被認定的健康相關產品檢驗機構、省級初審機構或衛生部審評機構受理的國產特殊化妝品,可以按照衛生部印發的原申報與受理規定提交相關材料,但必須于2008年1月1日之前向衛生部審評機構提交許可申請,無需提交初審意見。
2006年6月1日前獲得衛生許可的化妝品,其批件或備案憑證格式及載明內容與新《程序》要求不一致的,可以在批件到期延續時一并變更。
篇8
1.將日照分析文件調整成為申請建設工程規劃許可證必備的申報材料。
按照現有規定的要求,申請建設工程類的建設工程規劃許可證時,需要提交的申報材料一共有十種,其中既包括各種設計圖紙、工程預算書,也包括土地使用權屬證件、相關部門的審核意見和批準文件,但在這十種申報材料中,唯有日照分析文件是可以不提交的,這就為開發商和建筑單位在設計工程時擅自縮短樓間距離提供了可能。這一已與經濟迅速發展和高度城市化的現狀嚴重不符的規定早已到了應該被修改的時候,將日照文件調整成為申請建設工程規劃許可證時必備的申報材料是一項勢在必行的工作。
2.建立“建設工程竣工規劃條件核實”制度。
對已竣工的建設工程按照其建設工程規劃許可證和相關政策、規范進行規劃條件的復核和確認,能夠有效監管建設工程的各項建設工作,變被動的核實為核實與主動的監管相結合,不僅可以對建設工程的采光要求進行檢查,而且也可以對其它設計方面的完成情況進行檢查,使得工程完全按照被批準的規劃設計方案建設。
3.提高相關行政工作人員的專業性,強化城鄉規劃主管部門的職能作用。
各城鄉規劃主管部門做為專門監管城市規劃的行政職能部門,其人員應當具備相當的專業素質,應更多地吸納具有相關知識背景的專業性人才做為工作人員,并按照實際需要定期對工作人員進行培訓,同時建立工作責任機制,從而促使其提高專業素養,強化本部門的職能作用。
4.要求建筑單位對工程設計方案進行公示,以保障相鄰方的采光權。
從建筑單位的角度講,在我國并沒有類似的規定或要求,其建筑行為可能對周圍臨近的建筑和居民產生影響,因而其理應向周邊臨近居民進行說明并待征得同意后才有權開始建筑行為。
5.公開行政信息,保障相關權利人的知情權。
篇9
專項資金實施細則
為便于2020年穩定生豬生產促進轉型升級項目申報實施,擬定以下實施細則:
一、申報對象
項目申報的養殖場建設內容為當年新建、改擴建,新建、改擴建標準化圈舍、引種、消毒設施補貼申報對象為生豬規模養殖場,養殖廢棄物資源化利用獎補申報對象為規模場及專業戶。按照《XX省農業委員會、XX省環境保護廳關于印發XX省畜禽養殖場(小區)規模標準的通知》(X農牧〔20XX〕X號)規定的XX省畜禽養殖場(小區)規模標準:生豬年出欄500頭以上。養殖場位于非禁養區,符合環保要求。
二、補貼標準及要求
各鎮要根據轄區內生豬養殖企業實際生產規模以及發展情況,從穩定生豬生產促進轉型升級的實際需要出發,指導生豬規模養殖場選擇項目建設內容。補助方式采取先建后補,以獎代補。
(一)新(擴、改)建標準化圈舍補貼
1.補貼標準
對當年新建、擴建標準化圈舍500平方米以上的生豬規模養殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照150元/平方米進行獎補。對當年新(擴)建標準化大棚養殖圈舍500平方米以上的生豬規模養殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照150元/平方米進行獎補。對當年改建標準化圈舍500平方米以上的生豬規模養殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照100元/平方米進行獎補。
2.新(擴)建標準化圈舍技術要求
(1)當年新(擴)建標準化圈舍500平方米以上;
(2)養殖達到干濕分離、雨污分離、飲污分離;
(3)標準化圈舍為磚混或鋼架結構,全封閉式圈舍,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)漏縫地板、采用刮糞板清糞;
(5)舍內地面硬化、屋頂經保溫隔熱處理、冬暖夏涼;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
3.新(擴)建標準化大棚養殖圈舍技術要求
(1)當年新(擴)建標準化大棚養豬圈舍500平方米以上;
(2)鋼管搭建,屋頂材料具備防水、保溫、防曬功能;
(3)欄舍為單走道雙排欄,地面硬化、配備漏糞板、自動刮糞板;
(4)窗戶采用鋁合金或塑鋼推拉窗加窗紗,具備采光、防蚊蠅功能;
(5)防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
4.改建標準化圈舍技術要求
(1)當年在原有豬舍基礎上改建標準化豬舍面積達500平方米以上;
(2)改建后實行干濕分離、雨污分離;
(3)改建后圈舍為全封閉式,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)改建后圈舍裝有自動投料、自動飲水等設施設備。采用漏縫地板、刮糞板清糞或圈舍改建后作為產房(保育舍)需配套建設定位欄(保育箱)等設施;
(5)改建后圈舍地面硬化,屋頂經保溫防熱處理,冬暖夏涼;
(6)改建后每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
(二)引進良種豬補貼
1.補貼標準
對從祖代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予300元/頭補助;對從父母代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予200元/頭補助。
2.引種要求
(1)從祖代種豬場引種的,需提供省級農業農村廳發放的種畜禽生產經營許可證;
(2)從父母代種豬場引種的,需提供市級農業農村局發放的種畜禽生產經營許可證;
(3)需提供引種方動物防疫條件合格證、檢疫合格證、引種合同、引種證明、購種發票和引種時非洲豬瘟實驗室檢測合格證明。
(三)消毒設施補貼
1.補貼標準
對生豬規模養殖場建設的消毒通道、消毒間、出豬臺,建成并發揮作用的,按照50元/平方米進行獎補。
2.消毒通道、消毒間建設技術要求
(1)消毒通道地面硬化,便于運輸車輛進出;
(2)消毒通道長不小于6米,寬不小于4米,池深20-30cm,上方建頂棚,并有噴霧消毒裝置;
(3)消毒間為磚混結構、面積不得小于10平方米,內有更衣間、噴霧消毒等設備。
3.出豬臺建設技術要求
(1)出豬臺為過道磚混結構、地面水泥硬化,兩旁有欄桿,做到結實、易于沖刷,耐受各種消毒劑腐蝕;
(2)出豬臺建設在豬場下風口,坡度小于20度;寬度為0.5-0.6m,出豬臺離地面高度為0.8-0.9m(符合養殖場裝運育肥豬車輛高度);
(3)配備相應消毒設備。
(四)畜禽養殖廢棄物資源化利用獎補
1.畜禽規模養殖場補貼標準
(1)對當年新建干糞堆積房30平方米以上、雨污分離,并購置運輸等設備,實行種養結合,每個補助2萬元;
(2)對當年新建糞污處理池容積達100立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設施的,實行種養結合,補助3萬元;
(3)購置干濕分離機,對糞污進行干濕分離,補助2萬元,購置有機肥傳送運輸機的補助1萬元。
(4)對當年新建沼氣池在300立方米以上或新建沼氣包1000立方米以上的,對糞污進行發酵處理,實行種養結合,補助3萬元;
(5)對當年新購置有機肥生產設備對干糞進行有機肥加工,實行種養結合,給予補助3萬元;
(6)對當年新建異位發酵床200平方米以上,并配套化糞池和管道,購置成套設備,補助8萬元(其中設備補助2萬元);
(7)對當年新建病死畜禽無害化處理池30立方米以上,并建有配套設施,每場給予補助1.5萬元。
以上1-7項目各場根據實際情況和治污模式選用,可以根據需要自由組合,疊加申報,每場總補貼資金不得超過10萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的規模場必須要申報建設。
2.畜禽專業戶補貼標準
(1)對當年新建干糞堆積房15平方米以上、雨污分離,并購置運輸等設備,實行種養結合,每個補助1萬元;
(2)對當年新建糞污處理池容積達50立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設施的,實行種養結合,補助1.5萬元;
(3)對當年新建病死畜禽無害化處理池15立方米以上,并建有配套設施,每場給予補助1萬元。
以上1-3項目各場根據實際情況和治污模式選用,可以根據需要自由組合,疊加申報,每場總補貼資金不得超過3.5萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的場必須要申報建設。
3.技術要求
(1)干糞堆積房為磚混或混凝土結構,有屋頂防漏雨,室內水泥地面,運輸道路硬化,便于運輸。
(2)糞污處理池為磚混或混凝土結構,地面和側面要做防滲防水處理,頂部設置雨棚或蓋板。
(3)無害化處理池應為磚混結構或者鋼筋和混凝土密封結構,防滲防漏;在頂部設投置口,加蓋密封;周圍設置警示標志;對池底部和周圍,用生石灰和消毒液經常消毒。購置檔案柜建立檔案,對每頭(只)病死無害化處理畜禽進行記錄。
(4)具有明顯的從養殖場到農田等場所的綠色低碳循環模式,要具備一定的土地承載能力,養殖場必須有足夠的與養殖量相匹配的土地(自有、流轉或長期合同)。
(5)養殖場區環境綠化與畜禽舍建設布局合理,建設與養殖規模相匹配的垃圾收集池,符合“清潔城鄉、美化家園”的標準,做到環境優美。
三、申報截止時間
2020年5月30日前將申報材料報市農業農村局,逾期不報視為自動放棄。
四、申報驗收程序
1.申報立項。申報單位填寫農業財政資金項目申報標準文本(附件2)并附相關證明材料,上報到所在鎮政府,經鎮政府審核同意后,鎮政府填報XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表(附件1),連同附件2文本統一匯總報市農業農村局。
2.立項評審。對申報的建設項目,由市農業農村局組織專家進行評審,根據評審結果進行排序,報請農業農村局局長辦公會議研究,會議通過后進行項目公示,公示無異議后,通知企業組織實施。
3.項目驗收。項目建成后,由農業農村局牽頭會同財政局及時開展項目達標驗收,驗收合格后,市農業農村局、市財政局按規定撥付獎補資金。
五、申報材料
1.XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表(鎮政府填報);
2.農業財政資金項目申報標準文本;
3.鎮政府出具養殖場非禁養區(高溝、姚溝、劉渡、牛埠還要提供非銅陵淡水豚國家級自然保護區)證明;
4.鎮政府出具生豬規模養殖場達標證明;
5.法人營業執照復印件;
6.取得環境影響評價備案表;尚未備案的由屬地政府出具糞污治理相關證明;
7.合法土地使用等材料;
8.其它需要提供的材料。
以上材料需裝訂成冊,A4格式,一式兩份,并附電子文檔。
六、其他事項
1.已享受過同類項目的企業不再申報;
2.各鎮認真組織轄區內規模生豬養殖場申報,項目實施主體是企業,鎮政府要落實監管責任,加強監管和技術指導,項目建成后,企業及時提出驗收申請;
3.項目獎補按農業農村局的研究結果依次排序,因資金不足當年未能按排的順延至下年度;
4.禁養區養殖場建設的項目不予補助;
5.配套資金。企業自籌資金不低于財政獎補資金;
6.本實施細則由市農業農村局負責解釋。
聯系人:XX。
聯系電話:
XX。郵箱:XX@XX.com
附件:1.XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表
2.農業財政資金項目申報標準文本
附件1
XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表
鎮政府(蓋章):
填報時間:
鎮
項目名稱
項目建設內容
(簡要)
項目建設
單位
地址
聯系
電話
申報獎補資金類別
項目
總投資
(萬元)
申報補助資金
(萬元)
備注
申報獎補資金類別:填寫新(擴、改)建標準化圈舍、引進良種、消毒設施、畜禽養殖廢棄物資源化利用
填表人:
負責人:
附件2
農業財政資金項目申報標準文本
項目名稱
項目實施單位
項目申報部門
項目申報文號
項目申報日期
XX市農業農村局制
一、項目可行性研究報告摘要
1.項目名稱
2.總投資(萬元)
其中:申請市級財政補助
3
項
目
概
況
4
投資
必要性
5
市
場
分
析
一、項目可行性研究報告摘要
6
建
設
方
案
7
財政
補助
資金
支持
環節
8
投
資
構
成
項目實施內容
金
額
其中財政補助
合
計
一、項目可行性研究報告摘要
9
效
益
分
析
示范
帶動
作用
生態
環境
影響
銷售
收入、
利潤
10
項目單位責任
名
稱
地
址
法人代表
開戶銀行
銀行賬號
項目單位(蓋章):
法人代表(簽字):
項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。
二、項目評審論證表
項目主審專家
姓
名
工作單位
職稱職務
專
業
評審內容
評審標準
評審結果
優(A)
中(B)
差(C)
1.相關證明文件資料是否齊全
2.項目建設單位狀況
3.項目建設必要性
4.主要產品競爭力和市場前景
5.項目生產建設條件
6.項目建設方案
7.財政補助資金支持環節
8.投資構成
9.財務效益
10.示范帶動作用
11.生態效益
綜合評審結果
項
目
評
審
專
家
姓
名
工作單位
職稱職務
專業
專家簽字
評審機構及評審成員對評審結果負責
三、申報項目審核表
項目名稱:
項目總投資
萬元
申請財
政補助
萬元
鎮政府審核意見
(蓋章)
年
月
日
市農業主管部門審核意見
(蓋章)
年
月
日
市財政部門審核意見
(蓋章)
年
篇10
(一)涉及部門、鄉鎮、街道部分
1.政策條款
(1)工業平臺基礎設施建設貸款貼息財政專項資金支持;
(2)工業平臺規劃編制經費財政專項資金支持;
(3)“4+X”重點培育產業發展規劃編制經費財政專項資金支持;
(4)工業平臺新引進項目市財政與工業平臺開發主體、招商引資鄉鎮(街道)地方稅收分成認定;
(5)重大招商項目工作經費補助和對有功人員獎勵。
2.申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關于推進工業提升發展的若干政策意見(試行)》(市委發〔20*〕40號)的具體規定,提供具體的明細內容,在每年的12月底前,以書面形式申報,其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經貿局申報,第(4)條向市財政局申報,第(5)條向市招商局申報。
(2)聯合審核。市經貿局、招商局會同市財政局對申報材料進行聯合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現。第(2)條、第(3)條經聯合審核后,由市財政局直接進行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后,由市財政局進行支持獎勵。
(二)涉及企業部分
1.申報兌現程序。
(1)通知申報。在每年的12月,由負責初審的職能部門發文,通知企業按照要求,做好當年度政策兌現申報工作。對申報面不寬的,職能部門可根據平時掌握的情況,直接告之相關企業做好政策兌現申報工作。
(2)企業自報。企業按照通知要求,及時做好兌現政策的申報材料,提供相關證明材料,及時報送相關職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業上報的材料進行初審、匯總,填寫*市工業提升發展若干政策意見財政補助獎勵資金申請認定表(見附件),并附相關證明材料,在次年2月底前報送市財政局(企業科)。
(4)復核兌現。市財政局會同相關職能部門,對上報的初審意見進行復核,按照政策條款進行兌現。其中,對界定明確可直接兌現的相關政策,經市財政局復核后,由市財政局發文兌現;對需經市政府審定的,市財政局將復核意見報市政府審定后進行兌現;對已制訂專項資金管理辦法的,按規定程序執行。整個政策兌現,原則上在次年的3月底前兌現到位。
2.職能部門職責及審核內容
(1)市府辦:負責做好整個政策兌現的組織、協調、指導、督查,重點做好報市政府審定的內容審核。
(2)市經貿局:負責做好“4+X”重點培育產業的重點企業發展規劃編制費補助、企業開展協作一次性獎勵、促進工業經濟發展和科技進步財政專項資金分配、技術中心創建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業平臺用于出租的標準廠房建設支持、企業上市募集資金投資獎勵、企業信息化建設獎勵、節能改造項目資金支持、通過清潔生產審核和創建綠色企業的獎勵、舉辦企業家專題知識講座經費補助、企業家參加理論培訓獎勵等內容的審核。
(3)市財政局:負責做好“4+X”重點培育產業的重點企業上臺階、企業兼并重組、企業產業協作等超基數財政專項資金支持,和外商投資企業、落戶工業平臺新辦企業和市內搬遷企業,以及企業總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核;負責做好企業兼并重組和企業收購一般性企業資產在辦理資產過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業平臺內標準廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局:負責做好高新技術企業、科技型中小企業認定和研發中心創建獎勵,獲得國家發明、實用新型專利授權形成產業化經營獎勵,獲得專利示范企業獎勵,開發高新技術產品及新產品獎勵,技術成果轉化風險金支持、“四帶”(技術、資金、項目、團隊)創業啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經貿局:負責做好《關于促進外向型經濟發展的的若干政策意見》(江政發〔20*〕54號)兌現及新獲得國家出口名牌產品獎勵的審核。
(6)市招商局:負責做好重大項目招商工作經費補助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負責做好高級人才引進經費補助的審核;負責做好招聘全日制本科畢業生經費補助、專業技能培訓經費補助的審核。
(8)市工商局:負責做好新獲得中國馳名商標、省著名商標獎勵的審核。
(9)市質監局:負責做好企業參與產品國家標準、行業標準或省地方標準制訂并形成標準的獎勵,新獲得中國名牌產品、國家地理標志保護產品、浙江省區域名牌、浙江名牌產品獎勵的審核。
二、閑置工業用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,滿一年項目未動工建設的工業用地。
2.企業依法取得土地使用權后項目動工建設,但未經原批準用地的人民政府同意,2年內開發建設的面積占應開發建設總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業用地項目開工建設情況跟蹤督查制度,由項目所在地鄉鎮、街道、開發區、中部工業區開發辦負責,按照國有土地使用權出讓合同的要求,對項目建設進行全程跟蹤。對在規定時限內遲遲沒有開工建設或投資額沒有達到規定要求的,及時督促企業抓緊開工建設或追加投資;對檢查中發現可認定為閑置工業用地的,在每年的5月、11月底前進行一次梳理匯總,以書面形式報送市國土局。
2.核實整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經貿局、規劃局、企業所在地鄉鎮、街道、開發區、中部工業區開發辦等單位有關人員參加,對報送的工業用地開況組織現場核實,形成工業用地閑置認定初步意見,上報市政府確認。根據市政府確認意見,由市國土局向企業發出《閑置工業用地認定通知書》,要求企業在3個月內落實整改措施,實施項目或追加投資。
3.處置措施。對企業在整改期限內開始實施整改,經整改達到相關要求的,不予收取土地閑置費;企業在整改期限內沒有實質性整改動作的,由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業收取土地閑置費,并繼續給予企業3個月的整改期限。在延續的整改期限內,企業整改仍沒有達到要求的,由市國土局依法收回土地使用權。
三、土地利用總體規劃局部修改申報制度
(一)申報對象
工業用地土地利用總體規劃局部修改的申報對象,原則上限于*等7個鎮。
(二)申報原則
1.符合浙政辦發〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件;
2.遵循工業平臺開發時序,有利用于整體、連片開發;
3.保證重點,優先滿足中部工業區、*經濟開發區的開發建設;
4.在新一輪土地利用總體規劃批準實施前,一個鄉鎮原則上修改一次。
(三)申報事項
1.土地利用總體規劃局部修改由土地所在鎮向市政府書面請示。中部工業區、*經濟開發區規劃范圍內用地涉及土地利用總體規劃局部修改,應先與土地所在鎮政府銜接。
2.申報土地利用總體規劃局部修改,須附具市國土資源執法部門出具的規劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經省國土資源廳執法監察局確認。
3.涉及一般農田、預留規劃指標申請局部修改的,須附具市農業局出具的不占用標準農田證明。
4.各申報對象及*經濟開發區、中部工業區必須在當年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規劃局部修改計劃報請市政府,轉由市國土局提出意見,經市政府同意后實施。
四、工業平臺開發主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內容
1.工業平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎設施建設計劃;
2.工業平臺下年度融資需求;
3.相關職能部門可將工業平臺基礎設施建設納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息;
4.金融機構可為工業平臺開展信貸服務的信息。
第1項、第2項信息由工業平臺開發主體提供,第3項、第4項信息由相關職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業平臺開發主體根據開發建設要求,將下年度基礎設施建設投資計劃,于當年的9月15日前,以書面形式報送市園區辦。
2.市園區辦按照保重點、可納入的原則,對各工業平臺報送計劃分門別類進行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見,于當年9月30日前,以書面形式分別通報相關職能部門。
3.相關職能部門接到信息后,在研究下年度工作計劃時,要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目,于當年10月20日前,以書面形式反饋給市園區辦。期間發生新情況,要及時通報信息。
4.市園區辦綜合雙方互通的信息,結合全市工業平臺下年度開發建設重點,提出要求納入部門工作計劃的基礎設施建設建議意見,并召集相關部門、鄉鎮、單位進行論證,形成初步意見,于當年的11月10日前上報市政府。
5.初步意見經市政府審定后,由市府辦以書面形式交辦相關職能部門、平臺開發主體及金融機構。同時,由市發改局優先將項目列入市政府投資計劃;相關職能部門要確保將項目納入部門下年度工作計劃,并承擔相應的建設經費;金融機構要主動提供服務,對工業平臺融資需求優先安排;相關平臺開發主體要認真組織項目實施。