醫學科技獎勵申報管理工作問題及建議

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【摘要】科技成果獎勵申報是科研管理工作的重要組成部分。為做好醫院科技獎勵的申報工作,更好地服務于科研人員,本文結合醫院科技成果獎勵管理實際工作,分析總結了科技成果獎在申報過程中存在科研人員重視不夠、報獎時機把握不當、報獎材料撰寫質量不高等問題。針對這些問題,本文提出明確服務目標、協助申報團隊做好準備、提高管理部門專業化水平、創造長效驅動機制等管理建議,旨在為醫院科技成果管理工作的改進與完善提供參考。

【關鍵詞】科技獎勵;申報;醫院科研管理

科研工作是衡量醫院學科發展的重要標準,而科技獎勵是對科研工作成績的積極肯定和客觀評價,是倡導科技創新、激發人才活力、營造良好科研氛圍的重要舉措。科技獎勵工作具有一定周期性,申報單位可以有計劃、有組織地對科研團隊進行指導,科研成果通過系統梳理與有機整合,展現出科研成果的價值意義,進而申報科學技術獎勵。近年,國家以及各省市為切實把創新作為引領發展的第一動力,均不同程度地采取具體措施,提高了對做出突出貢獻的科技人員和組織的獎勵標準,這既調動了科技工作者的積極性,也使科研申報工作更復雜、更困難[1]。為此,首都醫科大學附屬北京安貞醫院針對科技獎勵申報工作存在的一些問題,深入思考,嘗試采取系列措施,積極組織統籌全院資源,從宏觀到微觀全面調整,最終取得一定成效。現系統地總結本院醫學科技獎勵申報工作的經驗和做法,旨在為醫院科技成果管理工作的改進與完善提供參考。

1科技獎勵申報中存在的問題

1.1科研人員的重視程度不夠

在科研管理的實際工作中不難發現,眾多科研人員科技成果整合的意識比較淡薄,普遍存在“重研究,輕應用”的現象,課題申請的積極性很高,而對于科技獎勵的申報卻缺乏關注,以上情況給醫院組織申報科技獎勵工作增加了阻力。究其原因:①主觀方面:部分科研人員習慣于科學研究,沒有意識到科技獎勵對人才培養、團隊建設以及科室發展的重要帶動作用,而且可以申報科技獎的科研人員一般已達高級職稱,不愿意再費時費力整合現有資源,缺乏申報科技獎勵的動力[2];②客觀方面:部分科研人員不熟悉不同級別、不同類別科技獎勵的體量要求,針對申報工作的具體環節和細節缺乏清晰的認識,另外,科研人員在日常研究過程中心,不注意材料的收集和整合,不清楚如何將做過的工作整理成報獎材料,導致各種申報材料準備不足,從而影響報獎效果。

1.2報獎時機把握不當

科技成果要取得高等級的獎勵,對于報獎時機的把握也很重要,早報達不到獎勵級別、晚報會錯失最佳時機。基礎理論成果往往要求在論文發表一年以后申報,應用成果要求經過應用一年以上并取得一定經濟、社會效益后申報。在報獎過程中,常出現成果申報條件尚未成熟,例如論文還未發表,成果還沒有進行推廣或應用單位很少,經濟或社會效益還未完全體現,就急于申報科技獎勵的現象。同時,還存在同一申報單位相同專業在申報過程中,沒有按程度、分批次有序地選擇不同獎勵類別進行申報,出現單位內部競爭,從而造成資源浪費。

1.3報獎材料撰寫質量不高

科研人員對材料的填報要求不仔細閱讀,申請書內容撰寫不夠精細,導致形式審查中暴露很多問題[3],影響通過率,而且成果和材料撰寫的水平由于重點不突出、創新點不夠鮮明、經濟效益不顯著等諸多原因直接影響到評審專家對成果的評價[4]。另外在組織撰寫過程中,也往往出現臨時拼湊撰寫團隊的現象,出現完成人各自工作之間的整體性欠缺,團隊協作基礎不扎實,成果拼湊痕跡明顯,不能整合突出成果的優勢和創新點等問題。

2做好科技獎勵申報工作的幾點建議

2.1明確目標,協助申報團隊做好準備

自2010年醫院進行學科調整開始,一些有傳統優勢的團隊已經完成了報獎工作,而新興團隊缺乏實力。通過幾年發展與積淀,新團隊的成績和報獎需求顯現出來,醫院提前1~2年及早著手,陸續召集一些有工作成績的新團隊,把他們作為服務目標,介紹各種醫學科技獎、講解申報知識,激發起這些團隊的興趣,提早讓他們對自己的工作進行定位,協助團隊梳理工作形成報獎雛形。2.1.1量體裁衣,合理規劃醫院邀請有豐富報獎經驗或多次參與評審科技成果獎的退休專家來院,運用其豐富的申報經驗和專業的評審視角,與進行報獎工作梳理的團隊們面對面地討論,初步篩選出已經有報獎體量的申請團隊,對還需要進行工作沉淀的團隊加以鼓勵,以期形成報獎梯隊。退休專家沒有工作負擔,對初學者耐心細致,會從標書撰寫的核心科學問題及評審者的角度給申報團隊提出建議和意見,起到啟蒙老師的作用。他們還會推薦各團隊閱讀一些既往醫學科技獎獲獎公示內容,讓申請團隊逐漸呈現出向成功團隊靠近的態勢,大大提高報獎的成果率。這些過渡性舉措在一定程度上避免了申請人準備倉促,導致申報材料質量不佳,繼而影響結果的情況。2.1.2重視指南解讀,組織申報團隊參加獎勵管理部門的工作培訓會醫院要求申報團隊撰寫之前仔細研究指南,不僅熟悉申報程序步驟,還要發現內容變化之處,這往往是申報文件需要注意或容易出錯誤的地方。各獎勵管理部門一般均會召開工作培訓會,醫院每次都會組織申請人或申報團隊骨干參加,這有助于團隊更好地領會獎勵的意圖和精神,對以后的撰寫工作起到事半功倍的效果[5]。指南解讀或工作培訓會也會提示申請人工作準備的緩急,比如科技進步獎的推廣應用證明,往往涉及幾十家或更多的單位,有些單位的蓋章環節繁復,申請人就需要盡早溝通提前獲取。2.1.3著力打磨申報文件,精益求精申請人和團隊完成的申報文件是報獎材料中的重要部分,同時也是團隊在撰寫過程遇到困擾和困難最多的部分。寫作初期是不善于提煉創新點,而后是不清楚自己的成績用什么客觀評價來衡量、如何恰如其分地讓評審人了解工作的重要性等等,最終寫成工作統計總結。由于醫院早期布局提前溝通,得到了各申報團隊的認可,各報獎團隊也有輔導需求,形成這種良性循環的態勢,也充分證明及早準備的合理性以及必然性。醫院作為支撐單位,內請、外邀專家協助申請人團隊修改標書,為他們提供堅強有力的組織保障[6]。申報科技獎勵與申請課題區別很大,申報科技獎勵不僅需要科學問題的解決及嚴謹的設計,而且閉環技術成果更需要數字的支持,而且還有對這些工作的評價與推廣。應用類研究成果需要提高原有的診療技術水平,具有良好的經濟效益、社會效益和推廣價值;基礎類研究成果則看重在本領域發表高水平的研究論文的水平,以及有高引用率和轉化價值[7]。醫學的創新比較特殊,需經過反復修改,申報團隊才能最終展現出自己的亮點。

2.2提高管理部門專業化水平

醫院科研管理部門整體加強報獎知識學習,了解醫學科學發展的新動態,提高思想認識,從科研管理內部重視報獎工作。指定專門負責報獎的管理人員,該人員需熟知各級、各類科技獎的申報的時間、申報規律、具體環節和所需材料等,對科技成果獎勵申報的全過程進行指導。2.2.1制定節點,讓自己成為“鬧鐘”密切關注成果獎申報動態,待國家各級獎勵部門發布報獎指南后,負責報獎的管理人員及時學習,對相關政策做到全面了解,并可以給報獎團隊進行解讀,指導和幫助獎勵申報人,組織協調好申報管理工作。與此同時,制定出了一系列時間節點,使報獎工作有力、有序、有效推進落實,在整個申請過程中敦促各個申請人,按照規定的時間節點,提前準備,避免申請人由于工作拖延,在申報系統關閉前的最后時刻提交報獎材料的現象。同時,在第一時間為申報團隊提供課題證明、結題證明、公共附件材料、模板等,解決一系列實際問題,為申報團隊爭取更充裕的時間。2.2.2事無巨細,為申報團隊當“檢驗員”獎勵申報往往采取網上申報的形式,科研管理人員應首先熟悉申報系統,做到心中有數,后續對申請人予以操作系統的指導。初審階段,科研管理人員會逐字逐句審核申報團隊提交的文件,如有無表述不通或錯別字、字體字號是否符合填表說明;紙質材料方面,是否有漏頁、所蓋公章是否與單位名稱相一致、要求的附件材料(如應用證明、查新報告、專利證書、論文材料等相關輔助證明)是否齊全、手寫簽字蓋章是否有遺漏等,避免因各種資格和形式審查問題給申請人和單位造成損失,同時還應該去掉不符合附件要求的材料,如不在申報時間內的科技成果。另外,團隊的協作基礎是否扎實、完成人各自工作之間的整體性是否合理等,也是在評審中影響項目評價的重要因素[8]。科研管理人員應該深入了解團隊完成人的各自優勢,協助申報團隊科學規劃,使最終科技成果獎的申報產生“1+1>2”的效果。2.2.3做好全過程的申報管理申報之初,制定院內報獎規劃:為避免單位內部競爭,應了解醫院科技成果的現狀及各個科研團隊研究方向的進展,合理統籌制定全院報獎規劃,引導科技人員選擇合適的時機,合適的獎勵進行申報,對各團隊申報的獎勵級別,要根據成果貢獻大小,分學科、分層次、分級別進行申報;規劃制定后,組織分批申報:醫院按照成熟度分批次安排具體輔導工作,主要管理者與申報團隊一起參與到指南解讀、工作培訓會、修改講解會等細節中,這些細微的工作并沒有影響科技處總攬全院、大處著手的宗旨,反而練就了悉曉報獎規定政策、熟悉流程的科研管理人員。有些暫時無法解決的具體問題,醫院管理部門會集中起來詢問獎勵管理部門或上級部門。直至答辯結束,醫院科研管理人員都會全程參與,為申報團隊及時解決獎勵申報過程中出現的各種問題,很好地鼓舞了申報團隊的士氣。

2.3營造良好氛圍,創造長效驅動機制

2.3.1加強宣傳工作,營造良好氛圍運用院報、微信公眾號等新媒體傳播工具,加大對于報獎工作政策宣傳和普及工作,鼓勵科技工作者積極開展創新創業活動,在院內形成重視創新、尊重知識、愛惜人才的良好氛圍。在報獎團隊獲獎后,科研管理部門與醫院宣傳部門大力合作,充分利用各種宣傳渠道資源,對獲獎團隊進行全面宣傳,向科研人員傳播報獎知識,使有報獎意向的團隊提早準備,做好報獎規劃,盡量提前準備報獎相關的各種材料,形成良性循環。2.3.2制定院級科技獎勵制度,做好院內培育為充分調動科研人員的積極性和創造性,提升醫院核心競爭力,醫院出臺院級科學技術獎實施辦法,對在科學技術研究工作中做出巨大貢獻的應用基礎研究及應用研究的創新成果、創新技術成果、技術開發推廣及引進吸收并取得重大效益的成果、基礎研究類和軟科學研究類的創新成果給予獎勵。通過院級科技獎凝練與申報,一方面,通過專家的初審,項目申報團隊可以得到專家意見和建議,更好總結凝練成果,提高申報書寫質量的過程。另一方面,申報的過程也是一次模擬正式報獎的訓練,材料的準備也可以便捷成為正式報獎的相關材料,做到提前布局,節省更多的時間來更好地凝練報獎核心問題。通過院級科學技術獎的實施,各團隊提前獲得專家指點,整合現有科技資源,逐步培育出一批有望獲得省部級及以上科技獎勵的科研團隊,從而促進醫院科技創新能力提升,不斷培育和孵化重大成果。

3結語

科技獎勵申報管理是科技管理工作的重要組成部分,是一項有組織、有程序的系統性工作。基于以上申報管理工作,醫院在2019年獲得北京市科學技術進步獎一等獎1項、二等獎2項以及華夏醫學科技獎等較高級別民間獎勵,由此可見,對于醫學科技獎勵的申報管理工作是有章可循的,科研管理工作者要適應新時期創新發展的新要求,不斷學習,提升業務素質,遵循“以人為本、尊重人才、重視科研、推崇創新”的理念,優質高效地服務于科技工作者,通過科研管理工作者和科研人員的共同努力,使優秀科研成果得到轉化應用,為推進醫院科技創新發展作出貢獻。

參考文獻

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[8]徐昊,宋芳萍.基礎研究型科研院所在科學技術獎勵申報中存在的問題及建議[J].發展,2017(7):84-85.

作者：岳花蘭 李曉璐 李葳 吳濤 吳廣輝 于洋 單位：張宏家(首都醫科大學附屬北京安貞醫院科技處