車輛安全管理制度范文
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篇1
第一條為加強我縣接送師生車輛的安全管理,切實保護師生生命財產安全,維護正常的教學和生活秩序,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《重慶市安全生產監督管理條例》、《重慶市道路運輸管理條例》等法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱學校是指縣內各級各類公辦、民辦學校及幼兒園。
第三條凡本縣行政區內涉及接送師生車輛的單位(學校)和個人,均應遵守本辦法。
第四條公安、安監、交通、教委、街鎮鄉人民政府(辦事處)及學校依據各自職責,負責相應的安全監督和管理工作。
第五條接送師生車輛駕駛員是運輸安全的第一責任人,對行車安全負直接責任;學校負責人是接送師生車輛使用管理第一責任人,對本校接送師生車輛使用負全面責任;教育行政主管部門是接送師生車輛學校的直接管理責任人,對接送師生車輛學校負直接管理責任;交通部門是接送師生營運車輛的直接管理責任人,對營運車輛和打擊非法營運負直接管理責任;公安部門是接送師生車輛交通安全行為的直接管理責任人,對車輛的交通安全違法違規行為負直接管理責任;街鎮鄉人民政府(辦事處)對其轄區內接送師生車輛安全承擔監管責任。
第六條學校自備接送師生車輛必須經公安部門登記審批并統一噴涂“學校接送師生專用車”;租用營運車輛必須放置統一制作的專用通行標識后,方可承擔接送師生業務。
第七條接送師生車輛駕駛員應當具備以下條件:
(一)50周歲以下,身體健康;
(二)五年以上相應準駕車型駕駛經歷;
(三)三年內每一記分周期未達到12分;
(四)無重大交通責任事故記錄;
(五)無吸毒、賭博等不良嗜好,無犯罪記錄。
駕駛員應當參加公安、安監、交通等部門開展的交通安全教育培訓,每年不少于30學時。
第二章監督與管理
第八條接送師生車輛駕駛員必須強化交通安全意識,不得違規操作,嚴禁超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝等違法違規行為。
第九條學校購買接送師生車輛時,必須經教育行政主管部門批準;租用接送師生車輛時,必須按照“五定一批”規定辦理,且要保持車況性能良好,不得使用報廢車、拼裝車。車輛在接送師生過程中,學校必須指派一名責任心強的教師帶隊,負責使用管理并督促駕駛員安全駕駛。
第十條學校要加強對接送師生車輛的使用管理,建立健全接送師生車輛使用記錄和管理檔案,制定操作性強的安全應急救援預案以及安全事故報告制度。
第十一條教育行政主管部門要督促各學校加強師生(學齡前兒童)交通安全教育,督促學校對接送師生自備車輛投保每座不低于10萬元的乘座險和第三責任險;督促學校嚴格接送師生車輛的管理,建立安全防范責任制度,建立健全車輛管理制度,發現安全隱患嚴重的車輛,及時進行檢測維修;配合公安、衛生等相關部門做好接送師生車輛交通事故的處理;履行公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
第十二條公安部門應依法嚴厲查處接送師生車輛超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝等交通安全違法違規行為;及時、妥善處理接送師生車輛交通安全事故;對交通流量大,安全隱患突出的路段,要在上學、放學等重點時段安排警力指揮交通,維護交通秩序,減少學生交通事故。
第十三條交通部門應認真組織開展接送師生車輛技術等級評定,做到定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,把好車輛技術狀況檢測、檢驗關;嚴厲打擊非法營運車輛接送師生;嚴格接送師生車輛的審批管理和變更登記等有關規定,嚴把駕駛員從業資格審查關,依法對有關違法行為進行檢查和處罰。
第十四條安監部門應依法對接送師生車輛的行駛和各類安全責任制度落實情況進行監督,及時查處接送師生車輛及車輛業主和學校的違法違規行為。
第十五條各街鎮鄉人民政府(辦事處)應維護轄區內鄉村道路路況和交通秩序;建立轄區內接送師生車輛管理專門檔案;積極配合各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作;負責組織接送師生車輛交通事故的救援和先期處置,保護現場,并協助公安、安監、交通等部門調查事故原因,做好善后工作;履行公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
第三章罰則
第十六條接送師生車輛在接送師生過程中違反《道路交通法》、《道路交通管理條例》的規定,由公安部門依法給予行政處罰。對三次發生違法違規行為或經教育整改不力的車輛駕駛員及業主,由公安部門依法吊銷駕駛證;由交通部門依法對運輸企業進行整頓;按干部管理權限由有關主管部門依法給予學校負責人降級或撤職的行政處分,是民辦學校的,依法吊銷辦學許可證;由安監部門依法對學校實施行政處罰。對非法營運車輛接送師生的,由交通部門依法實施行政處罰。對責任不落實,安全管理不到位的部門和單位,由紀檢監察部門依法追究相關責任。
第十七條接送師生車輛在接送過程中發生重大或群傷交通安全事故,由安監、紀檢監察等部門按照“四不放過”原則進行調查處理,對責任單位實施行政處罰,對責任人給予行政處分或行政處罰。
第十八條接送師生車輛在接送過程中發生一次重傷3人以上或死亡1—2人的安全事故,由公安部門依法對駕駛員進行處理;由安監部門依照《安全生產法》等法律、法規對車輛所有人和學校進行行政處罰,并由紀檢監察部門追究相關責任人員的管理責任。
第十九條對一次發生死亡3人以上的交通事故,依照《安全生產法》、《重慶市安全生產監督管理條例》等法律法規進行處理。
第二十條相關監管部門及人員應公正執法,對在執行公務中、、的依照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條安監部門要綜合協調相關單位加強對接送師生車輛安全的監督管理,督促相關單位認真履行職責,實行定期和不定期相結合的督查,并將督查情況上報安全生產委員會。
第四章附則
篇2
關鍵詞:遼河油田;交通安全管理;管理措施
交通運輸是油田企業經濟穩定發展的重要保證,同時也是油田企業與外界加強經濟聯系的主要方式和途徑,交通運輸作為一個動態化的活動過程,受多種因素的影響,具有一定的不可預見性,使得交通運輸過程中的安全問題日益凸,因此,如何積極有效的構建遼河油田交通安全管理模式,推動其健康穩定、和諧安全的發展成為當前相關工作者亟待解決的重要課題。
1遼河油田加強交通安全管理的重要性
遼河油田加強交通安全管理是貫徹和落實科學發展觀的重要舉措,是提高遼河油田企業交通安全性的主要途徑,是遼河油田企業經濟可持續發展的必由之路,更是我國社會主義現代化事業建設的客觀要求。第一,加強對遼河油田的交通安全管理能夠有效的提升企業的經濟效益,交通安全是油田企業油料運輸的主要途徑,在諸多不確定因素的影響之下,將油田企業在運輸過程中可能存在的潛在因素進行系統化的分析和處理,能夠有效規避遼河油田企業運輸過程中存在的風險,進一步提高遼河油田企業的經濟效益[1]。第二,加強交通安全管理,重視遼河油田運輸員工的生命安全,是我國以人為本科學發展觀的重要內容,強化企業運輸員工與企業職業員工之間的凝聚力和向心力,通過建立完善的交通安全管理制度,促進遼河油田企業朝著制度化和規范化的方向發展,為遼河油田交通管理的長遠化發展奠定了重要的制度基礎。
2遼河油田在交通安全管理中的措施
2.1提高遼河油田員工的綜合素質
要通過提高遼河油田員工的綜合素質,進一步加強遼河油田的交通安全管理,推動遼河油田企業的健康、穩定和安全發展[2]。在交通安全管理中,企業管理者要建立安全教育培訓制度,提高工作人員的安全意識責任意識,牢固樹立以安全為中心的底線思維,將安全管理的思想理念深入到每位員工的思想意識當中,實現思想意識到工作行為的良性轉變;同時,要開展有針對性的安全培訓教育,提升員工的工作技能,如通過模擬雪天、雨天、大霧等特殊天氣下,開展員工的現場實際操作能力專項培訓,提高交通安全運輸水平。
2.2建立健全交通安全管理制度
要建立健全交通安全管理制度,從遼河油田企業的制度層面入手,為遼河油田交通安全管理提供重要的制度保障,進一步保證企業及工作人員的安全。交通安全管理制度是企業可持續發展的重要內容和關鍵環節,要從遼河油田企業發展的實際情況入手,建立系統化、規范化和科學化的安全管理體系,堅持定量分析和定性分析的原則,對制度中的標準建設進行有針對性的研究,以此來確保制度的實效性。在安全管理制度中要對駕駛員的具體行為進行明確規定,并設定相應的監督部門督促其工作的安全開展,提高遼河油田交通管理的安全性。
2.3定期檢查油田運輸車輛
要定期檢查油田運輸車輛,從根本上確保遼河油田交通安全管理的可靠性。第一,相關負責人員要對車輛進行定期檢查,對基層車隊進行科學化和細致化的檢查,一旦發現安全隱患則要及時上報,并且記錄在案,做到有據可依,以便為車輛的檢修做出重要的實證依據;第二,落實并完善負責人制度,相關責任對車輛行駛員的行車速度、行駛規程等內容進行有效監督,在運輸車輛的選擇過程中,要對已經破損的車輛進行嚴格控制,一旦發現存在嚴重安全隱患的車輛則需要進行淘汰,杜絕其上路,從源頭上保證遼河油田交通安全管理的實效性。
2.4加強對車輛安全的現代化管理
要加強對車輛安全的現代化管理,將現代科學技術廣泛應用于車輛管理之中,提升遼河油田交通安全管理的科學化含量。遼河油田相關管理者要牢牢抓住科學技術蓬勃發展這一時代機遇,迎合時展的潮流與趨勢,將全球定位系統應用于車輛管理之中,對車輛進行實施有效的監控,打破時間和空間的現實,為車輛管理的良性發展提供現代化的空間平臺,以便對車輛進行動態化管理,及時有效都控制交通事故的發生[3]。此外,遼河油田要制定全面的運輸計劃,設置相應的緊急預備方案,防患于未然,在長途運輸過程中,要根據所運輸地段的實際情況進行詳盡分析,并制定相應的運輸計劃。
3結語
綜上所述,遼河油田從人員素質、管理制度、車輛檢查和技術應用四個方面對交通安全管理模式進行有效探索與研究,隨著企業的發展與壯大,交通安全管理作為企業可持續發展的重要課題,還處于一個不斷探索的過程之中,要積極轉變并創新管理方式,迎合時代的發展需求,進一步推動遼河油田的穩定發展。
參考文獻:
[1]趙斌.油田企業在交通安全管理中的問題及解決辦法[J].化工管理,2014,05:51.
[2]馬永生.淺談以人為本素質管理下的油田交通安全管理[J].價值工程,2014,05:328-329.
篇3
一、加強領導,強化責任,建立安全工作長效運行機制。
學校時時將安全工作放在心上,掛在嘴上,握在手上,落實到實際工作中。牢固樹立主要責任人是安全工作第一責任人的觀念。成立了安全工作領導小組,由學校校長劉永林任組長,學校各分管領導任副組長,直接責任人任組員,制定了崗位目標責任制,明確了職責任務,完善了安全工作運行機制,明確分工,落實責任,同時,強化自查、自檢力度,牢固樹立一盤棋思想,各組密切配合,按各自分工,負責好職責范圍內的安全工作。
二、建立健全學校安全管理制度。
學校堅決貫徹執行《中小學安全管理辦法》和上級安全工作會議精神,強化安全工作的責任感和使命感。為把安全工作切實做好、做細,學校建立、健全了各項管理制度,如《校園安全制度》、《治安消防工作制度》、《課堂安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《實驗室安全管理制度》、《消防安全制度》、《更夫安全管理制度》、《傳染病防控預案》等制度二十多個,形成了以制度約束人,以制度管理人的工作新局面。使具體為人在制度允許的范圍內操作,對存在不安全隱患的地方要求專人控管,做好預防,嚴格管理,加強監督,堅決杜絕危害師生生命財產安全事故的發生。
三、明確責任,嚴格責任追究制度。
為了強化內部管理,進一步落實安全工作目標責任制,學校實行“誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責”的原則,一級抓一級,層層落實。各部門、各成員管理好自己的人和物,形成了“安全工作三級管理體系”,明確職責分工。學校與各組、班主任、教師都簽定了安全工作目標責任書,明確了責任。對各項工作強化監督管理力度,實行層層把關。學校制定了《學校安全工作責任追究制度》,強化責任意識,嚴格依法辦事,違法必究,堅決杜絕僥幸心理。
四、強化教育,把安全教育的宣傳工作放在首位。
學校每周的班會課都有安全教育內容,通過安全課,使學生掌握了各方面的安全知識。學校在每次放假前和開學后都要集中講安全工作要求。平時,利用板報、國旗下講話等,都要宣傳安全知識。每學期要至少搞一次兩次安全演練,使學生掌握逃生的辦法。同時,每學期還要搞兩次法制講座,使學生懂法、遵法,并會用法律武器保護自己的合法權益。
五.經常檢查,常抓不懈,切實保障安全工作萬無一失。
學校為強化安全工作的力度,落實責任,要求對學校內的各項設施定期或不定期的安全檢查,每周至少檢查一次,并做好安全記錄。檢查時,要求至少有三人參加檢查,發現問題及時整改。
1、校舍安全:
學校現已沒有危房,全部改造完畢。
2、交通安全:
學校不僅向學生宣傳交通知識,還號召學生不能乘坐“三無”車輛及報廢車輛,超載車輛,我校沒有校車,有學生騎摩托的我校與家長簽訂了安全合同,有事由家長負責。我們對校門口的車輛進行了疏散,避免影響學生出行。
3、綜合治理:
學校周邊200米以內無網吧、游戲廳、歌廳等場所,也沒有商販擺攤設點,周邊環境沒有影響正常教育教學地方。
4.住宿生管理:
我校由于具備住宿條件,因此在校內有住宿生。學校在*年10月份召開了住宿生安全會議,并制定了《住宿生守則》,由專人看管。
5、食品安全:
學校對食堂嚴格檢查督促,并要求工作人員持證上岡,制定用餐制度,執行食品管理標準。搞好食品安全和衛生安全工作。并實施相應的責任追糾制度。
學校已通知校內食雜店,嚴把產品進貨關,防止出現食品安全問題。并自行負責此事。
6、用電安全:
安全小組對全校的全部用電器件和線路做了排查,更換了部分隱患器件,和部分電線,已基本沒有隱患。學校無私拉、亂接電源現象,對老化線路進行了改造。
7、防火安全:
學校已經準備了取暖煤和柴,各班級火爐搶建合格沒有隱患,學校召開班主任會議,落實層層防火責任制,班級由專人照看火爐,班主任早晚到班檢查,火爐安全和熄滅情況。
篇4
關鍵詞:油田;車輛;安全
車輛的管理是油田企業管理的重要組成部分,能夠對油田企業的安全生產起到積極的促進作用。在生產過程中,油田的各個產區的距離是比較大的,而且油田企業的市場化程度是非常高的,車輛的型號是不同的,如果道路的等級比較低,在運輸過程中可能就會發生危險,在對這些不同型號的車輛進行管理中也存在著各類的風險。所以,如何將油田車輛合理的管理,防止事故的發生是極其重要的。
1油田車輛管理存在的問題
1.1運輸環境的惡劣
油田生產區域的環境是比較惡劣的,其運輸條件也很惡劣,各類的陡坡和彎急,使得油田車輛在運行過程中存在一定的困難,而且油區的道路大多數是以土路為主的,路基的牢固程度是不夠的,在承受較大的壓力后就容易發生塌陷,特別是在一些惡劣的天氣下,交通的運行更是存在著很多的安全隱患,在生產運輸環節上存在問題。
1.2油田車輛的型號多,難以管理
油田生產中,各類型號的車輛具有不同的用途,有用于客運的車輛,有用于特種工程的車輛,也有用于貨運的車輛,這些車輛都歸屬于不同的單位,所以在管理過程中存在難度。
1.3司機駕駛員的隊伍還不夠穩定,技術參差不齊
油田車輛駕駛人員的技術參差不齊,他們的文化程度也存在很大的差異,很多駕駛員沒有較高的安全意識,而且甚至有一部分駕駛員的技術水平還達不到標準,出現了違章的行為。駕駛員具有較強的流動性,工作的區域也不集中,這就導致了在對這些駕駛員進行安全教育的過程中存在難度,嚴重影響了駕駛員的駕駛能力的培養。
1.4特殊的作業環境,安全風險大
油田車輛的作業環境是在高溫高壓的環境下進行的,而且有時會出現易燃易爆的物品,而且如果加上惡劣的天氣,就會導致能見度比較低,如果駕駛員在駕駛中不能采取應急的措施,可能會出現危險。
1.5油田車輛的維修得不到保障
車輛的型號越來越多,很多新型的技術也在投入使用,這就對車輛的維修提出了新的要求,很多油田車輛的維修人員在培訓的過程中不能將新的技術落實,而且不能進行科學的監測,不能夠及時的分析出車輛存在的問題,在檢查過程中存在漏檢的問題。
2強化油田企業車輛安全管理的措
2.1強化駕駛員隊伍的管理
應該將駕駛員的準入制度加以完善,確保駕駛員具有嫻熟的技術和經驗,提高駕駛員的安全意識,提高駕駛員的職業道德規范。因此,在駕駛員進入單位后,應該對駕駛員的駕齡、駕駛證的類型、從業的經驗等進行審核,將審核通過的駕駛員進行實地的考核,確保駕駛員在實際的操作中能夠表現出嫻熟的駕駛技巧,對于那些能力不夠的駕駛員是不能錄用的。在油田企業中,應該強化對駕駛員的宣傳教育,通過結合油田安全生產工作的實踐經驗,對駕駛員進行安全宣傳教育,減少交通事故的發生。在對駕駛員進行安全教育中,應該在分析駕駛員性格特點的基礎上,運用合理的方式,通過分析案例,讓駕駛員提高駕駛安全意識,通過對一些基本故障的識別,進行提示性的教育,使駕駛員在這些案例中能夠吸取教訓,在駕駛只能夠提高排除故障的能力,從而提高駕駛員的綜合素養,將安全意識牢記于心。要對駕駛員的駕駛技能進行定期的培訓,在培訓中也要得當,做到有的放矢,可以通過駕駛員之間溝通交流的方式,進行人性化的培訓。在培訓的過程中應該了解駕駛員的心理狀況等,建立考核激勵制度,帶動駕駛員的積極性。
2.2完善車輛安全管理制度
在油田企業內完善車輛安全管理制度,確保車輛的安全運行,車輛管理部門應該根據管理中存在的問題,結合管理的特征,制定個性化的制度,確保駕駛人員在駕駛中能夠遵守規章制度,確保車輛行駛記錄都能夠備案,并且制定車輛使用制度。制定道路交通有關的安全法規,能夠確保油田企業的各類交通安全管理制度得到滲透,使油田車輛的管理能夠按照統一的制度來執行。
2.3完善車輛的維護和保養工作
定期對車輛進行監測,強化在車輛出行前后的監測,如果發現了存在安全隱患的問題,應該立即停止車輛的運行,將這些安全隱患排除后在行駛。在車輛駕駛完成后,應該對車輛進行后期的檢查,做好車輛的驗收工作,確保車輛在再次使用中不會出現問題。可以采用宣傳教育的方式,讓駕駛員樹立車輛保養的意識,在車輛行駛中應該注意保護車輛,防止車輛因為人為的因素產生故障。
2.4運用現代化的車輛的管理方法
在車輛上可以通過安裝全球定位系統,實現對車輛運行的監控,確保車輛在正常的速度下行駛,一旦車輛出現超速,立即可以報警。實現全程監控,將交通事故扼殺在搖籃中,能夠對天氣和路況信息進行分析,確保駕駛員對天氣有基本的了解,采取相應的措施。
2.5嚴格落實領導責任制
各級要加強對車輛安全防事故工作的領導,實行首長負責制,一級抓一級,一級對一級負責,建章立制,嚴格落實車輛安全管理規章制度;各級部門要堅持把車輛安全防事故工作納入部門的重要議事日程,把預防車輛事故作為部隊安全工作的一件大事來抓,確定專人負責,定期召開車輛安全防事故工作匯報總結會,針對存在的問題及時研究對策。
3結語
油田企業的車輛在運行中存在著很多的隱患,造成這些隱患的原因是多方面的,有駕駛員的因素,駕駛員的安全意識不高,并且還存在著客觀因素,如天氣因素和道路因素。所以,針對這些問題,應該采取相應的措施,通過強化駕駛員隊伍的管理,完善車輛安全管理制度,完善車輛的維護和保養工作,運用現代化的車輛的管理方法,確保油田車輛運行的安全性。
作者:呂繼平 單位:勝利油田孤東采油廠特車大隊
參考文獻:
[1]趙連勝.淺談石油企業中的車輛安全管理問題及對策研究[J].中國石油和化工標準與質量,2012(12).
[2]何樹林.油田車輛的安全管理策略[J].科技傳播,2014(04).
篇5
關鍵詞:車隊管理 車隊安全管理 管理效率
車隊的有效運行,關系著企事業單位的經濟效益,更加關系到人員的健康與安全。車輛安全管理問題是當前企事業單位車隊管理中一個重點的問題,也是一個難點問題,車隊的安全管理工作,所關系到的不僅僅是一個人員、一個部門的工作,而是關系到全隊人員的一項工作。因此在車隊管理中,加強人員安全管理的教育是關鍵,并且將安全管理工作的控制點具體到每一項工作環節中,不斷的提高車隊安全管理的效率。
一、車隊安全管理過程中存在的問題
1.忽略了安全管理的重要性
車輛作為一種交通工具,在我院的日常運用中有著較為重要的作用,在調動基層生產單位和部門員工的積極性方面也起到了一定的作用。然而,對于車輛的管理卻沒有始終將安全作為第一要素,在車輛的使用權和管理權發生變化之后,車輛管理人員沒有進行很好的落實,運輸安全的管理職責也沒有落實到位,這就容易造車安全管理工作出現空擋,容易引發交通事故,這與領導忽略安全管理有著直接的關系。
2.車況欠佳為安全事故埋下隱患,一方面,由于車輛是單位配置,不是司機個人財產,所以很多車輛的駕駛員都會存在著只用不修的思想,能湊合就湊合,對于車輛發生的問題也并沒有及時的進行檢修;另一方面由于領導工作繁忙,無法對車輛和人員進行細致的管理,造成了車輛出現狀況卻得不到及時的檢修和保養。
3.安全管理工作無法落實到位
關于車輛安全管理工作,始終無法得到有效的落實,很多情況下單位領導為了應付上級檢查,將車輛管理工作流于形式,在對駕駛人員的招聘方面,也僅僅是具有證照、發一些學習資料,就可以上崗,并沒有將安全管理精神充分的落實到司機本人,使得安全管理工作成了紙上談兵,無法滿足實際安全管理工作的需要。
4.掛靠問題
掛靠問題是長期以來都存在的一個問題,有個人購買的車輛或者是職工親屬的車輛等,都在單位使用,這樣在進行車輛審查時就入了單位的戶頭。但是針對這部分車輛的情況,單位并不能很好的掌握,對于相關的檢審工作也無法保證,當這些車輛發生安全事故,則單位承擔相應的連帶責任,但是對于部分人員和車輛,始終都缺乏一個很好的解決辦法。
二、提高車隊安全管理效率的對策
1.加強學習教育,全面提高駕駛員素質
車隊安全管理工作的效率,與駕駛員有著直接的關系,除了要求駕駛員具有豐富的駕駛經驗,還應當具備較高的思想道德水準和較強的學習能力,因此,在日常工作中需要加強駕駛員的教育和學習工作。首先就要對車隊聘用的人員進行嚴格的把關,經過嚴格的試用期合格之后,才能夠正式進入到車隊工作中。其次要將安全教育工作深入到工作的各個方面,所有的駕駛員都要嚴格遵守《車輛管理使用暫行辦法》,車隊要定期召開隊務會,對于一段時間內的工作進行總結和點評,使車輛安全管理思想深入到每個人的心中。
2.建立健全車隊安全管理制度
科學的管理制度是促進車隊安全管理的有效保證,為此,我們應當堅持預防為主的原則,建立健全車隊安全管理制度,并且嚴格的執行,有效的加強車隊的安全管理。安全管理制度的制定,應當注重從安全管理方面明確職責,無論采用怎樣的管理模式,無論車輛怎樣應用,都要對車輛的駕駛員和管理人員的責任進行有效的明確,同時對于駕駛員的安全學習和教育工作是必不可少的,對于車輛本身來說,要保證按時檢修,車輛檢審、保險等各個環節都是必不可少的。
2.1實行隊長負責制
隊長負責車隊全面工作,對中心領導負責。并負責車隊的思想政治工作、車輛的統一調度、車輛技術狀況、行車里程及油料統計、安全行車,以及交通事故處理等H常工作。副隊長協助隊長工作,分管車輛維修、車輛技術檔案管理、力、理車輛各種手續等工作。
2.2加強車輛管理和使用
建立車輛技術檔案,用車實行派車單制度。各部門領導同意簽字,乘座人員確認行車里程數。車隊根據各部門所用車輛的公里數填寫汽車行駛登記表,報財務室統計核算。車輛實行定車、定人、定點停放管理,局領導用車實行三個月輪換制。車隊所有車輛下班后車輛一律入庫停放,不得擅自在外停放。
2.3加強車輛維修管理,實行定點維修
選擇具有政府公務用車維修資質的汽車修理廠,進行定點維修(雙方簽訂維修合同)。車輛維修前先填寫《車輛保養、維修登記表》,憑登記表到定點修理廠維修,維修后廠方在維修表上完整記錄修理內容,駕駛員簽字確認。廠方憑維修登記表,經中心審核后.方能予以報銷。
3.實施“上崗證”管理
公安部已發出通知,今后汽車駕駛將作為一項技能,對執照進行窗口管理。因此,以后持汽車駕駛執照的人會更多,辦理手續會更簡單,汽車駕駛員上崗定人,持有上崗證才能駕駛汽車。對無汽車駕駛員“上崗證”駕車者,視為無證駕駛,出現事故以后,責任自負。對單位領導同意無“上崗證”人員駕車。追究其領導責任。采用此辦法,有效地解決了駕駛證多、開動車輛少及亂開車的現象,也解決了領導干部開車的問題,可收到較好的效果,
4.清理掛靠人員和車輛
針對單位的車輛掛靠問題,是必須要進行清理的,雖然在不同地區針對掛靠問題有著不同的管理方法,但是這一問題卻始終是一個難點。為此,首先就需要單位的領導對掛靠的厲害關系進行清晰的認識,才能夠下定決心解決掛靠問題。其次要建立起靈活的工作方法,確保證照能夠有出有進,這樣也解決了駕駛人員的后顧之憂。最后,要加強與交警部門的協商,爭取將一部分人員與車輛能夠實行單獨管理,只有將掛靠問題進行徹底的解決,才能全面的提高車隊安全管理的效率。
三、結束語
車隊的安全管理工作,一直以來都是各個單位關注的重點問題,當前在實際工作中仍然存在著一些弊端,需要我們不斷的加強管理,采取有效的措施,才能夠有效的保證車隊的安全運行,促進車隊的持續發展。
參考文獻
[1]王振江.關于車隊的安全管理方法探討[J].內江科技,2009(05).
篇6
新年伊始,今天,我們在這里隆重召開車輛管理中心2014年度安全工作會議。會議的主要任務是:回顧總結2014年的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項任務,動員廣大干部職工深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,更新觀念,堅定信心,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全力推進車輛安全工作又好又快發展。下面,我講兩點意見:
一、客觀評估2014年工作的新業績
2014年極不尋常,是全國人民應對金融危機嚴峻挑戰的一年,也是車輛管理中心廣大干部職工合力面對挑戰,各項工作取得突破性進展的一年。自去年8月份車輛管理中心組建成立以來,在公司領導和相關部門的大力支持下,認真貫徹公司相關會議精神,以安全行車和文明服務為工作重點,強化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車輛管理中心安全質量標準化建設,實現了全年安全運輸無任何責任事故。
(一)創新安全理念,安全管理有特色。車輛管理中心自成立以來,結合集團公司“1458”工作思路及公司“11456”發展目標,進一步創新安全管理理念,確立了車輛管理中心獨樹一幟的數字化“11155”安全管理工作特色,即:一個方針:“安全第一、預防為主,綜合治理”;一個原則:“以人為本、關注安全、關愛生命”;一個理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個做到:思想認識—警鐘長鳴、制度保證—嚴密有效、技術支撐—堅強有力、監督檢查—嚴格細致、事故處理—嚴肅認真;五個優先:安全位置優先、安全經費優先、安全制度優先、安全教育優先、隱患整改優先。按照這一理念,車輛管理中心持續不斷地開展各種安全活動,先后開展了“百日安全運輸競賽活動”、“安全運輸合理化建議征集活動”、“駕駛員安全駕駛培訓”活動。活動中,利用板報、櫥窗、安全例會等,廣泛介紹安全行車經驗、汽車維護保養常識,提高駕駛員技能素質;邀請市交警隊經驗豐富的講師進行安全知識講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識水平;組織各隊進行事故案例分析,由各隊隊長對本隊發生的案例為全中心駕駛員現場講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓。通過一系列的活動,在全中心形成了人人講安全,個個學安全,人人與不安全現象作斗爭的良好氛圍,做到警鐘長鳴。
(二)落實制度優先,安全管理制度有新完善。一是加強制度建設。車輛管理中心自組建以來,各種安全制度不健全,為了加強安全管理,在中心的高度重視下,中心優先將車輛安全管理制度建設放在首位,在中心領導的帶領下,對中心各隊原有車輛安全管理制度進行調研,通過調研并結合總公司安全管理制度,在短時間內優先出臺了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理條例》、《車輛管理中心安全監督檢查制度》等八項制度,用制度確保車輛的安全運行。二是加強安全監督。為加強對安全工作的監督管理,中心在第一時間成立了安全監督委員會,確立了安全監督委員會的職責和年度工作計劃,并召開安委會專題會議,審議通過了車輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發揮安全監督委員會在安全管理工作中應有的作用。三是加快推進安全質量標準化建設。車輛管理中心把安全質量標準化建設作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請進來的方法,組織人員到神東公司車輛管理處進行了專門的學習,吸取別人先進的經驗和方法,從而將這方面的工作做實做細,扎實地開展好。同時,還專門組織人員對各車隊進行安全質量標準化調研,將安全質量標準化建設工作的重點放在車輛設備管理制度、車輛運行管理制度以及安全管理制度標準化上來,積極督促、幫助各車隊進行整改,通過制度建設帶動安全質量標準化建設,取得了明顯成效,確保了車輛安全運行無事故。
(三)充分利用技術手段,安全管理技術有新提升。中心高度重視現代化科技手段的應用,首先提出在礦區運輸車輛上實現GPS監控管理,為中心GPS監控管理做好試點工作,為中心全面實現GPS監控管理提前做好了準備。中心大車隊現在大客車81臺,為順利完成安全、準時運送職工的任務,中心非常重視車輛維修,通過多次對維修組的檢查,發現維修記錄不完善,不利于責任認定。經過整改,大車隊逐步完善了維修記錄,強化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
(四)加強安全檢查,安全運營質量有新提高。車輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車,中心對各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對各隊現有安全行車保障工具進行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車。在安全檢查上中心各級領導靠前指揮,靠前管理,嚴抓細管,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點,多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優先整改,把隱患排除在萌芽狀態。發現“三違”現象,要求當事人當場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發現一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險。中心成立后至今,共發生5起交通事故,雖然前四起事故責任認定不是我們的責任,但本著四不放過的原則,各車隊在事故發生后都及時召開了安全會,分析事故原因,總結事故教訓,并對事故車司機進行了相應的處罰。同時,教育司機在日常行車中,嚴格遵守交通規則和單位的一切規章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類事故再次發生。
總之,去年以來,車輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務,取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于集團公司的正確領導,得益于社會各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團結拼搏和無私奉獻。在此,我代表公司向長期以來關心、支持車輛管理安全工作的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問題:一是駕駛人員缺乏,且職工老齡化問題嚴重。各隊均在一定程度上顯現出司機緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊人員年齡結構偏老齡化,年輕司機儲備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機緊張,人員缺乏的矛盾。二是車輛結構不合理,且部分車輛車況老化。目前公司車輛從總數上來看并不缺乏,但存在車輛結構不合理的情況,在實際運行中,轎車數量有結余,越野車數量不足,而且由于公司已經連續幾年以來未進行車輛更新購置,現有車輛中部分車輛車況較差,老化嚴重,給安全行車帶來隱患。三是車庫緊張,車輛冬季過冬問題難以解決。車輛管理中心所轄車輛多數以柴油車為主,尤其是通勤車輛基本為柴油車,柴油車動力強,用油省,適合礦區通勤使用。然而由于中心車庫不足,柴油車在冬季過冬時就面臨著很大的困難,冬季露天存放車輛,導致車輛難以啟動,出車率難以保證,嚴重影響通勤服務工作。四是車輛維修力量不足。中心車輛種類多,品牌多,型號多,且問題車輛多,這在一定程度上給中心的車輛維修帶來了難度,尤其是中心沒有自己的專業車輛維修隊伍,維修時間和維修質量都難以保證,導致車輛管理中心的車輛維修問題存在困難。五是中心目前缺乏車輛現代化檢測手段及專業檢測技術人員,無法提前檢測車輛隱性故障。這些問題需要公司在車輛管理中心2015年度工作的開展中給予幫助和解決。
二、全力推進2015年安全工作的新跨越
當前,隨著社會和經濟的發展,安全工作已經越來越受到社會的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財產安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產力的發展要求。同時,做好安全工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,也是企業生存發展的基本要求。各部門要統一思想,從維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經濟發展的辯證關系,把安全工作作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。一直以來,集團公司對安全工作很重視,成立了專門的車輛管理中心,使生產工作有了一個統一的綜合監管部門,安全工作也逐步走上了制度化、規范化的軌道。根據2015年平朔煤業有限公司安全生產工作的指導思想,為了確保2015年車輛管理中心各項工作的順利開展,我們的安全運輸總目標是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無任何責任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數同比下降10%,事故直接經濟損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質、提高安全責任意識、提高安全管控能力。
一要堅持講政治,落實好上級部署。年初,平朔煤業有限公司從落實科學發展觀的高度,對安全生產工作提出了新標準、新要求,研究下發了2015年安全生產1號文件《關于加強二O一O年安全生產工作的通知》,同時配套下發了《安全生產質量標準化達標管理辦法和安全生產目標管理辦法》、《安全生產風險抵押辦法》。通知是公司當前和今后一年中安全生產工作的指導性文件,兩個《辦法》是貫徹落實《通知》的有效保障,中心要根據“一個通知、兩個辦法”的文件精神制定切實可行的車輛管理中心安全1號文件,堅定“零事故”的奮斗目標,對立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實安全生產“五高”要求,立足當前,謀劃長遠,創造性的開展工作,切實把2015年各項安全生產工作抓好抓實。
二要堅持講學習,不斷提高政治理論水平和業務技能。學習是機關駕駛人員的一項重要任務。每位駕駛員都要認真學習政治理論,還要切實加強文化知識、科技知識和業務技能的學習,不斷培養自己,提高自己。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強職業道德修養。要養成良好的職業道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。要將安全教育、培訓、活動由中心綜合管理辦公室統一納入職工教育、培訓、活動計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施。通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增長安全運行知識,加強對自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。要將安全教育、培訓、活動貫穿于安全管理的全過程,并根據接受教育、培訓、活動的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法推動安全工作的開展。
三要堅持講紀律,不斷培養優良作風。每一位駕駛人員都應遵守黨紀國法,自覺遵守本單位的各項規章制度。要嚴格遵守交通規則,服從調度,以身作則,禮貌行車。在安監委員會的基礎上,完善各組安全組織機構,形成從中心——各車隊——班組——崗位的安全管理網。加強班組安全網絡建設,進一步明確了各班組的安全責任。中心充分利用各隊現有安監員、群監員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網,充分發揮安監員、群監員、安全管理員的作用,杜絕安全工作形式化,在全中心形成橫向到邊,縱向到底的安全網絡。推廣“白國周班組管理法”,全面加強班組建設。要充分認識“白國周班組管理”的典型指導作用,按照“三勤”、“三細”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”的要求,結合中心實際情況,建立以安全為核心的班組考核標準。重新制定中心內部安全質量標準化考核細則,建立安全質量標準化考核委員會,每月對中心安全質量標準化進行考核,將達標規劃涉及車隊績效工資總額10%的權重作為安全質量標準化考核工資,考核方式為月考核、月兌現、季評級,進一步激發干部職工的工作積極性。
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安全管理工作的基礎是要有健全的安全管理體系,有完整規范的制度做保障。第一,領導層的高度重視,把養護工作中安全管理措施作為首要任務,對于養護人員的防護措施嚴格抓起。在日常的管理中,要對員工進行意識上的強化,貫徹安全理念,必須要時時刻刻樹立警覺意識。第二,實現安全管理的責任制,對于養護工作中的各個環節程序實行專人專責的模式,確保每一路段都有相應的負責人,也可采取簽訂安全責任書的方式,讓每一個施工人員都有強烈的安全責任意識,從而保障了道路養護工作的全面性、高質量性。第三,構建安全管理制度體系,構建安全管理制度體系是道路養護工作的前提基礎,在道路管理部門中,對于各項制度的制定以及實行上都要以安全為第一原則,并且根據自身的實際狀況,確保每一項養護措施都能在制度的規范下有序開展,有了制度的框架,下一步就是要嚴格的執行落實,并根據形勢的變化不斷的改進,從而形成完整、規范、科學的安全管理制度體系。
2做好事前防范工作
高速公路路面問題的出現,最有效的措施就是做好預防工作,加強對平時的巡查監督力度,把問題從源頭上解決,減少事故的發生。第一,在定期的例會開展上,把每位養護人員的工作情況進行匯報整理,對在各個路段的養護工作中存在的潛在隱患進行探討分析,制定解決對策,對養護人員的安全意識進行深化,并做好養護記錄。第二,高速公路的路面問題產生基本上都是由于外界因素造成的,因此,在進行維護解決時,不僅需要對安全措施進行加強,還要對路面行駛條件進行及時的警示提醒,對于存在不規范的行車現象進行指導改正。第三,根據具體情況采取合適的養護方式,由于高速公路長期處于自然環境的影響下,受到自然環境的影響很大,因此,在進行養護工作時就需要根據自然環境的因素做好安排,例如冬季在路面積雪的清掃方面要有明顯區別的施工區域,在夏季高溫環境下,要及時的對養護人員方法降溫藥品,制定合理的工作時間。
3高速公路日常養護工作中安全管理應注意的問題
在進行養護作業時,要考慮到縱坡、彎道半徑、視距等因素,在工作區內設置交通警告等,保持信號燈的頻閃,以引起車輛行人的注意。只要是道路養護的工作人員,都要穿著具有明顯區別于其他色彩的顏色衣服,常見的有帶有反光標志的桔紅色工作裝,或者是帶有反光標志的桔紅色背心。因為高度公路的快速流暢性,因此,需要養護人員在施工時要順著交通流的方向進行作業,工作結束后再以逆著交通流方向撤除,逐漸恢復交通的正常運行。如果是在夜間進行施工時,就必須要在作業區域范圍內以及延伸區域內設置照明設備,養護中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程中要設置相應的圍欄并有紅色警示燈的警示。在關鍵路段的施工中,經常是養護與通行同時進行,因此,需要在車輛到來的前方設置正在施工的路牌或者是其他提示性標志,而且還要有可行路段的指示標志,減速慢行,在行車道與養護區域界線處設置明顯的警示線,在施工區域的兩端設置明顯的路欄。如果是規模較大的養護工程,需要在高速路的前方地區,甚至是上一路口處設置車輛繞行標志,在養護現場的兩端設置路欄和禁止通行的標志。
4對于養護工作的控制區的要求
養護工作的控制區是保證養護工作順利開展的前提,可以給養護工作提供充足的施工現場,減少了外界因素的干擾。在進行控制區的設置上,要對養護工作的時間、事項、間隔等多方面的因素進行綜合分析,設置明顯合理的標志,對車輛流起到引導的作用。在設置渠化裝置和標志上,要根據相關的標準要求嚴格進行,而且必要時要由專人進行對交通的維持。控制區的選擇應在車流的下游過渡區域內,而且是順向的,在車輛的行駛指導上要設立明顯的進出口。在養護工作進行時,要有效的利用作業區上游的可變信息板上顯示的提示信息,常見的像“前方1公里處正在施工,請謹慎駕駛”。
5結語
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1 引言
特種設備在我國經濟發展與日常生活中發揮著十分重要的作用,其在給人們日常生產、生活帶來便利的同時,也存在著巨大的危害性,發生事故會危及人民群眾生命安全,國家對此特別重視,制定了一系列的法規、標準等規范其監察管理[1-2]。
近年來,我國化工企業發生的特種設備安全事故案例較多,造成了嚴重的人員傷亡和較大的生態環境破壞,社會影響惡劣。引發特種設備安全事故的原因很多,特種設備安全管理不善、企業對特種設備的管理不夠重視是特種安全事故發生的重要原因之一[3-6]。該文以摸清化工企業特種設備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難為側重點,分析化工企業特種設備安全管理存在的風險及對策建議。
1.1 化工企業
化工行業是指從事化學工業生產和開發的企業和單位的總稱,包含化工、煉油、冶金、能源、輕工、石化、環境、醫藥、環保和軍工等部門從事工程設計、精細與日用化工、能源及動力、技術開發、生產技術管理和科學研究等方面的行業。我國化工企業工藝復雜、工藝條件要求十分嚴格,介質具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性,生產裝置大型化,生產過程連續性、自動化程度日趨提高。
1.2 特種設備
特種設備是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛。
特種設備按照特點分類,可分為承壓類特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道)和機電類特種設備(包括電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛)。
化工企業使用的特種設備種類較多,以起重機械和承壓類特種設備為主,通常包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛中的一種或幾種。
1.3 特種設備的安全管理
我國特種設備堅持以“安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理” 為安全工作原則[7]。而特種設備安全管理工作的主要目的是保證特種設備正常運行、防止事故發生和減少事故造成的生命財產損失。
特種設備使用單位需設置特種設備安全管理機構或配備安全管理人員,安全管理工作主要包括:負責特種設備的使用登記和定期檢驗、組織特種設備作業人員的培訓、制定特種設備主要負責人和安全管理人員等的崗位職責、建立特種設備安全管理制度等。國家、地方頒布特種設備的相關法規、標準等,對特種設備的安全管理工作提出了一些規定和要求。
2 化工企業特種設備安全管理問題分析
2.1 安全管理問題調查
該文調查區域范圍為我國化工企業發展較快、企業分布相對較集中,以化工行業為主要產業特點的某地區;調查對象為該地區30家化工企業代表,涉及:能源、石化、燃氣、煉油、輕工等不同領域。
調查采用問卷調查、會議交流和企業現場查看三種方式。調查、查看對象主要為化工企業主要負責人、特種設備安全管理人員、特種設備操作人員代表和化工企業在用的部分特種設備。調查內容主要為企業在用的特種設備的種類等基本信息、企業主要負責人和特種設備安全管理人員等在特征設備安全管理中存在的主要問題和遇到的主要困難,包括企業內部、企業外部、特種設備本身和其他安全管理方面等。
2.2 化工企業特種設備存在風險調查結果
收集調查文件、會議交流和現場檢查三部分資料,整理得到化工行業在用特種設備在安全管理方面存在的風險主要涉及:人員、特種設備安全管理制度執行、企業內部管理協作等方面。
經過整理分析,得出了化工企業特種設備存在的主要風險,其種設備安全管理存在的主要問題列于表1。
化工企業特種設備遇到的主要困難列于表2。
3 化工企業特種設備安全管理建議
通過調查知,目前我國化工企業特種設備安全管理面臨風險的主要原因為:企業主要負責人對特種設備的安全管理沒有引起足夠重視,人力資源配備管理不完善,安全管理形式落后,特種設備維護不當,企業內部協調不力和其他外部因素等。
為提高化工企業特種設備安全管理水平,針對調查整理的上述問題,提出以下工作建議。
(1)根據企業規模配制相應數量的特種設備安全管理人員,明確個人工作職責,保證特種設備安全管理制度有效執行。
(2)加強特種設備安全管理信息化建設,實現企業內部特種設備系統管理,提升特種設備安全管理人員工作效率,嚴格按照企業制定的特種設備安全管理制度執行。
(3)積極參加政府和企業組織的特種設備相關培訓,保證企業負責人對特種設備相關知識有充分了解,在職特種設備作業人員掌握特種設備相關理論知識、操作技能、新技術、新方法等,滿足最低培訓學時要求。
(4)安全管理人員提前將下一年度(或季度)特種設備定期檢驗和維護保養計劃以書面等方式告知特種設備使用部門,當與企業正常生產發生沖突時,企業領導給予協調,保證特種設備相關管理工作的如期順利進行。
(5)安全管理人員加強對戶外設置特種設備的日常檢查和維護,保證設備及其安全附件等外觀和性能完好,一旦發現安全隱患,立即記錄、上報、維修。
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關鍵詞:道路運輸;危險貨物;安全檢查
危險貨物道路運輸企業(以下簡稱“企業”)安全檢查就是對系統的各要素,生產過程中潛在安全問題進行詳細檢查,識別所存在的危險性,并提出改正措施,以達到促進安全生產的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業安全檢查項目,本文梳理企業經營范圍及人員從業資格、安全生產基礎、從業人員管理、車輛、設施與設備管理、運輸過程監管與應急處置,以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題,并提出相應對策建議。
1企業安全檢查
企業安全檢查的目的是為了及時發現和糾正人的不安全行為、及時發現物的不安全狀態、及時發現和彌補管理缺陷、及時發現潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產方針政策、法律法規和條例。通常企業安全檢查內容可歸結為企業經營范圍及人員從業資格,安全生產基礎,從業人員管理,車輛、設施與設備管理,運輸過程監管與應急處理,以及事故報告與處理等6個方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”,如表1所示。
2主要問題
2.1企業經營范圍
(1)企業不了解所承運危險貨物的類別,造成了超出道路運輸管理機構批準的范圍經營的狀況。(2)辦理《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題,導致其經營范圍不統一。此外,企業還存在未年審(檢)的情況。
2.2從業人員從業資格
企業專職安全管理人員未取得從業資格證,安全管理人員配備數量不夠,取得證件類型不同(例如主要負責人、安全管理人員),職安全管理人員、駕駛人員、押運人員和裝卸管理人員等從業人員未進行復訓;從業人員離職,造成從業人員數量與企業危險品運輸專用車輛數量不匹配。
2.3安全生產基礎
安全生產基礎涉及安全管理機構、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產會議、安全生產檔案管理等方面。
2.3.1安全管理機構
(1)企業及分支機構無相關安全生產領導機構設立文件;安全生產領導機構組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應急救援領導小組和安全生產管理機構的相關設立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。
2.3.2安全生產責任制度
企業建立了責任制度,但是與《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913-2014)不符,不符合企業實際(崗位職責等);未簽訂安全生產目標責任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。
2.3.3安全生產管理制度
企業制定了安全生產管理制度,但與《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912-2014)不符,不符合企業實際;安全生產管理制度建立不全面;駕駛人員、押運人員及裝卸管理人員等從業人員對《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912-2014)安全生產管理制度不熟悉;安全生產管理制度執行力不夠。
2.3.4安全生產會議
企業召開安全生產領導小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產會議應付了事,甚至未開;參加安全生產會議的人員不齊;開會內容不符合要求。
2.3.5安全生產檔案管理
各項安全生產檔案建立不齊全、不規范、不進行更新,不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T914-2014)的要求;檔案保存年限不夠。
2.4從業人員管理
(1)企業未按照從業人員安全管理制度程序進行從業人員的管理,例如:未建立從業人員信息登記表、未經過崗前三級安全教育培訓、日常監管不到位(包括不參加安全培訓、不參加安全例會、違法違章違紀現象嚴重等)、未幫從業人員辦理社會統籌保險等。(2)企業未編制培訓計劃和長期繼續教育培訓計劃,或者建立了并未按計劃進行實施的;企業對從業人員未開展崗前教育培訓,駕駛員及其他從業人員的崗前教育內容(三級教育內容)、時間不符合要求(或者培訓人員不齊全);主要負責人(實際控制人)和分支結構(如有)負責人未取得安全資格證書,或者證書類型不符合要求或未繼續教育;未建立培訓檔案,未對培訓效果進行評估。
2.5車輛、設施與設備管理
2.5.1設施設備
(1)檢查車輛管理臺賬,證件不全。(2)現場查看通訊工具、標志燈(牌)配備不齊全或失效的,不符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)的要求;標志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現場查看車輛經常性裝備,車輛的前風窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現象。(4)詢問駕駛員,對特殊條件下應配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解,或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現場查看隨車攜帶的安全防護、應急設備和勞動防護用品,對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環境保護和消防設施設備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標準,報廢標準和流程不符合要求;企業對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。
2.5.2動態監控管理
(1)企業未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業監控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數據庫未錄入車輛技術檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息,或者錄入信息不能實際對應或錄入資料不全等。(3)監控人員不能夠熟練操作監控平臺;未對監控異常情況進行處理。(4)企業未落實監控值班制度,不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監控;企業未對車輛運行情況進行24h的監控管理。(5)企業未及時對違章行為糾正處理。(6)動態監控管理臺賬建立不齊全,例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄,或者填寫不規范。
2.5.3停車場管理
(1)企業未制定停車場管理制度,或者建立不規范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區域管理、警示標志管理、相關設備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內有影響危化品停車安全的作業。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業:未設置專用停車區域(專用停車區域設置危險等警示牌,與其他危貨車輛明顯區分開,通過場地劃線能明顯的標示清楚),或者標示不明顯。(4)停車場地存在混停現象,未設置明顯的安全警示標志。例如,禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現場查看設施設備,未配備安全設施設備或者配備不符合要求、未建立停車場設施設備臺賬(包括維護、保養記錄)。
2.6運輸過程監管與應急處置
運輸過程監管與應急處置包括應急預案的制定、應急預案的培訓、應急隊伍、應急裝備、應急演練等內容。(1)應急預案的制定。應急預案不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。應急預案中未明確安監局、公安、醫院、消防、行業主管部門等電話號碼。企業未按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局[2009]第17號令)要求對應急預案進行評審,且未明確預案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應急預案的培訓。企業未進行應急預案和生產安全事故預防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業人員不了解應急預案內容或不熟悉應急職責、應急響應條件、應急程序和應急處置方案。(3)應急隊伍。企業未設立應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員;未明確應急救援人員的相關職責。企業未開展應急救援人員日常訓練,且訓練內容未包含相應的體能或技能;未對應急救援人員進行考核。(4)應急裝備。企業未配備應急救援物資,或者清單和實際配備情況不對應。企業未對應急救援物質及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應急演練。企業未制定應急預案演練計劃,未組織實施應急演練。應急演練結束后,未對演練過程進行評估與總結;應急演練效果評審未對應急預案提出相關意見;應急預案與應急演練內容不符。
2.7事故報告與處理
發生事故后,現場人員不知如何處置和匯報;企業不知該怎么上報,出現瞞報、遲報等現象;事故處理記錄不完善,未按照“四不放過”進行事故處理。
3對策建議
(1)對照《危險化學品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268-2012)、《危險化學品安全技術全書》(化學工業出版社),結合企業《道路運輸經營許可證》經營范圍,確認是否在其經營范圍內。所有證照統一;根據當地的要求對證照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標準配備專職安全管理人員,取得相應《安全資格證》,且定期對其復訓;及時聘用從業人員,以保證符合運營條件。(3)安全生產領導機構設置有文件或資料;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動,要及時更新發文。(4)成立危險貨物運輸事故應急救援領導小組,建立專兼職應急救援隊伍,有機構設置文件和相關制度;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動,要及時更新發文;對安全管理機構及應急救援體系進行上墻公示。(5)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913-2014)的要求,結合企業實際,編制安全生產責任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責任書;從業人員加強崗位責任要求的學習,對照職責履行自己的義務;定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912-2014)的要求,結合企業實際,編制安全生產管理制度;加強法律法規的學習,根據法律法規結合企業實際,建立標準要求以外的安全管理制度;從業人員加強安全生產管理制度的學習;定期對各部門各崗位進行執行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912-2014)嚴格管理,并建立齊全的從業人員管理檔案(聘用日常管理解聘),且保存好人員檔案。
4結語
篇10
關鍵詞:礦山;運輸車輛;道路工程;經濟效益;安全生產
隨著礦山生產的發展和整體效益的需要,運輸道路標準化建設和維護將是十分重要的一項工作, 現以電動輪汽車運行效率過程為例進行分析,通過對圖表分析道路效應的內涵及其意義,論證提高運輸道路質量對提高礦山的經濟效益具有重要意義。
一、礦山道路分析
1.基本特點
特點是坡度大,彎道多,路線變化快;垂直高差大, 持續重車上坡運行; 道路所承載的靜力和動載大,運量大;受氣候影響大, 采區運輸條件一般不適于修建水泥道路。另外由于礦區道路和廠房內通道狹窄、曲折.不但彎路多且急轉彎多或路面破損導致凸凹不平.再加上路面兩側的物品堆放占用道路,致使車輛通行難.裝卸作業受限.在這種情況下.如駕駛員精神不集中或不認真觀察路況.行車安全根難保證。
2.道路技術指標
道路修筑與養護各項技術參數要與電動輪汽車的特性相適應,道路的各項技術參數必須符合標準,要求道路的安全設施始終保持完好。 只有具備了高質量的運輸道路和服務質量,才能最大限度地發揮運輸設備的效率。另外,由于礦區內建筑物較多,特別是車間、倉庫之間的道路狹窄,且交叉和拐彎道頻繁,致使駕駛員在駕車行駛中的視距、視野大大受限,特別是在觀察前方橫向路兩側時忙去較多,在客觀上給駕駛員觀察和判斷造成困難,對于突況不能及時處理,缺乏足夠達到緩沖空間,由于措施不當而導致事故。
3.路面對車輪的影響
道路橫拱坡參數的大小對車輛及輪胎的影響,輪胎受力的不均勻導致輪胎的不均勻的磨損;造成汽車載荷分布不均勻。使一邊輪馬達減速器齒輪磨損加劇而過早的損壞,造成汽車側向穩定性差,在下坡制動時易產生側滑或側翻現象。
(1)路面不清潔造成的影響
路面存在有
(2)路面不平整造成的影響
汽車在不平整的路面上行駛時,會產生震蕩和沖擊,使車輛的結構件加劇損壞,車輛的損壞率高!行車困難,增加駕駛員的疲勞強度, 易誘發各種事故。
二、礦山運輸車輛分析
1.違章行車.趕譴行駛
部分機動車駕駛員安全行車意識淡薄.在行車中盲目自信或心存僥幸.爭強好勝心強.自持駕車技能水平高超.駕齡長.特別是在礦山運輸任務重,工期限短或在礦區倒運趕時間的情況下.時常超速駕駛、強超強會.違法占道行駛.不按規定讓行.開斗氣車.一旦遇到前方有障礙物,祝線不清(明)或有行人或車輛下坡時.當遇到險情時由于操作不當.加之機動車輛缺少定期雛護和保養.超負荷運轉.制動失靈.在這種情況下.極易發生車輛交通事故。造成不必要的損失。另外由于思想方面的原因而導致的錯誤操作行為.不按有關規定行駛.擾亂正常的礦區內運輸秩序.致使事故發生。如酒后駕車,非駕駛員駕車、疲勞駕車、超速駕車、爭道搶行、違章超車、違章裝載等原因造成的車輛傷害事故。
2.雨天路滑.制動失是
因風、雨、霧等自然環境的變化.在惡劣的氣候條件下駕駛車輛.駕駛員視線、視距、視野以及聽力都受到影響.往往造成判斷情況不及時.加之雨水,路滑等自然條件.會造成剎車制動時摩擦力小.制動距離變長.或產生橫滑打轉等。另外.車輛行駛時輪胎沖壓路面積水、在沙地上行走或路面有積油.造成剎車制動(進水)導致失靈,這些也是造成事故的因素。
3.缺乏維護,車況不良
有的單位車輛管理制度落實不到位.出車前沒有按照有關車輛制度對車輛進行認真的安全檢查,導致車輛隱患未能及時發現.留下事故隱患.而且有的車輛修理、維護不及時,帶病行駛,致使車輛安全裝置如轉向裝置、制動器、液壓裝置、喇叭照明、后視鏡和轉向指示燈等不齊全或失效。
4.車輛管理不到位
制度建設是一個企業長期堅持、不斷完善的工作,目的就是為了避免最大限度減少車輛事故的發生,不斷提高執行力,分析總結認真處理,杜絕對制度的藐視和敷衍了事的行為,提高隊伍的團隊意識。對日常工作中的本職工作做好嚴格要求自己,對車輛維護、修理、檢驗工作要常抓不放,對交通設施的標志、信號有充分的認識,并定期培訓,提高駕駛水平和執業操守,在更大范圍內減少事故的發生。
三、提高礦山運輸的效力
針對礦山道路交通事故面臨的嚴峻形勢.應自從礦山道路交通事故的影響因素分析.制定預防和減少交通事故的有效措施。
1.完善安全管理制度
在嚴格執行《道路交通安全法》等相關規定的基礎上.結臺生產經營及運輸的特點不斷健全和完善規章制度與撮作規程。如車輛安全管理、駕駛員安全管理、車輛安全檢查管理、危險化學品遠輸管理、車輛保養與審驗、加油站安全管理等一套管理制度和規定.初步做到運輸行駕操作規范有序.違章扯罰有章可依.基本適應企業安全管理的要求。
2.提高駕駛員安全意識
在抓好安全管理制度落實監督的同時.公司將教育作為安全管理的出發點.每年對車輛駕駛員進行兩次以上安全技術培訓。同時自上而下堅持每周安全例會.總公司以指導和監管相結合的原則.對例會的內容、形式、出勤人數作出嚴格的要求.增加例會的實效。各分公司受控股公司利用例會、通報本周的安全情況.及時解決存在的問量.還采用座談會、講授、聲像等多種形式講解法律法規、操作規程.獎懲細則、事故處理辦法、案例分析等.以良好的教育氛圍.調動廣大駕駛員學目的積極性.使他們對各項法規制度、辦法耳熟能詳.有效提升駕駛員的綜臺素質.增加安全意識。
3.加大宣傳提高監督力度
安全檢查是消除運輸車輛隱患直接有效的方法之一。根據季節變化、節假日、車輛技術條件等情況.不定期開展車輛安全檢查.特別是檢查安全責任制的落實情況.車輛設備的安全狀況與隱患.不留死角.及時限期落實整改措施,并按臺帳規定將其詳細記錄在案。每年組織車輛駕駛員安全知識考試、技術比武等事故預案演練。對每年“全國安全生產月”活動、事故應急救援預案演練等.精心組織.及早布置落實.認真查找各類事故隱患.提出整改措施.總結安全工作的執行情況.以提高駕駛員的安全操作技能、事故應急能力和自我防范意識.做到處事不亂.不擴大事故損失.進而有效地控制事故的發生和發展。
4.提高管理水平
公司把礦山運輸車輛安全管理工作的重心定位在事前控制、預防為主的基礎上,結臺實際,投入人力、物力和機械設備對礦山運輸道路時常出現坑凹不平的路況及時填整修復保養。在礦山及采礦區域的十宇路口、拐彎處、上下坡.事故多發路段、有落石等不斷完善設置安全警示標志牌.做到科學、合理和實效.以保礦山道路安全暢通和運輸車輛安全營運。同時加大安全處罰管理,不定期對礦區內的駕駛情況進行通報,對出現的運輸事故進行公告、張貼并嚴肅處理,加大對駕駛員的安全預警,對違章操作,違章駕駛等行為進行嚴厲處罰,文明駕駛、零事故的駕駛員加大獎勵力度,并在相關政策上給予支持。
參考文獻: