單位工作要點范文
時間:2023-04-12 14:47:57
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篇1
各鎮(街道)人民政府(辦事處),市愛衛會各委員單位:
2012年XXX市社區、單位的愛國衛生工作要堅持用科學發展觀統攬全局,以創建國家衛生城市工作為核心任務,突出重點和難點,著力抓好各項創衛指標的鞏固和提高,實現全面達標,確保順利通過創衛考核驗收。
一、建立健全愛國衛生工作網絡體系,愛衛組織機構實現全覆蓋。資料臺賬整理規范、齊全,各項衛生制度完善。街道辦事處、社區居委會愛衛專(兼)職人員要進一步提高工作認識,加強工作責任心,要負責督促轄區內各公共單位,明確愛衛、創衛工作分管領導,落實相關責任人,使各級愛衛組織機構真正發揮應有的作用。
二、認真落實“條塊結合、屬地管理”原則。社區居委會要按照《國家衛生城市標準》中關于駐區單位衛生工作納入社區統一管理,“條塊結合、屬地管理”的原則,結合我市“棋盤式、網格化”的管理模式和“分級管理”的原則將轄區內的單位、小區、道路、重點區域等全部納入網格化管理范圍。
三、抓好長效管理機制建設,確保創建工作持續有效推進。堅持開展衛生檢查評比是落實長效管理的重要手段和有效途徑,是深化全市愛國衛生工作的有力抓手。各級、各部門要進一步加強指導檢查,在進行日常衛生檢查評比的基礎上,積極開展各類衛生先進的評比活動。
1.各社區要在社區愛國衛生達標的基礎上,認真按照《昆明市衛生社區檢查評比標準》,穩步推進衛生社區建設。同時,要加強對新轉型社區(翻牌社區)的工作指導和各類培訓,使其盡早轉變觀念,盡早適應新的角色。
2.高標準抓好愛國衛生先進單位創建工作。各級愛衛部門要按照《昆明市愛國衛生先進單位檢查評比標準》,指導社區和單位抓好創建工作。
3.開展無吸煙先進單位創建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識,做好黨政機關、企事業單位、醫院、學校等單位的公共場所及社會公共場所的控煙工作,不斷提高人民群眾健康水平。
4.開展門內衛生達標單位創建工作。進一步強化單位居民區的“門內達標”責任制,廣泛組織動員駐區單位和居民住戶大力整治環境衛生,清除衛生死角、疏通溝渠、清理雜物,開展病媒生物防制活動。
四、做好廣泛深入持久的
; 站內范文搜索 宣傳發動工作。各社區居委會要充分發揮直接面對群眾、聯系群眾、服務群眾的工作特點和優勢,廣泛宣傳,深入發動,使創衛工作下街道、進社區、入居民戶。采取多種形式進行健康教育宣傳,進一步提高群眾健康知識知曉率和行為形成率。開展群眾性的大掃除活動,搞好單位、家庭衛生。
篇2
關鍵詞:建設單位;工程造價管理;要點
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
一、工程造價管理涵義
工程造價是指工程建設項目從前期立項決策、設計、招標到工程施工直至竣工決算所需全部費用。工程造價管理是對工程全過程投資費用和價格的管理。
建設單位對工程造價的管理,是在符合國家法律法規和工程程序前提下,在滿足工程質量和安全規范、標準基礎上,自項目前期到項目結束各階段對工程造價進行有效控制,取得較好投資效益。工程項目建設周期長、材料價格變化頻繁、不確定因素多,工程造價復雜多變。因此,建設單位工程造價管理應貫穿建設工程立項決策、設計、招投標、施工、竣工決算等全過程。
二、建設單位工程造價管理中把握要點
1、立項決策階段
立項決策包括對工程造價投資估算,決策合理才能有效控制后續設計、施工階段工程造價,保證按既定決策順利實施。因此,建設單位須重視立項決策階段,做好工程投資估算調研分析和可行性研究。
2.1.1對建設環境和條件展開全面調研,包括七通一平、地勢、土方、地質情況等。分析工程建設項目各項技術指標,包括現場建設規模和標準、建筑結構、工藝流程、設備等,這些技術決策直接關系造價高低。
2.1.2做好投資估算分析和經濟評價,包括工程建設全過程可能發生的費用,如土地成本、配套費、勘察費、設計費、檢測費、監理費、建安費、其他成本費用等,考慮建設期可能出現的材料價格變化等因素,使投資估算真正能夠控制工程造價。
2.1.3做好項目建議書編制,進而做好項目可行性研究,編制詳盡的可行性報告,指導后期設計和控制投資。由相關專業技術和管理人員組建項目小組,委托有資質和實力的設計單位負責可行性研究報告編制。建設單位積極配合,完稿后組織論證,確保工程項目不漏項。
2、設計階段
工程設計優劣對工程造價影響大,決定工程質量和造價。合理的設計能做好技術性與經濟性結合,滿足要求下節約投資。過于保守或不合理的設計方案則會導致建設費用增加、浪費,還可能耽誤工期。為確保設計成果經濟合理,建設單位應做好:
2.2.1在前期可行性研究基礎上,向設計單位提供既定主要指標、參數及其他設計依據。
2.2.2設計單位選擇要有一定資質、信譽、能力、口碑,并有同類工程設計經驗和良好的配合和服務意識,確保設計順利,在后續工程施工中及時獲得技術支持和保障。
2.2.3建設單位專業技術成員要與設計單位積極溝通配合,全程參與設計,既要滿足規范標準又要盡可能優化設計。
設計階段建設單位可以用招標選擇設計單位,不以評標最低價確定中標單位,要進行綜合評審。此外,建設單位全程參與設計,要優化不影響工程質量和功能的保守設計,綜合考慮設備和材料使用功能和效果,慎用新技術、新工藝、新設備、新材料,不指定關聯產品。另外,初步設計完成后,要進行組織論證,只有在確定后才能施工圖設計。
3、招投標階段
工程項目招投標是工程造價控制的重要階段,直接體現工程建設投資費用,此階段應注意:
2.3.1做好工程量清單審查核定,不多項、不漏項。工程量清單準確是工程預算的基礎,盡可能減少施工期間工程變更。
2.3.2核算項目施工招標控制價。施工招標控制價合理能使建設單位對工程預算心中有數,以便合理確定中標價格。
2.3.3編制好招標文件。考慮影響工程造價和施工建設的各因素,提出必要的要求,如將鋼材、砼等價格變化大的主要材料列統一暫定價,施工期間進行認質認價;其他設備、材料選型;約定施工單位人員配備及到崗要求;約定工期延誤責任等。
2.3.4通過招標選擇理想的施工單位和監理單位。好的施工單位和監理單位是控制工程施工安全、質量、進度、造價的必要條件,施工單位按設計和規范進行施工,監理單位嚴格監管和檢查驗收。因此,施工和監理招標時,要合理制定評標辦法,綜合評定投標單位,審查和考察其資質等級、信譽口碑、財務狀況等,防止投標單位惡意低價、串標、圍標、掛靠等行為。
2.3.5重視合同條款的洽談和制定。嚴謹的合同保護雙方的責權利,必須重視合同制定。在招標文件有關約定基礎上,建設單位要細化約定條款,特別是材料、設備和采購、認質認價、工程變更、簽證、付款方式等,及其他利于保障工程安全、質量、進度和順利組織運行的其他條款。
建設單位可以委托有資質的造價咨詢單位編制工程量清單和招標控制價,并交與第三方評審機構審查,確定最終的建筑安裝工程招標控制價。由招標單位嚴格按招標程序組織施工招標和監理招標。在這個過程中,建設單位嚴格把關招標文件的編制,參與評標辦法制定及對投標單位審查和考察,擇優選定理想投標單位。中標后,建設單位要認真進行合同談判,盡可能保證合同約定詳盡和嚴密。
4、施工階段
工程投資主要發生在工程施工階段,建設單位應做好:
2.4.1加強自身工程管理團隊建設。建設單位項目建設中,首先組建有一定工程管理能力和經驗、配備各相關專業工程技術人員的工程管理團隊,健全各項工程管理制度和程序,加強成本意識,配合監理做好工程質量、安全、工期監控。
2.4.2發揮監理監管職能。監理對建設單位負責,監管、控制、工程全過程各方面。監理人員能力、素質、責任心直接影響工程監控、審查、檢驗效力。因此,要充分發揮監理監管職能,加強對監理行為檢查、監督。
2.4.3嚴格執行合同,加強合同管理。合同雙方按各自權責嚴格執行合同,保證工程正常推進。
2.4.4嚴把設備、材料采購關。設備、材料決定了工程質量、使用功能,也是固定資產投資中的積極部分。建設單位應嚴格把關,對鋼材、商砼等若以暫定價招標,施工采購時應作市場詢價、定價,市場考察其他主要設備、材料,認質認價。
2.4.5嚴格控制設計變更。工程施工不確定因素多,存在些因政策變化、現場實際變化、設計時未考慮周全等因素造成的設計變更。設計變更越多,工程費用越多,建設單位對工程造價控制越難。
2.4.6嚴格現場工程簽證管理。現場工程簽證經常是在施工期間,自然增加工程費用,建設單位嚴格制定并履行簽證工作程序,及時處理。
2.4.7嚴把工程款項支出審核關。對工程進度款及其他工程款項支出,要求監理嚴格按合同約定和實際工程計量核算,進行審核確認。
2.4.8做好工程資料檔案管理。施工產生的技術文件及其他資料,都可能是最終竣工結算依據,工程資料完整齊全也是工程實施全過程反映,因此,加強工程資料檔案管理。
建設單位要配備包括質量、造價、安全及相關專業技術和管理人員的團隊,著重制定質量、安全等制度和造價控制、變更、簽證、費用審批等程序,配合并督促監理嚴格履行監管職責,管控施工單位按圖、按規范施工。重點抓好設備、材料選購。多方會審設計變更,分析變更必要性,及時履行簽證手續,完善變更文件。現場簽證須量化,簽證內容與實際要相符,按既定程序和權限,進行事前審批。因現場施工即時發生的簽證內容,及時辦理審批手續,及時歸檔生效文件。嚴格依據合同條款,按月或按工程階段支付工程進度款。施工單位上報后,由監理認真審核工程進度和已完工程量,核算付款金額后報至建設單位審核無誤后方支付。
5、竣工結算階段
竣工結算一般由建設單位委托專業造價咨詢單位審核,建設單位應做好:
2.5.1核準施工單位送審結算數據。施工期間發生了材料、設備的認質認價、工程變更、簽證等內容,為確保送審金額和資料符合實際完成工程內容和工程量,建設單位應重點核對施工中變化數據和依據。
2.5.2做好審核過程監督和協調。監督施工、審核雙方審核行為,做好爭議部分解決配合、協調工作,確保審核結果符合實際。
竣工結算階段建設單位核對數據、解決爭議的依據依舊是合同和工程資料,再次強調建設單位施工中做好合同管理,及時、完整歸檔工程資料,竣工結算時確保能有據可查,保證計量、結算準確性。
三、結論
工程建設是個周期較長的動態過程,工程造價的管理和控制貫穿工程始終。工程各階段都有影響工程造價控制的不同因素,只有做好各階段每個環節造價管理,才能最終實現控制造價、節約投資。
參考文獻:
[1] 沙立軍.如何加強工程造價的控制與管理[J].工業審計與會計,2007,(03) .
篇3
【關鍵詞】建設工程;造價控制;應用
建設工程造價工作是貫穿于整個工程中的,是保證工程資源能夠科學合理運用的基礎,建設的標準、施工的工藝、設備的選用等同工程的造價有著不可分割的重要關系。如果工程的造價沒有嚴格的控制,一方面會影響建設工程的整體效益,另一方面還會對工程的建設帶來一定的影響,因此必須要把工程造價工作重視起來。
1、投資決策階段的造價控制
1.1分析項目的可行性
在建設工程開始之前要做好準備工作,例如對項目的價值進行分析,對技術標準、建設規模進行考量,還要對可能出現的問題采取相應的對策,保證方案具有可行性,控制項目的工程造價。
1.2對項目進行經濟評價
要從多個方面考慮之后選擇最合理的方案,然后在遵循經濟體系法則的基礎上分析項目的情況,為建設項目的開展打下堅實的基礎。
1.3對投資進行估算
投資估算工作是項目管理的核心,所以要制定科學的投資決策指標和評價參數,做好投資估算的評審工作,力求在源頭上嚴格控制造價。
2、設計階段的造價控制
2.1設計方案的優選
通過比較選擇最優的設計方案,所關注的內容主要包括了工程平面布置,建設場地的選擇等等諸多方面,其最終的目的是要選出最經濟、最具技術含量的設計。
2.2限額設計的推行
在推選出可行性的方案后,要根據可行方案的限額來對方案進行設計,最終制定出最為合理的方案。在對方案的合理性做出精確后,應消除無用變更,讓投資控制在限額內。
2.3標準設計的推行
相關的設計要符合國家的法律法規要求,滿足工程的需求,通過標準化額設計降低費用的消耗,控制造價。
2.4設計變更管理的提高
避免變更是控制造價最主要的方法,因此要提高設計人員對造價的意識,可以建立專門的設計索賠和監理機制;對于不得不變更的圖紙要盡快發現,努力吧變更控制在設計階段,降低經濟的損失。
3、施工階段的造價控制
在建設工程的施工階段,是工作任務最大、涉及資金最多的一個階段,由于受到很多種因素的影響極容易出現變更的現象,這就對工程造價的控制提出了更高的要求,如果工程造價的把關不嚴就會帶來非常嚴重的經濟損失。因此施工階段的造價控制工作必須要重視起來。
3.1施工圖紙的審核
在建設工程施工中,工程的變更情況是不能避免的,因此我們能夠做的就是盡可能減少變更情況的出現。所以在施工開展之前必須要對施工圖紙進行嚴格的審核,把會發生變更的問題扼殺在萌芽階段,越早解決問題其經濟的損失也就越少。
3.2施工現場的管理
在進行施工現場管理的過程中,相關的建設單位需要對現場簽證,材料代用等多種預算以外的費用進行嚴格控制。必要時可以專門設立現場施工的監督人員進行全程監督,做好相關工作的記錄,特別是針對隱蔽工程要嚴格掌握,對于必須變更的費用需及時合算。
3.3月施工進度的管理
通過月施工進度管理,施工單位就必須每月及時上報工程的完成情況,財務撥付月進度款就更為便利。而且通過月施工進度的管理,可對每月的月進度款進行審核,利于其處于理想的狀態。
3.4施工材料的控制
對施工材料進行進行控制,需要物資采供員對市場的材料價格和質量有較為全面的了解,能夠在調查的基礎上做到同類材料的價值質量對比,從中選出質量經濟兼備的施工材料和設備。
4、竣工審計階段的造價控制
在竣工審計階段的造價控制主要包括下面四項內容。
4.1定額單價的制定
在進行單價的結算時,都要依照合同中的定額和原則進行嚴格的計算,需要注意的是,投資分包項目不在計算的范圍中。另外還要考慮相關部門所制定的報期價格指數。
4.2記取費用的標準
在記取費用時所遵循的取費標準為合同中的標準以及建設時的計價定額,在記取費用之前要對價格、差價、費率等進行嚴格的審查,保證各項都滿足相關標準。
4.3發包合同款的審核
在進行竣工結算之前要對工會的內容和質量進行嚴格的審查,之后都滿足合同中的標準之后才能劃分到工程結算項目中,然后以合同中制定的結算方法、標準和條款等開展工程結算工作。
4.4隱蔽記錄的檢查
在工程竣工之后要對所有隱蔽工程進行檢查,所有工程監理的項目都要有監理工程師的簽證確認。
總結:
綜上所述,工程造價控制工作是貫穿于投資、設計、施工、竣工等各個階段中的,同企業的經濟效益有著不可分割的聯系,因此施工企業必須要建立針對于自身的工程造價控制管理系統,對工程造價中存在的各類問題采取科學合理的解決措施,保障資源的有效利用,進最的可能實現造價控制的目標,降低工程的造價,推動我國施工企業更好的發展。
參考文獻:
[1]王巖,王蘭州.建設項目工程造價控制的研究與應用[J].門窗,2013,(07):322-323.
篇4
每逢歲末年初,起草工作要點就成為各機關、企事業單位“筆桿子”們必做的“功課”。那么,我們該如何針對下一年度的工作目標、任務、措施作高度概括,條理敘述,準確表達,以增強工作要點的指導性、預見性、可行性和約束性呢?具體來講,主要應把握好三項基本要求。
一、內容選擇要抓住中心,突出重點,概要安排
工作要點是各單位用于部署和安排年度工作的一種專用文種。其內容涉及的多是工作的總體思路、主要任務、重要措施等中觀問題,略具可操作性。寫作時,執筆人既要抓住中心工作,選擇總體目標、主要任務、關鍵事項等內容作為重點,又要高度概括,擇其要者而述之。切忌不分輕重主次,把所有工作甚至日常事務性工作都羅列到“要點”中來,弄成“大雜燴”。首先,執筆者要充分調查研究,把握全局工作,在熟悉全面情況、掌握工作重點的基礎上理清頭緒、分出主次,找出主要工作,列出工作要點。其次,要科學設置目標,根據黨和國家的方針、政策以及上級的有關指示、規定,結合本單位的具體情況,以科學的態度、求實的精神,既不過高又不過低地制定目標,使目標明確、具體、量化,讓人一目了然。第三,要周詳制定措施,圍繞創新性、針對性、可操作性,清楚交代每個事項的做法、程序、要求,做到既有定性要求,也有定量指標。比如某學院工作要點在分解“以拓展學歷教育為主題,提高繼續教育辦學質量和效益”目標任務時,制定了“做好學歷成人教育”、“加大短期培訓力度”等具體措施的同時,還提出“2011年增加5個以上培訓工種類別行業,培訓規模力爭達到5000人次。”的量化指標,讓人清楚明白,便于操作執行。
二、結構布局要規范嚴謹,條理清晰,層次分明
綱目性是工作要點的特有結構。在結構布局上,執筆人要注意要點各部分之間的內在聯系與前后次序,通過總述把各部分內容“攏”到一起,使之層次分明、重點突出,整體統一。一是采用“總—分”結構形式產生“內聚力”。工作要點正文內容一般分為前言和主體兩部分。前言部分為總綱,統領全文,高度概括、簡明扼要地說明制定要點的目的依據、指導思想或工作布局。主體部分為分述,對目標、任務、措施層層分解,按主次、重輕、大小順序一一列寫,做到具體明確、條理清晰。二是利用邏輯聯系形成“內聚力”。工作要點較少用過渡性與轉折性文字,主要依賴各部分內容之間的內在邏輯聯系形成一個統一整體。這種內在邏輯聯系是通過作者對工作的認真分析,按照由分散到綜合、由段落到全篇、由具體到抽象的過程歸納提煉而形成的,或者由總的思路到各方面工作、由各方面工作到主要工作逐層分解而形成的。寫作中執筆人應注重邏輯順序,遵循人們的認識規律,由主到次,從大到小,從理論到實踐,從宏觀到微觀。如對文件的學習,應按中央、省委、市委的順序排列;敘述“發展理念”,則從“學習—樹立—深化—創新” 層層遞進。三是使用工整對稱的小標題來增強“內聚力”。工作要點常使用小標題撮要明確分任務,呈現主次關系。說明措施時,若較單純的、能用一段說明的,則以首句做中心語,后面為具體措施要求;若措施較多,則分層說明,以小標明立項,下面分段說明,做到井然有序、結構嚴謹,頗有章法。比如某學院要點:一、圍繞教學抓黨建,為打造“優秀員工的搖籃,職業經理的基地”提供政治保障。1.以全面更新思想觀念為基礎,加強思想建設。……2.以全面建立“快捷高效”行為準則為關鍵,加作風建設。……3.以全面加強“規范管理”為基點,加強制度建設。……(以下略)。
篇5
全省事業單位登記管理工作總結表彰大會現在開會了!這次會議的主要任務是認真回顧總結一年來全省事業單位登記管理工作,表彰在試點工作中涌現出來的先進集體和先進工作者,部署2012年度的事業單位登記管理工作,動員全省各級登記管理機關,繼續努力、扎扎實實地完成國家局交給的登記任務,緊緊圍繞《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的貫徹實施,不斷提升事業單位登記管理水平。
參加這次會議的有各市編辦分管登記工作的主任、各市登記局局長以及被評為先進集體的代表和先進工作者共50余人。省編辦***主任等領導出席我們這次大會。
今天上午會議的內容主要有:聽取***同志所作的全省事業單位網上登記管理試點工作總結報告;***同志宣讀表彰決定,并為先進集體和先進工作者頒獎;先進集體和先進工作者代表發言;宣讀《2012年全省事業單位登記工作要點》;省編辦主任***同志講話。
下面先進行第一項,請省編辦全省推進事業單位登記管理工作領導組副組長***同志作工作總結報告。
…………………….
下面由省編辦副主任***同志宣讀###機構編制委員會辦公室、###事業單位登記管理局《關于對全省事業單位登記管理工作先進集體及先進工作者進行表彰的決定》。
……………………..
下面開始頒獎。首先為先進集體獲獎單位頒獎。
請###代表上臺領獎;
請###代表上臺領獎;
…………………
接下來為先進工作者頒獎。請***上臺領獎;
請***上臺領獎;
下面請省登記局局長***同志宣讀《2012年全省事業單位登記工作要點》。
……………………
最后請省編副辦主任、全省推進事業單位網上登記管理試點工作領導組組長***同志講話。
……………………..
剛才***主任分別從正確估價全省事業單位登記管理工作、向先進學習和加強登記管理機關自身建設等三個方面對全省登記工作提出了更高的要求,這些意見都非常重要。在下午的討論中,我們要把***的講話要求結合***主任的報告和2012年全省登記工作要點加以領會。會后各級編辦和登記管理機關要認真加以落實。
篇6
一、強化領導,明確要點,確保政務公開工作有序開展
縣委、縣人民政府高度重視政務公開工作。為切實加強對政務公開工作的領導,我縣調整充實了縣政府信息公開工作領導小組,統籌安排部署全縣的政務公開工作,確保政務公開工作深入扎實推進。為確保政務公開工作有計劃、有步驟、有重點地有序開展,我縣認真學習貫徹落實《2009年全國政務公開工作要點》精神,結合××實際,擬定了《××縣2009年政務公開工作要點》,并印發到各鄉鎮和縣直各部門組織貫徹實施。各鄉鎮、縣直各部門按照工作要點的要求,結合自身實際,明確了具體的工作人員和工作重點,制定了工作計劃,細化了相關制度,確保了政務公開工作有條不紊地開展。
二、把握關鍵,突出重點,切實維護群眾的合法權益
民主管理制度是我們國家的一項重要政治制度,知情權、參與權、監督權是公民的重要民主權利。為切實維護群眾的合法權益,我縣以貫徹落實《中華人民共和國政務信息公開條例》為契機,強化制度建設、規范村務公開,扎實推進政務公開工作。 (二)嚴格督促檢查,確保“陽光政府”四項制度向縱深推進。為深入推進“陽光政府”四項制度建設,按照省、市要求,我縣在年初和年中先后召開了實施“陽光政府”四項制度動員會議和推進會議,及時印發了《××縣人民政府關于進一步加強實施陽光政府四項制度有關工作的通知》(綏政發〔2009〕25號),并于8月10日至21日安排縣政府辦、縣監察局、縣效能監察室、縣政務公開辦組成檢查組,對全縣2個鄉鎮、27家單位實施“陽光政府”四項制度工作情況進行檢查。同時,縣政務公開辦定期不定期就“陽光政府”四項制度網站信息情況進行網上動態跟蹤檢查,并對各部門“96128”政務信息專線電話運行情況進行抽查。截至11月底,全縣共舉行重大決策聽證4項、重要事項公示128條、網上通報事項90條、“96128”政務信息專線電話查詢78次,群眾滿意率為100,政務信息網絡查詢平臺運行良好。 三、存在的問題及下步工作打算
篇7
法治**建設開展以來,我局嚴格按照《2019年法治**建設工作要點》等要求,加強自身管理,規范執法,切實做好林水法治工作。根據《2019年度法治**建設考評任務分解表》,我單位積極展開自查,未有造成桐廬縣在法治**考核中失分的現象。現就工作開展情況做以下自查:
加強領導,統籌推進法治政府建設。積極推動主要負責人作為切實履行推進法治建設第一責任人職責。嚴格落實領導干部會議學法制度,并定期開展不同主題的法治宣傳教育和法治政府宣傳活動。
完善制度機制,全面提升依法決策能力。切實加強重大行政決策制度建設,實行重大行政決策目錄化管理。加大規范性文件備案審查力度,加強行政合同管理。規范政府法律顧問工作。
提升執法水平,嚴格規范公正文明執法。全面落實行政執法責任制,嚴格執行行政執法三項制度。加強監督力度,開展行政執法案卷評查工作。推進執法監管平臺建設。
規范案件辦理,大力夯實法治政府基礎。規范復議應訴行為,積極應對出庭應訴工作。加強行政復議應訴及負責人出庭應訴管理,深化行政調解機制建設。
篇8
工程項目造價管理不僅僅是保障工程項目能夠得到順路運行的基本條件所在,同樣也是有效提升工程項目經濟效益的關鍵所在,具體到工程造價管理中來說,結算是比較核心的一環,這種工程造價的結算審核也就需要引起足夠的重視,本文就重點針對工程造價結算審核方法及其工作要點進行了簡要的分析和探討。
關鍵詞:
工程造價;結算審核;方法;工作要點
0.引言
工程造價結算審核工作主要就是指在工程項目的竣工驗收環節中,重點針對施工方提交的工程結算進行全面詳細的審查和復核,進而也就能夠較好的控制工程造價,避免工程項目實施過程中可能會存在的一些損失問題。由此可見,重點加強對于工程造價結算審核工作的關注是極為必要的,尤其是要明確相應的審核方法,并且針對其中涉及到的各類要點問題進行全面地掌控和分析,最大程度地提升其審核的準確性和全面性。
1.工程造價結算審核方法
隨著當前人們對于工程造價結算審核重視程度的不斷加強,相對應的審核水平也得到了較好的提升,這種審核水平的提升從具體的工程造價結算審核方法上得到了較好的體現,當前我國工程造價結算審核中比較常用的審核方法主要有以下幾項:
(1)全面審核法該方法主要就是指針對整個工程項目結算內容進行全面詳細地審核,這種審核工作涉及到的內容除了有施工單位提供的相關工程結算資料之外,還需要針對施工圖以及相關的一些文件盒規定進行審查,并且較為詳細準確地依照工程項目的工作量、定額單價及其相應的費用計算過程進行全面審核。該方法的應用從實際操作中就可以看出其審核的效果和準確性還是極為突出的,其能夠細致地查驗出當前工程項目結算中可能存在的各類問題,進而予以糾正;但是與此同時,該方法的應用難度也是比較高的,尤其是隨著當前工程項目復雜性和規模的提升,其相對應的結算內容也正在不斷增加,全面審核法的應用也就增加了更多的工作量,很難得到全面有效的落實。
(2)重點審核法該方法的應用同樣是針對建筑工程項目中的結算內容進行直接審核,其具體的操作和全面審核法極為類似,但是具體到實際的過程中來說,其區別也是極為明顯的,尤其是從審核的范圍上來看,這種重點審核法主要就是針對工程項目結算中的一些要點內容進行審核,并不是針對所有的內容進行審核,如此也就較好的避免了全面審核法應用過程中存在的審核難度問題,最大程度地提升了審核的可行性,提升了審核的效率;但是基于這一方面的應用來說,其可能會影響結算審核的準確性,造成一些存在問題的項目沒有得到較好的審核,最終也就必然會造成一些審核缺陷的產生。
(3)對比審核法在當前工程造價結算審核工作中,對比審核法的應用也是比較常見的一種手段,這種對比審核法的應用也就是指在審核過程中不僅僅局限于工程項目自身的結算進行審核,引入了外在的一個參考要素,該參考要素主要就是指針對和該工程項目極為類似的一個工程項目的結算內容進行對比分析,該類似的工程項目必須要在地區、時間以及用途等方面具備著高度的一致性,只有這種一致性較高,才具備著較好的可比性,也才能夠有效地發現當前工程造價結算中存在的各類問題和缺陷。該方法的應用在實際的結算審核過程中確實表現出了較好的應用優勢,其能夠更為簡便快速的發現其中存在的一些問題和錯誤,如此也就能夠達到審核的目的和效果。
(4)分組計算審核法基于這一方法在工程造價結算審核中的實際應用來說,其最為核心的一點就是應該針對整個工程項目進行科學合理地分組,這種分組主要就是依據于各個分項工程項目的內在聯系進行的,進而也就能夠較好地運用分好的相關組別來進行詳細的計算審核探討。利用同組中存在的一個數據信息進行分項工程項目的整體審核,如此也就能夠有效地明確該分項工程項目的結算是否存在著一定的問題,尤其是對于分項工程項目中涉及的一些具體數據計算內容來說,其審核效果還是極為突出的,值得在今后的工程項目結算審核中推廣應用。
2.工程造價結算審核工作要點
2.1加強對于合同的運用
在工程項目的施工建設過程中,合同文件是極為重要的一個組成部分,這種合同文件具備著較為理想的法律性效果,是工程造價的重要依據,因此,在工程造價結算審核工作中也就應該充分的關注這種合同的運用。在合同的充分運用過程中,必須要切實保障相應的造價結算審核人員能夠較好的了解各方面的合同文件規定,了解了具體的內容才能夠促使其在審核工作中得到高效的運用,基于當前實際的合同應用狀況來說,其涉及的關鍵內容有施工材料的價格、機械設備的租賃價格、定額內容、費率計取、工期規定以及具體的質量標準等,這些要素都能夠在工程造價結算審核中得到較好的運用,也是最為核心的參考因素。基于這種合同文件的應用來說,當前同樣存在一些合同文件并沒有進行具體的規定,很難進行實際的限定,這些方面也就需要由審核人員積極聯系合同雙方進行不斷地溝通,促使其能夠較好地達成共識,進而也就能夠起到合同彌補的作用,促使其審核工作能夠得到有效執行。
2.2充分運用原始資料
對于工程造價結算審核工作的實際執行來說,還需要充分運用各類原始資料來進行參照審核,這種原始資料的應用同樣是提升工程造價結算審核效果的關鍵。結合當前工程造價結算審核工作的具體狀況來說,原始資料主要涉及到了以下兩個方面的內容:
(1)竣工資料工程造價結算審核工作需要針對各類竣工資料進行全面詳細地搜集和整理,如此才能夠保障審核的全面性,這些竣工資料主要就涉及到了竣工圖、設計變更通知資料、各類簽證資料以及建筑材料相關資料等,這些資料涉及到了工程項目實施建設的各個環節,在各個方面都得到了充分地體現,因此,要想提升其搜集整理的完整性,必須要立足于整個工程項目,切實提升整個工程項目中各類資料文件的整體運用效果,對于一些缺失的文件資料也應該積極尋找第一負責人進行彌補,進而保障竣工資料搜集的完整性。
(2)實地調查了解對于工程造價結算審核工作中各類原始資料的應用來說,還需要重點從實地調查角度進行全面分析和了解,如此才能夠最大程度上提升其資料的真實性和有效性,這種實地調查研究主要就是為了更好地確保相關審核人員能夠針對工程項目的現場有一個較為準確直觀的了解,尤其是對于相關參數的核對以及記錄來說,更是能夠在結算審核工作中發揮出較強的積極效果,這種實物調查的可靠性也是極為突出的。
2.3做好工程量的審核
在工程造價結算審核工作中,為了提升其審核的準確性,還需要重點從工程量的審核角度進行優化,這種工程量的審核涉及的計算內容還是比較多的,并且對于最終的結算影響也是極為突出的,必須要引起造價審核人員的高度重視。具體來說,這種工程量的審核必須要切實把握好以下幾點:
(1)結合上述提到的合同文件及其原始資料進行審核,確保其存在著較好的一致性,這是確保工程量準確性的關鍵所在,重點針對工程量中存在的多報或者是重報問題進行嚴格控制,把握好設計變更等容易出現問題和缺陷的要點。
(2)針對工程量的計算規則進行詳細的審核,因為在工程量的具體統計過程中涉及了大量計算工作,這些計算工作的操作可靠性也就必然會影響到最終的工程量結果,尤其是對于土方等計算比較復雜的一些工程量內容來說,更是需要引起工程造價結算審核人員的高度重視,確保其計算的準確性。
(3)為了更好地保障工程量統計的準確性,還需要重點依托于相應的竣工圖紙進行全面詳細的審核,對于竣工圖紙中涉及的各個子項目進行嚴格校對,進而也就能夠找出相應的差異性問題,尤其是對于尺寸以及具體參數的應用來說,更是需要進行嚴格地把關和審查,確保其能夠具備著較為理想的計算統計精確性,盡量減少差異性問題的產生。結語綜上所述,對于工程造價結算審核工作來說,其在當前工程項目造價管理中體現出來的積極作用和價值還是極為突出的,因此,必須要選擇恰當的造價結算審核方法,針對工程項目造價結算中涉及的各個要點進行全面控制,如此才能夠提升其最終的審核效果。
參考文獻:
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一、加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發了《*市糧食局2009年度依法行政工作安排意見》,為我局2009年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場監管中,我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規規定,認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣(市)區糧食收購點進行了監督檢查。
二、深入開展推行行政執法責任制工作
1、嚴格按照《*市糧食局行使行政處罰自由裁量權規則》和《*市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規定開展行政執法工作。
2、嚴格行政執法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執法人員;加大對行政執法程序制度落實情況的監督力度,規范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執法。
3、按照《*市糧食局行政執法崗位責任制度》的分工,為各科室都制作了政務公開實施細則,并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責,積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》,加強糧食流通市場的依法管理,切實維護糧食經營者合法權益,*市糧食行政復議委員會根據《中華人民共和國行政復議法》有關規定,認真負責的履行行政復議職責,積極主動的化解行政爭議,我局至今未發生一起行政復議案件。
四、落實《*市2009年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《*市2009年度政府法制工作要點》精神,我局根據本單位實際情況制定了《*市糧食局2009年度法制工作要點》,并下發局有關單位認真執行。
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一、夯實綜治維穩工作基礎,進一步推進和諧平安建設
1、局成立社會治安綜合治理領導小組和維護穩定領導小組,由局長任領導小組組長,分管領導任副組長,下設綜治辦,配備兼職人員具體抓日常工作。各下屬單位要成立相應機構,主要領導為第一責任人,指定一名副職具體抓綜治維穩工作。
2、建立健全社會治安綜合治理及維穩工作的各項制度,定期召開會議分析、研究、落實有關綜治維穩方面的工作。
3、實行綜治維穩工作責任制,各單位主要領導為第一責任人,層層簽訂綜治維穩責任狀,把綜治維穩與和諧平安建設納入責任狀內容,實行目標管理,年終進行考核實行“一票否決”。
4、推進平安單位建設,抓好企業周邊平安創建。擴大“零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無”責任單位覆蓋面。
5、抓好綜治維穩基礎建設,確保綜治維穩經費落實到位,以確保綜治維穩工作的正常運行。
二、堅持打防并舉,預防為主,進一步提升治安防控水平
1、各單位要搞好內部防控工作,抓好防盜門、窗基礎設施建設,財會室要配備保險柜,重要票證,現金要隨身帶走,妥善保管。
2、加強值班巡邏。各單位要根據治安狀況需要配備門衛和治安人員,實行全天候值班巡邏,以確保單位內部治安狀況良好。重要節假日和重要維穩時期,要安排好值班,領導堅持帶班、確保信息暢通。
三、強化矛盾排查,實行包案化解,確保社會穩定
1、抓好動態排查化解工作。矛盾糾紛排查的重點:各種可能引發突出問題或的矛盾糾紛,如涉及拆遷安置,企業改制,勞動就業、社會保障、退役人員、安全生產等領域或群體中的重大矛盾糾紛等等,各單位要每月排查一次,重要維穩時期堅持經常性排查并將排查情況登入臺帳,同時在每月底前報局綜治辦。
2、對排查出來的矛盾糾紛。各單位領導要高度重視,組織相關人員做好思想工作,及時進行化解。重大矛盾糾紛本單位化解確有困難的報局綜治維穩辦公室,由局組織相關領導及人員實行包案化解。在矛盾糾紛化解過程中要堅持“依法解決問題,推動政策落實,督促履行職責,扶助弱勢群體”。確保全系統不發生有影響的,杜絕聚眾到縣、上市甚至赴省、進京鬧事等極端。
四、開展安全生產檢查、整改隱患