鄉鎮教育工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮教育工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、自查工作概述

1、加強領導，精心組織，學校成立了自查自查小組，依據評估細則內容進行了人員分工，具體負責，并組織相關人員認真學習《沂南縣中小學督導評估工作規程》評估標準，進行了認真細致的自查，安排專人寫出了自查報告。

二、主要成績及經驗評價

1、全面貫徹黨的教育方針。

通過集中學習，開展討論，全鎮教干教師深刻理解“xx大”重要思想的精神實質，以全國基礎教育會議精神為指導，素質教育已得到深入實施，面向全體學生，面向學生全面發展，已成為教育教學工作的主流。在教育教學活動中，教師創造條件，促進學生特長主動發展，促進各類學生在原有的基礎上各有提高。對學習有困難的學生，實行教師“結對幫制”，使他們樹立起學習的信心和勇氣，達到了學習成績各有提高的目的。學校認真貫徹課程方案，開全課程，開足課時，建立完善合理的檢查評估體系，督促教學工作全面推進，學生德、智、體、美、勞等得以全面發展。

2、加大力度，不斷改善辦學條件。

幾年來，我們進一步認真貫徹落實黨的教育方針政策，不斷完善教育投入機制，加大投入力度，全鎮校舍面貌發生了很大的變化。鎮政府每年進行財政預算時，把教育工作納入統籌規劃，進行合理安排，堅持政府對教育撥款的三個增長，做到了財政撥付的預算內生均公用經費和財政總支出中教育經費所占比例逐年增長。生均公用經費已經達標。xx年為中心小學建一座綜合教學樓，改建和擴建了中心校，在上級財政的支持下，xx年為中心中學增建兩座教學和辦公樓，使中學的樓房增加到三座，充實了內部設施，小學用于擴建教學樓、維修校舍、住房、購置教學和辦公設施等項的資金達到了112萬元。滿足了教育教學的需要，改善了教師的住房條件，極大的促進了教育的發展。中小學完成了標準多媒體教室建設，四機一幕進課堂，并建成學校辦公局域網，進行現代化多媒體教學；配齊理化生實驗室、微機室、圖書室、閱覽室、音樂教室、美術教室、科技活動室、勞動技術室、運動場等，按照省二類標準配齊了理化生儀器及音體美勞器材；六是成人教育中心加強了設施建設，配齊了彩電、錄像機等教學設備，添置了課桌凳，辦公用品。收到了良好的教育效果。

3、以控輟防流為重點，努力鞏固和提高義務教育實施水平。

控輟防流是教育工作中的一個難點，為此，鎮政府確定每年6月份為義務教育宣傳月，采用裝宣傳車、錄制宣傳磁帶、印發宣傳材料、張貼宣傳標語、舉辦宣傳專欄及教育法規培訓班，對《義務教育法》和《掃除文盲條例》進行廣泛宣傳，提高了全鎮干部群眾的法律意識，增強了依法治教的自覺性，為鞏固提高兩基成果奠定了良好的思想基礎。我鎮采取有效措施，依法組織適齡兒童少年入學，堅決制止中小學生輟學。一是強化政府行為，鞏固發展教育成果。我們依據《義務教育法》的規定，采取行政、法律、經濟等手段，推進控輟保學工作，制定下發了《關于依法保障適齡兒童少年入學、制止輟學的實施意見》、《關于加強農民實用技術培訓的意見》等有關文件，對政府、家庭、社會、學校鞏固兩基工作職責作出了明確規定，依法建立了適齡兒童少年入學制度、政府統一發放義務教育入學通知書制度、學生流失報告制度、青壯年脫盲人員定期參加培訓制度等，以制度規范行為，強化依法治教。對不依法送其適齡子女受完義務教育的家長，鎮政府責令其動子女入學或復學，對仍不送子女入學或復學的，對其進行一定的經濟處罰，直至學生入學或復學為止。在鞏固掃盲成果工作中，凡按規定時間參加鎮里組織的實用技術培訓的脫盲人員，給予記義務工、優先承包土地、優先劃給宅基地等優惠政策，大大提高了脫盲人員的學習的積極性，提高了農民的科技致富能力。二是學校建立健全控輟保學機制，控制學生流失。首先，轉變育人觀念，堅持以積極的態度支持教育教學改革，以發展的眼光評價教師學生。培養學生具有終生學習的能力，杜絕單憑以升學率評價教師工作，努力建立健全一系列符合素質教育要求，適應教育發展規章制度，樹立以人為本的管理觀念，面向全體學生，促進每一個學生健康發展。第三，學校與班主任及任課教師分別簽訂《控輟保學責任書》，實施中層領導包年級、班主任包班、任課教師包學生，層層分解落實責任。將鞏固率納入班主任、任課教師的年度考核。若年級鞏固率低于全縣平均水平的，學校中層干部不得評優、晉級，若伴級鞏固率局于全縣下游的，該班主任不得評優樹先，若任課教師所包學生出現輟學現象，扣任課教師量化管理分，記入年終考核成績，由于體罰、歧視、侮辱學生造成學生流失的，追究當事人、負責人的責任。第四，扶貧助弱，做細控輟工作。我們不斷加大對家庭經濟困難學生的扶貧助弱的力度，確保每位學生不因家庭困難而失學。根據上級政策，xx年我們對學生學雜費和教材費進行了減免，通過這些措施，我鎮中小學適齡兒童少年入學率得到進一步鞏固提高，輟學率得到有效控制，掃盲成果得到切實鞏固。在教育局組織的歷次檢查中，我鎮中小學鞏固率居全縣前列。

5、 加強師資隊伍建設，提高教育教學質量

為了深化教育改革，提高教學效益，我們加強了教師隊伍建設和管理。一是鎮政府嚴格按省標準核定教師編制，控制中小學教職工人數，，堅持校長崗位培訓，持證上崗，堅持優勝劣汰的原則，在教師隊伍建設上全面實施教師形象工程，實施競爭上崗等考評制度，建立激勵競爭機制。二是努力改善教師工作環境和生活條件，財政優先保證發放教師工資，吸引一些具有較高學歷的優秀人才在蘇村任教，改變了過去骨干教師流失，人才只出不進的狀況。三是重視和加強思想政治工作。建立和完善德育工作網絡，對教師進行思想政治教育、品德教育、法律教育和心理健康教育。四是及時解決教師住房、醫療保險等問題，使廣大教師安心教學、樂于教學。五是鎮政府和學校每年對作出貢獻的教師教干進行表彰獎勵。六是學校鼓勵和支持教師參加業務學習和培訓，以上措施為全面實施素質教育奠定了堅實的基礎。

三、存在的問題和整改措施

存在的問題:

1、教學質量還需進一步提高，通過檢查考核，學生的學科達標率與兄弟學校相比還存在一定的差距。

2、由于各種原因，仍不能完全制止輟學現象的發生，致使教育教學工作受到影響。

3、教育投入相對不足，現代化的教學設施還不齊全，已有的現代教學工具得不到充分利用等。

整改措施：

學校領導班子針對所查出的問題，及時召開各方面人員會議，商討對策，進一步完善了各種制度，制定出了相應的整改措施。

1、加大課堂教學改革力度，完善教學獎懲制度，調動師生的教學積極性。

2、加強教育法律法規的宣傳，搞好校園文化建設，活躍學生課余文化生活氣氛，發展學生的個性特長，不求人人升學，但求人人成才，鞏固學生在校率。

3、今后將進一步加大教育投入，不斷改善辦學條件，滿足學校深入實施素質教育的需要。

篇2

大力開展掃盲教育工作，減少文盲人口，是我鎮構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村的重要組成部分。為了貫徹落實國務院《掃除文盲工作條例》和教育部等12部門《關于進一步加強掃盲工作的指導意見》，提高我鎮人口素質，建設人力資源強鎮，為海峽西岸經濟區建設服務，現就進一步加強我鎮掃盲教育工作提出如下意見。

一、掃盲教育工作的重要性與目標

1、提高掃盲教育的重要性的認識。開展掃盲教育工作，大力提高全鎮人口素質，是消除貧困，提高人民生活水平，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，推進社會主義新農村建設的基本要求，也是推動經濟發展，促進社會文明進步，維護社會穩定的迫切需要。各村（社區）要從實踐“*”重要思想的高度，牢固樹立落實科學發展觀，進一步提高對掃盲教育工作重要意義的認識，采取切實可行的措施，推進掃盲工作的開展。據*年福建省人口抽樣調查顯示，全省各地成人掃盲率和青壯年文盲率和“五普”時文盲率相近，因此，我鎮的掃盲工作仍面臨十分嚴峻的形勢。

2、明確掃盲教育工作的總體目標。以我市*年人口抽樣調查和“五普”有關文盲數據為基礎，到2010年，使全區盲人口減少到13574人以下，其中盲率下降到3.04％以下，青壯年文盲率下降到0.32％以下。到2015年，全區盲總數減少到12074人以下，盲率降低到2.7％以下，其中女性文盲率下降到4.21%以下，力爭青壯年文盲率（除喪失學習能力的）為0。為實現全區掃盲教育工作總體目標，區下達我鎮*年脫盲人數55人，我們要確保完成任務。

二、掃盲教育工作的主要任務

1、核清文盲底數，建立掃盲工作檔案。根據統計部門提供的“五普”文盲人口的信息卡，以行政村或社區為單位，核清文盲底數。對新增文盲、流動人口中的文盲等要加強監測，完善掃盲教育工作檔案，建立掃盲教育工作動態管理機制，為制訂掃盲教育工作規劃奠定基礎。

2、制訂掃盲教育規劃。各村（社區）要根據本地實際制訂切實可行的掃盲教育中、長期規劃，明確目標，分工負責，精心組織，周密部署。規劃要科學，措施要具體并切實可行。

3、把握掃盲教育重點對象。針對不同的文盲群體，采取不同的掃盲教育措施。對15周歲以下的文盲，由當地中小學校負責進行補償教育，使其接受國家規定的義務教育，或達到個人脫盲標準；對15－24周歲有學習能力的青年文盲，各村（社區）要強制進行掃盲教育，保證全部脫盲。重點抓好掃除婦女文盲和流動人口文盲的教育工作。

4、組織多種形式的掃盲教學。按照國家的有關規定，改變單純以識字量、閱讀、寫作、算術運算等作為衡量學員是否脫盲的標準。建立滿足掃盲對象的基本學習需求，在一定識字量和讀寫算能力的基礎上，增加與其生產和生活密切結合、實用而急需內容的脫盲標準。掃盲教材由省里統一印制，免費發放。要因地制宜開展掃盲教學工作，以注重教學效果為原則。針對掃盲對象絕大多數在農村，居住分散，年齡較大，婦女比重大的實際情況，可實行集中與分散相結合，農閑時集中掃盲，農忙時分散包教。文盲較多的地方，要集中辦掃盲班；文盲比較分散的地方，采取包教包學、送教上門、學生輔導家長等辦法。在學習內容上要根據當地產業實際，將學文化與學技術相結合，以激發學員的學習興趣。對人口普查中登記為文盲但不是文盲，又無任何文化程度證明的青壯年，可以組織他們直接參加脫盲考試，“以考代掃”。

5、做好掃盲后的鞏固提高工作。要摸清脫盲群眾的實際需求，有針對性地開展以實用技術培訓為主要內容的繼續教育，使脫盲人員鞏固所學會的文字，掌握1－2項農村生產實用技術，具備公民所需要的基本文化知識和基本能力。要將掃盲工作與新農村建設結合起來，通過各種豐富多彩的文化活動，增加脫盲群眾運用文字交流和溝通的機會，復盲率應低于5％。

6、組織脫盲考試和文化程度變更。對參加掃盲學習并達到學時要求的學員進行脫盲測試。要研究并開發適合文盲學員特點的脫盲測試方法和材料，改變以正規教育的考試辦法來測試文盲學員的做法，可利用文字、影像、聲音、圖片等多種材料對文盲學員進行脫盲測試。考試的試卷由區教育行政部門統一出題,并做好制卷、閱卷、登分、通知成績等各項工作。區教育行政部門對考試合格的脫盲學員發放統一編號的脫盲證書。在進行人口普查或其他統計時，學員出示脫盲證書的，不再視為文盲。區教育行政部門會同公安戶籍管理部門，對脫盲考試成績合格的學員及時進行文化程度變更。脫盲人員的文化程度可登記為“小學”或“脫盲”。

三、建立掃盲教育工作的保障機制

1、組織領導。為了加強對掃盲工作領導，村（社區）均要成立掃盲工作領導小組。形成“政府統一領導，有關部門分工負責，全社會協調推進，齊抓共管”的掃盲教育管理體制和運行機制。轄區各中小學要配合鎮政府將掃盲的工作任務落實到各村（社區）。

2、加強掃盲教育的隊伍建設。必須建立健全掃盲教育的管理、組織、教學三支隊伍,組織和指導他們切實做好掃盲教育工作。一是由區教育行政部門配備或明確掃盲教育專（兼）職人員，組成掃盲工作的管理隊伍。二是由鄉鎮（街道）領導、婦聯干部、中小學的校長等組成的動員掃盲對象參加學習的組織隊伍；三是由鄉鎮（街道）中小學、鄉鎮文化技術學校的教師所組成的掃盲教學隊伍。我區教育行政部門結合農村中小學教職工編制調整，在鄉鎮中心小學增設1－2名掃盲教學管理人員。

3、掃盲教育經費的保障。按照掃盲教育以地方為主負責的要求，加大掃盲教育經費投入。建立省、市、縣各級政府共同承擔的掃盲經費投入機制。掃除文盲教育所需要的經費由省、市、縣各級政府共同承擔。省、市財政安排掃盲專項經費，引導和推動各地掃盲工作的實施，開展掃盲工作的表彰、獎勵等。我區從農村教育轉移支付中安排2％－3％用于掃盲教育。鎮將根據掃盲教育需要，安排一定的經費。各村（社區）也要安排適當的經費用于掃盲教育。企業、事業單位的掃盲經費，可以在職工教育經費中列支。充分調動社會資源、民間資金支持并參與掃盲教育。鼓勵社會力量和個人自愿資助掃除文盲教育，或建立掃除文盲教育基金。

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過去的一年，在全縣上下的共同努力下，我們辦成了許多以前想辦卻辦不了或者特別難辦的事情。比如，柴溝堡一中恢復了辦學體制這項工作，無論鄉鎮還是教育系統的領導，都傾注了很大的心血和精力。該項工作，得到了省市領導的高度評價。通過一個時期的運行看，一中學校領導班子的組建是有力的，運行是呈良性的。當然，一中的運行過程中仍然存在許多困難和問題急需解決。對于存在的困難和問題，縣委、縣政府將會逐步予以研究解決的。

剛剛閉幕的縣人代會上，我們將“堅持高中帶動戰略”寫入《政府工作報告》，其目的就在于重振懷安教育的輝煌。在這一點上，縣委、縣政府是有信心和決心的。總的來說，年，我縣的教育教學工作走出了過去的陰影，省市領導無論是檢查還是在聽匯報時，均對懷安的教育工作有了重新認識。實踐證明，我們的教師和校長是信得過的。無論學校教學條件的好與壞，都把青春年華奉獻給了孩子們。而且還有許多一直堅守在邊遠山區從事教育教學工作的，是最值得我們尊重的。我們堅信，在縣委、縣政府的大力支持下，通過全縣廣大教職工的共同努力，我們一定會重振懷安教育的輝煌!

下面，我圍繞如何更好更快實現我縣教育跨越式發展，重振懷安教育輝煌，強調三個方面的問題。

首先，必須加大投入，加強學校標準化建設。盡管我們通過了省市多輪“普九”檢查和教育工作督導評估驗收，盡管我們為實現學校標準化建設做了很大努力，但是，據我了解，全縣在學校標準化建設方面還有很大差距。學校標準化建設是教育教學質量上檔升級的基本保證。要實現我縣教育跨越式發展，重振懷安教育輝煌，就必須加大對教育的投入，把教育基礎設施建設做為工作重點之一，盡快使全縣絕大多數學校成為標準化學校。實現這個目的人，各鄉鎮政府要充分認識教育在社會主義新農村建設中的基礎性、戰略性地位，把加大教育投入，加快教育發展作為頭等大事來抓，想方設法增加對教育的投入。

教育局、發改局在國內拉動內需的大背景下，要認真研究國家政策，加大跑動力度，積極向上爭取項目和資金，改善我縣辦學條件。各級領導要多關心教育，多到學校走一走，看一看，了解實際情況，解決實際問題。我認為：錦上添花固然可喜，雪中送炭更為可貴。我們要把有限的資金用在刀刃上，用在百年樹人的千秋大業上，切切實實為教育辦一些實事好事。教育系統也要積極跑動，充分吸納社會資金，實行多元化投入，努力加快學校標準化建設。

其次，要突出重點，認真抓好兩項關鍵性工作。一是抓好兩支隊伍建設。我們必須樹立人才資源是第一資源的觀念，著力培養造就一支能夠站在教育改革前沿，勇于開拓創新的高素質教師隊伍。要根據科學發展觀的要求，根據教育發展目標的要求，科學、系統、合理地配置人才，使人才能力充分發揮，人才群體優化組合，形成最大的人才效用，創造最好的人才效益。要做到有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，真正從思想上重視人才、工作上尊重人才、感情上貼近人才，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。在兩支隊伍建設中，校長隊伍建設是關鍵的關鍵。我很同意胡縣長的觀點，要把思想政治建設作為校長隊伍建設的重點，使校長真正成為教育教學工作的行家、師德品行的典范，使他們沉下心來抓教學，一心一意謀發展，使學校領導班子提升凝聚力、戰斗力和創新力，盡可能多出成績，上檔升級。校長應該成為最了解、最關心教師的人，是站位最高、看得最遠的教師，是團結人才的能手、抓質量的強手、把方向的舵手。二是抓好教育發展的龍頭。懷安教育的龍頭是什么？是一中。我們要大力落實高中帶動戰略，強化大局意識，摒棄狹隘思想，全力解決一中發展過程中的障礙性問題，全力把一中的基礎設施建設和教師隊伍建設抓起來，全力把一中的教學質量抓起來，力爭把一中建設成為讓學生熱愛、家長放心、人民滿意的全市名校，努力把一中的辦學效益發揮到最大，帶動全縣教育又好又快發展。

第三，要群策群力，優化教育發展環境。我們要堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高教師待遇，全社會關心和支持教育事業，要千方百計調動基層中小學校長和教師的工作積極性，切實維護學校和教師的合法權益，優化教育發展環境，在全社會形成尊師重教的良好氛圍，促進教育事業的持續健康發展。

各鄉鎮、各有關部門的負責同志，要加強對教育法律法規的學習和宣傳，堅持依法行政，依法治教，為教育事業的健康發展保駕護航。要建立和完善政府主要領導定期議教制度和領導聯系學校制度，切實為學校排憂解難，為廣大人民教師辦好事、辦實事，千方百計為教育改革和發展營造良好的條件和環境，努力形成黨委政府高度重視教育、全社會關心教育、各部門支持教育的良好氛圍，著力辦好人民滿意的教育。

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以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀，充分認識加強學校安全工作對維護社會穩定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，加強領導、齊抓共管、各司其職、各負其責，共建和諧校園。

二、工作目標

經過整治，普遍建立起較為完善的學校安全工作體系，充實完善管理機構和人員，健全安全工作各項規章制度；中小學、幼兒園各類設施的安全隱患得以消除；學校及周邊環境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強；學生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學生的安全保護程度明顯提高，努力把每所中小學建設成為平安、衛生、文明、和諧的校園，切實保障廣大中小學生全面發展和健康成長。

三、責任分工

整治行動按照“誰主管誰負責”的原則進行。

(一)縣領導小組負責對全縣整治工作情況進行檢查、督導。

(二)各鄉鎮負責組織實施本鄉鎮的專項整治行動。

(三)縣直各有關部門各司其責、齊抓共管。

具體分工詳見附件。

四、實施步驟

(一)成立機構，制定方案(11月23日之前)。為加強對此次專項整治行動的領導，決定成立*縣校園安全管理工作整治領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組組成人員如下：

組長：*

副組長：*

成員：*

領導小組下設辦公室，辦公室主任由徐玉龍同志兼任，辦公室副主任由涂木生兼任，辦公室設在縣教體局，負責收集整理全縣學校專項整治行動的實施情況，指導協調全縣學校專項整治行動。各鄉鎮也要成立相應專項整治行動領導小組，制訂符合本鄉鎮實際切實可行的實施辦法，保障專項整治工作順利開展。

(二)統一部署，分頭行動(11月24日-l2月10日)。各鄉鎮、縣直各有關單位要在縣專項整治行動領導小組的統一部署下，著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治，并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報縣專項整治領導小組辦公室。

1、大力開展校園周邊環境治理行動。由公安部門牽頭、文化、衛生、工商、教育、城管等有關部門參加，在當地政府的統一組織下，對學校周邊的治安狀況進行全面排查，對校園周邊道路安全設施和交通秩序進行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所，使校園周邊環境有明顯改善。

2、全面排查校園安全隱患。由教育部門負責組織對其行政管理范圍內的每一所中小學校和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊，逐級上報。縣專項整治行動領導小組要組織公安、衛生、質監、建管、房管、安管、交通等部門，對學校、幼兒園自查中發現的安全隱患及整改情況進行復查復核，并開展重點檢查和抽查。

3、嚴肅查處一批重大案件。由公安機關組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點，對已經發生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件，司法機關應依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應強烈的典型案件，要公開曝光。

(三)全面整改，督促檢查(12月11日-l2月20日)。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程，邊查邊改，通過整改達到專項整治行動的工作目標。各鄉鎮、縣直各有關單位對此次專項整治行動中檢查發現的安全隱患和工作薄弱環節，要提出具體整改辦法。凡是學校能夠自己整改的要限期完成；學校整改有困難的，要逐級上報，由專項整治行動領導小組責成有關部門限期整改，并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要制訂出切實可行的整改方案，明確整改的時間表和相關責任人，層層落實工作責任。

縣、鄉專項整治行動領導小組要加強對此次專項整治工作的監督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結合起來，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流經驗，建立工作報告制度。縣專項整治行動領導小組將在整改階段結束后，組織專項督查組，檢查驗收各鄉鎮及學校專項整治行動工作。重點督查內容：

1、鄉鎮政府依法履行職責，保證學校符合基本辦學條件(包括經費、校舍、師資、班額等)，維護師生合法權益的情況，以及對學校安全工作應履行的職責情況。

2、貫徹落實教育部等10部委聯合頒發的部長令《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部第23號令)的情況。

3、貫徹落實國務院、省政府2006年11月20日召開的全國、

全省中小學管理工作電視電話會議精神的情況。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。開展校園安全管理工作專項整治行動，是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神，加強未成年人思想道德建設的重要內容，也是進一步加強和改進新時期教育工作，辦人民滿意教育的需要，各鄉鎮、縣直各有關部門要把它作為當前的一項重要工作來抓，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、領導到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動順利開展，取得實效。

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這次安全生產工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，充分表明了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。剛才，祥濱同志回顧了過去一年的安全生產工作，作了一個很好的工作報告，衛民同志詳盡安排部署了2012年工作，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、進一步夯實安全生產責任

重點是夯實三個“責任”：

一是夯實“誰生產，誰負責”的責任。各級各部門各單位要認真履行安全生產工作責任，企業是責任的主體，這一點必須首先明確。各生產經營單位必須明確法人代表、實際投資人對本單位安全生產工作管理的法律主體責任，必須貫徹落實好“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任制，還要認真落實好本單位內部各個層面的安全生產工作責任，決不留死角，走過場；各生產經營單位必按照法律法規要求，扎實做好本單位安全生產管理工作，主動接受政府各職能部門、轄區鄉鎮政府的檢查監督，對提出安全生產隱患問題必須按要求按時限整改，不得以任何不正當理由阻撓職能部門和鄉鎮政府的監督管理。

二是夯實“誰主管，誰負責”的責任。縣政府主要領導和分管領導對全縣安全生產工作要按照“一崗雙責”要求履行好工作職責；各鄉鎮政府、縣政府各有關部門主要負責人對本轄區、本行業安全生產工作要負總責，鄉鎮政府和縣政府有關部門分管領導要對安全生產工作具體負責，要把責任落實到村組、到農戶，切實做到人人有職責，事事有人抓；縣政府各主管部門要進一步強化主管責任，對主管的企業和建設項目必須認真貫徹執行國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、省政府《建設項目安全設施監督管理辦法》、縣政府《關于進一步強化安全生產責任制的實施意見》要求，嚴格行政審批程序，嚴把“準入關”，認真履行好各自部門各行業的安全生產監管職能職責，不得借本部門利益，亂審批、亂許可、亂作為；縣上舉辦的大型群體性活動，必須按照“誰主辦、誰負責”的原則對安全工作負責，承辦單位對承辦的事項負安全責任，堅決杜絕群死群傷事故的發生。

三是夯實“屬地管理”的責任。屬地管理責任必須落實，縣內所有企業，包括中、省、市駐縣企業都要接受縣政府有關部門和駐地鄉鎮政府的監管；鄉鎮政府對本轄區的所有企事業單位和建設項目要按有關規定和要求認真履行監管職責，不得以任何借口推諉扯皮，切實做好本轄區各行業的安全生產監督工作；各鄉鎮政府要與本轄區內所有企事業單位簽訂安全生產目標責任書，明確職責，落實監管責任。縣內所屬企事業單位要加強同縣政府各有關部門和駐地鄉鎮政府的工作聯系，靈通工作信息，不能出現監管“空檔”、“死角”現象。

二、進一步強化安全生產監管措施

四個措施要到位：

1、所有新、改、擴建項目，都必須認真履行安全“三同時”審查的措施。這個制度必須堅持，任何部門和單位不得隨意開口子，亮綠燈。今后，除非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位外的其他建設項目“三同時”審查工作都要與縣安監局通氣，縣安監局要給予業務技術指導，確保建設項目的安全性、科學性、合理性。

2、加強日常監管的措施。必須把監管措施有效落實到日常監管中，要形成制度化、常態化。日常監管要做到所有檢查都必須有人簽字確認，推行“痕跡化”管理。對檢查出的安全隱患問題，必須按時限要求整改，把事故苗頭堅決消滅在萌牙狀態。

3、重點督查的措施。重點安全隱患要掛牌督辦，不按督辦要求整改的，必須停止生產經營活動，拒不整改致使重特大事故發生的，嚴肅追究有關部門和單位主要負責人的行政責任和刑事責任。

4、嚴肅責任追究的措施。對在安全生產工作中違返國家安全生產法律、法規和縣政府有關規定的，未能完成目標任務和造成安全生產責任事故的鄉鎮政府、縣級有關部門及有關單位和個人，將依照《國務院關于特大安全生產事故行政責任追究的規定》、《省政府關于重大安全生產事故行政追究的規定》等相關法律、法規對責任人和責任單位進行責任追究、批評教育和處罰。對事故責任單位和責任人的責任追究決不遷就。

三、進一步加強對安全生產工作的組織領導

一要加大安全生產工作投入。各級各部門首先要拿錢，要給予充足的經費保障，要繼續在安全生產工作上給予財力、物力、人力投入，給安全生產工作提供更好更優更到位的保障；企業是主體，要在安全上舍得投入。安全投入不到位，安全工作就做不到位，特別是要繼續抓好井下礦山機械通風、機械鏟裝、露天礦山中深孔爆破、尾礦庫干式排放、車輛GPS定位、危險化學品HAN阻隔防爆、危險工藝自動化改造以及視頻監控系統等技術推廣工作，力爭用兩年時間，全縣危險化學品運輸車輛、旅游及所有班線客車全部安裝使用GPS定位裝置，尾礦庫、大型起重機械、煙花爆竹企業危險場所、地下礦山全部安裝全過程在線監控系統，切實為企業安全生產系好“安全繩”。

篇6

深入貫徹落實科學發展觀，縣人大常委會在縣委的領導下。緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、緊緊圍繞關系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，依法履職，與時俱進，人大各項工作取得了明顯成效，為維護群眾合法權益、促進社會公平正義、實現科學發展新跨越做出了積極貢獻。

（一）關注職業教育發展

就業難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業和企業及職教學校發展的難題，人大常委會給予高度關注，將職業教育作為破解“三難”的關鍵環節，納入人大常委會重要議題，組成調研考察組到外地考察，組織代表對我縣職業教育發展情況進行視察，形成了關于發展我縣職業教育的調研報告。在此基礎上，聽取審議了縣政府關于我縣職業教育發展情況的報告，明確提出要大力發展職業教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調整優化職教專業，打造職教品牌，建立技能人才培養高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長為組長的職業教育工作領導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業教育工作聯席會議制度》、《縣職業教育建設規劃（2011-2015）》以及《縣職業教育“十二五”發展規劃》，確立了“”的教學目標，為進一步推動我縣職業教育事業的發展提供了組織和制度的保障。

（二）關注殘疾人事業

殘疾人是弱勢群體，需要全社會的關心和幫助，人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業發展情況進行調研和視察，。對我縣殘疾人事業發展的基礎不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業，把關心關愛殘疾人事業納入民生工程，提高殘疾人低保、教育、就業、康復水平，形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展的良好氛圍等意見和建議，促進殘疾人事業健康發展。縣政府對人大常委會建議和意見認真落實，召開專題會議研究，采取措施，扎實推進“創建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。

（三）關注食品藥品安全管理

食品安全是關系到廣大人民群眾身體健康的民生問題，人大常委會督促縣政府及相關部門加強對食品藥品監督工作的組織和領導，月份，縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監管力度，進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環境。生豬定點屠宰監管到位與否直接關系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭，為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”，月份，常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調研，針對調研中發現的鄉鎮定點屠宰管理權屬不明、產權模糊不清、區域發展不平衡、屠宰場布局和設置不適應發展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調研報告》，引起縣政府的重視，有力地推動了生豬定點屠宰管理工作，有力地保障了百姓飲食用藥安全。

（四）關注人口計劃生育和母嬰保健工作

人口計劃生育和母嬰健康關系到人口素質和可持續發展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告，提出要重視計劃生育解決好人口結構矛盾，發展養老事業，加強流動人口管理，全面推進健康家庭行動；要加強母嬰保健工作，整合教育衛生資源，提高婚檢率，降低新生兒缺陷率，設立貧困家庭新生兒缺陷救助資金，保護母嬰健康等意見建議，促進人口素質的提高。縣政府正按照主任會議的意見，加緊調研、論證，制定實施意見。

（五）關注農林業生產工作

常委會緊密結合我縣實際，以事關人民群眾根本利益的法律法規為重點，開展貫徹實施情況檢查。縣屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執法檢查報告，就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質量監管、加大市場監管和執法力度等審議意見，縣政府及時組織有關部門，認真分析研究，強化工作措施，對審議意見逐一整改落實，嚴厲打擊制售假劣種子坑農害農的違法行為，維護種子市場正常秩序，切實保障了全縣農林業的健康發展。

（六）關注群眾反映的問題

常委會高度重視來信來訪的接待和處理工作，在健全人大代表參與接待制度的同時，為了了解和掌握工作的信息，發揮人大在構建和諧社會中的作用，與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯系，建立了工作情況的聯席會議制度，進一步促進了全縣問題的協調解決。對一些人民群眾反映強烈的問題，從維護人民群眾的根本利益出發，加大督辦力度，使這些問題得到了妥善處理。年來，共接待來訪群眾余人次，來電余個，共登記處理案件件，已辦結件，辦結率%。

縣人大常委會始終堅持關注民生，維護民利，在促進社會和諧上體現針對性，牢固樹立民本思想，把維護民生利益作為第一監督目標，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應群眾期待，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監督，有效促進了民生改善和社會和諧。同時，人大工作還存在一些不足和需要改進的地方，監督工作的針對性和時效性需要進一步加強；專項工作報告的審議質量有待提高，審議意見的督促落實有待進一步改進；調查研究還有待進一步深入，與群眾的聯系還不夠緊密，推動解決代表建議意見的力度，有待進一步加大等。

二、幾點建議

縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監督工作，努力提高監督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的，人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監督，才能實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益。

1、加強對民生改善情況的監督，切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監督檢查，確保這些惠民實事辦實辦好，惠及于民。著眼推進素質教育水平，對加強教師隊伍建設情況進行專題調研。著眼改善居民醫療服務水平，對社縣衛生服務體系建設情況進行視察。著眼提高城鄉居民收入水平，對居民增收的途徑和創業、就業情況進行調研。著眼促進全面提高社會保障水平，對落實農轉城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設、城鄉最低生活保障的落實情況進行調研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調查，并對棄管樓院物業管理進行視察。著眼提高群眾的生活環境質量，對健康城市建設情況進行檢查。健全和完善人大工作機制，堅持按照統一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則，加大工作力度，提高案件的辦理實效，維護人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩定。

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為貫徹省、市教育工作會議精神，按照《省教育廳關于做好控制義務教育階段學生輟學工作的意見》(蘇教基[**]20號)文件精神，按期全面完成我市控制輟學目標，高水平、高質量實施九年義務教育，經市政府研究，現就做好控制義務教育階段學生輟學工作(以下簡稱“控輟”工作)提出如下意見：

一、認清形勢，提高認識。切實增強做好控輟工作的責任感和緊迫感

1、充分認識新形勢下做好控輟工作的意義。“控流止輟”是高水平、高質量普及九年義務教育的一項重點工作，也是建設教育強市的重要前提和基礎。各鎮、市各有關部門單位一定要從構建和諧**的高度，從推進教育公平、依法保障人民群眾根本利益的高度，充分認識新形勢下做好控輟工作的重要意義，不斷增強責任感和使命感，切實將控輟工作作為當前及今后一項重要而緊迫的任務，擺上議事日程，落到工作實處。

二、明確目標任務，按計劃有步驟地推進控輟工作

2、我市控流止輟工作的目標。**年，小學階段在校生鞏固率、畢業生升學率均為100％，輟學率控制為0；初中階段年輟學率控制在O．8％以下；**年，初中階段年輟學率控制在O．4％以下；**年，全市九年義務教育階段輟學率為0，實現無流生。

3、認真制定控輟工作的規劃和方案。各鎮和市教育局要根據市政府制定的控輟工作目標任務，本著實事求是、分類指導、因地制宜的原則，認真制定**—**年控輟規劃，分年度落實控輟目標、任務、責任人和相關措施。3年內，全市分批實現無流生鎮(校)創建目標。運河鎮(含張樓、徐塘辦事處)、戴圩鎮、官湖鎮、議堂鎮、新河鎮、占城鎮、陳樓鎮**年實現；炮車鎮、碾莊鎮、宿羊山鎮、八義集鎮、港上鎮、岔河鎮、燕子埠鎮**年實現；邢樓鎮、車夫山鎮、四戶鎮、鄒莊鎮、八路鎮、戴莊鎮、土山鎮、趙墩鎮、邳城鎮**年實現。各鎮和學校要制定切實可行的工作方案，強化責任，落實措施，創新制度，確保控輟目標如期實現。

三、堅持依法治教，抓實政府和學校“雙線控輟”，全面落實控輟工作的法律責任

4、重點落實各級政府控輟的法律責任。各鎮、市各有關部門單位要按照國家和省市有關規定，進一步明確政府控輟責任。要落實省政府《關于完善農村義務教育管理體制的通知》(蘇政發[2002]66號)提出的“縣級政府負責控制本地區農村義務教育階段學生輟學工作；鄉鎮政府負責組織適齡兒童少年入學，具體落實控制義務教育階段學生輟學”的要求，強化市、鎮兩級政府在控輟方面的主體責任。要強化和完善“市一鎮一村組”控輟管理分級負責、逐層考核的長效機制，將控輟工作列入對市有關部門和鄉鎮年度目標考核和干部政績考核之中，加大權重，保證政府行為到位。

要加大執法力度，對違法使用童工、拒不送子女上學的家長或監護人等要堅決采取有力措施予以制止，必要時要運用司法程序強制執行到位。要協調工商、勞動、司法等部門依法對違規使用童工、招收學齡少年做工經商的業主、“流生”的家長施以必要的處罰。切實發揮村民自治組織在控輟方面的作用，確保適齡少年兒童入學、上學。市政府設立“義務教育執法辦公室”，負責協調指導全市義務教育執法工作。各鎮要結合各自實際，成立相應“義務教育執法工作領導小組”，由鎮主要領導任組長，抽調必要的專門工作人員，組織協調教育、工商、勞動、司法、計生、公安、民政等單位，開展全鎮義務教育聯合執法，形成各司其職，齊抓共管的控輟機制。

5、認真落實教育行政部門的控輟責任。依法控制輟學，是市、鎮教育行政部門義不容辭的責任。市教育局要將控輟工作作為當前及今后一段時間的一項重點工程，強化組織領導，實行分工負責制，主要負責同志為控輟工作的第一責任人，對控輟工作負總責，其他負責同志分片分校包干，經常深入基層學校專題調研和現場辦公，切實解決控輟工作中的突出問題。建立和完善“教育行政部門一學校一教師”控輟網絡，明確各自責任，相互協作，防止在校學生流失。要廣泛動員和集中教育系統各方面的力量，抓嚴、抓細、抓實控輟各個環節的工作，防止出現漏洞。

6、全面落實學校、社會和家庭等方面的控輟工作。實行分管教干配合校長分年級包干、科任教師配合班主任分班包干的控輟工作捆綁式考核評價制度，從嚴落實學校控輟層級責任制。要建立嚴格的學生上學日常報告制度，設立控輟工作臺帳，一旦發現學生輟學，學校要及時組織力量做好上門動員輟學生返校工作，動員工作無效的要及時向當地政府和教育行政部門報告。要利用“義務教育法宣傳月”、“告家長書”等多種形式，大力宣傳義務教育法，使之家喻戶曉，人人皆知，強化社會和家庭依法保障少年兒童接受義務教育的法律意識。

四、狠抓關鍵措施，創新控輟思路，扎實有效地控制義務教育階段學生輟學

7、大力實施素質教育，堅決糾正教育教學和學校管理中的違規行為。要確立“以學生發展為本”的素質教育理念，促進每一個學生的全面發展，努力使每一個學生進得來、留得住、學得好。積極推進基礎教育課程改革，高度重視農村初中、村小和教學點新課程的實施工作，著力提高課堂教學的效率和質量。學校及教師要倡導啟發式教學，激發和培養學生的學習興趣，改變“滿堂灌”、死記硬背、搞題海戰術的方式，促使學生主動學習、愉快學習、熱愛學習。切實減輕中小學生過重課業負擔，嚴格控制學生在校時間和課外作業量；堅持均衡分班，義務教育學校不得以各種名義分快慢班；堅持面向全體學生，考試不排名次，熱情幫助學習有困難的學生。嚴格遵守教師職業道德，堅決杜絕體罰或變相體罰學生，歧視“差生”等的錯誤做法。各學校都要制定幫助“學困生”計劃，認真細致地做好“補差”工作，防止學生因學習困難而產生厭學、失學。8、在農村初中推行“綠色證書”制度，讓一部分學生接受更多的就業與創業教育。在“普九”前提下，要正視學生發展的個性差異，要有多元的人才觀，要有合乎社會發展的因材施教觀。根據學生的興趣和個性差異，借助初中校本課程的開發，試辦初中職業技術教育實驗班，解決初中段與中等職業教育升學就業銜接問題，努力探索解決初中段輟學問題的新途徑。

9、加大扶貧助學力度，確保每一個學生不因家庭經濟困難而輟學、失學。加大市級財政對家庭經濟困難學生的扶持力度，安排專項經費，建立和完善中小學助學制度。認真做好對貧困生“兩免一補”(免雜費、免書本費，補助寄宿生生活費)工作。各中小學要嚴格執行《關于特困生救助工作的實施意見》(邳政辦發([004]7號)，建立中小學特困生電子檔案，實行動態網絡管理。要組織和動員社會各方面力量，開展多種形式的扶貧助學活動。要統籌各方面扶貧助學活動和工作，使每一位家庭經濟困難的學生都能得到幫助，真正做到不因貧輟學。

10、高度重視流動人口子女和“留守兒童少年”的義務教育工作。城區學校要認真落實國務院規定的“進城務工農民子女接受義務教育與當地居民子女一視同仁”的政策和省教育廳等部門下發的《關于進一步做好流動人口子女義務教育工作的意見》(蘇教基[2004]38號)精神，保證進城務工農民子女到指定的公辦中小學上學。各鎮要特別重視做好農村“留守兒童”的教育工作，建立與其監護人聯系制度，積極實施“六有”工程，加強寄宿制學校的建設和管理，為他們提供較好的學習生活條件和安全保障服務，使他們安心就讀，健康成長。要加強對農村季節性舉家外出務工經商人員的管理，對其義務教育階段學齡子女納入控輟工作檔案，實施跟蹤管理。

11、加快學籍管理電子化的建設，完善“小升初”招生辦法。加強學籍管理是從源頭上控制中小學輟學的基礎性工作。今年9月，全省義務教育階段學校的學籍全面實行電子化管理。市教育局要加強基層專管人員培訓，在新學期開始建立起“教育局(管全市學籍電子化)一鎮(管全鎮義務教育學籍電子化)一學校(本單位義務教育學籍電子化)”三級電子學籍管理網絡。嚴格學籍變動程序，實行全天候學籍管理服務。及時掌握全市中小學的輟學情況，對輟學生要及時記入電子檔案，并定期公布，為控輟工作提供準確及時的信息。各鎮、中小學也要對學生輟學、動員返校和行政處罰等情況作明確記錄，形成完整的工作檔案資料。全市義務教育階段學校間的轉學、借讀，一律要有規范的學籍手續，并按程序辦理，嚴禁無序流動。對外出務工經商人員子女隨親外地借讀的，要建立借讀備案制，即要有到外地借讀學生家長的個人申請、村組的核實證明簽章、所借讀學校的接收證明，方能作為在籍借讀學生予以備案，否則視為輟學。突出抓好“小升初”招生這一重要環節，不斷完善“小升初”免試就近入學的招生辦法，克服并糾正當前“小升初”環節流失學生較多的情況。建立并完善小學移交和初中接收的學生檔案，真正做到小學畢業與初中接收“無縫對接”，保證每一個小學畢業生升入初中學習。

12、全面實行“控輟重點管理單位”制度。**年，全市以鄉鎮為單位，凡初中年輟學率超過O．8％，小學年輟學率超過O．2％的(包含“小升初”流生人數在內)，均列為“控輟重點管理單位”。初中、小學輟學率均超標的鎮，均列為“控輟重點管理鎮”。市教育局要在年初公布控輟重點管理單位名單，并提出限時整改要求。凡被列為控輟重點管理單位的鎮，每月要向市教育局和市教育督導室報告一次控輟工作情況。全市以鎮為單位于今年的10月、12月和**年的4月、6月分別向市教育局書面報告一次控輟情況。市教育督導室和市教育局在每學期開學后一個月左右組織一次專項督查，督查情況報告市政府和徐州市教育局并在全市范圍內通報。市教育督導室將不定期進行控輟情況督查，并通報有關情況。對“控輟重點管理鎮”、“控輟重點管理學校”，每年由市教育督導室、市教育局專門召開督辦會，共同研究對策，推動整改到位。要建立控輟工作報告制度和通報制度，各中小學要于每年3月和9月初向所在鎮義務教育執法工作領導小組和市教育督導室報送控輟工作情況。

13、開展“無流生鎮”、“無流生校”創建活動。從**年9月起，在全市范圍內開展“無流生鎮”和“無流生學校”創建活動，并將“無流生鎮”的創建情況作為市政府對鎮政府、學校及主要負責人考核的重要依據。市政府將組織人員對“無流生鎮"和“無流生校”逐一檢查驗收，通過驗收的鎮和學校給予獎勵。

篇8

縣委、縣政府決定召開全縣教育重點工作推進會議，主要任務是貫徹落實全市教育重點工作推進會議精神，安排部署我縣教育方面的幾項重點工作，動員全縣各級、各部門進一步統一思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，全力推進我縣教育事業再上新臺階。剛才，教育局局長對幾項教育重點工作分別作了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見，供同志們在工作中參考。

一、統一思想，深化認識，切實增強做好教育重點工作的緊迫感和責任感

關于今年的教育工作，市、縣兩級政府多次召開會議，進行安排部署，應該說，目標任務已十分明確。今天，之所以再次召開會議，專題對普通高中課程改革、校舍安全、鞏固提高“兩基”成果及語言文字工作再做安排、再行部署，充分說明這幾項工作的極端重要，全縣各級各部門一定要從重中之重的角度出發，切實將幾項教育重點工作抓緊、抓好、抓出成效。

一要深化對推進普通高中課程改革的認識。普通高中課程改革，是順應國際高中課程改革潮流、全面推進素質教育的重大改革，對提高人才綜合素質、滿足人民群眾對優質教育需求、培養符合時代要求的建設人才和創新人才具有現實而深遠的意義。各級各部門，特別是教育部門一定要高度重視新課程改革，切實增強工作責任感，積極負責地做好基礎教育課程改革的各項工作，確保全縣高中新課程改革工作順利實施。

二要深化對實施校舍安全工程的認識。校舍安全直接關系到廣大師生的生命財產安全，也關系到人民群眾的切身利益。實施校舍安全工程，既是黨和政府切實改善民生、推進公共服務資源優化配置的重大舉措，更是辦好讓人民滿意教育的基本前提。今年，省、市兩級政府把實施校舍安全工程列入為民措辦的實事之一，縣政府《政府工作報告》中提出實施一中遷建等8個教育基礎設施項目，將其列為“十件實事”之一，向全縣人民作出鄭重承諾，充分體現了各級政府對校舍安全的高度重視和實施該項工程的決心信心。各鄉鎮、各有關部門要本著對黨和政府負責、對人民群眾負責的態度，按照時間進度要求，切實把這一項惠及千家萬戶的德政工程、民生工程、基礎工程抓實抓好。

三要深化對鞏固提高“兩基”成果的認識。不斷鞏固提高“兩基”成果，是推進義務教育均衡發展的基礎工程，也是推進教育公平、構建和諧社會的戰略舉措。新修訂的《義務教育法》，從法律層面上對推進義務教育均衡發展、實現教育公平作出了明確規定，也給“兩基”工作提出了新的要求。隨著我縣城鎮在校學生人數的不斷增加，農村學生逐漸減少；進城務工人員子女城區入學人數日益增多，農村留守兒童比重逐年增大，控輟保學的任務非常艱巨。據統計，目前全縣文盲人數還有近3萬人，其中農村2.6萬,城鎮、農村文盲率分別占7.62%和21.75%，居全市第二，掃盲工作任務十分繁重。各鄉鎮、各部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識做好“兩基”鞏固提高工作的重大意義，按照積極進取、實事求是、分類指導的基本原則，堅持普及與提高相統一，突出抓好城鄉掃盲工作，促進義務教育均衡發展。

四要深化對加強語言文字工作的認識。今年4月初，縣上專門召開語言文字工作暨三類城市語言文字達標評估動員會議，對語言文字及達標創建活動作了全面安排部署，會上，縣政府與各有關鄉鎮、相關單位簽訂了責任書，要求縣直各部門、有關鄉鎮特別是窗口服務單位，一定要說普通話、用規范字，確保我縣三類城市語言文字達標評估工作順利通過驗收。為了全面提高機關工作人員的普通話水平，縣語委辦根據全縣實際情況，統籌安排了11期普通話培訓，第一期培訓已經結束，第二期培訓于昨天正式開班，從報名、培訓情況來看，結果不能讓人滿意，個別單位的主要領導思想認識依然比較模糊，認為此項工作僅僅是搞形式、走過場，在組織動員本單位干部職工自覺參與普通話培訓方面重視不夠、支持不力，培訓人員遲到、早退現象十分突出，有的單位甚至有軟抗硬磨的不良傾向，截止今天上午，仍有28個單位53名干部職工沒有參加縣上組織的普通話培訓。開展三類城市語言文字達標評估工作，是市委、市政府今年交給我們的一項政治任務，年底必須通過驗收。按照市上有關文件要求，行政機關45歲以下工作人員必須具備二級乙等以上普通話水平，行政領導干部和窗口服務人員標準更高、要求更嚴。而且從目前測試程序來看，全部使用機器辨認測試程序，測試難度非常大。城區各單位、東華鎮、東華街道辦，特別是縣語委各成員單位，一定要保持清醒的認識，高度重視語言文字的規范運用和達標評估工作，全力抓好各項任務落實，確保順利通過評估驗收。

二、明確目標，抓住關鍵，全面推進各項教育重點工作健康協調發展

第一，關于高中課程改革。重點要強化三項措施。一要抓好宣傳培訓。充分利用廣播電視、網絡媒體等多種載體，大力宣傳高中課程改(來源：文秘站 ）革的目的意義和重要性，努力尋求社會各界和廣大群眾對高中課程改革的理解和支持，為深化新課程實驗實施營造良好的社會氛圍。教育局、一中、二中要把對新課程實驗的教師培訓作為今后一個時期全縣教師繼續教育培訓的重點，注重發揮遠程教育網絡資源優勢，積極開展網絡培訓和教學研究，努力實現普通高中教師“全員培訓、全面培訓、全程培訓”的目標。二要抓好組織實施。教育局要抓緊制定普通高中新課程實驗工作實施方案，明確不同階段的工作任務、工作重點，加強對各學校新課程實驗的管理，確保各學校開齊、開足新課程實驗要求的全部學科。要定期深入各學校調研，幫助學校及時發現、解決課程改革存在的困難及問題。各學校要充分發揮自身優勢，加強新課程校本教研制度 ，開發富有地方特色課程資源，創新并豐富新課程資源。縣政府教育督導室要把規范學校辦學行為、高中課改實驗作為督導的重要內容，開展專項督導和隨機抽查，加強高中招生管理，切實解決大班額、學生學習負擔過重等社會熱點問題。三要抓好協調配合。高中新課程實驗工作領導小組辦公室要充分發揮牽頭作用，各成員單位要積極配合，統籌推進新課程實驗工作，確保責任到位、政策到位、經費到位。教育局要抓緊制定實施新課程實驗規劃，確保秋季學期我縣2所普通高中都能開展新課程實驗。人事、教育部門要在整合現有教師資源的基礎上，研究新課程實施帶來的新增因素，合理核定和調劑高中教師編制，及時補充教師，滿足新課程實施需要。

第二，關于校舍安全工程。重點抓好三個環節。一要完善工程規劃。教育、規劃、發改等部門要把握好校舍安全工程的總體目標和主要任務，對排查鑒定結果進行認真核實，進一步完善工程規劃，確定合理、可行的實施進度和具體任務。工程規劃要統籌兼顧，與防震減災、中小學布局調整、農村中小學校舍維修改造和建立農村寄宿制學校長效機制相結合。全力抓好一中遷建工程，力爭項目早日開工建設、早日建成投用，真正將這一惠民實事辦實、辦好，為加快全縣學校布局結構調整、整合教育資源、促進教育事業均衡發展做出積極貢獻。二要多方籌措資金。，教育系統開建項目多、投資額度大，經費籌措任務艱巨。要嚴格按照“應免全免、應減全減”的原則，全面落實收費減免優惠政策，對校舍安全工程的實施給予最大支持。發改、教育、財政等部門要進一步加大工程建設資金的爭取和籌措力度，注重吸納社會資金，拓寬項目籌資渠道，為各項工程順利實施提供資金保障。三要加大督查監管力度。建設、地震、消防等部門要充分發揮專業部門的技術指導作用，幫助建設和施工單位提出省工節本、安全高效的加固、改造方案；教育局要按照安全、捷簡及抗震設防的要求，認真抓好校舍安全工程的實施，確保工程建設的規范性和合法性。對經鑒定存在安全隱患、需要加固的校舍，按照重點設防要求，依據加固技術標準，落實加固措施；對新建校舍，堅決執行新的建設標準。監察、審計部門要對資金使用、工程質量等方面進行專項檢查，對弄虛作假或發生質量、安全問題的，該曝光就曝光，該處罰的處罰，絕不能姑息遷就，確保將校舍安全工程建成人民滿意工程。

第三，關于鞏固提高“兩基”工作。20__年，國家將對我省“兩基”工作進行督導檢查，省、市要求我們要認真作好迎檢各項準備工作。各級各部門要通力合作，齊抓共管，從落實科學發展觀的高度出發，把普及九年義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重中之重，發揚“兩基”攻堅時期積累形成的好做法和好經驗，切實把鞏固提高“兩基”工作作為當前及今后一段時期的重點工作來抓。一要抓好“普九”工作。各鄉鎮和教育部門一定要加強領導、統籌協調，加大對《義務教育法》的貫徹實施力度，堅決落實就近、劃片、免試、直升制度，恢復和堅持義務教育入學通知制度、流失報告制度、控輟保學制度，健全鄉保入學率、村保鞏固率、校保完成率等工作機制，加大對流失學生監護人的處罰力度，依法保障學齡兒童少年入學。二要做好掃盲工作。堅持杜絕新生文盲、掃除現有文盲與使脫盲人員接受繼續教育相結合的方針，鞏固和擴大掃盲工作成果，大力開展掃盲教育活動，建立以滿足掃盲對象基本學習需求為導向的長效掃盲工作機制，增強掃盲工作的針對性和實效性，確保高質量、高標準迎接國家抽檢。繼續實行政府、部門分工負責，縣、鄉、村、社齊抓共管的雙線四級承包責任制。各鄉鎮要做好文盲對象的調查摸底工作。教育部門要制定掃盲工作實施方案，確保掃盲工作有計劃、有步驟的開展。其它有關部門要依托科技書屋、鄉鎮綜合文化站等平臺，認真做好文盲人員的教育、培訓、指導工作，全力支持和配合做好掃盲工作。要加強對脫盲人員的考核、認定和發證工作，確保我縣文盲率持續下降。三要建好“兩基”檔案。完善“兩基”檔案是檢查評價“兩基”工作的重要依據，關乎著“兩基”檢查驗收的成敗。各鄉鎮、教育局要認真做好初中“兩冊十表”、小學“七冊三表”和掃盲“五表九冊”等相關資料的收集，確保“兩基”檔案分類科學、數據準確、內容清晰、管理規范。

第四，關于語言文字工作。重點要抓好四點：一要進一步提高思想認識。認真對照語言文字工作目標責任書和縣語委下發的各類文件，理清工作思路，及時部署安排，扎實組織實施，保質保量完成創建工作。二要盡快開展環境布置和氛圍營造工作。各單位要在“五?一”節之前全面完成辦公場所的環境布置，布置規格要高，內容要充實，設計要新穎，負責在街道和公共活動場所設立永久性大型宣傳牌的單位要合理規劃、科學設計，在5月底前把宣傳牌樹立起來。三要全面開展社會不規范用字清理整治活動。由東華街道辦牽頭籌劃，廣泛發動機關干部職工、教師、學生，查找街道、公共場所的不規范用字，與文化局、公安局、公用局、建設局、衛生局、交通局等單位開展聯合整治活動，全面清理不規范用字。四要積極參加普通話培訓測試。各單位要按照要求對本單位干部職工普通話水平再次進行摸底，將漏報人員基本情況于“五?一”節之前上報縣語委辦。人事局要協助縣語委辦搞好培訓人員的清查核對工作。同時，各單位要組織參訓人員按時參加培訓和測試，不得缺勤、遲到和早退。對培訓測試率達不到100%，測試合格率達不到80%，給全縣三類城市語言文字達標創建工作造成影響的單位，要追究相關人員的責任。

第五，關于高備考工作。距高考還有1個半月時間，已全面進入沖刺階段，教育部門要進一步加大工作力度，深入備考一線，加強組織領導，優化備考措施，切實提高備考水平；縣一中、二中和職教中心要針對薄弱環節，及時調整備考計劃，強化訓練，精心備考，積極做好學生考前心理輔導及思想疏導工作，教育引導廣大考生堅定信心、沉著應對，全力打贏這場高考攻堅戰，確保我縣在今年的高考中取得新的輝煌，向全縣人民交一份滿意的答卷。

三、強化措施，狠抓落實，確保各項工作任務落到實處

全縣教育重點工作目標任務已經明確，能否圓滿完成，關鍵在于抓落實。各級各相關部門一定要加強領導，強化措施，凝心聚力，合力攻堅，全力推動教育工作上臺階、上水平。

一要加強領導，確保責任落實到位。各鄉鎮、各部門要盡快成立相應的組織領導機構，落實工作人員，明確工作職責，完善運行機制，健全工作制度，深入調查研究，科學制定規劃，精心組織實施，真正做到思想認識到位、工作部署到位、組織實施到位，確保每項工作抓到一線，抓到細節，抓出成效。各鄉鎮務必要承擔起“分級辦學、分級管理”的責任，協助教育部門做好學校布局調整、校舍安全工程、“兩基”鞏固提高等工作。教育部門要切實加大工作力度，堅持把工作力量向基層下沉，加強與其它部門的銜接配合，積極協調解決工作中存在的突出問題，推動各項工作真正落到實處。

二要加大投入，確保經費保障到位。要制定和完善擴大教育資源的政策措施，完善教育投入優先增長機制，保證教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長，生均教育經費、教師工資和生均公用經費實現逐步增長，為教育優先發展提供保障。要暢通社會籌資渠道，鼓勵和引導社會、企業和個人捐資助學，形成以政府投入為主、社會投入為補充的多元化教育投入格局。要進一步調整政府教育投入的支出結構，重點保障高中課程改革、校舍安全工程和“兩基”鞏固提高等重點工作。

三要加強督查，確保考核獎懲到位。要加大協調指導和檢查督辦力度，準確掌握工作進展，及時協調解決教育重點工作中存在的突出困難和問題。要建立健全考核制度，明確考核任務，落實考核責任，建立考核體系，對工作推進力度大、成效明顯的鄉鎮、部門要及時通報表揚，總結推廣好經驗、好做法，對工作抓得不緊、落實不力的，要采取現場辦公、通報評比等手段督促工作落實。

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(一)環境保護管理制度、政府決策公開

鎮政府各項環境保護工作制度公開；建立舉報環境違法行為獎勵制度，向社會公示；建設項目環保審批程序、建設項目環保審批收費

標準公開；鎮政府將環境保護工作各項指標列入當年政府工作報告，由人大代表審議通過；年終召開本年度環保工作總結會及下一年度環保目標任務通報會；黨委、政府每年召開環境保護工作專題會議，作出重大環境決策，邀請群眾代表參加聽證，并向社會公示。

(二)環境保護管理網絡公開

鎮政府成立環境行為信息公開化領導小組，由政府主要負責人兼任組長，分管環境保護工作的領導具體負責，政府環保、農業、水利、經貿、財政、建設、司法等部門負責人為成員，并擬訂工作小組工作制度。同時，加強環保隊伍建設，確保本鎮有3-5名環保專職人員從事環境保護工作，各行政村有專人負責環保工作，轄區內重點污染企業配備環保專管員。公開環保熱線電話，接受群眾監督。

(三)環境質量狀況公開

公開本鎮環保規劃和工業園區環保規劃及實施情況；鎮政府應對本轄區環境質量負責，采取措施改善環境質量，轄區內地面水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量應達到環境規劃要求，工業固廢利用率大于90%；期間召開一次環境狀況通報會，邀請群眾代表參加，并及時向社會公布本轄區環境質量狀況。

(四)環保投入及投入項目公開

結合環境保護目標任務，本鎮用于環境保護投入的資金，保持在當年鎮級財政收入2%以上，對投入的環境保護項目，列入本級財政預算和政府工作重點，接受本級人大監督，并向社會公示，主要是：(1)集鎮水環境綜合整治工程及進度公示；(2)工業污水和生活污水集中處理工程及進度公示；(3)集鎮和農村生活垃圾和固體廢物集中處理工程及進度公示；(4)綠化、綠地工程建設及進度公示。

(五)環境保護監督管理情況公開

1、鎮政府嚴格執行市政府《關于提高環保準入門檻、治理污染企業和關停污染項目的若干意見》(政發［］103號)中關于提高建設項目準入“門檻”的有關規定，堅決執行建設項目預審制度，環保審批率達100%，從源頭上控制污染，即時公開已審批的污染項目，接受群眾監督。

2、有效配合市環保部門對本轄區內“三同時”項目和限期治理項目的監督管理，即時公開“三同時”項目及執行情況和限期治理項目及治理情況。

3、加強對環保設施運轉管理的監督檢查，及時掌握本轄區環保設施的運轉情況，即時公開轄區內重點污染企業及集鎮污水處理廠等環保設施的運行情況，確保治污設施的正常運轉和達標排放。

4、認真好本轄區、舉報、糾紛的調查處理，及時處理各種環境污染事故，即時公開被環保部門實施行政處罰的環境違法企業，積極督促違法企業進行整改。

(六)生態保護環境建設公開

按照生態環境保護有關法律法規和市政府生態示范區建設規劃，完善和拓展鄧陽村無公害產品(或綠色食品、有機食品)生產基地，抓好農用化肥施用強度，建設規模化畜禽養殖場，并向社會公示主要農產品農藥殘留合格率、畜禽養殖場糞便綜合利用率。

(七)循環經濟、清潔生產推行情況公開

鎮政府應結合產業結構調整，提倡循環經濟發展模式，支持本轄區企業通過技術改造，走新型工業化道路，航天星源電子新材料有限公司開展循環經濟試點；積極推行清潔生產審計，每年建立1個清潔生產示范企業；年內，市三杰印染有限公司、市信盛印染有限公司、市萬潤印染有限公司完成清潔生產審計；同時積極開展環境管理體系和環境標志產品認證，并對上述企業的環境行為進行公告。

(八)環保宣傳教育工作公開

結合普法教育，全面普及環保知識，通過法制宣教、現場咨詢、張掛標語、新聞媒體等多種形式廣泛開展宣傳教育，使環保知識進校園、進廠區、進村入戶，繼續創建綠色學校、綠色社區、綠色家庭。同時，采取抽樣問卷調查的方式，了解居民對環境狀況的滿意率，及時向社會公布。

二、保障措施

(一)加強領導、廣泛宣傳，確保信息公開化工作順利開展

環境行為信息公開化領導小組全面負責，加強領導，組織實施，利用各種會議、新聞媒體向群眾反復進行環境保護工作宣傳，營造全民參與環保工作的良好氛圍，建立健全環保網絡化管理體系，確保信息公開化工作順利開展。

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在市委、市政府的正確領導以及市委宣傳部、市文明辦有力指導下，區精神文明建設工作緊緊圍繞全市“四保”中心，以提升市民素質、培育文明道德風尚為主要內容，以建設社會主義核心價值體系為重點，堅持因地制宜，城鄉統籌，勇于創新，積極探索，不斷提高群眾文明素質和城鄉文明程度，為建設“山水綠城、泉城新區”提供了強大精神動力和智力支持，促進了全區經濟和各項社會事業又好又快發展。現將主要工作報告如下：

一是“迎兩會、講文明、樹新風、創品牌”活動扎實深入。按照市委、市政府及市委宣傳部工作安排部署，結合實際，扎實開展了“迎和諧兩會，建文明”主題教育活動。區委宣傳部作為主題教育活動的具體組織、策劃、協調部門，堅持高質量運作、高標準要求、高效率服務，緊緊圍繞“四保”工作中心，以全面提升市民文明素質、塑造園博會東道主良好形象為重點，認真組織開展文明秩序養成、文明禮儀普及、文明窗口扮靚、志愿服務推進等“十大文明創建行動”，先后組織開展了“迎接園博會200天倒計時”、“迎和諧盛會、工作創一流”高效機關創建、“喜迎盛會、爭創和諧家庭”、“文明旗幟在傳遞”、 “向國旗敬禮、做一個有道德的人”網上簽名寄語、“迎和諧兩會、建文明”文明禮儀電視大獎賽等豐富多彩的主題活動。在迎辦兩會期間，先后推出了山東省道德模范孟紅偉、濟南市道德模范董孟英、楊振敏，“全運微笑使者”趙金川等一大批典型人物。萬德鎮計生辦主任馬春梅入選5月份“中國好人榜”。總結推廣了“泉城文明市民學校”、“愛國歌曲大家唱”等在全市卓有影響力的文明創建品牌，提升了全區文明創建整體水平。組織了全區“王梅工作法”事跡宣講報告團，激發了廣大干部群眾解放思想、更新觀念、轉變作風、爭創一流意識，形成了“人人參與兩會、人人支持兩會、人人奉獻兩會”的強大聲勢。

二是市民素質教育取得明顯成效。在11月成功啟動8所泉城文明市民學校的基礎上，不斷拓寬市民學校教育新途徑，向所有街道、社區、重點村延伸，初步形成了區、街道、村居“三級教育網絡”。組建了文明市民學校講師團，堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，將講座題目編成“菜單”送到基層，增強了教學的生動性、互動性和趣味性。制訂了《全區文明市民學校教學計劃表》，指導督促市民學校扎實有序的開展教學活動。截至目前，共舉辦各類培訓班160余場（次），受教育群眾21000多人，為社區群眾提供了一頓頓“文化大餐”、“精神盛宴”。《大眾日報》、《濟南日報》、《齊魯晚報》等媒體對我區市民學校建設情況給予充分肯定，并在主要版面重要位置刊載了主要做法。

三是公共文明秩序明顯改善。圍繞創建一流公共文明秩序，組織開展了“文明踐行我帶頭、文明單位在行動”活動，全區141個省、市、區級文明單位（機關、社區）和大學科技園10所高校多名志愿者參與活動。在城區主要交通路口，通過開展文明交通勸導、發放文明市民手冊、“文明排隊、從我做起”等形式，大力倡導文明出行方式，營造文明和諧的公共秩序。在全區窗口行業（單位）深入開展了“文明誠信窗口”、“文明禮儀之星”等評選創建活動，樹立行業新風，全面提升服務水平。大力普及個人禮儀、社交禮儀、工作禮儀、服務禮儀、觀賽禮儀等知識，引導市民自覺規范言行舉止，以文明的言行迎辦兩會。在今年迎辦兩會表彰中，區文明辦榮獲全市文明交通行動優秀組織獎，榮獲區委、區政府“兩會”籌辦工作先進集體稱號；有16個單位榮獲“全市文明交通行動先進單位”稱號，有50人榮獲“全市優秀志愿者”稱號；有3人榮獲“全省優秀志愿者”稱號，有1人榮記三等功。

四是未成年人思想道德建設持續深化。認真貫徹中央8號文件精神，積極構筑學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，為未成年人健康成長營造良好社會環境。以“做一個有道德的人”為主題，在全區中小學校繼續組織深化開展了“知榮辱、樹新風、我行動”和“六個一”道德實踐活動。積極配合全市扎實搞好未成年人測評迎查的各項準備工作，促進了全區未成年人思想道德建設扎實深入開展。全面實施未成年人素質提升工程，9月份舉辦了“慶國慶，迎兩會，愛國歌曲大家唱”紅歌會,全區8個系統1000多名青年參加活動。9月下旬，在全區中小學開展了以“青春&8226;中國”為主題的征文比賽，歌頌祖國60年來日新月異的巨大變化，整個活動共收到征文3240篇。同時策劃了區旅游紀念品創意設計大賽等大型文化活動，使廣大未成年人在參與和體驗中提高了文明素質。充分發揮“五老宣講團”作用，全年累計舉行法制報告會20多場，受教育達到8000多人次。拓寬希望工程助學領域，提高希望工程社會效益，全年救助貧困學生500多人次，新建希望體育器材室4處、希望圖書5處，協調濟南紫禁龐貝家具公司為4所小學更換了價值17萬元的課桌椅。

五是文明城市創建廣泛深入。以爭創省級文明區為目標，進一步 調整充實了文明委成員，建立健全了文明城市創建工作機制。開展了以交通秩序、環境衛生、戶外經營等“十項整治”為內容的城鄉環境綜合整治活動，全面加強和改進城鄉環境治理與管理，大力實施治臟、治亂、治差、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，扮靚泉城“大客廳”，城鄉面貌得到較大改觀，人居環境全面提升。扎實開展了文明單位（機關）、鄉鎮、社區創建工作，新增省級文明單位1個，省級文明村2個，省級文明社區1個，市級文明單位6個，為20xx年創建全國文明城市奠定了堅實基礎。

六是鄉風文明建設得到加強。修訂完善了《街道（鄉鎮）精神文明建設考核細則》，將文明一條街、文化大院、文化廣場列為全方位目標考核的主要內容。圍繞群眾看電影難、看戲劇難、看圖書難等“三難”問題，在全區10個街道、鄉鎮全部建立了綜合文體活動中心，努力滿足群眾精神文化需求。新發展有線電視用戶10288戶，總入戶率達到68.29%。組織實施了“全民健身路徑大賽”、“我健身、我參與、我奉獻、我快樂”等群眾喜聞樂見的文體活動，豐富了群眾文化生活。廣泛深入開展了“文明一條街”、“四進農戶”區第二屆道德模范評選、“慈孝文化”打造和“愛國歌曲大家唱”、“十星級文明戶”、“十大好孝子”、“十大好婆婆、好媳婦”、“文明魅力家庭”評選等群眾性精神文明創建活動，促進了鄉風文明。

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，精神文明建設仍然存在很大差距和不足，主要表現為部門工作不平衡、市民素質亟待提升、農村精神文明建設亟需加大投入，全區精神文明創建氛圍還需進一步加強等等。

是我區深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要一年，也是我區實現科學發展、率先發展、和諧發展的關鍵一年。面臨新的形勢，新的任務，精神文明建設總的指導思想是：以黨的十七屆四中全會為指導，以建設社會主義核心價值體系為根本，以群眾性精神文明創建活動為載體，大力弘揚文明道德新風尚，為促進全區經濟社會又好又快發展提供思想保證、精神動力。重點抓好以下四個方面工作：

一、繼續深入實施市民素質提升工程。以市民學校為載體，全面提升市民思想道德素質和文明素質。在首批8所市民學校掛牌的基礎上，底前全區所有社區及區級以上文明村建立市民學校，市民學校教育工作全面鋪開，努力把市民學校打造成實現社區市民教育活動規范化、社會化、群眾化和經常化的有效載體。結合外來務工人員多、承擔市政建設任務重的特點，創新載體，市民學校向“工地夜校”、“教師下基層”延伸。建立公共文明監督機制。在電視臺、新報等媒體開設專欄，抑惡揚善，倡樹新風。

二、繼續做好文明城市創建工作。以創建省級文明區為目標，進一步健全完善領導機制和工作制度，以文明創建為主題，策劃組織系列主題實踐活動，鞏固已達標指標，破解落實不達標指標，著力攻克薄弱環節，督促有關部門強化工作措施，為我區創建省級文明區奠定堅實基礎。