建筑企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料范文

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篇1

第一條為確保建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過渡，妥善解決建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)有建造師滿足不了發(fā)展需要的實(shí)際問題，依據(jù)《建筑法》、《吉林省建筑市場管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（建辦市［20*］54號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條全省建筑業(yè)臨時(shí)建造師執(zhí)業(yè)資格及從事相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱臨時(shí)建造師，是指依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)主管部門對(duì)持有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條臨時(shí)建造師分為一級(jí)臨時(shí)建造師、二級(jí)臨時(shí)建造師。

第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)一級(jí)臨時(shí)建造師審批；省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級(jí)臨時(shí)建造師審批。

第二章申報(bào)范圍、條件、程序

第五條申報(bào)范圍

1、具有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，且未取得建造師資格證書的人員，可申請(qǐng)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。

2、具有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，且未取得建造師資格證書的人員，可申請(qǐng)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。

3、具有一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，但不具備申報(bào)相同級(jí)別建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員，可以申請(qǐng)下一個(gè)級(jí)別的建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定存在不良行為的人員不允許申報(bào)。

第六條申報(bào)條件

（一）一級(jí)臨時(shí)建造師

受聘于建筑業(yè)企業(yè)，持有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，符合下列條件之一，且參加培訓(xùn)考核并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，可申請(qǐng)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書：

1、20*年度擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)年齡不超過65周歲（1942年及以后出生）。

2、20*年度未擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：

（1）現(xiàn)年齡不超過55周歲（1952年及以后出生）。

（2）長期從事建設(shè)工程總承包及施工管理工作，受聘為工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并同時(shí)具備下列條件①和②中的各一項(xiàng)條件：

①學(xué)歷和職業(yè)年限：

a、取得本專業(yè)中專學(xué)歷，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿25年；或取得相近專業(yè)中專學(xué)歷，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿28年。

b、取得本專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿20年；或取得相近專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿23年。

c、取得本專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿15年；或取得相近專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿18年；或取得其他專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作滿20年。

②業(yè)績

a、主持完成大型工程總承包1項(xiàng)或大型工程施工總承包2項(xiàng)及以上。

b、主持完成大型工程施工總承包1項(xiàng)和大型工程施工承包2項(xiàng)及以上。

c、主持完成大型工程施工承包4項(xiàng)及以上。

d、已實(shí)施的國家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）二級(jí)臨時(shí)建造師

受聘于建筑業(yè)企業(yè)，持有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，且符合下列條件的人員(鐵路、民航、港口、通信專業(yè)除外)，可申請(qǐng)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書：

1、現(xiàn)年齡不超過60周歲（1947年及以后出生）。

2、長期從事建設(shè)工程總承包及施工管理工作，工程或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)專科以上學(xué)歷，受聘為工程或工程經(jīng)濟(jì)類助理工程師（助理經(jīng)濟(jì)師）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、具有近三年完成的代表性工程業(yè)績。其規(guī)模應(yīng)達(dá)到《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建［2001］82號(hào)）中二級(jí)施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程1項(xiàng)以上。

4、參加培訓(xùn)考核并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

上述人員的年齡、業(yè)績計(jì)算時(shí)間截止到20*年12月31日。

第七條申報(bào)程序、時(shí)間

1、一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)受理、初審，報(bào)建設(shè)部審批。具體申報(bào)工作由各市州建委（建設(shè)局）、長白山管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局及交通、水利、通信等專業(yè)主管部門通知轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)。申請(qǐng)人在中國建造師網(wǎng)的一、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)系統(tǒng)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)系統(tǒng)上如實(shí)填報(bào)《一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)表》，網(wǎng)上申報(bào)成功后，打印自動(dòng)生成條形碼的書面申請(qǐng)表和匯總表。申請(qǐng)人不得自行設(shè)計(jì)表格，個(gè)人必須在申請(qǐng)表上簽字。申請(qǐng)人所在企業(yè)負(fù)責(zé)將本企業(yè)申請(qǐng)人的書面材料于20*年1月15日前報(bào)送省建設(shè)廳建筑管理處。省建設(shè)廳組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并將審查合格人員匯總上報(bào)建設(shè)部。

2、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書由市州建委（建設(shè)局）、長白山管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)受理、初審，報(bào)省建設(shè)廳審批。申請(qǐng)人在中國建造師網(wǎng)上的一、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)系統(tǒng)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)系統(tǒng)上如實(shí)填報(bào)《二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)表》，網(wǎng)上申報(bào)成功后，打印自動(dòng)生成條形碼的書面申請(qǐng)表和匯總表。申請(qǐng)人不得自行設(shè)計(jì)表格，個(gè)人必須在申請(qǐng)表上簽字。申請(qǐng)人所在企業(yè)負(fù)責(zé)將本企業(yè)的書面申報(bào)材料于20*年1月10日前報(bào)送到所在市（州）建委（建設(shè)局）、長白山管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局。各市州負(fù)責(zé)將本轄區(qū)申請(qǐng)人的網(wǎng)上申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在網(wǎng)上報(bào)到省級(jí)，并將企業(yè)報(bào)送的書面材料于20*年2月20日前報(bào)送省建設(shè)廳建筑管理處。省建設(shè)廳組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并將符合條件人員面向社會(huì)公示公告。

第八條申報(bào)材料要求

（一）一級(jí)臨時(shí)建造師

1、具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書且20*年度擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的申請(qǐng)人應(yīng)提交如下材料：

（1）一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)表；

（2）一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書匯總表；

（3）一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件及復(fù)印件；

（4）身份證復(fù)印件；

（5）業(yè)績證明材料原件及復(fù)印件（證明材料包括：工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價(jià)為指標(biāo)的需提供工程結(jié)算書、擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)的任職文件）；

（6）企業(yè)資質(zhì)證書副本的復(fù)印件。

申報(bào)材料由（1）、（2）和《材料附件》組成。《材料附件》包括（3）、（4）、（5）、（6）的復(fù)印件合訂材料。

2、具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書且20*年度未擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的申請(qǐng)人應(yīng)提交如下材料：

（1）一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)表；

（2）一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書匯總表；

（3）一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件及復(fù)印件；

（4）身份證復(fù)印件；

（5）畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；

（6）職稱證書原件及復(fù)印件；

（7）業(yè)績證明材料原件及復(fù)印件（證明材料包括：工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價(jià)為指標(biāo)的需提供工程結(jié)算書、擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)的任職文件）；

（8）累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作年限的證明材料；

（9）企業(yè)資質(zhì)證書副本的復(fù)印件。

申報(bào)材料由（1）、（2）和《材料附件》組成。《材料附件》包括（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）的復(fù)印件合訂材料。

申請(qǐng)建筑工程、機(jī)電工程、市政工程、礦業(yè)工程的，報(bào)送（1）、（2）各一式三份，《材料附件》一式一份；申請(qǐng)鐵路、公路、民航、港口與航道、水利水電、通信與廣電專業(yè)的，報(bào)送（1）、（2）各一式四份，《材料附件》一式一份。

（二）二級(jí)臨時(shí)建造師

申請(qǐng)人應(yīng)提交如下材料：

1、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)表；

2、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書匯總表；

3、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件及復(fù)印件；

4、身份證復(fù)印件；

5、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；

6、職稱證書原件及復(fù)印件；

7、業(yè)績證明材料原件及復(fù)印件（證明材料包括：工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價(jià)為指標(biāo)的需提供工程結(jié)算書、擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)的任職文件）；

8、累計(jì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理或施工管理工作年限的證明材料；

9、企業(yè)資質(zhì)證書副本的復(fù)印件。

申報(bào)材料由1、2和《材料附件》組成。《材料附件》包括3、4、5、6、7、8、9的復(fù)印件合訂材料。報(bào)送1、2各一式一份，《材料附件》一式一份。

上述《材料附件》一律用A4紙復(fù)印裝訂成冊(cè)，封面用150克深蘭色皮紋紙平裝，不加裝塑料面膜，首頁內(nèi)容印在封面上（封面樣式要求見吉林省建設(shè)廳網(wǎng)站建筑管理表格下載）。

申報(bào)材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假，所在企業(yè)要對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章相關(guān)規(guī)定

第九條按照建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》（建市［20*］86號(hào)）的規(guī)定，從20*年2月27日開始，停止使用建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。同時(shí)，企業(yè)停止自行聘任項(xiàng)目經(jīng)理。

第十條按照建設(shè)部商交通部、鐵道部、民航總局、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的意見，四部門所屬港口、鐵路、民航、通信四個(gè)專業(yè)不授予二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。

第十一條授予一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員中，對(duì)已經(jīng)取得二級(jí)建造師資格證書的人員，暫不予以二級(jí)建造師注冊(cè)。

第十二條建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書與建造師注冊(cè)證書等同使用。取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員，其注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、變更、注銷和繼續(xù)教育等，按照注冊(cè)建造師制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書有效期3年，在有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的，可續(xù)期使用2年，于2013年2月27日廢止。

第十三條臨時(shí)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（建市［20*］171號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

第十四條按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)建造師和項(xiàng)目經(jīng)理基本情況調(diào)查的通知》（建辦市函［20*］128號(hào)）、省建設(shè)廳《關(guān)于開展全省建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理與建造師人員情況調(diào)查的通知》（吉建函［20*］240號(hào)）的要求，凡未及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)及人員，需補(bǔ)充上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。其中，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理數(shù)據(jù)庫中未列入人員，需申請(qǐng)人補(bǔ)充個(gè)人相關(guān)資料。并由企業(yè)書面說明未上報(bào)的理由，經(jīng)認(rèn)可后方可申報(bào)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。

第十五條依據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)月報(bào)表填報(bào)工作的通知》（吉建管［2005］13號(hào)）的要求，凡未按時(shí)上報(bào)本企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)，不予受理臨時(shí)建造師申請(qǐng)。這些人員待企業(yè)將有關(guān)數(shù)據(jù)在臨時(shí)建造師申報(bào)期內(nèi)按要求上報(bào)完成后，方可申報(bào)相關(guān)材料，逾期不再受理。

第十六條本辦法未明確的其他事宜，執(zhí)行《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（建辦市［20*］54號(hào)）、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的說明》（建市監(jiān)函［20*］82號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

第十七條持有三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員(鐵路、民航、港口、通信專業(yè)除外)，可以通過培訓(xùn)考核取得相應(yīng)的臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。具體辦法另行制定。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)特級(jí)資質(zhì)管理生產(chǎn)經(jīng)營

Abstract: the qualification administration is an important content of the enterprise management, is the enterprise of the effective operation of the necessary guarantee, is to make the core competitive power of enterprise internal demand. This paper in order to live JianBu new "issued by the construction enterprise general contracting qualification standard" as the basis, through the accurate grasp state qualification administration policies on as a starting point, the architectural construction enterprises to strengthen premium quality management, construction, and the necessity and importance of the enterprise premium quality in place characteristic, enterprise premium quality countermeasures and measures in place three aspects, such as discussed, and further to increase the level of qualification administration drive enterprise management and the readjustment of industrial structure, promote enterprise to expand operations, the real powerful enterprise do best do big.

Keywords: construction enterprise premium quality management production management

中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

企業(yè)資質(zhì)管理是國家建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑行業(yè)調(diào)控規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)集中度、提高行業(yè)發(fā)展水平、促使行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。新的施工企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加注重引導(dǎo)企業(yè)成在科技含量、融資能力、管理水平上下功夫，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)向工程總承包方向發(fā)展，其目的就是要使特級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展的需要，不斷適應(yīng)國際國內(nèi)兩個(gè)市場競爭的需要，培養(yǎng)一批真正具有國際競爭能力的大企業(yè)、大集團(tuán)。

一、施工企業(yè)加強(qiáng)資質(zhì)管理的必要性和重要性

資質(zhì)管理制度是指建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查，以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍并頒發(fā)相應(yīng)資格證書的一種制度。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，作為建筑業(yè)企業(yè)，若繼續(xù)維持僵化的經(jīng)營理念、單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和陳舊的運(yùn)行機(jī)制，則無法增強(qiáng)市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，必然在激烈的市場競爭中敗北。建筑施工企業(yè)通過資質(zhì)管理，可以更加明確企業(yè)的市場競爭戰(zhàn)略，確定企業(yè)市場競爭地位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、盈利能力、財(cái)務(wù)狀況、科技進(jìn)步水平、人力資源開發(fā)等。

一是資質(zhì)管理有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)改革。由于建筑業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，多數(shù)建筑企業(yè)都是以相同的組織形式、相似的管理方法、管理水平進(jìn)行著低層次的競爭。按照資質(zhì)管理要求，大型企業(yè)集團(tuán)母子公司可以對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源配置，促使企業(yè)在不同序列不同等級(jí)不同類別的資質(zhì)上就位，理順母子公司關(guān)系，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢互補(bǔ)，從而形成企業(yè)自身特色的經(jīng)營戰(zhàn)略，進(jìn)行多元化、國際化經(jīng)營。

二是資質(zhì)管理有助于企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)。企業(yè)的科技進(jìn)步水平、資信融資能力、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、工程業(yè)績、信譽(yù)等要素，構(gòu)成了企業(yè)的綜合實(shí)力，而這些也是企業(yè)資質(zhì)要求的條件。企業(yè)只有具備了上述條件、滿足了標(biāo)準(zhǔn)要求，才能取得較高的資質(zhì)等級(jí)、較寬的資質(zhì)范圍；而資質(zhì)的等級(jí)、類別、范圍直接關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位、競爭能力，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、長遠(yuǎn)發(fā)展。

三是資質(zhì)管理有助于企業(yè)管理水平的提高。建筑企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)的不確定性和外部市場需求的多重性，都對(duì)企業(yè)管理提出了較高的要求。新的資質(zhì)管理規(guī)定正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場行為。如果企業(yè)在市場運(yùn)作中出現(xiàn)劣跡，將被跟蹤備案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在企業(yè)資質(zhì)就位、升級(jí)、動(dòng)態(tài)考核時(shí)受到清出市場、重新核定資質(zhì)或暫停承接任務(wù)等處罰。這就要求企業(yè)必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外適市場，始終如一強(qiáng)化管理，不斷打造企業(yè)良好形象，竭力提高企業(yè)管理水平。

二、建筑施工企業(yè)特級(jí)資質(zhì)就位的特點(diǎn)

目前，全國共有特級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)200多家，按照新的特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全國建筑業(yè)將重新“洗牌”，最終只留下60余家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)。因此，新的特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與以往相比有了很大的提高，新的資質(zhì)管理規(guī)定也有了較大的變化，突出表現(xiàn)在：企業(yè)的工程設(shè)計(jì)能力、科技進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)信息化管理水平，資信和融資能力，主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，代表工程業(yè)績等方面均對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)和審批方式也有了很大的改變。新的資質(zhì)管理更強(qiáng)調(diào)理順關(guān)系、動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，更注重引導(dǎo)企業(yè)跨行業(yè)發(fā)揮發(fā)展；引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步；引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，走工程總承包發(fā)展的道路。以鐵路工程施工總承包為例，特級(jí)資質(zhì)就位呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，專業(yè)化要求更為嚴(yán)格。

1.新的鐵路特級(jí)資質(zhì)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)較以往有所提高。近10年承擔(dān)一級(jí)鐵路干線綜合工程標(biāo)準(zhǔn)，由“100公里以上”提高至“300公里以上或鐵路客運(yùn)專線綜合工程100公里以上（以前無此規(guī)定）”；承擔(dān)長、大鐵路隧道工程標(biāo)準(zhǔn)，由“1000米以上2座”提高至“3000米以上2座”；鐵路單項(xiàng)工程合同額標(biāo)準(zhǔn)，由“5000萬元以上工程2項(xiàng)”提高至“5億元以上工程2項(xiàng)”。工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的提高，對(duì)施工企業(yè)的承攬數(shù)量和質(zhì)量以及施工生產(chǎn)能力提出了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2.新的鐵路特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不再強(qiáng)調(diào)企業(yè)資金管理而是注重企業(yè)資信水平的提升。舊的特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)近三年年平均工程結(jié)算收入有規(guī)定，而新標(biāo)準(zhǔn)中沒有了此項(xiàng)要求，卻對(duì)企業(yè)近三年上繳營業(yè)稅、企業(yè)銀行授信額度等資信水平有了較高的要求。資信標(biāo)準(zhǔn)的提出，要求施工企業(yè)必須提高盈利能力、融資能力和管理水平。

3.新的鐵路特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不再強(qiáng)調(diào)具有與承包能力相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備，而是更加注重企業(yè)科技進(jìn)步水平的提升。如：新標(biāo)準(zhǔn)中要求企業(yè)具有省部級(jí)及以上的技術(shù)中心；要求企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出水平達(dá)到營業(yè)額的0.5%以上；還要求企業(yè)具有國家級(jí)工法3項(xiàng)以上，專利8項(xiàng)以上；近10年具有國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等等。而新增的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)更是體現(xiàn)了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平：要求企業(yè)建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，建立并開通外部網(wǎng)站；使用綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等。新的特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)更加注重科技創(chuàng)新，注重對(duì)工法、專利的收集整理上報(bào)，注重信息化管理水平的提升，注重檔案管理、人力資源管理等基礎(chǔ)管理工作。

4.新的鐵路特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的要求發(fā)生了質(zhì)的改變。舊標(biāo)準(zhǔn)中要求企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人，主要體現(xiàn)了對(duì)工程技術(shù)人員的量的要求；而新標(biāo)準(zhǔn)中更注重了對(duì)各類管理、技術(shù)人員的高質(zhì)量的需求：如：企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人除滿足15年工作經(jīng)歷外，還要具有高級(jí)工程師及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格，并主持過滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須同時(shí)具備高級(jí)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師雙資格；新標(biāo)準(zhǔn)特別要求企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員，如注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師、巖土工程師等，對(duì)于設(shè)計(jì)注冊(cè)人員的結(jié)構(gòu)也有著具體的要求。新的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了對(duì)施工總承包企業(yè)的資質(zhì)管理，更傾向于向工程總承包方向發(fā)展。

（二）企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批方式方面有所變化。

根據(jù)《行政許可法》，新的資質(zhì)管理規(guī)定對(duì)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)主管部門及市級(jí)人民政府建設(shè)主管部門三級(jí)的審批權(quán)限做了詳細(xì)的規(guī)定，涉及鐵路、公路、水利水電等專業(yè)部委的也做出了明確的界定。新的資質(zhì)管理規(guī)定對(duì)資質(zhì)許可的重新界定，理順了關(guān)系，下放了審批權(quán)限，明確了審批程序。

1.企業(yè)資質(zhì)升級(jí)不再受年限限制，只要工程業(yè)績、企業(yè)技術(shù)管理人員、企業(yè)資信等指標(biāo)達(dá)到升級(jí)條件，隨時(shí)可以申報(bào)資質(zhì)升級(jí)。

2.資質(zhì)申報(bào)、增項(xiàng)和升級(jí)的申報(bào)渠道發(fā)生了改變。央企的各集團(tuán)公司仍是總公司――住建部的程序；而其下一層級(jí)子公司的申報(bào)渠道，則由過去的總公司――住建部改變?yōu)樽?cè)所在地市、省建設(shè)主管部門――住建部，使工程公司的資質(zhì)申報(bào)、增項(xiàng)和升級(jí)工作改由屬地管理。

（三）企業(yè)資質(zhì)承攬范圍涵蓋得更廣。

新的鐵路特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定了企業(yè)承攬工程范圍，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

1.企業(yè)按新標(biāo)準(zhǔn)取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可同時(shí)取得住建部核發(fā)的相應(yīng)行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)證書。

2.取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請(qǐng)總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包資質(zhì)，即可承攬?jiān)搶I(yè)承包工程；但總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其總承包資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。

3.Ⅰ＋Ⅱ模式：取得房屋建筑、公路、鐵路、市政、港口與航道、水利水電等類別任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)，同時(shí)取得其他2項(xiàng)施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)，資質(zhì)證書上注明：可承接上述其他類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理及開展設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。同時(shí)不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政、港口與航道、水利水電等類別的施工總承包資質(zhì)。

資質(zhì)承接范圍的調(diào)整為特級(jí)企業(yè)向工程總承包方向發(fā)展、跨行業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展提供了可能，給較低資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)留有一定的發(fā)展空間，避免了企業(yè)的低層次的無序競爭。

（四）企業(yè)將受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

住建部規(guī)定對(duì)每一個(gè)特級(jí)企業(yè)資質(zhì)審查都要進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查將更加注重的是企業(yè)誠信度的考核，所有申報(bào)材料必須有原件做支撐，信息化的系統(tǒng)演示必須做到閉合，這些就要求施工企業(yè)要做實(shí)基礎(chǔ)工作。

三、建筑施工企業(yè)特級(jí)資質(zhì)就位的對(duì)策和措施

特級(jí)資質(zhì)就位工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使申報(bào)工作順利成功，必須付出艱苦努力，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，是做好特級(jí)資質(zhì)就位的關(guān)鍵。施工企業(yè)特級(jí)資質(zhì)就位是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及企業(yè)的各個(gè)方面、諸多部門，而且又有其豐富的內(nèi)涵、特定的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的規(guī)定，企業(yè)任何一個(gè)部門的業(yè)務(wù)范圍都無法涵蓋其全部內(nèi)容。因此，必須把特級(jí)資質(zhì)就位工作列入重要議程，尤其是企業(yè)的第一管理者，作為資質(zhì)定位的決策者，一定要把特級(jí)資質(zhì)就位工作同抓經(jīng)營承攬、安全生產(chǎn)放在同等重要甚至更加重要的位置，更應(yīng)該成為資質(zhì)申報(bào)的組織者和資質(zhì)管理的推進(jìn)者。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，集企業(yè)優(yōu)勢，分工協(xié)作，縱橫聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，方能把握特級(jí)資質(zhì)就位工作的切入點(diǎn)。

2. 科學(xué)定位，滿足指標(biāo)，優(yōu)化配置，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是做好特級(jí)資質(zhì)就位工作的有效途徑。新的特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)均有不同幅度的提高。只有細(xì)細(xì)研究這些指標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，充分滿足綜合指標(biāo)、人員指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)、科技進(jìn)步指標(biāo)、信息化指標(biāo)等諸多方面要求，才能順利就位。企業(yè)在什么專業(yè)、什么資質(zhì)等級(jí)上就位，一定要結(jié)合自身實(shí)際分析研判，做到科學(xué)定位。否則，目標(biāo)定得太高了難以企及，定得太低了又影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。確定資質(zhì)就位目標(biāo)后，重點(diǎn)工作就應(yīng)放在基礎(chǔ)資料收集整理上。特級(jí)資質(zhì)就位是對(duì)企業(yè)管理水平的一次大檢閱，各項(xiàng)指標(biāo)反映的是企業(yè)綜合管理水平，是對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理的綜合考驗(yàn)。而指標(biāo)是要靠基礎(chǔ)資料來體現(xiàn)的。因此，要廣泛收集各項(xiàng)工程業(yè)績資料、財(cái)務(wù)稅票、資信證明、工法、專利等基礎(chǔ)資料，資料必須詳實(shí)，有說服力，能充分反映要證明的指標(biāo)值。對(duì)于暫時(shí)不能滿足的指標(biāo)值，要認(rèn)真分析，找到關(guān)鍵點(diǎn)，通過調(diào)整資源、優(yōu)化配置來得以實(shí)現(xiàn)。在特級(jí)資質(zhì)就位工作中，企業(yè)必須指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和下屬各單位，以便在申報(bào)工作中遇到問題能夠及時(shí)協(xié)調(diào)解決。對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料，必須由各業(yè)務(wù)部門認(rèn)真篩選整理，務(wù)必使各項(xiàng)指標(biāo)均超額達(dá)標(biāo)。

篇3

    現(xiàn)將《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》，從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把關(guān)

    該《實(shí)施細(xì)則》是根據(jù)建設(shè)部令77號(hào)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》起草的，對(duì)原《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建房發(fā)〔1997〕157號(hào)文）做了較大修改、調(diào)整和完善，對(duì)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資金、經(jīng)營業(yè)績、開發(fā)實(shí)力、質(zhì)量水平、人員素質(zhì)等都提出了更高的要求。今后新設(shè)立的開發(fā)企業(yè)一律按《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，對(duì)現(xiàn)有開發(fā)企業(yè)要按照《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行審查，實(shí)事求是地核定資質(zhì)等級(jí)。

    為解決我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，競爭力不強(qiáng)的問題，各市地在審核和新批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)時(shí)要實(shí)行總量控制，要對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定重新清理檢查開發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)核查注冊(cè)資金、竣工房屋銷售率、綜合驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率、質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)率等內(nèi)容。要求逐項(xiàng)核查，從嚴(yán)把關(guān)，爭取使全省房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)減少10％左右。為了把審查換證工作做扎實(shí)，各市地按魯建房字〔2000〕16號(hào)文件要求認(rèn)真清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，目前正在進(jìn)行的清理檢查工作適當(dāng)延長，前文所述的檢查內(nèi)容須在明年3月份前完成并上報(bào)省建設(shè)廳。

    二、切實(shí)做好資質(zhì)管理的銜接并軌工作

    （一）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。《實(shí)施細(xì)則》在充分吸收部資質(zhì)管理規(guī)定和老的省資質(zhì)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了竣工房屋銷售率、綜合驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率、持有崗位資格證書人員、質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)率和品牌小區(qū)等內(nèi)容，目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，全面提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營管理水平。因此，要求各地建設(shè)行政主管部門仔細(xì)研究政策標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握，促進(jìn)開發(fā)管理工作再上新臺(tái)階。

    （二）資質(zhì)等級(jí)的銜接。此次開發(fā)資質(zhì)審批定級(jí)有了較大變化，《實(shí)施細(xì)則》設(shè)定了暫定資質(zhì)，屬于新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)都必須從暫定資質(zhì)開始，然后根據(jù)注冊(cè)資金、開發(fā)年限、業(yè)績、技術(shù)實(shí)力等情況，逐步定級(jí)升級(jí)。同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》取消了項(xiàng)目資質(zhì)。各地建設(shè)主管部門在具體實(shí)施時(shí)，要吃透政策界限，避免實(shí)施操作過程中出現(xiàn)失誤。

    （三）資質(zhì)審批的銜接。《實(shí)施細(xì)則》給各設(shè)區(qū)的市下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限，規(guī)定“濟(jì)南、青島兩市所屬企業(yè)的三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)，由省建設(shè)廳分別委托濟(jì)南、青島兩市和其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門審批，報(bào)省建設(shè)廳備案后發(fā)證。”但是，為了實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)總量控制，《實(shí)施細(xì)則》又要求“每年各市地根據(jù)開發(fā)量和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀等情況上報(bào)年度四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)（濟(jì)南、青島加報(bào)三級(jí)資質(zhì)）審批計(jì)劃，省建設(shè)廳進(jìn)行平衡后下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。每年省建設(shè)廳根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃將資質(zhì)證書統(tǒng)一編號(hào)加蓋省建設(shè)廳公章后發(fā)給各市地，由市地主管部門具體審批填發(fā)并報(bào)省建設(shè)廳備案，省建設(shè)廳接到備案后20日內(nèi)無疑義生效。”

    （四）資質(zhì)年檢的銜接。資質(zhì)年檢同資質(zhì)審批是相對(duì)應(yīng)的，由資質(zhì)審批發(fā)證部門進(jìn)行。具體年檢時(shí)，一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由省建設(shè)行政主管部門初檢后報(bào)建設(shè)部年檢。二、三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門（三級(jí)資質(zhì)濟(jì)南、青島除外）初檢后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門年檢；中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”、“齊魯”字樣開發(fā)企業(yè)，由省建設(shè)行政主管部門年檢。濟(jì)南、青島市所屬企業(yè)的三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)，由縣、市（區(qū)）建設(shè)主管部門初檢，分別報(bào)濟(jì)南、青島市或其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門年檢，年檢后報(bào)省建設(shè)廳備案。

    （五）改制企業(yè)的資質(zhì)銜接。根據(jù)黨的十五大提出的改革任務(wù)和省委、省政府的有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，探索公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，各地已逐步開始對(duì)有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，為銜接好改制企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)核定和換證工作，對(duì)原為二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，改制后因注冊(cè)資金、有職稱的專業(yè)管理人員數(shù)量和開發(fā)業(yè)績達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)要求的企業(yè)，要提供改制文件和《企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易報(bào)告書》，經(jīng)市地建設(shè)主管部門核實(shí)后，報(bào)省建設(shè)廳審核，一律換發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，證書有效期2年。《暫定資質(zhì)證書》有效期滿，可根據(jù)其注冊(cè)資本、有職稱的專業(yè)管理人員數(shù)量和開發(fā)業(yè)績，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，核定等級(jí)，換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《資質(zhì)證書》。

    三、加大開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的執(zhí)法處罰力度，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展

    此次《實(shí)施細(xì)則》依據(jù)國家《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和部資質(zhì)管理規(guī)定制定了一系列規(guī)范開發(fā)經(jīng)營行為的處罰條款，對(duì)開發(fā)企業(yè)超資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、工程質(zhì)量低劣、發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故、有嚴(yán)重爛尾工程、不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》、不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)和建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等都做了詳細(xì)、嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。因此，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要以此為契機(jī)，依法查處，依法規(guī)范，加大執(zhí)法力度，決不姑息遷就，使開發(fā)管理工作走上法制化軌道。

    山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

    第一條  為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)（簡稱開發(fā)企業(yè)）。

    第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

    第四條  省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)的資質(zhì)管理工作；

    縣、市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

    第五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四、五和暫定資質(zhì)。

    各類資質(zhì)企業(yè)的條件如下：

    （一）一級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于5000萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

    3．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    4．近3年竣工房屋銷售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率60％以上；

    6．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    7．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有崗位資格證書的人員不少于10人；

    8．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；

    9．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（銷售房屋投訴面積與銷售房屋面積之比）5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    10．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （二）二級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于2000萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；

    3．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    4．近3年竣工房屋銷售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)50％以上；

    6．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    7．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有崗位資格證書的人員不少于8人；

    8．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；

    9．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    10．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （三）三級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于800萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

    3．房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    4．近2年竣工房屋銷售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)40％以上；

    6．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有崗位資格證書的人員不少于6人；

    7．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

    8．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    9．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （四）四級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于500萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

    3．竣工房屋銷售率90％以上；

    4．已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)40％以上；

    5．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有崗位資格證書的人員不少于4人；

    6．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

    7．商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5％，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    8．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （五）五級(jí)資質(zhì)（城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)）：

    1．注冊(cè)資本100萬元以上；

    2．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有崗位資格證書的人員不少于4人；

    3．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

    （六）暫定資質(zhì)：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件不得低于四級(jí)資質(zhì)。城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的暫定資質(zhì)不得低于五級(jí)資質(zhì)。

    第六條  新申請(qǐng)成立的開發(fā)企業(yè)，在申請(qǐng)工商登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)建設(shè)主管部門提出暫定資質(zhì)申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)主管部門初步審核同意后，方可繼續(xù)辦理工商登記手續(xù)。

    第七條  向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)時(shí)，申請(qǐng)成立的開發(fā)企業(yè)必須提交以下證明文件：

    （一）暫定資質(zhì)申請(qǐng)；

    （二）工商部門的核準(zhǔn)文件；

    （三）企業(yè)章程；

    （四）驗(yàn)資證明；

    （五）企業(yè)固定辦公場所證明；

    （六）企業(yè)法定代表人的身份證明；

    （七）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同；

    （八）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

    第八條  經(jīng)工商部門批準(zhǔn)成立后的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件，到建設(shè)主管部門備案后并正式申報(bào)辦理暫定資質(zhì)。

    第九條  建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。對(duì)不予辦理暫定資質(zhì)證書的應(yīng)當(dāng)做出說明。

    《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》的有效期；但延長期限不得超過2年。

    自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。

    通過招投標(biāo)取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》的有效期可依據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模和期限確定。

    第十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個(gè)月前向建設(shè)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

    第十一條  臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

    第十二條  申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

    （一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

    （二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

    （三）營業(yè)執(zhí)照；

    （四）企業(yè)固定辦公場所證明；

    （五）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；

    （六）企業(yè)法人代表的任職文件及個(gè)人資料；

    （七）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件；

    （八）已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；

    （九）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告；

    （十）其他有關(guān)文件、證明。

    第十三條  開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批：

    一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)廳初審，報(bào)建設(shè)部審批發(fā)證。

    二級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。三級(jí)資質(zhì)（濟(jì)南、青島除外）和在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)的，由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門和省直部門初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。

    濟(jì)南、青島兩市所屬企業(yè)的三級(jí)以下資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)以下資質(zhì)，由省建設(shè)廳分別委托濟(jì)南、青島兩市和其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門在下達(dá)的限額數(shù)內(nèi)審批，報(bào)省建設(shè)廳備案后發(fā)證。每年各市地根據(jù)市場開發(fā)量和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀等情況上報(bào)年度資質(zhì)審批計(jì)劃，省建設(shè)廳進(jìn)行平衡后下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。每年省建設(shè)廳根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃將資質(zhì)證書統(tǒng)一編號(hào)加蓋省建設(shè)廳公章后發(fā)給各市地，由市地建設(shè)主管部門審批填發(fā)并報(bào)省建設(shè)廳備案，省建設(shè)廳接到備案后20日內(nèi)無疑義生效。

    第十四條  省外一級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須到省建設(shè)廳辦理驗(yàn)證登記手續(xù)。符合條件的，辦理進(jìn)魯開發(fā)許可手續(xù)。

    第十五條  任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

    企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

    第十六條  企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

    第十七條  企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

    第十八條  企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

    第十九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。年檢由資質(zhì)審批發(fā)證部門進(jìn)行。

    每年省建設(shè)廳集中將全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果通過省新聞媒介向社會(huì)公布一次，公開接受社會(huì)監(jiān)督。

    第二十條  一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

篇4

首先，我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向____年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在____年取得好的成績。

今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、____年建筑管理工作取得的新進(jìn)展

____年，我市建筑管理工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)，____年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，"天府杯"工程5個(gè)；建筑裝飾工程獲家國獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè)；全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。

(一)建筑執(zhí)法工作取得成效

----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。____年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。

----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。

----工程合同管理收到效果。通過對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查，實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。

----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議，目前，工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。

----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范，實(shí)施了登記制度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)

----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí)，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。

----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時(shí)消除了隱患。

----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合，評(píng)選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。

----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加，共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。

（三）施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)

----通過知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；

----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)

管。

----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93。

----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí)，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。

----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項(xiàng)整治工作，開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。

----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作，通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。

（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣

----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。

----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí)，對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。____年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。

（五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范

通過嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項(xiàng)檢查，共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè)，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。

（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效

----高度重視，積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作，市建委高度重視，把此項(xiàng)工作作為____年的一項(xiàng)重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議，有力推動(dòng)了全市清欠工作。

----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。

----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。

----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象，動(dòng)態(tài)跟蹤督辦；對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。

----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。

----建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本落實(shí)。一年來，共開展"三項(xiàng)制度"檢查5次，查建筑工地672個(gè)次，建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本上普遍得到執(zhí)行。

（七）以行風(fēng)評(píng)議，促行政效能建設(shè)

----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度，對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實(shí)施工作首問制度；三是堅(jiān)持坐班告示制度；四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過這些制度的實(shí)施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。

----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。

----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績顯著。____年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。

----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。

二、存在的一些問題

1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。

2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。

3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看，有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。

4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。

5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。

6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級(jí)，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。

上述問題既有長期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計(jì)"的意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。

三、認(rèn)真做好____年各項(xiàng)工作

（一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序

----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)建筑市場出現(xiàn)和存在的問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察 工作力度，切實(shí)糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。

----嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊(cè)管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動(dòng)態(tài)管理。

----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。

----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。

----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對(duì)無資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展，完善市場體制。

----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法，全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。

----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績考核，防止掛靠、戴帽。

（二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好____年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。

----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測行為的監(jiān)管，督促檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。

----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。

----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評(píng)選和"天府杯"推薦工作，堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。

（三）依法加強(qiáng)施工安全管理

----強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。

----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。

----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。

----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。

----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。

（四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作

----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。

----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載，納入日常考核、市場競爭及資質(zhì)審查。同時(shí)，實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度，防止事故發(fā)生。

----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。

（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作

----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，建立聯(lián)系制度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。

----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項(xiàng)目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí)，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實(shí)行一票否決。

----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實(shí)施勞務(wù)承包；加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。

----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項(xiàng)目資格。

（六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力

----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。

----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。

----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技 術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。

----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作，認(rèn)真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開拓，加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。

篇5

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)（以下統(tǒng)稱登記企業(yè)）生產(chǎn)或者進(jìn)口《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和管理工作。

第三條 國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級(jí)管理的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。

第二章 登記機(jī)構(gòu)

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心（以下簡稱登記中心），承辦全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室或者危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心（以下簡稱登記辦公室），承辦本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

第六條 登記中心履行下列職責(zé)：

（一）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；

（二）負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容審核、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證的頒發(fā)和管理工作；

（三）負(fù)責(zé)管理與維護(hù)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)（以下簡稱登記系統(tǒng)）以及危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析工作；

（四）負(fù)責(zé)管理與維護(hù)國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話，并提供24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)；

（五）組織化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類；

（六）對(duì)登記辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)全國登記辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作；

（七）定期將危險(xiǎn)化學(xué)品的登記情況通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門，并向社會(huì)公告。

第七條 登記辦公室履行下列職責(zé)：

（一）組織本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；

（二）對(duì)登記企業(yè)申報(bào)材料的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查；

（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作；

（四）提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防與應(yīng)急救援信息支持；

（五）協(xié)助本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展登記培訓(xùn)，指導(dǎo)登記企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

第八條 登記中心和登記辦公室（以下統(tǒng)稱登記機(jī)構(gòu)）從事危險(xiǎn)化學(xué)品登記的工作人員（以下簡稱登記人員）應(yīng)當(dāng)具有化工、化學(xué)、安全工程等相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷，并經(jīng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證，方可上崗作業(yè)。

第九條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上登記人員；

（二）有嚴(yán)格的責(zé)任制度、保密制度、檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫維護(hù)制度；

（三）配備必要的辦公設(shè)備、設(shè)施。

第三章 登記的時(shí)間、內(nèi)容和程序

第十條 新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。

進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次進(jìn)口前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。

第十一條 同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次登記，但應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)信息。

進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口不同制造商的同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照首次進(jìn)口制造商的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行一次登記，但應(yīng)當(dāng)提交其他制造商的危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)信息。

生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)多次進(jìn)口同一制造商的同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的，只進(jìn)行一次登記。

第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）分類和標(biāo)簽信息，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類別、象形圖、警示詞、危險(xiǎn)性說明、防范說明等；

（二）物理、化學(xué)性質(zhì)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的外觀與性狀、溶解性、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)等物理性質(zhì)，閃點(diǎn)、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學(xué)性質(zhì)；

（三）主要用途，包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或者限制的用途等；

（四）危險(xiǎn)特性，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性和毒理特性；

（五）儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅渲校瑑?chǔ)存的安全要求包括對(duì)建筑條件、庫房條件、安全條件、環(huán)境衛(wèi)生條件、溫度和濕度條件的要求，使用的安全要求包括使用時(shí)的操作條件、作業(yè)人員防護(hù)措施、使用現(xiàn)場危害控制措施等，運(yùn)輸?shù)陌踩蟀▽?duì)運(yùn)輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關(guān)運(yùn)輸人員的傳遞手段、裝卸及運(yùn)輸過程中的安全措施等；

（六）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，包括危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急處理方法，應(yīng)急咨詢服務(wù)電話等。

第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記按照下列程序辦理：

（一）登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)提出申請(qǐng)；

（二）登記辦公室在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)登記企業(yè)提出的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，符合條件的，通過登記系統(tǒng)通知登記企業(yè)辦理登記手續(xù)；

（三）登記企業(yè)接到登記辦公室通知后，按照有關(guān)要求在登記系統(tǒng)中如實(shí)填寫登記內(nèi)容，并向登記辦公室提交有關(guān)紙質(zhì)登記材料；

（四）登記辦公室在收到登記企業(yè)的登記材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)登記材料和登記內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合要求的，將登記材料提交給登記中心；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由；

（五）登記中心在收到登記辦公室提交的登記材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)登記材料和登記內(nèi)容進(jìn)行審核，符合要求的，通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知登記辦公室、登記企業(yè)并說明理由。

登記企業(yè)修改登記材料和整改問題所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條 登記企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

篇6

一、進(jìn)一步放寬市場主體注冊(cè)登記條件，優(yōu)化各類市場主體準(zhǔn)入政策

（一）放寬企業(yè)名稱登記條件

1、企業(yè)申請(qǐng)冠市名取消注冊(cè)資本限制，由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見，報(bào)市工商局核準(zhǔn)；企業(yè)申請(qǐng)冠省名的，取消注冊(cè)資本限制，由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見，經(jīng)市局審核后報(bào)省工商局核準(zhǔn)；行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最后一級(jí)行政區(qū)劃同級(jí)工商局直接核準(zhǔn)。

2、知名企業(yè)在咸設(shè)立使用其字號(hào)（商號(hào)）的子公司、控股企業(yè)，允許將其名稱中的字號(hào)（商號(hào)）置于行政區(qū)劃之前；馳名商標(biāo)或知名字號(hào)所有人投資開辦企業(yè)，允許在企業(yè)名稱中突出使用其商標(biāo)或知名字號(hào)，將企業(yè)名稱的字號(hào)或者字號(hào)加行業(yè)置于行政區(qū)劃之前。

3、注冊(cè)資本在1000萬元以上跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)，允許企業(yè)名稱不含“行業(yè)特點(diǎn)”。

4、經(jīng)雙方同意并提交使用協(xié)議文件，公司制企業(yè)名稱可使用知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的通稱或簡稱。

5、國有企業(yè)、事業(yè)單位整體改制為公司申請(qǐng)保留原名稱的，可在原名稱后加組織形式，也可在營業(yè)執(zhí)照上附注原名稱（保留期限為2年），使企業(yè)的商業(yè)信用和其無形資產(chǎn)得以延續(xù)和發(fā)展。

（二）放寬企業(yè)注冊(cè)資本分期出資期限

1、注冊(cè)資本分期到位的有限責(zé)任公司和股份有限公司，股東在法定出資期限屆滿前無法按期出資的，經(jīng)全體股東同意、公司申請(qǐng)，允許其出資期限延長一年。

2、對(duì)守法經(jīng)營，確因資金緊張或其他正當(dāng)理由無法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，并在商務(wù)部門變更批準(zhǔn)證書后，允許延長出資期限。

（三）放寬注冊(cè)資本分期到位企業(yè)辦理變更登記條件。注冊(cè)資本分期到位的有限責(zé)任公司和股份有限公司，分期出資期限屆滿前注冊(cè)資本未全部到位的，股東可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，也可以吸收新股東入股增加注冊(cè)資本（新股東出資須全額到位）。

（四）放寬公司增資對(duì)貨幣出資比例的限制。公司在申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本時(shí)，按照有利于申請(qǐng)人辦理變更登記的原則靈活掌握。貨幣出資占注冊(cè)資本的比例既可以按增加部分注冊(cè)資本計(jì)算，也可以按增資后公司總注冊(cè)資本計(jì)算。

（五）放寬私營企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件。母公司注冊(cè)資本1000萬元以上，且具有2個(gè)以上控股子公司的，可以申辦企業(yè)集團(tuán)。

（六）簡化國有企業(yè)、股份合作制企業(yè)改制登記手續(xù)。國有企業(yè)改制時(shí)，其注冊(cè)資本經(jīng)國有資產(chǎn)主管部門確認(rèn)后，允許不再提交驗(yàn)資報(bào)告；股份合作制企業(yè)申請(qǐng)改制為公司的，原股份合作制企業(yè)設(shè)立時(shí)提交的驗(yàn)資報(bào)告產(chǎn)權(quán)明晰，界定清楚的，不再重復(fù)提交驗(yàn)資報(bào)告。

（七）支持外埠企業(yè)在咸經(jīng)營。外埠（外地）企業(yè)在咸設(shè)立的非經(jīng)營性辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)和建筑企業(yè)在咸承包工程的，不辦理營業(yè)執(zhí)照。外埠（外地）企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照的，可按企業(yè)分支機(jī)構(gòu)予以注冊(cè)登記。建筑企業(yè)在咸承包工程，自愿申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目地營業(yè)執(zhí)照的，提交其法人企業(yè)建筑企業(yè)資質(zhì)證書，按企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。

（八）放寬企業(yè)住所和個(gè)體工商戶經(jīng)營場所證明材料。企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記時(shí)提交住所、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明有困難的，可由房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、居委會(huì)或村委會(huì)及其他能夠證明該住所、經(jīng)營場所權(quán)屬的機(jī)構(gòu)出具使用證明。

（九）支持個(gè)體工商戶擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。支持、引導(dǎo)有經(jīng)營能力的個(gè)體工商戶依法向生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、組織形式企業(yè)化發(fā)展。對(duì)符合企業(yè)設(shè)立條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，填寫《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記表》，按變更登記程序辦理。申請(qǐng)保留原名稱的應(yīng)予保留。

（十）放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍。企業(yè)、個(gè)體工商戶自主選擇經(jīng)營范圍，除法律法規(guī)或國務(wù)院決定未規(guī)定準(zhǔn)入條件和登記前置審批、又不違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的，其經(jīng)營范圍一般按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的大類或中類核定；也可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以登記。新興行業(yè)經(jīng)營范圍用語可以參照政府規(guī)范性文件中有關(guān)新興行業(yè)的表述或習(xí)慣表述。沒有參照表述的，可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)先行登記，有規(guī)范性表述后，予以規(guī)范，免收變更登記費(fèi)。

（十一）放寬籌建企業(yè)登記限制。

1、為方便企業(yè)籌建需要，對(duì)籌建時(shí)間長且前置審批較為復(fù)雜的企業(yè)，除前置許可證明文件外，其他登記資料齊備，可先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，將經(jīng)營范圍暫定為“經(jīng)營項(xiàng)目籌建”，待完成有關(guān)審批后，再辦理經(jīng)營范圍的變更登記。籌建期間不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2、對(duì)籌建期間依法需要進(jìn)行一定期限試生產(chǎn)經(jīng)營才能取得相關(guān)行政許可的，可根據(jù)有關(guān)行政許可部門允許其試生產(chǎn)經(jīng)營的文件，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。其經(jīng)營范圍可核定為“經(jīng)營項(xiàng)目試生產(chǎn)經(jīng)營”，并加注試生產(chǎn)經(jīng)營期限。試生產(chǎn)經(jīng)營期間的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，以滿足有關(guān)行政許可部門評(píng)估驗(yàn)收需要為限。

（十二）放寬外商投資企業(yè)的投資比例限制。外商出資在25%以下、且經(jīng)營范圍符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，可注冊(cè)登記為外商投資企業(yè)，在營業(yè)執(zhí)照中加注“外資比例低于25%”的字樣。

二、立足職能，積極拓寬企業(yè)出資融資渠道，幫助中小企業(yè)解決貸款融資困難

（十三）拓寬公司注冊(cè)資本出資方式

1、除外商投資企業(yè)外，投資人可以用其持有的經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行出質(zhì)登記的有限責(zé)任公司股權(quán)作價(jià)出資，在投資設(shè)立新的有限責(zé)任公司、股份有限公司或增加其注冊(cè)資本。

2、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，允許專有技術(shù)、非專利技術(shù)作為資本出資。專有技術(shù)、非專利技術(shù)可以以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式作為非貨幣財(cái)產(chǎn)出資。凡能提權(quán)權(quán)屬證明材料、可依法轉(zhuǎn)讓的專有技術(shù)、非專利技術(shù)，經(jīng)評(píng)估作價(jià)，其所有人可以以該項(xiàng)技術(shù)作為股本金出資。

（十四）規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，不斷創(chuàng)新交易方式和品種。引導(dǎo)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資

（十五）全力做好股權(quán)出質(zhì)登記。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)貸款融資。進(jìn)一步規(guī)范登記內(nèi)容，簡化登記程序，為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記提供快捷服務(wù)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記不收取費(fèi)用。

（十六）支持小額貸款公司發(fā)展。按照《省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法（試行）》和省工商局《小額貸款公司試點(diǎn)登記管理辦法（試行）》的規(guī)定認(rèn)真做好小額貸款公司注冊(cè)登記工作。小額貸款股份有限公司由市工商局注冊(cè)登記；小額貸款有限責(zé)任公司由所在地縣級(jí)工商局注冊(cè)登記。小額貸款公司注冊(cè)登記享受“綠色通道”服務(wù)。

（十七）支持企業(yè)以動(dòng)產(chǎn)抵押登記進(jìn)行融資。進(jìn)一步簡化動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，提高動(dòng)產(chǎn)抵押登記效率。企業(yè)申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記不收取費(fèi)用。

（十八）支持發(fā)展擔(dān)保公司。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立不涉及金融業(yè)務(wù)且符合公司登記條件的擔(dān)保及再擔(dān)保企業(yè)的，經(jīng)營范圍可核定為“擔(dān)保及再擔(dān)保服務(wù)”，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營。

三、進(jìn)一步支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（十九）鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體、私營企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)其向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展，并走向規(guī)模化經(jīng)營，在企業(yè)經(jīng)營范圍表述和集團(tuán)登記等方面予以扶持。

扶持農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民個(gè)人或家庭申辦個(gè)體工商戶，其經(jīng)營場所在鄉(xiāng)村的（縣城以外），減半收取注冊(cè)登記費(fèi)。

對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民或家庭經(jīng)營戶，自愿申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以登記。免收注冊(cè)登記費(fèi)。

（二十）積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，對(duì)農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營，實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商登記注冊(cè)。

（二十一）鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。在受理上述企業(yè)登記申請(qǐng)時(shí)，如申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場核準(zhǔn)登記。

（二十二）加快培育、規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織。對(duì)在本市從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)的，不受執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人人數(shù)的限制。對(duì)于農(nóng)民季節(jié)性或臨時(shí)性從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，由屬地工商行政管理部門予以備案，符合個(gè)體工商戶或企業(yè)登記條件并申請(qǐng)登記的，工商行政管理部門予以注冊(cè)登記，免收登記費(fèi)。

（二十三）對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販和農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免予工商登記，由其戶籍所在地或經(jīng)常性經(jīng)營地工商所備案。

（二十四）允許農(nóng)民專業(yè)合作社冠省名和市名。具有較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社需要冠省名的，由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見，經(jīng)市工商局審核后報(bào)省工商局核準(zhǔn)。需要冠市名的，由縣級(jí)工商局簽署意見，報(bào)市局核準(zhǔn)。各縣級(jí)局要做好農(nóng)民專業(yè)合作社冠省、市名申請(qǐng)指導(dǎo)工作。

（二十五）各縣級(jí)工商局及其基層工商所要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記的申請(qǐng)，方便農(nóng)民辦理農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記。具備條件的地方可實(shí)施工商所受理、初審農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請(qǐng)，由縣級(jí)局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（二十六）拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社出資渠道。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變生產(chǎn)用途的前提下，農(nóng)民可以其土地承包期經(jīng)營權(quán)的收益作價(jià)出資加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二十七）支持農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大投資領(lǐng)域。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立連鎖店、直銷店、專營店銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步由產(chǎn)品、勞務(wù)和內(nèi)部資本合作向?qū)ν赓Y本合作領(lǐng)域發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社可以作為出資人成為有限責(zé)任公司股東、合伙企業(yè)有限合伙人。

（二十八）深入開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育和推展工作，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步整合具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品資源，挖掘和培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)，幫助申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，形成一批代表高品質(zhì)、高技術(shù)和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。大力推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，重點(diǎn)扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。深入開展“一所一標(biāo)”富農(nóng)活動(dòng)。推動(dòng)“一縣一業(yè)”和“一村一品”工作，提高我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合競爭能力。

四、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，全面貫徹落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策

（二十九）支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。做好能源化工、電子、醫(yī)藥制造、裝備制造、食品、紡織服裝及建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的改制重組登記工作；大力發(fā)展我市支柱產(chǎn)業(yè)；支持文化體制改革，促進(jìn)出版、影視、創(chuàng)意及動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持高新技術(shù)、清潔能源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)和金融、現(xiàn)代物流、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（三十）支持引導(dǎo)科技人員進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化，將實(shí)用專利技術(shù)、專有技術(shù)、非專利技術(shù)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展。

（三十一）支持會(huì)展業(yè)發(fā)展。簡化商品展銷會(huì)登記審批程序。縣級(jí)以上人民政府舉辦的商品展銷會(huì)只需向舉辦地工商局備案，免于登記；企業(yè)舉辦自產(chǎn)產(chǎn)品的展示會(huì)、推介會(huì)、訂貨會(huì)等免于登記。辦理商品展銷會(huì)登記，辦理期限由規(guī)定的15個(gè)工作日減為5個(gè)工作日。商品展銷會(huì)備案應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)。

（三十二）支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于中央和地方確定的重大投資項(xiàng)目，重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，需要組建公司或者辦理增資、改制登記的，實(shí)行提前介入和聯(lián)系員跟蹤服務(wù)制度。指導(dǎo)企業(yè)正確提交登記注冊(cè)資料，辦理前置登記手續(xù)。對(duì)提交材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)，特殊情況在3日內(nèi)辦結(jié)。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（三十三）進(jìn)一步改善窗口服務(wù)。落實(shí)和完善首辦責(zé)任制，推行企業(yè)登記限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制和綠色通道制度，建立健全公開、便民、高效的服務(wù)機(jī)制，縮短審批時(shí)間，提高工作效率和服務(wù)水平。

（三十四）簡化個(gè)體工商戶年度驗(yàn)照程序和內(nèi)容，實(shí)施當(dāng)場辦結(jié)。驗(yàn)照不收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁利用驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)。

（三十五）精減企業(yè)年檢申報(bào)材料。除對(duì)一人有限責(zé)任公司、股份有限公司、注冊(cè)資本分期繳付未全額到位的公司、外商投資企業(yè)和從事金融、證券、驗(yàn)資、審計(jì)、評(píng)估、房地產(chǎn)中介、出國勞務(wù)中介等中介服務(wù)的企業(yè)，年檢時(shí)須提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告外，其他企業(yè)年檢時(shí)不提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。但按規(guī)定應(yīng)提交《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》。

（三十六）逐步推行網(wǎng)上年檢。未實(shí)行網(wǎng)上年檢的，允許企業(yè)在網(wǎng)上下載年檢報(bào)告書。企業(yè)提交年檢資料齊備，符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)。

（三十七）對(duì)無主觀故意和嚴(yán)重后果的企業(yè)逾期年檢行為從輕處理。新設(shè)立企業(yè)首次年檢逾期的，責(zé)令限期申報(bào)年檢，免予處罰；企業(yè)申報(bào)年檢超過規(guī)定時(shí)間不足三個(gè)月的，免予處罰；企業(yè)申報(bào)年檢超出規(guī)定時(shí)間三個(gè)月、但在當(dāng)年內(nèi)主動(dòng)補(bǔ)辦年檢的，從輕處罰；參加滾動(dòng)年檢的企業(yè)可以提前辦理年檢。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，其法人和所有分支機(jī)構(gòu)按在先參檢企業(yè)參檢時(shí)間一并參檢，不受執(zhí)照尾號(hào)限制。

（三十八）實(shí)施首違只糾不罰制度。對(duì)個(gè)體工商戶、企業(yè)未及時(shí)辦理變更登記、未及時(shí)備案、未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照和亮照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營（不涉及前置許可）、在執(zhí)照核定經(jīng)營范圍內(nèi)從事應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政審批部門許可而未取得的經(jīng)營活動(dòng)但情節(jié)輕微未造成后果的等及有法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令限期改正的輕微違法行為，實(shí)行首違行政告戒，出具“行政執(zhí)法告戒書”，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正，不予處罰。

（三十九）積極幫助馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市著名商標(biāo)企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)。凡我市企業(yè)商標(biāo)等合法權(quán)益在外省、市受到侵害的，企業(yè)可直接向省、市工商局投訴、舉報(bào)。省工商局協(xié)調(diào)國家工商總局及有關(guān)省市工商部門為企業(yè)提供保護(hù)；在本省其他市、區(qū)受到侵害的，可以直接向市工商局投訴、舉報(bào)，市工商局報(bào)省工商局協(xié)調(diào)有關(guān)市、區(qū)工商局為企業(yè)提供保護(hù)，幫助企業(yè)打假維權(quán)，降低企業(yè)維權(quán)成本。

（四十）提升政務(wù)公開水平。將工商部門促進(jìn)各類市場主體發(fā)展的優(yōu)惠政策及有關(guān)市場主體準(zhǔn)入的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書示范文本等，在系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)站、各級(jí)政府電子政務(wù)平臺(tái)和行政服務(wù)中心、基層工商部門辦事場所公開，方便公眾了解信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四十一）建立市場主體登記注冊(cè)信息社會(huì)通報(bào)制度。各級(jí)工商局每半年定期分析市場主體發(fā)展情況，向同級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)公眾，為創(chuàng)業(yè)人員投資、擇業(yè)提供參考。

（四十二）各級(jí)工商局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，加大對(duì)工商行政管理工作人員侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件的查處和督辦力度，切實(shí)杜絕“三亂”行為。維護(hù)企業(yè)利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（四十三）加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。使其充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的橋梁和紐帶作用。及時(shí)了解企業(yè)的反映，努力解決企業(yè)和個(gè)體工商戶反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，化解社會(huì)矛盾，營造企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。

篇7

    尊敬的各位來賓、各位同仁、各位員工：

    今天我滿懷感激與喜悅之情，站在這里代表沈陽置業(yè)有限公司總結(jié)已經(jīng)過去的一年多的工作。

    首先，感謝公司的股東。是公司股東的高瞻遠(yuǎn)矚，以戰(zhàn)略投資的眼光投資1億7千萬元成立了這個(gè)具有巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬暗墓荆浅８屑す蓶|一年多來給予了我們以充分的信任、理解和全力的支持。

    在這里我也要感謝公司的全體員工及各位員工家屬，是大家共同的辛勤努力，創(chuàng)造了“河畔新城”這一沈陽房地產(chǎn)界新品牌，樹立了沈陽房地產(chǎn)界一面大旗。面對(duì)未來，我為公司擁有這樣優(yōu)秀的干部和員工更加充滿信心。

    同時(shí)也要感謝政府、社會(huì)各界朋友對(duì)我們的大力支持。需要提及的是營銷合作伙伴廣州凌峻房地產(chǎn)咨詢有限公司；項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師，沈陽華新國際工程設(shè)計(jì)顧問有限公司總建筑師馬濤先生；“”色彩主設(shè)計(jì)師，中國美術(shù)學(xué)院副院長宋健明教授；“”園林景觀主設(shè)計(jì)師，清華大學(xué)章俊華教授。正是我們的這些真誠合作者認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度與敬業(yè)品行，為項(xiàng)目的順利發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)，使我們的產(chǎn)品性能別具一格、脫穎而出。

    下面我代表沈陽華新聯(lián)美置業(yè)有限公司做過去一年多來的工作報(bào)告。

    第一部分過去工作的回顧

    一、主要經(jīng)營指標(biāo)

    自2002年5月份公司正式組建，河畔新城一期可售房屋總套數(shù)555套，認(rèn)購率100%；已經(jīng)簽訂《商品房買賣合同》并繳納房款666套，簽約率99%，尚未簽約部分預(yù)計(jì)至明年6月份之前，部分主體封頂以后全部簽約。可售住宅面積達(dá)22萬平方米，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)住宅銷售收入6億元；半地下車庫、庫房、網(wǎng)點(diǎn)銷售收入1萬元，總銷售收入5億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2萬元。同時(shí)形成的股東資產(chǎn)有俱樂部、幼兒園、銷售中心、物業(yè)用房等。據(jù)有關(guān)政府部門統(tǒng)計(jì)，在2003年沈陽市住宅房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，河畔新城銷售總額、銷售率、銷售速度三項(xiàng)指標(biāo)均位于沈陽市第一位。

    二、工程進(jìn)展情況

    2003年河畔新城項(xiàng)目建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，河畔新城于2003年3月18日正式開工，總占地面積約16.3公頃，一期總建筑面積14.3萬平方米，2003年全部開工。由于場地動(dòng)遷和高壓線遷移遲緩，五棟多層住宅7月份開工，二棟小高層和三棟多層九月底開工。

    工程建設(shè)方面：

    多層住宅共29棟，有26棟住宅已經(jīng)全部通過主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，剩余三個(gè)單體正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工。其中16棟樓土建裝飾工程完成70%，剩余10棟樓砌筑工程全部完工。

    小高層共2棟，正進(jìn)行四層主體結(jié)構(gòu)施工。

    半地下車庫共8個(gè)，主體結(jié)構(gòu)全部完工，除8＃、9＃車庫外均通過主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。

    幼兒園，土建裝飾工程完成90%，已通過主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。

    物業(yè)辦公用房，通過主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，土建裝飾工程完成45%。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，主體結(jié)構(gòu)已全部完工。

    俱樂部主體結(jié)構(gòu)全部完工，正進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)的制作和安裝。

    三、企業(yè)品牌建設(shè)

    品牌是消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品或企業(yè)的信賴與忠誠，而且是長期與持久的信賴與忠誠。品牌是在激烈的市場競爭中獨(dú)樹一幟，也是對(duì)消費(fèi)者的鄭重承諾，是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。未來長期在市場競爭中取勝的法寶就是品牌。

    因此，公司成立之初，下決心、花功夫進(jìn)行品牌的建設(shè)，并成功的邁出了第一步。我們?cè)谌ツ昃吞岢觥昂优闲鲁恰币蔀樯蜿柗康禺a(chǎn)界的一面旗幟。目前，在沈陽市民中流傳著這樣一句口頭禪“南有河畔新城，北有格林夢夏”，昭示著河畔新城品牌已開始深入人心。

    一年來，河畔新城項(xiàng)目先后獲得6項(xiàng)全國性榮譽(yù)稱號(hào)、3項(xiàng)省市級(jí)榮譽(yù)。

    2003年3月，河畔新城項(xiàng)目從全國35個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出，當(dāng)時(shí)唯獨(dú)河畔新城通過國家住宅與環(huán)境工程中心的評(píng)審，成為本年度第一個(gè)，也是東北首家“國家健康住宅”試點(diǎn)工程項(xiàng)目。

    國家AAA級(jí)住宅是建設(shè)部根據(jù)住宅五大性能指標(biāo)設(shè)定的最高等級(jí)住宅。2003年7月，在由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心與沈陽市住宅產(chǎn)業(yè)化管理辦公室聯(lián)合組織的AAA級(jí)住宅性能評(píng)審會(huì)上，河畔新城項(xiàng)目以高分通過評(píng)審，成為沈陽首家國家AAA級(jí)住宅項(xiàng)目。

    2003年9月，在“中國沈陽第六屆房地產(chǎn)交易展示會(huì)”上，河畔新城榮獲“十大暢銷樓盤獎(jiǎng)”。

    2003年11月，在萬眾注目的第五屆中國住交會(huì)上，河畔新城從強(qiáng)手如林、名盤匯翠的參評(píng)項(xiàng)目中，脫穎而出，一舉奪得“2003年度中國名盤五十強(qiáng)”。

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    河畔新城作為沈陽市唯一住宅產(chǎn)業(yè)化示范工程，迎來了全國北方省市第十次墻改節(jié)能工作會(huì)議的建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和來自全國二十多個(gè)盛市的八十多位代表以及日本住宅性能認(rèn)定專家小組成員，河畔新城項(xiàng)目得到了高度的贊譽(yù)。

    此外，2003年河畔新城先后獲得了國家有關(guān)部委評(píng)定的“中國住宅經(jīng)典示范樓盤”、“中國優(yōu)秀環(huán)境住宅設(shè)計(jì)大賽”之綜合金獎(jiǎng)、“2003全國人居方案競賽綜合大獎(jiǎng)”、“遼寧省明星樓盤”稱號(hào)、“人居渾南2003建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽”之“最佳規(guī)劃設(shè)計(jì)、最佳景觀設(shè)計(jì)、最佳戶型設(shè)計(jì)”三項(xiàng)錦標(biāo)。

    四、企業(yè)管理

    企業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、有序化是企業(yè)正常運(yùn)作和發(fā)展的基本條件。公司成立之初首要的工作就是迅速建立科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)、工作流程和工作秩序，規(guī)范部門工作職責(zé)和崗位責(zé)任制，短時(shí)間內(nèi)公司進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)，使各項(xiàng)工作流程清晰、責(zé)任明確、有章可循、有序運(yùn)作。

    1、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

    一年來，公司共出臺(tái)了包括招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、員工管理、檔案管理等八個(gè)方面近40項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。經(jīng)濟(jì)合同管理和大宗材料、設(shè)備采購是公司經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)之一，公司出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》、《大宗材料、設(shè)備采購供應(yīng)管理辦法》等相關(guān)管理辦法。《固定資產(chǎn)管理辦法》使公司資產(chǎn)管理有章可循，《資金使用及審批管理辦法》保證了公司資金使用始終處于計(jì)劃控制狀態(tài)下。

    2、招投標(biāo)制度在企業(yè)經(jīng)營中廣泛運(yùn)用

    公司把招投標(biāo)管理作為公司管理工作重中之重，在完善規(guī)章制度基礎(chǔ)之上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，通過對(duì)相關(guān)市場的調(diào)研、考察，對(duì)符合公司要求的工程承包商和材料供應(yīng)商進(jìn)行初選，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。公司對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)議，按合理、低價(jià)的中標(biāo)原則，確定中標(biāo)單位。招投標(biāo)制度采用決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、審核權(quán)三權(quán)分立的原則，由工程部、預(yù)算部、計(jì)財(cái)部互相監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)，使招投標(biāo)過程在“陽光下”運(yùn)作，遏制社會(huì)上一些不良風(fēng)氣對(duì)公司的侵襲，有效的保護(hù)了企業(yè)利益，也保護(hù)了干部和員工隊(duì)伍。

    通過招投標(biāo)制度，降低了工程開發(fā)建設(shè)的資金投入。例如：商品砼的市場價(jià)格在250元/立方米～410元/立方米，而經(jīng)過招投標(biāo)后價(jià)格鎖定在235元/立方米～377元/立方米；符合項(xiàng)目品質(zhì)的塑鋼門窗價(jià)格在450元/平方米，招投標(biāo)后價(jià)格為385元/平方米；通過招投標(biāo)確定的同質(zhì)采暖PB管材，價(jià)格比市場同類產(chǎn)品低一半以上。

    招投標(biāo)制度在降低公司開發(fā)成本，節(jié)省資金方面起到了關(guān)鍵性的作用。同時(shí)，作為一種管理制度已深入干部、員工心中。

 3、企業(yè)文化建設(shè)取得初步成果

    企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。建設(shè)良好的企業(yè)文化能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，展示企業(yè)形象與風(fēng)采，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)與美譽(yù)，是企業(yè)管理的最重要內(nèi)容。

    而在企業(yè)文化的熏陶下，企業(yè)的員工有明確的行為規(guī)范，對(duì)于企業(yè)減少內(nèi)耗、促進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要，也是企業(yè)文化存在的意義所在。

    （1）每一個(gè)企業(yè)都有自己追求的目標(biāo)，我們追求的企業(yè)目標(biāo)是利潤、客戶、員工。

    利潤是企業(yè)實(shí)現(xiàn)再發(fā)展的基本要素，只有獲取了利潤才能回饋股東；客戶是企業(yè)生存的基石，為客戶提供品牌產(chǎn)品和品牌服務(wù)，就等于為企業(yè)創(chuàng)造未來；員工的進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展又為員工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更廣闊的舞臺(tái)。

    成立之初，公司提出了企業(yè)的七項(xiàng)價(jià)值觀，作為公司的追求和理念。我們的企業(yè)價(jià)值觀是：

    質(zhì)量與信譽(yù)：是公司產(chǎn)品成功的關(guān)鍵，也是企業(yè)創(chuàng)立品牌的基礎(chǔ)；

    原創(chuàng)與領(lǐng)跑：理念領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、永爭第一，是公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的精髓；

    規(guī)范與有序：實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，有序化經(jīng)營是公司的管理原則；

    和諧與奮斗：內(nèi)部和諧的氛圍與整體的奮斗精神是公司的追求；

    卓越與貢獻(xiàn)：追求卓越與貢獻(xiàn)是公司倡導(dǎo)的工作目標(biāo)；

    信任與尊重：給予員工信任與尊重，是對(duì)公司“人本”管理思想最好的詮釋；

    誠實(shí)與正直：是公司與員工共同秉承的優(yōu)良品質(zhì)。

    （2）給員工創(chuàng)造參與管理的機(jī)會(huì)，是公司管理者所倡導(dǎo)和追求的企業(yè)文化氛圍。公司通過組織員工滿意度調(diào)查，了解員工對(duì)公司的總體滿意狀況、公司內(nèi)部溝通協(xié)作狀況、管理者行為評(píng)價(jià)、薪酬與福利等七個(gè)方面的意見，分析公司成功的原因，及時(shí)摸清公司存在的潛在問題，找出我們工作中存在的不足之處。掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的管理措施，提高我們的管理水平，使員工更加關(guān)心企業(yè)，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠度，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

    （3）加強(qiáng)對(duì)公司價(jià)值觀、項(xiàng)目優(yōu)勢、項(xiàng)目規(guī)劃理念的宣傳與培訓(xùn)。注重對(duì)新員工的培訓(xùn)，每一位新員工上崗都會(huì)接受關(guān)于公司價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)，對(duì)于項(xiàng)目的優(yōu)勢、規(guī)劃理念，公司更是抽出時(shí)間組織專場的培訓(xùn)，使員工對(duì)公司的企業(yè)文化有深刻的認(rèn)識(shí)，公司有計(jì)劃地組織新員工分期分批到兄弟公司參觀、考察，增強(qiáng)員工對(duì)河畔新城項(xiàng)目的信心。

    （4）成立工會(huì)組織，舉辦豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)。一年來，公司先后組織了乒乓球、象棋、跳棋比賽，組織了員工聯(lián)歡會(huì)和旅游等活動(dòng)，增進(jìn)員工之間的交流，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，提高了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

    五、企業(yè)資源

    企業(yè)生存于社會(huì)中，作為優(yōu)秀的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備幾個(gè)能力：資金力、資源力、產(chǎn)品力、營銷力、服務(wù)力。合理、有效的整合社會(huì)上各種資源為企業(yè)服務(wù)是我們管理層工作的重要任務(wù)。河畔新城之所以能在僅一年半的時(shí)間里完成從規(guī)劃設(shè)計(jì)到報(bào)批各項(xiàng)繁雜的手續(xù)直至一期銷售的成功，與整合利用社會(huì)資源是分不開的。

    1、與政府相關(guān)部門的密切合作

    從規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，公司在短短的三個(gè)月之內(nèi)報(bào)建審批完成了從《規(guī)劃許可證》到《施工許可證》的各項(xiàng)法律手續(xù)，為2003年3月份順利開工創(chuàng)造了有利條件。在施工過程中，河畔新城項(xiàng)目經(jīng)歷了各種大大小小的檢查，均順利通過，保證了工程順利進(jìn)行。

    新區(qū)政府一直把河畔新城項(xiàng)目作為整個(gè)渾南開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極支持我們的工作，多次到公司實(shí)地幫助解決問題。

    公司規(guī)范化管理及將高品質(zhì)住宅進(jìn)行到底的決心，贏得了市建委等開發(fā)管理部門對(duì)河畔新城項(xiàng)目的高度信賴與關(guān)注，在公司開發(fā)手續(xù)辦理、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定等方面都給予了大力的支持。

    河畔新城在申報(bào)國家AAA級(jí)住宅性能認(rèn)定過程中，市住宅產(chǎn)業(yè)辦抽出專人陪同公司到建設(shè)部匯報(bào)申報(bào)情況，對(duì)申報(bào)材料提出多方面建設(shè)性意見，協(xié)助河畔新城在AAA住宅性能認(rèn)定評(píng)審會(huì)上順利通過專家評(píng)審。河畔新城被市建委指定為沈陽市示范工程，成為市建委向沈陽各大房地產(chǎn)開發(fā)商推介的對(duì)象。

    同時(shí)，公司與沈陽市三大主導(dǎo)媒體和金融機(jī)構(gòu)建立了良好的公共關(guān)系，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好的外部社會(huì)環(huán)境。在河畔新城一期的品牌推廣中，與沈陽三大主導(dǎo)報(bào)紙媒體展開全面合作。通過與新聞媒體的深度合作，借助沈陽新聞媒體的雄厚實(shí)力，使得河畔新城項(xiàng)目的品牌宣傳按計(jì)劃推廣實(shí)施，達(dá)到了良好的預(yù)期效果。

    2、專業(yè)化資源綜合利用

    河畔新城項(xiàng)目規(guī)劃合理，采用了“三重圍合空間”的先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論，建筑戶型與立面在沈陽乃至全國獨(dú)具一格、新穎別致。同時(shí)，在東北首創(chuàng)建筑的色彩設(shè)計(jì)，由中國美術(shù)學(xué)院副院長、留法博士宋健明教授主持，在業(yè)內(nèi)引起了強(qiáng)烈震動(dòng)，景觀設(shè)計(jì)由留日博士、清華大學(xué)章俊華教授擔(dān)綱。由于與這些一流專業(yè)化科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的良好合作，使河畔新城項(xiàng)目在沈陽乍一亮相，給沈陽市民帶來了耳目一新的感覺，具有強(qiáng)烈的震撼力、沖擊力。廣大消費(fèi)者相信，生活居住在河畔新城不僅能獲得房子本身的舒適與安全，更能得到精神上的陶冶與享受。我想這也是河畔新城今年在激烈競爭中取勝的重要因素之一。

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    3、銷售

    廣州凌峻房地產(chǎn)咨詢有限公司負(fù)責(zé)河畔新城一期策劃推廣和銷售。在合作期間，共同制定了項(xiàng)目整體品牌建設(shè)理念——“國際化生活”及“健康住宅”的推廣計(jì)劃。在策劃、銷售、簽約等營銷重要階段發(fā)揮出專業(yè)的水準(zhǔn)。

    4、相對(duì)穩(wěn)定的干部、員工隊(duì)伍

    隨著公司的發(fā)展，由最初的3人發(fā)展到干部、員工56人，本科以上學(xué)歷的員工占員工總數(shù)的66%，平均年齡為32歲，專業(yè)配置科學(xué)，人員結(jié)構(gòu)合理。

    在干部、骨干員工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，公司又吸納一批優(yōu)秀的員工加盟到公司來，為公司帶來了新鮮血液和激情。

    隨著社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)分工更加明確，整合社會(huì)一流的專業(yè)化資源，才能制造一流的產(chǎn)品，塑造一流的品牌，為河畔新城的高品質(zhì)、高附加值提供了保障。

    六、二期進(jìn)展情況

    工程建設(shè)進(jìn)展情況：

    1、年底前將二期土地進(jìn)行初步平整；

    2、基本完成二期工程土地勘察工作。

    規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)展情況：

    1、規(guī)劃已報(bào)渾南新區(qū)規(guī)劃局審批。

    2、建筑設(shè)計(jì)方面：

    多層住宅、半地下車庫、小學(xué)校處于施工圖設(shè)計(jì)階段；

    小高層（三期）、全地下車庫處于初步設(shè)計(jì)階段；

    商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處于方案設(shè)計(jì)階段。

    3、景觀設(shè)計(jì)已經(jīng)開始。

    4、色彩設(shè)計(jì)處于方案設(shè)計(jì)階段。

    營銷進(jìn)展情況：

    1、完成對(duì)沈陽市競爭對(duì)手的全面調(diào)查，形成市場調(diào)查分析報(bào)告；

2、組織開展二期建議征集及意向登記活動(dòng)；

    3、制訂二期銷售人員的管理方案；

    4、二期營銷策略基本形成。

    七、有待進(jìn)一步加強(qiáng)的工作

    1、服務(wù)觀念、服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化

    員工還沒有從思想上樹立起“客戶至上”的服務(wù)觀念，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，使得我們?cè)诜?wù)工作中較為被動(dòng)。

    2、干部、員工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高

    我們的干部、員工具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，但部分干部缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)水平不高，工作計(jì)劃性不強(qiáng)。河畔新城作為大型的房地產(chǎn)綜合開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)過程復(fù)雜，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)較高。尤其二期工程開工后，在建工程將達(dá)到30萬平方米，對(duì)我們的干部、員工提出更高的要求。

    3、售后服務(wù)工作要加強(qiáng)管理

    在今后的售后服務(wù)工作中，公司將圍繞“合同簽署”、“工程變更”和“客戶投訴”三大售后服務(wù)工作重點(diǎn)，規(guī)范售后服務(wù)管理制度、工作程序和工作方法，牢固樹立起“客戶至上”的服務(wù)觀念，使服務(wù)意識(shí)深入到每位員工的思想意識(shí)中，并體現(xiàn)在實(shí)際工作中。

    第二部分二OO四年工作安排

    一、二OO四年沈陽市房地產(chǎn)的形勢

    1、經(jīng)濟(jì)增長加速帶來房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    沈陽市2003年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1600億元，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)增值10年最高，同比增長超過14%。在中央支持下，老工業(yè)基地重新振興，沈陽經(jīng)濟(jì)進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)起飛階段。整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨好，必然會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的快速發(fā)展。

    2、住宅消費(fèi)高峰期到來

    沈陽市將于2004年進(jìn)入第三輪房地產(chǎn)發(fā)展周期的高峰，其標(biāo)志是大眾住房消費(fèi)市場全面啟動(dòng)，在居民追求改善居住環(huán)境、城市大規(guī)模改造拆遷等主導(dǎo)因素的影響下，住宅房屋消費(fèi)將呈現(xiàn)。預(yù)計(jì)2004年全市增量房銷售量將突破300萬平方米大關(guān)，有可能達(dá)到350萬平方米。

    3、住宅近郊化將成定局

    中國城市化進(jìn)程加快；沈陽作為中心城市的進(jìn)程日益凸顯；中產(chǎn)階級(jí)迅速發(fā)展壯大，汽車消費(fèi)市場活躍，汽車普及進(jìn)入家庭時(shí)代初現(xiàn)端倪，人的居住標(biāo)準(zhǔn)日益提高，對(duì)大環(huán)境的的需求更加迫切，這些因素必將導(dǎo)致在城市原有意義上的近郊才能實(shí)現(xiàn)。這也是判斷未來發(fā)展的大的社會(huì)因素。

    4、樓市進(jìn)入大盤時(shí)代，演變?yōu)槿轿桓偁?/p>

    外地開發(fā)商和境外開發(fā)商在沈陽房地產(chǎn)市場的份額越來越大，沈陽市房地產(chǎn)由地域性市場變?yōu)槿珖允袌龊蛧H性市場，開始進(jìn)入大盤時(shí)代、品牌時(shí)代和創(chuàng)新時(shí)代，進(jìn)入了大開發(fā)商唱主角的社區(qū)開發(fā)時(shí)代。市場競爭由簡單的價(jià)格和地段競爭變?yōu)殚_發(fā)規(guī)模競爭、品牌競爭和產(chǎn)品細(xì)節(jié)等全方位的競爭。

    5、競爭呈白熱化

    隨著土地供應(yīng)量的失控，住宅開發(fā)的規(guī)模與數(shù)量將不斷打破新紀(jì)錄。住宅供應(yīng)量的不斷推出，帶來的是開發(fā)商競爭意識(shí)的加強(qiáng)、開發(fā)水平的提高，市場競爭呈現(xiàn)出白熱化的狀態(tài)。

    6、精裝修房開始成為潮流

    市場逐漸對(duì)精裝修開始認(rèn)同，各大小樓盤紛紛嘗試推出精裝修房。

    7、購房的投資觀念加強(qiáng)

    人們的購房投資觀念不斷加強(qiáng)，購買房屋作為一種投資理財(cái)?shù)墓ぞ咭训玫饺藗兊钠毡檎J(rèn)同。

    二、河畔新城的優(yōu)勢與劣勢

    河畔新城的優(yōu)勢：

    1、知名開發(fā)商開發(fā)，企業(yè)品牌信譽(yù)度高；

    2、良好的政府支持、與媒體及合作伙伴建立了良好的關(guān)系；

    3、區(qū)域自然環(huán)境好，臨近渾河、五里河公園，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新；

    4、隨著富民橋通車，渾南大道等交通路網(wǎng)的改善，交通便利，與母城連為一體；

    5、與未來渾南中央商務(wù)區(qū)一街之隔，投資價(jià)值高；

    6、項(xiàng)目周邊藝術(shù)城、大學(xué)城等大型公建的建設(shè)將提升河畔新城的人文氛圍；

    7、項(xiàng)目規(guī)劃龐大可帶來完善的內(nèi)部配套；

    8、獨(dú)特的產(chǎn)品品質(zhì)、立面色彩、四明戶型、精裝修、保溫隔聲等獨(dú)領(lǐng)市場；

    9、開發(fā)商的物業(yè)服務(wù)保證；

    10、以俱樂部為主體的大型配套設(shè)施，運(yùn)動(dòng)與生活設(shè)施配備；

    11、知名幼兒園、小學(xué)進(jìn)駐，提供完善的教育配套設(shè)施；

    12、河畔新城等于“健康住宅”的概念深入人心，得到了消費(fèi)者的認(rèn)可；

    13、項(xiàng)目獲得的眾多榮譽(yù)稱號(hào)帶來的唯一性與權(quán)威感；

    14、市場已基本形成交口稱贊的口碑傳播效應(yīng)；

    15、800多位業(yè)主的鼎力支持與厚愛；

    16、一期整體形象形成，客戶眼見為實(shí)，為未來起到示范作用。

    河畔新城的劣勢：

    1、渾南新區(qū)整體環(huán)境有待進(jìn)一步改善，交通體系、教育和公共

    服務(wù)相對(duì)滯后；

    2、渾南市政配套設(shè)施滯后；

    3、市民居住習(xí)慣及文化觀念的定勢尚留在母城區(qū)；

    4、新區(qū)土地出讓的多軌制造成市場的不平等競爭；

    5、河畔新城已為眾多樓盤競相仿效與克隆，競爭日益激烈；

    6、河畔新城市場價(jià)格獨(dú)領(lǐng)，競爭對(duì)手低價(jià)競爭,給我們帶來價(jià)格壓力。

    三、工程建設(shè)方面的計(jì)劃安排

    一期工程：

    2004年是公司大發(fā)展的一年，一期工程在建和交付使用及二期在建工程總建筑面積30萬m2,總體安排如下：

    1、建筑工程

    29棟多層單體2004年6月開始裝修，9月中旬交付使用；

    2棟小高層2004年年底交付使用；

    3個(gè)公建及幼兒園2004年7月交付使用；

    俱樂部2004年5月中旬裝修和安裝設(shè)備，9月底交付使用。

    2、綜合管網(wǎng)工程

    電力管網(wǎng)管道工程2004年6月中旬完成；

    弱電綜合管網(wǎng)工程2004年7月中旬完成；

    污水、熱力、給水、雨水、煤氣等管道工程7月中旬完成。

    3、電力設(shè)備安裝及供電

    今年6月上旬完成俱樂部內(nèi)中心開閉站和變電所供電設(shè)備安裝，6月中旬正式送電；7月底完成園區(qū)內(nèi)供電設(shè)備安裝和電力電纜敷設(shè)，8月中旬接通戶內(nèi)用電。

    4、景觀、綠化及道路工程

    今年8月底完成基本綠化和主要景觀建設(shè)，9月底基本完成道路建設(shè)，保證園區(qū)內(nèi)及園區(qū)與市政道路的良好銜接與暢通。11月底完成大樹栽植和景觀細(xì)雕等完善工作。

    二期建設(shè)工程：

    1、樣板間

    4月中旬完成土建工程，5月底完成精裝修工程，確保6月中旬對(duì)市場開放。

    2、建筑工程

  今年3月中旬完成建筑放線工作，開始土建施工，7月中旬完成多層主體工程，10月底完成小高層主體工程，至年底多層部分土建工程全部完成，達(dá)到精裝修條件。

    3、學(xué)校、公建工程

    今年3月中旬開始施工，6月中旬完成主體工程，7月底完成內(nèi)、外粉飾施工，8月份交給政府進(jìn)行內(nèi)部裝修。

    四、營銷工作的計(jì)劃安排

    實(shí)現(xiàn)銷售回款4.37億元人民幣。預(yù)計(jì)在2004年6月開放二期樣板房，2004年5月份認(rèn)購，7月份開始簽約。

    第三部分企業(yè)總體目標(biāo)以及企業(yè)對(duì)員工的要求

    一、總體目標(biāo)

    1、牢固樹立起河畔新城的品牌

    沈陽房地產(chǎn)市場高速發(fā)展的同時(shí)，也使得消費(fèi)者日趨成熟和理性。房地產(chǎn)品牌作為信譽(yù)的標(biāo)簽、身份識(shí)別和情感歸屬，已經(jīng)成為消費(fèi)者購房時(shí)考慮的重要因素。

    目前，渾南、和平和沈河區(qū)整個(gè)房地產(chǎn)競爭尚處于初級(jí)階段，低價(jià)、惡意甚至誹謗等不良現(xiàn)象司空見慣，未來幾年市場發(fā)育成熟，品牌競爭將是市場競爭的最高形式。從現(xiàn)在開始，我們?nèi)w干部與員工要有清醒的認(rèn)識(shí)：愚者想今天的錢，智者想明天的錢。我們要為未來做好充分準(zhǔn)備。

    品牌是什么？品牌是一種標(biāo)志，是在客戶心中建立的長期的信賴，品牌是對(duì)客戶的忠誠，是客戶在長期消費(fèi)過程中體驗(yàn)到的企業(yè)責(zé)任感。創(chuàng)立品牌不是百米賽跑，更多的表現(xiàn)為馬拉松，表現(xiàn)為一點(diǎn)一滴的內(nèi)功。我們必須要接受客戶漫長甚至是殘酷的反復(fù)檢驗(yàn)，我們要不斷地吸收、充實(shí)、改進(jìn)、完善、提高。我們要做的是不斷打動(dòng)客戶的心靈，推動(dòng)客戶生活質(zhì)量的提升。競爭對(duì)手可以模仿我們的戶型，可以模仿我們的理念，我們必須創(chuàng)造別人無法模仿的品牌，只有這樣，才能立足于不敗之地。

    2、對(duì)股東有良好的、長期的回報(bào)

    企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值并使之最大化地回報(bào)給股東是天經(jīng)地義的，也是我們經(jīng)營管理者的責(zé)任與義務(wù)。股東投資辦企業(yè)的目的也是希望能夠帶來長期與穩(wěn)定的回報(bào)，我們必須小心翼翼地經(jīng)營這個(gè)企業(yè)，預(yù)測與抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，不辜負(fù)股東對(duì)我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的信任、理解與支持，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)、健康、良性的發(fā)展，對(duì)股東有良好的長期的回報(bào)。

    3、建立起良好的社會(huì)形象，成為沈城房地產(chǎn)界的一面旗幟

    信守對(duì)社會(huì)和客戶的承諾。做企業(yè)如同做人，講品質(zhì)，講信譽(yù)。河畔新城在客戶心中建立了很高的期待，有的客戶甚至把一生的夢想和財(cái)富寄托在我們身上，我們必須承擔(dān)起這份責(zé)任，做的要比說的好，甚至比客戶想象的要好。要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，一是狠抓工程質(zhì)量管理。質(zhì)量是百分之百的指標(biāo)，百分之一的缺陷也是對(duì)消費(fèi)者的不負(fù)責(zé)任，最終可能葬送自己。二是牢固地建立“客戶是上帝”的服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)。東北和沈陽是老工業(yè)基地，長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，大工業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固，國家計(jì)劃、統(tǒng)購統(tǒng)銷帶來的劣性影響了幾代人，服務(wù)意識(shí)與觀念淡保在我們今天銷售態(tài)勢良好的狀況下，在建立品牌過程中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，未來的競爭就是質(zhì)量和服務(wù)的競爭。質(zhì)量與服務(wù)必須深深地刻在每位員工的心中，我們一定要常抓不懈。

    雖然，這個(gè)企業(yè)組建僅僅一年多，但是我們主要干部和骨干員工都擁有本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和全國視野，我們有信心、有條件、有能力在一期成功的基礎(chǔ)上，使“河畔新城”成為沈陽乃至東北房地產(chǎn)界的一面旗幟，在市場中領(lǐng)跑。

    4、規(guī)范管理，運(yùn)作有序

    隨著企業(yè)地發(fā)展，我們要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和企業(yè)業(yè)務(wù)流程，注意監(jiān)督、檢查制度的執(zhí)行情況，建立部門間、部門內(nèi)的溝通機(jī)制，提高團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作能力。共3頁,當(dāng)前第2頁2

    5、員工能隨企業(yè)的成長而成長

    河畔新城作為一個(gè)超大型樓盤，給我們的員工提供了一個(gè)彌足珍貴的鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，一個(gè)展示自己才能的舞臺(tái)。公司確信發(fā)展的企業(yè)會(huì)不斷地給員工帶來發(fā)展的空間，有才能的員工必然隨著企業(yè)的成長而成長。

    二、產(chǎn)品售后服務(wù)及品牌建設(shè)是今后工作的重點(diǎn)

    一期取得的營銷佳績，主要依賴強(qiáng)勢的品牌附加值、優(yōu)越的產(chǎn)品力與先進(jìn)的營銷手法，而在競爭對(duì)手紛紛改良與克隆我們的產(chǎn)品，模仿與抄襲河畔新城的營銷手法的態(tài)勢下，河畔新城產(chǎn)品的個(gè)性化的優(yōu)勢不復(fù)存在。

    面對(duì)競爭對(duì)手的亦步亦趨，要跳出同質(zhì)化競爭、價(jià)格競爭，實(shí)現(xiàn)二期的持續(xù)熱銷，必須在其他競爭對(duì)手無法復(fù)制的方面下功夫，即狠抓售后服務(wù)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，這是今年公司工作的重點(diǎn)。

    著力作好以下幾方面工作：

    1、堅(jiān)持以“國際化生活”為核心價(jià)值的品牌形象推廣；

    2、通過產(chǎn)品持續(xù)的領(lǐng)先和創(chuàng)新，鞏固市場領(lǐng)導(dǎo)者地位；

    3、打造可靠的工程質(zhì)量，提升品牌美譽(yù)度和忠誠度；

    4、依靠精致細(xì)致的物業(yè)管理服務(wù)，將“客戶是上帝”的開發(fā)理念堅(jiān)持到底；

    5、通過高質(zhì)量的售前、售中、售后服務(wù)，為客戶提供愉悅的品牌體驗(yàn)；

    6、加大力度宣傳“守誠信、重承諾”的企業(yè)品牌形象。

    三、對(duì)員工的要求

    1、對(duì)企業(yè)要忠誠，熱愛企業(yè)，關(guān)心和維護(hù)公司的利益不受侵害。房地產(chǎn)行業(yè)投入大，每位干部手中都握有一定地權(quán)利，支配著公司的資產(chǎn)。希望每位干部、員工都要慎用手中的權(quán)利，替公司負(fù)起責(zé)任。我們也要進(jìn)一步加強(qiáng)防范，堅(jiān)決杜絕社會(huì)上不正之風(fēng)、不良習(xí)氣侵害公司健康的肌體。

    2、有事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任感，要勇于挑戰(zhàn)，保持積極進(jìn)取的心態(tài)。保持積極進(jìn)取心態(tài)對(duì)企業(yè)和個(gè)人是非常重要的內(nèi)在因素，可以化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)。從繁雜的事務(wù)中看到希望與曙光。面對(duì)困難有二種態(tài)度：一種是積極的克服困難，跨越障礙，堅(jiān)韌不拔，不達(dá)勝利不罷休；一種是唉聲嘆氣，怨天尤人，束手無策。我們每位干部要注意平時(shí)培養(yǎng)進(jìn)取心，有預(yù)見性、有工作能力和方法、有信心，獨(dú)立解決問題，在困難中不動(dòng)遙競爭既是殘酷的，也是快樂的。通過市場的競爭我們能夠更加成熟，增長才干，創(chuàng)造財(cái)富，體驗(yàn)人生的美好。

    3、工作要有計(jì)劃性，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn)，根據(jù)各階段的不同側(cè)重點(diǎn)，制定每個(gè)階段的工作計(jì)劃，督促自己不斷完成設(shè)定的目標(biāo)，對(duì)自己的工作做到心中有數(shù)，按部就班，腳踏實(shí)地，跟上公司整體的發(fā)展步伐。

    4、自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度，廉潔自律。只有每位員工在平時(shí)工作中自覺的按照公司制度辦事，才能形成一只規(guī)范、高效的隊(duì)伍，面對(duì)任何競爭、任何挑戰(zhàn)，也能從容不迫，取得勝利；

    5、不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)化能力，在各自的領(lǐng)域成為獨(dú)當(dāng)一面的專家。不斷積累自己、完善自己，以適應(yīng)公司不斷發(fā)展的需求，在工作中體驗(yàn)自身的價(jià)值。

    6、有真誠為客戶服務(wù)的觀念，牢固樹立“客戶至上”的服務(wù)意識(shí)。將服務(wù)真正融會(huì)在日常的工作中，真心的為客戶服務(wù)，在實(shí)際行動(dòng)中樹立河畔新城品牌。

    過去一年，我們走過了從艱辛起步到初創(chuàng)成功的歷程，我們也體會(huì)到了這一過程帶來的快樂。今天，當(dāng)我們站在一個(gè)新的起點(diǎn)，面對(duì)明天更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們依靠什么？我們領(lǐng)先一步的產(chǎn)品，一流的工程質(zhì)量，先進(jìn)的營銷理念，良好的客服意識(shí)和優(yōu)秀的干部、員工隊(duì)伍。

  也許擺在我們面前的是一條并不平坦的路，但我們堅(jiān)信這條道路注定是充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)、充滿希望。

    我們深信，在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們?nèi)w干部、員工堅(jiān)定信念，奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，就能跨越前進(jìn)道路上的任何障礙，我們的事業(yè)就能取得新的更加輝煌的勝利。