鄉鎮招商引資工作思路范文
時間:2023-04-06 17:54:01
導語:如何才能寫好一篇鄉鎮招商引資工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】招商引資;蓬萊市
一、招商引資工作存在的問題與不足
(一)招商思路不夠清晰,項目跟蹤服務力度存在一定差距。
傳統的招商引資存在一定的被動性,圍繞“走出去”招商思路,參加展會推介會等活動,但參會的思路不夠清晰,缺乏目的性和能動性,與預想的招商效果比,有一定差距。在項目跟蹤服務上仍需加大力度,“抓大不棄小”,要真正做到大項目專人跟進,小項目也有人協調,把做好項目服務工作放在首位。
(二)招商方式缺乏創新,招商人員綜合素質需進一步提升。
面對周圍縣市的招商引資工作的競爭日趨激烈,招商方式還是以傳統的老形式、老做法、老思路在激烈的競爭中會慘遭淘汰。招商引資工作實際上就是以項目論英雄,以引資論成敗。周圍的縣市近年來依靠境外上市大數額引進外資,為我們樹立了非常好的招商典型,同時我們也需要認真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質的缺陷。“精業務 深鉆研 高要求”,把提高招商人員綜合素質作為隊伍建設的重要部分,多溝通勤交流,創新招商方式,提高我市招商引資的整體水平。
(三)招商做法亟需轉變,招商團隊的積極主動性有待提高。
靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項目較多,但也存在吃老本現象。一個項目持續跟進時間較長,一段時間甚至更長時間沒有新項目落戶。簡單的參會參展已經適應不了日趨激烈的招商環境,簡單的幾個板凳幾張嘴,可能遠遠沒有完整詳細的宣傳推介,專題幻燈片或者專業的招商網站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來”為“我要來”,主動做足內功夯實基礎,打造具有積極性和創造性的專業招商團隊形象,提高招商效率。
(四)招商知識有待加強,業務學習和團隊協作方面仍需提高。
學習招商專業知識、先進做法、典型成功案例,并且能學以致用,切實與我市的經濟發展、產業鏈建設情況相結合,這一方面我們做的還遠遠不夠。周圍的縣市龍口、招遠招商引資工作勢頭強勁成果喜人,其他地市在招商方面也有許多先進做法值得我們借鑒。我們在意識到壓力的同時,多學多問多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學、團結協作是招商工作中不可或缺的重要因素。
二、從觀念和體制上創新招商引資方式的主要做法
要想克服我市在招商引資工作中的種種不足,開創招商引資工作新局面,狠抓項目引進和招商隊伍建設,需要從觀念和體制上進行創新,建議采取以下幾點做法:
(一)以解放思想為先導,創新招商引資的新理念。
當前,吸引外商投資的原有政策優惠已成為歷史,吸收外資工作的客觀環境已經發生重大變化,開拓吸收外資的新局面,關鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的持續更新。要重新認識吸收外資工作的重要性和必要性,增強緊迫感和責任感,克服對吸引外資工作信心不足,辦法不多,措施不力和過多強調客觀環境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發展觀,正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題,認真、科學地分析研究我市現有的產業基礎等客觀現狀,努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路,尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺,打造成對外開放的平臺,打造成經濟增長的平臺,打造成建立新機制、新體制的平臺。
(二)注重傳統產業紐帶,創新吸引外資的載體。
目前,與其它縣市相比,我市在旅游業、葡萄及葡萄酒產業、臨港工業、汽車及零部件加工業四大主導產業發展存在明顯優勢,但在勞動密集型的其他產業如紡織業、水產品加工業等發展方面仍存在較大的差距。
要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優勢吸引外資的做法,從現有的客觀條件和實際情況出發,高度重視現有產業鏈的組合和擴張,整合產業優勢,以現有的產業優勢為紐帶,形成吸收外資新載體,增強吸收外資后勁。
(三)建立健全工作責任制,創新招商引資工作機制。
招商引資工作的創新,必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障,要最大限度地調動全社會的積極性和創造性,讓一切對外開放的活力競相迸發,讓一切招商引資的能量充分涌流。第一,健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領導的第一責任,通過層層分解任務,逐級傳遞壓力,形成人人都是招商負責人,個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策,對完成任務好的領導和單位給予相應的獎勵,對有功人員提拔重用;對未完成任務的領導進行“下崗”制,進行專門招商工作補課;單位未完成任務的,該單位取消評優資格,干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系,鼓勵社會中介組織參與招商引資工作,修訂完善招商引資優惠辦法,獎勵投資引薦者有功人員,最大限度調動社會各方面招商引資積極性。第二,要下移招商引資主體,著力調動鄉鎮一級的積極性和主動性。吸收外資加快工業化進程,項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關“三農”問題解決得好,招商引資工作才能得到順利發展。因此,要通過積極、努力探索鄉鎮一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉鎮村的集體利益捆綁在一起,與解決農村富余勞動力的問題結合一起,科學、合理地處理好外商與農民的利益關系,才能既保證農民的利益不受影響,維護社會穩定,又通過吸收外資加快工業化發展,加快農民的脫貧致富。因此,鄉鎮應當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三,強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內容,真正樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核,不僅要考核實際利用外資和內資的數量,還要考核引進項目投資開工率、投產率、外資企業的上繳稅收貢獻率,從而真正建立招商引資的責任體系。
(四)高度重視工業園區配套建設,創新招商引資工作服務體系。
要重點加快和完善北溝造船產業園區、開發區“兩翼地區”的基礎建設和配套建設,提高園區管理和服務水平,抓好園區的在建項目。與此同時,積極探索園區管理體制、服務體制的提升,可以借鑒參考先進地區的創新做法,嘗試工業園區建設與管理的民營化和企業化:對于在建的園區,可以考慮由政府規劃,以基本價格出讓給開發商,然后由開發商獨立開發,自主經營,獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發商可參股,把外商的利益與開發商利益捆綁在一起。與此同時,開發商可自行組織招商中介機構,并建立、培訓一批報關、報備、核銷、報檢員專業服務隊伍,專門為投資者辦理項目報批、商務等一系列手續并提供必要的服務,把事業化的招商引資服務工作引向社會化和企業化,這樣有利于緩沖投資者(企業)到政府部門之間的臺階,提高辦事效率。
篇2
截止到*年11月底,我縣通過招商引資,共引進項目55個,引進縣外資金15.9億元,較去年同期增長23.3%,完成縣委、縣政府制定的引資15億元目標的106%。劉莊煤礦投資按五折計算后,申報認定的市外到位資金10.7億元,占上報9.6億元引資計劃的111.4%。
預計到年底,我縣可引進縣外資金16億元以上,其中引進市外資金11億元以上(礦產資源開采挖掘的項目投資按50%計算)。
目前投資到位的資金由四塊組成:一是劉莊煤礦投資,1—11月份到位9億元,占總引資額的56.6%;二是房地產開發項目,到位資金5.3億元,占總引資額的33.4%。三是非煤工業項目包括天都紙業、鑫泰化工股權轉讓等共13個項目,到位資金0.55億元,占總引資額的3.4%;四是農業、服務業及市場建設類項目投資到位1.05億元,占總引資額的6.6%。
截止到*年11月底,30個鄉鎮23個有進度,占76.7%,引資2.52億元,占自報1.95億元引資計劃的129.2%。其中慎城鎮等18個鄉鎮已經完成或超額完成了自報引資計劃;71個自報招商引資任務的縣直單位,17個有進度,占23.9%,引資4.39億元,占自報6.86億元引資計劃的64%。其中建設局等10個單位已經完成或超額完成了自報引資計劃。
目前,我縣有6個小分隊的工作取得了實質性的進展。其中,上海小分隊引進的凱信服裝加工項目,租賃工業園區5棟標準廠房,同時獲得了170畝土地的使用權建廠加工出口服裝,總投資上億元。目前標準廠房裝修正加快進行,進口的機械設備將在近期到位;杭州小分隊引進、總投資1000萬元的糧油加工項目已落戶盛堂鄉;由寧波小分隊引進,總投資1500萬元的英奇汽車配件制造項目已正式開工建設;溫州小分隊引進的服裝加工項目,總投資300萬元,已落戶謝橋鎮;由臺州小分隊和溫州小分隊聯合引進的總投資800萬元的服裝生產項目已落戶王崗鎮;義烏小分隊引薦的合肥中環電力設備有限公司變壓器生產項目,總投資2500萬元,即將簽約。其余4個小分隊均有項目在談。
二、存在問題
*年的招商引資工作存在一些不容忽視的問題,主要表現在:
1、招商引資的氛圍不濃。新形勢下,招商引資工作不再分解下達任務,一些鄉鎮、部門也就沒有了壓力,失去了動力,缺少了積極性、主動性和責任感。
2、進展不平衡,結構不合理。慎城鎮、建設局等超額完成自報引資計劃,部分鄉鎮及縣直單位則沒有進展。在招商引資中,煤炭和房地產占引資額的90%,非煤工業項目投資僅占3.4%。新建項目少,簽約項目少,資金到位少;工業項目、大項目、高科技項目嚴重偏少;
3、經濟環境還有待進一步優化。在行政服務中心還沒有真正實現一站式服務,投資商辦證仍然跑兩地,手續繁雜;部分單位部門利益至上,沒有大局意識,具辦人員高高在上,缺乏服務意識,有不同意見便刁難拖辦。
4、園區功能有待增強。縣工業園區還應加強自身建設,完善服務手段,做好土地儲備,增強項目的承載力,提高服務外商水平。
5、小分隊招商成果與目標相差較大。小分隊招商雖然取得了初步成果,但招商的數量和質量與縣委、縣政府的要求相差較大。部分小分隊派駐地產業關聯度高,轉移困難;有的隊員業務能力有限,敬業精神不夠,加上一些客觀因素的制約,致使招商成果有限。
三、*年招商引資形勢分析
*年,全市招商引資目標是在*年90億元目標的基礎上增加50%,引資總量達到130億元以上。預計,要求我縣*年上報的計劃數也將在*年9.6億元的基礎上增加50%,即15億元左右(礦產資源開采挖掘的項目投資按50%計算),這個目標一定要完成。同時,為使我縣社會經濟又好又快發展,我們還要努力爭取25億元的招商引資自定目標(礦產資源開采挖掘的項目投資按100%計算)。
實現25億元的招商引資目標,任務是艱巨的。*年我縣已完成的16億元招商引資任務中,9億元是礦產資源投資。*年,礦產資源投資將在4億元以內,比*年減少5億元,同時,自定目標較*年引資實績增加9億元,因此*年要在*年的基礎上完成新增14億元的引資目標。但經過努力,完成25億元的年度招商引資計劃還是很有希望的:一是以生物質發電、紡織服裝為代表的入駐縣工業園區的工業項目可投資到位4億元;二是新、老城區房地產開發項目可投資到位7億元;三是縣循環經濟園區已獲省發改委批準設立,煤化工項目有望投資到位5億元以上;四是劉莊煤礦后勤服務基地可投資到位3億元;五是以蘇果超市、綠色港灣生態大酒店為代表的第三產業重點項目可投資到位1.5億元;六是劉莊煤礦*年可追加投資3億元;七是總投資9億元的羅園煤礦將于*年下半年開工建設,*年可完成基礎設施建設投資0.5億元;八是劉莊煤礦至板集鐵路專用線可投資到位0.4億元;九是劉莊煤礦至口孜東鐵路專用線可投資到位0.3億元;十是縱觀各鄉鎮及縣直有關單位近兩年的引資實績,通過努力,*年有望引資3億元以上。
四、*年工作思路
1、加大宣傳力度,完善激勵機制。繼續通過自我加壓、自定目標,進一步動員全社會的力量,開展招商引資工作,形成“沒有任務有義務、沒有指標有目標”的招商氛圍。以獎勵先進來鞭策后進,使各級各部門在招商引資工作中主觀上有動力,思想上有壓力。此外,各鄉鎮及縣經濟主管部門等還要分別認領1個固定資產投資1000萬元以上的工業項目,成果納入自定目標考核及獎勵范圍。
2、加強領導和業務指導。要切實加強對招商引資工作的領導,各級各部門主要領導要親自掛帥,對重大項目要親自接待外商,親自跟蹤調度,親自解決問題,讓外商切身感受到我們的誠信和工作力度;縣六大班子領導要與包點鄉鎮一起領辦工業項目,要牽頭服務園區落戶企業,重點幫助企業解決項目建設過程中遇到各種問題,促進已簽約項目盡快開工建設,已開工項目盡快建成投產;對招商引資工作,實行分類指導,一月一調度,一站隊,一通報;縣項目與招商辦加強對鄉鎮、部門招商工作人員及小分隊成員的業務培訓,同時加強自身建設,增強服務手段,全面落實目標,塑造良好形象。
3、繼續優化投資環境。加強縣行政服務中心建設,所有業務嚴禁兩地辦理,實行真正意義上的一站式服務;縣項目與招商辦、工業園區要在入駐項目辦理相關手續時,實行制;各有關職能部門要轉變觀念,變被動服務為積極主動服務,甚至可以特事特辦;對破壞投資環境的案件要進行嚴厲查處。
篇3
一、工作成效
據統計,活動月期間,全縣各招商小分隊外出開展招商活動85次,洽談項目126個,達成投資協議79個,協議金額47億元。8月份簽約的重點招商引資項目有:大唐集團新能源股份有限公司投資的白云仙風電開發項目,總投資10億元,總裝機容量100mw;國電電力珠海分公司投資的西邊山風電開發項目,總投資10億元,總裝機容量100mw;廣東偉興針織有限公司投資的縣三興紡織項目,總投資8000萬元,年產值1.2億元,可安排就業崗位人;總投資8000萬元的鴻發礦業鉬鐵冶煉項目;總投資4500萬元的金豐禽業項目;總投資3980萬元的進益礦業項目;總投資3000萬元的興汝食品加工項目;總投資2300萬元的松西休閑山莊項目;總投資1800萬元的涼灘旅游開發項目等。
二、工作措施
一是周密部署,科學制定工作方案。收到市委、市政府《關于印發<郴州市集中招商引資活動月工作方案>的通知》后,縣委、縣政府主要領導、分管招商引資工作領導和相關部門負責人召開了專題會議,研究、討論招商引資活動月活動的開展,在明確了活動的意義目的、活動內容、活動步驟、活動要求的基礎上,制定工作方案,下發了《關于印發<縣招商引資活動月工作方案>的通知》(汝辦發電[]47號),方案提出了我縣招商引資活動月的工作思路,即以科學發展觀為指導,搶抓湖南省賦予郴州先行先試政策契機,充分發揮各產業招商小分隊、各鄉鎮和縣直招商引資責任單位招商引資的積極性和主動性,集中一個月時間,集中全縣力量,以跟蹤去年和今年上半年在談項目、未履約的簽約項目落地開工為目標,以承接沿海產業轉移、引進產業集群為重點,采取靈活多樣的形式,大力開展招商引資活動,營造全縣、全民、全力搞招商、抓項目、促發展的良好氛圍,促進我縣經濟又好又快發展。同時,方案對各單位和小分隊的工作責任、任務進行了細化、量化。
二是廣泛動員,積極營造活動氣氛。8月6日,為調動全縣上下外出招商洽談項目的積極性,縣政府召開了招商活動月動員大會暨全縣上半年招商引資工作會議,縣政府主要領導、分管領導,各產業招商小分隊隊長、成員,各鄉鎮和縣直責任單位主要負責人參加了會議,縣委副書記、縣長廖桂生作了重要講話,縣委常委、統戰部部長胡好民宣讀了《縣集中招商活動月工作方案》。為營造招商月活動濃厚氛圍,縣委宣傳部制定了招商月宣傳方案,在電視臺設置專欄報導招商月活動動態,同時在政府網、商務之窗等新聞媒體上進行廣泛宣傳報導。此外,為配合招商月活動,積極營造熱情、濃烈的招商引資氛圍,縣委、縣政府在全縣范圍內開展“優質服務月活動”,要求各職能部門主動上門服務,為企業解決熱點難點問題。
三是統一調度,精心安排招商路線。根據縣委、縣政府關于在全縣開展招商月活動的安排部署,縣招商引資領導小組結合我縣實際,制定了縣委、縣政府主要領導和分管領導外出招商考察路線。根據安排,8月6-12日,縣委、縣政府分管領導帶領專職招商小分隊,前往深圳、東莞、佛山、清遠、韶關等地開展招商活動,進行項目對接;8月20-25日,縣委書記李五一,縣委副書記、縣長廖桂生分別率領由分管工業、招商引資工作的縣領導,經濟開發區、縣商務局、經濟局、勞動局、國土局、環保局等部門負責人組成的招商小分隊,深入珠三角、長三角等地尋找商機和洽談招商項目,掀起了8月集中招商月活動的。縣委書記李五一率領一分隊赴珠三角廣州、惠州、珠海和長三角上海、溫州等地洽談項目,重點考察太平洋建設集團、瀚和集團、國電能力珠海分公司、華隆工業氣體有限公司等企業,并與負責人洽談精細化工園項目、西邊山風力發電項目、白云仙風力發電項目、大通氣體擴建項目、溫州商會系列投資項目等。與此同時,縣委副書記、縣長廖桂生率領二分隊深入珠三角深圳、東莞、佛山、清遠、韶關等地考察企業洽談項目,重點考察駱氏集團、佳禾電子、恒新電子、隆韻飾品、東邦電器有限公司等企業,并與企業負責人商談縣駱氏內衣廠、佳禾電子廠、恒新電子廠、隆韻飾品廠、東邦電器廠等項目。
四是創新方式,確保招商引資成效。為擴大活動成效,各招商小分隊創新招商方式開展外出招商活動。一是各產業招商小分隊和鄉鎮、單位招商小分隊外出開 展招商活動前制訂具體的招商路線,出發前與項目投資企業負責人溝通聯系,做到有的放矢,力爭項目成功簽約。二是每到一處,除對在談項目采取點對點上門洽談外,積極與當地商會、協會和產業轉移企業舉行招商座談會,大力推介省委、省政府賦予我市承接產業轉移先行先試34條政策措施和優良的投資環境,爭取一批新項目達成投資意向。
三、工作特點
一是通過上門洽談、召開推介會、座談會、緊盯重點項目和重要客商等多種有效方式,組織縣委、人大、政府、政協主要領導主要領導任隊長的工業、旅游、城建、農業四支產業招商小分隊分赴珠三角、長三角、閩三角等重點區域深入開展定點招商活動,使活動月呈現出時間短、成本低、針對性強、效果好的特點,推動了全縣招商引資工作的又好又快發展。
二是嚴格審查招商線路,對鄉鎮單位外出招商進行跟蹤管理,確保活動實效。下發方案,全民動員,明確鄉鎮單位招商活動月工作任務后,為貫徹落實向力力市長“要切實抓好8月集中招商月活動督查落實,防止部門把招商引資變成游山玩水”的指示,縣商務局對各產業招商小分隊、鄉鎮、單位外出招商活動安排進行嚴格審查。同時,對各招商小分隊去什么地方,去了些什么人,洽談了什么項目,達到了什么效果進行動態管理。
三、下步打算
一是持續招商。即繼續加強小分隊招商,各小分隊將定期開展外出招商活動,確保完成全年工作任務和為明年的招商工作打下基礎。
篇4
一、招商引資促進了我市經濟快速發展
外向型經濟是廣東經濟的優勢和特色。“是廣東經濟的生命線”。我市經濟與社會的發展更離不開吸收外資。
(一)招商引資為我市經濟發展提供了大量的資金來源
建市初的*年,我市全社會固定資產投資總額為10.53億元,當年全市實際利用外資是1.21億美元(折算為9.9億元人民幣);*年到20*年底止,我市固定資產總額累計690.3億元,而同期實際利用外資為31.5億美元(折算為258.3億元人民幣)。這就是說,建市初期我市建設資金絕大多數來自利用外資;建市10多年來,我市累計固定資產投入資金近四成來源于吸收外資(全國外商投資在我國固定資產投資的比重是14%左右)。
(二)吸收外商投資促進了我市經濟增長質量的提高和產業結構的合理調整
外商投資企業的技術裝備水平、管理水平和員工素質要求較高,管理制度、財務制度和質量保證體系比較健全,產品的質量水平和服務水平也比較高。我市吸收外資的主要方式為外商直接投資,建市以來,我市大大小小、星羅棋布的1000多家“三資”企業的舉辦為我市經濟的發展注入了生機與活力,造就一大批掌握一定技術的熟練工人。目前,民營企業是我市經濟發展的一大特色,而眾多的民營中小型生產性企業形成發展,離不開這批“三資”企業在我市“落地生根”并融入我市經濟,成為我市經濟的主要增長點。
(三)吸收外商投資帶動了我市進出口貿易的快速增長
*年全國外商投資企業進出口額占全國進出口總額50.8%,其中出口占出口總額45.5%。作為經濟發展“三駕馬車”之一的外貿出口,近年來我市外貿出口連年保持大幅度增長,20*、20*年出口總額分別增長48.9%和54.5%,今年1-9月增長50%。在出口總額中,“三資”企業扮演了重要的角色,出口總額60%以上是“三資”企業創下的業績。據國務院發展研究中心20*年測算,全國外貿出口每增長5個百分點,就拉動GDP增長1個百分點。此外,外商投資給我市創造的就業機會和各級政府提供的稅收來源就更加明顯。
當前,市第三次黨代會和市委三屆二次全會提出了“以搶抓機遇、加快發展為主題,以加大固定資產投資為突破口,以工業發展為龍頭,培植壯大縣域經濟,提高經濟綜合實力和競爭力”的發展戰略和目標任務。完成這一戰略目標和任務,工作艱巨而繁重,而能否做好招商引資工作是加快*經濟發展的關鍵。
二、我市招商引資工作必須創新
(一)外商投資區域選擇的變化,迫切要求創新招商引資工作。
隨著我國加入WTO和受世界經濟因素的影響,外商在我國的投資在數量增長的同時,投資區域也由沿海地區向中西部和向東北地區轉移。改革開放之初,隨著沿海地區開放步伐的加快,一些外商便抱著投石問路的心理,嘗試著將一些資本投向廣東、福建、蘇浙、上海等地,由于這些地區的經濟發展基礎較好,政策透明,環境又寬松,給外商無疑帶來了較大的贏利空間和更多的獲利機會,于是這此地區一時外商云集,特別是經過上世紀80年代中后期和90年代中后期兩次外商投資熱潮之后,以上海、蘇浙、廣東、福建等沿海地區,日漸成為外商投資的集中地。近年來,伴隨著外商在國內的投資區域的不斷擴大,投資的重點呈現“北上西進”態勢。*與天津兩大都市以及東北沈陽等地,具有發展高科技產業得天獨厚的條件,首先成為外商科技產業北移的首要選擇地之一。*在獲得了20*年夏季奧運會主辦權以后,在基礎設施建設、環境治理與保護等方面,更為外商提供了一個絕好的投資良機。中央實施西部大開發戰略以來,廣大的中西部地區以其優惠的投資政策、豐富的自然資源與廉價的土地、勞動力等優勢,對外商形成了強大的吸引力。
外商投資發生變化的特點,反映了外商在我國投資的區域選擇上,從改革開放初期的東南部沿海向“北上西進”的趨勢。在這發生變化的客觀環境下,繼續推進我市的招商引資工作,必須實行招引資工作戰略上的轉變,創新招商引資工作。
(二)與先進地區對比面臨更加嚴峻挑戰,迫切要求招商引資工作創新
建市初期,我市的吸收外資曾經創造了歷史輝煌,最多的一年就增加了500多宗外商直接投資項目,眾多“三資”企業在我市有如雨后春筍般發展壯大,為我市的經濟發展帶來了蓬勃生機。但從近年來的發展形勢來看,利用外資持續下降。與招商引資先進地區對比,更加顯得嚴峻的挑戰。從全國來看,近年來長三角等華東地區吸收外資異軍突起,直追我省。全國吸收外資的格局從原來的廣東“一馬當先”發展為“萬馬奔騰”;我省先發優勢和地緣優勢明顯弱化。今年上半年,我省吸收外商直接投資金額繼去年被江蘇超過之后,又被山東超過,而且增速高于我省。當前,先進地區的招商引資工作,紛紛推出各自招式,增創各自優勢。努力創新招商引資工作新機制,致力于吸引外資工作的創新,大力獎勵在招商引資方面有貢獻的社會組織和個人,在推行園區招商和招商工作的社會化、企業化及產業化方面闖出了自己的路子。他們充分把握國際國內的新形勢和機遇,發揮本地傳統產業優勢,描準國際跨國公司,吸引了眾多家跨國公司在當地投資落戶,吸收外資取得得了突破性的進展。再看看與我市人口差不多少*市,該市去年全年實際吸收外商直接投資達68.*億美元,今年1-7月實際吸收外資額達100億美元,而我市去年全年實際利用外資只有1.42億美元;目前,進入該市的世界500強企業已有91家,投資項目246個,合同外資73.4億美元。
有對比顯差距、有壓力,我們必須化壓力為動力,加快發展,縮小差距。創新招商引資工作是我市發展經濟的當務之急。
三、創新我市招商引資工作的思路
面對當前全國招商引資工作上下千帆競發的發展態勢,如何在激烈的競爭中急起直追,保持和發揮原來固有優勢,加快招商引資步伐,開創我市吸收外資工作新局面,我認為關鍵要從觀念和體制上予以創新。
(一)以解放思想為先導,創新招商引資的新理念
當前,招商引資原有政策優惠已成為歷史,吸收外資工作的客觀環境已經發生重大變化,開拓吸收外資的新局面,關鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的更新。要重新認識吸收外資工作的重要性、必要性和緊迫性,增強緊迫感和責任感,克服對吸收外資工作信心不足,辦法不多,措施不力和過多強調客觀環境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發展觀,正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題,認真、科學地分析研究我市原有的產業基礎等客觀現狀,努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路,尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加投入的平臺,打造成對外開放的平臺,打造成經濟增長的平臺,打造成建立新機制、新體制的平臺。
(二)注重傳統產業紐帶,創新吸引外資的載體
要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優勢吸引外資的做法,從現有的客觀條件和實際情況出發,高度重視現有產業鏈的組合和擴張,整合產業優勢,以現有的產業優勢為紐帶,形成吸收外資新載體,增強吸收外資后勁。目前,與省內其它地區相比,我市工業化水平比較落后,但紡織服裝、食品飲料、醫藥生產、塑料制品、模具生產和五金不銹鋼等基地,在我市各地都有其各自固有的產業基礎和發展條件。今年來,在吸收外資普遍下滑的情況下普寧市吸收外資能夠得到繼續發展,其中一個重要原因就是原有產業的優勢起了帶動作用,吻合了傳統紡織服裝業這個產業鏈條的客觀需求,使紡織服裝業在發展的同時,吸收外資得到了持續快速發展,從而使傳統制造業的發展通過吸收外資走向良性互動。
(三)建立健全工作責任制,創新招商引資工作機制
招商引資工作的創新,必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障,要最大限度地調動全社會的積極性和創造性,讓一切對外開放的活力競相進發,讓一切招商引資的能量充分涌流。第一,健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領導的第一責任,通過層層分解任務,逐級傳遞壓力,形成人人都是招商負責人,個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策,對完成任務好的領導和單位給予相應的獎勵,對有功人員提拔重用;對未完成任務的領導進行“下崗”制,進行專門招商工作補課;單位未完成任務的,該單位取消評優資格,干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系,鼓勵社會中介組織參與招商引資工作,修訂完善招商引資優惠辦法,獎勵投資引薦者有功人員,最大限度調動社會各方面招商引資積極性。第二,要下移招商引資主體,著力調動縣、鎮(鄉)一級招商引資的積極性和主動性。鎮(鄉)是最基層的一級政府,卻掌握著解決項目用地這個首要的關鍵環節,而作為農村最主要的生產資料—土地卻與農民和集體的利益息息相關。吸收外資加快工業化進程,項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關“三農”問題解決得好,招商引資工作才能得到順利發展。因此,要通過積極、努力探索鄉鎮一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉鎮村的集體利益捆綁在一起,與的解決農村富余勞動力的問題結合一起,科學、合理地處理好外商與農民的利益關系,才能既保證農民的利益不受影響,維護社會穩定,又通過吸收外資加快工業化發展,加快農民的脫貧致富。因此,鄉(鎮)應當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三,強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內容,真正樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核,不僅要考核實際利用外資和內資的數量,還要考核引進項目投資開工率、投產率、外資企業的貢獻率,從而真正建立招商引資的責任體系。
(四)高度重視工業園區配套建設,創新招商引資工作服務體系。
要進一步加快和完善*經濟開發試驗區、揭東經濟開發試驗區、仙梅民營科技園、*(惠來)沿海經濟開發試驗區等8個園區的基礎建設和配套建設,提高園區管理和服務水平,抓好園區64個在建項目,力爭更多項目在年底前竣工投產。與此同時,積極探索園區管理體制、服務體制的創新,嘗試工業園區建設與管理的民營化和企業化。對于在建的園區,可以考慮由政府規劃,以基本價格出讓給開發商,然后由開發商獨立開發,自主經營,獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發商可參股,把外商的利益與開發商利益捆綁在一起。與此同時,開發商可自行組織招商中介機構,并建立、培訓一批報關、報員、核銷、報檢員專業服務隊伍,專門為投資者辦妥項目報批、商務等一系列手續并提供必要的服務,把事業化的招商引資服務工作引向社會化和企業化,這樣有利于緩沖投資者(企業)到政府部門之間的臺階,提高辦事效率。
(五)發揮市場機制作用,創新招商引資方法
傳統的招商引資采取基本上是政府主導,投入了大量的人力、物力和財力。隨著市場經濟體制的逐步成熟,加快與國際經濟的接軌,盡快形成體制優勢,必須創新招商引資的方式方法,變政府主導轉變為政府引導,形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。
1、加強產業鏈招商。隨著開放型經濟呈現投資基地化、產業鏈式化、競爭白熱化的趨勢,外商投資由過去的單體投產、單個產品為主,逐步向優勢產業集聚,向優勢產品整合,選擇一個地區重點、連片、鏈式發展。在這種情況下,招商引資的集聚效益、鏈式效應越來越明顯。因此,各地在制定招商引資策略上要突出重點,主攻大項目,千方百計引進一批產業鏈式化、關聯度大的項目。如普寧市,把服裝生產的前道、后序企業都拉過來,形成以外引外的產業鏈招商。
2、加強企業招商。要充分發揮我市一批發展前景廣闊,品牌效應明顯,回報率高的大企業和眾多的傳統項目、傳統優勢產品,以及大量的存量資本和生產要素,以企業為主體,積極吸引客商與*的企業進行嫁接改造、兼并重組或強強聯合,走以資本引資本、以企業引企業之路。
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時間如流水,轉眼間一年又快過去了,在這一年當中,企業辦在政府的正確領導下,在大家的共同努力下,XXX企業辦將緊緊圍繞經濟建設這個中心,把經濟工作作為創建工作的保障,在做好招商引資工作的同時,注重對企業的服務及企業日常生產安全檢查監督工作,積極發揮主觀能動性,推動經濟的發展,增強轄區經濟實力,以強大的經濟實力促進創建、保證創建工作的順利進行。主要做了以下幾項工作:
一、以政府工作為中心,努力做到中心工作與本職工作兼顧。今年,我們堅持把礦山整頓整合作為重點來抓,在較短的時間內順利地完成了私營供電線路的整治。
二、狠抓了各企業的安全生產,堅持把安全放在首位,及時做好各項安全隱患的排查整改,半年來,屬企業辦分管企業未發生任何大的事故;
三、創新服務理念,積極服務轄區企業。
切實提高服務能力,為鄉鎮企業搞好服務,協調處理鄉鎮企業生產經營或項目建設過程中的熱點難點問題,不斷優化鄉鎮企業發展軟環境。
四、積極為鄉鎮企業提供法律、法規、政策服務,嚴禁各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比,自覺維護企業的合法權益。認真受理鄉鎮企業的投訴和來信來訪,對侵犯鄉鎮企業合法權益的案件,及時向上級有關部門匯報。
五、認真搞好鄉鎮企業的規劃、指導、監督、管理、協調、服務工作,積極幫助企業解決在發展、改革、管理中遇到的困難和問題,切實抓好省市區有關扶持鄉鎮企業發展政策的貫徹落實,幫助企業辦理生產經營過程中的有關事宜。
六、加強與企業之間的聯系,協調企業與企業之間的關系,幫助企業整合資源,努力創造條件,拓寬鄉鎮企業融資渠道,解決鄉鎮企業發展中的資金短缺瓶頸。
總之,一年來我們的工作取得了一定的成效,但也存在著不足,在今后的工作中我們將不斷探索,彌補不足,創新工作思路,堅持“工業強鎮、產業富民”戰略,優化發展環境,強力開展招商引資工作,扎實推進社會主義新農村建設進程,加快推進工業化、城鎮化和農業現代化進程,促進正村經濟社會平穩較快協調發展。使我鎮經濟工作更上一個臺階。
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招商引資工作中存在的問題
近年來,區委、區政府高度重視招商引資工作,取得了可喜的成績,僅2003、2004兩年,引進資金11.75億元,相當于1998年以前15年的總和,強力拉動了XX區經濟建設和社會事業的發展。但是,也感到在招商引資工作中存在一些不容忽視的問題:
(一)區招商上資氛圍還不夠濃厚,部門參與的積極性不高,沒有形成地區、部門、人人都能與的全員招商引資的局面。
(二)招商引資缺少詳實的第一手資料,項目庫不健全,項目儲備少,資源優勢沒有得到很好的展現。我區有著豐富的礦產資源、農牧業資源、土地資源和勞動力資源等,但是這些資源缺少詳細的介紹、宣傳材料,即使有,發放的范圍也比較窄,投資者前來咨詢、洽談投資項目,了解的人不多,不能廣泛、及時地提供有關情況,因此,也錯過了一些留住客商的機遇。
(三)主動招商意識不強,缺少靈活多樣的招商引資形式。
(四)軟環境建設還存在著體制機制、融資、依法行政可優化環境,要求不能有效對接等一些制約發展的深層問題。
幾點建議
一、進一步營造招商引資的濃厚氛圍。
2005年XX區招商引資工作已引起區委、政府尤其是主要領導的高度重視,目前已呈現出良好的發展態勢,在區委五屆七次全委(擴大)會議上,X書記對此項工作提出了總體要求,要突出招商引資重點,強化招商引資措施,注重優化投資結構,著力改善投資環境。在剛剛結束的六屆人大二次會議上,X區長對此項工作也進行了總體部署,要求堅持上爭、外引、內聚,進一步激發全民招商引資的積極性。現在關鍵是按照區委、區政府確定的工作思路和要求,一個步驟一個步驟地抓,從而推動全員招商、全年招商濃厚氛圍的快速形成。
一是區政府招商引資專題會議召開后,各鄉鎮、各部門要進行廣泛的動員、部署,引導、激勵干部群眾積極參與招商引資,形成人人參與招商引資的氛圍。二是宣傳部門要通過新聞媒體,采取專題、專欄和系列報道等形式,展開強大的宣傳攻勢。三是兩辦督查室要對此項工作加強督促檢查,相關部門加強調度指導。四是除繼續完善招商引資獎勵機制外,對沒有完成任務的年末也應給予適當的通報批評。
二、加強招商引資項目庫建設和各種宣傳材料的編輯。
一是要把項目儲備和項目庫建設作為招商引資的基礎性工作來抓。結合區域經濟發展狀況和我區具有豐富的土地、礦產、農牧業、閑置資產等資源優勢,著力加強項目庫建設。注重做好項目前期工作,進行科學的可行性研究論證,把一批有發展潛力投資效益好的項目,充實到項目庫,為客商投資提供理論和市場依據。二是各鄉鎮和區直關部門要積極編撰項目介紹資料,土地、礦產、農畜產品等資源介紹資料,并匯總成冊,做到鄉鎮有分冊,區里有總冊,要廣泛發放,為全員招商引資奠定堅實的基礎,從而提高項目洽談的成功率。
三、積極營造全方位招商引資新格局。
一要主動上門招商。改變過去等客上門的招商方式,實行小分隊上門招商。組織精干隊伍,有計劃有重點走出去,團隊作戰,帶著項目直接推銷,創造招商的新機遇。二要組織專題招商。積極組團參加區內外的經貿洽談活動,充分利用我區的自身優勢和特點開展專題招商,力求談成一批項目,引進一批資金。三要開展關系招商。運用親情、友情、故人情,廣泛聯系,調動各種積極因素,讓有一定社會關系,有活動能力的人穿針引線,找嚳商,找項目,找資金,為我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任,成功率高、效果好。要和外來投資者交朋友,給他拉提供我區優惠政策、招商項目材料,讓他們幫助宣傳推介,聯絡客商。
此外,還要積極開展其他各種形式的招商活動,如全民招商、資源招商、以僑招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式,真正形成全方位招商引資新格局。
四、把軟環境建設作為一項“永不竣工”的工程,常抓不懈。
投資者往往把一個地方發展環境的優劣,作為投資決策的重要依據,誰的環境好,誰的吸引力就大,誰的競爭力就強,誰就會在發展中爭得先機,贏得主動。近年來,在區委、政府的正確領導和高度重視下,經過全區上下共同努力,我區治理和改善投資環境工作得以加強,經濟發展環境較前幾年有了明顯改善。政策環境進一步寬松,法制環境進一步優化,行政效率和服務質量進一步提高,“三亂”問題得到有效遏制。但在軟環境建設中仍然存在一些制約經濟發展的問題。因此,要重點抓好以下幾項工作。
一是抓外宣。對外要加大宣傳力度,擴大我區的知名度和影響力,從而吸引更多的投資者來我區創業發展。如我們在XX日報和XX市電視臺對我區招商引資環境進行了系列報道,XX新利開關廠的負責人,看了報道后找到區環境辦,對來我區投資辦企業的有關事宜進行了咨詢,在紀委監察局大力協調下,企業已入駐我區。預計總投資可達300萬元,可安置勞動力50余人,年納稅可達10余萬元,現已注冊資金150萬元。
二是抓服務。服務是招商引資的主旋律,招商引資的過程。就是為客商服務的過程,這個過程只有起點,沒有終點,為客商服務,要以是否有利于客商生產順利、生活方便為標準,推行招商引資首問負責制,人人都要有責任感,在接待、咨詢、洽談中要做到熱情、靈活、細致、周到、感人,以優質的服務和極大的誠意贏得客商、留住客商。要加強服務型政府建設,推行“一站式”辦公,盡快將XX區政府服務大廳籌建起來,做到集中、簡化、透明、限時、方便、快捷,提升服務質量和服務水平。
三是抓規范。認真落實《行政許可法》和《行政處罰法》,抓好各項制度和機制建設,形成按制度辦事,靠制度管人的機制,規范環節和一線工作人員的行政執法行為。在一些要害部門全力推行服務承諾、政務公開等制度,有效規范審批、收費、檢查、處罰等行為。要認真落實行政執法責任制,各行政執法部門都要制定并落實規范審批、收費、檢查、處罰等行政執法行為的規范性制度。要切實轉變行政執法理念,積極推行審批公示制、限時辦結制、檢查報批制、收費登記制、首違告誡制,通過規范性制度和措施解決環節干部和一線工作人員影響投資環境的問題。
四是抓協調。協調銀信部門解決企業融資難的問題,要抓好政府、企業、個人誠信建設,取得銀信部門的信任,建立銀企之間溝通機制,爭得銀信部門的支持。協調駐區條管部門,把行業的要求與地方經濟發展的大局相對接。協調市級主管部門,借助新區入駐的機遇,為我區爭得一些寬松的政策支持。
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XX年年7月我任職##區招商局項目辦主任,主要負責項目辦工作。2009年在區委、區政府的正確領導下,在市、區相關部門的支持下,與項目辦工作人員勤奮努力,較好的完成了各項工作。現將一年來的工作情況匯報如下:
1.完成了全區對外招商項目的包裝策劃和項目冊編制改版工作
按照區政府的要求,在時間緊人員少的條件下,對全區招商項目冊進行重新改版,對項目情況進行重新整理、策劃、包裝,完成了服務指南手冊和31個重點推介項目的設計工作,對重點發展區域作相應調整,使全區招商資料重點突出,更具時代性。
根據丁香湖水城招商推介活動的需要,重點推出丁香湖水城單體項目冊,對丁香湖地區招商起到了推動作用。此外,還根據企業和招商活動的需要有針對性的提供項目推介資料,促進與企業交流的順利進行。
2.完成了招商活動的策劃協調工作
2009年全區招商活動頻繁,按照省市區各級部門的安排,項目辦積極參與每次活動的策劃協調工作,確保每次活動成果顯著。一年來,全區多次在上海、溫州、泉州、東莞、廈門、寧波、深圳、廣州等地開展招商引資活動。每次活動項目辦都能夠認真論證推進項目,準備相關資料,協調相關部門,確保每次活動都有針對性,取得較大實效。
積極配合區里舉辦的招商引資活動。針對丁香湖水城招商項目說明會,積極協調各參會企業,組織會議活動安排,達到了預期的效果。
3.完成好項目的調度、統計、整理、服務等方面工作
項目辦的重要工作就是掌握項目發展,為項目做好服務。為更好的了解全局各分局在談項目進展情況,項目辦每月都對各分局再談項目進度進行統計,經常性的與項目主要洽談者進行溝通,并根據項目發展情況提出參考意見,督促項目更好的發展。
對各鄉街招商引資指標進行協調、整理,及時、準確的完成市級部門對招商引資工作的調度。完成好區內各相關部門對招商引資相關項目報表的配合工作。
4.完成了對招商目標區域的調研工作
對光輝鄉、各街道和工業園區等區域的招商資源情況多次進行調研,全面了解掌握全區招商引資資源情況,與各部門領導共同探討該區域的招商資源整理方案,根據不同要求和標準有重點的形成綜合材料。及時提供招商資源信息供各招商分局使用。
5.完成好項目服務工作
隨著各招商分局工作的進一步開展,有很多項目急需在我區落地。項目辦配合入區企業辦理相關手續,使企業能在##區快速建設、投產。
對于進入我區的企業建立投資項目檔案的工作,不斷做好后期服務工作,全力營造“富商、安商”的投資環境。
6.完成了項目的洽談、來訪接待工作
接待了各類企業的來訪,詳細介紹了##區的區位優勢、投資環境和發展優勢,并就其存在疑問進行了詳細解答,使來訪者對##區投資發展產生了濃厚的興趣,均表示將對##區投資項目進行詳細考察。完成了“第二屆亞洲制造業論壇”與會客商的接待工作。
7.配合各分局帶領企業對我區地塊進行考察論證
隨著各分局招商引資工作的有效開展,前來實地考察的客商越來越多。項目辦首先可選擇地塊的推薦工作,做好推薦地塊的現場考察工作,并詳細介紹各地塊的不同優勢,給企業提供更寬、更大的選擇空間。
8.其他工作
配合資源辦、綜合辦完成相關工作。與資源辦一起對現存資源進行摸查,對鄉鎮街資源情況進行整合、調研,并使本部門工作與資源辦工作有了及時的銜接。對綜合辦布置的工作能夠及時準確完成,并進一步調動了本部門工作的積極性。
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以三個代表重要思想為指針、以實現我區開放工作跨越式發展為目標,緊緊圍繞我區經濟工作中心,本著務實、開拓、創新、實效的工作原則,抓特色、育龍頭、上項目、優服務、制辦法,進一步轉變招商方式、努力提升我區開放工作的整體水平,為推動全區經濟發展做出新貢獻。
二、工作思路
⒈進一步提高外經貿局的整體業務素質,增強個人工作能力。每周拿出半天時間作為業務學習日,系統的學習、掌握開放工作的法律、法規、世貿知識、涉外知識等業務知識,全面提升我局工作能力和工作水平。
⒉制定考核激勵辦法,增強招商引資、出口創匯的責任感。版權所有
完善×××區招商引資、出口創匯考核激勵辦法和開放工作調度制度,使我區開放工作多層次、全方位開展。建議對鄉、鎮、辦事處及相關部門根據下達指標完成情況進行分制考核,結果做為班子年終考核的重要依據,前三名政府將給予一定數額的獎勵,后三名將給予通報批評,從而使相關部門把開放工作擺在重要位置。
⒊摸清底數,為領導決策提供依據。
進一步完善季調研制度,每季度第一個星期為深入企業調研日。我們將由局長或副局長帶隊,深入到我區外資、外貿企業、鄉鎮、辦事處全面了解部門、單位的開放工作情況,點擊查看本資料原創網站更多文章協調解決難點、難題。同時摸清各單位開放工作的想法、動向、在談項目、閑置的廠房、場地等情況。寫出調查報告,為領導決策提供詳實的依據。版權所有
⒋積極探索、改變招商方式做好新形勢下招商引資工作。
×年我們首先要積極組織好三月份香港洽談會、五月份的省經貿洽談會、九月份的廈門投資洽談會等重大招商活動。我們在做好傳統招商工作的同時,要利用現代信息技術,積極推進網上招商、電子商務。積極探索、改變招商方式,從單一的招商向網上招商、招商、區域招商、人緣招商、以商招商、以外引外轉變。利用我區現有的外資、外貿企業做好以商招商、以外引外工作。同時進一步完善網上招商的技術條件,把我區企業、項目等推介出去,爭取在多樣化招商上有大的突破。
⒌對外資、外貿企業做好服務,從強化服務入手做好各項工作。
一是對新建外資企業項目實行一站式服務,對重點項目實行全程跟蹤制度,參予到項目的整個過程,積極協調市外貿局、工商局等相關部門的關系。重點抓好對滄州菲利克斯精密鑄造有限公司、滄州華成塑料制品有限公司的全程式服務,由一名副局長全程跟蹤負責,促進項目盡快投產。
二是對已建三資企業、已實現直接出口企業實行定期走訪制度。對企業在生產、生活等方面的困難我們最大限度的予以協調解決。特別是做好我區點擊查看本資料原創網站更多文章有發展潛力的滄州天工不銹鋼有限公司、滄州宏豐精密鑄造有限公司、華鑫織造有限公司等企業的管理服務工作,提升我區外貿出口能力。
三是對已辦理了自營出口權仍沒有實現直接出口的企業,加大管理力度,多方面同企業溝通,了解企業不能實現直接出口的原因,鼓勵幫助企業積極聯絡,盡快實現直接出口。積極鼓勵幫助滄州市彩虹繡品廠、滄州市康達利股份有限公司等已辦理自營出口權企業盡快實現自營出口。
四是對有出口產品無出口權的企業,我們要積極宣傳有關外貿政策,增強企業的自信心,為企業搞好服務,使企業盡快辦理自營出口權。
五是加大對《中小企業開拓國際市場資金》的宣傳力度,使企業在國際市場活動中充分利用這項資金,有更多的機會參加國際貿易活動。鼓勵光德閥門、宏豐不銹鋼、歐雅裘皮、華鑫羊毛衫等企業走出國門,開拓國際市場,以此帶動全區外貿企業走出去,參加國際競爭。
⒍成立行業協會,發揮團隊優勢。
我區有玻璃制品企業家,不銹鋼管件企業家,產品均出口,但這些企業各自為營、孤軍奮戰,制約了企業的發展,為此,我們擬在廣泛征求企業意見后,建立玻璃行業協會與不銹鋼管件協會、使企業互通信息、資源共享,形成合力,共同發展。
⒎待×××小區、×××區就業再就業基地上級批準建設后,抓好招商引資工作,促進小區早日建成;并做好北環西路迎賓線的引資、合作開發工作。
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一元夏始,萬象更新。在新春佳節即將到來之際,我們以迎春座談會的形式,歡聚一堂,茶話過去,暢談未來,辭舊迎新,共賀新春,我的心情和大家一樣,格外高興!剛剛過去的一年,全鄉上下按照“三保一弘揚”的總體要求,緊緊圍繞年初確定的抓好 “三項工作”,推進“三大轉變”,堅持“四個為主”,做強“四大產業”,實現“五增目標”,辦好“五件實事”工作思路,全力克服國際金融危機和國內經濟走勢復雜的不利影響,聚焦發展保增長,科學發展保民生,和諧發展保穩定,全鄉經濟社會呈現出企穩回升、逆勢上揚、民生向好、社會和諧的喜人態勢。在昨天剛剛結束的縣委擴大會上,我鄉取得了三類考評五個全縣前二的好成績,即鄉鎮場綜合考評全縣第二,鄉鎮場招商引資單項考評全縣第一、社會治安綜合治理和黨務政務公開考評兩個單項全縣第二,“橫縱評比”活動全縣第二。回顧一年來全鄉經濟社會發展情況,我覺得呈現出“一個運行平穩、三個成效明顯、三個扎實推進”七個特點:
就是鄉域經濟運行平穩。堅持發展第一要務,著力招商辦工業,依托資源興產業,經營圩鎮壯個私,打造特色惠群眾,鄉域經濟在鄉域鄉辦企業上半年運轉下行和政策性稅收減少的嚴峻形勢下仍然保持平穩運行,確保了全鄉經濟社會發展的財力支撐。據初步測算和統計,__年全鄉完成工農業總產值5350.95萬元,財政總收入完成260.4萬元,比上年增長6.5 %,其中國稅完成77.__4萬元,地稅完成70.681萬元,財政收入完成19.91萬元,農民人均純收入達1830元,比上年增加50元。
第一個,就是招商引資成效明顯。緊扣招商引資主頻道,堅持高位推動、真情感動、服務促動,用全心、舉全力、盡全責,全力抓好電子電路板企業排查、招商引資會戰和決戰等系列活動,招商引資工作在跌宕起伏中有驚無險,在攻艱克難中逆勢飛揚。先后洽談了湖南耒陽鴻一冶煉、廣州絨豐紡織、創碩過濾設備等項目,引進并開工建設山巍實業有限公司(投資2000萬元)和江西鑫雅鑫實業有限公司(投資2000萬美元,兩個都是千萬元以上進園工業項目)。過去的一年,在招商引資工作中,主要領導傾注心力之多、走訪洽談項目之多以及開工建設項目成效之好均創歷史新高。招商引資形勢最為嚴峻的去年,我們取得了最為欣慰的成績!
第二個,就是向上爭資成效明顯。搶抓國家擴內需政策機遇,緊跟國家投資導向,擴大掛點幫扶成效,全力向上跑項爭資。儲備、推介項目方面,全年儲備、推介__煤礦獅形礦井安全改造、深加工及資源整合,毛竹林低改和油茶林低改等3個項目。爭取非財政性資金項目方面,省林科院支持的油茶林低改項目,昨天3萬5千株樹苗已全部到位;大塘坑小(二)型水庫除險加固、水南村渠道維修、新建大年坑水庫等項目已完成勘探設計等前期工作,正在加大向上溝通聯系力度;石龍村安全飲水項目正在緊張施工,加快推進。
第三個,就是圩鎮建設成效明顯。以鄉鎮規范化建設為契機,集中整治,加大投入,完善硬件,強化管理,圩鎮面貌煥然一新。成立圩鎮整治工作組,鄉財政投入20多萬元,集中開展圩鎮衛生和“三亂”清理,疏通新建街道排污溝500多米,鋪設彩色釉面磚人行道300米,圩鎮硬件建設、配套功能、立面效果都有明顯改觀。重新修編圩鎮規劃(前幾天剛好通過專家組評審,現在已經呈文縣政府審批),出臺《__鄉圩鎮公共事務管理暫行辦法》,健全圩鎮公共事務管理機構,全面強化公共衛生、公共秩序、公共設施和公共收費等系列管理,圩鎮管理水平明顯提升。
三個扎實推進:
第一個,就是新農村建設扎實推進。按照早謀劃、早啟動、早實施和先聲奪人、先發爭先的原則,以農村全面繁榮為著眼點,以“六改四普及”和“三綠一處理”為主攻點,以產業發展為關鍵點,全力做好新農村建設各項工作。__村獅形窯禾坪、獅巖村石屋、石龍村下村子等3個示范點較好的完成了示范建設的各項工作,黃塘、安長、龍上3個村“三清三改”積極跟進,全鄉新農村建設呈現良性梯度推進局面。據初步測算,去年全鄉新農村建設完成主干道硬化1300米,硬化率100%,入戶路完成1820米,完成100%,完成改水77戶,改廁53戶,改欄750平米,改房5200平米,新建沼氣池56座,全鄉農村面貌進一步改觀。
第二個,就是特色農業扎實推進。繼續實行特色效益農業獎勵扶持機制,堅持市場導向、群眾主體、產業運作理念,扶持典型示范,著眼廣泛發動,力求做大規模、做優結構、做精產品、做出效益。全年鄉財政直接獎勵農戶資金超過10000元,全鄉新增5畝以上果業種植大戶21戶(如__村的練勛舉,獅巖村的戴井連,黃塘村的丁易華等),新增龍上、__、石龍、安長等4個100畝以上高產油茶基地,目前4個基地整地控穴工作已基本完成,油茶苗已到位,春節前后可完成種植,新幫扶成立寶龍肉牛合作社,天之湖果業專業合作社得到進一步壯大。
第三個,就是民生工程扎實推進。把民生工程作為最大的政治和最根本的落腳點來抓,扎實推進惠民生、促和諧的各項工作。去年,發放低保和享受城鄉醫療救助達12人次,發放救助金44213元,五保人員集中供養率達72.09%,殯改火化率達100%,完成基本養老保險擴面37人,全面完成
清債任務,新農合參合農民108__人,預計鄉衛生院發放住院補償20多萬元。__年,全鄉新型農村合作醫療參合10890人,參合率達100%,城鎮居民參保228人。不斷強化人口計生工作,先后兩次開展集中整治,人口出生率8.62‰,計劃生育率88.24%。新建成鄉文化活動中心、獅巖村和石龍村委會辦公樓,群眾文化活動陣地建設取得新進展。長鳴安全生產、生產安全警鐘,積極開展安全生產“打非”和“三項行動”及安全生產月活動,年內安全生產工作考評全縣第一名,煤礦安全生產監管工作得到省安監局和贛西南分局領導充分肯定。全鄉社會治安、教育、文化、衛生、武裝以及工青婦等各項工作扎實推進,群眾幸福指數進一步提升。回顧過去的一年,好的成績為我們圓滿劃上__年的句號,但在看到成績的同時,我們應該保持清醒、理性的頭腦,看清看全看透工作中存在的一些問題,并在今后的工作切實加以改進。同時,成績的取得是上級黨政組織和鄉黨委正確領導的結果,是全鄉上下開拓創新、扎實苦干的結果,特別是今天在座各位一年來苦干、實干加巧干的結果。在此,我謹向在座的各位一年來對鄉人民政府工作和我個人工作的大力支持表示崇高的敬意和衷心的感謝!
篇10
一、主要經濟指標預計完成情況
1-10月預計全鎮可完成gdp23694萬元,增長20%;工業增加值7252萬元,增長76%;固定資產投資3860萬元,增長172%;財政收入457萬元,占任務的84.1%,年底有望圓滿完成縣下達指標,財政化解債務120萬元;社會商品零售總額14432萬元,增長32%;農民人均純收入4437元,增收440元。
二、主要工作措施及亮點
(一)全力招商引資“提速”。我們堅持把招商引資作為政府主要領導抓經濟工作的第一要務,作為經濟發展的第一動力,作為鍛煉干部的第一戰場,作為年度目標考核的第一內容,力爭出新經驗、創新成果。一是總結經驗,兌現獎懲。年初隆重召開招商引資工作總結表彰大會,對20__年完成任務的單位和個人進行重獎(獎勵資金共計10余萬元);對未完成的予以全鎮通報,并給予相應經濟處罰。二是加強項目的包裝和論證。充分利用竹木基地、糧食基地等優勢資源,篩選農產品加工、畜禽養殖、紙業和酒類等一批符合我鎮產業特點的起點高、關聯度大且發展前景好的項目進行科研論證,并精心打造、包裝成冊開展推介。三是及早謀劃,開展蹲點招商。由政府主要領導和分管領導分別帶隊,赴重慶、遵義等地蹲點招商,再輔之以委托招商(在永川聘請一位資深人士為招商引資顧問)。目前為止,已新引進大小項目16個,計劃總投資33000萬元,已到位資金10300萬元,占任務84%,年底有望圓滿完成。
(二)聚焦小區建設“見效”。我們以“工業強鎮”為第一戰略,把工業集中區視為鎮域經濟發展新的增長極和動力源,在全縣鄉鎮中率先啟動實施鎮級工業集中小區建設,投入數百萬元實施完成50畝的小區土地預征及道路建設等工作,現已入駐企業3家。正在逐步拓展中的徐家祠紙業發展集中小區(該小區平場工程實施方案即將敲定,正在進一步完善中)、月臺酒業發展集中小區(于5月破土動工,已打酒窯30余口)和文化物流發展集中小區(已入駐運輸、煤炭等物流企業3家,產生稅收近百萬元),堪稱九支全鎮上下聚力、開明開放、創新創業和富民強鎮的見證所在,正成為九支人的矚目之點,內外客商的匯聚之地。
(三)做強做優城市 “升位”。一是扎實推進濱河大道建設和完成場鎮近2公里過境路改造工程,進一步完善了交通功能;二是全面鋪開川黔邊貿城、安居花園小區等精品工程,進一步改善了城鎮人居環境;三是重抓以旅游服務業為主的第三產業。進一步規范和完善農資批發、畜牧產品交易等專業市場,引資建設集住宿、餐飲、休閑為一體的星級賓館,有效刺激和拉動了第三產業的提質增效。全年新開業賓旅館3家,其中投資達1100萬元的羅曼假日酒店,有床位150余間,國慶前正式投入營運。
三、存在問題和不足
經濟發展上,一是經濟總量小,人均水平低;二是結構性矛盾突出,工業比重小;三是產業支撐乏力,缺乏名企名品。思想觀念上,一是盲目樂觀,缺乏危機意識;二是懼改怕變,缺乏創新意識。干部隊伍素質上,一是攻堅破難的勇氣不夠,不敢“下深水”,擔心“惹麻煩”;二是駕馭市場經濟的能力不夠,缺乏主動學習、創新學習和終生學習的自覺性;三是撲下身子抓落實的精神不夠。少數干部重號召、重安排,輕檢查、輕落實。
四、20__年工作思路
20__年,我們將通過重新審視鎮情,理性認識困難和不足,以全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和各級關于經濟工作會議精神為動力,圍繞“承接赤水輻射,凸顯區位優勢,統籌城鄉發展,實現邊貿新鎮崛起”的發展定位和“經濟增量、財稅增長、農民增收”的發展目標,強化工作舉措,狠抓工作落實,促進經濟社會又好又快發展。為此,我們打算重點抓好以下四項工作。
(一)做特農村經濟。以市級新農村建設試點村——徐家祠村和鎮級新農村建設精品村——月臺村為依托,繼續有序推進以“富民惠民”為宗旨的新農村建設工程,進一步加快推進農業 綜合開發項目、水利工程、農村路網等項目建設,年內確保完成鎖口自飲水利工程投入使用,不斷改善農村生產生活條件。遵循“注重長(工業)短(物流)結合,注重量質平衡” 的原則,樹立“農業產業化推動工業化,以工業化提升農業產業現代化”的發展理念,加大資源培育力度,立足資源優勢,突出精深加工,發展壯大竹木產品、農產品加工等重點產業,不斷做大工農業總量。一是重點抓好巨神酒業、祥生泰和德億紙業等項目建設,力促盡快建成達效。二是實施“345”工程,著力培育龍頭企業,提高財稅貢獻率。年內力爭成功培育繳納稅收100萬元以上的企業3個,50萬元以上的4個,20萬元以上的5個。
(二)做優城市經濟。以城市建設為重要引擎,積極發展城市經濟。一是做強城市。大力度改造老城區,大手筆推進新城區,全面鋪開安溪大街延伸、新城陽光及濱河路下段的護坡建設等標志性建設項目。同時,強化城市管理,加大環衛、夜景、綠化的管理力度,提升城市觀賞度和美觀度。二是做旺旅游。依托毗鄰赤水的紅色旅游、生態旅游市場,啟動實施占地一萬平米的周祠旅游休閑廣場建設,加快多元化開發步伐,整合其周邊土地,進一步拉動城市產業鏈和提升城市人氣。三是搞活三產。扶持運輸企業做大做強,增強競爭實力;實施完成二級屠宰場建設工程;確保石灰溪建筑建材專業市場年內投入運營;面向赤水實施錯位發展,高標準建設完成石灰溪干鮮批發市場。