監察工作要點范文

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2014年安監局紀檢監察工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十及十八屆二中、三中全會和系列重要講話精神，認真落實中央、省和__市、__市紀委關于紀檢監察工作的重大決策部署，以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以責任落實為著力點，突出作風建設、廉政教育和懲治防范，不斷強化各項舉措，改革創新，充分發揮紀檢監察工作的服務、監督和保障職能，為進一步加強安全生產監管工作提供堅強政治紀律保障。

一、深化反腐倡廉教育，確保黨員干部不想腐

（一）積極開展主題教育。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風，通過加強政治修養、堅定理想信念，加強理論修養、提高實踐能力，加強作風修養、做到勤政務實，加強紀律修養，保持清正廉潔。一是深入開展理想信念教育。抓好黨的十、十八屆三中全會精神學習貫徹，積極開展具有中國特色社會主義理論體系教育，用“全心全意為人民服務”的宗旨意識武裝頭腦、凝聚共識、引領工作，將黨員干部思想統一到上級指示精神上來，做到“明明白白做人”、“干干凈凈做事”。二是深入開展優良傳統教育。積極開展艱苦奮斗、勤儉節約教育，堅持弘揚黨的優良傳統，做到始終心系群眾、服務人民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，永葆黨的先進性和純潔性。三是深入開展從政道德教育。通過努力加強道德建設，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率，不斷加強個人誠信建設。

（二）深入開展法紀法規教育。組織黨員干部認認真真、原原本本學習貫徹《》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》等，深刻理解領會黨內法紀法規實質內涵，引導黨員干部增強紀律觀念，自覺遵守和維護黨的紀律，堅決反對和糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保政令暢通，通過抓好政治紀律教育，引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上做到旗幟鮮明、立場堅定，自覺抵制。

（三）豐富廉政教育形式。一是以扎實開展“廉政文化進機關”活動為載體，認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動，引導黨員干部積極參加“讀廉書、觀廉片、寫廉文、唱廉歌、聽廉課、上廉網、做廉題”。二是利用廉政教育基地開展教育。通過參觀廉政教育基地，開展警示教育，以案明紀，以案促廉。到革命歷史紀念館重溫入黨誓詞，增強責任感和使命感。三是嚴格按照市紀委工作要求，將廉政教育列入黨組中心組學習計劃，列入黨員干部培訓計劃，創新教育方式和載體。

二、狠抓制度完善落實，確保黨員干部不能腐

（四）嚴格落實黨風廉政建設責任制。依據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，積極推動局班子成員、各科室（行政執法大隊）負責人切實履行“一崗雙責”，通過完善落實責任分解、責任考核、責任追究和督促檢查四個環節，不斷健全和完善反腐倡廉領導體制與工作機制，把權力關進制度的籠子，形成不能腐的防范機制與保障機制。

（五）梳理規范安全生產“六權”運行。認真對照“以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處”的要求，大力推行黨務公開和政務公開，深入推進風險崗位廉政管理，加強前期預防、中期監控、后期處置，減少崗位廉政風險。重點是嚴格規范安全生產行政許可權、安全執法權、事故調查權、檢查考核權、中介機構監管權、安全培訓權等“六權”運行，著力解決責任不落實、監管不到位、事故調查處理不嚴等問題。

（六）督促落實廉政制度。一是督促深入貫徹落實中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省“28條辦法”、“六項禁令”、__市“28條辦法”和__市“八項要求”等有關規定。二是督促民主集中制的執行落實。凡涉及“三重一大”事項，嚴格執行局黨組會議、行政會議議事制度，堅持集體領導，民主決策。三是督促述職述廉、個人重要事項報告、談心談話、廉政監督卡等各項制度的落實，并開好黨員領導干部專題民主生活會和黨風廉政建設會。

三、突出紀律監督監察，確保黨員干部不敢腐

（七）建立健全監督監察機制。完善定期督查、隨機抽查等日常監管機制，及時查處違紀違規行為。同時，積極探索加強派駐紀檢組監督監察功能的有效途徑，寓監督于各科室（行政執法大隊）業務工作之中，通過參與重要工作、參加重要會議等方式，著力加強對重點崗位、重點環節、重點工作尤其是安全生產隱患排查治理、安全生產行政審批、安全生產執法檢查、標準化達標考核、宣傳教育培訓考核等工作的防范監督，及時發現和解決苗 頭性問題，提高監督效能，防止決策失誤、權力失控、行為失范。

（八）開展事故“回頭看”專項督查。按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等文件要求，對2013年度全市安全生產責任事故進行“回頭看”專項督查，督點內容為執法監察中的問題，主要是：執法程序是否合法規范，處罰是否符合自由裁量權規定，對事故責任單位(文秘站:)或個人的行政處罰是否執行到位，對事故的防范措施是否得到認真落實、事故背后是否存在腐敗問題等。

（九）強化作風效能檢查。結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過加大正風肅紀和效能檢查力度，認真整治庸懶散亂，嚴肅查處違紀違規行為，有效預防機關及工作人員中存在的辦事不用心、工作不主動、服務不到位、公務不節儉、形象不端正等作風方面的突出問題。凡被上級部門查實的違紀人員，嚴格按上級要求從嚴從重處理，并追究其相關負責人的領導責任。

四、充分發揮紀檢組協調職能，強化紀檢監察干部自身建設

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各區、市政府各部門深入開展績效考評工作，在總結去年試點工作的基礎上，修訂完善績效考評指標體系，適度調整考評范圍，整合考評資源：一是結合實際，制定出《2015年度績效考評工作方案》，實施目標任務的全過程監督。二是廣泛開展公眾評議活動。繼續修訂完善滿意度測評方案和樣本框，圍繞履行職能職責、加強制度建設、提高效能效率、改進工作作風、遵守工作紀律和廉政建設情況，廣泛征求服務對象的意見建議，傾聽群眾呼聲，自覺接受社會各界監督；三是選擇市委、市政府（區委、區政府）確定的重點項目，民生事實工程實施績效評估。

市績效辦根據《2015年度市行政機關績效考評方案》，采取績效自評、指標考評、公眾滿意度測評、察訪核驗、領導評價以及綜合考評等方式對各區、市政府部門進行績效考評。

1.強化績效管理的監督檢查。各區、市政府各部門要圍繞市委、市政府確定的2015年工作任務的推進和落實，做好選題立項工作，將績效管理、績效考核、績效監督、績效問責各環節融為一體，認真開展績效管理專項監督檢查。

2015年涉及到自治區績效考評有關指標的部門單位，要加大過程管理和節點監控，發現問題及時糾正，確保目標實現。

2.加強招商引資績效管理監督檢查。市經濟委員會牽頭組織對招商引資項目建設服務過程中的工作效率和服務質量進行監督檢查，重點監督檢查涉及項目建設的有關法律法規和政策落實情況，保證政令暢通，促進工作人員廉潔勤政，規范行政行為，提升機關辦事效能和服務水平，努力實現招商引資項目服務零障礙，著力營造一流的發展環境。

3.加強對“十大工程”及民生實施工程項目的績效管理檢查。市發展和改革委員會按照市委、市政府《市“十二五”建設“十大工程”2015年推進計劃》規定要求，對重點工程項目基本情況、推進狀況和存在問題等信息及時進行采集分析。會同市政府有關部門對重點項目每季度組織一次集中督促檢查，年終組織建設進度績效考核；市績效辦對單項重點工作和重大項目，采取不定期、不定形式進行檢查和抽查。在督促檢查中及時發現問題、解決問題，督促目標任務順利實現。

4.認真開展明察暗訪工作。市績效辦要對各區、市政府各部門及其工作人員遵守工作紀律、履行工作職責、改進工作方式、優化服務質量、提高行政效率等方面進行監督檢查，努力塑造勤政、廉潔、務實、高效的機關形象，結合糾風工作邀請績效管理監督員開展對重點窗口單位評議活動，廣泛征求各方意見和建議，持續改進工作作風。

三、深入推進行政審批制度改革

1.開展行政審批事項清理工作。市法制辦會同市編委辦、財政、發改委等部門研究制定清理工作方案，推動取消調整下放行政審批事項，依法清權確權工作，編制行政許可目錄。加大對保留行政審批項目及流程的監督檢查，修訂行政許可指南，規范審批行為，提高審批效率。

2.積極推進電子政務建設。加快市、區兩級電子監察系統建設，逐步建立高效便捷實現網上各類信息查詢、網上審批等服務職能，督促指導有條件區、部門單位開展電子監察系統建設，早日實現與自治區聯網。

四、加強效能投訴問題的受理和查辦工作

認真受理群眾投訴。建立市、區兩級效能投訴反饋網絡和調查處理工作機制。加大對辦理投訴件的督辦和反饋力度，不斷提高投訴處理的質量和水平。及時查辦效能投訴中發現的突出問題，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。建立效能投訴信息月報送制度，各區、市政府各部門每月5日前向市績效辦報送效能投訴受理情況。按照國家和自治區相關規定和要求以及《維吾爾自治區行政效能投訴處理暫行辦法》，結合實際，進一步加強行政問責制度建設，探索建立發現問責案件線索和問責程序機制，不斷加大問責力度。

五、加強理論研究和宣傳培訓

1.拓寬績效管理理論研究工作。指導各區、市政府各部門深入研究績效管理工作遇到的熱點、難點問題，認真總結在試點工作中形成的成功經驗和做法，指導績效管理工作扎實推進

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1、深入開展“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動及各類專項整治活動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，排查整治事故隱患，抓好各時期、各行業安全生產工作。

2、加強非煤礦山企業安全監管。在企業春節后恢復生產時期及汛期，分別開展非煤礦山專項檢查，加強現場管理，嚴格執行“七不準”等相關規定和制度，全面落實以“七防”為重點的防范大事故措施。地下礦山要建立完善的機械通風系統，輸電線路通過易燃可燃材料部位必須有安全可靠的防護裝置，進一步完善“六大系統”。

3、加強危險化學品行業安全監管。要在夏季炎熱季節、汛期及冬季天氣寒冷時期，分別組織開展一次專項檢查，對照化工企業安全生產《四十一條禁令》要求，加強生產現場、職工培訓、動火作業、設備檢修以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等方面的檢查，杜絕事故發生。化工企業要認真落實《省化工裝置安全試車工作規范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》，嚴格執行試生產方案備案制度。

4、加強煙花爆竹行業安全監管。4月初組織開展一次專項檢查，嚴厲查處臨時零售許可證到期后仍然進行經營活動的行為；四季度開展煙花爆竹專項執法檢查，并按計劃組織開展“煙花爆竹百日安全專項整治”活動，重點查處非法生產、非法儲存及無證經營等行為。督促生產批發企業做好生產工藝和安全設施改造工作，嚴格生產企業擴建、批發企業擴容的建設標準和措施要求，對煙花爆竹流向進行綜合監管。

5、加強冶金有色和機械、輕工等工商貿領域的安全監管，組織開展煤氣發生爐、冶金、造船、機械加工等行業等專項整治活動。加強受限空間作業、粉塵空間的安全管理，落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施。

6、加強職業安全健康的監管。按計劃開展作業場所職業危害因素檢測、評估，按照《作業場所職業危害申報管理辦法》，做好作業場所職業危害申報工作。引導、督促企業采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷改善企業的作業環境和生產條件，嚴格落實個體防護制度，為職工配備合格的勞動防護用品。一季度開展勞動防護用品專項執法檢查活動，對非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工業等行業勞動防護用品使用企業和勞動防護用品生產經營企業進行執法檢查。

7、嚴格行政許可和項目審查，把好工業生產建設項目安全設施審查關。

8、按“四個不放過”要求，做好事故調查處理工作。

二、強化基層基礎建設，推進安全生產源頭治理

9、推行安全生產網格化管理，各中隊對監管區域內監管對象安全生產狀況逐一進行摸底，登記造冊。

10、繼續開展企業安全標準化達標，非煤礦山、危險化學品生產批發、煙花爆竹生產批發企業按照新標準全部達標，工商貿行業至少10家企業達到三級以上安全標準化水平。

11、廣泛開展安全生產宣傳活動，認真做好第十一個“安全生產月”各項活動，做好《職業病防治法》等新修訂法律法規的宣傳貫徹。

12、組織好安全生產培訓。2月份進行非煤礦山負責人和安全管理人員培訓，3月份組織鎮辦安全生產監管人員業務培訓及全市部分企業職業病防治法律和業務知識培訓，3、4月份組織危險化學品負責人和安全管理人員培訓，11月份組織煙花爆竹零售人員培訓，加大特種作業人員的培訓力度。

13、開展“安全社區”創建活動，年底前建成市級安全社區6個，其中4個達到市級安全社區標準，力爭建成省級安全社區1個。

14、做好監察大隊爭創首批標準化大隊工作。

15、開展“局長與鎮辦黨政領導面對面分析安全生產形勢、加大安全監管”活動，聽取鎮辦對安全生產工作意見和建議，進一步提升鎮辦領導抓好安全生產的意識。

16、開展“局長與高危行業企業負責人面對面談安全防事故”活動，局長與企業負責人進行座談，摸清企業底細，幫助企業解決實際問題。

17、完善安全生產信息平臺，實現與重點監管企業視頻互聯。

三、加強機關建設，提高隊伍依法履職水平

18、開展好“機關作風建設年”活動。

19、做好機關文化建設，積極參加組織部、市直機關工委組織的運動會、機關志愿者等活動，繼續做好黨務公開，局圖書室、黨員活動室投入使用。

20、2月份開展“我向局長談看法、提建議”活動，針對全局存在的共性問題，表達自己看法，提出意見、建議和解決的辦法。

21、3月份開展“機關學習月”活動。

22、積極開展各項創先爭優活動，對涌現的先進按獎勵辦法予以獎勵。

23、做好包村聯戶及為民辦實事工作。

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一、加強教育引導，確保黨員干部思想純潔

1、深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央的統一安排和省、市紀委的要求，在中心通過開展新《》學習教育、宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育，引導黨員干部堅持群眾路線，進一步密切同人民群眾的血肉聯系。

2、扎實開展廉政典型教育。在研究和行政崗位選樹出愛崗敬業、廉政勤政的先進典型，運用典型交流等形式宣傳模范人物的先進事跡。組織黨員干部到廉政教育基地開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷筑牢拒腐防變的思想基礎。

3、積極推進廉政文化建設。注重發揮現代傳媒在廉政教育中的重要作用，充分利用中心網站，定期更新反腐倡廉內容，全面、及時、準確地宣傳中心黨風廉政建設和作風建設的動態和成果，使黨風廉政網頁成為中心黨員干部反腐倡廉獲取知識和信息的重要窗口。開展領導干部上黨課、廉政演講等活動，營造崇尚廉潔、保持先進、追求純潔的濃厚氛圍。

二、創新監督檢查，確保黨員干部作風純潔

1、圍繞改進工作作風，密切聯系群眾的要求和市委重大決策在中心貫徹落實開展監督檢查。全面貫徹落實“八項規定”和有關紀律要求，結合實際制定針對性強，便于操作的措施，切實改進作風，反對鋪張浪費并強化監督檢查。對中心各項工作推進情況進行監督檢查，糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，以嚴明的紀律保證市委重大決策部署的貫徹落實。

2、圍繞保障民生開展監督檢查。要把損害群眾利益的突出問題作為監督檢查的重點，通過公示監督電話，設立舉報箱，收集人民群眾的意見和建議，規范行政行為，維護群眾正當利益。同時，強化對外便民服務公共咨詢投訴電話的管理，暢通群眾利益表達和訴求渠道。

3、圍繞優化經濟發展環境開展監督檢查。結合中心開展首善機關創建活動，重點對《市行政問責規定》、《市直機關工作人員“十不準”》、《市直機關黨員干部轉變作風聯系群眾樹立良好形象七條要求》執行情況進行檢查，查處糾正履行職責不到位、不規范等方面問題，強化行政問責，確保制約經濟發展環境的突出問題得以解決。

三、強化懲防并舉，確保黨員干部隊伍純潔

1、做好群眾來信來訪和案件檢查工作。認真辦理群眾來信來訪及調查工作，限時辦結來信來訪的疑難問題。對明察暗訪、監督檢查中發現的有價值線索進行分析，對問題嚴重的及時展開調查，做到發現一起查處一起，維護黨的肌體健康，保持隊伍純潔。

2、建立健全作風建設的工作制度。落實新出臺的《市直機關黨員干部轉變作風聯系群眾樹立良好形象七條要求》。督導先鋒崗對照保持黨的純潔性的要求，進一步修改完善內部協調溝通、督辦檢查等各類制度，規范行權行為，使工作逐步走入制度化、正規化軌道。進一步強化公示制、承諾制和問責制建設，提高服務質量。

3、建立中心崗位廉政風險防控體系。做到風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗。堅持懲防并舉，標本兼治。強化崗位政務公開，完善重大事項報告制度，努力推進反腐倡廉關口前移。

四、提高能力素質，確保紀檢干部自身清正廉潔

1、加強紀檢監察干部思想教育。中心紀檢監察干部要在學習貫徹十精神和市委十三屆四次全會、市紀委十三屆三次全會精神中做表率，力求學深學透，融會貫通，確保學習更加深入、領會更加透徹、貫徹更加自覺。在為民務實清廉的群眾路線教育實踐中走在前列，做帶頭轉變作風的模范。

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認真落實國家糧食收購政策，重點組織對企業執行糧食最低收購價、國家臨時收儲等政策落實情況的監督檢查，嚴肅查處壓級壓價、抬級抬價、“打白條”、“轉圈糧”等違規行為，確保國家糧食收購政策執行不走樣。督促糧食經營者嚴格落實“五要五不準”收購守則，切實保護種糧農民利益，絕不允許發生農民“賣糧難”，維護好糧食收購市場秩序。嚴格落實《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》，按照在地檢查的原則，切實抓好政策性糧食出庫監督檢查，重點檢查承儲企業執行出庫收費標準、履行出庫義務等情況，堅決查處違規收費、質量不符、阻撓或拖延出庫，以及違規競買政策性糧食等行為，確保國家糧食購銷政策落到實處。

二、加強庫存環節監管，確保糧油物質基礎安全可靠

糧食庫存監管是糧食安全市長負責制下縣長分級負責制的重要內容，各地必須切實做好這項工作。為提高檢查效率，增強檢查效果，今后糧油庫存檢查將實行全面檢查與重點檢查、隨機檢查、專項檢查相結合，逐步加大隨機抽查、突擊檢查力度。嚴格按照國家和省有關部門關于開展2013年糧食庫存檢查工作的通知要求，落實檢查責任，強化和落實整改措施，落實檢查工作經費，對所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、國家臨時儲存糧和國家臨儲進口糧）、地方儲備糧，以及國有糧食企業的商品糧庫存的數量、質量、儲存安全情況進行全面檢查。要在糧食購銷淡季，常態開展地方儲備糧（含成品糧、食用油脂）庫存檢查，重點實施市縣儲備糧跨市際間交叉檢查，確保地方應急保供物質基礎安全可靠。要充分運用新技術裝備，注重提高檢查效率，創新檢查方式，提高檢查質量，善于發現和解決糧食庫存管理中存在的突出問題，從根本上夯實糧食宏觀調控的物質基礎。

三、加強流通環節監管，營造糧食產業發展的良好環境

大力開展面向全社會的糧食流通監督檢查行政執法工作，營造公平競爭、合法經營的市場環境，為加快推進全市糧食流通業基本現代化保駕護航。開展年度收購資格核查，嚴把市場準入關。加強收購活動檢查，規范收購行為。開展夏秋糧收購市場秩序大檢查，服務農民增收和國家糧食安全。開展糧食統計制度執行情況檢查，為宏觀調控提供準確依據。開展最高最低庫存量檢查，促進糧食市場穩價穩供。開展軍糧供應檢查，切實落實國家軍供政策。開展糧食應急預案落實情況監督檢查，切實提高糧食應急保障能力。

四、抓好糧食質量環節監管，確保人民群眾吃糧安全

樹立質量就是生命、質量就是效益的理念，對接國家“糧安工程”，按照全省糧食流通基本現代化指標體系的要求，重心下移，關口前移，強化基層質量安全屬地管理責任、理念和意識，把監管貫穿到從收購到銷售出庫的全過程。切實做好入庫2012年生產小麥的質量監管，有針對性地開展糧食質量巡查工作，把住小麥出庫關口，嚴防不合格小麥流入口糧市場。繼續開展收獲糧食質量調查工作，摸清原糧質量衛生狀況。結合重大假日，對市場銷售的“放心糧油”產品進行監督檢查，并向社會公示檢查結果。配合相關部門加強對流通市場成品糧油的質量監管，認真抓好日常糧食質量安全監測，完善糧食質量檔案，落實糧食質量安全追溯制度和責任追究制度。

五、加大涉糧案件查處力度，扎實提高行政執法水平

要加大監督檢查行政執法力度，對違反國家政策性糧食出庫、違反國家糧食收購政策、違反國家糧食質量標準規定、違反地方儲備糧管理和輪換規定、違反國家糧食流通統計制度等擾亂糧食購銷市場秩序行為的，要嚴肅處理，震懾違法違規問題的發生。要暢通投訴舉報渠道，向社會公示專門受理電話和信箱，接受社會各界監督。要建立案件查處回訪、反饋、溝通聯系制度，排除對立情緒，實現查處與教育相結合。要完善案件查處工作機制，及時辦結檢查中發現的違法案件和上級交辦、投訴舉報等案件，做到每件處罰案例有檢查、有證據、有定性、有結論、有處理。辦理的重大涉糧案件要按程序逐級備案。

六、加強執法保障體系建設，推進各項工作全面發展

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1、全面落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。將黨風廉政建設責任制作為重要指標并實行“一票否決制”。各單位黨委（總支、支部）對黨風廉政建設負全面領導責任，黨委（總支、支部）書記是第一責任人；行政領導班子對行風建設工作負全面領導責任，行政主要負責人是第一責任人；黨政領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設和行風建設工作負主要領導責任；各部門各負其責；紀檢監察機構協助黨政領導班子加強監督檢查和組織協調。對黨風廉政建設責任制落實情況，實行檢查、考核，嚴格兌現獎懲、嚴肅責任追究。

2、進一步充實完善衛生行業特點的懲防體系。認真落實中央即將出臺的《建立健全懲治和預防腐敗系統2013-2017年工作規劃》，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬。努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。落實《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》，扎實推進衛生系統防止利益沖突專項工作，根據省衛生廳要求，各地各單位要及時整改發現的問題，特別是對于各級衛生行政部門領導干部“違反規定兼任管轄區和業務范圍內的醫療衛生單位領導職務”的，要堅決予以糾正，6月底完成此專項工作。

3、加強廉潔自律監督。抓好《廉政準則》的貫徹落實，強化對權力運行關鍵領域和重點環節的監督制約。扎實推進衛生系統防止利益沖突專項工作，及時整改發現的問題。大力推進黨務公開、政務公開、院務公開和辦事公開。加強對干部及其選拔任用制度落實的監督，大力推進公開選拔、競爭上崗及輪崗交流工作，認真執行擬提拔任用干部人選在黨組（黨委）討論決定前征求紀檢監察機構意見和新任職干部廉政談話制度，落實述職述廉、談話、誡勉、詢問、民主生活會制度和領導干部問責制。

4、開展廉政教育活動。認真實施《2013年市直衛生系統開展“五德”教育活動方案》。認真落實《醫療機構從業人員行為規范》，深入宣傳《刑法修正案（六）》和兩高司法解釋等法律法規。結合本地本系統典型案例加強警示教育，增強教育的針對性和實效性。開展廉政文化創建活動。

二、堅決落實作風建設各項規定

1、抓好中央《八項規定》、省委《十項規定》和市委《十二項規定》的貫徹落實。領導干部要發揮表率作用，帶頭改進作風。對照中央省市《規定》，深入分析作風建設方面存在的問題，進一步明確加強和改進作風建設的目標要求、主要任務和具體措施。

2、按照市委的統一部署，認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

3、堅持和完善領導干部定期接訪、定期下訪等制度。下基層輕車簡從、簡化接待。精簡會議活動，精簡文件簡報。禁止違反規定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。

4、開展落實“八項規定”清風行動，建立健全作風建設考核評價機制和監督檢查機制，堅決治理庸懶散奢等不良風氣。

5、把監督作風建設有關規定貫徹落實情況作為紀檢一項經常性工作來抓，認真受理群眾舉報，強化日常監督，對違反規定的要責令整改，情節嚴重的要嚴肅處理并予以通報。

三、深入推進衛生行風建設

1、開展衛生親民服務。實現親民服務承諾、衛生行業親民服務標準及衛生行業“五條禁令”等，開展形式多樣的親民慧民服務，打響“環境溫馨、服務貼心、百姓舒心”的親民服務品牌，深化公共服務部門行風評議。

2、大力加強醫德醫風建設。進一步改進教育形式，增強教育針對性和吸引力，加強醫療衛生職業精神教育、法律法制教育和正面典型教育。堅持運用正面典型進行宣傳引導，嚴格落實醫德考評制度，二三級醫院全面建立電子醫德檔案。

3、扎實開展公立醫院廉潔風險防控工作。公立醫院廉潔風險防控納入黨風廉政責任制考核、領導班子年度考核中。醫療機構領導班子特別是黨政主要領導自覺做到親自抓，不折不扣抓好落實。圍繞加強職務權力廉潔風險防控、加強職業權力廉潔風險防控、開展供應商誠信度管理和改進患者滿意度調查等內容，選擇全部或部分先行。按照省廳要求，市一院6月底前上線運行。三級公立醫院今年全面推開，其他醫療機構積極推行。

4、進一步改進患者滿意度評價辦法。繼續開展出院病人滿意度函調。不斷健全患者滿意度調查工作，探索建立衛生行風第三方評價機制。

四、深入治理醫藥購銷領域商業賄賂

1、加強對重點部門和關鍵崗位人員的監督，加大財務、基建、藥劑、信息、采購等部門負責人輪崗交流力度。

2、加強處方權監管和統方管理，嚴格落實藥品用量動態監測和超常預警制度、不當處方院內公示和點評制度，推行陽光用藥。

3、認真落實衛生部關于醫院院長不得直接分管人事、財務、基建和物資采購等工作的規定。

4、二級以上醫療機構必須全部安裝防統方軟件并正常運行，防范非法統方。

5、認真落實醫藥購銷廉潔協議制度和不良記錄制度，堅決打擊行賄行為。

6、深入推進藥品集中采購工作，不斷完善工作機制，規范藥品集中采購行為。

五、強化監管與督導

1、強化對衛生資金和項目的監管。認真落實《衛生部項目資金監督管理暫行辦法》，會同有關部門加強對醫改、新農合、公共衛生、重大科技專項等資金撥付、管理和使用情況的監督。健全衛生領域政府采購和工程建設招投標制度規定，加強對政府采購和招投標實施情況的監督檢查。加強對衛生部門所屬社會組織的監督管理，促進依法規范開展活動。

2、深入開展糾風專項治理工作。按照市紀委省衛生廳統一部署，堅決糾正醫療衛生行業損害群眾利益的不正之風和突出問題。深化工程建設領域突出問題專項治理，集中開展市場中介領域突出問題專項治理，繼續做好公務用車問題專項治理。進一步規范領導干部出訪活動，堅決制止公款出國（境）旅游。規范企業捐贈贊助行為。健全長效機制，堅決防止反彈。

3、進一步規范行政權力行使。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，加大對承諾事項辦理情況的監督檢查力度，推進依法行政。行政許可審批全部網上運行，實時動態監管。深入推進藥品集中采購工作，進一步強化藥品網上采購監管。

六、嚴厲查處違紀違規行為

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關鍵詞：電力生產；安全監察；重要性

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A

隨著社會經濟和人們生活水平的不斷提高，電力企業的安全問題受到國家和大眾的普遍關注。但現實是電力企業在電力生產中存在著電網安全、設備安全、人身安全、設施安全等問題。解決這些安全問題的最好辦法就是加強安全生產的監督，完善安全監察體制。因此，建立健全電力安全生產監察體制，對企業和社會的發展有著重大的意義。

一、電力生產安全監察工作的內容

作為我國國民經濟重中之重的電力行業，經營范圍十分廣。不單是電力生產，還是集產、供、銷于一體的綜合性產業。因此，加強電力安全生產中安全監察工作是十分必要的，對提高電力企業經濟效益、國家經濟建設和安全建設、社會大眾生活質量具有重大的現實意義。那么，電力生產安全監察工作到底有哪些內容和要求呢？

電力生產的安全監察工作，主要有兩方面，一是行政管理，要合理運用上級給予的行政權力，對電力生產過程中的設備和員工生命安全進行嚴格的監督。二是安全文化宣傳工作，協助上級做好安全管理工作，定期開展安全生產教育，提高職工的安全意識。具體的監察內容如下：

第一，按安全施工的相關標準實施。監察工作地點、任務是否是按照規定執行，監督電力企業安全責任人的落實，是否存在違章作業的現象等。

第二，監察設備的運行情況。設備監督是生產安全監察的重點，要對照設備運行的參數進行檢查，并做好詳細的記錄，對出現重大問題或老化的設備要進行維修升級或淘汰。

第三，檢查安全用品的使用。電力生產屬于危險操作，一定要給工作人員發放安全工具等安全防護用品，并確定員工對用品的使用。

第四，檢查施工現場的安全。電力生產現場可能會出現安全問題，特別是那種較大型的生產現場，很容易出現事故。在生產工作之前，加強對施工現場的勘察，把每一個角落、每一個細節都要考慮在內，斷絕發生危險的外部環境因素。

第五，監督企業文化安全的學習。新員工在入職前要進行崗前培訓，在職中要進行考核。定期對員工進行安全教育學習，并進行實踐模擬，提高員工的安全意識。

第六，電力設施的檢查。電力設施深入家家戶戶，可能受到人為的損壞和自然的破壞。要聘請保安，加強對附近電力設施的巡視和檢查，同時加強與附近公安局的合作，對惡意損壞電力設施的人處罰。同時，也要防范自然環境的破壞。

二、電力安全生產中安全監察工作的重要性

我們常說，科學技術是第一生產力。電力是科技發展的產物，已漸漸滲透到生產、教育、生活等各行各業，一旦電力生產出現安全問題，那可就是牽一發而動全身，損失巨大。國家歷來重視電力行業的生產，更是把電力安全生產放在首位。這就奠定了電力行業舉足輕重的地位。加強電力安全生產中安全監察工作就顯得尤其重要。

（一）提高電力企業的社會效益和經濟效益

我們都知道做對自己有益的事情，而不會做對自己有害的事，對有商業性質的電力企業來說，更是如此。電力企業出現生產安全問題，會導致生產的停止，造成很大的經濟損失。電力企業加強安全生產的安全監察工作，可以減少安全事故的發生，減少在人身安全方面的賠償，減少成本，從而提高經濟效益。同時，做好安全監察工作，可以使員工和員工家人寬心，員工會更加努力放心工作，創造更大的價值，為企業創造財富。此外，企業加強安全監察工作，會得到國家的大力支持，也會得到社會的認可和贊賞，提高企業知名度，可謂是名利雙收。所以，電力企業要從自身出發，建立健全電力安全生產中安全監察體系，把電力生產中的安全問題降到最低點。

（二）有益于國民經濟的穩定發展

電力企業作為我國國民經濟的基礎，是其他行業發展的必要因素。一旦電力生產出現問題，很多企業就無法正常營運，一天可能就損失好幾個億，這樣的損失是無法估計的，是國家難以承受的。我國一向重視電力行業的發展，對電力安全生產尤為關注。國家在電力安全生產這一塊也做出了很多努力，像是責任人制度和安全操作標準等。但是，國家在電力這方面的法律法規建設還不是很完善。在這種情況下，電力企業就要做好安全生產監察工作，建立安全生產安全監察體制，保障電力安全生產。只有電力安全生產，國家的經濟才能正常的運轉，國防軍事安全才能得到保障。只有國家得到了發展，只有國家安全，企業才能創造更大的價值，才能安全持續發展。

（三）提高人們的生活質量

現代社會，人們的衣食住行都離不開電。吃飯要用電飯鍋，出行要用電動車，在家要看電視、上網等，這些無疑都與電相關，人們對電形成了依賴。網上常說，把一個人關在一個屋子里，沒有電，也沒有電腦，會發生什么呢？筆者也曾想過這個問題，但難以想象，沒有電，應該是無法生活很長一段時間的。所以，電力安全生產一旦出現問題，人們的生活就無法繼續。從小的方面來說，會影響人們的正常生活。從大的方面來說，會造成社會混亂，進而危害到國家安全。所以，加強電力安全生產的安全監察工作是刻不容緩的，是電力企業工作的重中之重。電力安全生產，人們的正常生活秩序就不會被打亂，人們可以利用電上網看新聞、看電視，可以坐動車出去旅游等，提高人們的生活質量。

三、電力生產安全監察的措施

上述文段中，我們了解了電力安全生產安全監察的工作內容，也知道安全監察工作對企業、國家、社會大眾的重要性。那么，我們要怎樣做才能提高電力安全生產中安全監察工作的質量呢？筆者認為可以從以下幾個方面進行完善。

（一）國家的支持

既然電力行業是國家經濟的支柱，那么國家就要加大對電力行業的扶持。不光是在經濟上給予支持，還要加強電力相關法律法規的建設，給電力企業法律上的保護。目前，我國電力生產存在安全問題，與國家缺乏和電力相關的法律有一定的關系。缺少法律的約束，電力企業在電力生產過程中可能存在一定的規范問題；缺乏法律的保護，電力設施會被盜、被惡意損壞等，這些都會造成電力企業電力安全生產中出現安全問題。所以，國家要加強電力相關的法律法規建設。

（二）電力企業建立健全安全監察體制

電力企業根據國家相關法律法規，結合實際生產操作安全問題，建立完善的電力生產安全體系，并結合安全保證體系，共同構成安全管理體系，給電力生產雙重保護。最好企業有一個比較規范的行政文本，把相關制度給擬定出來成明文規定，在生產過程中，要嚴格按規定執行。企業在進行安全監督制度建立以后，要加強宣傳并組織員工進行學習，使制度深入人心，提高員工的安全意識。同時，企業也要與時俱進，隨時更新制度，使監察制度適應電力生產。

（三）加強對安全監察工作隊伍的建設

1提高安全監督人員的業務素質。安全監察工作是非常專業的，是很嚴肅和慎重的。在監察過程中，一旦因為監察人員工作的不仔細或是不清楚，都會造成安全事故。所以，企業要加強對安全監察工作隊伍的建設。監察工作人員不但要學習本身的職業知識，還要學習職工的工作內容和形式，對設備、設施、電網等有很強的的專業知識和技能。只有這樣，監察人員在進行監察工作時，才能正確的進行操作，并進行詳細的記錄，一旦發現問題，馬上上報，請維修工作人員進行修護。只有這樣，監察人員才能得到其他職工的認同，配合監察，提高監察工作的質量。

2安監工作要執法必嚴。安全監察人員要嚴格的按照國家規定、生產標準、企業安全制度進行操作。對員工犯的錯誤不能姑息，要立馬指正。對違章行為等要嚴懲不貸，對一些利益誘惑或警告視而不見，做到鐵面無私，做到獎罰分明。安全監察人員要做好自己的本職工作，努力做好一道防火線。安全監察人員要嚴格的協助上級領導的工作，并嚴格的按照要求執行。只有這樣，才能得到上級領導的認可和支持，才能讓其他的職工口服心服，支持并協助監察人員的工作。

（四）加大安全宣傳力度

加大安全宣傳，不光是對企業內部工作人員，也要對社會大眾。首先，提高職工的安全意識和專業知識。安全意識簡單的說就是人對安全的意識。員工對安全有意識，時刻把安全放在心上，在電力生產中就會按標準操作，不會出現違章行為，在出現安全問題時，知道問題所在并及時上報。另外，也要加強社會大眾對安全的意識。電力企業和國家相關部門要定期到小區里進行安全教育和安全演練，把理論和實踐相結合，提高大眾的安全意識，了解電力安全的重要性，從而加強對電力設施等的保護。

結語

目前，我國電力企業在電力安全生產上存在著一些問題。一旦這些安全問題發生作用，對電力企業、國家經濟、社會生活等是非常不利的。所以，要加強電力安全生產中的安全監察工作，建立建設完善的安全監察體制，給電力安全生產加上一道防火墻，保證電力生產的安全。當然，電力生產安全生產不光是電力企業的事情，更是國家的責任。國家、企業、公眾要通力合作，共同建設安全監察體制，促進電力生產的安全。

參考文獻

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為認真貫徹實施《藥品管理法》《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品流通監督管理辦法》和國家局《關于進一步規范藥品零售企業經營行為的通知》精神，切實加強藥品零售企業的日常監管，嚴肅查處各種違法違規行為，使全市藥品流通秩序進一步規范，以確保公眾的用藥安全，經我局研究，決定自2013年2月22日－3月31日在全市范圍內開展一次對零售藥店專項執法檢查活動。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍和對象

2012年新開辦的、2012年有過許可事項變更的、列入重點監管的、申請2012年放心藥店及優秀駐店藥師評選的藥品零售企業。

二、檢點內容

對全市藥品零售企業的人員資質、所經營的產品（包括藥品和非藥品）進貨、驗收、陳列與儲存和銷售等環節進行專項檢查，重點檢查駐店藥師配備在職在崗情況、非藥品管理規范、藥品采購渠道、處方藥憑處方銷售執行情況、是否存在違規經營禁止銷售的藥品、是否存在掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品情況、是否違規藥品廣告情況等。

三、具體分工

確定專項檢查的藥店共有214家，其中參加放心藥店或優秀駐店藥師評選的藥店有58家（具體見專項檢查藥店名單），按所屬轄區大致可以分成以下13個區塊。

本次檢查，原則上以科室進行劃分，參加放心藥店或優秀駐店藥師評選的藥店由藥械科負責檢查，其它156家藥店按區塊分給藥械科、稽查科、稽查所進行檢查：

四、工作要求

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年初以來，我院在縣委和市院的正確領導下，按照年度工作目標，緊緊圍繞“打擊、預防、監督、服務”檢察工作方針，積極開展“強化法律監督，維護公平正義”教育活動，全面推進了各項檢察工作的深入開展，隊伍素質、執法觀念、工作作風及職能的發揮，均取得了明顯效果。

一、上半年工作回顧

(一)、各項檢察工作有了新的進展

1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念，為維護社會穩定認真履行了檢察職責。截止6月20日統計，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅持嚴格執法。為了體現法律的嚴肅性，在執法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案，在審查逮捕環節張翻供，加之認定的證據單一，為此，我們對公安機關進行詳細引導取證，讓嫌疑人對作案現場、作案工具進行了指認，并重新訊問了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準逮捕了張某，并及時追捕了高某。二是堅持提前介入，突出一個“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜（請登陸政法秘書網）案件，堅持做到雙休日不休，進行詳細核查，絕不在批捕環節上貽誤戰機，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題，我院及時派人員參與引導偵查取證，使這起在肇源城內轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環節當天受理當天批捕，有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質量，突出一個“準”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都要把案件每一個環節、每一個情節上搞準核實，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實，并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無關。為此，我們三次深入醫院及村屯調查核實，多方取證，證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準確批捕王某奠定了基礎，現法院已對王某做有罪判決。

審查工作。我們重配合不忘監督，重質量體現公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護我縣的社會安寧和政治穩定，充分發揮各自的職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，確保一方安寧。對公安機關移送審查的案件，我們嚴把受案關，為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖，快審、快查、快結、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內辦結的目標。在案件質量上，審查部分嚴查細審，做到每案不留死角，達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決，保證了案件質量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強化法律監督職能。在偵查監督中，來真的，動實的，不走過場，注重實效。上半年發現公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購贓物2人。在審判監督中，克服審判監督監督難、難監督的畏難情緒，口頭監督與職能監督并為，力求維護公平正義。口頭監督力求共識，職能監督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬元，其中既遂2萬元，未遂17萬元提起公訴，法院2萬元既遂未予認定，17萬元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當，依法提出抗訴。

2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領導親臨一線，靠前指揮，集中優勢兵力，運用科學偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國家和集體挽回經濟損失260多萬元。在辦案過程中，我們堅持：一是主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現狀，開展反貪賄斗爭，絕不能坐等靠，必須主動出擊，先發制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉鎮了解情況，調查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮林業負責人邱某貪污案時，獲悉義順鄉林業站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題，反貪干警立即展開調查，查明王某在2004年4月初趁革志監獄遷移，縣皮革城尚未進駐之機，在皮革城轄區擅自造林60畝，頂該鄉造林面積，并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現金兌現證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元，此款被王某個人貪污，還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚，證據充分，已移送。

3、其他檢察工作。法紀工作，堅持“一要堅決，二要慎重，三要搞準”的原則，初查4件，立案偵查1件1人；民行工作穩中求進，受理各類民行案件6件，其中提請市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益，注重社會效果，使提請抗訴案件準確，息訴案件當事人心服口服。；監所工作杜絕了超期羈押，實現了零超期，工作達到了網絡監督一體化；預防職務犯罪工作效果明顯，對地下給水工程實行了依法監督，并積極開展了“服務進百企”工作，為企業送法律上門，共為企業上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業整章建制，維護了企業合法權益；控申工作立足穩定，年初以來，共受理各類線索33件，接待來訪42人次，來信來訪均得到了妥善處理。充分發揮人民監督員作用，對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監督程序，監督員評議后認為事實清楚，證據充分。

(二)、機關辦公環境有了新的改善

1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數窗戶不嚴，風沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。

2、改善辦公環境。一是增加了微機數量。我院原來僅有10幾臺微機，還有的配置低不能用，只有內勤才能使上微機，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，盡快實現無紙化辦公，通過各種途徑，又新增加微機27臺，現已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯網及培訓的費用。我院還開通了因特網、省檢察系統局域網，同縣政府直接搭建網絡平臺，實現了三級網絡化。二是協調了辦公設備。在讓區檢察院協調回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套，并從紅崗區政府協調辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準，投入八千余元，更換了窗簾和購置了防磁柜。目前，檔案室設備齊全，達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的，由于使用的時間長，不能適應辦案需要。為保證辦案用車，現已購置2臺新車。

(三)、干警隊伍素質有了新的提高

年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學習和辦班培訓，使全院干警的素質有了新的提高。

1、專業技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業技能，我院利用周五的學習日時間，組織干警集中學習法學理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應檢察工作需要。二是進行業務培訓。我們根據各科室的檢察職能和業務性質，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業課，在周五的學習日上，進行專題輔導，然后座談討論，把學的東西很好消化，應用在自己的業務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習，受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。

2、案件質量提高了。年初以來，我們把提高案件質量作為檢察業務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實了當時的經過，但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅車行程200余里，通過教育疏導，使證人如實的證實了詳細的經過，為我們辦案提供了法律依據，保證了這起案件的質量。

3、監督能力增強了。今年以來，我們克服過去那種“不想監督、不愿監督、不去監督”的弊病，發揚了“敢于監督、勇于監督、大膽監督”的精神。在立案監督及偵查活動監督，執行判決監督和審判監督上都有所增強。上半年，偵查監督科立案監督12件12人，其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監督1件1人，對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監督11件11人，偵查活動監督中，對偵查機關糾正違法1次，社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案，經過辦案人員的詳細審查核實發現，公安機關對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當，而且此案的定性也不準確，對此案進行了依法監督，將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪，交付審判。

回顧上半年工作，清醒的認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業務建設上，少數干警業務素質差，對案件的性質及適用法律上不夠準確，使案件質量不高。二是在檢察管理上，少數干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設上缺編少員和干警年齡老化，個別干警不求進取，工作效率低。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。

二、下半年工作計劃

1、要抓好干警的業務培訓。下半年，我們還要利用好周五學習日的時間，由檢委會委員授課，重點要學習實體法和程序法及其他一些業務知識。同時，還要組織在縣委黨校辦微機培訓班，把干警應用微機的技能再提高一步。

2、要繼續改善辦公環境。我們準備把警務室按要求進行軟包裝，將審訊室、監控室和法警值班室分開單設，啟用辦案工作中區。下半年要把會議室重新進行裝修，完成視頻安裝。另外，還準備上一臺多媒體的視證系統，適應各種會議辦案需要；辦公設備還要更新，準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新，達到整齊化一；還要增加幾臺辦案用車；維修鍋爐房，解決冬季取暖問題。

篇10

2006年上半年，縣工商局監察股在縣局黨組、紀檢組領導和市局監察室、縣監察局的指導下，圍繞年初制訂的工作目標，狠抓各項工作落實，在廉政建設和日常行政監察工作方面都較好地完成了任務。現將半年來主要工作情況總結如下。

一、基本情況

（一）狠抓廉潔自律工作

一是根據市局紀檢監察工作要點，提出了今年紀檢監察工作意見。《意見》的制定，對加強全縣工商系統廉政建設，促進工商行政管理工作穩步、健康地發展起到了較好的指導作用。

二是認真抓了領導干部的廉潔自律工作。繼續在全系統現職副科級以上領導干部中建立年度廉政檔案和所長簽訂《廉政建設承諾書》。

（二）狠抓糾風治亂工作

一是嚴格執行“禁令”和規定。進一步加強對《依法行政、文明執法六項禁令》、《著裝規定》、《禁酒令》和《禁賭自律書》落實的督查。上半年對違反“禁令”、“規定”的人和事下達《整改意見書》4份。

二是對日常上下班和農村所夜間住所情況進行督查。按照機關和工商所《崗位目標管理及考評細則》，加強了對全系統人員上班在崗和農村所夜間住所的明察暗訪。

三是對市場、公路“三亂”繼續加強督查，進一步督促各工商所在市場監管、規費收繳和案件查辦工作中，自覺地規范行政行為。

四是認真做好工作。上半年共受理來信來訪兩件（次）。都做到了妥善處理。

（三）開展了機關效能建設活動

按照省、市局的統一部署，縣局扎實開展了機關效能建設活動。一是成立了機關效能建設活動領導小組，使這項工作做到了局長掛帥負總責，分管領導具體抓，相關部門認真做。二是制定了《機關效能建設活動實施方案》，從活動的指導思想、總體目標、時間安排、方法步驟和強化領導等方面都詳細地做出了部署。三是開展了效能建設問卷調查活動，印制了100份調查問卷，向人大代表、政協委員和社會行風監督員、個私企業和商戶代表發放，主動征求意見和建議。四是布置了《我為效能建設獻一策》撰寫文章或體會的任務，全系統共撰寫文章12篇，體會120篇。五是加強對外宣傳工作，活動開展以來，針對本局的具體做法，《××報》、《××人民廣播電臺》、《安徽工商行政管理》和《省工商簡報》等媒體都分別進行了宣傳報道，有力地推動了機關效能建設活動的開展。

二、存在問題

上半年，雖然做了一些工作，但離縣局領導和市局監察室、縣監察局的要求還有不小的差距，主要是：工作創新還不夠，有影響、有亮點的工作還沒有。此外，對機關個別人員上下班情況不正常，不能大膽的監管，有怕得罪人的思想。這些問題不容忽視，必須采取相應措施認真加以解決。

三、下半年工作打算

一是要加強對監察業務知識的學習。要認真學習“兩個條例”、《行政監察法》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等法律法規和監察業務知識。通過學習，不斷提高本部門及自身的工作能力和水平。

二是認真履行監察職能。加大督查違紀違規，失職瀆職行為力度，尤其對在市場監管執法中存在“吃拿卡要”、行為以及監管不力，工作失職不作為行為，認真開展效能監察，進一步促進機關和基層工作人員依法正確履行職責，提高工作效率。