監察局作風建設工作實施方案

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為深入學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的講話精神，全面貫徹落實20*年全市雙資利用暨市級機關綜合考評總結表彰大會精神，深入、扎實推進支隊作風建設，促進城建監察事業健康快速發展和各項目標任務的完成。現根據市建設局揚政建[20*]33號文件精神，結合支隊工作實際，制定加強支隊作風建設工作的實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實總書記提出的關于領導干部作風建設的要求，大興為民服務之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和廉潔從政之風，以“內強素質、外樹形象”為要求，以“治散、治庸、治腐”強化支隊作風建設為重點，提高干部素質、提升行政效能、改善服務質量、密切干群關系。

二、工作目標

努力構建創新型單位、學習型單位、服務型單位和廉潔型單位。

三、方法措施

（一）營造開拓創新的工作氛圍。改進支隊作風，必須進一步解放思想、轉變執法觀念、創新執法思路，全力建設創新型執法隊伍，推進發展新跨越。一要樹立創新意識。支隊要認真落實市委提出的推進新一輪思想大解放的要求，努力解決好思想解放不到位、促進發展的服務意識不到位、確保政令暢通的大局觀念不到位等問題，特別是要高度重視和下大力氣解決好人民群眾普遍關注、反映強烈的問題。二是要建立創新體制。支隊要以改革的精神，創新執法思路、創新服務方式，提高工作效能，要把城建監察工作中的難點重點作為支隊作風建設服務的著力點，細化目標任務。要明確工作責任，把握工作重點，狠抓工作落實。三是要激勵創新典型。支隊將通過開展日常考評和動態考評，編發簡報，及時總結推廣創新創優的經驗做法，從而推動工作的深入開展。

（二）深化學習型單位建設。一是強化理論武裝。支隊要通過多種形式的學習教育活動，進一步堅定理想信念、加強道德修養。深入學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的講話精神和黨的十六屆六中全會精神，學習專業知識，學習新出臺的法律法規，優化知識結構，提高業務素質，用科學發展觀武裝頭腦，不斷提高執法與管理能力。二要強化學習培訓。今年將大力加強支隊人員的在職培訓，堅持以崗位需要為取向、能力提升為重點，突出關鍵崗位的培訓，提高實際工作能力。三要強化能力建設。通過各種實踐途徑和方式，培養鍛煉支隊工作人員的實際工作能力和組織能力，提高工作效率，推進城建監察事業更好更快的發展。

（三）大力提升優質服務水平。建設服務型單位，是單位作風建設的一項長期任務，要進一步強化服務職能，創新服務措施，努力為城建監察事業的發展創造良好環境。一是要轉變思想作風，樹立服務意識。把服務于基層、服務于當事人放在第一位，一切體現于服務城市建設和經濟發展，把執法貫穿于管理、教育與服務之中，通過管理、教育和人性化的服務來提高市民的法律意識，規范當事人的依法辦事行為和建設市場秩序，積極做好服務保障工作，營造良好的招商引資建設環境。二是要大力推進依法執法。全面推行行政執法責任制，完善行政執法程序，規范行政執法行為，嚴格執行行政執法責任制和過錯追究制度。三是要深入推行事務公開。要以人民群眾最關心、最直接、最現實的問題為切入點，圍繞為群眾辦實事的要求，更好地開展為民辦實事活動。要加快電子事務建設，進一步擴大事務公開范圍，努力把行政執法行為置于社會公眾監督之下，推進陽光事務。四是要建立完善相關制度。要建立完善支隊文明規范，進一步改進服務方式，落實首問負責制、服務承諾制，規范執法行為，不斷提高工作效率和服務水平。通過高效優質的執法服務，推動城建監察事業健康快速發展，并在人民群眾中樹立支隊的良好形象。

（四）樹立廉潔的執法隊伍形象。支隊黨員干部要帶頭踐行立黨為公、執政為民的理念，堅持“兩個務必”，做到清正廉潔，永葆共產黨人先進性。一是開展廉政宣傳教育。認真學習相關文件精神，大力倡導知榮明恥、權為民用的清明政風，教育支隊黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做勤政為民、反腐倡廉的表率。二是強化對權力運行的監督。把組織監督與群眾監督、紀律監督與社會監督等有機結合起來，加強對重點案件的監督，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。三是加大責任追究力度。堅持實行黨風廉政建設一票否決制，切實推行崗位責任制、行政決策責任制和責任追究制，對違規違紀、行政不作為或亂作為導致嚴重后果的要進行嚴肅處理。

（五）積極推進作風制度化建設。按照科學合理、公正公開、注重實效的原則，進一步完善支隊作風建設考評體系，建立健全機關作風建設的工作機制。一是完善支隊作風建設考評方法。調整充實支隊行風監督員隊伍，加大對支隊作風的日常考評、動態考評、年終考評的力度，通過不間斷抽樣評議、召開座談會、通報會、交流會、階段測評等多種方式，聽取意見和建議，努力促進支隊作風考評的客觀公正，推動支隊作風建設水平的不斷提高。二是加強對支隊作風建設的檢查監督。要進一步健全工作責任制，堅持一把手親自抓，承擔第一責任，分管領導具體抓，負主要責任，職能科室靠實抓，負直接責任。重點對上級決策部署的貫徹落實情況，支隊作風建設年度重點工作落實情況等進行監督。三是重視支隊作風長效機制建設。在完善工作機制、領導機制上下功夫，發揮支隊作風建設考評機制的激勵作用，把作風建設納入年度工作的考核范圍，作為評價支隊干部職工工作實績的重要依據。