城管局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀剖析材料

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一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到城管工作中，為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧××服務(wù)。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要素是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我在城管工作中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢扭住為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、構(gòu)建和諧××這個(gè)中心，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資全部達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)和辦理意外傷害保險(xiǎn)，符合條件的辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，提高了環(huán)衛(wèi)工人待遇。扎實(shí)開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了道路清掃保潔，1-10月，清運(yùn)各種垃圾21.15萬噸，無害化處理率達(dá)100%；組織灑水沖街25萬余噸；新安裝果皮箱250個(gè)，轄區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置合理，完好率達(dá)到95％以上；加強(qiáng)渣土撒漏管理，處罰建筑工地污染路面行為160余起，查處無證渣土運(yùn)輸車20輛，確保了道路通暢；在保證服務(wù)質(zhì)量保持良好的前提下，完成了轄區(qū)180座政府投資建設(shè)公廁免費(fèi)使用工作。加強(qiáng)市容秩序整治，累計(jì)取締違章占道經(jīng)營(yíng)5萬多起，規(guī)范門面延伸占道2萬余處，使轄區(qū)大環(huán)境保持規(guī)范、有序；根據(jù)

“暢通工程”工作要求，組織開展取締違章占道停車、洗車行動(dòng)40余次，清退占道大貨車114輛次，取締非法洗車點(diǎn)165家（次）；組織開展了蟠桃宮、火車站周邊環(huán)境專項(xiàng)集中整治，有效凈化了市容和交通環(huán)境。按照規(guī)范要求，新建進(jìn)水井、人孔井79座；疏通下水道24722米；更換井圈蓋124套；清掏人孔井、進(jìn)水井8490座；澆砼路面37448平方米,翻修與新鋪人行道板7000平方米。查處污水外流、機(jī)動(dòng)車占道停放等違反各類市政設(shè)施管理法規(guī)的行為1530起，確保了全區(qū)市政設(shè)施功能完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。進(jìn)一步加大對(duì)違法建筑的巡查、監(jiān)控和強(qiáng)制拆除力度，截至10月份全區(qū)共拆除違法建筑8萬多平方米，有效遏制了亂搭亂建和蠶食環(huán)城林帶的勢(shì)頭，保證了貴陽(yáng)南站鐵路樞紐等國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于沙沖路景觀綜合整治的相關(guān)工作要求，開展拆除違法廣告牌專項(xiàng)行動(dòng)，共拆除廣告標(biāo)牌180塊3500余平方米，營(yíng)造了干凈、優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境。為確保機(jī)場(chǎng)路沿線景觀靚麗整潔，區(qū)財(cái)政投入311萬元，由區(qū)城管局牽頭對(duì)機(jī)場(chǎng)大道進(jìn)行景觀綜合整治，新增綠化用地68.19畝；增設(shè)及維修市政排水設(shè)施進(jìn)行862米；拆除廣告牌119塊，違章建筑3310平方米；改造護(hù)欄120米；粉刷立面2.6萬平方米，通過整治，機(jī)場(chǎng)大道市容市貌煥然一新。為配合市政府對(duì)中華路、西湖路、觀水路“白改黑”工程，區(qū)財(cái)政投入資金350萬元，對(duì)上述道路立面景觀進(jìn)行整治。其中：完成129戶4500平方米戶外門頭的統(tǒng)一設(shè)置工作；對(duì)改造建筑立面5800平方米；鋪裝、修整人行道板6000平方米；拆除違法建筑80平方米；新設(shè)置80個(gè)分類果皮箱。通過整治，道路沿線立面景觀徹底改觀。進(jìn)一步加強(qiáng)了“門前三包”責(zé)任制，制定了新的“門前三包”責(zé)任書和“門前三包”責(zé)任管理牌范本，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)、辦及時(shí)印制并與轄區(qū)單位、經(jīng)營(yíng)戶簽訂，在市城管局的檢查中，我區(qū)新“門前三包”簽訂率居全市各區(qū)、市、縣前列。此外，開展了戶外廣告、門頭牌匾整治。累計(jì)規(guī)范各類戶外廣告牌432塊，13814.5平方米。指導(dǎo)各鄉(xiāng)、辦各建立一條道路作為示范街，并納入城市管理目標(biāo)考核，目前大部分單位已按要求完成；將創(chuàng)建“宜居小區(qū)”及背街小巷和樓群院落整治工作納入城管目標(biāo)考核，平時(shí)進(jìn)行定期明查和暗查，并實(shí)行季度考核制度，使創(chuàng)建工作不斷深入，環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改觀。開展噪音擾民整治，夜間出勤查處花果園、解放路施工噪音擾民28起，對(duì)沙沖路等路段在建工地進(jìn)行文明施工巡查35次，有效地減少了噪音擾民問題。積極配合市有關(guān)部門開展停車場(chǎng)清理整頓工作，明確了由相關(guān)街道辦事處按照屬地管理原則，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，積極勸導(dǎo)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位（人）自行恢復(fù)停車場(chǎng)功能；區(qū)直相關(guān)部門按職責(zé)分工積極配合市有關(guān)部門對(duì)未進(jìn)行整改的單位實(shí)施處罰。加大夜市攤點(diǎn)管理力度，指導(dǎo)管理責(zé)任單位對(duì)下興關(guān)路飲食夜市攤區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理，取締貴惠路等地的違章夜市攤點(diǎn)120余個(gè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，強(qiáng)化××河流域管理，取締沿河兩岸各類占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)467起，制止污染××河行為286起；清除各種垃圾120余噸，確保了沿河兩岸環(huán)境干凈整潔。

與此同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，提高城市管理效能。一是以數(shù)字城管為依托，有針對(duì)性的對(duì)全區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，將被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理。目前共受理案件3655件，管理效率、運(yùn)行效能和人民群眾的滿意度大幅提升。二是進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理績(jī)效考核工作。制定印發(fā)了相關(guān)的工作方案和安排意見，完善和落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)杜絕管理上的缺位、失位現(xiàn)象。三是為減輕各單位的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)提高督查效果，將原執(zhí)行的每月考核改為月評(píng)季考，通過暗查與明檢相結(jié)合，達(dá)到以考核促整改，以整改促管理的工作目標(biāo)。

二、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制

客觀地說，本人具有較強(qiáng)的工作事業(yè)心和責(zé)任感，工作上敢想敢干，有一定的開拓精神，面對(duì)廣大干部群眾的期盼，面對(duì)上級(jí)組織的信任，面對(duì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我和大家一樣總想在有限的任期內(nèi)能實(shí)實(shí)在在多干些工作，多做些事情，圖的就是要對(duì)得起共產(chǎn)黨員這個(gè)稱號(hào)，對(duì)得住自己的職責(zé)和黨性，對(duì)得起全系統(tǒng)的職工群眾。能夠堅(jiān)持原則，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，有話講在當(dāng)面，不隱瞞自己的觀點(diǎn)，不搞小動(dòng)作。堅(jiān)持民主集中制，遇事能與班子其他成員交換意見，溝通思想。尤其是在重大問題上，注意發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，集中大家的智慧，注意維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和黨委的威信。能堅(jiān)持經(jīng)常下基層調(diào)研，傾聽群眾的呼聲，善于協(xié)調(diào)好各方工作關(guān)系，每當(dāng)群眾來信來訪，我都認(rèn)真接待，或做好釋疑工作或責(zé)成有關(guān)方面認(rèn)真解決。

三、積極開展“抗凝凍、保民生”工作，全面完成2008年區(qū)級(jí)實(shí)事

2008年元月，我市遭受百年不遇的凝凍自然災(zāi)害，我同班子成員一起，身先士卒，率先垂范，戰(zhàn)斗第一線，帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工積極投入到“抗凝凍、保民生”工作中。共發(fā)動(dòng)干部職工27900人次，撒鹽164.45噸，掃雪除凝437萬平方米。積極參與征煤、燃油和生活物資運(yùn)輸?shù)缆繁场⒋哼\(yùn)、救助露宿街頭農(nóng)民工等工作。被省委、省政府授予集體一等功，被市、區(qū)授予先進(jìn)集體稱號(hào)。災(zāi)后，及時(shí)組織制定工作措施，投入經(jīng)費(fèi)54萬元，抓好災(zāi)后重建工作，確保了××轄區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市、區(qū)政府的指示精神，提早啟動(dòng)防汛工作機(jī)制，開展隱患排查和整改、落實(shí)防汛物資、建立應(yīng)急隊(duì)伍、加強(qiáng)應(yīng)急值班，在今年的幾次大暴雨中順利渡汛，圓滿完成了防汛工作任務(wù)。

采取有力措施，提前保質(zhì)完成了石嶺街、沙坡路、市南路人行道、觀水路人行道、興隆西巷人行道、閣老巷、惠農(nóng)巷等7條道路排水改造工程和龍洞堡二福路公廁建設(shè)；以及38座公廁升級(jí)改造。同時(shí)，龍洞堡二期續(xù)建工程排污隧洞，目前兩個(gè)標(biāo)段累計(jì)掘進(jìn)1363米。

四、時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，遵守廉潔自律規(guī)定

一年來，我嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》以及中紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的規(guī)定。凡要求同志們做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對(duì)不做。堂堂正正做人，清清白白為官，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，能嚴(yán)格要求自己的親屬及身邊工作人員，使他們也能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督“五項(xiàng)制度”，努力做到勤政廉政。堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，約束自己，遵守廉潔自律規(guī)定，沒有出現(xiàn)任何違反配車、住房、出國(guó)、公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定的問題。

雖然工作上取得了一些成績(jī)，但反省自己的思想和工作，還有很多不足：

一是理論學(xué)習(xí)還不能持之以恒，運(yùn)用理論分析解決實(shí)際問題的能力和水平還有待于進(jìn)一步提高。今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法，在理論深度上下工夫。

二是深入基層調(diào)研不夠，業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)有待提高。決策分析還欠缺第一手資料，和同志們特別是一線同志的思想交流做得不夠。今后我要進(jìn)一步牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)，多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求，提高業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，更好地為全區(qū)創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境服務(wù)。

三是工作中創(chuàng)新思路不夠，領(lǐng)導(dǎo)水平和對(duì)外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，站在全局的高度，從整體利益看待問題，解決問題。

四是目前在城市管理中還存在市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理沒有完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求；疏堵結(jié)合措施不多；結(jié)合部地區(qū)亂搭亂建，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生差等問題。在2009年的工作中，將針對(duì)存在的主要問題，采取以下措施：

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，改革管理方式及體制，構(gòu)筑“大城管”格局。實(shí)行綜合執(zhí)法工作重心下移，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，制訂和完善執(zhí)法工作規(guī)程，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快城市管理工作法制化進(jìn)程，提高行政管理效率和水平。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字化城市管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題，完善各項(xiàng)工作制度，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的精細(xì)化

（三）加大督查力度，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈以及久拖未決等問題嚴(yán)格落實(shí)督辦和及時(shí)反饋制度，真正把群眾的問題解決落實(shí)好。

（四）加大違法建筑監(jiān)控和拆除力度，加大對(duì)各類毀林建房、違法占地建房行為的打擊，減少新違建的產(chǎn)生，確保市、區(qū)重點(diǎn)工程的實(shí)施。

（五）繼續(xù)抓好市容環(huán)境，探索門前三包、公廁管理的新方法，加大門頭廣告、交通秩序等的整治力度，確保轄區(qū)市容環(huán)境干凈整潔。

（六）抓好市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等城市管理硬件的建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。

針對(duì)自己和工作中的不足，一定要認(rèn)真反思，虛心接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員與群眾的批評(píng)。我堅(jiān)信，只要我們大家齊心協(xié)力，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，我局的各項(xiàng)工作就能邁上新的臺(tái)階。