糧食產后服務中心運營自查報告

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按照國家和省關于糧食產后服務中心建設的總體部署要求，我區糧食產后服務中心建設在區政府領導下，與財政部門密切配合，嚴格按照規定要求認真組織實施，具體情況報告如下。

一、糧食產后服務中心建設概況

區糧食產后服務中心建設項目企業十四戶（原十三戶，后經區政府請示省局調整一戶），建設項目涵蓋了開展“代清理、代烘干、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務項目建設的八大內容。總投資3373萬元。其中財政補助資金1349萬元；企業自籌2024萬元。糧食產后服務中心項目建成后年服務能力90萬噸，實現效益2700萬元。該項目的落實和實施，將極大地改善我區現有的糧食倉儲設施設備和倉儲能力，對提高我區科學管理企業、增加企業效益、促進農民增收、減少糧食損失損耗、提高專業化服務水平，保障糧食安全有著深遠的意義和影響。

二、糧食產后服務中心建設完成及驗收情況

項目建設、投資完成情況及竣工驗收情況，建設文檔資料管理情況

1、2017年9月，區糧食局在區政府分管領導主持領導下，按照《省糧食局財政廳關于印發省“優質糧食工程”實施方案的通知》文件規定，組織召開了項目主體法人、糧食局、財政局及其他相關部門參加的項目建設協調機制工作會議。成立了領導小組，制定了實施方案、管理辦法和具體監督措施。項目建設實行陽光操作，簡化程序加強服務接受群眾監督，確保項目建設規范高效、廉潔實施。各項目建設企業及時向糧食局等部門報告項目建設情況，主動接受監督檢查。糧食局、財政局在項目建設期內不定期進行督查檢查。

2、項目建設主體法人負責本單位項目建設申報、資金籌措、建設管理等工作，嚴格按照項目申報方案和建設實施方案組織實施。合理使用資金，嚴格履行各種手續制度，明確各方責任、權利和義務。項目建設企業必須建立資金專賬管理制度，糧食局財政局根據項目建設進度和質量及企業自籌資金到位情況按規定比例撥付財政補助資金，實行先建后補。

3、項目建設工期：2017年9月5日——2018年10月30日。截止到2018年11月全區項目建設企業基本上完成了投資建設任務。區糧食局、財政局從2018年10月末開始至2019年6月聯合企業聘請第三方資質單位進行項目建設驗收，按照企業投資建設內容和購置計劃較好地完成了目標任務。

4、全區項目建設企業按照管理辦法規定必須建立文檔資料管理。財政補助資金現已基本撥補到位。（除兩戶企業因為文檔建立尚需進一步充實資料外，各預留5萬元），其余全部撥補到位。

三、具體工作措施

規范項目建設（招投標及政府采購）、項目建設日常監管、督導調度、監督檢查及資金使用監管等情況。

嚴格落實項目“四制”管理，加強監管指導，提供建設保障。建設單位要嚴格遵守國家、省、市、區財政的有關法律法規政策，執行項目法人責任制、政府采購招標投標制、工程監理制和合同管理制。指導企業按照規定合理實施公開招標或政府采購方式，確定供貨商、施工、監理單位、項目服務單位。加強對建設項目管理，定期到現場檢查工程質量、項目進展和資金使用情況，及時協調解決建設中出現的困難和問題，發現問題及時督促整改。確保項目規范操作和實施目標、任務落實到位，建立健全項目檔案，全面、真實、客觀的反應項目實施過程和效果。

四、建設管理工作創新及亮點

組織實施項目建設、監管中創新的方式方法及取得的成效等。

首先項目建設要嚴把入口關。從企業申報開始每一個環節都要認真負責地審核、摸清企業底細。完善資料、了解企業資質情況、企業承擔風險能力、企業經營狀況和預期未來發展情況。監管過程中更要嚴肅對待每一個項目的建設質量和數量。

五、存在的主要問題

組織實施項目建設、監管中遇到的困難和問題。

項目布置落實工作中存在個別企業缺乏誠信、法律意識淡薄，生產經營過程中抵御風險和制約機制方面存在薄弱環節。

六、解決問題辦法及意見和建議

針對存在的問題制定切實可行的辦法和整改措施。

1、提高政治站位，強化責任意識，切實把惠民工程落實到位。

2、充分發揮行政管理部門職能作用。

3、真正實現項目“五代”（代清理、代烘干、代儲存、代加工、代銷售）項目服務功能。