司法局行政執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

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按照省、市對(duì)行政執(zhí)法工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法行為，區(qū)司法局于2020年11月9日對(duì)區(qū)行政執(zhí)法部門進(jìn)行了實(shí)地檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、基本情況

本次檢查采取抽查的方式。主要對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水利局、衛(wèi)健局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。總體來看，各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法工作重視程度較高，關(guān)注較多；行政執(zhí)法人員配備到位，做到了持證上崗、亮證執(zhí)法；行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度穩(wěn)步推進(jìn)；執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等案卷整理與歸檔質(zhì)量較往年有較大提高；執(zhí)法社會(huì)效果較好，全年無被訴案件發(fā)生。

二、存在問題

各部門的行政執(zhí)法工作有成績，但同樣存在不足。各部門要以抽檢部門為鑒，正視差距，找準(zhǔn)問題，以務(wù)求完美的標(biāo)準(zhǔn)，全力整改提高。

（一）執(zhí)法案卷規(guī)范化還需再下功夫。檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別部門存在重實(shí)際執(zhí)法輕檔案管理的問題，使行政執(zhí)法工作成效打了折扣。比如在案卷中告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議訴訟的時(shí)間沒有依據(jù)新《行政訴訟法》進(jìn)行及時(shí)修改；個(gè)別執(zhí)法案卷沒有頁碼，文書排序不規(guī)范。

（二）執(zhí)法程序還需再落實(shí)。個(gè)別執(zhí)法部門執(zhí)法程序不全，存在權(quán)利告知疏漏現(xiàn)象。比如在執(zhí)行重大行政處罰案件時(shí)，未告知當(dāng)事人聽證權(quán)利，或存在聽證材料留存不全的問題。行政處罰方面，普遍存在罰繳未分離的問題。

（三）制度建設(shè)還需再完善。以行政執(zhí)法三項(xiàng)制度為代表，各部門制定了相關(guān)制度，但有的制度不全，有的內(nèi)容不細(xì)，工作指導(dǎo)作用有限，可操作性不強(qiáng)，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)管工作產(chǎn)生不利影響。

（四）備案工作需再加強(qiáng)。個(gè)別部門存在重大執(zhí)法決定備案延后或未備案情況。

三、下步要求

當(dāng)前，法治政府建設(shè)正在全力推進(jìn)，而行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，各行政執(zhí)法部門要從以下幾個(gè)方面入手，努力推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開展。

（一）務(wù)必要高度重視。各部門要把行政執(zhí)法工作擺在重要位置，緊緊盯住行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步明確權(quán)力就是責(zé)任的理念，激發(fā)工作熱情，形成工作合力，推動(dòng)行政執(zhí)法工作高水平開展。

（二）務(wù)必要查缺補(bǔ)漏。針對(duì)存在的問題，各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)號(hào)入座。要加強(qiáng)三項(xiàng)制度的制定和落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法案卷，完善規(guī)章制度，提高執(zhí)法水平。同時(shí)，積極聯(lián)系上級(jí)業(yè)務(wù)部門，及時(shí)更新執(zhí)法案卷模板，適應(yīng)當(dāng)前的工作要求。

（三）務(wù)必要落實(shí)責(zé)任。各行政執(zhí)法部門應(yīng)壓實(shí)工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作，再次開展自查自糾工作，從而進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范和公正文明執(zhí)法。