財(cái)政黨建述職小結(jié)

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同志們

今天，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求。就個(gè)人履行崗位職責(zé)的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)，歡迎大家提出意見(jiàn)和建議，并請(qǐng)測(cè)評(píng)。

一、基本情況

黨員189人。其中男黨員143人，財(cái)政局黨委下轄基層黨支部11個(gè)。女黨員46人；35歲以下的9人，36-45歲的78人，46-54歲57人；55歲以上的45人，大專(zhuān)學(xué)歷65人，本科學(xué)歷71人，研究生學(xué)歷的3人。2010年度，依照市委、市政府的工作部署，從健全工作機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)入手，堅(jiān)定不移地履行一把手的職責(zé)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極工作，帶領(lǐng)全體黨員干部扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為財(cái)政改革與發(fā)展提供了良好的組織保證，2010年2月，自己被市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)市直一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。

二、深刻認(rèn)識(shí)。認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)

黨建工作的第一責(zé)任人，作為黨委書(shū)記。深知黨建工作的重要性，始終把黨建工作擺在重要位置，切實(shí)履行好黨建工作的第一責(zé)任人”職責(zé)。

專(zhuān)題研究黨建工作，1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開(kāi)4次黨委會(huì)。結(jié)合我局工作實(shí)際，制訂了黨建工作計(jì)劃》深知黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事守業(yè)的核心，全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以，工作中我始終把抓基層黨建作為牽動(dòng)全局的首要任務(wù)，作為開(kāi)展一切工作的前提，擺上重要日程，實(shí)行月例會(huì)制度，定期研究基層黨建工作流露出的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)分析解決。

黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，2.把抓好黨建工作作為首要責(zé)任。基層黨建工作。不抓是失職，抓不好是不稱(chēng)職。一直以來(lái)，始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”切實(shí)強(qiáng)化履行好崗位職責(zé)的政治責(zé)任感和自覺(jué)性，站位全局，牽頭抓總，全面安排。工作上，與黨中央堅(jiān)持高度一致，堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委關(guān)于黨建工作的重大決策、決議和決定。對(duì)于重要工作，堅(jiān)持親自深入基層調(diào)研，親自謀劃思路定措施，親自督導(dǎo)檢查抓落實(shí)，努力把第一責(zé)任人的責(zé)任履行好，把黨委的主角作用發(fā)揮好。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。以均衡入庫(kù)為重點(diǎn)，3.把完成財(cái)政工作目標(biāo)作為黨建的首要任務(wù)。一是強(qiáng)化收入征管。以提高收入質(zhì)量為核心，依法依規(guī)組織收入，財(cái)政收入堅(jiān)持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。完成財(cái)政總收入110736萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100.7%同比增收9415萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%其中稅收收入完成86127萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的77.8%一般預(yù)算收入61366萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的101.2%同比增收11167萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.2%將市直所有非稅收入單位和非稅收入項(xiàng)目，統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理，全面推行銀行代收模式，保證收入質(zhì)量的前提下，確保應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。全市完成非稅收入141448萬(wàn)元，其中納入預(yù)算管理的非稅收入23909萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的102.9%同比增收4960萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.2%組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)村入戶(hù)，嚴(yán)格按規(guī)范征收農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)和2011年農(nóng)民參合基金，堅(jiān)持做到征收主體到位、順序規(guī)范，征收資金票款同步、入庫(kù)及時(shí)。征收水費(fèi)入庫(kù)資金1046萬(wàn)元，參合基金2329萬(wàn)元，均占年度征收任務(wù)的100%107%二是認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)項(xiàng)目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元，重點(diǎn)支持了三農(nóng)，社會(huì)保證、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。兌付2028臺(tái)（套）農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼1220萬(wàn)元和臺(tái)（套）家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼萬(wàn)元，啟動(dòng)家電“以舊換新”政策，拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)約3.1億元。發(fā)放公益性行業(yè)石油價(jià)格補(bǔ)貼862萬(wàn)元。累計(jì)料理企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣17955萬(wàn)元，料理再生資源企業(yè)退稅5269萬(wàn)元。這些措施對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭發(fā)揮了重要作用；三是積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。籌集資金2.3億元，加強(qiáng)和完善三大園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，重點(diǎn)支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處置項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。安排資金1703萬(wàn)元，投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金8000萬(wàn)元，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保料理貸款1.1億元，促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；四是大力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達(dá)40117萬(wàn)元。支持教育優(yōu)先發(fā)展，對(duì)義務(wù)教育階段教師工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)，免除79212名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)，2899名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到生活費(fèi)補(bǔ)助，完成全市中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目61個(gè)；全市社會(huì)保證和就業(yè)投入達(dá)到61746萬(wàn)元，為850多名在職村主職干部料理養(yǎng)老安全，2930名退職村干部享受生活補(bǔ)貼；組織各類(lèi)群體參與就業(yè)培訓(xùn)9350人，新增就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人；全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達(dá)到36982萬(wàn)元，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度并實(shí)行零差率銷(xiāo)售，完成19個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目，人民醫(yī)院整體搬遷工程進(jìn)展順利，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安財(cái)政補(bǔ)助規(guī)范由人均80元提高到120元；全市住房保證投入達(dá)10316萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保證性住房1120套，改造危房面積10000平米；全市科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒事業(yè)投入達(dá)到5527萬(wàn)元，支持文科技化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程，豐富農(nóng)村文化生活；全市公共平安投入11268萬(wàn)元；五是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，發(fā)放各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼7060萬(wàn)元，撥付“三農(nóng)”平安保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼641萬(wàn)元，向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)足額撥付財(cái)政定向費(fèi)用補(bǔ)貼78萬(wàn)元、風(fēng)險(xiǎn)防范金232萬(wàn)元；籌集資金1.4億元，加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，籌集資金7843萬(wàn)元，大力實(shí)施通村公路、飲水平安、清潔能源入戶(hù)、清潔鄉(xiāng)村”等工程

三、創(chuàng)新機(jī)制。全面落實(shí)黨建工作任務(wù)

充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過(guò)硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，1.強(qiáng)化黨委班子自身建設(shè)。所以，堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持“科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)”思路，通過(guò)加強(qiáng)黨委工作順序規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí)，不時(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個(gè)黨委委員每月到對(duì)口聯(lián)系的黨支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，局黨委每月至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室各司其職、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長(zhǎng)”黨委會(huì)議討論研究工作時(shí)，堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關(guān)細(xì)則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定順序規(guī)范運(yùn)行，確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委履行職責(zé)的規(guī)范。對(duì)書(shū)記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求，解決好落實(shí)中程度不同地存在缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題。一年來(lái)，班子成員求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，起到很好的表率帶頭作用。五是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持廉潔從政。與7個(gè)黨支部書(shū)記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉潔準(zhǔn)則》加深對(duì)《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和理解，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)做忠于職守、廉潔奉公的表率。

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。

各黨支部全面推行規(guī)范化建設(shè)。二是抓好基層組織建設(shè)。局積極做好換屆選舉工作，一是抓好“五個(gè)基本”建設(shè)。以“五個(gè)基本”目標(biāo)為要求。重點(diǎn)加強(qiáng)各基層支部素質(zhì)教育，使支部成員做到理論掌握透、法律知識(shí)運(yùn)用強(qiáng)、科技水平能力高。三是扎實(shí)開(kāi)展思想作風(fēng)整訓(xùn)和“三評(píng)三問(wèn)”活動(dòng)。以“整頓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”為主題，將“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，爭(zhēng)做勤廉表率”貫穿始終，扎實(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)，財(cái)政干部的思想和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，依法理財(cái)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政部門(mén)“三評(píng)三問(wèn)”活動(dòng)，評(píng)執(zhí)行政策、評(píng)工作紀(jì)律、評(píng)工作作風(fēng)和問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效，以評(píng)促問(wèn)，進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政干部依法行政、廉潔從政、便民施政，較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。四是全面開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。依照市委統(tǒng)一部署，動(dòng)員財(cái)政部門(mén)全面開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，明確了具體要求、爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)、二級(jí)單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成了結(jié)合日常工作全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的機(jī)制和局面；組織局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開(kāi)展紅色教育，財(cái)政黨員干部為民服務(wù)、為政理財(cái)?shù)淖谥歼M(jìn)一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是認(rèn)真開(kāi)展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。依照市委布置，局機(jī)關(guān)和7個(gè)副科級(jí)二級(jí)單位對(duì)口聯(lián)系8個(gè)村，聯(lián)系兩年，同時(shí)還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書(shū)記，圍繞“五個(gè)一”目標(biāo)，針對(duì)聯(lián)系村的特點(diǎn)，因地制宜地制定了幫扶計(jì)劃，協(xié)助村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)，七一前夕，還上門(mén)看望了聯(lián)系村的困難黨員，及時(shí)把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到困難黨員手中。六是積極開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神，積極開(kāi)展反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作，集中推進(jìn)“百日行動(dòng)”對(duì)照考核評(píng)估細(xì)則，對(duì)業(yè)務(wù)科室的政府投資項(xiàng)目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進(jìn)行了全面評(píng)估，將反腐措施延伸到每項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)中，確保“兩個(gè)”平安。七是深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。依照省廳、市委市政府統(tǒng)一部署，局動(dòng)員全市財(cái)政系統(tǒng)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)、精力、時(shí)間”三集中，全力以赴抓行評(píng)。建立工作責(zé)任“五包制”工作任務(wù)“分工制”工作動(dòng)態(tài)“日?qǐng)?bào)制”工作效果“獎(jiǎng)懲制”狠抓行評(píng)落實(shí)。堅(jiān)持把行評(píng)工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、三評(píng)三問(wèn)”活動(dòng)、五個(gè)基本”建設(shè)及當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。采取集中座談?wù)髑蟆⑸祥T(mén)約見(jiàn)征求、網(wǎng)絡(luò)媒體征求、街頭征求等“四種方式”廣泛征求意見(jiàn)。區(qū)別“四種情況”突出“四個(gè)重點(diǎn)”認(rèn)真開(kāi)展整改。涉及政策落實(shí)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面的意見(jiàn)建議，目前能夠落實(shí)的問(wèn)題，認(rèn)真整改到位；因不清楚政策造成誤解的問(wèn)題，為其排疑解惑；暫時(shí)解決不了問(wèn)題，提出整改計(jì)劃；不符合現(xiàn)行政策的問(wèn)題，耐心解釋清楚。涉及財(cái)政管理及工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，抓住當(dāng)前財(cái)政部門(mén)四個(gè)方面的工作重點(diǎn)，部門(mén)預(yù)算編制上、資金撥付順序與速度上、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、落實(shí)項(xiàng)目資金上、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上，扎實(shí)開(kāi)展整改，得到社會(huì)群眾的一致認(rèn)可，集中測(cè)評(píng)中取得了綜合排名第一的好成績(jī)，樹(shù)立了財(cái)政部門(mén)良好形象。

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。

按需培訓(xùn)，一是加強(qiáng)了對(duì)黨員的培訓(xùn)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。注重實(shí)效的原則，以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心，認(rèn)真開(kāi)展了初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)，更新知識(shí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取遠(yuǎn)程教育、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、參與上級(jí)培訓(xùn)等各種形式，工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中提高。3月初，依照市委組織部《2010年度市委黨校輪訓(xùn)和培訓(xùn)干部》要求，安排會(huì)計(jì)局長(zhǎng)張永芳、政府推銷(xiāo)科副科長(zhǎng)成尚彥參加9月份培訓(xùn)，農(nóng)村財(cái)政管理局財(cái)務(wù)科長(zhǎng)魯利平參加5月份的培訓(xùn)；組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)；組織新錄用公務(wù)員王剛、余興分別到市委、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行任職培訓(xùn)；選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)參與省財(cái)政廳組織的青年骨干班的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的實(shí)際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費(fèi)收繳、使用和管理等內(nèi)容。

邀請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記張國(guó)華為機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》教育；6月30日，二是加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育。5月23日我局邀請(qǐng)市委黨校講師李俊祥進(jìn)行《黨的建設(shè)》專(zhuān)題講座；6月2日至3日組織了財(cái)經(jīng)所（局）長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人55人的法律法規(guī)教育；7月16日。組織局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員32多名，革命老區(qū)大悟開(kāi)展紅色教育。通過(guò)教育活動(dòng)，財(cái)政黨員干部為民服務(wù)、為政理財(cái)?shù)淖谥歼M(jìn)一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、深化改革。充分體現(xiàn)財(cái)政黨建的特色。

寓管理于服務(wù)中，堅(jiān)持實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，維護(hù)黨的形象。

對(duì)全市市直66家一級(jí)單位和所屬二級(jí)單位統(tǒng)一編制部門(mén)預(yù)算，一是深化“五項(xiàng)”財(cái)政改革。依照綜合預(yù)算、優(yōu)先保證、定員定編管理的原則。較好的解決了預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)不均的問(wèn)題。創(chuàng)立《授權(quán)支付大額取現(xiàn)制度》等6個(gè)制度，實(shí)行身份認(rèn)證和準(zhǔn)入限制，從嚴(yán)審核，從速支付，從快清算，進(jìn)一步提高了支付速度和質(zhì)量，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付155453萬(wàn)元，其中直接支付142863萬(wàn)元，直接支付率92%嚴(yán)格政府推銷(xiāo)監(jiān)管，將政府推銷(xiāo)納入監(jiān)察部門(mén)的電子監(jiān)控系統(tǒng)，首次將家具、電腦家具等零星購(gòu)置納入定點(diǎn)協(xié)議供貨范圍，努力實(shí)現(xiàn)政府推銷(xiāo)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成政府推銷(xiāo)19358萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金2151萬(wàn)元。著重加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)繳和源頭控管，著重健全“匯繳專(zhuān)戶(hù)”核算制度，著重完善非稅收入征管系統(tǒng)，所有非稅收入全部繳入“匯繳結(jié)算戶(hù)”實(shí)現(xiàn)了繳庫(kù)（戶(hù)）率100%提請(qǐng)市政府出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》全面加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)從入口、使用到入口等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管；清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，統(tǒng)一換發(fā)400余份國(guó)有資產(chǎn)出租歸還合同，有效堵塞了國(guó)有資產(chǎn)流失漏洞。

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。根據(jù)“按計(jì)劃、按預(yù)算、按基本建設(shè)順序、按工程進(jìn)度”原則。將所有項(xiàng)目資金納入國(guó)庫(kù)集中支付管理；著力健全項(xiàng)目單位基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，全面推行財(cái)政投資評(píng)審制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效管理，保證了市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。

認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)填報(bào)2009年地方政府性債務(wù)，三是規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。依照省廳要求。科學(xué)測(cè)定全市政府舉債規(guī)模和詳細(xì)情況，全面加強(qiáng)了政府性債務(wù)監(jiān)管。完成全市所有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的回頭看和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的自查自糾工作，完成年度監(jiān)督檢查單位46家；組建專(zhuān)班，積極配合省財(cái)政廳檢查組對(duì)六項(xiàng)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展檢查，認(rèn)真開(kāi)展2007年-2009年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金大清查，單位執(zhí)行財(cái)政法規(guī)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極組織“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)執(zhí)法大檢查，全力做好執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)軌工作，料理賬簿注冊(cè)登記單位406個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)會(huì)計(jì)行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理，統(tǒng)一設(shè)立中心，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推行電算化，加強(qiáng)了村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。

進(jìn)一步修訂完善了2010年度機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所年度工作考核方法，四是建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。依照市政府關(guān)于開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)的要求。提高了考核方法的針對(duì)性和實(shí)用性；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方法（實(shí)行）情況進(jìn)行了全面檢查，有效防范了財(cái)政資金平安風(fēng)險(xiǎn)；深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所調(diào)研，反復(fù)征求各方意見(jiàn)，出臺(tái)了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所公用經(jīng)費(fèi)管理方法》進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)費(fèi)收支核定、收支預(yù)算及收支管理行為。

五、存在問(wèn)題和不足

但與上級(jí)部門(mén)要求、與人民的要求相比，雖然我局黨建工作取得了一定成果。還有不少的差異:一是基層支部的五個(gè)基本”建設(shè)還需不斷加強(qiáng)。二是黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。