就業局零就業家庭援助情況匯報

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自開展“零就業家庭”就業援助工作以來，我縣高度重視，認真貫徹省、市的有關要求，把援助零就業家庭就業作為就業工作的重點，制定了援助工作方案，通過采取一系列行之有效的措施，全力促進零就業家庭成員實現就業和再就業。今年，我縣新增5戶“零就業家庭”，其中低保對象1戶，截止目前，已消除“零就業家庭”5戶。現將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強基礎工作，實施動態管理

為落實省、市援助零就業家庭就業的目標要求，2006年6月，我局與恩江鎮勞動保障事務所組織開展了全縣失業人員家庭狀況入戶調查，從各居委會入手，分組進行入戶調查，摸清了零就業家庭的基本狀況。今年3月份，再一次開展了歷時一個月的下崗失業人員狀況入戶調查，對目前零就業家庭情況做了進一步的調查。經過兩次入戶調查，較為準確地掌握了零就業家庭的數量、生活現狀和就業需求，從而，為有針對性的制定扶持政策、建立就業援助的長效機制奠定了基礎。

(二)明確工作目標，落實援助責任

為促進零就業家庭就業，我縣明確提出了零就業家庭成員穩定就業的標準，即被用人單位招聘的，應簽訂一年以上勞動合同；對自主創業、自謀職業人員，應正式領取工商營業執照，月收入達到當地最低工資標準；靈活就業人員月收入達到當地最低工資標準，并繳納社會保險費。通過開展創建充分就業社區活動、提供協約式就業服務等方式，推進援助工作。

（三）開發工作崗位，擴大就業范圍

為使零就業家庭盡快就業，我縣通過開展多種就業形式，拓展一批就業崗位。一是清理機關事業單位后勤服務人員，騰出一批后勤服務崗位。鼓勵黨政機關及事業單位騰出后勤服務崗位，安排零就業家庭人員實現再就業。通過建立再就業基地，創造一批崗位。各級政府通過政策扶持、資金支持等多種形式，創建了一批適合零就業家庭成員各類基地，并對基地給予一攬子政策優惠，為零就業家庭成員提供即時的崗位保障。三是通過加大勞務輸出工作力度，組織輸出一批。進一步加大了組織輸出工作力度，擴大輸出規模，勞務輸出的崗位需求信息，引導零就業家庭成員走出去，到外地就業。

（四）開展專項援助行動，搞好服務工作

為切實解決我縣就業困難人員的再就業問題，我縣于2013年1月2日至2013年2月2日開展了為期一個月的“再就業援助月”活動，通過舉辦專場援助活動、就業招聘等一系列活動，積極為零就業援助對象提供就業幫扶服務，努力為他們排憂解難，取得了較好的成效。一是開展了送政策上門活動。為了把援助月活動開展好，充分體現黨和政府的溫暖，我們首先在宣傳上大造聲勢，通過小靈通、手機等媒介共發送短信10.1萬條、在有線電視臺飛播廣告、在全縣所有鄉村張貼大幅彩色招工信息等方式，確保援助信息和內容家喻戶曉，使零就業家庭更好地尋找適合自己的就業崗位。二是設立了再就業政策專場招聘會。活動期間共有42家縣內外用工單位參加，提供用工崗位4500個，現場為企業解決招工435人，其中零就業家庭成員5人。

（五）組織培訓，提升技能

為使零就業家庭人員掌握一技之長，我縣實施零就業家庭特殊的就業培訓援助政策，建立了培訓信息平臺。對零就業家庭人員參加技能培訓，提供交通、午餐和技能鑒定等特殊補貼，促進這些人員改善技能結構，提高職業轉換能力和就業穩定性。

二、城鎮“零就業家庭”援助工作存在的問題

由于城鎮“零就業家庭”的認定和援助工作是一項新的工作，在工作中我們也遇到了一些問題，主要表現在以下幾個方面：

一是“零就業家庭”成員素質亟待提高。城鎮“零就業家庭”成員在文化層次、交往能力、專業技能、就業觀念、就業和創業信心等方面存在諸多問題。短期培訓作用不大，較長時間的培訓又存在經費、時間、培訓專業的選擇等困難。

二是開發的公益性崗位數量有限。由于受縣域經濟發展和社會發展水平的限制，要開發工資待遇等方面達到《勞動法》有關規定的公益性崗位難度很大，這對“零就業家庭”推薦就業的家庭成員就業帶來了困難，進而影響到“零就業家庭”保持零動態的總體要求。

三是“零就業家庭”援助政策不配套。在對“零就業家庭”援助的年限、分年度推薦就業的次數和“零就業家庭”成員自主創業稅費的減免等方面需要進一步明確。

三、下一步工作打算

建立零就業家庭就業援助長效機制。我們提出了對新產生的零就業家庭要做到出現一戶、登記一戶、幫扶一戶，確保在一定時間內提供合適的就業崗位，幫助其實現就業再就業。并建立定期走訪制度、入戶調查制度、監督檢查制度，確保零就業家庭出現一戶解決一戶。