城管局效能目標工作報告

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今年以來，市城管局緊緊圍繞市委、政府“實施六大工程，建設文明”戰略部署，認真貫徹落實自治區第十一次黨代會和書記在全市領導干部大會上的講話精神，以改善投資環境、提升城市品位和綜合競爭力為目標，扎實推進城市管理全面工作，大力開展城鄉環境綜合整治，取得了顯著的成績。現將落實2012上半年自治區效能目標考核責任分工情況報告如下：

一、加強指導協調，大力推進城市管理工作

全市鞏固深化全國文明城市創建成果推進會召開后，市城管局立即行動，于3月23日在行政中心禮堂召開了由市縣區各級城管、愛衛、環衛部門500余人參加的“全市城市管理暨城管系統鞏固深化文明城市創建成果工作會議”，提出了比創衛和創城更高的標準和更嚴的要求。建立了由班子成員按區（縣）市分片包干責任制，每日巡查推進情況，重點組織、指導各區（縣）市開展綜合整治，及時解決問題。在協調市級相關部門、轄區政府共同參與，結合管理職能，狠抓工作推進。目前，在市領導的高度重視和關注下，“潔凈”工程推進工作呈現出“認識高、行動快、力度大、投入多、效果好”等特點。

二、加強巡查監管，狠抓重點工作落實

“潔凈”工程實施以來，城管人員突出責任意識、加大管控力度、創新督導舉措，注重工作實效。一是局班子成員親自帶領執法隊員深夜執勤，了解和掌握一線執法管理中存在的問題和困難，鼓舞了士氣，堅定了信心。二是按照屬地管理原則，加強了市局對三區城管、愛衛、環衛部門的領導，嚴格落實“一把手”責任制，明確任務、標準、時間、要求，形成了縱到底、橫到邊的工作機制。三是整合了三區城管、環衛力量，建立了環境衛生保潔、獎懲、督查等一系列制度，做到了每條街（路）有領導督察、有環衛工人清掃保潔、有執法隊員執法管理，提高了問題的發現率和處理率。四是將政風行風效能建設納入城市衛生長效管理千分制考核，在落實“嚴格、公正、文明、廉潔”執法和“加減乘除”的城管綜合執法“四則運算”的基礎上，組織全市城管系統廣泛開展了“作風建設年”活動，著力解決當前我市城管系統作風建設方面存在的突出問題。五是重新修改完善了《市衛生城市長效管理考核辦法》，將兩縣一市納入衛生城市長效管理考核與全市績效考核。同時，圍繞易反彈的背街小巷、城鄉結合部、占道經營、早夜市管理等難點熱點問題，通過下發限期整改通知和督查通報以及約談部門負責人等措施，促進了問題的整改落實。

三、采取有效措施，凸顯治理工作成效

針對工作中的重點難點問題，圍繞“潔凈”具體標準，先后制定了20余項治理方案，與各區（縣）市和有關部門緊密配合，多措并舉、狠抓落實，治理工作取得了階段性成果。一是嚴治“三亂”頑疾。主動加大城市“三亂”打擊力度，在公安、電信等部門配合下，端掉7個特大制假窩點，對辦證號碼采樣取證后停機處理，將涉嫌違法的130余人和繳獲的各類假證/章以及制假設備，移送公安機關做進一步處理，“三亂”現象逐步得到遏制。二是生活垃圾日產日清。嚴格作業標準，實行四掃全天候保潔，清掃保潔率達100%，道路機械化清掃率達30%以上。生活垃圾日產日清，清運率達100%。截止目前，共無害化處理處置生活垃圾204余萬噸；收集轉運醫療廢物3720噸。三是灑水降塵潔凈路面。在加大清掃保潔力度和日常灑水頻次、降低路面揚塵污染、增加城市空氣濕度的基礎上，自5月1日起，每日23:00時至5：00時，對全市26條主街實施機械化高壓清洗作業，明顯提高了市區街道潔凈度。四是查治渣土撒漏。與市交警分局、建設局聯合開展建筑工程渣土撒漏專項治理，全市城管系統干部、職工放棄節假日，機關干部白天正常工作，夜間和雙休日統一調配排班定崗到渣土管理一線，不間斷組織夜查未蓋篷布渣土車、砂石料車輛以及水泥罐車防護措施，遏制了渣土運輸超載、超速、撒漏、揚塵污染現象。五是規范停車場秩序。針對市區停車場管理無序且亂搭亂建、嚴重影響市容的問題，徹查全市停車場內自行設置的臨時看護房并拆除168處；會同規劃、市政等相關部門確定了看護房的統一設置方案，由各業主按照設計方案自建，經驗收合格后，重新審批、備案，徹底解決了停車場長期存在的臟、亂、差問題。六是嚴控戶外廣告許可。大力開展了戶外廣告、門頭牌匾專項治理，嚴格了戶外廣告審批監管，堅持做到既有民族區域、塞上湖城特色，又集中統一、整齊美觀，增強了戶外廣告對城市形象的支持作用。七是長效監管違章占道經營。集中整治了市區違章占道經營和流動經營攤點；加大了校園周邊環境治理；集中清理條幅、私掛私發宣傳品和違章占道經營；公開拍賣占道經營攤點139個，安置殘疾人攤點55個；對沿街218個報刊亭、50個食品亭集中規范治理，依法取締6個不符合規定的棚亭。八是積極開展專項治理活動。按照今年制定的市容環境衛生、流動攤點攤區等20余項專項治理方案，組織全局和三區兩縣一市城管、環衛、愛衛部門進一步掀起“規范化管理、精細化管理”高潮。

四、開展創建活動，加強項目建設，提升城管工作水平

自5月11日起，全面開展星級公廁創建活動，制定下發了《市星級公廁創建實施方案》，出臺了《星級公廁創建標準》，除硬件改造提升外，主要是提升管理員的素質，著力提升和改造市公共廁所的管理水平和服務質量。同時，加快推進餐廚垃圾示范城市項目進程，完成了科研報告和建設用地的審批。深入推進數字化城管體系建設，提升城市精細化管理水平。