糧食和棉花創(chuàng)建工作匯報

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一、充分認識開展糧棉高產創(chuàng)建活動的重要意義

糧棉高產創(chuàng)建活動是根據國家農業(yè)部、省農業(yè)廳統(tǒng)一組織部署，采取集約項目、集中力量、集成技術等措施，依托科技創(chuàng)新，通過加大財政投入，加強項目管理等手段，發(fā)揮高產創(chuàng)建在糧棉生產穩(wěn)定發(fā)展中的重要推動作用，切實保障國家糧食安全。我市是全國糧棉主產區(qū)，播種面積常年穩(wěn)定在1500萬畝，約占全省的13%，全國的1%，通過糧棉高產創(chuàng)建活動的典型示范和輻射帶動，能有效提高糧棉單產、增加總產，全面提升我市糧棉綜合生產能力。各級、各部門要從戰(zhàn)略高度充分認識開展糧棉高產創(chuàng)建活動的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把糧棉高產創(chuàng)建活動作為當前的一項重要工作抓實抓好。

二、開展糧棉高產創(chuàng)建活動的指導思想和任務目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持政策驅動、科技推動、示范帶動，切實改善生產條件，積極推進節(jié)本增效，普及應用關鍵增產技術，主攻單產，促進大面積均衡增產，全面提升我市糧棉綜合生產能力。

（二）任務目標。1.小麥。全市小麥主產區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個十畝高產攻關田（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長指揮田），畝產過700公斤；建立一個百畝示范方，畝產過650公斤；輻射帶動一個萬畝片，畝產過600公斤。同時重點發(fā)展強筋專用品種。全市每個縣區(qū)建立2-3個強筋小麥專業(yè)生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個專用小麥十畝高產攻關田，畝產過650公斤；一個百畝方，畝產過600公斤；輻射帶動一個萬畝片，畝產過550公斤。2.玉米。全市玉米主產區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個十畝高產攻關田（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長指揮田），畝產過900公斤；建立一個百畝示范方，畝產過800公斤；輻射帶動一個萬畝片，畝產過600公斤。3.棉花。全市棉花主產區(qū)每縣區(qū)建立一個十畝高產攻關田，畝產過150公斤；建立一個百畝方，畝產過120公斤；建立一個千畝片，畝產過100公斤。

三、明確工作重點，落實糧棉高產創(chuàng)建活動各項工作

（一）加強農業(yè)基礎設施建設。各縣區(qū)要切實做好布局規(guī)劃，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇成方連片、土地平整、地力肥沃的地塊，著力加強農業(yè)基礎設施建設，提高土地綜合生產能力和抗御自然災害能力。整合各類農業(yè)基礎設施建設項目和扶持政策等資金，優(yōu)先支持各示范片和高產攻關田，提高綜合建設標準。結合國家大型商品糧基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)、沃土工程、測土配方施肥工程、秸稈還田工程、農業(yè)科技入戶工程、農業(yè)面源污染治理工程、農業(yè)良種工程、農業(yè)病蟲害綜合防治工程等項目的實施，改善高產示范田的生態(tài)環(huán)境和生產條件。

（二）加強基層農業(yè)技術推廣體系建設。圍繞農業(yè)推廣體系改革與示范項目建設，通過“三個結合”，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個農業(yè)服務站，加大對轄區(qū)農戶特別是種植示范戶的直接培訓和服務力度。一是政府推動與社會化服務相結合。農業(yè)服務站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出1-2位技術員，面向社會聘用若干懂技術、會經營的農業(yè)專業(yè)人員，形成農技推廣的基本隊伍，進行多層次、多渠道、多形式的農民教育培訓；二是無償和有償相結合。農業(yè)服務站對農民群眾無償進行技術指導和服務，特別是在生產關鍵時期做好田間會診、技術會商和技術講座，同時有償進行農資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務；三是經營與服務相結合。農業(yè)服務站既對農民進行技術服務，平時也進行農資銷售，以維持農業(yè)服務站的正常運轉。通過三個結合，實現高產示范田整地、供種、播種、肥水管理、技術指導、病蟲防治、機械收獲“七統(tǒng)一”，達到播、管、收服務全覆蓋。

（三）選用推廣高產創(chuàng)建關鍵技術。根據高產優(yōu)質、節(jié)本增效、資源節(jié)約的原則，促進良種良法、農機農藝的有機結合，因地制宜集成配套高產栽培技術體系，并加強病蟲害綜合防控工作。小麥重點選擇增產潛力大、抗逆性強的品種，重點推廣氮肥后移、精播半精播、一噴三防技術。玉米重點選擇耐密性優(yōu)質高產良種，重點推廣“一增四改”高產栽培技術。棉花生產重點推廣雜交棉增密規(guī)范化種植、應用全程化控、“兩無、兩化”（無土化育苗、裸苗移栽、工廠化育苗和機械化移栽）栽培技術。同時在生產環(huán)節(jié)加強重大病蟲草害防控力度，及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài)，科學制定綜合防治方案，組裝農業(yè)、生物、物理、化學防治配套技術措施，指導農民開展病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

（四）加大政策資金扶持力度。各級各部門要認真落實良種補貼、糧食直補、生產資料綜合補貼和農機購置補貼等支農惠農政策，加大對糧棉高產創(chuàng)建工作的資金支持力度。從2012年開始，市財政每年安排專項扶持資金，用于糧棉高產創(chuàng)建工程示范點建設，糧棉生產科技創(chuàng)新和高產攻關獎勵，新品種的引進、試驗、示范和展示田建設，先進實用技術的組裝配套和推廣，重大農業(yè)科技成果轉化，基層農技人員、農民技術員、科技帶頭戶和農民的培訓等。各縣區(qū)要從中央糧食獎勵資金中每年至少安排50萬元專項資金，用于糧棉高產創(chuàng)建工作。通過資金投入和支持，確保糧棉高產創(chuàng)建順利開展，在全市范圍內建立起一批糧棉高產示范典型和科學種田典型，帶動全市農業(yè)整體生產水平快速提高。

四、加強組織領導，確保糧棉高產創(chuàng)建活動順利實施

（一）加強組織領導。開展小麥、玉米、棉花高產創(chuàng)建活動是全面提高我市農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)生產水平的一項重大舉措，為加強對此項工作的組織領導，市政府成立了市糧棉高產創(chuàng)建領導小組，由分管農業(yè)的副市長任組長，相關部門負責人為成員，領導小組辦公室設在市農業(yè)局。各縣區(qū)也要成立相應機構，切實加強對糧棉高產創(chuàng)建活動的組織領導，抓好高產創(chuàng)建活動各項工作的落實。

（二）落實責任分工。發(fā)展改革、財政部門要在資金扶持、項目安排、成果轉化、創(chuàng)新獎勵等方面給予大力支持，推動科技研發(fā)、關鍵技術攻關和推廣。農業(yè)部門要加強小麥、玉米、棉花高產創(chuàng)建的組織、協(xié)調和指導，搞好新品種和新技術的試驗、示范和推廣工作。水利部門要切實搞好農田水利基礎設施建設，對高產創(chuàng)建示范田水利設施建設給予重點傾斜。農機部門要強化農機裝備，進一步提高機械作業(yè)質量。氣象、科研部門要圍繞提高生產水平，立足職能，發(fā)揮作用，搞好相關服務工作。

（三）加強績效考核。要把糧棉高產創(chuàng)建工作納入縣、鄉(xiāng)考核內容，細化考核指標，每年開展評比觀摩活動，并做為年終考核的重要內容。每年度對完成任務好的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，對完不成任務的給予通報批評。繼續(xù)搞好小麥高產創(chuàng)建競賽活動，用實打結果排出名次，做為獎勵農戶及技術指導人員的重要依據。要整合各類社會資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和農業(yè)專家、廣大科技人員的作用，利用好現有科技推廣體系的網絡優(yōu)勢，共同推進高產創(chuàng)建活動深入開展，確保各項任務目標圓滿完成。