衛生局黨組建設工作匯報

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按照省衛生廳黨組和遂寧市委開展創先爭優及作風建設活動的安排部署，市衛生局緊緊圍繞突出“一個主題”、“兩個重點”、做到“五個到位”、實現“五個突破”的目標，扎實開展創先爭優及作風建設活動。現將活動情況小結如下：

一、圍繞“一個主題”，響亮地提出創先爭優活動的總目標

我們按照創先爭優活動“實踐性、經常性、社會性”的特征以及“知榮辱、講正氣、樹新風”創先爭優作風建設活動的安排部署，結合實際，提出了以“樹立良好的醫風政風，打造人民滿意的衛生隊伍”為主題，按照黨組織“五個好”和共產黨員“五帶頭”的標準開展創先爭優活動。黨政領導班子帶頭向社會作出公開承諾，在“真情示范、務實示范、自愿示范、帶頭示范”四個方面公開承諾，亮出黨員身份；全市衛生系統2847名黨員按照各自職能職責作出具體承諾，人人簽訂了承諾書，做到“橫到邊、縱到底”，全覆蓋。

二、做到“五個到位”，確保創先爭優及作風建設活動務實高效開展

一是思想認識到位。通過組織干部職工集中收看全市創先爭優及“知榮辱、講正氣、樹新風”創先爭優作風建設活動動員會電視實況轉播、層層召開動員會宣傳發動、學習《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中華人民共和國公務員法》等黨紀法規和創先爭優作風建設相關文件，深入剖析正反典型案例。采取黨小組會、支部大會、領導班子會、民主生活會和干部職工會等形式開展學習討論和“談思想、談工作、談差距、談體會”活動，著力解決黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀方面存在的突出問題，進一步增強黨性修養和法紀意識，夯實轉變作風、創先爭優的思想基礎，提高了局機關及市直醫療衛生單位干部職工、醫務人員對創先爭優及“知榮辱、講正氣、樹新風”創先爭優作風建設活動重大意義的認識，從而克服了厭倦情緒、消極應付思想和自我循環的現象，增強了積極主動參與的意識。

二是組織領導到位。局機關及市直醫療衛生單位高度重視創先爭優及作風建設活動，及時召開會議，傳達學習省衛生廳、市委創先爭優及作風建設活動會議精神，研究制定貫徹實施意見，成立了黨組織主要負責人任組長，分管領導任副組長，班子其他黨員干部和有關科室負責人為成員的創先爭優及作風建設活動領導小組，下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，黨委辦主任兼任副主任，負責日常工作，做到創先爭優及作風建設活動層層有人抓，具體工作有人做。

三是工作措施到位。通過層層召開學習動員會議、印發宣傳資料及活動信息、懸掛標語、設置板報等形式，營造創先爭優及作風建設活動氛圍，通過組織黨員干部參加全市創先爭優公開承諾和簽名儀式、局機關、市直醫療衛生單位、各區縣衛生局及基層醫療衛生單位開展創先爭優公開承諾和簽訂承諾書、紅歌比賽、專題培訓、發掘典型、宣傳典型等活動，在全市衛生系統推出“美寧·萬象新天杯”“和諧遂寧·我身邊的感動之星、奉獻之星、創業之星”10名代表，在市直衛生系統培養優秀共產黨員30名，調動廣大黨員干部立足崗位創先爭優的積極性。組織干部職工、醫務人員認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，有針對性地制定整改措施和整改方案，明確整改時限、重點和責任，并開展踐行優良作風公開承諾等形式多樣的專題活動，推動創先爭優及作風建設活動向縱深發展。

四是檢查指導到位。市衛生局建立了創先爭優及作風建設活動指導小組和成員聯系點制度，指導小組成員不定期深入基層醫療衛生單位了解創先爭優活動開展情況，進行檢查指導和督促，并適時通報基層醫療衛生單位開展創先爭優及作風建設活動的一些好的做法和取得的成效，目前，已編發創先爭優及作風建設活動信息28期。

五是考核獎懲到位。將創先爭優及作風建設活動納入年度目標、領導班子及領導干部、黨員職工考核內容和先進表彰的重要依據，對搞形式、走過場、敷衍應付、活動效果差、群眾反映強烈的單位或黨員，取消年度先進評選資格，甚至按照年度考核不稱職、不合格處理，對搞得好的單位和個人，年底將進行評選表彰。

三、突出兩個重點，黨員領導干部帶頭踐諾

實行領導抓，抓領導的工作機制。在黨員領導干部中開展了“踐行科學發展觀，提升領導管理能力”兩項爭創活動。我們以創建先進基層黨組織為龍頭，以建設學習黨組織為抓手，以建設“學習型、創新型、勤廉型、團結型”機關為載體。一是狠抓黨組織中心組學習。把各級黨員領導干部爭先創優的主動性和能動性充分調動起來，形成領導帶頭，人人參與，變組織要求為“我要爭創”的濃厚氛圍；二是提升各級黨員領導干部落實科學發展觀的能力，扎實推動“依法行政、創新社會管理、構建和諧醫患關系”的能力。提請市委、市政府出臺了《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》等三個醫改文件，全市5個縣區全面開展免費向城鄉居民提供9項基本公共衛生服務項目，在船山區、大英縣鄉鎮衛生院和市城區社區衛生服務中心全面實施基本藥物制度，藥品費下降45%；建立門診統籌基金，降低新農合定點醫療機構參合病員住院醫藥費報銷起付線，提高報銷比例和封頂線；制定了社區衛生管理體制、新農合、基本藥物制度的資金總額和補助標準，并列入財政預算。三是率先開展亷政風險防控試點活動。認真查找藥械招標采購、干部任用、財務管理等風險點12個，制定了黨風廉政監督、藥械招標采購監察工作等30項制度，狠抓廉政風險點防控，岀現了“廉政風險點”向“安全區”轉化的可喜局面。

為切實抓好作風整頓建設工作，疾控中心一是成立了以中心支部書記、主任同志為組長，副主任同志為副組長，各科科長為成員的作風整頓建設領導小組；二是擬方案，抓學習，干部職工參學率達，做到每人一篇心得體會、一個筆記本，以科為單位專題發言；三是堅持了三個結合，即集中學習與自學相結合，中心發言與普遍討論相結合，學習討論與當前工作相結合的形式，做到了學習，工作兩手抓，兩不誤；四是以正反面典型事例和規定的文件精神為學習內容，提高學習質量，主要學習了總書記在中紀委第七次全會上的重要講話，中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》和中共委《關于深入貫徹同志重要講話精神，進一步加強和改進黨的作風建設的意見》，中共市委《關于深刻吸取群體性事件教訓大力加強干部隊伍作風整頓建設的決定》以及縣委書記同志黨代會結束時的講話等必學科目為了使全體干部職工明確整頓建設的指導思想、目標要求，疾控中心把學習教育討論放在當前工作的突出位置。一是抓學習質量。為使學習階段見效果，對干部職工心得體會、學習筆記逐級審查，不合格或照抄照搬者要求限期整改。二是中心及各科科長帶頭專題發言，引導職工結合自己思想、工作實際開展認真討論。三是以科室為單位選派一名人員參加全中心組織的閉卷測試，優勝者給予表彰；四是組織全中心職工以測試的方式重溫學習內容，加深對所學知識的理解；五是通過學習干部職工在工作中認真踐行“用心想事，用心謀事，用心干事”的風氣濃了，工作效率和服務質量高了。

四、下階段工作思路

為了確保查找問題階段工作扎實有效，將采取以下幾項措施；一是通過談心交心、互查、民主生活會、民主評議、問卷調查等形式，查思想作風、工作作風、公領導作風、學風和干部生活作風是否存在突出問題，深入剖析問題根源。二是認真組織干部職工按照五查五整治要求，嚴格自我檢查。三是設立舉報箱，公布舉報電話暢通征求意見渠道；四是對干部個人的檢查材料要逐級審查，要求領導班子及副科級以上領導干部個人的檢查材料測評率不得低于80%。