農田水利基本建設工作匯報

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一、自然環境概況

××鄉地處縣城西南部，東經99°14′，北緯23°58′，東與大山鄉新寨隔河相望，南與明朗鄉接壤，西與勐板鄉和鎮康縣忙丙鄉相連，北與德黨鎮毗鄰。境內山河相間，地域海拔高程為1020—2423米，相對高差1403米，年平均氣溫16.6℃。整個地形呈西北高東南低，河流方向由西北流向東南，山高平地少，山區面積占90%以上，有一平方公里以上的壩子兩個，面積不到40%，耕地面積80%屬于膠泥土，20%屬于砂壤土。

二、××鄉社會經濟狀況

××鄉共轄6個行政村，79個自然村，113個生產合作社，4711戶，其中農業戶4599戶，總人口20901人，其中農業人口20269人。有耕地面積26275.2畝，其中：農田11235.5畝、旱地15039.7畝，農業人均占有耕1.29畝，99年度人均產糧250公斤，人均純收入498元。林地面積157985.7畝，其中：有林地面積為82323畝，灌木林21746.9畝，疏幼林14401.5畝，經果林18365.5畝，森林履蓋率達32.6%。糧食作物以水稻、包谷為主，經濟作物以茶葉、烤煙、經濟果林為主。全鄉國民生產總值達2991.4萬元，農村經濟總收入為1741.2萬元，鄉鎮企業總收入為960.8萬元，工業總產值553萬元，財政收入60.22萬元。全鄉6個行政村都已通電，通電率達100%，113個社已通電112個社，通電率達99%，4716戶已通電4676戶，通電率為99%。全鄉截止99年末，共建有大小水利設施309件，其中：引水溝125件，蓄水塘94個，總容量33.2萬立方米，煙地蓄水池39個，容量為151立方米，有引水石壩24座，攔砂壩24座，灌溉100畝以上的骨干工程的23件。

三、積極發動群眾，大干冬春農田水利建設

2009年，我鄉境內由于前期干旱和后期暴雨襲擊，造成全鄉大小水利設施不同程度的受到破壞，嚴重影響了大、小春增產增收。因此，為確保糧食增產增收，人民、國家財產不受破壞，加強基本農田水利建設，保證今冬明春水利工作順利進行。

我鄉今冬明春農田水利基本建設工作，根據縣委、政府的安排布署，同時結合我鄉6個村的實際情況，在縣委、政府召開的農田水利工作會議后，我鄉黨委、政府及時召開了農田水利建設專題研討會，并對99年農田水利工作進行了布署。為進一步加強領導，把任務落到實處，鄉黨委、政府成立了專門領導小組，同時下達了各村農田水利建設任務的通知。為搞好2009年度農田水利建設，按質按量完成上級下達的各項任務，主要采取了以下措施：

1、統一思想，提高認識，加強領導，建立健全機構，統一廣大干部群眾的認識，增強農田水利建設的責任感和緊迫感。

2、因地制宜，突出重點，以點帶面，抓住一個“早”字，制定出切實可行的方針，實行工程早計劃、物資早落實，人員早安排，造就大干農田水利建設的高潮，為我鄉農田水利建設順利進行打開新局面。

3、加強督促檢查，保證工作質量，力爭辦一件成一件、發揮效益一件。

各村在搞好安排布置的基礎上，利用土地延包工作與農田水利冬春修工作相結合，充分利用土地延包召開的干部群眾全進行宣傳發動。全鄉共召開大小群眾干部會120場次，宣傳面達4800多人，利用廣播宣傳20多次，宣傳面達3500多人次。全鄉2009年3月28日止，共掀起四次冬春修高潮：在××阿克水小河掀起第一次高潮，上陣人數達2500人；2月18日在忙崗中條溝掀起第二次高潮，上陣人數達1000人；3月14日在××村龍田壩大溝掀起第三次高潮，上陣人數1500人；3月25日在戶乃電站溝掀起第四次高潮，上陣人數1750人。四次修復水利工程場面頗為壯觀，鄉黨委、政府領導親自參加與群眾一起投入到修復工作中，在大家共同努力下，現阿克水小河、龍田壩溝、忙崗中條溝、戶乃電站溝面貌已煥然一新，渠道疏通了，有效的加固了渠道，填補了水毀路段，并安置了排水設施。

四、2009年至2009年重點工程面上工程復修計劃完成情況

根據縣上安排，結合我鄉實際，今年全鄉面上計劃復修項目150件，其中：溝90件，塘40件，壩20件。計劃完成工程量34.88萬立方米，計劃投入勞力積累238.75萬個。計劃新增灌溉面積350畝，改善4500畝，新增除澇面積20畝，治理水土流失2.4平方公里。計劃解決人飲250人、畜飲180頭。重點工程計劃完成4件，其中：龍田壩石壩1件，龍田壩大溝配套渡槽1件，大壩色林腳水塘1件，大龍洞溝石壩1件。截止2009年3月28日止，全鄉面上冬春修共完成142件，其中：溝84件，塘58件。完成工程量12.59萬立方米，完成勞動積累工14.37萬個，完成新增灌溉面積0.028萬畝，改善0.21萬畝，完成新增除澇面積0.0022萬畝，治理水土流失0.2平方公里。解決農村飲水困難，人飲0.01萬人，畜飲0.015萬頭。重點工程完成新建石壩一座，復修水塘1件，其它兩件由于目前資金不到位，現在還沒有完成，其中龍田壩大溝渡槽正在動工實施，計劃投資3萬元，資金來源80%靠群眾自籌，20%屬缺口資金，還需上級主管部門幫助解決。

五、農田水利建設管理

為確保所建工程能按時、按質、按量的完成，我鄉抽派了一名專職人員配合縣局項目負責人至始至終抓好工程質量，一切按工程程序辦事，對工程使用材料和施工技術進行認真檢查，對于不合格材料與工段，要求停用與返工。為把好工程質量，合理把握好資金，工程資金統一按工程進度和質量分期拔下。一般情況，開工支付該工程總投資的30%，中期支付30%，工程結束支付30%。其它10%留作工程風險金，一年后，工程無質量問題，再支付所留下的10%。

六、五小水利工程產權制度改革、做法、經驗和教訓

我鄉始終聯系縣局工作，把五小水利工作列入議事日程來抓，每年都投入大量的財力、人力。但由于鄉內各地區水利發展情況不平衡，加之大部份屬山區，分布在各村各社的五小水利工程主要由所屬生產合作社進行監督管理，同時加強群眾對水利工程的監督意識和保護意識，采取誰破壞誰負責，當年破壞當年復修的管理方法。每年冬春季各村社都積極發動群眾自籌資金，修復小溝、小塘、小壩、飲水工程，對新建工程也出錢出力，積極配合鄉上的工作。

近幾年，在五小水利工程建設工作上，雖取得了一定的成績，但用一分為二的觀點看，還有很多不足。現××村已配有一名專職的供水管理員，投入五小水利工程資金20萬元，其中：地區投資3萬元，縣投資3萬元，鄉投資1.8萬元，群眾集資12.2萬元。整個工程受益13個社，250戶，1450人，700頭大小牲畜。99年度共收取水費4500元，其中：支付管理人員工資3600元，維修管道支付430元，其它支付200元。從目前狀況看，必須加強管理，補充水源，保證供水，提高水費單價，完善供水設施，避免亂用水、偷水的現象發生。

七、水資源、水土保持工作

關于水資源、水土保持工作費用的征收，在縣局水資源股、水保辦的領導下，通過宣傳搞試點，基本工作開展得井井有條，在我鄉現已形成取土、取水、取砂、取石要辦證的良好現象。此項工作開展至今共收取水資源費、水保費4000元，其中：80%上交水保辦，20%用于站上辦公室經費。同時，發動群眾大力開展植樹造林、封山育林，為防止水土流失、保護生態環境作出不懈努力。

八、存在問題

我鄉由于沒有列入扶貧鄉，近幾年在水利上的投入較少，甚至沒有，加之幾年來，病害水毀工程又不斷的增加，該復修工程得不到完善，該列項目列不上，而大部分工程有待復修。從目前我鄉財政收支情況和群眾的生活水平來看，修復水毀工程單靠集資，遠遠解決不了大筆應支付的工程款和所需投資，所以，大部分還得靠上級支持幫助。目前主要上有待修建工程有：××供水工程的擴建、××人民壩、龍田壩石壩、大溝渡槽配套、戶乃電站溝大石壩，雖然已完工，至今工程款還無法支付，還需上級有關部門幫助上報列項。

九、今后的打算

我鄉從目前水利基礎設施建設看，雖取得一定成績，但也存在一些不足。從今后的發展思路看，今后我鄉的主要努力方向：1、加強水利水電法規的宣傳，搞好水資源水土保持兩費的征收管理；2、進一步加強、管好××鄉鄉級機關人飲工程，爭取2009年內完成擴充改建工程；3、爭取電站溝大壩、××小流域治理、小竹箐水庫建設上報列項。

總之，冬春修工作在各級黨委、政府和主管部門的重視與幫助下，雖然當前困難重重，任務繁重，但我們有信心做好此項工作，存在的種種問題在上級主管部門的領導和幫助下，定會迎刃而解。