財政局專題民主生活會情況報告

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縣委科學辦：

按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段要求，經××縣學習實踐科學發展觀領導小組批準同意，財政局黨支部于2009年6月19日下午3點召開了局領導班子專題民主生活會。現將有關會議情況報告如下：

一、領導高度重視，認真籌劃準備

根據學習實踐科學發展觀第二階段實施方案的要求和縣委科學辦《關于召開領導班子專題民主生活會和形成分析檢查報告有關問題的通知》要求，局黨組高度重視開展民主生活會。對民主生活會人時間安排、征求意見形式、對照檢查內容，會前準備工作、會議要求等進行了細致具體的安排部署，為保證民主生活會的質量奠定了基礎。同時，局黨組還要求班子成員以這次民主生活會為契機，實事求是地分析當前全縣財政在增收節支所面臨的機遇困難，結合各自分管的工作，深入思考如何進一步抓住機遇，確保完成目標任務等問題，使這次民主生活會開成一個求實、鼓勁、團結的會議。

一是認真組織學習。會前，局領導班子認真整理學習資料，利用周五集中學習和個人自學，認真撰寫了讀書筆記。先后學習了十七大精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展重要論述摘編》以及中央、省、市、縣委學習實踐科學發展觀的重要文件和縣委領導講話精神等。為召開好2009年度領導班子專題民主生活會奠定了堅實的基礎。

二是廣泛征求意見。為找準領導班子在思想政治、紀律、作風、廉政建設等方面存在的突出問題，局領導班子在轉入分析檢查階段動員大會上，及時通報民主生活會的主題和要求，并通過座談會、個別談話，印發征求意見表等形式，在全局干部職工和退休職工以及社會群眾代表中征求局領導班子在思想政治建設、作風建設、執法力度、廉潔勤政等方面存在的問題。同時，班子成員之間深入開展了談心活動，開誠布公，坦誠相見，相互溝通思想，增進理解，加強團結。

三是開展廣泛的談心活動。局黨組書記與班子成員之間，班子成員與成員之間本著開誠布公、推心置腹的態度，廣泛深入地開展了談心活動。通過談心，掌握了班子成員的思想動態;班子成員之間通過談心進一步交流了思想，交換了意見，達成了共識，增進了團結。

四是認真撰寫發言提綱。每一位班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎上，結合全局的發展思路和各自分管的工作，認真進行了自我剖析，進一步查擺問題，深挖思想根源，按照“兩個務必”“八個堅持、八個反對”要求，以“學習實踐科學發展觀，推進財政改革與創新”為主題，認真開展對照檢查。在認真學習和深入談心的基礎上，局領導班子成員深入進行自我剖析，積極開展批評和自我批評，寫出了針對性強，質量較高的民主生活會發言提綱。并針對存在的問題提出了整改的意見措施。

二、突出中心主題，認真召開民主生活會

6月19日下午，局黨組書記、局長劉進主持召開領導班子專題民主生活會和組織生活會。縣第三紀工委書記李江權到會指導。局機關中層以上干部和全體黨員共計37人參加會議。會議緊緊圍繞學習實踐科學發展觀，推進財政改革與創新為主題，開展批評與自我批評，認真查找存在問題，深入剖析原因，進一步明確今后努力方向和整改措施。

會上，班子成員逐一從學習和實踐科學發展觀方面結合工作實際中存在的問題和差距，進行了開誠布公的自我剖析和自我檢查，在發言中，大家從深挖思想根源入手，系統地、逐條地進行對照檢查，開展批評與自我批評，對問題不遮丑，不護短，自覺找出自身的差距和不足，并針對存在問題提出了初步的整改措施。這次民主生活會自始至終處于“團結、批評、向上”的原則立場上，做到“知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒”，把存在的問題擺到桌面上來講，真正講到了點子上，說到了要害處，會議開得即嚴肅，又輕松，達到了較好的效果。隨即，參會人員積極發言，并針對工作實際為領導班子提出合理化意見和建議。

會上，全體黨員緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀”為主題，結合當前財政工作，紛紛發表了自己的看法。大家認為，科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。一是要實現科學發展，必須戰勝自我。要敢于與習慣思維挑戰，與傳統觀念決裂，堅持與時俱進，用創新的理念指導發展、營造環境、發展自已。二是要實施科學發展，必須搶抓機遇。老天不會掉下陷餅，只有主動出擊才有希望。一方面我們認真貫徹落實了黨的方針政策，幫助農民群眾發展，履行財政服務的職能，為促進自身發展積累了經驗，找到了癥結，理清了問題根源，為今后服務科學發展觀打下了堅實的基礎。另一方面，通過我們積極探索，搶抓機遇，搞好協調服務，發展和強大縣域經濟。會后，局黨總支書記、局長劉進同志要求，我局要嚴格按照縣委統一部署和安排，按照縣檢查組組長李江權同志對第二階段工作的具體要求，扎實開展好后階段的學習實踐活動，針對查找出的問題，認真分析原因，制定整改措施，全面落實整改，按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，扎實推動財政改革，狠抓財政收入，促進財政科學發展，為加快我縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

通過召開局領導班子領導民主生活會，取得了明顯實效，達到了預期目的：一是查找了問題，明確了努力的方向。通過廣泛征求意見開展相互批評，找出了局領導班子在財政改革發展方面存在的問題不足共4條，并進行了認真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想認識上的不足，為下一步工作明確了努力方向。二是經受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉。通過開展批評自我批評，進行積極健康的思想斗爭，增強了貫徹民主集中制原則的自覺性，增進了班子的團結凝聚力，進一步規范了黨內的政治生活。三是振奮了精神，鼓舞了干勁。會議在分析了全縣當前面臨的困難挑戰的同時，又客觀地分析了今后發展所面臨的大好機遇希望，進一步樹立了信心，堅定了信念，為進一步做好各項工作鼓舞了精神，鼓足了干勁。

三、認真分析討論，完善檢查報告

在會上，局領導班子通讀了《××縣財政局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查材料》，結合征求意見和黨員干部職工的建議，就近年來局領導班子貫徹落實科學發展觀情況、存在的主要問題原因和今后整改措施以及努力方向等逐一進行討論修改。同時，還要求全體財政干部充分發揮主觀能動作用，結合個人思想和工作實際，找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導到干部職工建言獻策解決實際問題上來，引導到為今后工作明確思路和方向上來，引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。

四、查找存在問題，明確努力方向

針對征求的群眾意見建議民主生活會上查擺出的影響制約財政發展大局的問題，局領導班子以及成員主要存在：一是理論學習方面聯系實際做得不夠，工學協調還有待進一步改進;二是對當前面臨的財政困難和發展態勢分析不夠，用科學發展觀指導財政工作運用不好。三是深入基層調查研究相對較少，對基層貫徹落實民生政策的情況了解不細。針對以上問題，局領導班子進行了深入的分析，將采取有效的整改措施，在下步工作中認真整改。

(一)以增加財政收入為核心，抓好財源建設。堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發展的目標任務，牢固樹立財源促經濟的理財觀念，充分發揮財政政策和財政資金的導向作用。重點引導、鼓勵和支持非公經濟拓展經營領域，加快推進技術改造和技術創新，創辦規模以上企業，進一步提高企業產值和稅收貢獻。

(二)以招商引資為切入點，抓好工業經濟、民營經濟的發展。一是扶優扶強，發展壯大一批規模企業;二是突出重點，引進一批有一定技術含量，高附加值的企業;三是優化環境，抓好工業園區配套建設。

(三)以深化財政改革為重點，抓好精細化財政。通過全面實施部門預算、國庫集中收付制度、政府采購、投資評審、會計集中核算、鄉財縣管、非稅收入管理等一系列財政改革，進一步加強政府性資金管理，建立健全財政監督機制，努力打造民生財政、精細財政。

(四)以樹立良好形象為標準，抓好服務型政府建設，建設服務型機關單位，牢記宗旨，全心全意為群眾服務。